实行党的代表大会代表任期制的思考

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党的十七大着眼于充分发挥会代表的作用，提出了实行党的代表大会代表任期制的新举措。落实这一要求，需要认真总结实践经验，深入开展调查研究，抓紧制定行之有效的办法。

一、党的代表大会代表任期制的主要内容：

实行党的代表大会代表任期制需要研究的问题很多，结合当前实际，应坚持民主集中制，尊重党员主体地位，从党情国情实际出发，实体性与程序性规范并重，于法周延、于事简便的原则，重点围绕保证党代表顺利履行职责、更好发挥作用进行制度设计。

首先应当确定的是党代表的职责。这是实行党的代表大会代表任期制的基础性环节，也是制定规则时需要深入研究的实体性规范。党代表以“代表”身份从事的行为是一种职务行为，应当做什么、不应当做什么是特定职务所具有的权力和责任，不同于党代表以自然人或普通党员身份所享有的权利和应尽的义务。因此，党代表被赋予的应该是“权力”和“责任”而不是“权利”和“义务”，需要由授权性规范来界定。概括地说，党代表的职责大体可以分为两类。一类是党代表在代表大会期间的职责，通常表现为以代表大会的形式行使的职权，包括：听取并审议、纪委的报告；选举同级党委和纪委；讨论党的重大问题并作出决议；党的全国代表大会代表还有修改党的章程的职权。一类是党代表在闭会期间的职责，主要包括：参与同级党委重大问题的讨论和决定；对同级党委、纪委及其成员的工作实行监督；对同级党委所辖区域的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设中存在的突出问题提出和建议；听取并反馈选举单位党员、群众的意见和建议并接受其监督；宣传贯彻党的路线方针政策和同级党委的决议、决定等。

围绕保证党代表职责的顺利履行，需要形成一套程序严密、权责分明、内容完整、具有纪律约束力和可操作性的程序性规范。这些程序性规范，既可以集中体现于具有普遍适用性的一部规章之中，也可以先把比较成熟的内容体现于普遍性规章而将一些具体细则留给低一层级的下位规章。从以往的经验看，应尽可能在一部规章中集中完成比较完整的程序设计，而不宜留下过多程序空白，否则，就会导致实体性规范明确具体而程序性规范过于原则抽象，不便于操作，最终无法保证实体性规范的落实；或者实体性规范相对集中而程序性规范相对分散，以规则落实规则，层层制定细则，搞繁琐哲学，最终同样影响实体性规范的落实。当前，应着力制定一部在全党具有普遍适用性、实体性规范与程序性规范都比较明确具体而又简便易行的规章。

二、实行党的代表大会代表任期制的主要形式：

围绕实体性规范的落实，设计程序性规范时应考虑以下一些内容。

1、调研、视察。同级党委每年应确定一批涉及经济社会发展和党的建设方面的重大课题，根据党代表的特点和熟悉的领域，组织他们开展专题调研，提出对策建议，为科学决策提供依据。同级党委每年应根据实际需要不定期地组织党代表对重要工作、重要项目、重点工程等进行视察，充分发挥视察对贯彻落实党的重大决策和推进重要工作的督促检查作用。调研、视察对象和内容一经同级党委批准，任何单位和个人不得拒绝。

2、提案、质询、询问。对群众关注或反映强烈的问题，经一定数量党代表联名，可以向同级党委以及辖区内的各级党组织及其领导班子成员提出提案、质询、询问。提案、质询、询问所涉及的部门或个人，须在规定时间内，认真办理、答复或回复党代表提案、质询、询问所涉事项，做到件件有着落、条条有回音。党代表在收到反馈后应适时向有关群众报告。

3、听证、征求意见、列席会议。同级党委出台重大政策和改革措施，在酝酿、论证和讨论决定的过程中，应适时召开有党代表参加的听证会、座谈会，必要时应邀请部分党代表列席党委全委会会议，充分听取和征求党代表的意见和建议。特别要尽可能多地邀请来自基层、生产一线，与人民群众有直接联系的党代表参加听证、征求意见、列席会议。为防止听证、征求意见、列席会议走过场，有关部门应在决策完成后及时向党代表反馈吸收意见和建议的具体情况，以事后监督促使做出的决策符合实际、符合最广大人民的根本利益和共同愿望，通过决策的民主化实现决策的科学化。

4、评议、测评。评议和测评的对象既可以是组织，也可以是领导班子和领导干部。每年应组织一次党代表对同级党委、纪委及其成员的评议和测评，以此作为进一步改进工作和干部使用的重要依据。上级党委组织部门在对下一级地方党委、纪委领导班子及其成员进行考察时，应吸收党代表参加，充分听取他们的意见。经一定数量党代表联名，对问题比较突出的党的工作部门可以进行评议，被评议单位主要负责人应如实、负责地向党代表汇报情况，并根据评议意见和建议进行整改，事后适时向党代表通报整改结果。

5、情况通报、情况反映。同级党委应通过会议、简报、工作通讯等多种形式及时向党代表通报上级党组织的重要会议、重大决策精神，及时通报同级党委关于重大事项的决策和执行情况，确保党代表知情渠道始终畅通。另一方面，党代表应通过来信、来电、来人等多种形式及时向同级党委、纪委及其主要负责人、工作部门负责人反映所掌握的经济社会发展和党风廉政建设中的重要情况、重要线索。有关部门应提供必要条件，确保重要情况、重要线索能够及时、顺利、安全地反映上来。

6、联系党员、群众并接受监督。按照就近就地的原则，在选举产生党代表的选区，党代表联系一定数量的党员和群众，定期或不定期地进行走访，听取和收集党员、群众的意见和建议，经过整理后上报相关部门，并适时向党员、群众反馈意见和建议的处理情况、办理结果。在联系党员、群众的过程中，党代表有责任宣传党的代表大会精神，宣传党的路线方针政策，宣传同级党委做出的重大决议、决定精神。为方便联系，应通过媒体、网站、公告栏等形式公布党代表的基本情况和联络方式。同时，党代表每年应向所联系的党员、群众进行一次述职，报告自己履行职责的情况，主动听取改进工作的意见和建议，自觉接受党员和群众的监督。

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党的第十八次代表大会有感

----追寻足迹 铭记党恩

党的十八大在全国人民及世界各族人民的关心和瞩目下胜利闭幕了，可在十八大报告中所感受到的富民强国、奋发向上的精神实质和新一届领导班子提出的不辱使命、固国安民的坚定信心却永远烙印在我的心间。今后，我要以党的十八大精神为指引，把思想与行动统一到十八大的精神中去，充分发挥一名基层干部的先锋作用，为全面建成小康社会这一宏伟目标，为家乡的发展做出新的，更大的贡献，

十八大的胜利召开，不仅是国人的盛会，更成为全世界，全人类关注的焦点，这说明中国的发展与世界的发展息息相关，中国的文明进步就是世界的文明进步。我们伟大的中国共产党历经苦难，排除万难，战胜了一个又一个困难。为人民的安居乐业提供了有效的保障，为中国经济的腾飞保驾护航。

作为一名青年干部的我，经历了党三十余年的变迁，在党的温暖的怀抱里成长，亲身体会到了共产党在各种危难中所表现出来的英明，在各种势力的影响下所展现出来的果断。事实证明，我们的党是伟大的党，光明的党。因为它能带领中国人民从贫穷走向富裕，也能让我们从富裕走向富强。

怀着一颗激动的心情目睹了十八大的召开，听了xx同志的报告，我的眼睛被一次次浸润，心灵被一次次召唤。因为我已经投入到了党的怀抱，感受到了党的真切，同时更加坚定了自己的信仰。

每个人都有自己的信仰，而我的信仰就是踏着老一辈共产党员的足迹，在自己的岗位中奋发有为、有所作为；在本职工作中创新进取、勤恳敬业。用自己的双手描绘祖国美好的明天，用自己的实际行动为党的事业奉献出自己的青春，为全面建成小康社会的宏伟蓝图而努力奋斗。十八大报告已经为中国的发展明确了思路，指明了方向，我坚信，伟大的中国共产党定会从胜利走向新的胜利，伟大的中华民族定会更加璀璨辉煌！

让青春无悔，让党徽闪光！

中国共产党重庆市第五次代表大会意得领会

这次大会，是一次承前启后、继往开来的大会，是一次求真务实、开拓创新的大会，是一次团结民主、凝心聚力的大会，是一次纪律严明、风清气正的大会，必将对重庆未来发展产生重大而深远的影响，下面是小编小编整理的中国共产党重庆市第五次代表大会心得体会，欢迎阅读参考！

中国共产党重庆市第五次代表大会心得体会一

中国共产党重庆市第五次代表大会心得体会学习要注重学习宣传贯彻的广泛性。通过组建宣讲团，纳入党校、行政学校、社会主义学校培训内容，开辟媒体宣传专题、专栏等丰富多样的方式，全覆盖宣传，把市第五次党代会精神传达到全县每一个基层党组织、每一个党员和群众。学习宣传贯彻要结合行业、单位实际，采取群众喜闻乐见的方式，注重宣传效果，确保入脑入心。

要注重学习宣传贯彻的结合性。把学习宣传贯彻市第五次党代会精神与推进两学一做学习教育制度化常态化紧密结合起来，与落实县党代会、人代会确定的奋斗目标紧密结合起来，融会贯通，一体学习、一体宣传、一体贯彻、一体落实。

要注重学习宣传贯彻的示范性。各级党员领导干部和市第五次党代会代表要先学、深学，作出表率，当好宣传员、组织员、督查员、战斗员。相关部门、各级党委要及时发掘先进典型、总结有效经验，并大力宣传、广泛推广，充分发挥示范带动引领作用。

要注重学习宣传贯彻的实效性。牢固树立四个意识，始终坚守生态涵养发展功能定位，坚定不移围绕一个建成、六个显著，三地一心一城、富民强县升位目标蓝图，自觉对标市第五次党代会精神，进一步理清工作思路、细化工作举措，通过学习宣传贯彻市第五次党代会精神，凝聚起推动全县经济社会更稳更快发展的强大动力。

中国共产党重庆市第五次代表大会心得体会二

事业发展进步，方向至为关键。习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，为推进中国特色社会主义现代化建设事业提供了科学理论指导和行动指南，是我们全部工作的总遵循总指导。我们要切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚定不移地用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，确保全市改革开放和社会主义现代化建设事业始终沿着正确方向前进。

今后五年，我市发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。国家区域发展和对外开放战略有利于拓展发展新空间，全面深化改革和实施创新驱动发展战略有利于培育发展新动力，四化同步发展有利于创造发展新契机，五大功能区域发展战略实施成效日益显现，直辖体制优势和国家中心城市集聚效应持续增强，干部群众干事创业热情极大激发，这些都为我市更好地发挥后发优势、实现跨越发展，创造难得的机遇。我们也要清醒地看到，重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，城乡区域差距大，仍处于欠发达阶段、属于欠发达地区的基本市情没有改变，经济总量不够大、结构不够优，区域创新能力不足，资源环境约束趋紧，保障改善民生和城乡社会治理任务艰巨，干部思想作风和能力水平有待提升，管党治党任务依然繁重等。机遇不容错过，挑战必须正视。只要我们在把握大势上增强全局意识，做到举重若轻，有定力、不慌神;在工作推动上坚持问题导向，做到举轻若重，有作为、不懈怠，就一定能变压力为动力、变挑战为机遇，在新的起点上全面开启新征程。

今年下半年，党的十九大将胜利召开，必将为我们在新的历史条件下推动各项事业发展，提供科学理论指导和坚强政治保证。

今后五年，全市工作的指导思想是，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神，统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局，坚持稳中求进工作总基调，扎实贯彻新发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，深入实施五大功能区域发展战略，统筹城乡区域协调发展，强化改革、开放、创新动力支撑和法治保障，坚定不移推进全面从严治党，全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程，努力让城乡居民生活更加美好。

决胜全面小康、开启社会主义现代化建设新征程，必须立足战略定位、把握综合定位、细化功能定位。习近平总书记对重庆提出的西部大开发的重要战略支点、一带一路和长江经济带的联结点战略定位，为重庆在服务全国大局中加快发展指明了方向。我们要立足战略定位，优化综合定位和功能定位。综合定位是，建设生产力布局优化、各功能区域协调联动、综合服务功能完善、战略支撑作用凸显的城乡统筹发展的国家中心城市。功能定位是，建设产业实力强、要素集聚力强、城市竞争力强、区域带动力强的长江上游地区经济中心;建设创新引领、品牌支撑、集群发展、绿色环保的国家重要现代制造业基地;建设特色功能突出、要素配置高效、竞争优势明显、服务体系完善的国内重要功能性金融中心;建设开放协同、人才集聚、创新生态良好、自主创新能力强的西部创新中心;建设互联互通、功能齐备、发展环境优良、开放型经济体系完善的内陆开放高地;建设绿色发展、生态安全、城乡共美、人与自然和谐的美丽山水城市。战略定位、综合定位、功能定位，是一个有机联系的整体，功能定位是综合定位的重要支撑，综合定位和功能定位体现战略定位的内在要求，统一和服务于战略定位，共同推动和保障重庆在国家区域发展和对外开放格局中发挥独特而重要的作用。

我们的奋斗目标是，决胜全面小康、开启社会主义现代化建设新征程，全市一体化发展取得重大进展，加快建成城乡统筹发展的国家中心城市。

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学习山西省十一次党员代表大会精神的心得体会范文

全省要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、xxx思想、xxx理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，下面是整理关于学习山西省十一次党员代表大会精神的心得体会精选范文，欢迎借鉴参考!

学习山西省十一次党员代表大会精神的心得体会精选范文一

山西省第十一次党员代表大会是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，忠诚担当，改革创新，凝心聚力，攻坚克难，为全面建成小康社会，不断塑造美好形象、逐步实现振兴崛起，开创我省各项事业发展新局面努力奋斗。 山西正处于重要历史关头，面临的挑战和考验前所未有。作为一名党员，我们要坚定信念、迎难而上，不忘初心、继续前进，把中国特色社会主义在山西坚持和拓展好。

我们要注重学以致用，着力解决问题，把学习成果转化为实践成效，丰富和发展治晋理政思路，我们要在学而信、学而用、学而行中不断提升自己、超越自己，积极应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，把具有许多新的历史特点的伟大斗争在山西进行好。 深刻领会系列重要讲话关于治国理政的奋斗目标，在实现中国梦和全面建成小康社会中加快山西步伐。实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴中国梦，充分体现了我们党高度的历史担当和使命追求

山西是欠发达省份，面临小康决胜期、脱贫攻坚期、转型关键期、发展爬坡期、形象改善期“五期叠加”，在实现第一个百年目标历史进程中要不甘人后、加速前行。我们要按照中央对全面小康的基本要求，坚持以人民为中心的发展思想，着眼差距补短板，加大创新驱动力度，实现经济中高速增长，增强发展的协调性，如期完成脱贫攻坚任务，普遍提高群众生活水平和质量，显著提升公民素质和社会文明程度，总体改善生态环境，不断完善各方面制度体系，与全国同步全面建成小康社会，进而在实现第二个百年目标历史进程中谱写我省精彩篇章。

山西要解决发展中面临的问题，关键取决于新发展理念能不能落地生根。从历史上看，我省经济在全国位次相对靠前的时期，也是对煤炭依赖相对较小的时期，随着一煤独大的形成，结构性矛盾突出，虽曾有过高速增长期，却难以持续，甚而在全国位次后移。资源型经济如何转型发展是世界性难题，是当前我国不少省份面临的问题，更是我省一道绕不开的坎。山西经济发展到今天，正处于一个重大历史拐点，到了发展动力深度转换、经济结构全面升级的新阶段，无论是煤炭产业还是整体经济都需要在转型创新中焕发新的活力。这个历史使命我们一定要担起来。山西经济转型已走了一段路，还要走很长的路，最紧要的是进一步把方向搞对头，进一步把转型发展的基础打好。要保持定力、持续用力，坚决跳出以往“市场好时无暇调整、市场差时无力调整”的怪圈，彻底摆脱对煤炭的过度依赖，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，形成促进转型发展的支撑条件和大环境，实现主动转型、创新转型、深度转型、全面转型，走出一条资源型省份创新驱动、转型升级新路，以局部的探索实践创造可借鉴可复制的发展模式。

今天发展和改革高度融合，发展前进一步就需要改革前进一步，改革不断深化才能为发展提供强劲动力。山西转型任务重，改革任务更重;发展相对滞后，但改革决不能落后。全省上下要以自我革命的勇气，争当改革的促进派和实干家，不断提高改革能力，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，以改革来破解发展难题，在改革开放中转观念、增本领、树新风、立形象，力求综改试验、行政审批、国企国资、生态文明、党的建设等领域改革走在前列，依靠攻城拔寨的改革闯出发展路子。改革和法治如鸟之两翼、车之双轮，要把法治山西建设摆到治晋理政全局来推进，确保在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，逐步实现治理体系和治理能力现代化。

通过全省的共同努力，今后五年，将我省打造成国内外有影响力的资源型经济转型综合配套改革试验区，现代装备制造、新材料、节能环保和信息产业基地，国家新型综合能源基地，世界煤基科技创新成果转化基地，中西部现代物流中心，富有特色和魅力的文化旅游强省，内陆地区对外开放高地，综合竞争力、人民生活水平和可持续发展能力明显提升;再经过一段时间的持续奋斗,使山西整体发展水平在我国中西部地区位次前移，在全国大局中发挥重要影响。我们要有这个信心，更应该有这个志气!

学习精神：

1.坚决维护以习同志为核心的党中央权威

我们要牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，在思想上拥戴核心，在政治上维护核心，在行动上紧跟核心，坚决与以习同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护以习同志为核心的党中央权威，坚决贯彻落实党中央确定的路线方针政策。

2.学总书记讲话治晋理政总方略

深刻领会系列重要讲话关于治国理政的奋斗目标，在实现中国梦和全面建成小康社会中加快山西步伐。深刻领会系列重要讲话关于新发展理念的重大思想，在推动转型升级中走出山西路径。深刻领会系列重要讲话关于全面深化改革的战略部署，在新一轮改革开放中彰显山西气魄。深刻领会系列重要讲话关于全面从严治党的新要求，在全面构建良好政治生态中交上山西答卷。深刻领会系列重要讲话所贯穿的强烈历史使命感，在坚持和发展中国特色社会主义中体现山西担当。

3.治晋理政两个重要启示

回首过去五年，成绩来之不易，教训极其沉痛、启示尤为深刻。山西一段时间发生系统性塌方式严重朽败。正反两方面经验警示我们，治国必先治党，治党务必从严，必须把严的要求贯穿管党治党全过程，以零容忍态度惩治朽败，同一切弱化先进性、损害纯洁性问题作坚决斗争。山西一段时间经济遭遇断崖式下滑。当前煤炭市场有所回暖，但决不能动摇转型的决心，必须彻底丢掉再现煤炭十年黄金期的幻想，紧紧抓住市场倒逼的历史机遇，坚定不移走上转型之路。

4.不论煤炭如何变化，转型决心决不动摇

必须彻底丢掉再现煤炭十年黄金期的幻想，紧紧抓住市场倒逼的历史机遇，坚定不移走上转型之路。只要我们准确把握世界新一轮科技革命大趋势和产业变革新机遇，充分激发全省干部群众中蕴藏的巨大创造力，就一定能在转型发展上取得重大突破，实现山西经济浴火重生、再振雄风。

5.治晋理政指导思想

全省要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、xxx思想、xxx理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总布局，协调推进“四个全面”战略布局，把握时代大势，回应实践要求，认真落实“一个指引，两手硬”重大思路和要求，统一思想行动，凝聚奋进力量，确保与全国同步全面建成小康社会，确保经济转型升级取得显著进展，确保良好政治生态全面有效构建，不断塑造美好形象、逐步实现真行崛起。

6.如何振奋信心?塑造“六大形象”

文化璀璨，人才辈出的人文形象;创新驱动，结构优化的转型形象;充满活力，合作包容的开放形象;表里山河、生态美好的壮丽形象;以廉为荣，艰苦创业的清明形象;人民幸福、社会和谐的安康形象。

7.转型综改试验区“金字招牌”怎么用?

转型综改试验是党中央、国务院赋予山西的重大使命，是一场深刻的革命，是山西的二次创业。用解放思想打开转型综改试验新天地，用先行先试擦亮转型综改试验这个金字招牌，争取国家支持、用好省内事权，对标发达地区，鼓励基层探索，围绕转型发展提供制度供给和政策动力，营造活力充沛的转型生态。

8.如何实现山西振兴崛起

要通过打造“一区”“一中心”“三基地”，实现山西振兴崛起。今后五年，将我省打造成国内外有影响力的资源型经济转型综合配套改革试验区，现代装备制造、新材料、节能环保和信息化产业基地，国家新型综合能源基地，世界煤基科技创新成果转化基地，中西部现代物流中心，富有特色和魅力的文化旅游强省，内陆地区对外开放高地，综合竞争力、人民生活水平和可持续发展能力明显提升。

9.用“啃硬骨头”的精神面对五大发展难题

面对“五大难题”，要树立六大理念，实现“六个转变”。五大难题：资源型地区创新发展难题，结构性矛盾突出地区协调发展难题，生态脆弱地区绿色发展难题，内陆地区开放发展难题，欠发达地区共享发展难题。“六大理念”：站在时代高度开创转型综改试验区建设新局面，构建多元化中高端现代产业体系，用创新驱动培育新的动力源泉，把供给侧结构性改革作为转型升级的根本途径，提升城乡一体化发展水平，开创对内对外开放新局面。“六个转变”：加快实现能源产业向绿色低碳转变，产能结构向多元化中高端转变，发展动能向创新驱动转变，发展形态向园区化循环化转变，城乡统筹向一体化转变，经济增长向平稳健康可持续转变，使我省在未来经济发展中赢得主动。

10.如何构建高端现代化产业体系

实施战略性新兴产业培育工程，实施能源产业创新工程，实施传统优势产业提质工程，实施现代服务业发展工程，实施特色现代农业增效工程，实施“双创”孵化新产业新业态工程。

11.供给侧改革根本途径是什么

要深化国企国资改革，增强发展动力。要创新开发区体制机制，拓展转型载体。要加快建设服务型政府，优化市场环境。

12.如何提升城乡一体化发展水平

更加注重提高城镇规划建设水平，更加注重以人为核心推进新型城镇化，更加注重城乡基础设施建设，更加注重县域经济和农村改革发展。

13.省委书记深情召唤晋商晋才回乡创业

实施晋商晋才“回乡”创业创新工程。历史上晋商曾开辟万里茶路，纵横欧亚九千里、称雄明清五百年，当代也一定会涌现更多诚实守信、开拓进取的新晋商，在对外开放、振兴崛起中再创辉煌!

14.如何建设文化强省

牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权。积极培育和践行社会主义核心价值观。极大丰富人民群众精神文化生活。着力推动文化改革创新发展。

15.山西有哪些文化宝藏

挖掘炎帝农耕文化、尧舜德孝文化、关公忠义文化、能吏廉政文化、晋商诚信文化等传统文化的时代价值。抓好红色资源保护利用，挖掘红色文化精神内涵，传承红色基因，大力弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神等宝贵精神财富，用革命精神滋养思想、激励行为。与时俱进发展社会主义先进文化，激发人民群众的创造活力。积极借鉴一切优秀文明成果，丰富发展三晋文化。

16.如何打赢脱贫攻坚战

坚决把精准方略落实到识贫、扶贫、脱贫各个环节，做到目标任务细化量化实化，政策措施到村到户到人。实行责任制“双签”，发挥好“三支队伍”作用，确保232万脱贫人口“两不愁、三保障”，58个贫困县全部摘帽，与全省同步奔小康。

17.如何增加城乡居民收入

以增加职工工资、促进农民增收、帮扶低收入群体为重点，构建工资性收入、财产性收入，经营性收入、转移性收入多渠道增收新格局，实现城乡居民收入与经济增长同步、农村居民收入增速快于城镇居民收入增速。

18.如何破解民生重点难点问题

深化教育领域综合改革。深化医药卫生体制改革。完善公共就业服务体系。深化社会保障制度改革。

19.美丽山西怎么建设

贯彻落实绿色发展理念：让透支的资源环境休养生息，提高人民群众生态福祉。抓好生态环境建设重点工作：严守资源消耗上线、环境质量底线、生态保护红线。强化生态文明制度保障：用改革办法筑起“源头严防、过程严控、后果严惩”三道防线。

20.如何加强作风建设

作风彰显党性，作风事关民心。面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，团结带领广大群众干出一番新事业。

21.如何夸实党的事业根基

着力推动基础组织全面加强。引导干部到基层去，到艰苦地方去，构建重心下移、力量下沉、保障下倾的体制机制。着力推动基础工作全面进步。推进精细化管理，提高规范化建设水平。实现事事有人管、人人有专责、处处见规范。着力推动基本能力全面提升。建立基本能力准入机制，形成竞争择优向上的氛围。提高把握政策、化解矛盾、处理复杂问题能力。

22.骆惠宁怎么看干部

考察考核干部既要重视政绩，又要重政德，格外关注干部履行管党治党责任情况，在重大原则问题上的立场，在对待人民群众根本利益上的态度，在推进事业发展中的贡献，在急难危重任务中的表现，在长期默默无闻工作中的境界，格外关注担当作为、创新创业、扎根一线、埋头苦干的干部。

23.骆惠宁的新资源观

实现转型创新发展必须树立新的资源观。山西地下地上资源十分丰富，第一位的最可宝贵的资源是人才资源。坚持党管人才原则，实施人才强省战略，大兴识才爱才敬才之风，最大限度地释放人才创新创造创业活力。深化人才发展体制机制改革，构建具有竞争力的人才制度优势。充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，用好本土人才，重视草根人才，吸引外来人才，让每一个人才都有用武之地，都能通过自己的创造性劳动得到合理回报。

24.党风廉政如何建

坚持把纪律和规矩挺在前面;坚持拒腐蚀、永不沾，保持清正廉洁的本色;坚持有腐必反、有贪必肃;坚持无禁区、全覆盖、零容忍。

25.为负责的干部负责，为担当的干部担当

建立激励干部干事创业机制、改革创新合理容错机制和推进干部能上能下机制，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。强化“为官必为”意识，提高“为官会为”能力，追究“为官不为”责任，营造“为官愿为”环境。

26.三个有效防止，三个健全

要有效防止党员特别是领导干部走向违纪违法，有效防止领导班子弱化甚至丢弃主体责任，有效防止一个地区一个单位政治生态出问题，健全把纪律和规矩挺在前面的长效机制，健全用制度治党、管党、治吏的长效机制，健全始终保持管党治党严紧硬的长效机制，使全面从严治党成为常态，使党内政治生活纯洁健康，努力建设政治生态的绿水青山。

27.骆惠宁的责任情怀

对伟大的党和祖国，我们要无限忠诚;对山西这片红色的土地，我们要深怀敬畏;对淳朴勤劳智慧的山西人民，我们要充满热爱;对党和人民的崇高事业，我们要无私奉献。山西历史悠久，文化灿烂，资源丰富，前景广阔，在各个时期都做出突出贡献。今天，中华民族伟大复兴的中国梦召唤着我们，振兴崛起的历史使命激励着我们。山西人民从来就有不畏艰险、百折不挠、敢于胜利的决心和勇气。面对具有许多新的历史特点的伟大斗争，我们要坚持革命理想高于天，坚持奋斗目标不动摇，以铁一般信仰、铁一般的信念，铁一般的纪律，铁一般担当，积极应对各种困难和挑战，殚精竭虑办好山西的事情，满怀信心创造山西的美好未来。

学习山西省十一次党员代表大会精神的心得体会精选范文二

11月7日，山西省文化厅召开干部会议，传达学习党的十八届六中全会精神和山西省第十一次党员代表大会精神，安排部署省直文化系统学习贯彻工作。山西省文化厅党组书记刘润民传达骆惠宁同志在省第十一次党员代表大会上所作的报告和省委十一届一中全会精神。厅党组成员、副厅长张健主持会议。厅党组成员、纪检组长王舒袖传达第十一次党员代表大会纪律检查委员会工作报告。厅党组成员、厅机关处室和厅属单位主要负责人参加会议。

会议指出，党的十八届六中全会是在我们党发展历程中具有里程碑重大意义的一次重要会议，正式提出“以习同志为核心的党中央”，具有重要的现实意义和深远的历史意义，也反映了全党全军全国人民的共同心愿。总书记在十八届六中全会上的重要讲话，创造性地提出一系列新思想新观点新要求，是马克思主义中国化的最新成果，是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。山西省第十一次党员代表大会是在山西发展重要历史关头召开的一次具有全局性和战略性意义的重要会议。骆惠宁书记在省第十一次党员代表大会上的报告，以总书记系列重要讲话精神为指引，全面总结回顾了过去五年工作的经验教训，提出了未来五年山西发展的新方略新要求新目标，抓住了当前治晋理政最紧迫的任务。刘润民用“四个特点”对报告精神进行了详细解读。一是报告贯彻了总书记系列重要讲话精神，明确了中央对山西的指示要求，为今后工作指明了方向。二是报告以《以总书记系列重要讲话精神为指引，忠诚担当，攻坚克难，为全面建成小康社会而奋斗》为主题，号召全省上下坚定信心，鼓足干劲，迎难而上，为全体党员干部提升了干劲。三是报告基于山西丰厚的历史文化资源，作出建设文化强省和“三个文化区”的重要部署，为全省文化工作作出了战略谋划。四是报告认真贯彻党的十八届六中全会作出的各项部署，要求切实履行好全面从严治党使命，为全面推进党的建设新的伟大工程提供了重要指导。

刘润民就省直文化系统贯彻落实工作提出明确要求。一要深刻领会十八届六中全会和省第十一次党员代表大会精神内涵。把学习宣传贯彻好会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，与学习贯彻总书记系列重要讲话精神相结合，与学习贯彻骆惠宁书记近几次重要讲话精神相结合，与“两学一做”专题学习教育相结合，坚持认认真真学，实实在在学，以上率下学，学深学细，学深悟透，深刻领会以总书记系列重要讲话精神为指引确立的治晋理政总方略总要求总目标，深刻领会全面从严治党的新要求，深刻领会“四个全面”战略布局，切实把思想和行动统一到中央和省委各项决策部署上来。二要全面落实从严治党各项部署要求。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，继续推进全面从严治党，执行好《准则》、《条例》，加强和规范党内政治生活，增强政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高、拒腐防变和抵御风险的能力，保持党的先进性和纯洁性，切实构建良好政治生态。三要勇于担责，认真落实关于推进全省文化建设的新部署。坚持“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，沿着报告指明的使命和方向，进一步深入挖掘全省优秀传统文化和红色文化，着力提高全省艺术创作整体水平，加快构建现代公共文化服务体系，推动文化产业提质增效、转型升级，努力建设“三个文化区”，以责无旁贷的使命感和时不我待的紧迫感推进文化建设，切实为塑造山西美好形象、实现山西振兴崛起提供丰润的文化滋养。

会议还邀请山西省委党校、山西行政学院政治经济学教研部教授赵公社作题为“加强规范党内政治生活，构建良好政治生态”的专题辅导，详细解读了总书记“四个全面”战略布局的治党理政基本方略，深入分析了全面从严治党管党面临的新形势，生动剖析了严肃党内政治生活、构建良好政治生态的新举措。

学习山西省十一次党员代表大会精神的心得体会精选范文三

中国共产党山西省第十一次代表大会于10月31日上午在太原开幕，会期从10月31日至11月4日上午，共4天半。10月30日下午，大会举行新闻发布会，新闻发言人、省委常务副秘书长张瑞鹏向媒体介绍了大会筹备工作和主要任务等有关情况，省委宣传部常务副部长李福明主持并就做好新闻报道工作提出要求。

中央驻晋新闻单位、省和太原市新闻单位及香港驻晋媒体共49家、近80名记者参加了新闻发布会。

省第十一次党员代表大会是在山西发展重要历史关头召开的一次十分重要的会议，承载着谋划一方事业、选配一方执政骨干的使命，是全省共产党员和干部群众政治生活中的一件大事。

这次大会的主要任务是，听取和审查中国共产党山西省第十届委员会的报告，审查中国共产党山西省第十届纪律检查委员会的工作报告，选举产生中国共产党山西省第十一届委员会，选举产生中国共产党山西省第十一届纪律检查委员会。

省委对报告起草工作高度重视，两个多月来，经过重点调研、起草修改、征求意见、讨论审议四个阶段，其间征求了各地各部门、基层党代表、专家学者、老同志、民主党派的意见，省委常委会先后五次研究讨论。报告起草的过程，是学习贯彻总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略的过程，是研究解决山西面临的重大机遇挑战、探索改革创新之路的过程，也是凝聚全省共识、汇集各方智慧的过程。 省第十一次党员代表大会的代表名额为700名，选举工作严格按照党章和中央有关规定进行。代表名额分配和构成也比较合理，各级领导干部占比比上届降低，各类专业技术人员代表、各条战线先进模范人物代表、妇女代表、少数民族代表、50岁以下的代表、大专以上文化程度代表，占比均比上届有所提高。

大会高度重视会风会纪，要求坚持挺纪在前，把严肃换届纪律、细化纪律要求作为换届顺利进行的重要保障。大会秘书处专门成立纪律作风监督检查组受理处理有关问题，为省党员代表大会顺利进行营造风清气正的环境。

“三个代表”统领文明建设的思考

“三个代表”统领文明建设的思考

“三个代表”统领文明建设的思考当前，精神文明建设一项重要而紧迫的政治任务，就是要用“三个代表”重要思想来统领精神文明建设的各项工作。因为，“三个代表”重要思想，在实现中华民族伟大复兴的征途上高高地树起了一面引领全党全国人民阔步前进的光辉旗帜。学习实践“三个代表”重要思想，关键在与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。这不仅是推进中国有特色社会主义事业不断向前发展的“法宝”，而且是精神文明建设适应新形势，增进实效性的“指路明灯”。如何用“三个代表”重要思想来精神文明建设呢？笔者认为，当前务必着重抓好以下几个方面工作：一、坚持与时俱进，不断开拓创新，这是精神文明建设与时代同步，与人民同心，不断取得实效的关键。与时俱进是一种理论品格，一种精神状态，说到底是科学的世界观和方法论的表现形式。“三个代表”重要思想集中体现了与时俱进的特征，用“三个代表”重要思想统领精神文明建设，就是要坚持与时俱进。如何坚持与时俱进呢？笔者认为，首先，要用发展的马克思主义立场、观点、方法、去观察、分析和解决当前精神文明建设中的新问题。其次，要站在时代前列，站在实践前沿，关注新的形势和任务对精神文明建设提出的新要求，研究适应新形势的新情况、探索新方法和新路子，寻找新载体，开辟新领域，创造新经验，使精神文明建设永葆生机与活力。其三，要不断开拓创新，既要在实践的基础上实现理论创新，又要以创新的理论形态指导实践。要针对群众的思想特点，着眼于群众的理论需求，从改革开放形势下的精神文明建设实践中进行理论概括，从人民群众的精神文明创建中进行理论提炼，努力推出一批有深度、有远见、有指导性的理论研究成果来，并以这些创新的理论成果指导新实践，勇于冲破旧框框、旧模式的束缚，勇于走前人没有走过的路，在实践中不断开创精神文明建设工作新局面。二、牢牢抓住服务发展这个第一要务，为精神文明建设奠定物质基础。“三个代表”重要思想是坚持和发展马克思主义的典范。马克思主义认为，生产力的发展是人类社会发展的最终决定力量。只有不断地解放和发展生产力，才能为社会全面进步和人的全面发展提供坚实的物质基础。发展是硬道理、硬任务，是解决一切问题的关键，是创建精神文明的基础。因此，我们精神文明建设的各项创建工作，都要突出发展这个主题和方向，都要突出为改革开放和现代化建设提供强大的精神动力和有力的思想保证。如何抓住服务发展这个第一要务呢？笔者认为，首先，要立足发展抓创建，立足优化环境深化创建。通过创建优化环境，促进发展；通过创建树立对外开放的良好形象，吸引更多的项目、外资、人才来加快发展。其次，要找准服务发展这个第一要务的切入点，推动人们在解放思想中统一思想，努力形成与现代化建设和先进生产力要求相适应的思想观念和精神状态。其三，要提高服务发展的质量，引导人们认识改革发展中的有利条件和可能遇到的困难，正确处理眼前利益和长远利益、局部利益和全局利益，个人利益和国家利益之间的关系，使每个人都心情舒畅地投入到为发展作贡献中来。其四，要增强服务发展的实效性。把精神文明建设融入到本部门、本单位的总体发展规划中，不仅提出目标要求，更要有切实可行的措施，狠抓实施与落实，从而实现三大文明协调发展。三、大力发展社会主义文化，是精神文明建设的“动力源”。江泽民同志指出：“坚持什么样的文化方向，推动建设什么样的文化，是一个政党在思想上精神上的一面旗帜”。用“三个代表”重要思想统领精神文明建设，就是要把“代表中国先进文化的前进方向”作为精神文明建设的重要标志，体现在大力发展社会主义精神文明上来。如何大力发展社会主义文化呢？笔者认为，首先，要发展面向现代化、面向世界、面向未来的、民族的科学的大众社会主义文化。随着社会经济的快速发展，科学技术的突飞猛进，知识经济的兴起和信息技术的日新月异，决定了代表中国先进文化的前进方向就务必是坚持这“四个面向”。其次，要大力弘扬和培育中国民族精神，加强思想道德建设，建立与社会主义市场经济相适应，与社会主义法律规范相协调，与中华民族传统美德相承接的社会主义道德体系。认真开展思想道德、社会公德、职业道德、家庭美德和法制纪律教育活动，大力宣传和倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，引导人民树立正确的世界观、人生观和价值观。其三，要立足改革开放和现代化建设实践，着眼于世界科学文化发展前沿，遵循思想文化、科学认识发展的特殊规律，大力发展教育科学文化事业，培育一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，为物质文明和政治文明建设提供可靠的智力支持。其四，要坚持“二为”方向和“双百”方针，积极进行文化创新，不断增强先进文化的吸引力和感召力。党的十六大报告中指出：“当今世界、文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。”所以，在坚持“二为”方向的

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前提下，不断创新文化，做到吃有食文化、穿有服饰文化、喝有茶文化、住有建筑文化、行有车文化、休闲有旅游文化等，既可更好地服务经济社会的发展，又可极大地满足人民群众不断变化发展的文化消费需求。四、坚持党的群众路线，是搞好精神文明建设的重要途径。因为贯彻“三个代表”重要思想，本质就在于立党为公、执政为民，其根本的出发点和落脚点就是实现人民的愿望，满足人民的需求，维护人民的利益。所以，走群众路线，不仅是我国革命战争时期夺取胜利的“三大法宝”之一，而且是我国社会主义建设时期从胜利走向胜利的重要“法宝”。如何坚持党的群众路线，搞好精神文明建设呢？笔者认为，首先，要做到精神文明建设的每一项决策、措施都首先考虑到人民群众的利益，始终把发展和维护人民群众的利益放在第一位。符合群众利益的事就多办快办，有损群众利益的事就坚决不办。其次，要紧紧抓住群众关心的热点、难点问题，在做好释疑解惑、化解矛盾工作的同时，坚持每年解决几件作用大、影响大、效果好的问题或办几件实事，让群众真正享受到精神文明建设的成果。其三，要紧紧地依靠人民群众，尊重群众的愿望和首创精神，充分发挥广大群众参与精神文明建设的积极性和主动性，不断在群众的实践中发现和总结新鲜经验，依靠群众的自己力量，不断推进精神文明建设。其四，要广泛、扎实地开展形式多样的精神文明共建活动，最大限度地把广大群众都吸引到文明共建中来。因为各种形式的共建活动，既可以加强不同行业、不同职业、不同区域之间的联络与勾通，又可以达到相互之间的优势互补和相互促进、共同提高之目的。五、以“三个代表”重要思想统揽精神文明建设各项工作，努力推进“三大文明”协调发展和中华民族的伟大复兴。世纪之交、江泽民同志提出“三个代表”重要思想，是我们国家坚持社会主义，继续发展社会主义极为重要的思想武装。我们要用“三个代表”重要思想武装自己的头脑，就要掌握好“三大文明”辩证统一的关系，以“三个代表”重要思想统揽精神文明建设，坚持“三大文明”一起抓。如何以“三个代表”重要思想统揽精神文明建设各项工作呢？笔者认为，首先，部署工作，“三个代表”是方向。精神文明建设的重大决策和部署都要体现“三个代表”的要求，特别是面对各种思想文化相互激荡的复杂情况，坚持用“三个代表”引领和把握社会思想文化的前进方向，发展具有地方特色和时代特征的文化，为物质文明和政治文明的发展提供强大的精神动力和智力支持极为重要。其次，推进工作，“三个代表”是动力。因为“三个代表”是我党的力量之源，搞好精神文明建设各项工作，就要用“三个代表”的新思想、新观点和新方法，去认识和解决在精神文明建设中遇到的新问题，大胆实践，知难而进，转弯作风，狠抓落实，努力开创精神文明建设工作新局面。其三，检验工作，“三个代表”是标准。因为“三个代表”重要思想，把实践标准、生产力标准，人民利益标准都有机统一起来，同“三个有利于”的标准是完全一致的。所以，我们在精神文明建设过程中或一个阶段中，既要全面审视决策和部署，又要认真对照检查方法和措施，凡是符合“三个代表”要求的就毫不动摇地坚持，不完全符合的就积极调整补充，不符合的就勇于实事求是地纠正，使精神文明建设各项工作都健康、顺利地进行，为推进“三大文明”建设做出应有的努力。

关于代表议案建议督办工作的回顾与思考

人大代表向国家机关提出的议案和建议、批评和意见（以下统一简称代表建议），是和法律赋予代表的民主权利，也是监督“一府两院”工作的重要方式。办理好代表议案建议，对于坚持和完善人民代表大会制度，加强党和政府同人民群众的联系，推进基层民主政治建设，促进决策民主化、科学化都具有十分重要的意义。随着人民群众民主法制意识的不断增强，代表议案建议的办理越来越受到重视，办理工作逐步规范化，办理质量逐年提高。近年来，常委会围绕着代表提出的议案和建议,不断改进议案建议督办形式,加大议案建议的督办力度,提高办理实效,为保障和促进我市经济社会健康快速发展发挥了积极的推动作用。

一、议案建议督办工作的回顾

近年来,市人大代表以高度的责任感和使命感积极参与管理国家事务和社会事务，认真履行各项职权,提出了许多事关石狮经济社会发展的议案建议,涉及我市社会生活各个方面。常委会本着对代表和人民群众高度负责的态度，把代表议案建议的办理工作作为加强监督，为民办实事的重要内容,不断加大对议案建议的督办力度，督促政府及有关部门加快办理，确保各项议案建议的办理落到实处。

（一）领导重视，把督办工作列入重要议事日程

人大代表提出的议案、建议代表着广大人民群众的利益，是代表选民参与国家事务管理的具体表现。常委会把议案、建议的督办作为发挥代表作用，维护人大代表行使管理国家事务权力的重要途径。对代表提出的议案、建议，常委会都给予了高度重视，把督办工作列入常委会重要工作。一是召开交办会。每年人代会后，常委会都要协调市政府、政协，组织召开代表议案建议交办会，布置交办任务，明确工作责任,常委会领导还在会上对办理工作提出具体要求。二是开展视察检查活动。每年8、9月份，常委会都要组织一次议案建议办理情况大检查，确保议案、建议的落实。如代表提出的《关于建设石狮市垃圾综合处理厂工程的议案》,历经几年，由于工程进展较为缓慢，代表反映强烈，引起常委会领导的高度重视，并多次召开主任会议，形成督办意见，向市政府发出督办件,催促市政府尽快落实,在常委会的反复协调、跟踪督办下，终于使这项议案得到落实。目前，石狮垃圾综合处理厂工程已建设完工，投入使用。

（二）突出重点，强化督办力度

常委会对代表反映的与人民群众生产生活密切相关、涉及面较广、迫切需要解决的建议，作为督办重点。同时采取调查研究、听取汇报、视察检查、做好工作协调等措施，使办理工作取得较好的成效。如去年人代会上，灵秀蔡建省代表提出的“出台保护外来劳工政策”、市直李远志代表提出的“加快石狮市信息化建设步伐”、祥芝刘雄伟代表提出的“确保大堡工业区工业用水”、锦尚邱清林代表提出的“加快建设石锦路及相配套的自来水工程（宝盖加压站）、永宁龚永康代表提出的“尽快落实西偏村至宝盖山旅游路路灯”等一些与人民群众生产生活密切相关且急需解决的建议，作为重点督办项目，市政府对这些建议高度重视，积极采取措施，分工抓好办理工作，使问题得以较好解决。

（三）反复督办，确保代表议案建议落到实处

为增强监督的实效性，保证代表提出的议案建议能得到解决和落实，就要保持监督工作的连续性，反复跟踪监督，不断增强解决问题的力度，一抓到底，抓出成效。我市省级文物保护单位蚶江海防官署中的对渡碑，作为海峡两岸人民“三通”的历史见证，却被湮没在一堆废墟中，对渡碑的保护问题已两次在市代会上被代表提为建议案，但因时间跨度大，历史情况复杂，致使食品站、供销社搬迁问题久拖不决。2001年，常委会向市政府发出了督办件，委托教科文卫委出面召集市经济局、科技文体旅游局、蚶江镇政府、食品站、供销社等有关部门参加的专题协调会，要求大家本着服从大局，尊重代表意见的精神，终于达成了一致的处理意见，并形成了书面材料，为市政府决策提供了有力依据。同年底在市镇联席会议上，这件久拖不决的事终于得到了解决，并落实了有关经费20万元。2002年，常委会结合组织对《中华人民共和国文物保护法》执行情况的调研活动，再次对对渡碑情况进行监督。在我们的督促下，海防官署已完成了食品站、供销社建筑物的拆迁工作，2003年底完成围墙建设，目前正在进行图纸设计中。总之，近几年来（2001—2003年），在常委会的督办下，代表提出的4件议案和263件建议，都得到了较好办理，有力地促进了我市经济和社会事业的发展。

二、议案建议督办工作的几点思考

近几年来，通过实践，议案建议的办理工作取得了较好的效果，但是，在新的历史条件下，如何进一步改进督办方式、规范督办程序、增强办理实效等问题，值得我们认真研究和探讨。

（一）要加强工作协调，强化交办时效

根据《福建省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例》的规定，代表提出的建议应当在大会闭会之日起十日内交办，三个月办复，但由于每年召开代表大会后，临近元旦、春节，加上石狮每年3月9日的“海博会”，忙于走访和“海博会”的筹备工作，致使代表议案建议不能按时交办，少则拖个把月，多则拖几个月。针对这一情况，必须加大对《福建省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例》的学习宣传，增强法规意识，强化交办时效。同时，要加强与政府和政协的工作协调，提前做好交办的准备工作，确保按时召开交办会议，完成交办任务。

（二）要改进督办方式，实行分工督办制

根据代表建议数量多，涉及部门广，要求办复的时间性强等特点，必须对督办方式加以改进。一是要分解督办任务。由过去人事代表联络部门一家督办变为人大常委会机关各委（办）参与督办，即把代表建议的相关内容归纳分类，分解到市人大常委会办事机构与“一府两院”联系单位的相关部门，并加强经常性督办。二是确定重点建议。对内容涉及全市经济和社会发展的重大问题，人民群众普遍关心的热点问题，代表反复提出一直未获得解决的难点问题的建议，经主任会议研究确定为重点建议。重点建议要控制数量，根据实际情况掌握在5个左右为宜。确定的重点建议分工常委会领导抓好督办工作。

（三）要建立健全激励机制，促进办理进度和质量的提高

一是要开展视察讲评等活动。在督办过程中，要通过组织检查、视察、讲评等方式，促进办理工作的落实。二是要宣扬表彰先进典型。办理工作结束后，要及时进行，对承办单位好的经验和做法，要通过报纸、电台、

电视台、简报等媒体以及每年召开的交办会上进行宣传和推广，并对办理工作先进单位和个人给予表彰和奖励。三是要纳入承办单位主要领导年度述职评议的重要内容。对办理工作认真负责、质量高的要给予表扬；对办理工作不认真、敷衍塞责、应付了事的要给予通报批评。

（四）要切实抓好代表对办理情况“评判”的反馈工作

对议案建议办理工作满意不满意，代表的评判是标准。从近几年来的情况看，承办单位对代表所提的建议办结后，向建议的领衔代表发出征求意见通知书，并限7天反馈对承办单位的办理意见，若是没有反馈意见，则按满意计算。在实际工作中，很多代表对办理情况的反馈意见不够重视，回复率很低，这样很难准确掌握代表真实的意见。因此，要协调“一府两院”有关部门，尽可能采取召开座谈会等形式，面对面地征求代表的意见，同时，要教育代表不论是面对面征求意见，还是发通知书征求意见，都要如实反映情况，表明态度。对办理工作满意的单位，要给予肯定；对办理工作不满意的单位，有关部门要督促重新办理，直至办理满意为止。只有这样，才能真正体现代表的意愿，不断增强议案建议的办理实效，促进经济和社会事业的发展。