律师维权工作做法和体会

面很很多的事情或者文学作品，我们都会油然而生一些体会。对于自己阅读过的书籍或文章的内容，然后写出自己的意见或感想，我们称之为心得。写心得体会是我们在工作和学习中经常遇到的事情，心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。那么你知道正确的心得体会书写格式吗？推荐你看看以下的律师维权工作做法和体会，仅供参考，欢迎大家阅读。

律师维权工作做法和体会加强维权工作 切实保障律师的执业权益
几年来，xx市律师协会始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志关于律师工作的重要指示精神，在司法行政部门的大力支持下，强化服务意识，加强律师维权工作，不断研究和探索新形势下律师维权工作的新思路，建立和完善维权机制，做到主动维权，依法维权，科学维权，在保障律师正当的执业权益，努力营造良好的律师执业环境方面，做了大量卓有成效的工作。我们的做法和体会是：
第一，完善机制，努力提高律师维权工作效能
一是建立维权组织机构，完善维权工作机制。2003年2月成立了市律师协会同时组建了维权工作委员会，由市各律所推荐，经常务理事会讨论决定，选出了一批政治业务素质高、职业道德好、政策观念和组织纪律性强的执业律师，担任维权委员会的委员，为做好律师维权工作提供了组织上的保障。律协维权工作委员会成立后，根据维权工作的需要，研究制定了《xx市律师协会维权委员会规则》。经过几年的充实和发展，组织机构更为完善，工作机制更加科学，为做好维权工作提供了坚实的基础。
二是强化管理，增强自我保护意识。首先加强对律师代理敏感案件、群体性案件的指导，规范律师执业行为准则，要从维护和服务于社会稳定大局出发，在构建和谐社会中应发挥律师的作用；其次坚持不懈地进行律师职业道德和执业纪律教育；再次通过律师业务培训等形式，尤其在新律师培训中，加大对律师防范风险意识的教育，不断提高律师的自身素质。
第二，开展多项调研工作，积极为律师创造良好的执业环境
在律师行业管理的工作中，律师执业权益的保障问题是长期以来大家关注的一个热点，同时也是行业管理工作的一个难点。虽然我们无法改变立法上对律师的偏见和歧视，如《刑法》第306条中的关于律师妨碍证据罪、伪证罪、包庇罪等的规定，但是我们可以尽自己的能力改善一些不利于律师执业环境。为此我们做了以下工作：
一是为律师到法院履行职务开辟了“绿色通道”。 2003年初根据律师反映，出入xx市中级人民法院办案登记手续繁琐，必须与当事人一起排队登记。我会与市司法行政部门共同努力，通过与xx市中级人民法院进行沟通、协调，取得了市中级人民法院的理解。从2003年7月份起，xx市中级人民法院取消了律师进入市中院必须填单登记的规定，律师只要出示执业证即可，并为律师设置休息室、更袍室和阅卷室，随后各城区法院都先后简化了律师进入法院的登记手续。
二是提请市立法部门启动《xx市律师执业保障条例》的立法程序，争取为律师执业提供地方法律保障。
会见犯罪嫌疑人、调查取证、阅卷等合法执业的行为，虽然“六部委的规定”非常明确，但实际执行并不是那么容易，而且对不执行的行为没有强制的规定，也没有救济措施。只有耐心等待批准，耐心等待主办人“有时间”，才能依法得到“安排”。
2004年10月份为切实解决xx市律师执业中存在的会见难、取证难、阅卷难的“三难”问题，保障律师的执业权利，规范律师的执业行为，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国行政许可法》等相关法律，我们草拟了《xx市律师执业保障条例》草案，试图通过地方条例的形式对法律已明文规定的律师权利予以细化、明确，确保现行法律赋予的律师权利得以落实。并通过市局将该条例草案提请市政府法制部门和市人大，建议启动《xx市律师执业保障条例》的立法程序，争取将该条例纳入xx市地方立法计划。该项工作目前还在进一步协调和沟通。
三是较好地解决了律师事务所在缴税方面存在的风险。长期以来，律师事务所缴税中存在的问题，一直是悬在一些律师所合伙人头顶上的达摩克利斯利剑，成为律师执业重大风险之一。在市司法局的大力支持下，从前年开始，我们就把解决这个问题作为律师维权工作的重大项目，坚持不懈在与税务部门协商、沟通，终于促成市地税局于今年4月出台了《关于进一步强化律师事务所投资者个人所得税征收管理问题的通知》，明确了律师行业缴税方式，在降低（更多精彩文章来自“秘书不求人”）律师所合伙人税赋负担的同时，较好地化解了律师事务所在缴税方面存在的风险。
第三，做好个案维权工作，竭力维护律师的合法执业权益
xx市律师协会成立以来出现个案维权的情况不多，但出现个案维权后，我们及时派员了解情况，分清性质，区别对待，并将了解到的情况及时向司法行政管理部门反映。同时召开常务理事紧急会议，对有关法律问题进行论证，力求定性准确，使维权工作有理有据。对于案情清楚确属维权的案件，我们旗帜鲜明，依法维权。
如王律师涉嫌诈骗一案，这是一个因当事人举报律师伪造退款收条引起的案件。
2005年9月16日，我会管辖的沿海联合律师事务所王律师因涉嫌诈骗，被xx市公安局西乡塘区分局北湖派出所刑事拘留。事发后我会及时派员配合司法行政部门了解情况，经查得知，案件起因是王律师于2000年1月和10月，代理重型机械厂的两件执行案后，因发生追索律师代理费的诉讼，王律师向法院提供了一份盖有重型机械厂公章的48万元退款收条，作为被告方的重型机械厂对此收条持有异议，便举报王律师伪造退款收条进行诈骗。我们依据最高人民检察院于2002年10月14日发布的《关于通过伪造证据骗取法院民事裁判占有他人财物的行为如何适用法律问题的答复》的规定，认为王律师的行为不宜认定为诈骗，其嫌疑伪造的退款收条已纳入王律师诉重型机械厂清偿律师代理费的民事诉讼程序审查，由xx市中级人民法院进行过审理。王律师与举报人重型机械厂之间存在委托代理合同关系，在民事诉讼中所举证据的真伪，应人民法院审理认定。据此，2005年9月19日市司法局以《关于王xx律师涉嫌诈骗案的意见函》的公函形式向xx市公安局提出。2005年9月22日我会又向xx市西乡塘区人民检察院提交《关于王xx律师涉嫌诈骗罪一案的建议书》，恳请检察机关认真履行职能，从程序和实体上进行监督，并对公安机关提请逮捕王xx律师涉嫌诈骗罪不予批准。2 005年9月28日王律师得以无罪释放。
再一个是xx市国凯实业有限公司向xx市人民政府关于请求制止个别律师违反执业纪律挑唆业主起诉的紧急请示，该公司还将文抄报区司法厅、市政法委、市司法局等部门。
该公司在文中称：由于我公司开发经验不足，对有关法律法规的理解不透彻，在商品房销售时将“在房屋交付使用60日内，将需要出卖人提供的资料报产权登记机关备案”（建设部《商品房销售管理办法》的规定条款）写入合同条款。而在目前条件下60日内交全资料报产权登记机关备案客观上是做不到的。2005年3月南国雄鹰律师事务所梁xx律师在代理金湾花城一业主仲裁案中发现我公司这一漏洞，即紧抓不放以作生财之道。现已纠集大约60多户业主准备起诉，如我公司开发的其他楼盘业主起诉，将要赔偿2000多万元，公司将遭到重大经济损失。
该公司最后认为梁xx、徐xx律师为了谋求个人私利，运用如此恶劣的不正当手段，激化矛盾，是明显的只讲私利，不讲政治的表现，对社会造成的危害是极其严重的，并要求对该律师的行为予以制止并给予相应的处罚。
我会配合市司法行政部门查实后认为，南国雄鹰律师事务所梁xx、徐xx律师在代理金湾花城部分业主与xx市国凯实业有限公司签定的商品房买卖合同纠纷法律事务中，符合相关法律法规的规定，未发现有明显的违规事实。要求对当事律师给予处罚没有事实和法律依据。2005年11月15日市司法局以公函方式对xx市国凯实业有限公司进行复函，并抄报市政府、区司法厅、市政法委。这个由市委市政府有关领导批示的事件因此得到平息。
上述案件和事件的圆满解决与xx市司法行政部门在维护律师合法权益，保护律师依法执业方面的高度重视和支持分不开的。因此律师协会主动向当地市委、政府、人大汇报工作，并与当地公、检、法部门进行交流，以引起领导的重视是非常必要的。
维护律师执业权益，保障律师依法执业，是律师维权委员会的重要职责。但是与履行律师执业无关的律师个人行为引起的法律后果，不是律师维权委员会维权的范围，只能通过正常的法律服务途径解决。今年我们就遇到这么一个案件，一家律师事务所要求律师协会对该所律师刘xx涉嫌利用邪教组织破坏法律实施一案进行维权。
2016年3月31日刘xx所在的律师事务所接到刘xx被刑事拘留的通知。该律师事务所认为“依据律师协会的章程和律师协会维护律师权益的工作惯例”，并由“律师协会的维权委员会和刑事辩护委员会同时参与，为刘xx提供法律帮助”，向律师协会提出要求。
市司法行政部门和律师协会领导接到报告后非常重视，立即派员到办案单位了解情况。据查 ，2016年3月9日晚刘律师在xx市人民政府驻xx办事处大院宿舍区内散发×××宣传品，被保安人员发现并在其携带的塑料袋中缴获了×××宣传折页，事后，公安部门又在其住处查获大量有关×××宣传品。经查，刘xx在湖北省农村金融管理学校任教期间已参加×××活动，是当地在册×××成员。
了解上述基本情况后，市律师协会召开了常务理事紧急会议，通报了刘xx律师涉嫌利用邪教组织破坏法律实施被公安机关刑事拘留的情况，宣读了刘xx所在律师所向律协提交的要求给予维权的报告。大家围绕刘xx案件的性质以及如何维权等相关问题进行了充分讨论，形成两点共识：
一是市律师协会作为xx市全体律师的自律组织，必须坚持四项基本原则，要与党中央保持一致，在反对“×××”等邪教组织的问题上，态度要鲜明，立场要坚定。要深刻认识“×××”的社会危害性，要坚决打击“×××”等邪教组织的渗透破坏活动，维护国家安全和社会稳定。
二是刘xx涉嫌利用邪教组织破坏法律实施被公安机关刑事拘留，是刘xx的个人行为。其行为非依法履行律师职务过程中引起的法律后果，不属于律师协会维权委员会行使职权的范围。刘xx涉嫌利用邪教组织破坏法律实施一案，在法律上的其他合法权益，可以依照刑事诉讼法的有关规定，由本人或者家属聘请律师提供法律帮助。
目前，刘xx不服一审判处7年有期徒刑已经上诉，二审正在审理中。
律师维权，任重道远，让我们携起手为开创律师维权工作新局面而努力！
市律师协会常务副秘书长 赵永龙
二00六年十一月十三日

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班主任工作总结做法和体会

做法和体会

高小燕

小学班主任特别是一年级的班主任，是一个复合性角色。当孩子们需要关心爱护时，班主任应该是一位慈母，给予他们细心的体贴和温暖；当孩子们有了缺点，班主任又该是一位严师，严肃地指出他的不足，并帮助他改正。于是，我认为班主任工作是一项既艰巨而又辛苦的工作。说其艰巨，是指学生的成长，发展以至能否成为合格人才，班主任起着关键性的作用，说其辛苦，是指每天除了对学生的学习负责以外，还要关心他们的身体、纪律、卫生、安全以及等情况。尽管这样，下面我就谈几点做法和体会。

一、主要工作和成绩

（一）班级管理方面。

1、采用小组积分制的办法来管理学生。我班41个学生，我把他们分成10个小组，根据每组每天的表现给他们积分。每周我都会把各组的积分在班会课上公布，扣分最多的四个组，有两个组打扫教室，两个组打扫卫生区。组长还要写扣分，在日记中他们分析自己组扣分多的原因。这样，既助于他们学会反省自己，又有利于他们提高自己的写作水平。

2、调座位采用轮换制度。在座位问题上，许多家长都要求自己的孩子坐前排，为了使家长放心，也为了防止孩子的眼睛近视，本学期，我始终按照两周推磨换一次座位的方法：本周坐一二组的同学，下周坐三四组；本周坐三四组的同学，下周坐五六组；本周坐五六组的同学，下周坐七八组……依次类推。这样，既满足了家长们的心愿，对学生来说也是比较公平的。

3、搞好学生的课外阅读指导工作。本学期，我带领着全班学生阅读了《小猪唏哩呼噜》（上下册）《大个子老鼠小个子猫》《想吃苹果的鼠小弟》《猜猜我有多爱你》《爷爷一定有办法》《月亮，生日快乐》《逃家小兔》等10多本课外书。学生阅读课外书的兴趣高涨起来。下学期，我还要继续引领他们阅读更多的书籍。

4、改变了学生放学站队秩序混乱的状况。以前，我们班的孩子放学站队的速度非常缓慢，不是逗留在教室玩耍，就是在校园中你追我打。为了改变这种情况，本学期我采用让孩子喊、背诵儿歌的办法，使这种状况得到了良好的改善。从老师宣布放学的那一刻起，班长就喊"一二三"，全体同学喊"出教室"；到了外面，班长喊"四五六"，同学们喊"站好队"；站好队开始出发时，班长喊"七八九"，学生喊"背儿歌"。于是班长起头开始背诵儿歌。每周复习相同的10首，一学期下来，学生把上学期和本学期背诵的所有儿歌都复习够了一遍。

5、全班三分之二的学生学会了《童心舞动》的校园集体舞。下午的第三节课，我们全体学生跟随着大屏幕上出示的视频，一起学习校园集体舞，学生一遍又一遍地反复观看、模仿，终于记住了校园集体舞的所有动作。再加上我请教了教音乐的翟楠楠老师给予指导，现在多数同学能把校园集体舞做了下来。

6、积极响应年级组中的古诗韵律操排练工作。开学初，我们二年级就开始着手排练古诗韵律操。我精心地在我班挑出该方面的人才，在时间上、精神上以及行动上都给予最大的支持。致使古诗韵律操能够顺利地排练，并取得良好的成绩。

（二）教学工作方面：

我始终按照语文学科管理制度严格管理学生，注意培养学生养成良好的学习习惯。在教学中，始终严格要求自己，积极响应学校的教学文娱工作，切实做好一切教学常规工作，并坚持做好培优扶差工作，每项常规检查都得到肯定。

1、做好备课工作。在教学中，我始终坚持预先备好课，课前再重新复习一遍教案的做法。在教学中我归纳了以下几点备课原则：扣大纲，抓重点；备教材、备学生、备教法；能围绕本课时教学目的、要求，根据学生的实际情况，把复杂的内容进行变换，取其精华，有取有舍；环节齐，有后记等等。

2、上好每一节课。课堂教学能做到：教学目的明确，能认真钻研教材，了解学生，研究教法，突破重难点，善于创设学习情境，激发学习热情，能有序地开展教学活动，体现分层教学，各类学生主动地发展。严把课堂教学质量关等。

3、作业布置做到合理，习题精练，有代表性和启发性，注重学生创新能力的培养，重复死板的作业少做，能及时批改作业，字迹工整，并做好成绩登记。

4、抓好培优扶差工作。我认识到要想提高教学质量，培优扶差工作至关重要，只有把优生培养好了，优秀率才能升高，班级才有榜样；也只有把差生的转化工作做好，才能提高合格率，并为营造一个良好的班集体扫清障碍，利于班级良好学风的形成。因此，我坚持做到有计划、有效果、有记录、有辅导、有鼓励、努力提高合格率和优秀率。

5、加强学生成绩管理，使用好成绩册。对学生的作业情况、提问效果、课前准备等等表现都做出公正、准确的评价，调动学生的学习积极性，鼓励学生不断进步。通过教学，我所带班级成绩稳中有升，学科学风良好。

二、存在不足与今后打算：

1、学生发展不平衡，我班的学法指导工作还有待进一步加强，教学成绩仍然欠突出，还需提高；

2、教学以传统方法为主缺少创新意识，学生的学习习惯的养成教育不够成功。培优扶差工作做得不够扎实，培优目标不明确，时常有变更；

3、继续更新观念，努力实践学校的文娱教学；提高教学质量；加大科研促教的力度，努力撰写有较高质量的教育；继续加强业务学习，提高自身的业务素质。

俗话说：没有最好，只有更好。一学期以来，我的工作中有得也有失，但在今后的教育教学工作中，我一定会扬长避短，争取做得更好。

林业执法改革的做法和体会

小编最近发表了一篇名为《林业执法改革的做法和体会》的范文，感觉很有用处，看完如果觉得有帮助请记得（CTRL+D）收藏本页。

按照国家局实施林业行政改革的部署，我省于200#年在曲靖市的富源县、迪庆州的香格里拉县、西双版纳州的景洪市3个县市，分别开展了3种不同类型的林业行政执法（其中：富源县是根据实际情况重新组建林业综合执法大队，香格里拉县是以现有林政执法队伍为主，景洪市是以森林公安为主），对这项工作，省林业厅和3个试点所在州市、县（市）党委、政府高度重视，积极贯彻国家林业局确定的改革试点工作指导思想、实施原则和方法步骤，做到组织领导、人员设备、制度措施、经费保障“四落实”，确保了试点工作的顺利实施，探索总结出了一些有益做法，取得了初步成效。概括3种形式的试点做法及成果，主要有五点：

一是理顺了执法体制，实现了林业行政执法权由分散性向综合性的转变。各试点单位按照“两个职能相对分开”的原则，积极进行机构和职能上的调整，将行政执法权与管理及技术服务职能分离，行政处罚权与执法监督权分开，各司其职、各负其责、权责统一。

二是精简了执法队伍，实现了执法人员职责“双重性”向执法职能“单一性”的转变。富源县试点前林业行政执法人员124人，并且分散在林业局下属21个单位，既负责行政管理和技术服务，又承担着行政执法，职能交叉，忙不甚忙；成立综合执法大队后，执法人员精简到了55人，编在三个执法中队，专门从事行政执法；香格里拉县2001年对300多名林政执法人员进行整合，成立了200多人的林政稽查大队，这次试点又进一步调整，成立综合执法大队，现有执法人员120名；景洪市将原来林政执法和森林公安两支队伍分别执法，试点中由森林公安相对独立执法，15名干警负责办理全市的林业行政案件和刑事案件。队伍的精简，既达到了权责统一，又降低了执法成本。

三是提高了办案效率，实现了执法低效能向高效率的转变。3个试点单位通过建立健全执法责任制、执法人员管理办法、执法监督制度和奖惩激励机制等，有效地激发了执法人员的责任意识和办案积极性，做到不压案、不积案、不拖案，发（接）案一起就及时查处一起，查结率基本达到100%。

四是提升了办案质量，树立了林业执法的权威和形象。去年3个试点单位共办理的713起案件，件件秉公执法、依法办理，没有出现行政复议或行政诉讼的案件，提高了林业执法的公信力和认知度，受到了人民群众和社会各界的好评。

五是推进了依法治林，促进了森林资源保护和林业发展。各试点单位以进行林业综合执法试点为契机，分别制定了全面推进依法治林的措施，坚持一手抓森林资源保护，一手抓林业产业发展，通过宣传、执法、打击、防范并举，收到了明显效果。3个试点县（市）去年的林业案件明显减少，有效地保护了森林资源，促进了林业产业的发展。

一年来改革试点的实践证明，实行林业综合执法是大势所趋和必由之路，是全面推进依法治林、加快林业发展的现实需要。开展林业综合行政执法改革，是一项全新的实践，要使改革取得成效，应做到：

一是切实加强组织领导，积极为改革试点提供坚强的组织保证。2003年11月接到国家林业局的《方案》后，省林业厅党组及时召开会议，对试点工作进行认真研究部署，成立试点工作领导小组及协调办公室，明确厅主要领导亲自过问、分管副厅长主抓，并确定政策法规处、资源林政处和森林公安局分别与三种模式的试点单位挂钩，定期进行指导。为使改革试点真正改出路子、试出成效，3个试点县（市）都把此项工作列入党委、政府的议事日程，定期召开常务会议和书记或县长办公会，研究解决试点中遇到的问题及困难。如富源县委书记、县长和景洪市委、政府主要领导同志还多次深入林业部门、综合执法大（中）队，检查了解情况，现场解决实际困难。由于各级领导的高度重视，确保了试点工作起步稳、走得顺。

二是搞好分类指导，抓住关键环节。为使我省三种试点形式取得成效，省林业厅与试点所在州市、县市的党委、政府和林业部门认真研究，根据各个试点县市的具体情况，分别制定了可操作性强的具体实施方案及措施。在工作指导上，我们注重抓住“整合机构”、“职能调整”、“建章立制”、“队伍素质”、“关系协调”等五个重点环节，及时给予指导，注重发挥各试点单位的优势，体现各自特色。去年7月国家林业局在武汉召开全国林业综合行政执法试点工作座谈会后，我厅认真贯彻会议精神，加大对试点工作的指导力度，于去年9月中旬，采取实地观摩、现场评点、座谈交流、集中研讨的形式，专门召开3个试点单位工作交流会，并请国家林业局政策法规司卢副司长现场给予指导。通过相互交流、取长补短，进一步促进了综合执法规范化、制度化建设。

三是坚持实事求是，大胆探索创新。各试点单位积极转变思想观念，克服思想障碍（如试点初，有的担心“实行综合执法会使林业部门内设管理机构的权与利弱化”等），自觉服从改革大局，紧密结合本地林情，边宣传发动边统一认识，边摸索实践边总结完善。通过一年的试点实践，各自都探索总结了一些好的做法。

四是积极创造条件，想方设法为试点搞好服务保障。实行综合执法后，执法机构的住房、办公条件、执法设备以及编制上都存在不少困难。省厅和3个试点单位所在州（市）、县市党委、政府，采取积极措施，特别是在人、财、物的保障上倾心竭力，在足额用好国家林业局下拨的试点经费外，想一切办法解决试点中涉及编制、人员、设备、经费等方面的实际问题。省林业厅在经费比较紧张的情况下筹措15万元（每个试点单位5万元）；省森林公安局拿出5万元资助景洪市综合执法试点；3个试点单位所在的州、市、县，在经费都很紧张的情况下，挤出数万元的经费用于试点保障，特别是富源县是国家重点扶贫县，先后筹措35万元解决执法机构的办公设备和生活实际问题。

分管财贸工作副县长工作的经验做法和体会

分管财贸工作副县长工作的经验做法和体会内容显示中
年月，根据市政府常务会议的安排，我分管全市的财贸工作。对财贸工作，过去任书记、县长时，主要是在县级的层次上，从大的方面对此有所了解。现在要分管全市的财贸工作，应该说还是一项崭新的工作。如何分管好这项工作，上不负重托，下不负期望，我是有决心的，也是自信的。我的信条历来就是党叫干啥就干啥，干啥就要干好啥。当然，作为领导光有信心和决心是不够的，重要的还要有思路、有办法，并全身心地投入进去，通过自己的影响和领导艺术，充分调动起下属的积极性和主动性，把思路、办法付诸实践，开花结果。一年来的实践以及财贸经济取得的可喜成绩，对我来说是一个最大的安慰。我特别欣慰的是，短短一年时间内，我不仅结识了财贸系统的许多干部职工，同时学到了很多东西，积累了不少的经验和教训。现将一年来的几点做法和体会作一简要汇报。
一、明确地提出了发展财贸经济的指导思想和工作重点
年是市委、市政府根据省委、省政府的要求，提出打好“五大战役”、完成“十项目标”的第一年，赋予财贸系统的任务比任何一年都艰巨。我开始分管财贸工作，又正值新年伊始。当务之急，就是要尽快拿出一个发展财贸经济的大思路来，制定出保证完成各项经济指标和主要工作的办法和措施来。要有好的思路和办法，除了领导者的学识和经验外，主要来自于实践，来自于对客观实践的科学分析和准确判断。为此，我首先进行了深入的调查研究，掌握第一手资料，短时间内走遍了近二十个市直财贸县处级单位，还深入到所属的公司、厂、店、所等基层单位调查了解情况，特别是对亏损单位，老大难单位进行了重点的调查研究，通过听领导汇报、访干部职工、跑基层企业等多种形式和渠道，很快掌握了财贸系统的基本情况，在此基础上，经过综合和分析，提出了年度财贸工作的指导思想和工作重点。即：围绕一个目标，强化两个观念，解决好三个关系，打好四个硬仗，抓好五项工作。一个目标就是一切工作都要围绕市委、政府提出的“五大战役”、“十项目标”来安排、来要求。年底必须完成财贸系统的各项目标任务；两个观念一个就是整体观念、大局观念，另一个就是主渠道观念；三个关系就是主动和被动的关系，条条和块块的关系，单位与单位之间的关系；四个硬仗就是组织财税收入的硬仗，开发利用金融资产的硬仗，促进市场繁荣，保持市场物价稳定的硬仗，扭亏增盈的硬仗，五项工作，一是抓好目标责任制的落实，二是抓好改革和管理工作，三是充分发挥财贸部门的监督职能作用，四是加强和改善对重要商品的宏观调控能力，五是加强领导班子建设。
通过一年的实践证明，上述指导思想是正确的，工作重点抓的是准确的，对整个财贸经济尽快走上健康、快速发展的路子、对激励全市财贸系统广大干部职工的积极性和主动性，对财贸工作取得可喜变化及财贸经济年取得优异成绩起了积极的引导和促进作用。
二、第一次在整个财贸系统推行了目标责任制
财贸系统在全市经济发展中起着举足轻重的作用。如何把这样一个既在条条单位，又有块块单位，既有行政监督部门，又有企事业单位的大系统紧密地联系起来，改变过去松、散的现状？用什么样的办法增强各单位的责任感和紧迫感，进而调动起每个单位的积极性来保证完成全年的各项经济指标和主要工作？这是我一开始就注意的问题，也是我一开始就决心着手解决的问题。当时，受各方面因素的启发，我提出在整个系统实行目标责任制。客观地说，实行目标责任制本身并不是什么创新，但是在整个财贸系统推行目标责任制却是第一次，难度确实比较大。一是单位多而且性质差异大，有的既有硬指标，又有软指标，有的主要都是软指标，很难用一个标准来衡量。二是条条单位多，许多指标是省控指标，市里难于确定，不容易考核。三是不少领导对在整个系统实行目标责任制持怀疑态度，积极性不高。但是，有一点是可以肯定的，那就是目标责任制目前确实是一种好的形式，好的机制，好的办法。因此，我和财委的领导及其它同志们加班加点，紧锣密鼓地开始了这项工作，在较短时间内通过大量细致的准备工作，对全系统二十几个县处级单位的近项指标进行了测算和研究，对一些重要的经济指标，如财政收入、国、地税收入、银行贷款等，我亲自进行了协调和平衡。最后代表市政府同各单位签定了目标责任制。同时特别注意了对目标责任制的考核评比和兑现工作，制定了目标责任制的考核评比办法，实行一月一汇报、一季度进行一次考核评比和通报，年底进行了严格的奖惩兑现。
一年的实践证明，目标责任制对财贸系统广大干部职工精神面貌的可喜变化和财贸经济年取得少有的好成绩起了重要的促进和保证作用。它的作用突出地表现为：目标责任明确并实行严格的考核评比，极大地调动了全体干部职工的主动性和积极性，激发了广大干部职工为努力完成任务的创造性，目标责任制考核评比的经常化，制度化，为整个系统的工作走上规范化、实现有序性提供了基础。
三、突出重点——把主要精力放在了抓组织财税收入上
组织财税收入历来就是财贸工作的重头戏，完成财政收入任务，主要靠经济发展的速度和经济发展的质量，财政、国地税部门对此起着重要的促进和保证作用，同时担负着组织收入的任务。因此，作为分管这项工作的副市长，我把主要精力放在了抓财税工作上。首先，指导、督促、帮助有关部门尽快把财税任务“双线”下达到了各级政府及各级财税部门，把任务完成情况作为考核各级政府领导、财税部门领导及企业的负责人的重要内容，真正调动起了收税人和纳税两个方面的积极性，尤其是基层政府领导亲自抓财税收入的积极性是前所未有的。其次，狠抓了税法宣传工作。作为“税法宣传领导组”组长，特别关注（更多精彩文章来自“秘书不求人”）了每年月份的税法宣传月活动，连续两年在电视台作了税法宣传动员报告，并亲自走上街头，深入到宣传点进行宣传，去年的税法宣传声势之大，范围之广，层次之高是我市历史上所没有的，对提高全民的纳税意识起了非常积极的促进作用。再次狠抓了财税秩序的监督管理，特别是重点抓了预算外资金的管理，初步建立了一系列管理制度，取得了一些成绩，为今后进一步加强预算外资金管理打下了一定的基础。第四狠抓了财税部门的职能转变，进一步增强和加大了财税部门支持经济发展，注重培植涵养财源的服务意识和工作力度。去年共筹集近万元资金用于支持工农业生产，取得明显的经济效果和社会效果。第五，千方百计为财税部门的干部职工组织财税收入创造良好的生活和工作环境，积极协调解决财政同税务部门、国税与地税部门之间的关系，进一步理顺了分税体制下的财政体制，形成了财政、国税、地税是一家，齐心协力为晋城经济服务的喜人形势。
总之，在市委、市政府的正确领导下，加上全市各级各部门的支持和全市广大财税干部职工的努力工作，年我市的财政收入完成亿元，比上年增长，其增收幅度之高，增长速度之快是建市以来所没有的。
四、狠攻难点——千方百计开发利用金融资产
我市的金融形势连续几年突出地表现为存差不断扩大，其绝对额一直为全省各地市之最。如何有效地开发利用金融资产，缓解地方企业资金紧张状况，增加对地方经济发展的资金支持。这是上至市委、市人大、市政府、市政协等领导，下至普通职工都十分观注的问题，同时也是财贸工作中的难点问题，因为对解决存差过大问题已经提了几年仍未见到明显效果，可见其难度。我分管财贸工作后，首先深入到银行单位，对存差产生的原因，开发利用金融资产的途径，缓解企业资金紧张的措施作了大量的调查研究，产生了一些新的认识和想法。在年市委、市人大组织的资金调查中，我明确的提出，存差问题要有实质性的解决，必须依赖于产业结构和企业组织结构的调整和优化，不是一朝一夕的事，也不是银行部门一家的事，需要政府、企业、银行等全社会的共同努力。但是银行作为筹集资金、供应资金的主渠道起着重要的职能作用。基于上述认识，在银行部门主要做了以下一些工作。一是不断强化银行领导的整体观念、大局观念，增强其支持地方经济发展的自觉性，鼓励干部职工树立金融事业发展同地方经济发展共兴衰、共命运的观念。二是千方百计为金融工作创造良好的外部环境。积极协调有关部门，帮助银行清收贷款，盘活不良资产，据统计，年盘活存量资金亿元，是年度计划的倍多，以市政府的名议出台了几个支持银行发展文件，制止了不少企业以改革为名，实际为了悬空银行贷款、逃避债务的不法行为。三是狠抓了银行业经营指导思想的转变和商业银行的管理工作。去年八月份，召集全市主要经济部门的领导和银行业的领导进行了座谈，认真贯彻落实了全省银行业经营管理工作会议精神，指出了银行业经菅指导思想实现转变的重要性，要求地方各级经济部门一定要理解银行业工作的难度，以实际行动支持银行业的工作。第一次明确提出了实现银行业自身效益和支持地方经济发展的双重标准。为密切银企关系，提高资金使用效益，实现扭亏增盈工作起了很重要的作用。四是内增活力，外加压力，充分调动了银行部门的积极性。通过实行目标责任制，把银行系统的主要经济指标和主要工作纳入考核范围，并实行月汇报、季评比、年底奖惩兑现的办法，极大地调动了银行系统的积极性和主动性，千方百计跑规模，筹资金，年新增贷款亿元，较年初净增，比我市下达的计划增加近亿元，增长，有力地支持了我市重点项目，农副产品收购和工农业生产的资金需求。
五、狠抓热点——下大力气保证市场的繁荣和市场物价的稳定
市场的繁荣和物价的稳定，始终是全社会关注的一个热点问题。年从中央到地方面临的一个重要任务就是抑制通货膨胀，把过高的物价指数降下来，这也是我市“五大战役”中的一个重要战役。为打好这一硬仗，主要从以下几个方面做了努力。
——充分发挥国合贸易企业平抑市场物价的主渠道作用。商品流通体制改革的实践证明，没有多渠道市场不活，没有主渠道市场不稳。因此，平抑市场物价首先要从抓国合贸易的主渠道作用入手。年，我们第一次把重要消费品国合贸易企业应掌握的货源或占领的市场份额写入了目标责任制，增强了国合贸易企业繁荣市场、平抑市场物价的紧迫感和使命感，国合贸易企业模范地执行国家的物价政策，带头禁止和反对各种不正当竞争手段，广泛开展了各种形式的让利销售活动，为繁荣市场，平抑物价做了积极的贡献。据统计，年，全市社会商品零售完成亿元，同比增长。其中国有商业经济零售额完成亿元，同比增，所占比重为。，比上年同期的高出个百分点。
——进一步加强和改善了政府调控市场的手段。要建立竞争有序，可灵活调控的市场体系，政府必须掌握一定的调控手段。年我们在这方面作了卓有成效的努力。以市政府的名义出台了《关于价格调控基金征收管理的实施意见》、《关于重要商品储备制度管理办法》、《关于副食品风险基金实施细则》三个文件，成立了“三金一储”领导组和办公室。年价格调控基金征收万元，全市副食品风险基金建立万元左右，粮食风险基金建立万元，重要商品的储备都达到了省要求的目标。到现在止，动用资金万元，为搞好年元旦、春节市场的供应，解决国合贸易企业的历史包袱，增强竞争实力起了很重要的作用。
——狠抓了重要商品流通秩序的整顿。年继续狠抓了成品油市场的整顿，巩固了取得的成果，受到了省经贸委领导的表扬。为石油系统的扭亏增盈起了重要作用。积极协调和组织财政、金融及收购企业千方百计筹措农副产品收购资金，保证了棉花、蚕茧、粮食等重要农副产品收购资金的及时足额到位，保持了我市连续十几年不向农民打白条的记录。同时为按时完成收购任务和保证正常的收购秩序，亲自深入到现场进行指导检查工作。制定出台了劳保用品市场的整顿方案，这项工作已经取得阶段性成果。狠抓了化肥、农药、农膜等重要生产资料的供应和流通秩序的整顿，为保证粮食生产、保护农民利益做出了一定贡献。重点抓了生猪流通体制的改革，主持制定了晋城市畜禽定点屠宰管理暂行规定》，充分利用广播、电视、报纸等现代化宣传工具，对利国利民的生猪定点屠宰工作进行了大张旗鼓的宣传，多次召集有关部门研究解决实施过程中的辣手问题，亲自深入一线坐阵指挥。目前，这项工作已取得初步成果，受到了省经贸委和省贸易厅领导的高度表扬。
——进一步狠抓了消费品市场和商业网点的建设，为丰富全市人民的“菜篮子”做了不少努力。一是以市政府的名义重新出台了《关于征收商业网点建设费的通知》，协调城建、规划、工商、土地等部门积极配合这项工作，目前征收工作已经开始起步，这将为国合贸易企业建设商业网点建立一条稳定的资金渠道。二是狠抓了财贸系统负责的副食品基地建设和市工商局负责的蔬菜批发市场建设，年在资金十分紧张的情况下，各个项目的建设都按照各级领导的要求较好地完成了任务，许多市场已投入使用，并产生了较好的效益。三是经过严格的筛选，确定了今年财贸系统的八件实事，以目标责任制的形式落实到了建设单位，亲自深入到建设工地，现场调查工程进度，帮住建设单位解决实际问题，这些项目投产达效后可产生很可观的经济效益。
六、攻克弱点——努力为国合贸易企业走出困境创造条件
国合贸易系统除烟草行业效益很好外，其它行业效益一直不理想，商业、供销、外贸全行业亏损，这是财贸经济中的薄弱环节。解决好这个薄弱环节，对于繁荣市场、平抑物价及更好地为工农业生产服务都具有重要的现实意义。因此，一方面，努力为它们创造良好的外部环境，如，建立“三金一储”，重新征收的商业网点建设费，尽快解决由政府行为造成的历史包袱，想方设法解决经营资金紧张问题等。另一方面重点抓了国合贸易企业的改革和管理工作，做了不少努力，取得了一定的成效。一是召开了全市国有商业企业“重振昔日雄风，再铸昔日辉煌”的动员大会，鼓舞全市国有商业系统的广大干部职工克服畏难情绪，无所作为思想，振奋精神，奋力拚搏，再铸辉煌，在精神上起到了非常积极的作用。二是在商业企业推行了总代理、总经销、连锁经营等一系列改革办法，协调有关部门帮助市百纺公司对城郊电影院进行了兼并，理顺了银都购物中心的产权。三是召开了规模较大的全市供销系统陵川会议，认真贯彻落实了中央五号文件精神。指导帮助供销系统确定了今后供销社改革和发展的大政方针和具体措施。为供销社走出困境在思想上作了重要的准备。四是积极推进粮食流通体制的改革，出台了晋城市粮食企业实行两条线运行方案。五是下大力气抓了外贸体制的改革和外贸企业扭亏增盈工作。
坚持两点——一手抓物质文明建设，一手狠抓精神文明建设。
财贸系统既有重要的经济执法监督部门，又有重要的经济部门，还有许多窗口服务单位，可谓有“权”、有“钱”、有“面”。抓好财贸系统的精神文明建设，建立一支素质高、形象好的干部职工队伍，不仅对财贸经济的健康发展起着至关重要的作用，同时对全市经济的健康发展，以及树立良好的晋城形象都是十分重要的。因此，在一手抓经济的同时，另一手十分注重抓了财贸系统的精神文明建设。一是进行了大量的舆论宣传工作，每次召开财贸系统的会议或者是到财贸各单位，有机会就要强调精神文明建设的重要性，教育我们的干部职工勤政廉洁、克已奉公、爱岗敬业。二是要求各单位建立和加强了纪检、稽查、政工、教育等组织机构，配备了强有力的干部队伍。建立和健全了各项制度，逐步形成了一套行之有效的机制。三是扎实有效地开展了财贸系统的各项反腐败活动，取得了一定的成绩，曾多次受到市纪检委、市纠风办等单位的表彰。四是在窗口服务单位积极开展了各种形式的文明竞赛活动，狠抓了服务人员的服务态度和服务质量，取得了明显的效果。五是积极倡导财贸各单位大力开展了各种形式的职工文体活动，狠抓了企业的文化建设，对增强企业的凝聚力、树立财贸企业的新形象起了很大的推动作用。