通过此次去西部某些城市考察调研党建工作,发现了我们工作存在的不足,也得到许多启示。
第一,创新党建工作新思路。我们应以科学发展观为指导,统一思想认识,创新党建工作思路,结合本单位的实际,在思想上发挥优势,将环保工作搞得更好。
第二,始终坚持以人为本。这也是党的执政理念,以科学发展观指导机关党的建设,一定要增强为人民群众服务的意识,坚持群众路线,尊重人、理解人、关心人,为群众办实事、做好事、解难事;
第三,做好思想工作是保证业务工作顺利完成的前提。科学发展观要求务实,扎实到位做好每一项工作。作为党员工作者,我们应努力提高自身素质,加强学习,将工作落到实处,多干事,想干事,干实事也是我们的职责所在;
第四,领导们的思想也应统一到对全局工作的部署上,心往一处想,力往一处使;
第五,个人素质和形象很重要,通过认真加强学习,建设一个学习型单位,才能树立好的形象。在工作中做得不到位的地方,通过学习科学发展观来解决,在实践中以人为本,创新党建工作,以思想的统一促进我们的工作。
我是一名刚刚参加党建工作的基层组织人员,对于如何开展社区党建工作还在摸索中,随着经济体制的改革、社会结构的变迁以及人们思想观念的多样化,我想基层党组织应该如何开展工作、发挥作用?短短一个月的工作实践,让我看到了其困难性,当组织开展一些活动时,有的群众认为是在搞形式主义,部分党员也缺乏热情,甚至不愿参加,如何调动党员和群众的积极性?我们必须好好思考:积极开拓工作思路,创新工作理念成为当前最重要的工作任务。
完善的基层组织机构设置是基础,社区党组织建设必须紧紧围绕实现“五个好”的目标要求,加强组织建设,保持党同人民群众的血肉联系。完善的基层组织机构设置,才能服务人民群众。对于开拓工作思路方面,实行联结互动,以街道工委为核心,社区党支部为主,组织辖区内影响力大、代表性强、热心社区工作的单位党组织围绕社区党建工作互相通报情况,沟通信息,交流经验,协调工作,按章程要求,根据不同时期的工作重点,定期开展一些有针对性的活动。如我辖区内历史文化古街—太平街,门面经营类别有特色,可根据其一定特色组织开展系列党建活动,通过形形色色活动的开展,充分吸引群众的目光,调动党员参与积极性,让党建活动开展的既生动又有意义。
有了新的工作思路,就必须对工作理念进行创新, 基层党建工作不但要强调党员对党组织的责任和义务,还应强调党组织对党员的关怀和服务。在实际工作中,由于一些基层党组织只重视对上负责而忽视对下负责,只重视对上服从而忽视对下服务,在一定程度上影响了党组织的吸引力和凝聚力。解决这一问题,关键是应把服务的理念引入基层党建工作。比如我社区就困难党员比较多,党员年龄老龄化这一情况,切合实际多为他们提供实实在在的帮助和服务。怎样才算服务到位,了解人是基础,党员有什么困难,为什么会困难,党组织到底能够帮助些什么,要搞清楚。这就需要深入困难党员家庭,倾听他们的诉说,以感情、信念、形象来凝聚党员、开展工作,在抓好党员思想教育的同时,为生活困难的党员排忧解难,为下岗的党员提供就业机会。党员得到了党组织的关怀,又主动地去帮助群众,逐步形成了一个上级党组织为下级党组织服务、基层党组织为党员服务、党员为群众服务的工作链条,促进基层党建工作。
对辖区内直管党员进行合理管理的同时,加强流动党员的管理也至关重要。梳理流动党员工作,是加强基层党组织凝聚力、战斗力的基础。依据建立的党员台帐,对党员底数进行全面排查,利用上门入户,重新排查、梳理、登记,力争使每一名党员都与党组织取得联系,使一些“口袋”党员、“隐形”党员亮明了身份,形成了“组织找党员,党员找组织”的良好局面。组织流动党员开展组织生活,多与直管党员沟通,定期反馈流动党员思想动态、工作情况等,使流动党员有种归属感,使党员的教育和管理,在社区没有漏洞和空白点。
党组织管理整体基本完善后,就是创新、创特色了。大力打造“居家养老”这个服务品牌,以现有的比较完善的社区居家养老服务平台为基础,在社区党组织的指导、管理、监督下,充分挖掘和利用辖区内的服务资源,让这一服务品牌更加深入人心,创出自己的新意。
对于如何做好党建工作我想了很多,口头、书面的东西都是虚的,只有踏踏实实做好每一件事才是解决任何问题的关键。在今后的工作中,我将以实际行动来验证我的所思、所想。
听了胡锦涛同志所作的十七大报告,感到很受鼓舞。特别是他讲到党的建设问题的时候,我听得很细,很认真,感触很多。下边我就围绕着总书记报告中有关党的建设的论述,谈点粗浅的认识和体会。
我们党要带领人民夺取全面建设小康社会的新胜利,开创中国特色社会主义事业的新局面,关键是要以改革创新的精神抓好党的自身建设。应当说,改革创新是当今时代的潮流。中国特色社会主义事业是改革创新的事业,我们国家的发展方向是要建成创新型国家。这样的时代背景和发展大势,呼唤我们在党的自身建设中也必须坚持改革创新的精神。
我体会,坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,同坚持党要管党、从严治党,按照为民、务实、清廉的要求,全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,是完全一致的。我们从十七大报告关于加强和改进党的建设的一系列新要求新举措中可以看出,处处都体现了鲜明的改革创新精神,为我们在新形势下全面推进党的建设新的伟大工程,拓宽了视野,指明了方向。
具体说,按照十七大要求加强党的建设,我觉着当前和今后一个时期应该重点在以下几个方面作出努力:
首先,要坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装全党。思想是行动的先导,学习是素质的源泉。我们要充分认识学习的重要性和紧迫性,不断提高学习的积极性和自觉性。通过学习增强拥护党的领导的决心,坚定走中国特色社会主义道路的信心,强化在大是大非面前立场坚定、毫不动摇的恒心。我们要学好党的基本理论,在思想上始终保持先进性。要学好现代化建设所需要的一切科学文化知识,不断提高综合素质与能力。要善于将最新理论成果用于破解实践中的难点、疑点问题,作学以致用的模范。科学发展观是马克思主义中国化的最新成果,是当代中国的马克思主义,必须花大力气学习和掌握科学发展观的精神实质,坚持以科学发展观统一认识,指导实践。
其次,必须扎实有效地推进党内民主建设。党内民主是党的生命。进入新世纪新阶段,我们党执政的外部环境发生了深刻变化,错综复杂的国际国内形势既给我国发展提供了难得的机遇,又使我们面临着前所未有的严峻挑战。抓住机遇,应对挑战,要求我们不断加强党的先进性建设和执政能力建设。而加强党的先进性建设和执政能力建设的一条重要途径,就是进一步发展党内民主。只有进一步发展党内民主,才能充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性,集中全党的智慧和力量,保证中央作出的一系列重大决策和战略部署得到贯彻落实;才能营造党内不同意见平等讨论的良好环境,使我们党不断坚持真理、修正错误,永葆先进性。
第三,必须把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。十七大报告明确提出了“反腐倡廉建设”这一新概念,使党的建设由原来的思想、组织、作风、制度四大建设,发展成为现在的五大建设。由“反腐倡廉工作”到“反腐倡廉建设”,是反腐倡廉理论的重大创新,是对反腐倡廉要求的重大跃升,意义深远。它体现了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉工作方针,体现了“惩”与“防”的有机结合、“破”与“立”的有机统一。我们讲“不破不立”,“破”是“立”的前提和基础,“立”是的“破”目标和归宿。只有从“建设”的高度抓反腐倡廉工作,才能适应反腐败斗争长期性、艰巨性、复杂性的特点。党风廉政建设和反腐败斗争,关系到党和国家的生死存亡,关系到党和人民事业的兴衰成败。只有把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,才能适应当前反腐倡廉形势的客观要求。我们要更加重视反腐倡廉建设,进一步落实党风廉政建设责任制,形成全党高度重视和积极参与党风廉政建设和反腐败斗争的浓厚氛围。
总之,党的十七大为党的建设和党的各项工作指明了前进方向。我们教研部作为党的建设的教学和研究部门,对宣传贯彻好十七大精神负有义不容辞的责任。我们要在率先学好十七大文件的基础上,努力探索做好理论武装工作的新思路,坚持用科学的方法积极传播其精神,使其尽快进课堂、进教材、进头脑,切实转化为各级干部和群众不懈奋斗的坚定信念,转化为观察和解决问题的科学方法,转化为指导各项具体工作的行为准则,真正做到认识上有新提高,运用上有新收获,实践中有新成效。
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一是坚持强化培训,提升干部抓经济工作能力。“手里没把米,鸡都不围你转”,新形势下“经济手段”已成为凝聚群众的有效手段。通过在成都学习的几天,我最大的感受就是成都的经济发展很快,与那里的干部抓经济工作能力强密不可分,从教授到村干部谈起经济工作来头头是道,抓起经济工作来各显神通、百花齐放。我们去参加现场教学的五个村,每个村抓经济发展都各有特点,有开发竹艺产品的、有开发陶艺产品的、有搞特色民宿的、有在村委会做服装加工的、有种茶叶的、有种猕猴桃的等等,这些产业既让群众增加收入,还壮大了村集体经济。比如,崇州市五星村的老支书告诉我们,通过发展产业和乡村旅游,现在村上还有70多万元的集体积累。再比如,蒲江县复兴乡对外出口的红心猕猴桃产业,除了本地的地理优势外,主要就是因为当地的干部有经济头脑,提前把分散承包经营的土地整理好,集中在集体手里,才得到与新西兰跨国公司合作的机遇,从而实现了跨越式的发展。而反观我们留坝县各镇办,经济发展滞后客观上讲受制于限制开发、区位劣势等不利因素,主观上讲也与我们镇村干部抓经济工作能力不强也有很大关系。大家平时忙于日常事务,主动钻研、学习经济工作的时候少,思维方式呆板,眼界不够开阔,既不能较好地把握国家经济政策走向,也不能发挥本地资源优势去创造条件抢抓机遇。比如,村级扶贫社就是县上搭建的一个抓好村经济建设的平台,而我们的一些干部却没有把这个平台利用好,不敢大胆的去创、去试,工作按部就班、照葫芦画瓢,究其原因还是抓经济工作能力欠缺。为此,建议今后重点加强对镇村干部抓经济工作能力的培训,并出台政策鼓励和支持优秀人才到乡村创业,积极引进绿色无公害龙头企业带动乡村产业和经济发展。
二是坚持规划先行,统筹推进乡村振兴。早在20xx年,成都市为破解城乡二元分割体制、解决“三农”问题顽症,就开始实施城乡一体化战略,在我看来成都市推进城乡一体化最值得学习借鉴的,就是“牢固树立规划意识,以科学规划为龙头和基础,统筹城乡一体化发展”。谢育新教授讲“成都当时面向全国公开招聘乡村规划师,待遇是年薪10万元,每月到村工作一星期,主要是做新农村建设、产业发展、基础设施建设、生态环境等方面的规划,并全程指导相关规划落地实施”,正是在这一理念的指导下,成都市的每个乡村规划建设的都非常科学,各有特色,为全面实施乡村振兴奠定了坚实的基础。当前,我们留坝县各镇办在推进一些环境整治、节点打造、乡村旅游等工作中,虽然规划设计是专业公司,但设计交出来后就很少指导落实了,基本上就是靠施工队和镇办领导的领悟能力来搞建设,导致一些规划与实际结合不紧密,做出来的节点水平也参差不齐。因此,我们就应该学习借鉴成都市这种规划管理方式,为各镇办分别招聘1-2名专业的乡村规划师,要求规划师每月定期来镇村工作一段时间,重点做好乡村产业发展、基础设施建设、生态环境等方面规划设计和指导落实,为后一步乡村全面振兴做好基础工作。
三是坚持做精做细,大力发展乡村旅游。成都市全市有2000多万人口,总体经济实力在省会城市中排名全国前三,成都闻名天下的小吃和成都人喜欢吃喝玩乐的天性,让成都周边县区发展乡村旅游自带加速优势。加之他们发展乡村旅游善于挖掘本地资源特点,高起点规划建设,注重打造品牌和借势宣传,让成都的乡村旅游也走在了全国前列。而我们留坝县地处秦岭南坡,背靠西安大都市,青山绿水生态良好,文化资源积淀丰厚,虽然目前交通不太方便,但随着今后宝汉高速及其支线的通车运行,留坝必将加入西安“两小时生活圈”。因此,我们必须继续坚持旅游一业突破战略不动摇,保护和利用好现有的自然生态资源,挖掘和发扬好遗存的历史文化资源,多做一些打基础、利长远的工作,大力发展更能吸引游客、留住游客的乡村旅游。乡村旅游不仅需要“一枝独秀”,更需要“多点开花”,目前看来,留坝的火烧店镇、留候镇等已经走在了前面,而我们江口镇就相对滞后了。今后,我们应该学习好成都经验和兄弟乡镇发展模式,充分挖掘梭椤、洪武、河西、范条峪等村的资源优势,结合农村环境综合整治项目,高标准规划建设一批垂钓、采摘、露营、民俗体验、红色教育等旅游节点,把每一个节点做成像景区一样的精品。同时,积极引进社会资源,通过改造和新建相结合的方式发展一批精品民宿和农家乐,解决好游客吃和住的问题,从而尽快让的江口的旅游产业迎头赶上,为全县全域旅游贡献一份力量。
四是坚持解放思想,以问题导向抓工作落实。成都的干部思维方式灵活,思想观念解放,善于通过打政策“擦边球”的方式来突破性的解决一些实际问题。比如,对于村级活动场所挂牌过多过滥的问题,他们的解决办法就是,哪个部门来检查验收就挂哪个部门的相关牌子,检查验收完了马上取下来。这个办法虽然有应付检查的嫌疑,但对于解决这一实际问题还是起到了作用。再比如,成都的干部奉行“法无禁止即可为”的理念,用温江区委党校范吉斌老师的话说就是“我们的干部学习上级文件,主要是看文件规定哪些事不能做,除了这些不能做的事外,其他的事都是可以做的”。正是在这一理念下,成都人较早地完成了土地、住宅确权工作,通过整理农村土地(含宅基地),盘活了土地资源和房产资源,采取统规统建或统规自建的方式修建集中安置点,把老百姓原来的旧房租出去改建为民宿,打造了一批网红村,如“明月村”、“幸福村”等。在工作中,我们经常会遇到很多难以破解的问题,现在回过头再想一想,主要是受制于各种条条框框限制、思路不开阔造成的。邓小平说过,“不管黑猫白猫,能捉老鼠的就是好猫”,今后,我们应该学习成都人这种思维方式,在不违反法律法规的情况下,统筹利用好各种资源,想尽千方百计最终把问题解决了,使经济发展了,让群众满意了,这才是我们工作的根本目的。
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