建设,完善城市卫生服务体系;在农村要加快集镇建设,配套做好集贸市场、公厕和垃圾收集、处理设施建设,高起点规划建设一批符合标准的新农村。
(六)建立六个机制。一是要建立城乡卫生创建的组织保障机制,组建权威高效的创建指挥机构,落实各级党委政府和各个部门单位责任;二是要建立城乡卫生创建的市县联动机制,抓住城乡统筹及一体化建设机遇,实行卫生城市、卫生集镇、卫生村、卫生社区、卫生单位联创,整体推进城乡环境改善及公共卫生发展;三是要建立城乡卫生创建的经费投入机制,采取各级政府主导、社会融资为辅,市场化运作、多方面筹资的经费投资方式,解决城乡卫生创建资金问题;四是要建立城乡卫生创建的宣传发动机制,把各级各部门和社会各界及广大城乡居民发动起来,形成全民共创共建的氛围;五是要建立城乡卫生创建的考核奖惩机制,落实一把手负责制,实现严格的目标考核和一票否决,加强督促督办和责任追究;六是要建立城乡卫生创建的长效管理机制,通过创建把必需的管理办法、规章制度等规范性文件制定出来,严格执行;把必需的管理机构建立起来,落实人员和经费,保证运转,加强考核管理;把不顺的体制进行理顺,提高城乡环境卫生、环境秩序和公共卫生管理的效率。
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十七届五中全会学习体会
10月15日到18日,中国共产党十七届五中全会在北京召开。在此次会议上,“包容性增长”作为新名词第一次出现公众的视野中。包容性增长的概念是在20xx年由亚洲发展银行的经济学家首次提出的。而胡锦涛总书记最近的一次讲话,则让这个新名词一跃成为舆论热点。9月16日,国家主席胡锦涛在出席第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议开幕式时,发表了题为《深化交流合作 实现包容性增长》的致辞,胡锦涛在讲话中指出,实现包容性增长,根本目的是让经济全球化和经济发展成果惠及所有国家和地区、惠及所有人群,在可持续发展中实现社会协调发展。刚刚闭幕的党的十七届五中全会是在全面建设小康社会的关键时期,在深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的十分重要的会议,全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》是未来五年经济社会发展的基本遵循和行动纲领,宣传思想文化战线要把学习宣传贯彻党的十七届五中全会精神作为当前和今后一个时期围绕中心、服务大局的重要任务,高度重视、迅速行动,把握正确导向、增强宣传效果,推动兴起学习贯彻全会精神的热潮,激励和动员干部群众为实现经济社会又好又快发展、夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。
十七届五中全会是在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,召开的一次十分重要的会议。全会深入分析了今后一个时期我国经济社会发展的国内外环境,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,科学谋划了今后五年我国经济社会发展的宏伟蓝图。全会的胜利召开,对于继续抓住和用好重要战略机遇期,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,夺取全面建设小康社会新胜利,具有十分重要的意义。
深入学习贯彻党的十七届五中全会精神,是当前Xx市一项十分重要而紧迫的政治任务。各级要结合学习型党组织建设,切实加强领导,精心部署,迅速掀起学习宣传党的十七届五中全会精神的高潮。各级党委(党组)理论学习中心组要带头学习全会精神,各级领导干部和广大党员要先学一步、学深一层,带动和促进全市学习宣传活动的深入开展。各级党校要把五中全会精神列入教学计划和大规模干部培训的重要内容,充分发挥好主阵地作用。各级宣传部门和新闻媒体要开设专栏,切实加强对广大基层党员干部的宣传,进一步营造浓厚学习氛围,推动面上学习活动的深入开展。
党的十七届五中全会提出了“十二五”时期经济社会发展的指导思想、战略目标、主要任务和重大举措,为推进Xx市科学发展提供了有力指导。各级要深刻领会全会精神实质,进一步统一广大党员干部的思想,形成科学发展的强大合力。要以学习贯彻全会精神为动力,扎实做好经济结构调整、统筹城乡发展、改善民生维护稳定等各项工作,确保完成全年和“十一五”目标任务。要按照全会要求,把握重点,加强研究,进一步修改完善好Xx市的“十二五”规划,科学谋划好Xx老工业城市的长远发展。
关注时事的朋友不知道你们是否留意到,10月18号党的十七届五中全会刚刚结束,全会的公报立刻引起了国内外的各界的关注和热议。
众所周知,中央全会的公报是国内政治,经济,军事,文化等各个领域向前发展的指南针,每次中央全会公报都会令到国内各级政府部门的认真学习,也会引来国内各界各路专家的深入解读,以便于普通民众能够彻底明白国家为了发展的方向。
今天和大家分享的是十七届五中全会首次明确的把消费首要的提到了战略地位,《消费已经成为国家战略》。可见国家对消费的重要性。公报上显示,要坚持扩大内需战略,保持经济平稳较快发展,加强和改善宏观调控,建立扩大消费需求的长效机制,调整优化投资结构,加快消费,投资,出口协调拉动经济增长新局面。
北京社科院院长助理,经济研究所所长表示,坚持扩大内需战略,建立扩大消费需求的长效机制,意味着我国发展方式的重大转变,中国是一个发展中大国,真处于城市化,工业化双轮驱动的宝贵时期,蕴含着巨大的市场需求。做足做好国内需求,消费拉动这篇文章,将使我国经济增长的方式更加全面协调。
中国人民大学的李义平教授等也对五中全会分别谈了自己的看法,都表示对消费对国家的经济发展,提高人民的生活水平是一个永远的战略性的举措。
五中全会公报还提出,五年内经济结构战略性调整,一定要领会全会在公报的提到的消费定义成国家战略的用心所在。
五中全会提到建立消费需求的长效机制,而我们公司已经在做了,并且取得了初步成效。
拉动消费是国家的经济持续发展的重要途径,只要有人类,消费就不会停止,即使在生前和身后,消费行为仍在继续,我们将消费支出与财富创造完美的统一到一起,我常说我们已经通往资本家的路上,把生活中的消费整合起来,进行一定的机制转换,变形成了巨大的资本力量,从此我们的钱不是越化越少,而是通过消费就可以创富,真正的领悟,越化越有的道理,也是真正的天生我才必有用,千金散尽还复来的真谛,我们这个模式,成就的不是你我眼前的浮华,而是满城尽带黄金甲,这种崭新的创新,坚信我们的未来会更加美好。
中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议,于2010年10月15日至18日在北京举行。解读本次会议《公报》,会发现有很多新亮点、新提法,如何用一条主线将所有关键点贯穿起来,笔者以为最终落脚点还是要回归到“十七大”阐述的科学发展观上来。
科学发展观是新一届中央领导集体的智慧结晶。科学发展观,在十七届五中全会《公报》中得到了更加全面、具体的体现。可以说,十七届五中全会《公报》为进一步贯彻执行科学发展观起到了重要的推动作用。
科学发展观,第一要务是发展。《公报》提出,“坚持发展是硬道理的本质要求”,进一步强调发展的本质属性。通过改革为发展提供强大动力和有力保障,“以更大决心和勇气全面推进各领域改革,积极稳妥推进政治体制改革,使上层建筑更加适应经济基础发展变化”。通过“高举和平、发展、合作旗帜,维护我国主权、安全、发展利益”来为发展创造外部环境,通过“正确处理人民内部矛盾,切实维护社会和谐稳定”来为发展创造内部环境。强调“党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证”,要“把党和人民赋予的职责看得比泰山还重,紧紧依靠广大人民群众”。
《公报》对发展的形势、如何发展、发展为了什么作出了明确要求,《公报》指出,“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,既面临难得的历史机遇,也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战”,“ 加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革,必须贯穿经济社会发展全过程和各领域”,“坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点”。
与以往《公报》不同的是,本次《公报》对于今后五年发展的主要目标没有GDp指数的要求,更加强调发展的全面性、协调性、可持续性,更加强调民生。公报指出,“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”,“积极稳妥推进城镇化”,“完善城市化布局和形态”,“构筑国土空间高效利用的区域发展格局”,“适应国内外形势新变化,顺应各族人民过上更好生活新期待”,“建设农民幸福生活的美好家园”。
《公报》提出,“要坚持扩大内需战略”,“建立扩大消费需求的长效机制”。要扩大内需,就要让老百姓手中有钱,并且敢于花钱,这就需要“促进就业和构建和谐劳动关系,合理调整收入分配关系”来缩小贫富差距,需要“逐步完善基本公共服务体系”来让民众没有后顾之忧。
最近党中央召开了十七届五中全会,并发表了会议公报。读了实在令人振奋。我认为公报内容,有两点使我振奋的。那就是公报提出,第十二个五年计划中,由“富国”转向“富民”和“积极,稳妥的进行政治体制改革。”
改革开放以来,三十多年,国家转向以经济建设为中心,再也不是工厂停工,学校停课,农村饥荒的局面,国民经济一直平稳,又好又快的发展。特别参加国际贸易组织以后,国民经济有了长足的进展。由此,国家富了。但是任何事情都有两面性,在国富的同时,一批官僚资本也形成了,贫富悬殊越拉越大,出现了两个对立的营垒。公司的老总自不必说,个人的工资收入,多的,有超过发达国家水平的,穷的,仅仅可以糊口。如中央电视台的播音员李瑞英,李修平等人,年薪都在四十五,六万元以上。(据中央电视台报道)可以想见,航天部门也不能少于这个数。而一般的工作人员,他本人再加上他儿子,两辈子也拿不到她一年的这个数。要有差别,但不可悬殊得太大,中央要有办法平衡这个差别。另外,我想,富民指的那些人?难道,光指农民吗?事业编制的人员算不算“民”?时到现在还欠着事业单位的人员工资呐!(只说安徽省,其它省我不知道)农民,种地免税,收粮有补贴,买农机有补贴,买家电有补贴,为什么欠着事业单位人员的工资不给呢?这的确叫人难以理解,这不能不说是“富民”的一大问题!另外,近几年来,所有工作人员的工资,都是又平又稳地在原有的基础上分文未动。(离休的除外)也确实该涨一次工资了。君不见,粮油食品在涨价吗?就目前整体的工资水平而言,和发达国家比起来,显得太低.安徽省和全国比起来,又是低中之低.这种状况,是改变的时候了,至少可以逐步改变.不能停滞不前!
关于政治体制改革方面,数年来,呼声迭起。就是不见执政党中央的态度,人们不会忘记,2007年,温家宝总理在联合国大会上曾讲到民主,自由是普世价值问题,在国内就遭到批判。英国的《泰晤士报》载文说:“中国的鹰派要拉温家宝下台。”直到今年,在深圳建市三十周年前夕,不论温家宝是在深圳视察或在建市三十周年庆祝会上的讲话,曾多次提到政治体制改革,并说,不改革,改革开放三十多年成果,将会得而复失.把政治体制改革,提高到应有的高度.但报上刊发时,有的照登,有的就把政治体制改革方面的词句删掉.接着,胡锦涛又去讲了一次,没提政治体制改革,会后出了单行本.社会各界纷纷议论,是不是中央领导人之间,认识有了分歧?曾几何时,政治体制改革,居然能在执政党的全会公报上出现,这不仅扫净了满天乌云,能不令人感到兴奋吗?虽然是千呼万唤始出来,但毕竟出来了!也可能是过去时机不成熟,操之过急了.这样,让人们看到了光明,看到了希望.时间也不算太晚,就在第十二个五年计划之内,真是触手可几呀!这样,我们七,八十岁的老人,也能看到,在中国大陆上实现真正的民主和自由了!
当然,这要看第十二个五年计划执行的情况,我相信,中国人民会尽力争取的!
当前和今后一个时期,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。十七届五中全会综合分析国内外形势新变化新特点作出的这个战略判断,关系党和国家事业全局,具有重大战略意义,为十二五宏伟蓝图确立了战略方位,为我们满怀信心迈向十二五提供了奋斗坐标。
放眼世界,国际环境总体上有利于我国和平发展。从大势看,和平、发展、合作仍是时代潮流,世界多极化和经济全球化深入发展,国际力量对比继续朝着有利于世界和平与发展的方向演化,各国加强对华经济技术合作的意愿进一步增强。同时,国际金融危机影响深远,世界经济增长速度减缓,各种形式的保护主义抬头,围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈,气候变化、能源资源安全、公共卫生安全等全球性问题更加突出。这是我国发展所处的外部环境,有机遇也有挑战,挑战中又孕育着机遇。我们必须审时度势,统筹国内国际两个大局,把握好在全球经济分工中的新定位,积极创造参与国际经济合作和竞争新优势,进一步奠定我国在世界经济政治格局中的有利地位。
立足国内,我们完全有条件推动经济社会发展和综合国力再上新台阶。改革开放以来,我们取得了巨大成就、积累了宝贵经验、提升了发展本领、创新了发展理念,我国发展的条件和环境也发生了很大变化,人民群众发展的热情与愿望十分强烈,这些为我们再上新台阶奠定了信心和实力的基础,蓄积了强劲的发展势能。但必须清醒地看到,传统发展方式难以为继,城乡、区域之间发展不平衡,经济发展与社会发展不协调,收入分配差距较大,社会矛盾明显增多,这些决定了我们再上新台阶必须下更大的决心,花更大的气力。这是我国发展存在的内部条件,有利条件与不利条件并存,不利条件中也孕育着新的机遇。科学判断和准确把握发展趋势,充分利用各种有利条件,加快解决突出矛盾和问题,才能集中力量办好自己的事情。
历史一再表明,能否抓住机遇,决定了一个国家能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来。抓住了机遇,后发国家就有可能实现跨越式发展,成为时代发展的弄潮儿;丧失了机遇,强盛的国家也可能停滞不前,成为时代发展的落伍者。继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,是我们科学制定十二五规划的重要立足点,也是我们进一步推进改革开放和现代化事业的关键所在。全党同志一定要统一思想认识,不动摇、不懈怠、不折腾,坚定不移朝着既定奋斗目标迈进。
机遇在前,我们可以大有作为,应当奋发有为。认真学习贯彻十七届五中全会精神,增强机遇意识和忧患意识,科学把握发展规律,主动适应环境变化,有效化解各种矛盾,我们就一定能够显著提高综合国力、国际竞争力、抵御风险能力,使改革开放和现代化建设的航船不断向前。
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