学习十七届三中全会心得：农村改革新的里程碑

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1978年，党的十一届三中全会的春风——“家庭联产承包责任制”的政策极大地焕发了广大的创业激情。毋庸置疑，30年的改革开放成就是巨大的。据测算，30年来，人均收入比1978年增长了30倍，广大农民通过自己的辛勤劳动，不仅改变了自己的贫困命运，过上了好日子，而且推动了整个中国农村发生了天翻地覆的变化。

摒除小富即安，小进则满，站在全局与全球经济一体化的高度上看，的确不容盲目乐观，我们与小康社会、现代化农业的目标相去甚远，与产业经济结构调整和经济形势发展的大格局仍然格格不入。

我们应该承认中国农业还处于粗放式生产经营的落后阶段——小、散、弱、差。经过这么多年的发展，中国农村的现状让我们难以自豪：土地分散、生产简陋、各自为战、经营落后、土地的利用率没有得到充分发挥——我们的农业还没有走上规模化、集约化发展的轨道。长此以往，将严重制约中国由农业大国迈向农业强国的进程。

******总理在XX年的两会时坦言，没有农村的小康，就不会有全国的小康。没有农村的现代化，就不会有全国的现代化。中央几代领导人的认识是深刻到位的。我们的差距的确很远。

“它山之石可以攻玉”，西方发达国家的农业已实践证明——规模化生产经营是实现农业机械化、现代化的基本条件，也是农业的根本出路——这也是中国农业唯一的路径。规范土地流转可以合理、科学地配置土地资源，就是把分散的土地集中起来进行适度的规模经营，不断推进我国农村经济持续、快速发展，为建设新农村打下坚实的物质基础。

当然我们也必须承认包产到户解放了生产力，解决了吃饭问题，但生产关系却落后于生产力。这不容忽视。

十七届三中全会指出，中国“三农”存在“三仍然”，有“三最需要”——“农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。”特别是随着改革开放的进一步发展深入，城乡二元结构造成的深层次矛盾突出。农村问题远非如此。

同时我们必须看到，在国际经济危机四伏、金融秩序动荡不安的当口，党和国家领导人淡定从容，把“三农”问题摆在突出的位置，这很不容易！中国不是独善其身，也非因为一枝独秀，而是抱着负责任的大国态度，充分说了我们的党中央、国务院头脑清醒，勇于承当责任，充分体现了党中央、国务院实事求是的态度和民本思想，同时也表达了推进农村改革发展的坚强决心。

《中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议公报》指出：“要稳定和完善农村基本经营制度、健全严格规范的农村土地管理制度、完善农业支持保护制度、建立现代农村金融制度、建立促进城乡经济社会发展一体化制度、健全农村**管理制度”。这对中国农村、农业、农民奔小康、做大做强、参与国际竞争等等，无疑提供了极佳的政策支持。

自从包产到户，农民虽然尝到了甜头，也有了奔头，中央的决定是好啊，但目前农民兄弟们还站不到这个高度，也没有如此的科学发展观，仍然还处在盯住自己一亩三分地阶段，所以对中央的政策不一定能够理解深透。但是由于近几年中央的一系列惠民政策，深受欢迎，深得民心，以至于下一步改革，农民兄弟自然会有较好的预期。但无论如何变革，他们最期望的是越来越好，至少有饭吃、有钱用、有房住，看得起病，政策稳定。

我出身于农村，对农村有特别的情感，对农民也比较了解。今年因特殊原因，多次回老家——湖南农村。农村的变化给我的感受很深，但同时我也注意到昔日的村庄在逐步消失、农田水利基础设施完全老化、部分农田在荒芜、生态和环境在被破坏、迷信活动和赌博活动盛行、集体经济薄弱、基层组织建设涣散。看到这种情况心理有说不出的滋味，但又无能为力。这当然是一隅之见，但至少说明了中西部农村现状——与东部农村差距越来越大，与新农村的目标也相去甚远。土地是农民的命根子，基层组织是他们的依靠。获得了土地的农民却无力走出自给自足的小农经济天地，更没有走向市场。基层组织也未能带他们走出新的希望。闲暇时间除了打工就是打牌。中国农村已走到一个新的十字路口，也面临新的发展课题。

十七届三中全会站在新的起点上，描绘了农村改革发展的“新路线图”，为中国特色社会主义新农村建设带来了新的春天，增添了新的动力。作为农民的子弟，我感到很高兴——但又高兴不起来——就如眼下的救市举措——仍希望这一揽子计划能振兴中国农村——更期望这么好的政策在具体执行中不要走形变样。但无论怎样，我还是坚信——党的十七届三中全会——必将成为中国农村改革的新的里程碑。

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十七届三中全会学习心得之农村改革新的起点

10月12日，中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议胜利闭幕了。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。

在金秋十月这个收获的季节，党的十七届三中全会胜利闭幕，标志着中国农村改革发展将在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，开始了新的征程。30前的中国改革，起点同样是在农村。党中央第二代领导集体，敏锐地觉察到中国“不改革就没有出路”，以大无畏的勇气开辟了坚难而又坚定的改革开放之路。中国30年前的改革开放，着力点和突破口，之所以选择了农村，是历史的必然，也是中国这个农业大国现实国情的必然抉择。

历史实践证明，在党的领导下，30年前十一届三中全会吹响的农村联产承包责任制改革取得了巨大的成功。中国8亿农民解决了温饱问题，实现了中国发展“第一步”方略，中国农业、农村和农民面貌发生了翻天覆地的变化。弹指一挥间，到２００７年，全国农民人均纯收入达到４１４０元，比１９７８年增加了近３０倍；农村绝对贫困人口数量由２．５亿人减少到１５００万人；粮食总产量由改革开放前的３０００亿公斤增加到５０００亿公斤。这些历史性巨变，已被永远载入中国农村和中国改革发展的史册。

30年后的今天，国际国内局势发生了巨大变化，中国农村亟待在实践中再次突破，也必须突破。现实生产力的发展状况，也亟需在新一届党中央的坚强领导下，在党的十七大精神指引下，落实科学发展观，适应新形势，抓住发展机遇，给农村发展改革注入新的活力。

中国的农业、农村、农民面临新的改革发展，从没有象今天这样迫切。我们在30年的农村改革发展中，积累了丰富经验、取得了辉煌成就，但也面临着种种现实问题和挑战。农村和城镇相比，依然相对落后，城乡发展依然不平衡，在一些地区还相当突出；农民收入总体上落后与城镇居民；特别是城乡二元结构造成的深层次矛盾突出；农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。这些问题和矛盾如果不能妥善解决，必然会制约到今后农业、农村的发展，也制约农民整体生活水平提高，长远看还会影响到中国未来改革发展全局。

对此，以胡锦涛同志为总书记的党中央有着无比清醒的认识。本次全会上，专题研究新形势下推进农村改革发展问题，就充分体现了党中央高瞻远瞩和一贯重视农业、农村、农民工作的战略共识。在全会通过的《决定》中，从加强农村制度建设、发展现代农业、加快农村公共事业三个方面进行了全面部署。从“工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加强农业基础，增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐”入手，充分调动广大农民积极性、主动性、创造性，为今后农业、农村大发展指明了方向，也高度顺应了亿万农民对未来美好生活的新期待。

实践永无止境，改革未有穷期。十七届三中全会的胜利闭幕已经为中国农业、农村、农民绘就了一幅更加壮丽的改革蓝图。中国的农村改革发展之路，已经开启了又一个新时代，站在了历史的新起点。

十七届三中全会心得：让农村改革迈大步

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中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议10月9日上午在北京开始举行。会议的主要议程是研究推进中国问题。

是安天下、稳民心的战略产业，农业是国民经济的基础，农业丰则基础强，富则国家盛，农村稳则社会安。“三农”问题始终关系着整个国家发展稳定的全局。改革开放以来，党中央发布了10个指导农业和农村工作的“一号文件”，奏响了推动农业发展、促进农民增收、繁荣农村经济的主旋律。党的十七届三中全会，将审议《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，讨论土地管理制度、农村金融体系、城乡一体化建设等一系列问题，将就推进农村改革发展做出新的战略部署，为未来农村改革确立方向。由此可说，十七届三中全会是深化农村改革的会，是农村改革迈大步的会。

1978年冬天，安徽凤阳小岗村18位农民悄悄地签订了“包产到户”的“契约”，由此拉开了中国改革开放序幕的一角。以家庭联产承包责任制为主的改革迅速推向全国，农村改革发展的伟大实践，极大地解放和发展了农村社会生产力，极大地改善了广大农民的物质文化生活，实现了人民生活从温饱不足到总体小康的历史性跨越，十一届三中全会以来，我国农村发生了翻天覆地的变化。

30年间，我国农村经济实现了从计划经济到市场经济的巨大转变，农业正从传统农业迈向现代农业。农民的生产生活方式也发生了深刻变化，不仅吃得营养，穿得讲究，而且高档商品不再是一种奢望，如：平板电视机、自动洗衣机、电脑等高档消费品进入寻常农家，小汽车也已进入部分富裕农户。尤其是最近5年，是我国农业发展最好、农村变化最大、农民得到实惠最多的时期之一。党中央、国务院坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持“多予、少取、放活”，给农民带来实实在在的实惠，如今种田不要交税，而且种粮还有补贴，农机购置还有补贴等等。另外：免除了全国农村义务教育学杂费；新型农村合作医疗制度已普遍实行；农民最低生活保障制度全面建立；农民的人均纯收入XX年达到历史上农民增收最多的一年。农民生产更安稳，农民种地的积极性异常的高涨。

当前农业农村出现了多年期盼、十分难得的好局面，好形势来之不易，保持好的发展势头需要付出更加艰苦的努力。目前制约农业和农村发展的深层次矛盾尚未消除，促进农民持续稳定增收的长效机制尚未形成，农村经济社会发展滞后的局面还没有根本改变，统筹城乡发展的体制机制没有完全建立起来，全面建设小康社会，最艰巨最繁重的任务仍在农村，农村改革仍要继续深化，不断加大。

随着中国改革发展进入关键阶段，农业农村改革发展也面临许多新情况新问题，因而审时度势作出新调整，进行新的改革显得异常重要和迫切。十七届三中全会再次将目光聚焦“三农”，从经济社会发展全局出发，从农村发展迫切需要出发，将赋予农民更加充分而保障的土地承包经营权；国家将加大对农业支持保护力度；将进一步推动农村各项事业的发展。农民将得到的实惠，广大农村的面貌必将日新月异，亿万农民的生活必将越来越好。

学习十七届三中全会精神，全面推进农村改革

在xx全区上下认真学习贯彻党的十七届三中全会精神，纪念改革开放30周年，开展深入学习实践科学发展观活动的重要时刻，自治区党委七届四次全委会圆满完成各项议程，胜利闭幕了。

这次会议认真传达学习了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和胡锦涛总书记的重要讲话精神，听取了自治区党委书记张庆黎受自治区党委常委会委托，向全委会作的工作报告，全面分析当前形势和任务，审议通过了《中共xx自治区委员会关于贯彻〈中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定〉的意见》，这对于深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，进一步推进xx农村改革发展，加强农牧业基础地位，加快推进社会主义新农村建设，大力推动城乡统筹发展，开创建设小康xx、平安xx、和谐xx的新局面，具有十分重大的意义。

会议充分肯定区党委七届三次全委会以来自治区党委常委会的各项工作，高度评价自治区党委、政府团结带领全区各族人民，在全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大实践中取得的显著成就。特别是面对拉萨“3·14”事件和仲巴、当雄地震等严峻挑战和考验，我们在党中央的坚强领导和直接指挥下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届二中全会精神，全面贯彻落实胡锦涛总书记在十一届全国人大一次会议xx代表团审议时的重要讲话和中央关于xx工作的一系列重要指示精神，按照自治区第七次党代会和区党委七届二次、三次全委会的战略部署，紧紧围绕“一个中心、两件大事、三个确保”，牢牢把握推动科学发展、促进社会和谐稳定这个主题，把学习宣传贯彻党的十七大精神贯穿始终，把平息拉萨“3·14”事件、全面恢复社会正常秩序和确保不反弹、不蔓延贯穿始终，把发展以改善民生为重点的社会事业贯穿始终，坚持一手抓发展不动摇，一手抓稳定不放松，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，各项工作在克服困难中取得重大成就。

农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。这次会议按照党的十七届三中全会精神要求，专题研究新形势下推进xx农村改革发展问题，充分体现了自治区党委、政府一贯高度重视农牧业、农村、农牧民工作的战略思想。会议审议通过的《中共xx自治区委员会关于贯彻〈中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定〉的意见》，集中全区各族人民智慧和共识，深刻总结改革开放以来xx农村改革发展的伟大实践和基本经验，深入分析当前农村改革发展面临的矛盾和问题，明确提出了新形势下推进xx农村改革发展的指导思想、目标任务、工作要求，从着力推进改革创新，加强农村制度建设；大力推进一产上水平，积极发展现代农牧业；全面推进农村社会事业，提高农牧民生产生活质量；加强宣传思想工作，不断提高农牧民素质；加快发展农村社会事业，切实保障和改善民生；加强和改善党的领导，为农村改革发展提供坚强政治保证等方面全面部署了新形势下推进xx农村改革发展的主要任务。《意见》适应xx农村改革发展的新形势，顺应各族人民特别是广大农牧民过上美好生活的新期待，具有很强的战略性、指导性、针对性，是今后一个时期推动xx农村改革发展的行动纲领，我们一定要深入学习并全面贯彻落实。

党的十一届三中全会以来，xx农牧业从落后走向进步、农牧民从贫穷走向富裕、农村从封闭走向开放。在中央关心支持和全国人民的大力援助下，到上个世纪末，xx基本实现粮油肉自给，解决了农牧民的温饱问题，部分群众生活达到小康。特别是近年来，我们认真贯彻落实中央关于新时期xx工作的指导思想和加强“三农”工作的一系列方针政策，围绕改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入这个首要任务，扎实推进以安居乐业为突破口的社会主义新农村建设，切实解决制约农牧业和农村经济社会发展中存在的突出矛盾和问题，农牧业和农村发展呈现出良好局面，去年农村全面建设小康社会实现程度由负转正，由部分群众生活水平达到小康上升到整体上达到小康。xx“三农”工作的长足发展是xx整个经济社会发展进步的一个重要标志，充分反映了xx方方面面发生的翻天覆地的历史性变化，深刻折射出中央对xx工作的高度重视、对xx各族人民的深切关怀以及全国人民对xx的无私援助，更加证明了没有共产党就没有新中国，更没有社会主义新xx的历史结论，更加坚定了全区各族人民坚定不移走中国特色社会主义伟大道路的信念和决心。

推进农村改革发展是全面建设小康xx的必然要求，是保持xx经济社会又好又快发展的必然要求，是确保国家安全和xx稳定的必然要求，是巩固党在xx的执政基础、提高执政能力的必然要求。xx最大的区情是农村人口占80%，最需要关注；xx发展阶段最突出的特征是农村刚刚站在全面建设小康社会的起跑线上，最需要扶持；xx最首要的任务是改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入，最需要强化；xx社会稳定最重要的基础在农村，最需要夯实；xx经济社会发展最薄弱的环节还是农业和农村基础设施及农牧民素质，最需要加强。因此，我们一定要从战略全局的高度充分认识新形势下推进农村改革发展的重大意义，切实把思想和行动统一到中央决策上来，统一到区党委的安排、部署上来，统一到《意见》精神上来，下更大的决心，花更大的气力，拿出更多的力量做好xx农村改革发展各项工作。

做好xx农村改革发展各项工作，必须进一步加强党对农村工作的领导。首先，要加强党对农村工作的领导。各地各部门特别是党政一把手要站在战略全局的高度，深刻领会党的十七大和十七届三中全会对农村改革发展提出的新任务新要求，深化对农村改革发展重要性的认识，认真履行对农村改革发展的组织领导职责，切实在农村政策制定、工作部署、财力投放、干部配备等方面体现重中之重的要求。建立健全“党政一盘棋、分管具体抓、部门齐配合”的农村工作领导机制，明确分管领导和涉农部门责任，加强农村工作综合职能部门建设，充分发挥涉农部门的职能作用，确保农村工作不偏离方向、领导干部抓农村工作的精力更集中。要准确把握“三农”工作形势，深刻认识解决“三农”工作问题的极端重要性，切实把做好“三农”工作摆在经济社会发展的突出位置，理清工作思路，完善工作措施，加大工作力度，推动“三农”工作不断向前发展。其次，要加强农村基层党组织建设。各级党委和政府要按照“五个好”的要求，以乡村领导班子建设和干部队伍建设为重点、以健全党组织为保证、以三级联创活动为载体、以阵地建设为抓手，把党组织建设成为密切联系群众、带领农民致富、促进农村稳定的坚强领导核心，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。要坚持标准，保证质量，做好在农牧民特别是在优秀青年农牧民中发展党员的工作，不断壮大党在基层的力量。要选好配强村“两委”班子，特别是党支部书记，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。第三，要进一步转变工作作风。各级领导干部要带着感情去做农村工作，对农村工作要安心、上心、贴心，心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，多干群众急需的事，多干群众受益的事，多干群众拥护的事。

做好xx农村改革发展各项工作，还要着重抓好六个方面的工作。即：狠抓改革创新，不断增强农村经济社会发展动力；狠抓安居乐业，加快推进社会主义新农村建设步伐；狠抓一产上水平，推进农村经济又好又快发展；狠抓以改善民生为重点的社会建设，切实解决农牧民最关心、最直接、最现实的利益问题；狠抓农村稳定，确保农村改革发展顺利推进；狠抓群众教育，着力提高农牧民素质。

大计已定，方略已明，关键在于扑下身子真抓实干。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，沿着党的十七大和十七届三中全会指引的方向，以更加旺盛的斗志，更加顽强的作风，更加扎实的工作，奋力夺取新的更大的胜利。

学习十七届三中全会精神推进农村改革发展

党的十七届三中全会对继续推动经济社会又好又快发展，推进农村改革发展作出重大战略部署，审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，描绘了未来12年我国社会主义新农村建设和形成城乡经济社会发展一体化新格局的美好前景。

党的十七届三中全会是在国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议。全会提出到2020年农村改革发展的基本目标任务是：农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立；现代农业建设取得显著进展，农业综合生产能力明显提高，国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障；农民人均纯收入比XX年翻一番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除；农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障；城乡基本公共服务均等化明显推进，农村文化进一步繁荣，农民基本文化权益得到更好落实，农村人人享有接受良好教育的机会，农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全，农村社会管理体系进一步完善；资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。全会强调，实现这些目标任务，必须遵循5项重大原则，为我国农村改革发展实现新突破指明了方向。

新形势下推进农村改革发展，必须巩固和加强农业基础地位，始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事。今年以来，全球粮价高企、我国遭受南方严重低温雨雪冰冻灾害和汶川特大地震等自然灾害冲击，但国内粮食市场基本稳定。这是党和政府始终高度重视巩固农业的基础地位，抓粮食生产毫不放松，全国亿万农民辛勤劳动创造的结果。最近5年，我国粮食连年增产，为宏观经济连续保持10%以上增长速度打下了坚实基础。实践证明，事关十三亿人口吃饭问题任何时候都不能放松。推进农村改革发展，必须在保障国家粮食安全和主要农产品供给的基础上进行，18亿亩耕地红线必须牢牢坚守。

新形势下推进农村改革发展，必须切实保障农民权益，始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。推进农村改革发展，必须始终坚持这个理念，以广大农民满意与否作为检验标准，以保障农民物质利益和民主权利作为基本准则。

新形势下推进农村改革发展，必须不断解放和发展农村社会生产力，始终把改革创新作为农村发展的根本动力。中国特色社会主义事业是改革创新的事业，推进农村改革发展，要充分尊重广大农民的意愿和首创精神，以不断解放和发展农村社会生产力为目标，鼓励农民大胆改革创新，激发农民群众齐心协力建设社会主义新农村的积极性、主动性、创造性，使亿万农民真正成为新农村建设的主体。

新形势下推进农村改革发展，必须统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略。我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局，已经成为推动科学发展的客观要求。当前，国际金融市场动荡加剧，全球经济增长明显放缓，国际经济环境中不确定不稳定因素明显增多，扩大国内需求特别是消费需求意义凸显。按照党的十七届三中全会提出的目标任务，着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化格局，到2020年实现农民人均纯收入比XX年翻一番，消费水平大幅度提升，必将对促进我国经济社会又好又快发展产生重大而又深远的影响。

新形势下推进农村改革发展，必须坚持党管农村工作，始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证，不断提高党领导农村工作的水平，使党组织成为推进农村改革发展的坚强领导核心，使党员干部成为推进农村改革发展的带头人，造福广大农民，造福中华民族。

宏伟蓝图鼓舞人心，伟大使命催人奋进。我们要认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，努力使农村改革发展实现新突破，创造新辉煌。

解读十七届三中全会：农村改革站在新起点

党的十七届三中全会于10月9日在京召开。会议的主要议程是研究推进农村改革发展问题。

追昔抚今30年大跨越、大变革、大发展，中国共产党人坚持中国特色社会主义道路，坚持社会主义市场经济的改革方向，使中国的经济实力、综合国力、人民生活水平都跃上了新台阶……

从30年前农村改革揭开序幕，到30年后继续推进农村改革与发展，偶然的巧合昭示着历史的必然。

在实践中艰难探索--回眸30年大跨越，经济建设一直是全党全国的工作重心，贯穿着“解放思想、实事求是”这一主线

位于中国最西南角的云南省潞西市三台山德昂族乡出冬瓜村，是全国22个人口较少少数民族之一德昂族的聚居区。经过30年发展，这里发生了翻天覆地的变化。村民李腊军说：“以前家里猪也没养，包谷也不种。现在，卖猪的收入一年有三四千元，种的香蕉也投产了，年收入13000多元。这在父母那辈，是想都不敢想的事情。”

一个村的变化，折射着国家的变迁。

30年前，中国共产党人毅然决然地作出了“不改革就没有出路”的历史性抉择。从此，中国的改革事业在建立社会主义市场经济的实践中艰难探索。

1978年12月召开的党的十一届三中全会，重新确立“解放思想、实事求是”的思想路线，作出了把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。

党的十二大提出“计划经济为主，市场调节为辅”原则。随后，十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的决定》，指出我国实行的是有计划的商品经济。

1987年10月，党的十三大指出新的经济运行机制，总体上来说应当是“国家调节市场，市场引导企业”的机制。

党的十四大明确提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。随后，十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，勾画了社会主义市场经济体制的基本框架，制订了继续深化改革的总体蓝图。经济体制改革进入全局性整体推进的新阶段。

1997年9月召开的党的十五大提出，公有制为主体、多种所有制共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。1998年10月，十五届三中全会通过《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》。这是一次贯彻落实党的十五大提出的战略部署的重要会议，对于开创我国农村和农村工作新局面具有重大意义。

继党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标和建成完善的社会主义市场经济体制的战略部署后，十六届三中全会审议通过《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，明确提出完善社会主义市场经济体制的目标、任务、指导思想和原则。以此为起点，经济体制改革踏上建成完善的社会主义市场经济体制的新征程。

党的十七大对未来5年和更长时期的深化经济体制改革作出重要部署，提出要在“完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展”，“要深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用”。

党的十七届三中全会以推进农村改革与发展为主题。此前，中共中央政治局召开会议强调，当前，国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段。我们要抓住和用好重要战略机遇期，胜利实现全面建设小康社会的宏伟目标，加快推进社会主义现代化，就要更加自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来，毫不动摇地推进农村改革发展。

中共中央党校研究室副主任周天勇说：“把市场经济与社会主义制度结合起来，这是对马克思主义经济理论的重大创新，也是对中国特色社会主义的重大突破，使中国经济发展的航船找到了一条正确的航道。”

回眸30年，中国的经济发展和经济体制改革之路，无不铭刻着“解放思想、实事求是”的时代烙印。国务院发展研究中心研究员张立群说：“30年来，我们党对于中国经济现代化、中国经济体制改革、中国发展方式的认识，在不断发展、不断深入、不断成熟，并进行逐步演进与探索……”

在探索中勇于实践--回眸30年大变革，社会生产力得到空前解放和发展，开创经济又好又快发展的新局面

1978年，中国的国内生产总值仅为3600多亿元。而XX年年，中国的国内生产总值已近25万亿元--如今，中国一周内创造的财富，就超过30年前一整年创造的财富。

“改革开放是在十一届三中全会中确立的，并在实践中不断深化。当时为什么由农村的乡镇企业‘吃螃蟹’做个体经济？因为即使失败了，成本也很小。”被称为中国企业常青树的鲁冠球见证了改革开放30年里的关键节点，也深切地体会到成功来自在探索中勇于实践、在实践中不断深化的真谛。

1978年，鲁冠球把村里一个生产农业机械的小作坊，作了“战略调整”，集中力量专业化生产汽车万向节，走向全国市场。30年后，万向集团已经成为中国企业走向未来的标本式企业。

“实践证明，市场的作用每扩大一步，改革的进程每加快一步，经济发展的水平就跃上一个新台阶。”南开大学教授李毅说。正是在改革发展的坚定实践中，经济和社会得以不断进步和发展：

--以公司制为主要组织形式的现代企业制度大力推行，国企改革深入推进，国有经济的竞争力、控制力、带动力不断增强。XX年至XX年年，全国国有企业销售收入从8.53万亿元增长到18万亿元，年均增长16.1%；实现利润从3786亿元增长到16200亿元，年均增长33.7%。

--市场体系不断健全，生产要素市场化程度稳步提高。在市场运行方面，价格机制在资源配置中发挥着主导作用。从近年来数据看，在社会消费品零售总额中，市场调节价比重一直稳定在95%以上的水平。

--驾驭宏观经济运行的经验不断丰富。针对经济快速增长中出现的一些不稳定、不健康因素，党中央、国务院运用经济、法律和必要的行政手段，适时调控，避免了经济的大起大落，使得我国经济连续几年保持了增长较快、效益较好、运行较稳的态势。

--收入分配领域的改革力度不断加大。从XX年到XX年，我国城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别实际增长9.2%和6.2%。今年上半年全国城镇居民人均可支配收入8065元，同比增长14.4%，扣除价格因素，实际增长6.3%。XX年年，我国农民人均纯收入实际增长9.5%，为1985年以来增幅最高的一年。

--社会保障体系建设进一步加强，初步形成与社会主义市场经济体制相适应的社会保障制度框架。目前，我国城镇普遍建立城市居民最低生活保障制度，农村也于XX年年上半年初步建立。XX年年末我国基本养老保险和基本医疗保险参保人数分别达到2亿人以上，基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险和生育保险参保人数均比上年末增加1300万人以上。

……

正是坚持在探索中勇于实践的精神，30年间中国经济持续高速增长，被誉为世界经济发展史上的“中国奇迹”--

从1978年到XX年年，中国经济年均增长9.88%，高于同期世界经济平均3%左右的增长速度，经济总量由世界第十跃居世界第四，财政收入从1132亿元增长到5.13万亿元。中国城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入扣除物价因素分别增长了6倍以上；人民生活从以“吃穿”为重点转向以“住行”为重点的多层次消费……

30年来，“我们成功地走出了一条在一个十几亿人口的发展中大国摆脱贫困、加快实现现代化的中国式道路。”国家发展和改革委员会副主任杜鹰说。

在实践中不断突破--回眸30年大发展，尊重农民首创精神的农村改革发展进程势不可挡，农村的面貌发生了历史性巨变

在党的十七届三中全会召开前夕，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛专程前往安徽省考察农村改革发展情况。胡锦涛说，以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基石，不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，还要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。

30年前的这片土地上，安徽凤阳小岗村18名农民在土地包产到户的“盟约”上摁下手印。随后，他们的做法在中国燃起了燎原之势。“事实上，‘人民公社’化后，包产到户的想法和实验就没断过。安徽小岗村的关键一步，让这种改革的热情在全国农村瞬间爆发。”中央党校教授刘海涛说，“我们党充分尊重农民包产到户的意愿和首创精神，因势利导地推进了这场改革。”

弹指一挥间，这场农村改革发展的伟大实践，极大地解放和发展了农村社会生产力--

XX年年，全国农民人均纯收入达到4140元，比1978年增加了近30倍；农村绝对贫困人口数量由2.5亿人减少到1500万人；粮食总产量由改革开放前的3000亿公斤增加到5000亿公斤。

农村的改革发展在实践中必须突破，不断突破--

进入新世纪后，党中央、国务院对全面推进集体林权制度改革作出重大部署，明确了用5年左右时间基本完成明晰产权、承包到户的改革任务。目前，已有19个省份出台关于推进改革的文件，已完成承包的林地8.78亿亩，占集体林地的34.5%。农村综合改革试点工作有序推进，化解农村义务教育“普九”债务的试点积极推进……

我们党十分重视农村改革。南开大学教授李毅说：“党十一届三中全会率先在农村发起了改革。纵观30年来，农村和农民问题在党和国家工作中始终占有重要地位。”

30年间，10个“一号文件”清楚记载了我们党领导农民群众改革实践的历史轨迹。“多予、少取、放活”“工业反哺农业、城市支持农村”“统筹城乡发展”等具有鲜明时代特征的政策措施，给亿万农民带来实惠，不断续写着社会主义新农村建设新篇章。

XX年1月1日，延续了26XX年的农业税正式废止，标志着对农民实现由“取”向“予”的重大转折。从减轻农民负担，到增加各项农业投入；从掀起清欠风暴，到推进征地制度、户籍制度改革；从支持农村经济发展，到加快农村教育、卫生、文化等社会事业发展……各项农村改革彰显了党中央、国务院统筹城乡经济社会协调发展的决心和信心。

国务院研究室副主任李炳坤表示，30年来我国农村改革取得的最重要成绩之一就是从上个世纪80年代中期开始推进的市场化改革。“市场化改革极大地促进了农业农村经济的发展，并且对我国整个经济发展特别是多种经济成分共同发展起到了重要的带动作用”。

30年前，中国波澜壮阔的改革画卷从农村开始。30年后，农村的改革发展再一次站在新的历史起点上。“全面建设小康社会重点在农村，但难点也在农村。”国家发改委宏观经济研究院教授常修泽认为，党的十七届三中全会以研究推进农村改革发展问题为主要议题，意义十分重大。

实践永无止境，改革未有穷期。站在新的历史起点上，中国将再扬改革开放的风帆，再创发展繁荣的新辉煌。

优秀心得体会范文：十七届三中全会学习心得之农村改革新的起点

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10月12日，共产党第十七届中央委员会第三次全体会议胜利闭幕了。全会听取和讨论了******受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于推进若干重大问题的决定》。

在金秋十月这个收获的季节，党的十七届三中全会胜利闭幕，标志着中国农村改革发展将在以******同志为总书记的党中央领导下，开始了新的征程。30前的中国改革，起点同样是在农村。党中央第二代领导集体，敏锐地觉察到中国“不改革就没有出路”，以大无畏的勇气开辟了坚难而又坚定的改革开放之路。中国30年前的改革开放，着力点和突破口，之所以选择了农村，是历史的必然，也是中国这个农业大国现实国情的必然抉择。

历史实践证明，在党的领导下，30年前十一届三中全会吹响的农村联产承包责任制改革取得了巨大的成功。中国8亿解决了温饱问题，实现了中国发展“第一步”方略，中国农业、农村和农民面貌发生了翻天覆地的变化。弹指一挥间，到２００７年，全国农民人均纯收入达到４１４０元，比１９７８年增加了近３０倍；农村绝对贫困人口数量由２．５亿人减少到１５００万人；粮食总产量由改革开放前的３０００亿公斤增加到５０００亿公斤。这些历史性巨变，已被永远载入中国农村和中国改革发展的史册。

30年后的今天，国际国内局势发生了巨大变化，中国农村亟待在实践中再次突破，也必须突破。现实生产力的发展状况，也亟需在新一届党中央的坚强领导下，在党的十七大精神指引下，落实科学发展观，适应新形势，抓住发展机遇，给农村发展改革注入新的活力。

中国的农业、农村、农民面临新的改革发展，从没有象今天这样迫切。我们在30年的农村改革发展中，积累了丰富经验、取得了辉煌成就，但也面临着种种现实问题和挑战。农村和城镇相比，依然相对落后，城乡发展依然不平衡，在一些地区还相当突出；农民收入总体上落后与城镇居民；特别是城乡二元结构造成的深层次矛盾突出；农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。这些问题和矛盾如果不能妥善解决，必然会制约到今后农业、农村的发展，也制约农民整体生活水平提高，长远看还会影响到中国未来改革发展全局。

对此，以******同志为总书记的党中央有着无比清醒的认识。本次全会上，专题研究新形势下推进农村改革发展问题，就充分体现了党中央高瞻远瞩和一贯重视农业、农村、农民工作的战略共识。在全会通过的《决定》中，从加强农村制度建设、发展现代农业、加快农村公共事业三个方面进行了全面部署。从“工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加强农业基础，增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐”入手，充分调动广大农民积极性、主动性、创造性，为今后农业、农村大发展指明了方向，也高度顺应了亿万农民对未来美好生活的新期待。

实践永无止境，改革未有穷期。十七届三中全会的胜利闭幕已经为中国农业、农村、农民绘就了一幅更加壮丽的改革蓝图。中国的农村改革发展之路，已经开启了又一个新时代，站在了历史的新起点。

十七届三中全会心得：农村改革发展30年取得巨大成就

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30年取得巨大成就，有许多好的经验值得总结；农村工作面临新形势新任务，有许多重大难题需要破解；农村改革发展关系全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化全局，有许多重大课题需要研究。从新的历史起点出发，农村改革仍然是改革的关键环节，农业农村发展仍然是我国发展的战略基础。抓住这个重点，就能掌握整个改革开放的主动权，就能带动我国经济社会新一轮发展。

推进农村改革发展，是加快农村经济社会全面进步的迫切要求。在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的背景下，我国农业农村发展面临诸多挑战，农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。推进农村改革发展，必须牢牢把握我国社会主义初级阶段的基本国情和当前发展的阶段性特征，大力推进农村体制机制创新，为促进农村经济社会又好又快发展提供有力保障。

推进农村改革发展，是把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进的必然选择。对我们这样一个有着众多农村人口的发展中大国来说，实现全面建设小康社会的宏伟目标，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础也在农村。继续解放思想，必须结合农村改革发展这个伟大实践，大胆探索，勇于开拓，以新的理念和思路破解农村发展难题，为推动党的理论创新、实践创新提供不竭源泉。坚持改革开放，必须把握农村改革这个重点，在统筹城乡改革上取得重大突破，给农村发展注入新的动力，为整个经济社会发展增添新的活力。推动科学发展，必须加强农业发展这个基础，确保国家粮食安全和主要农产品有效供给，促进农业增产、农民增收、农村繁荣，为经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑。促进社会和谐，必须抓住农村稳定这个大局，完善农村社会管理，促进社会公平正义，保证农民安居乐业，为实现国家长治久安打下坚实基础。

我国农村正在发生新的变革。我国总体上已经进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入加速破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。《决定》必将统一全党认识，凝聚全社会力量，兴起推进农村改革发展的新热潮，开辟中国特色农业现代化的广阔道路，开创社会主义新农村建设的崭新局面。

农业、农村、农民问题事关党和国家事业发展全局。要完善党领导农村工作的体制机制，加强农村基层组织建设、基层干部队伍建设、党员队伍建设，加强农村党风廉政建设，切实加强和改善党的领导，为推进农村改革发展提供坚强政治保证。全党同志特别是各级领导干部要认真学习领会《决定》，切实把对农业、农村、农民的关注关心关爱落实到贯彻《决定》的行动上。让我们紧密团结在以******同志为总书记的党中央周围，锐意改革，加快发展，实现农村改革发展的新突破，进而带动全面改革，推动全面发展。