学习党的十七届五中全会精神要点

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十二五时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期

四个更加强调坚持科学发展

更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。

提出今后五年经济社会发展的主要目标

经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。

着力保障和改善民生 推进基本公共服务均等化

着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。

推动文化产业成为国民经济支柱性产业

要推动文化大发展大繁荣、提升国家文化软实力，坚持社会主义先进文化前进方向，提高全民族文明素质，推进文化创新，深化文化体制改革，增强文化发展活力，繁荣发展文化事业和文化产业。

必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革

大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革，加快推进文化体制、社会体制改革，使上层建筑更加适应经济基础发展变化，为科学发展提供有力保障。

党的领导是实现十二五经济社会发展目标的根本保证

必须加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平。要加强反腐倡廉建设，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，以优良党风凝聚党心民心，形成推进中国特色社会主义事业的强大力量。

把党和人民赋予的职责看得比泰山还重

紧紧依靠广大人民群众，以党同人民更加坚强的团结战胜前进道路上的一切艰难险阻，扎扎实实做好改革发展稳定各项工作，努力实现今年经济社会发展预期目标。

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学习贯彻十七届五中全会精神心得

当前和今后一个时期，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。十七届五中全会综合分析国内外形势新变化新特点作出的这个战略判断，关系党和国家事业全局，具有重大战略意义，为十二五宏伟蓝图确立了战略方位，为我们满怀信心迈向十二五提供了奋斗坐标。
放眼世界，国际环境总体上有利于我国和平发展。从大势看，和平、发展、合作仍是时代潮流，世界多极化和经济全球化深入发展，国际力量对比继续朝着有利于世界和平与发展的方向演化，各国加强对华经济技术合作的意愿进一步增强。同时，国际金融危机影响深远，世界经济增长速度减缓，各种形式的保护主义抬头，围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈，气候变化、能源资源安全、公共卫生安全等全球性问题更加突出。这是我国发展所处的外部环境，有机遇也有挑战，挑战中又孕育着机遇。我们必须审时度势，统筹国内国际两个大局，把握好在全球经济分工中的新定位，积极创造参与国际经济合作和竞争新优势，进一步奠定我国在世界经济政治格局中的有利地位。
立足国内，我们完全有条件推动经济社会发展和综合国力再上新台阶。改革开放以来，我们取得了巨大成就、积累了宝贵经验、提升了发展本领、创新了发展理念，我国发展的条件和环境也发生了很大变化，人民群众发展的热情与愿望十分强烈，这些为我们再上新台阶奠定了信心和实力的基础，蓄积了强劲的发展势能。但必须清醒地看到，传统发展方式难以为继，城乡、区域之间发展不平衡，经济发展与社会发展不协调，收入分配差距较大，社会矛盾明显增多，这些决定了我们再上新台阶必须下更大的决心，花更大的气力。这是我国发展存在的内部条件，有利条件与不利条件并存，不利条件中也孕育着新的机遇。科学判断和准确把握发展趋势，充分利用各种有利条件，加快解决突出矛盾和问题，才能集中力量办好自己的事情。
历史一再表明，能否抓住机遇，决定了一个国家能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来。抓住了机遇，后发国家就有可能实现跨越式发展，成为时代发展的弄潮儿；丧失了机遇，强盛的国家也可能停滞不前，成为时代发展的落伍者。继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，是我们科学制定十二五规划的重要立足点，也是我们进一步推进改革开放和现代化事业的关键所在。全党同志一定要统一思想认识，不动摇、不懈怠、不折腾，坚定不移朝着既定奋斗目标迈进。
机遇在前，我们可以大有作为，应当奋发有为。认真学习贯彻十七届五中全会精神，增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，我们就一定能够显著提高综合国力、国际竞争力、抵御风险能力，使改革开放和现代化建设的航船不断向前。

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部队学习贯彻党的十七届五中全会精神心得

总政治部近日发出通知，要求全军和武警部队认真传达学习党的十七届五中全会精神，进一步加强部队全面建设，高标准完成党和人民赋予的各项任务。各级党委要把学习贯彻五中全会精神作为当前和今后一个时期一项重大政治任务，精心安排部署，周密组织实施，切实抓好落实。

刚刚闭幕的十七届五中全会，是在我国即将完成十一五规划，进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。全会高度评价十一五时期我国改革开放和现代化建设取得的巨大成就，深入分析今后一个时期我国经济社会发展的国内外环境，描绘了我国在新世纪第三个五年经济社会发展的宏伟蓝图。胡锦涛总书记在全会上发表的重要讲话，科学总结党的十七届四中全会以来的工作，对贯彻落实全会精神和做好当前工作作出重要部署，为推进我国改革开放和社会主义现代化建设进一步指明了方向。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，明确提出了十二五时期我国经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务、重大举措，是推动今后一个时期经济社会发展的纲领性文件，必将对未来五年我国经济社会发展产生重大而深远的影响。

十二五时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临着难得的历史机遇，也面临着诸多可以预见和难以预见的风险挑战。新的形势和任务要求我们必须增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设。认真学习领会好五中全会精神，对于我们继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。

全会对党和国家的工作作出了全面部署，也对国防和军队建设提出了新的要求。学习贯彻全会精神，首先要把思想认识统一到中央对形势的基本判断上来，统一到中央的决策部署上来。要引导广大官兵充分认清十一五时期我国经济社会发展的巨大成就和取得的宝贵经验，认清十二五时期发展的主题、主线、目标任务和重大举措，认清抓住和用好战略机遇期的重大意义，认清做好新形势下群众工作的极端重要性，认清军队肩负的使命和责任，认清全会增补习近平为中央军委副主席是党中央、胡主席从加强国防和军队建设、加强军委班子建设需要出发作出的重大决定，进一步坚定对党的领导的信赖、对党的创新理论的信仰、对中国特色社会主义的信念、对全面建设小康社会的信心，坚决做到一切行动听从党中央、中央军委和胡主席指挥。

学习贯彻全会精神，就要紧密联系实际，推动当前各项工作和部队建设科学发展。要始终把思想政治建设摆在首位，自觉用党的创新理论武装官兵，牢固确立科学发展观重要指导方针地位。要大力推进学习型党组织建设，广泛开展创先争优活动，不断提高党的建设科学化水平。要毫不动摇地坚持党对军队的绝对领导，始终保持部队思想稳定和道德纯洁。要加强国防和军队现代化建设，提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务的能力。要积极做好支援地方经济社会发展、促进和维护社会和谐稳定的工作，更好地履行新世纪新阶段我军历史使命，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出新的更大贡献。

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基层党员学习党的十七届五中全会精神心得

基层党员学习党的十七届五中全会精神心得

尊敬的党支部：
刚刚闭幕的党的十七届五中全会是在全面建设小康社会的关键时期，在深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的十分重要的会议，全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》是未来五年经济社会发展的基本遵循和行动纲领，宣传思想文化战线要把学习宣传贯彻党的十七届五中全会精神作为当前和今后一个时期围绕中心、服务大局的重要任务，高度重视、迅速行动，把握正确导向、增强宣传效果，推动兴起学习贯彻全会精神的热潮，激励和动员干部群众为实现经济社会又好又快发展、夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。
十七届五中全会是在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，召开的一次十分重要的会议。全会深入分析了今后一个时期我国经济社会发展的国内外环境，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，科学谋划了今后五年我国经济社会发展的宏伟蓝图。全会的胜利召开，对于继续抓住和用好重要战略机遇期，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，夺取全面建设小康社会新胜利，具有十分重要的意义。
深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，是当前xx市一项十分重要而紧迫的政治任务。各级要结合学习型党组织建设，切实加强领导，精心部署，迅速掀起学习宣传党的十七届五中全会精神的高潮。各级党委（党组）理论学习中心组要带头学习全会精神，各级领导干部和广大党员要先学一步、学深一层，带动和促进全市学习宣传活动的深入开展。各级党校要把五中全会精神列入教学计划和大规模干部培训的重要内容，充分发挥好主阵地作用。各级宣传部门和新闻媒体要开设专栏，切实加强对广大基层党员干部的宣传，进一步营造浓厚学习氛围，推动面上学习活动的深入开展。
党的十七届五中全会提出了“十二五”时期经济社会发展的指导思想、战略目标、主要任务和重大举措，为推进xx市科学发展提供了有力指导。各级要深刻领会全会精神实质，进一步统一广大党员干部的思想，形成科学发展的强大合力。要以学习贯彻全会精神为动力，扎实做好经济结构调整、统筹城乡发展、改善民生维护稳定等各项工作，确保完成全年和“十一五”目标任务。要按照全会要求，把握重点，加强研究，进一步修改完善好xx市的“十二五”规划，科学谋划好xx老工业城市的长远发展。
汇报人：xx

乡镇学习十七届五中全会精神心得

乡党委早行动，早安排，早部署，坚持五个结合组织党员认真学习党的十七届五中全会精神。

该乡一是与乡党委理论中心组学习相结合。利用远程教育平台，组织机关党员集中收看会议新闻及实况转播，召开中心组专题学习会，深入学习会议精神。二是与各村集中学习相结合。联系村乡干分别到各村，参加各村组织的理论学习座谈会，认真谋划村级十二五规划。同时，要求各村通过张贴五中全会专版报纸、书写宣传标语等形式广泛宣传全会精神，做到基层党员深入了解，普通群众人人皆知。三是与开展创先争优活动学习相结合。把深入学习贯彻五中全会精神作为创先争优活动的重要内容，以学习全会精神激发党员创先争优活力。四是与中心工作和年度目标任务相结合。五中全会精神的主线就是科学发展，学习全会精神必须紧紧围绕当前的中心工作和年度目标任务，全面推进安全生产、计划生育、社会稳定、人口普查等各项工作的开展，努力完成全年各项目标任务。五是与民生保障相结合。扎实做好新农合参保和一体化管理村卫生室药品零差率销售工作，解决全乡群众看病难、看病贵问题；扎实做好新农村建设、农村土地流转、广播电视村村通等工作，让群众真正得到实惠；扎实做好乡村干部进村入户走访活动，帮助群众解决一些实际问题，促进全乡社会和谐稳定。

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党的十七届五中全会精神学习心得

党的十七届五中全会对保障和改善民生的一系列新要求新部署格外引人注目。全会提出的制定十二五规划指导思想、工作重点和发展目标中，都突出强调了保障和改善民生的重要性，并提出了多方面的明确要求，充分体现了党中央对人民生活的关怀，充分表明了保障和改善民生在我国经济社会发展中的核心地位，意义十分重大。

执政为民是我们党最鲜明的政治品格，党领导人民进行社会主义建设的根本目的就是不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，让百姓的日子过得越来越好。

当前，我国经济总量已居全球前列，以工业化、城镇化为重点的现代化建设生机勃勃，人民生活不断改善，但人口多、底子薄、发展不平衡的基本国情没有变，发展中国家的地位没有变，社会主义初级阶段的基本特征没有变。

目前，我国人均国民收入在世界210个国家和地区中仍处于百位之后，一些农村和边远地区经济社会面貌还很落后，农村还有3597万贫困人口，城市还有2347万最低生活保障人口，看病难、上学难问题还没有得到彻底解决。与此同时，还面临着贫富差距扩大、劳动者报酬偏低、社会保障制度不够健全等问题。这些问题说明，我国消除贫困、改善民生、促进社会公平正义的任务十分繁重。党的十七届五中全会把保障和改善民生提升到一个新高度，是党中央立足当前、谋划长远作出的重大战略部署。

经济发展的根本目的在于保障和改善民生，增进人民的福祉。同时，民生得到保障和改善，会推动经济发展。人是生产力中最活跃的因素。人民群众是推动历史进步的根本动力。社会主义现代化建设只有依靠人民，才会拥有不竭的强大动力。只有把保障和改善民生作为国家各项事业的根本出发点和落脚点，时刻维护和发展群众利益，才能使党和政府的各项决策部署和工作赢得人民群众的拥护和支持，从而调动起一切积极因素自觉投身现代化建设，使全面建设小康社会成为亿万人民的共同追求和自觉行动。

十二五时期是我国全面建设小康社会的关键时期，人民群众对衣食住行、就业、教育、医疗卫生、环境等方面的质量要求会更高，多样化、多层次的公共服务需求将全面快速增长。无论是我们党执政为民的政治品格还是全面建设

小康社会的奋斗目标，都要求我们在促进经济长期平稳较快发展的过程中更加注重以人为本，更加重视把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，让发展更好地为改善民生服务。

着力保障和改善民生，是顺应人民过上更好生活的新期待，也是加快转变经济发展方式的时代要求。扩大国内需求，合理引导居民消费转型升级，是我国加快转变经济发展方式的重要内容。而要扩大内需，除了加大财政转移支付力度、在居民现有消费能力基础上挖掘潜力外，还必须相应提高居民收入，增强居民消费能力。应对国际金融危机以来我国采取提高职工最低工资标准、养老金标准、家电下乡汽车下乡以及发放居民消费券等方式的效果证明，通过多种途径和方式提高居民收入，是扩大内需、促进经济方式转变的必要举措。

着力保障和改善民生，需要加快建立健全基本公共服务体系，实现基本公共服务均等化。要加快转变政府职能，建设服务型政府，使为城乡居民提供均等化的基本公共服务成为政府重要职责，做到在不同阶段提供具有不同标准的、大致均等的公共服务，包括全体公民享有基本公共服务的机会均等、结果大体相等，同时尊重社会成员的自由选择权，维护人民的民主权利。

着力保障和改善民生，需要更加注重社会公平正义，合理调整收入分配结构。要在经济发展的基础上努力提高居民收入在国民收入分配中的比重；在实施更加积极的就业政策、更加积极地支持创业的同时，努力提高劳动报酬在初次分配中的比重；在强调政府在再分配中的调控作用的同时，重视政府对初次分配的调节作用，加大规范市场行为的力度，促进劳动关系和谐。

着力保障和改善民生，需要加大社会保障推进力度，进一步扩大覆盖面，逐步提高保障水平。近年来，我国社会保障发展很快，今后要进一步加大投入，使基本社会保障实现城乡全覆盖，让发展成果更多更好地惠及亿万人民。要下大力气抓好事关群众基本生活需求的工程项目，民生建设的投资无论是增长速度还是在经济建设投入中所占的比例，都应当有明显提高。

着力保障和改善民生，需要进一步加快教育事业和医疗卫生事业改革发展，加强和创新社会管理。上学难看病难是当前的民生热点，也是民生难点。要在推进符合社会主义市场经济发展方向的体制机制改革的同时，坚持教育、医疗卫生事业的公益性质，进一步加大财政投入，确保政府为城乡居民提供基本的教育、医疗卫生服务，鼓励社会力量办学，鼓励社会资本以更多形式举办医疗机构。要更好地问计于民、问政于民、问需于民，依靠人民群众解决改革发展中的难题。

把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。我们相信，党的十七届五中全会提出的一项项保障和改善民生新举措，顺应了各族人民过上更好生活的新期待，必将惠及亿万群众。

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十七届五中全会精神学习体会

十七届五中全会精神学习体会

中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议定于15日至18日在北京召开。本次会议的主要议程是审议《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》稿。
中国改革开放30多年来，祖国大地发生了天翻地覆的巨大变化，在经济领域以gdp为代表的经济数据不但一直保持了10%左右的增长，今年上半年经济总量超过日本成为世界第二大经济体，让中国成为进世界经济发动机和蓄水池的地位更加牢固。

但是经济的快速发展，也存在萝卜快了不洗泥的情况，保经济发展的同时，在环境、资源、民生方面的欠债也很厉害，房子成了很多人需要一生为之奋斗的目标。

房地产业这些年被推到经济发展支柱产业地位，但是流向房地产业的大量资本却被沉淀到囤积土地上面，不但没有发挥推动经济发展的作用，反而刺激了房价的上涨，吸收了社会资金流入楼市，严重地遏制了消费领域的增长。

这些年里，投资与消费之间、产业与产业之间、保障民生与经济发展之间、发展与环保之间，经济领域各个方面也暴露出了不少的问题。中国喊了好多年的可持续性发展，但是在可持续的压力却越来越大。

建立在拆迁和粗放型城市扩张基础上的住宅业，也因为房价飞涨，成为人们对社会怨恨的对象和策源地。

本届政府的一些工作虽然还不能让人民完全满意，但是本届政府的工作重心一直是放在发展民生上的。“十二五”规划也将主要围绕加快发展方式转变和改善民生两大主题展开。

楼市不可能像过去那样混乱下去了。楼市调控不好，经济结构就不好调整，保障民生也就是一句空话。