长期以来,我局始终把解放思想、更新观念作为加快发展的先导工程,为全区经济和社会各项事业的健康、快速发展提供了强有力的思想保障。当前,我局经济社会发展进入了崭新的阶段,进一步解放思想、更新观念,培育和树立“自强不息、开拓开放”的高青人文精神,开创新局面、再上新台阶,对推动高青经济社会大发展具有极强的现实意义。
通过认真学习我局书记的讲话,自己对解放思想、负重自强、开拓开放主题有如下体会:
一、解放思想是一项永不竣工的工程
实践无止境,发展无止境,解放思想也永无止境。解放思想、更新观念不是一句空话,不能停留在口头上,而是要付诸于行为,落实到具体的工作中。因此,我们必须随着形势任务的发展变化,与时俱进地解放思想,不能单靠一次或几次思想解放,就万事大吉。要达到真正意义的解放思想,更新观念,就必须从现实出发,从长远着眼,把解放思想、更新观念作为永恒的课题常抓不懈,要通过大讨论、集中学习、长期宣传的形式加以巩固和提高,真正在每一个人心目中形成共识。思想解放了,才有魄力大胆地开展工作,才勇气开拓性地开展工作,才有能力创造性地开展工作;观念更新了,才能果敢地摆脱旧观念、旧办法、旧习惯、老经验的束缚,才能超常规跳跃式地分析和处理问题,才能冲出心理的“大山”,突破思维的“峡谷”。
二、解放思想是形势发展的迫切要求
社会在不断地进步,新生事物不断涌现,需要我们了解和掌握的知识层出不穷。国与国之间的发展不平衡,地区之间的发展差异,企业之间的发展悬殊,等等,无一不与思想解放的程度有关。因此,我们必须要牢固树立解放思想的紧迫感,危机感,这是形势所逼,大势所趋。开创新局面、再上新台阶,必须进一步解放思想、更新观念,必须认真落实科学发展观,必须加强党的自身建设,开创新局面、再上新台阶是我们义不容辞的神圣责任,全县上下的思想必须领先,要解脱思想束缚,排除思想障碍。只有思想真正解放了,才能增强开创新局面、再上新台阶的信心,鼓足开创新局面、再上新台阶的干劲,为实现高青新发展奠定良好的思想基础。
三、解放思想是破解突出思想问题的迫切需要
解放思想、更新观念虽然看不见、摸不着,但却时刻在支配、影响着人们的行为,影响着人们的价值判断,影响着直接制约发展的理念、体制、机制、模式和增长方式。比如,现在的用人制度、国企改革、“三农”问题等等,我们经常会作出这样的评价:这是我们国家的体制问题、机制问题。说来容易,做起来就难,不管是体制问题也好,机制问题也好,关键是我们每个同志在自己的工作中有没有认真思考,有没有从自己从事的工作中想方设法逐步化解体制问题、机制问题,所有这些问题,都是人为的问题,都是人的突出思想问题,思想问题只有通过解放思想来解决。开展解放思想更新观念大讨论要抓住三个重点:一是要明确讨论的目的,围绕促进生产力发展来进行。二是要首先解决领导干部和领导机关的思想解放、观念更新问题。三是要把讨论成果转化成一些制度、机制,创造一种全社会敢为人先、奋发进取的社会氛围。
归结起来就是,解放思想的目的是发展生产力,解放思想要从领导机关做起,解放思想就是要变革一些不适应经济社会发展的制度和机制。通过解放思想大讨论,最终要落脚到思想大解放,产业大发展,经济大腾飞的目的。
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张雷书记在全市学习苏南经验座谈会中指出:“(要把的着力点)放在人力资源开发上,……要进一步完善人才引进和激励机制,进一步营造有利于创业创新的良好环境,努力以产业留人、环境留人、事业留人,给人才以充分发展的希望。”张书记关于人才的重要指示对于人事部门进一步深入践行科学发展观,展开“解放思想大讨论”,促进人事编制体制又好又快地发展有着很强的现实指导意义。
“功以才成,业由才广”。一个国家只有人才辈出、群英荟萃,才能兴旺发达、繁荣昌盛。一座城市也同样如此,只有人才济济、英雄广出,才能蓬勃发展、日新月异。人才乃兴国强市之本。科学发展观内涵非常丰富,涉及政治、经济、文化和社会发展各个方面,其核心乃是“以人为本”。以人为本,更要以人才为本,惟有拥有一大批高素质的创新型人才,才能为我市经济社会全面协调可持续发展不断注入新鲜血液,提供不竭动力。当前,我市正处在发展的关键时期,“发展转型”、“产业提升”正成为摆脱传统发展路径的首要选择,“自主创新”、“扩大开放”也正作为未来泰州腾飞的主要动力。新形势、新任务、新要求给我们人事部门带来了新挑战:我们能不能为泰州经济社会跨越式发展和凤凰古城的新腾飞提供充足的人力资源保障和智力支撑,能不能通过体制编制的优化创新引进和培育造就大批创业型和创新型人才,能不能凭借热情的服务、优厚的待遇、舒适的生活环境吸引和慰留人才扎根泰州,成为摆在我们面前现实而紧迫的重要课题。惟有交上一份满意的答卷才能充分体现我们对科学发展观的忠实践行。我们深知:机遇与挑战并存,新挑战也带来了新机遇。只有化压力为动力,知难而进、迎难而上,在工作中严格按照科学发展观的要求,牢固树立“人才资源是第一资源”的战略思想,突破思维定势、突破条框限制,不断创新方式方法、不断探索手段渠道,奋发有为、有所作为,才能有所突破,有所发展。
就我们军转办自身而言,每年都要接受和安置大量转业。众所周知,军队转业干部是党和国家干部队伍的重要组成部分,是经过我党我军长期培养锻炼和考验的曾担任过一定领导岗位和职务的优质人力资源和重要干部储备。军转干部具有政治觉悟高、组织纪律强、工作执行力坚决等特点,近年来,我市军转干部更是呈现出学历层次越来越高、专业水平越来越强、业务素质越来越精的趋势。如何合理利用好这批宝贵的人力资源正成为我处每年常抓不懈的重点和难点。
“国无军不安、军不稳则弱”,做好军转安置工作,事关国家安危,事关国防和军队建设的发展。只有把军转安置工作做好了,才能保证军队干部的新老交替,不断优化军队干部队伍的结构,才能凝聚军心、稳定军队,增强军队的生机和活力,确保军队更好地履行捍卫国家主权、保卫人民和平的神圣使命。只有把军转安置工作做好了,才能解决现役干部的后顾之忧,促进军队的稳定、军队稳定了,整个社会的和谐稳定就有了可靠的保障。因此,科学合理地分配和安置好军队转业干部不仅能够为我市的经济社会发展注入众多新鲜的血液、提供重要的智力支撑、带来广泛的人脉资源,而且能够起到维护社会稳定、促进社会和谐的示范辐射效应。圆满完成好每年军转干部的接受和安置工作,充分发挥军转干部的特点优长,努力做到“人尽其才,各尽所用”就一定能起到“倍增器”的作用。相反,如果分配安置不合理、处理解决不当则会使我们的工作处于被动,同时给社会带来很多不和谐因素。
随着此次主题教育的深入开展,我们深刻地认识到:贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,就是要把广大人民群众的整体利益放在首位,充分实现广大人民群众的根本利益,反映、兼顾和协调好不同群体利益,同时要关心每一个人的利益要求,关心人的价值、权益和自由,满足人的发展愿望和多样性的需求。概括而言,“以人为本”所体现的就是整体利益、群体利益和个体利益的有机统一。这就要求我们军转办既要服从和顾全全市编制体制发展的大局,也要充分考虑军转干部的个人需求和利益,在考虑军转干部合理诉求的基础上切实保障他们的合法权益。
今后,我处将进一步深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想。不断调高定位,勇于超越自我,努力大胆创新。继续在有机统一整体利益和个体利益上狠下功夫,继续在合理配置军转人才资源上狠下功夫,继续在转变作风求真务实上狠下功夫。全面科学地分析评价军转干部的特点素质和能力优势,充分挖掘转业干部所具有的巨大开发潜能,根据军队转业干部的个性特点,统筹规划,合理安置,努力实现上级领导满意、用人单位满意、军转干部个人满意。我们将进一步做好军队转业干部的接收和安置工作,进一步做好自主择业转业干部的管理与服务工作,进一步做好企业军队转业干部的解困与稳定工作,从而为加快推进我市经济社会全面协调可持续发展做出我们应有的贡献。
胡锦涛总书记指出,做好政法工作,关键是要全面把握党的十七大对加强和改进政法工作作出的战略部署,坚持把政法工作放在党和国家工作全局中来谋划、来推进。要进一步解放思想,做好新时期司法行政工作,必须按照胡锦涛总书记的要求,紧紧围绕县委提出的五大发展战略、三大经济发展路子,找准结合点和切入点,提高法律服务和法律保障能力,为全县科学发展、和谐发展、率先发展作出积极贡献。
(一)在服务大局上解放思想,必须围绕推进全县经济又好又快发展提供优质高效的法律服务。深入贯彻落实科学发展观,首先要加快转变经济发展方式,这是解放思想的重中之重。要坚持好字当头、好中求快、又好又快,做到经济结构优、质量效益好、创新能力强、资源消耗少、生态环境美。我们司法行政部门要在服务大局上进一步解放思想,加快推进工作指导转变,必须首先要为转变经济发展方式搞好服务。要紧紧围绕市委加快转变经济发展方式的部署要求,选好切入点,找准结合点,大力拓展和发展法律服务业,切实为全县经济又好又快发展提供优质高效的法律服务。积极做好政府法律顾问工作,充分发挥律师在政府依法行政、依法决策中的作用,在各级政府落实经济结构调整、支持“三农”、改善民生等宏观调控政策措施中当好法律参谋和助手。积极组织律师、公证等法律服务队伍为全县招商引资、发展现代服务业、企业改制和新农村建设服务。积极开展企业法律顾问工作,为企业自主创新、节能减排等搞好法律服务,依法推进高新技术产业的发展和能耗指标的降低。大力加强律师行业规模化、规范化、专业化建设,提高我县律师业的健康发展,进一步增强法律服务业科学发展的能力。
(二)在服务大局上解放思想,必须围绕和谐社会建设提供坚强有力的法律保障。党的十七大指出,“深入贯彻落实科学发展观,要求我们积极构建社会主义和谐社会”;“科学发展与社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐,没有社会和谐就也难以实现科学发展”。我们司法行政部门要在服务大局上进一步解放思想,加快推进工作指导转变,必须深刻把握贯彻落实科学发展观与构建和谐社会的辨证统一关系,牢固树立“安全稳定是第一责任”的意识,充分发挥维护社会和谐稳定职能,为构建和谐社会提供坚强有力的法律保障,营造和谐稳定的社会环境。要充分发挥基层调解职能,把安全稳定工作放在首位,严格落实安全稳定工作责任制,进一步强化人防、物防、技防措施。充分发挥社会管理职能,积极推进社区矫正试点工作,不断探索加强社区服刑人员教育、管理和考核的有效措施,注重借鉴、总结和推广成熟的经验做法,确保社区矫正质量和效果;积极实施刑释解教人员从监狱劳教机关到社会帮教组织的“一体化”帮教安置措施,进一步探索刑释解教人员分类管理措施,全面提升帮教安置工作水平,有效预防重新违法犯罪,促进社会治安秩序良性循环。积极推进构建“三种调解渠道”紧密衔接的“大调解”格局,充分发挥人民调解的基础作用,深入开展矛盾纠纷排查化解工作,切实把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态,筑牢城乡基层社会稳定的“第一道防线”。认真做好律师参与处理涉法信访工作,加强对律师参与处理群体性事件、敏感案件的指导和管理,引导群众依法表达利益诉求,努力维护全县和谐稳定的社会政治局面。
(三)在服务大局上解放思想,必须围绕改善民生维护好人民群众的合法权益。党的十七大把改善民生列为社会建设的重点,作出了一系列重大部署。科学发展,民生为本。改善民生是贯彻落实科学发展观的核心。要切实转变作风,要真正把以改善民生为主的社会建设摆上突出位置,以人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,千方百计为群众办实事、解难题,让人民群众共享改革发展的成果。我们司法行政部门要在服务大局上进一步解放思想,必须把握好科学发展观的核心,把握好科学发展的根本,把握好社会建设的重点,加快推进工作指导转变,切实把为改善民生提供法律服务摆上突出位置。要围绕土地征收征用、城市建设拆迁、环境治理保护、企业重组改制和破产中遇到的涉法涉诉问题,以及就业、就学、就医、社会保障等民生问题,提供及时便捷的法律服务,促进人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的有效解决。引导广大律师通过刑事辩护和诉讼代理,切实维护被告人和当事人的合法权益。深入贯彻落实《公证法》,及时为群众提供公证服务,有效发挥公证的预防功能,保护好群众的合法权益。认真落实国务院《法律援助条例》,不断扩**律援助覆盖面,不断完善便民法律援助措施,有效推进解决困难群众请律师难、打官司难的问题,依法保障困难群众的合法权益。
(四)在服务大局上解放思想,必须围绕县委、政府的中心工作,集中开展相关法制宣传活动,积极开展烤烟种植、收购两个阶段的法制宣传活动,大力开展“依法治湖,保护环境”法制宣传,以《云南省抚仙湖保护条例》的宣传为重点,营造全社会关心、支持、参与抚仙湖保护的浓厚氛围,全面推进依法治湖进程。在新起点上继续解放思想,我们司法行政部门要在服务大局上进一步解放思想,加快推进工作指导转变,必须充分发挥法律服务、法律保障和法制宣传职能,积极组织引导律师、公证、基层法律服务和人民调解队伍为我县重点工程、整治违法违章建设等提供法律服务,依法调节各种利益关系,有效预防和化解各种矛盾纠纷。
(五)在服务大局上解放思想,必须围绕落实依法治国方略全面提升普法依法治理水平。“全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家”,是党的十七大按照中国特色社会主义总体布局作出的重大战略部署。法制宣传教育是贯彻落实科学发展观、提高公民法律素质、推进依法治国方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作,也是司法行政部门解放思想、服务大局的重要任务。我们司法行政部门要在服务大局上进一步解放思想,加快推进工作指导转变,必须充分发挥法制宣传职能,努力营造学法守法用法的社会氛围,全面推进依法治县进程。要以开展“法律六进”活动为重要载体,不断创新方式方法,认真总结推广经验,深入贯彻落实“五五”普法规划,积极推进依法治县进程。突出抓好与市场经济发展、维护社会和谐稳定、促进民生问题解决、城市规划建设管理等方面法律法规的宣传,突出抓好领导干部、公务员、青少年学生、企业经营管理人员、农民等重点对象的法制教育,突出抓好城乡结合部、行政接边地带等重点区域的法制宣传教育,不断增强全县人民的法制观念和法律素质,不断提高依法行政、依法管理、依法办事、依法维权的素质和能力,更好地服务全县改革发展稳定工作大局。适应工作指导转变的要求,不断创新普法工作理念、工作制度、工作方式和工作载体,充分运用网络、电视、报刊等现代媒体资源开展普法工作,进一步加强法制宣传教育阵地建设,不断提高法制宣传教育的覆盖面和实效性。深入推进依法治理工作,积极开展法治澂江、法治镇和“**法治村”、“**法治社区”创建活动,进一步提高全社会法治化管理水平。注重发现、培植、总结和推广普法依法治理典型经验,推动“五五”普法工作走在全市乃至全省前列。
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通过近期大讨论文件,特别是学习了各位领导的讲话,深刻体会:解放思想是适应新形势,抢抓新机遇,寻求新的客观需要;解放思想是一个不断深入、不断推进的过程。当前,本部门要围绕全局大局,紧密联系窗口工作实际,把解放思想落在实处,坚定不移地把新一轮解放思想转化为科学发展的思想动力。
解放思想、实事求是、与时俱进是改革开放以来我国始终坚持的思想路线,是马克思主义的活灵魂,是我们认识新事物,适应新形式,解决新问题的根本思想武器。二十多年来中国改革和发展的历程就是在邓小平理论和“三个代表”的指导下,坚持一切从实际出发,解放思想,实事求是,不断探索创新,从而不断推进建设有中国特色社会主义事业的伟大历程,如果没有解放思想,实事求是,就不可能有政策开放和现代化建设一系列的新政策,也就不可有今天这样党和国家事业发展的大好局面。思想是行动的先导,只有开放的思想才能有效地指导各项工作的开展,我党革命和建设的无数实践证明,解放思想就能打破思想禁锢,激发工作活力,就能改进生产关系,解决先前落后的生产力,每次思想的大解放,都会冲破层层禁区,摆脱种种束缚,从而推动社会进步和事业的发展。通过学习我认识到,解放思想就是要统一思想,就是要把干部群众的思想统一到推进加快经济社会更好更快发展大局上来。通过解放思想来认识大局、把握大局、服从和服务于大局。
我作为一名大厅窗口工作人员,要认真解放思想,转变观念,转变作风,以实际行动来证明自己。解放思想要下好“四个功夫”:一是勤于学习。解放思想,首先要有思想,正确思想的来源是勤奋学习,学习是我们执政的生命力和创造力,不但要学习政治理论,做到与时俱进,跟上时代步伐,更要学法律、学管理,学习市场经济和现代科学知识,开拓视野,转变传统观念,不断总结自己,找出差距,制定好自己的发展计划。只有保持持之以恒的学习,才能跟上时代的节拍,在工作中有所创新、有所创造。要学习好首先要把学习摆在重要位置,切实抓紧、抓好、抓实;其次学习要和整改相结合,做到边学边改,学以致用;学习要与实际工作相结合,在“创新实干、跨越发展”上做文章。二是善于思考。落后的紧急总是同落后的思想、落后的观念和落后的习惯相伴生的。解放思想,不是随心所欲,胡思乱想,而是要解决实际问题,要紧紧围绕如何加快发展这个主题,运用思考,寻找出上情与下情、全局与局部、宏观与微观、可能与需要的最佳结合点,创造性地开展工作,适应新的形势和任务的要求。三是勇于实践,要始终保持一种开拓精神,创新的锐气和敢闯敢试的勇气,要争当创新的开路先锋,不怕冒险,不怕承担,敢与强的比,敢和快的赛,敢向高的攀,明确更高的目标定位,更高的发展水准,更高的工作要求,在实践中实现自己的价值。四是敢于转变,顺应发展大势,把握时代潮流,把创新意识贯穿于工作当中,既要灵活多变,又要把握好原则性,转变思维方式,走出认识误区,由过去习惯于顺向思维转向勇于和善于逆向思维,有逆向思维、立体思维来看待自己的工作。
窗口强调的是作为一个政府职能部门工作者对工作的热情和严谨,勤奋和细致。然而只要做到这样一个其实很单纯的工作要求,就能给群众带来真正的便利。没有令人瞩目的创新之举,也能以最质朴的形式把解放思想的精神实质落到实处。我们相信,通过我们不懈的努力,使这次解放思想大讨论活动变成发现问题、解决问题的过程,努力实现以思想的大解放、促进办证窗口的新发展,真正把窗口建设成为群众办事流程最短、手续最简、效率最高、服务最优的一流服务平台。
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