县委常委副县长学习实践科学发展观心得体会

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科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入学习与实践科学发展观,是提高党的执政能力的必然要求。下面,结合实际工作中的一些思考,谈谈我对贯彻落实科学发展观的几点初步认识和想法:

一、深入理解,把握意义要贯彻落实科学发展观必须对科学发展观有一个深入的了解,并把握其意义。首先科学发展观具有长期的指导意义。人类社会的永续发展,根本上都需要可持续发展的理念。全面、协调、可持续和以人为本发展观的提出,有着深厚的历史底蕴,是我们党在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的重大战略思想,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展必须长期坚持的指导方针。以科学发展观统领和总揽工作全局,不是权宜之计,而是必须长期坚持用来指导我们的工作。其次当前提出科学发展观具有特别重大的意义。目前,我国经济社会发展还存在着一些矛盾和问题,主要是城乡差距、地区差距、居民收入差距在有些地方还持续扩大,就业和社会保障压力有所增加,教育、卫生、文化等社会事业发展相对滞后,人口增长、经济发展同生态环境、自然资源的矛盾不断加剧,经济增长方式粗放,经济竞争力不强等。这些矛盾和问题的存在,对我国经济社会发展提出了十分紧迫的要求。在这一关键时期,举措得当,就能促进经济快速发展和社会平稳进步;应对失误,则可能导致经济徘徊不前和社会长期动荡。科学发展观正是在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的;同时我国现阶段经济社会发展状况和发展要求是科学发展观形成的现实依据。只有全面贯彻落实科学发展观,才能使我国保持经济健康持续快速发展和社会全面进步。

二、认真查摆,寻找差距

要贯彻落实科学发展观,需要我们认真查找不足,认真整改,迎头赶上。就我自身而言,从担任副县长职务以来,对工作勇于解放思想,开拓创新。但是在有些工作方法上还有待改善。就我分管部门而言,有个别部门自身建设存在的一些问题,与上级的要求相比还有一定差距,与我们当前面临的新形势、新任务还不相适应。下面结合工作实际,就这方面问题谈几点粗浅的认识:一是在干事激情上,少一个“足”字。个别部门工作缺激情、缺动力,习惯于按部就班,缺乏“只争朝夕”的紧迫感;工作主动性差、干事氛围不浓,遇到困难想退路,领到任务打折扣,缺少投身发展的冲劲和闯劲,缺乏干事创业的激情和活力。二是在工作作风上,缺一个“实”字。个别部门热衷于好做表面文章,以会议落实会议、以文件落实文件,工作不深入扎实,不敢负责任;对安排的工作任务,合意的执行,不合意的不执行,等待观望,我行我素,搞“上有政策,下有对策”。三是在工作效率上,欠一个“高”字。

个别部门对发展机遇看不清,对上级政策吃不透,对新生事物接受慢,对推动发展动作缓,工作效率低,对工作理不清思路,抓不住重点,用“混”来打发日子、用“推”来对待工作、用“拖”来处理问题。四是在服务意识上,乏一个“优”字。个别部门大局意识不够强,甚至把部门利益凌驾于全局之上,执行政令以部门利益为出发点,部门之间不注重协调配合,甚至相互拆台。有的部门单位服务意识不够足,干群观念淡薄,侵害群众利益。五是在创新能力上,差一个“强”字。个别部门工作中心不明、做事轻重不分;工作思路狭窄、思想观念守旧;缺乏开拓开放意识,缺乏敢闯敢拼精神;发展意识不浓,不能“敢为人先”;眼界不够宽、胸怀不够广、气度不够大,解放思想落实不到行动上。这些制约和妨碍政府执行力的突出问题,剖析其成因主要是好学善学氛围不浓、精神政策领会不透、方法技巧把握不准、监督约束机制不全等。虽然发生在极少数部门及个别人员身上,但影响了政府形象,损害了群众利益,阻碍了经济社会的发展,我们必须正视它,认识它,克服它,纠正它,必须转变审视角度,必须全面认真解决。运用新眼光、新认识,应对新机遇、新挑战,解决新情况、新问题。

三、解放思想,真抓实干

充分认识了科学发展观的重大意义,认真查找了存在差距,就要针对存在的差距,进行整改,进而真正将科学发展观落到实处。今后我将从以下四点出发,做好本职工作进而将科学发展观落到实处:

一是加强理论学习,坚定理想信念。把理论学习真正放在重要位置,制定学习计划,规定学习内容,明确学习进度和要求,坚持学习经常化、系统化。

二是强化服务宗旨,提高工作效率。在今后的工作注意发挥好“助手”作用,对县委、政府班子成员的工作全力支持、积极配合,全力维护整体的权威和形象。在工作中,注意对上多请示,对内多交流,对下多支持,搞好团结配合。对自己分管的工作,尽职尽责,高标准、高质量完成,抓工作务求实效,干事情雷厉风行。认真贯彻执行县委、县政府决策部署,大力弘扬求真务实作风。

三是开拓创新,努力做好分管工作。现在法库的问题是发展不充分,发展质量不高的问题,是经济不强的问题。解决这个问题,就是要坚定不移地走好新型工业化的道路。要做强、做大、做优主导产业,最关键的是要围

绕我县五大产业集群,策划、论证一批项目,建立项目库。运用多种招商方式,千方百计加大招商引资力度,紧盯大项目、大企业、大产业,咬住不松,抓住不放,一抓到底,抓出成效,形成差别竞争,形成我们自己的产业优势大力引进科技含量高、投资规模大、带动性强、无污染的大项目。在项目建设上实现新突破。

四是坚持清正廉洁,永葆公仆本色。经常不断地剖析、反省、反思自己,锻炼自己的人格,规范自己的言行,珍惜自己的形象。工作以高标准为目标,生活以下限为尺度,发扬艰苦奋斗的精神,树立党委、政府在人民心目中的良好形象。

以上,是我个人的几点粗浅认识,如有不当,请领导和同志们批评、指正!

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深入学习实践科学发展观活动,是党中央根据我国改革发展处于关键阶段的实际,着眼于在新的历史起点上,用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措,不仅仅是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,更是顺应人民期待,进一步密切党同人民群众血肉联系,推动我国经济社会又好又快发展的迫切需要。将有利于我们继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,使党的理论和路线方针政策更好地顺应时代发展的潮流,保证我国经济、社会、科技、文化又快又好持续健康发展。
作为一名县长,学习实践科学发展观,就是要不断解放思想,廓清发展思路,结合南郑实际,找准县域经济的突破口和着力点,推进县域经济快速发展。
改革开放以来,特别是“十五”以来,我县县域经济尽管保持了快速发展,但仍然面临着一些困难和问题:一是我县地处西部欠发达地区,受地理、资源、科技、基础设施等多方面限制,县域经济整体滞后。二是农业产业化水平低,主导产业优势不明显,整体效益不高,农民增收份额小。三是工业化程度不高,产业集群没有形成。四是城镇建设滞后,发展环境有待改善。
目前,我县县域经济发展面临着良好的机遇。一是国家实行杂烩网积极的财政政策和适度宽松的货币政策,扩大内需,加大民生工程、基础设施、生态环境和灾后重建等方面的投入。二是省委、省政府十分重视县域经济发展,出台了一系列推进县域经济发展的政策措施。三是扩权强县各项扶持政策将逐步到位。四是随着规划的成都至西安铁路客运专线、宝鸡至巴中高速公路提前开工建设,汉中启动“双百”城市规划,一江两岸开发建设日益加快,我县区位优势将进一步凸显,为实施开放战略创造了良好环境。同时,经过改革开放30年的持续快速发展,综合实力显著提升,内在活力不断增强,后发优势不断显现,这必将加快我县旅游、矿产、生物等优势资源的开发,带动我县新一轮经济快速发展。
今后一个时期,我们将围绕建设陕西经济强县目标,抓住城乡居民增收、财政增长和构建和谐社会两条主线,持续推进工业化、城镇化和农业产业化,重点抓好工业经济、城镇建设、旅游经济、农业产业化,努力建设经济繁荣、环境优美、人民富裕的和谐南郑。主要抓好六个方面的工作:
一要大力推进工业化进程。按照清洁生产、节能降耗、保护环境的新型工业化发展方向,走特色化、集群化发展之路,加快传统工业改造和优势资源开发,提高工业整体竞争力。重点抓好卷烟、设备制造、建材、矿产冶金和农产品加工为主的五大工业主导产业,加快中小企业示范县建设,突出抓好“两园两区一带”建设,培育骨干企业、名牌产品,实现工业经济总量扩张、质量提高、水平提升、效益本文增加。工业经济总量年均增速25左右,力争到20xx年,全县工业增加值占全县gdp的比重由20xx年的44.99提高到70左右。
加快工业园区建设,搭建企业发展平台。围绕“两园两区一带”(即梁山建材工业园区、碑坝矿产冶金工业园区,草堰机电设备工业聚集区、阳春农产品加工聚集区,大河坎至阳春濂水流域中药材种植及提取加工产业带)为重点,科学合理布局,高起点编制园区规划。增加建设投入,抓好工业园区道路、供排水、供电、环保设施等基础建设,改善园区的硬环境。引领生产要素向园区集中,催生新的产业群。制定优惠政策,积极探索工业园区市场化管理机制,最大限度地让利于企业、促其发展。
拓宽融资渠道,增加资金投入。加大财政扶持,县级财政每年安排不少于1000万元资金,专项用于扶持工业发展。逐步建立起以企业投资为主体,财政、信贷、社会资金等多渠道、多元化的工业发展投融资体制,为工业经济的健康长足发展提供资金保障。充分利用政策机遇,加大企业不良债务的清收和化解力度;充分发挥中小企业信用担保职能,探索和推行企业联保机制,扩大信贷规模。建立银企合作机制,促进银企合作,鼓励和引导银行为中小企业增加信贷额度、开设新的信贷品种、实行较低利率、提供便利服务等。对金融机构增加信贷额度,财政给予一定奖励。抓好信用担保体系建设,探索民间资金集聚新途径,继续组建投资担保公司和互助性担保机构,解决发展资金瓶颈制约。
狠抓骨干工业企业培育和重点工业项目建设。重点扶持行业优势明显、代表性强、成长性好、市场空间大、产业链长,具有较强带动力的企业发展,帮助其做大做强。加快培育一批年销售收入上亿元、利税超千万元的骨干企业。建立重点工业项目建设的联动协调机制和推进机制,强化重点工业项目的规划、论证、报批(核准)和建设工作,确保工业项目建设的可持续发展。
二要大力推进城镇化进程。按照“拉大骨架、扩大规模、完善功能、培植产业、整治环境、提升品位”的城镇建设思路,继续抓好县城和重点镇的规划、建设和管理。到20xx年

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,初步形成以县城为中心,以重点镇为支撑、以集镇为基础的全县城乡一体化框架,县城和建制镇、集镇规模进一步扩大,城镇化质量进一步提高,城镇化率达到35.4,城镇人口达到19.6万,力争使全县城镇化水平超过全省平均水平,在陕南处于领先地位。紧紧抓住汉中“双百”城市规划实施、加快“一江两岸”开发建设和城市重心南移的良好机遇,按照“相互呼应、功能对接、产业互补、融为一体”的原则,以汉南大道、大河坎东片区开发建设等项目建设为重点,进一步拉大城市骨架、扩大城市规模、完善城市功能、改变城市面貌,加快推进周家坪、大河坎城区与汉中中心城区一体化进程。积极推进小城镇建设。重点发展西汉高速公路和即将开工建设的宝巴高速公路沿线,以及汉宁公路、二南公路、汉通公路沿线城镇带建设。树立经营城镇理念,对城镇具有商业价值和经营价值的土地、设施、环境及其他各种资源要素实施资本化运作。鼓励民间资本和外资以独资、合资、合作、联营、项目融资、特许经营等方式参与城镇基础设施和公用事业建设。集中计划、建设等部门用于小城镇建设的各项资金,扶持建设一批小城镇。
加快发展第三产业,增强城镇综合服务功能。积极引导农民进镇入区,发展餐饮、商贸、旅游、交通运输、房地产开发、科技信息等服务业,尽快完善城镇功能,发挥小城镇的地域性经济、文化、商贸中心作用。同时,推进户籍制度改革,促进农民向城镇有序转移。
三要大力发展旅游经济。按照全县旅游发展总体规划,着力抓好精品景点打造、产业链延伸、宣传推介和旅游服务四个重点,发挥旅游产业综合带动作用。打响“山水南郑、诗画家园”的旅游品牌,加大招商力度,完善景区配套设施,倾力把黎坪国家森林公园和天汉水城打造成西部旅游精品。大力发展农家乐和乡村旅游,打造高速公路出口通往黎坪景区和天汉水城的乡村旅游走廓。加快圣水寺、龙岗寺、小南海开发建设,打造历史文化和宗教旅游景区。抓好川陕革命根据地纪念馆建设,建成陕南红色旅游中心。精心策划包装,强化宣传推介,建立和完善跨区域旅游合作机制,拓宽客源市场。建立完善旅游服务体系,为游客提供优质高效的服务。
四要大力推进农业产业化进程。培育和发展特色经济,是发展县域经济的战略选择。发展特色经济要提倡一乡一业、一村一品,坚持一业为主,多元互补;要根据各自的区位、自然和资源禀赋条件,因地制宜,科学规划,分类指导,稳步推进,确定好主导产业,实施重点开发,在资源优势中培育地方特色,在传统产品中筛选优势品牌,打造特色产业和名牌产品;要打破封闭、僵化的发展观念,突破“小而全”的格局,调整结构,培育和发展主导产业。
实施产业化是培育壮大主导产业的重要途径。要按照“抓龙头、带群体”的思路和市场化、品牌化、标准化、集约化、绿色化的要求,抓好农业结构调整,推进产业化进程,进一步发展壮大茶叶、烤烟、生猪、中药材、蔬菜五大主导产业,积极培育蚕桑、苗木花卉、藤编、草编等后续产业,提高农民从农产品中增收比重。以市场为导向,抓好农业生产和农产品流通,建立农业市场信息网络,为农民提供及时有效的信息服务;大力发展新型农村经济组织和农业专业协会,积极探索“公司 基地 农户”、“公司 协会 农户”的发展模式,推进基地共建和订单农业,提高农民生产经营组织化程度和抵御市场风险的能力,促进农业增效、农民增收。
全面落实国家和省、市扶持农业产业化龙头企业和农产品加工企业的优惠政策,加大资金支持,优化技术服务,加快基地建设,加快农产品品牌注册和认证步伐,实施品牌战略,把资源、资金、技术向骨干龙头企业聚合,培育壮大龙头企业。
五要放手发展民营经济。深入贯彻落实国务院《关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》以及省市有关加快发展非公有制经济的一系列政策措施,切实解决非公企业在市场准入、金融支持、税费征收、土地使用、投融资、技术改造等方面的困难和问题。进一步完善支持非公有制经济发展的政策措施,促进非公经济健康快速成长。加强产业引导,实施重点支持。鼓励和引导民营企业投资县域特色产业及农产品加工业,参与水利、交通、能源和城镇基础设施及公用事业建设,并在税收、贷款、工商管理、土地使用等方面给予扶持。对民营企业申报的符合产业政策的项目应纳入政府支持产业发展的扶持范围。
六要着力改善民生,构建和谐社会。大力实施民生工程建设。把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,持续推进教育、就业和再就业、公共卫生、社会保障、住房保障、农村基础设施、公益性文化体育设施、城乡社区服务体系建设等民生工程,集中力量办好一批惠民实事,让人民群众共享改革发展成果。

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县长学习科学发展观心得体会 胡锦涛总书记在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上强调指出:“必须坚持不懈地加强领导干部党性修养,使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色,发扬党的光荣传统和优良作风,树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。”中央明确提出,学习实践活动要达到“科学发展上水平、党员干部受教育、人民群众得实惠”的要求。当前,农村改革正处于攻坚阶段,农牧民增收的难度越来越大。作为一名长期从事农村工作的少数民族党员领导干部,笔者认为,通过学习实践活动,党员领导干部要以科学发展观为统领,大力加强执政能力建设。一是以科学发展观统领,大力加强“务实创新”能力建设。党的十七大明确指出,科学发展观是在继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想基础上提出的,是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的。思想是行动的先导,求真务实是贯彻科学发展观的根本要求,是马克思主义科学精神的本质属性,也是坚持马克思主义科学精神所应具备的基本品质。政治路线确定之后,干部就是决定因素。作为党员领导干部,要以学习实践活动为契机,解放思想、更新观念,勇于实践,迎合农牧民群众的意愿创造性地开展工作,积极探索新经验,开拓新途径、创造新经验,以科学发展观统领,大力加强“务实创新”能力建设。二是以科学发展观统领,大力加强“判断形势”能力建设。党的十六大对加强党的执政能力建设进行了全面深刻的阐述,明确提出了不断提高五个方面的执政能力的基本要求。其中,不断提高科学判断形势的能力列在五种执政能力的第一位,要求各级党委和领导干部“必须以宽广的眼界观察世界,正确把握时代发展的要求,善于进行理论思维和战略思维,不断提高科学判断形势的能力”。正确认识和科学判断形势,是我们党制定和执行正确的路线、方针、政策的基本依据,也是提高党的执政能力的首要任务。通过学习实践活动的开展,党员领导干部要善于运用辨证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论,把外界文化与本地发展前景衔接起来,学会在普遍联系中把握大局、找准优势、定位自己,以科学发展观统领,大力加强“判断形势”能力建设。三是以科学发展观统领,大力加强“科学决策”能力建设。胡锦涛总书记在十七大报告中指出:“党内民主是增强党的创新活动,巩固党的团结统一的重要保证。要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。”这一精辟论述,深刻总结了我们党80多年建设的宝贵经验,明确了党内民主建设的基本思路,为在新的历史条件下加强党内民主建设指明了方向。科学的决策来自于科学的头脑,科学的头脑来自于对科学理论和科学知识的学习。科学的决策来自于正确的判断,而正确的判断则来源于对客观实际周密的调查研究。调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查研究,就没有发言权。十六大把改善决策机制作为政治体制改革的一项任务,明确提出要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制,推进决策的科学化、民主化。在学习实践活动中,党员领导干部应加强党性修养,锤炼海纳百川、广纳民智的气魄,深入基层、深入群众开展调查研究,收集第一手资料,虚心听取农牧民群众的意见和建议,通过集思广益,提出解决“三农”问题的办法,以科学发展观统领,大力加强“科学决策”能力建设。四是以科学发展观统领,大力加强“驾驭宏观”能力建设。理论是宏观决策、科学决策的重要依据,也是武装头脑、提升素质的重要法宝。在新的历史时期,党员领导干部既是社会经济建设的重要组织者,也是推动农村改革的决策者和建设者,肩负着宏观决策、统筹谋划、科学发展的神圣使命,担负着团结和带领广大群众全面建设小康社会、构建和谐社会的重要任务。通过学习实践活动,党员领导干部要按照新时期社会经济建设发展规律和人民群众所赋予的职责,致力于农村改革实践,加强理论知识学习,拓展文化视野,不断提高思辨认知能力,增强观察处理社会公共事务、指导经济发展的前瞻性、预见性与创造性,学会用世界眼光和战略思维观察问题、分析问题和解决问题,学会用政治谋略和战略决策把握发展大势、掌握发展规律,从更高层面熟悉和把握科学发展观的深刻内涵,制定正确的经济发展规划,健全和维护健康、有序的经济秩序,充分发挥驾驭宏观能力的引导作用,提高应对新形势的自觉性,以科学发展观统领,大力加强“驾驭宏观”能力建设。五是以科学发展观统领,大力加强“总揽全局”能力建设。“不谋全局者,不足以谋一域”。党的十六届四中全会《决定》提出,要按照党总揽全局、协调各方的原则,改革和完善党的领导方式。总揽全局、协调各方是党员领导干部提高执政能力的重要组成部分。通过学习实践活动,党员领导干部要立足于大局,集中精

县长学习科学发展观心得体会力抓住全局性、战略性、前瞻性的重大问题,从政治上、思想上、组织上加强对日常事务的领导,自觉遵守党员义务,善始善终解决农牧民群众反映强烈的突出问题,全面分析自己在党性方面存在的突出问题,着力解决好理想、信念、宗旨等方面存在的突出问题,不断提高领导水平和执政能力。同时,要在学习实践活动中加强党性修养,自觉履行岗位职责,履行党员义务,行使党员权利,做到总揽不包揽、协调不取代、抓总不总抓,以科学发展观统领,大力加强“总揽全局”能力建设。六是以科学发展观统领,大力加强“化解矛盾”能力建设。胡锦涛总书记指出:“根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验,根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点,我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”在基层工作的党员领导干部,成天与农牧民群众打交道,处在矛盾的焦点上。通过学习实践活动,党员领导干部要正确认识和处理各种社会矛盾,科学分析各种社会矛盾的表现形式和特点,善于协调各种不同利益之间的关系,不断提高应对复杂局面、化解矛盾和处理危机的能力。同时,要改进和完善做群众工作的方式方法,畅通信访渠道,完善人民群众的利益表达机制,依靠政策法规化解矛盾,引导群众以理性合法的形式表达利益要求,尽可能把各类矛盾、纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。要善于正确处理各种矛盾,协调不同群体的利益关系,自觉抵御来自各方面的风险,以科学发展观统领,大力加强“化解矛盾”能力建设。七是以科学发展观统领,大力加强“依法执政”能力建设。胡锦涛总书记在党的十七大报告中对“落实依法治国基本方略、做好依法行政工作”进行了十分重要、深刻的阐述。这就对我们依法执政提出了新的更高的要求。依法行政,切实尊重和保障人权是对党员领导干部的责任和道德要求,也是党领导人民长期执政兴国实践的经验总结。依法执政是我们党实现立党为公、执政为民宗旨的必然要求。通过学习实践活动,党员领导干部既要按照科学发展观的要求做遵守宪法、法律法规的模范,更应遵守民族区域自治政策,善于通过维护宪法来维护党的权威,坚持把党的领导和严格依法办事结合起来,用法律法规约束和规范言行,从观念,法制,体制和规制入手保证党的基本路线和基本方针的贯彻落实,切实做到立党为公、执政为民,以科学发展观统领,大力加强“依法行政”能力建设。

县委办实践科学发展观心得体会


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贯彻落实科学发展观,是一场深刻的观念变革。而观念的变革并不是一蹴而就的,它需要在新旧观念的反复交锋中才能完成。
发展观念的转变。落实科学发展观,创新发展思路,首先要转变发展观念。多年来,经济增长方式没有得到根本转变,思想观念是一个重要原因。我们必须看到,在现实生活中,只重gdp增长而轻视环境保护、只重效率而忽视社会公平、只重城市发展而忽略乡村建设、只重财富创造而忽略财富共享等观念仍在不同地方不同程度地影响着经济社会发展的进程,有的部门和地区领导依然把“发展是硬道理”简单地理解为“增长是硬道理”,依旧把“以经济建设为中心”视为“以速度为中心”。这些情况的存在足以说明,要真正全面贯彻落实科学发展观,转变发展观念并非易事。我们必须对以往的gdp至上与发展失衡的观念加以矫正,积极促成各个地区走上健康、文明、以人为本、可持续的发展道路。
政绩观念的转变。能否把科学发展观切实落实到位,关键在于各级领导干部能否对科学发展观有一个正确的理解和把握,并将其贯彻于现代化建设的全过程,实现政绩观念的转变。因为,领导干部是一个特殊群体,他们是经济社会发展政策的制定者和具体执行者,他们的政绩观与发展观是密切相连的,有什么样的政绩观,就会有什么样的发展观,反之亦然。但事实上,一些领导干部只注重本地区或本部门利益,只顾眼前利益乃至个人的升迁。于是,不管中央如何三令五申反对“形象工程”、“政绩工程”,他们却依然我行我素。这种情况势必影响科学发展观的贯彻与落实。因此,要落实科学发展观,各级领导干部就要实现执政观念和政绩观的转变,要按照科学发展观的要求,建立科学合理的考评指标体系,健全决策责任追究制度,树立正确的政绩观。
发展方式观念的转变。实现经济增长方式的转变,是落实科学发展观的具体体现。要立足节约资源、保护环境、推动发展,促使经济增长中主要依靠增加资源投入向主要依靠提高资源利用率转变。推进经济增长方式向集约型转变,走新型工业化道路。要树立以提高质量效益为中心、大力发展循环经济、全面建设节约型社会的观念,大力发展信息产业、第三产业和创新产业。各级干部都要充分认识到转变经济增长方式的紧迫性,确保经济增长方式的转变顺利完成。
消费观念的转变。落实科学发展观,走可持续发展道路,建立资源节约型社会,还必须实现消费观念的转变。这种观念的转变,不仅各级领导干部要带头,而且全体公民都要践行,甚至要从娃娃抓起。领导干部首先应该具有忧患意识,认识到我国资源的有限性。譬如,在资源总量、人均耕地状况、森林和淡水的拥有量方面,我国在世界范围内的弱势状况非常明显。其次要有责任意识,要珍爱资源,为建立节约型政府作贡献。据权威部门测算,我国政府机构的能源消费约占全国能源消费总量的5%,节能潜力为15%—20%,节能工作大有可为。最后要具有世界眼光,譬如美国和我国的国土面积差不多,但美国只有3亿人口,其土地使用年限不超过300年,而我们的土地已经被耕种使用了几千年。在未来的经济竞争中,我们没有资源优势可言,所以对现有资源一定要倍加珍惜,并且要不断培植开发利用新资源和再生资源的能力。

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县纪委常委学习科学发展观心得体会 胡锦涛总书记在党的十七大报告指出:“坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败”。党的十七大首次把反腐倡廉工作提升为“反腐倡廉建设”,而且把它与思想建设、组织建设、作风建设和制度建设一起,确定为党的建设的基本任务,这是关系党和国家工作全局的新的重要思想。从“工作”到“建设”,虽然只有两字之差,但意义深远,这既是对反腐倡廉理论的重大创新,又是对反腐倡廉工作要求的重要提升。在现阶段经济体制、社会结构利益格局、思想观念正发生着深刻变化,反腐败面临着有利条件与不利因素并存、成效明显与问题突出并存的复杂情况下,我们要深入学习科学发展观,坚持“五力” ,加强反腐倡廉建设。一、深入学习科学发展观 ,要坚持改革创新,增强改革的推动力一是要解放思想,不断更新观念,拓展工作领域,着力完善和发展“改革、开放、动态、创新”全方位的反腐倡廉建设惩防体系,努力形成拒腐防变长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制,增强改革的推动力。二是要以改革创新的精神、创新的思路寻求治本办法,注重总结新经验、研究新情况、解决新问题,从实际出发,借鉴外地有益做法,创新工作思路,要多谋创新之策,多出创新之招,多做创新之事,完善工作机制,破解工作难题,更加科学有效地防治腐败。三是要加快构建更加科学有效的体制机制,着力解决导致滋生腐败的深层次问题,不断增强反腐倡廉建设的系统性、针对性和实效性。二、深入学习科学发展观 ,要坚持加强多措并举廉洁从政教育,增强教育的说服力一是要深入开展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要紧紧抓住改造主观世界、提高领导干部思想政治品质、增强心理素质这个根本,进一步加强理想信念教育、思想道德教育、法纪教育,积极推进廉政文化建设,探索建立社会主义核心价值体系。二是要进一步完善“大宣教”格局,整合各方面资源,发挥各部门优势,把反腐倡廉廉洁从政教育融入基础教育、国情省情县情教育、形势政策教育之中,丰富教育内容,增强教育的针对性、吸引力、感染力和说服力,切实提高反腐倡廉教育的推动力、执行力和落实力。三是要正面典型教育和反面警示教育相结合,廉政教育与情感熏陶相结合,党内教育与社会教育相结合,形成多元化、多层次、多方位的教育体系。协调各方,整体推进,增强反腐倡廉廉洁从政教育辐射力。把广大党员、干部的思想统一到党章上来,自觉按党章办事、廉洁从政,提高行政执行力。三、深入学习科学发展观 ,要坚持加强制度建设,增强制度的约束力一是要不断认识和把握规律,以建设性的思路、建设性的举措、建设性 的方法推进反腐倡廉建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。二是要用科学发展观加强制度建设和创新,形成完善有效的制度体系,增强制度的约束力。制度建设是治本的关键环节,是反腐倡廉的治本之策,是惩防体系建设的根本任务和基本目标,也是标本兼治的成果体现和根本保障。胡锦涛总书记在中央纪委全会,温家宝总理在国务院廉政工作会议上,都曾对建立健全制度提出过明确要求。要结合实际认真落实,始终把制度建设贯穿于反腐倡廉建设的全过程。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性,要紧紧着抓住容易滋生腐败现象和不正之风的重点环节,着力提高制度的科学性,加强制度的系统性,维护制度的权威性,坚持用制度管权、管事、管人,着力解决“无制度可用”、“制度不管用”和“有制度不用”的问题。三是要坚持用制度建设推动工作,以制度规范加强管理。在制度建设中,应当特别注意坚持从实际出发,深入研究新情况、新规律,借鉴外地的有益做法,保证制定的各项法规制度行得通、做得到。坚持加强整体规划和统筹协调,既重视基本的法规制度又重视具体实施细则,既重视单项制度的建设又重视制度的配套与协调,使各项法规制度彼此衔接,形成整体合力。四是要坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合。胡锦涛同志强调,防治腐败,必须既通过教育引导使人自觉从善,又通过制度约束使人不能为恶,既通过思想道德建设提高恪守制度的自觉性,又通过制度建设增强思想道德建设的有效性。这是反腐倡廉建设的战略思路,必须长期坚持。五是要完善对权力制约和监督的制度,抓“硬约束”,以监督力保证制度执行力。我国现阶段存在的腐败,是在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的条件下产生的,制度不完善、管理有漏洞是腐败滋生的一个重要原因。因此,必须坚持通过深化改革加强制度建设,努力解决导致腐败滋生的深层次问题,从

县纪委常委学习科学发展观心得体会源头上预防和治理腐败。完善各种制度,如:完善对违纪违法行为的惩处的制度,完善反腐败领导体制、工作机制,完善公开办事制度,深化干部人事制度改革,深化行政审批制度改革,深化财政、金融和投资体制改革,推进司法体制改革,规范和完善工程建设招标投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度。形成与和谐社会建设相适应的反腐倡廉法规制度体系,充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用,有效防止影响和谐社会建设的消极腐败问题,最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞。四、深入学习科学发展观 ,要坚持强化监督制约机制,增强监督的制衡力一是要建立和完善权力运行监控机制,确保权力正确规范行使。要把对权力的科学配置与对干部的有效监督结合起来,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制;要建立健全程序规则,明确用权界限,规范权力运行流程,把权力运行纳入制度化、规范化、程序化轨道,既保证权力高效运行,又保证权力正确行使,使党员领导干部按照法定权限和程序行使权力、履行职责;要积极推进党务政务公开,让权力在阳光下运行,加强监督,防止权力失控、决策失误、行为失范。只有加强监督,增强监督的制衡力,才能保证干部不滥用权力,更好地为人民服务,更好地带领人民前进。二是要坚持加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合。不受监督的权力,往往容易导致滥用,往往容易产生腐败。一方面,广大党员干部特别是各级领导干部要正确认识监督,正确对待监督,主动接受监督、带头接受监督。另一方面,要切实加强组织监督,认真落实党内监督条例,加强民主监督,增强监督合力,提高监督实效。三是要发挥各监督主体的作用,为和谐社会建设提供政治保证。构建社会主义和谐社会要切实发展社会主义民主。充分发挥各监督主体的积极作用,通过党内监督,人大监督,政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督、社会监督,提高监督的整体效能。四是要构建廉洁网络,落实各方责任,实行立体监督。以党风廉政责任制为纽带,与各级党委政府构建廉洁责任网络;以廉洁承诺书为纽带,与各级党员干部构建廉洁承诺网络,有效发挥了各方的管理和监督优势,强化了廉洁体系建设。继续严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人事项等各项制度,加强内部控制,完善内部监督机制,防止“灯下黑”。五是要加强对关键部位和重点环节的监督制约,将权力运行的每一个部位、每一个环节都置于有效的监督之下。坚持发挥内部监督的优势,强化对制度执行情况的监督检查,积极预防腐败行为的发生;建立健全科学决策和民主监督的程序、制度,进一步推进决策的科学化、民主化;建立健全党内情况通报、情况反映、请示汇报、重大决策征求意见等制度,推进党务公开;健全巡视制度,加强对地方和部门领导班子及其成员的经常性监督;完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度,建立健全同群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度。五、深入学习科学发展观 ,要坚持严肃查处违纪违法案件,增强惩治的威慑力一是要坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬,惩治于已然,防患于未然,既坚决严肃查处违纪违法案件、依法严惩腐败分子,又加大预防工作力度、不断铲除腐败滋生的土壤,努力把腐败现象减少到最低程度。二是要牢固树立“治国必先治党、治党务必从严”的理念,始终保持坚决惩治腐败,特别是查处大案要案的高压态势,坚决查办领导干部滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职的案件,严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件;深入开展治理商业贿赂工作;坚决惩处各种工程建设中的腐败行为。发现一个查处一个,决不手软,决不姑息,增强惩治的威慑力。三是要强化治本功能,注重发挥查办案件的综合功能和作用,扩大办案综合效果。坚持以查促教,运用典型案例进行警示教育,做到以案为鉴,警钟长鸣,教育一片,净化一方;坚持以查促管,对在查办案件中发现有轻微违纪行为的党员干部,及时实施提醒、诫勉谈话,督促落实整改措施;坚持以查促纠,通过剖析案情,查找根源,对暴露出的倾向性、苗头性问题,及时向发案单位提出整改意见建议,帮助建章立制,堵塞漏洞;坚持以查促建,从查办案件中总结分析违法违纪行为产生发展的规律,及时查找体制机制方面存在的缺陷,用改革的办法解决产生腐败的深层次问题,实现办案工作政治效果、社会效果、法纪效果相统一。四是要坚持严肃查办大案要案与切实解决损害群众切身利益的问题相结合。既要通过查办大案要案,达到惩前毖后、以儆效尤的目的;又要通过解决损害群众切身利益的问题,让群众切实感受到反腐倡廉建设的实际成果。(作者系**县县纪委常委)

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