税务系统的思想政治工作研究

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税务系统的思想政治工作研究

税务系统的思想政治工作研究
思想政治工作同党的经济工作、技术工作和其他科学工作一样，也是一门科学,而且是党性和实践性很强的一门综合性的科学。它涉及到社会学、心理学、以及伦理学等学科内容，但也有它自己特定的研究对象和领域，政治思想是意识形态范畴，属于生产关系的领域，它是以人为研究对象，解决人们的世界观人生观的问题，思想政治工作就是调动人的积极性的工作，是调动人们实现远大理想和宏伟目标的积极性、创造性的一门科学。就税务系统来说，思想政治工作是深化税制改革，完成各项税收任务的根本保证，是解决人们的思想、观点、政治立场问题，提高人们认识客观世界和改造世界的能力，动员人们自觉地为实现近期和远期目标而奋斗的工作。　
一、思想政治工作的意义
党的十一届三中全会以来，党中央在拨乱反正的同时，按照我国国情明确提出了我国现阶段仍然处在社会主义初级阶段的理论。根据这一理论，党的十三大又确定了市场经济理论新体系，随着理论的不断产生和发展，农业生产在八亿农民中实行了家庭联产承包责任制，企业实行了厂长（经理）负责制。责任制的实施把人们的切身利益同经济效益挂钩，砸掉了铁饭碗，激发了人们的积性、主动性和创造性，有力地促进了生产力的发展，提高了社会效益。在这种情况下，人们认为金钱万能，有钱能使鬼推磨，不需要再做思想工作了，一度出现了领导靠钱管人，群众给钱干活的局面，从而忽视了思想政治工作，或把思想政治工作片面地认为讲物质利益原则就是最好的思想政治工作方法。这样，在税务系统中出现了一些新问题新情况：置税法之不顾收人情税；不给好处不办事给了好处乱办事；贪图享乐，不思进取；组织纪律涣散缺乏战斗力等。实っ鳎枷胝喂ぷ髦荒芗忧浚荒芟魅酢＜岢炙南罨驹颍?加强社会主义精神文明建设，提高人们参加社会主义现代化建设的积极性，提高人们的思想道德素质，增强抵制资本主义、封建主义腐朽思想侵蚀的能力，使改革开放政策顺利地贯彻实施，保持安全团结、稳定发展，都离不开强有力的思想政治工作。思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是精神文明建设一项基础性和搞好两个文明建设的基本保证。
　
二、思想政治工作的任务、目的、内容和规律
我们正处于一个新旧体制转换过程中，各种思想观念的碰撞，东西方文化的交流，人们的价值观念都在起着变化。在改革开放中遇到了许多新的困难和问题，多数是前进中的问题，这些问题的解决也需要思想政治工作提供保证。
思想政治工作的根本任务，就是用马列主义毛泽东思想体系教育党员、干部和广大人民群众，在现阶段就是要以邓小平建设有中国特色的社会主义理论和党的基本路线武装广大税务干部，努力建设精神文明，培养一支高效、廉洁而又拥有现代管理知识和技术手段的税收队伍。
思想政治工作的目的，就是要让全体税务干部用马克思主义去克服狭隘眼界和保守习气，抵制封建主义和资本主义的腐朽思想，振奋起税务干部献身于现代化事业的巨大热情，激发出人们的社会主义积极性、创造性和献身精神，把人的智慧和力量凝聚到实现“九五”计划和20xx年远景目标上来，凝聚到建设中国特色的社会主义和伟大事业上来。
思想政治教育的基本内容，是对全体税务干部进行以马克思主义为指导的系统教育和日常教育。具体是：向税务干部进行爱国主义、集体主义、社会主义的思想教育和进行国内外形势、党的路线方针政策的教育，其中包括共产主义想、共同理想和革命的人生观、社会主义的道德风尚等教育；并结合税务部门的特色进行税收职业道德、劳动态度、工作态度、税收政策、法规和规章制度、税收纪律等的教育；先进模范人物事迹的正面教育以及违法违纪行为的反面典型教育；配合中心工作针对人员情况的个别教育等。马克思主义的系统教育，是党的思想政治教育中的一项具有战略意义的任务，是为了从根本上提高人们的思想觉悟，提高人们的思想政治素质，保证税收工作沿着现代化建设的方面健康发展。只有把系统和日常教育很好地结合起来，才能使思想政治工作收到比较好的效果。当前要以邓小平同志关于精神文明建设的思想作为教育的重点。以理想纪律教育为突破口，树立坚定理想和信念；培养高尚的职业道德；增强纪律观念。使税务工作人员自觉遵纪守法，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。掌握思想活动规律，在进行思想教育时，首先必须掌握人们的思想和行为产生、发展和变化的规律。这样才能有针对性地进行思想政治工作。
人们的行为是受人们的思想支配和调节的，是人们思想意识和心理活动的外在表现。人们的思想是客观事物、客观存在的反映，人们的心理活动是由客观环境和客观事物引起的。这就是人们思想和心理状态与行为之间的内在联系，掌握了这一规律，就能通过仔细观察人们的行为的各种变化，了解人们的心理活动，及时抓住思想和行为苗头，预测人们行为活动的趋向，增强思想教育工作的预见性。
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照马斯洛的人类需要理论，把人的各种需要按重要性和发生的先后顺序，由低到高排列成：生理需要、安全需要、感情和归属上的需要、自我实现的需要等五种需要。这五种需要的互相关系一般是按照这五个等级由低级到高级来追求各项需要的满足，一旦一种需要被满足，另一种需要就会出现，并要求满足。因此，做好思想政治工作可依照人们各自的需要，因人制宜地加以疏导。例如根据年青人的状况,主要是解决其安家乐业问题以及感情归属问题等，针对人们对较高层次的需要，采取寓教于乐、寓教于文等丰富多彩的方式，以达到其满足的需要。
　
三、思想政治工作的基本方法
在做思想政治工作时，必须分清主流与支流，要坚持正面教育和引导，而不是堵塞、压服，坚持重在建设的方针，做到思想政治工作同经济建设相结合，同中心工作相结合，区分不同阶层、不同层次的人的不同需求来开展工作。从宏观上说，建章建制，走物质鼓励与精神鼓励相结合的路子，变“要我做为我要做”；从微观上说，就是从小处入手，做到尊重人、理解人、关心人、爱护人，把思想政治工作做到人的心坎上，做到“润物细无声”，把工作做深、做细、做实，动之以情，晓之以理。
一是实行岗位责任制。以职定责，以岗定责，并把政治表现、工作完成情况等与本人经济利益挂钩。这就促使广大干部既要干好本职业务工作，又要遵守职业道德纪律，注重个人表现，从而把广大干部的精力吸引到工作上来，把注意力放在自己的职业道德修养和思想政治表现上来，日久了，就会提高自身政治、业务素质。例如建立《分级负责责任制》、《廉政建设责任制》等，引导规范人们的行为。
二是建立激励机制。强烈的自尊心、自信心、荣誉感和上进心是一个正常人固有的心理特点，人的思想活动是有目的性，适时适度的激励就会激发出人们的荣誉感、自豪感、光荣感和责任感，激发出各种积极性和创造性。在实际工作中，我们对一些工作表现突出、好人好事给予肯定，并通过奖励和通报表扬的办法强化和推广这种好思想好作风，这就是激励。通过建立激励机制，激励人们向正确、高尚的思想和行为看齐，激发人们学先进、赶先进的自觉性。
三是建立竞争机制。优胜劣汰是自然规律，竞争是市场经济的基本要求，竞争能增强人的压力因而才会有动力。干多干少一个样，干好干差一个样，只能助长人们的惰性。竞争才能增强广大干部的紧迫感，激发其工作的积极性。如建立专管员定级制、任用能人等，营造一个良好的竞争环境有助于激发人们积极向上。
四是要处理好理教和情教的关系。就是讲大道理与解决具体问题相结合，正面灌输不能不要，大道理不能不讲，但同时要注意解决实际问题。光讲大道理是空洞的、乏力的，容易造成反感心理；就事论事，不讲道理，受教育者未识大体不明大局，也不能达到教育的目的。因而动之以情再晓之以理。五是要处理好言教与身教的关系。既要言教，更要身教，身教重于言教。教育者只有言传，没有身教，讲道理讲得再好听，人们仍然认为“其身不正，焉能正人？”因而必须做到言行一致，知行统一，方能率先垂范，效果显著。
六是要处理好宽教与严教的关系。既要做耐心的思想政治工作，更要敢抓敢管，敢于批评，对社会不良现象敢于斗争，对有损税风税纪的不良风气敢于批判，做思想政治工作要有斗争性。
七是不断创新，采取多种形式，注重实效。在实践中，根据青年干部的特点，不断创新。结合实际，寓教于学，寓教于乐，寓教于各种社会活动之中。如开展“三爱一树立”活动，举办税企联欢等。
　
四、加强思想政治工作的领导，建设一支强有力的政工队伍
要做好思想政治工作，必须加强领导，建设一支强有力的思想政治工作队伍。重视政工干部队伍的教育，不断提高他们的政治素质、理论水平、道德品质、工作才干和工作方法。总之，要搞好税务干部队伍的思想政治工作，加强党的领导是关键，把思想政治工作与税收工作紧密结合，把做好干部职工的思想政治工作自始至终贯穿、渗透、融合于整个税收工作的全过程，坚持两手抓，做到两手硬。把税务干部队伍建设成为廉洁奉公，务实高效的强有力的战斗队伍。

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加强思想政治工作研究新构想

加强思想政治工作研究新构想

社会科学，是推进人类社会发展的巨大动力。显然，思想政治工作是针对人和人的思想行为的，因此，它属于社会科学范畴。同时，它又是我们党做好群众工作的一个锐利武器。改革开放的二十几年中，人们越来越认识到思想政治工作的科学性所在，越来越体会到思想政治工作其科学意义是重大的。因此，越来越加强了对这方面的研究，并成立了相应的群众性组织：思想政治工作研究会。可以肯定的讲，这一群众性组织在思想政治工作的研究与推进实践上，发挥了极其重大的作用。然而，经过十几年的实践，人们也深切的感觉到，随着形势的变化，思想政治工作研究需要有一个更新的发展。无论是从组织上、形式上、作用上，以及工作理念上，都必须以务实态度加以提升，所以，各级政研会组织在多次布置研究课题时，都有一项关于如何加强政研会方面的内容。正是基于这一点，笔者才提出了以下关于加强思想政治工作研究方面的新想法。一、必须从组织形态上把思想政治工作研究会直接纳入党的领导。思想政治工作研究会从它诞生的那天起，就冠以了群众性组织的名头，因此，为了突出群众性，在组织形态上，它的某一级组织往往是按企业类别专业类别或性质相同、相近的群体来划分。如就辽宁省电力有限公司来讲就有供电学组、发电学组、修造学组、科研院校学组等等，就社会来讲则是以企业为单位。他们的上级组织的经费主要来自于组织成员的会费缴纳，从经费上似乎也体现了群众性组织的特性。然而，我们稍加分析就会发现，担任这些组织的各种负责人基本上都是企业里相应的不同级别的领导人，如会长由党委书记担任，秘书长由宣传部长担任。所以有人说，思想政治工作研究会是“官”办的群众性组织。如果说，思想政治工作研究会产生初期具有民间性、群众性的话，那么发展到今天，我们认为，它必须更紧密的纳入到党委的领导之下，因为思想政治工作本身就是我们党做好群众工作的一项重要任务，是我们党在长期革命和社会实践中发明创造的一个行之有效的工作方法。今天我们要探索其科学性所在，通过不断的探索与研究构造完整的科学体系，显然是各级党组织的重大命题。所以我们认为，应该在组织形态上突出党管性、在研讨上突出群众性。否则，“犹抱琵琶半遮面”，反而会使此项工作日趋形式化，最终导致松散，而丧失掉凝聚力和生命力，人们的关注力也将淡化起来，从重视走向弱视。从实践上看，也反映了这个问题。如营口供电公司过去在组织形态上没有从根本上纳入到党的组织管理上来之前，思想政治工作的理论研究就缺乏深刻性，普遍性也不足，具有很强影响力的文章产出也较少。1996年党委把研究小组从专业学组改为以党支部为单位后，就发生了明显变化，每年产出的论文、调查报告等少则20余篇，多则近百篇。而且有的文章上了《工人日报》，多篇文章参加了全国性或国家级别的论坛，各种层次奖项不断获得，其成果的影响力越来越大，不但有力地指导了企业实践，而且也引起了外部的关注。由此看来，从组织形态上，把思想政治工作研究会直接纳入到党的领导之下，确实是很必要的。就省公司范围来讲，这种形式主要应该体现在基层，即取消专业小组形式，改为以党支部为单位，这样就把思想政治工作的研究，直接作为党组织的一项常规工作紧紧地抓起来。而省公司目前划分的学组形态，由于具有很强的交流性，仍需保持。说穿了就是要确定思想政治工作研究会是我们党的研究会，思想政治工作研究是我们各级党的组织的一项重要任务。所以，我们必须确定这样的原则：组织形态突出党管性，研讨形态突出群众性。如果这个原则确立起来的话，我们就应该在这个原则指导下，思考并完善这方面的建设。二、必须在形式上突出学术性。当前，就省公司而言，我们的思想政治工作研究缺乏学术性主要体现在形式上。每年一次的学组会实际上并没有有效地进行学术交流，会议模式基本上是听取各单位政研工作汇报、评选先进政研会、评选优秀论文、分组座谈（党委书记一组、宣传部长一组）、领导到会讲话、布置相关工作等等。很显然，会议没有安排学术交流，虽说事先收集了论文，但是仅仅局限在评比人员范围内，结果会议变成了评比会和座谈会。这几年，大家对评比颇有微词，已经产生了反感，其原因是各家的工作大致雷同，当然不排除有的单位有特点，而评比也是必要的，问题是为什么大家会产生反感呢？究其原因，是我们的会议把工作主体搞错位了。思想政治工作研究的会议，它的中心任务应该是开展学术的交流，通过学术交流互相启发，所以会议绝大多数时间应该对此进行安排。现在我们恰恰在这方面缺项，所以它必然显得苍白。我们认为，对此应该加以改善，即在保留原有的形式状态下，把工作主体转移到学术交流上来。对此我们可做好如下设想：第一是把省公司级别的思想政治工作研讨会（学组会、年会）改为思想政治工作研究论坛或思想政治工作理论研究高峰会议。其理由是，参加此等会议的人员构成基本上是各个企业的党委书记和宣传部长及省公司的相关领导，这些领导都有着较强的理论水平，其

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层次相应也较高，而且党委书记本身就是思想政治工作的专家，宣传部长也是开展理论研究的具体组织者，而收集上的论文相应质量也较高，因而冠以上述名称是比较贴切的，同时又在形式上提高了会议品位，更能引起人们的重视。第二是开展学术交流。思想政治工作既然是科学，研究它的文章又称之为理论，显然其本身就具有学术性。这些学术成果不能被封在集子里，或束之高阁起来，因为我们必须看到，每年形成的论文集，很少有人去翻看学习，所以我们必须提供适当的场合去进行交流，学组会是最佳的交流场所。我们可以采取如下的措施：一是由论文作者本人现场宣读论文，由与会人员评判，根据得分多少直接评选出优秀论文，这个做法将会耗去大量时间，但交流的内容多。二是仍采取现在的做法，事先评出优秀论文（专家评选行为），然后现场宣读优秀论文，这样做耗时少，但交流内容也少。如此，学组内就会形成交叉感应，相互启发，座谈起来也丰富得多，有利于提高我们的思想政治工作水平，也有利于理论研究的提高。三是在研究与交流上，我们发现近几年似乎论文偏多，而赋有深度的专门调查较少，所以我们应该大力提倡开展工作调查，所形成的调查报告，可直接参与交流，以引发我们对某些问题的思考。第三是提倡学者风范。现在我们一些论文作者撰写的论文底气不足，缺少学者风范，应引导他们在撰写论文时要以学者的身份出现，要敢于讲话，写文章不能缩手缩脚，这样才有可能形成一定的品位。当然，文章首先要讲思想性和逻辑性。我们的一些作者，往往否定自己写的不是论文，实际上这是一个误区，什么叫理论？实际很简单，观点加逻辑就等于理论，理论系统化了那叫理论体系，所以作为思想政治工作理论研究者身份出现时，不能首先矮人三分，而要自我提气。第四是先进政研会的评比可以两年搞一次，这样做的好处是可以考察各单位是不是就理论谈理论，所研究的成果是否有效地指导了自我实践。因为当年产生的理论成果需要有一段时间进行检验，所以必须把这个时间让出来。很显然，我们在评选先进政研会的时候，必须把理论成果应用做为一项基本条件，而不是仅仅看开了几个会，收了几篇论文上。第五是基层仍为研讨会。其理由是，基层相应理论水准偏低，有些论文缺乏系统性，有的明显缺乏逻辑性，所以他们之间恰恰应该开展研讨，边研究，边讨论，互相激发。如果基层冠以论坛、高峰类的名头，显然是不合适的，因为你层次上也不够分量。如果是这样，我们就把上下层次明确区分开了，即学组会为论坛会或高峰会，基层则为研讨会。这些形式的划分不是唯形式而形式，而是有着一定的理由和实际内容的。三、必须加强思想政治工作理论成果转化，加大指导力。近几年，随着思想政治工作理论文章的增多，质量的提高，省公司思想政治工作部越来越关注成果的认定与转化，越来越看到自我理论指导力的重要性。因而连续几年都设立了思想政治工作理论成果奖，这个做法是非常积极的，受到了大家的欢迎。但是我们也必须看到，就省公司范围内，思想政治工作理论成果的转化还显得不足，很多成果并没有推广开来，很多有价值的东西还存在了“银行”里，因而导致了它的指导作用搁浅了，这是非常令人惋惜的。所以，我们必须珍惜这些成果，下大力气促进转化，使其真正发挥指导具体实践的作用。固然有些成果没有普遍性，但是借鉴性总还是存在的，有借鉴就会发展到有运用，有运用就会体现出指导，指导力形成了就必然会推进工作发展。推进成果的转化首先在于省公司，可以肯定的讲，省公司思想政治工作部是成果转化的第一桥梁和纽带。因为最终成果的认定在省公司，成果的发布也在省公司，所以成果理论的推广必然是省公司首当其冲。所以我们认为，每年应该以省公司名义召开思想政治工作理论成果发布会，可以单独召开，也可以并入到学组会作为一项内容。对于每一个成果，应该有提要和点评，如果形势需要，或者有些理论成果指导实践效果明显，可以进而召开经验交流会，扩大成果的影响力。我们必须清醒的认识到，只有成果转化了才能体现出理论指导实践的重大作用，否则，存在“银行”的“钞票”仅仅是数字而已。基层组织是成果转化的具体实践者，所以必须强调自我理论的应用。营口供电公司近几年政工工作之所以发展脉络清晰，很大程度上得益于自我理论的具体指导，如“精神文明建设没有投入就没有产出、思想政治工作没有活动就没有生命力，思想政治工作者手中没有典型工作就没有力度和深度”三点哲学思考提出后，公司设立了精神文明建设奖励资金，广泛开展了思想政治工作活动，在抓典型上树立了“三面旗帜”。《论开展思想政治工作方法总结》发表后，总结出了“三为服务工作法”等一批工作方法，这样的例子还很多，可见自我理论的应用是理论成果的具体转化，效果是非常明显的。因此，就基层而言必须强调加大理论运用的指导力，如果不去加大这一指导力，理论成果就会没有最终体现，半路夭折也就在所必然了。由上可以看出，在理论成果转化上，必须发挥两个积极性，一个是省公司，一个是基层党委，只有两个积极性都充分调动起来了，成果转化才能够成为现实，指导效果才能有所体现，而思想政治工作的影响力才能更加充分的有所表现，才能得到更多人的认可。总之，随着形势的发展，我们必须不断探索思想政治工作研究的新渠道，必须思考新的工作方法，必须努力改善政研会工作，以与时俱进的态度，通过不断探索、不断思考、不断努力，最大限度地发挥出政研会的积极有效作用。

海事系统思想政治工作现状与思考

美国芝加哥大学教授贝克尔提出：“人是最重要的资产”。贝克尔教授以其著名论断获得了诺贝尔奖。随着形势的发展，思想政治工作的作用是显而易见的，海事工作千头万绪，但归根结底是靠海事人去完成，海事人是全部海事工作的主体。/32邓小平同志进过一句极其深刻的话：“关键在人。”思想政治工作研究的对象是人，研究人在事物矛盾运动中的地位和作用；研究人的个性和共性及其社会性我们应从海事工作的具体实践中深刻认识海事思想政治工作的地位和作用，增强做好思想政治工作的使命感和责任感。

一、深刻认识当前海事思想政治工作面临的现实问题

应该说，我市海事部门一直以来十分重视抓好本系统的思想政治工作，为各项中心工作的完成提供了有力的保证。但应当看到，仅苏州市区目前干部职工(包括协管人员)就达200余人，队伍庞大，文化层次分散，社会联系广泛，思想活跃。还应该看到，随着形势的发展，海事思想政治工作在某些方面与新形势的要求出现不相适应的现象。主要表现是：

1、对思想政治工作的重要性认识不足，一定程度上存在着“两张皮”的现象。从根本上讲，我们一些同志对思想政治工作的客观普遍性认识不够，把做好人的工作和做海事工作割裂开来，没有把思想政治工作纳入自己份内的重要工作来抓。一些同志在政治和业务的关系处理上存在着“重业务、轻政治”的倾向，忽视了思想政治工作，往往是“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”，或者是思想上重视了，工作力度上不到位，存在“雷声大、雨点小”现象。从客观上分析，确实也有人少事多和任务繁忙的因素，一忙起来就先保其它工作任务，思想政治工作让位于业务工作了。但从主观上来说，关键还是在于忽视了“以人为本”的思想，片面地认为业务工作是硬指标，而思想政治工作是个软任务，只要干部不出大问题就行；反映在做经常性的思想工作方面尤为突出，不少领导干部存在“三少”现象，即：下基层不少但深入基层的少、深入干部职工家庭的少、与干部职工面对面谈心的少，因此与干部职工的思想距离越来越远，思想政治工作的力度和效果无形中也受到削弱。

2、海事现实思想反映呈现多元化趋向，给思想政治工作带来新的难度。在调查中我们发现思想政治工作处在一种窘迫的境地，一些干部职工反映：“与领导对话，说不上去；干群之间对话，对不下去；与年轻人对话，听不进去；与资格老的对话，经常顶了回去。”当今社会生活中利益驱动作用增大，干部职工在实现个人利益与发扬牺牲奉献精神、坚持艰苦奋斗与改善物质生活等方面遇到的矛盾日趋突出；价值规律和商品交换原则在经济生活中普遍运用，容易给人际交往带来功利化、庸俗化倾向。一些干部职工片面追求物质利益，把个人利益得失看得很重很重，给海事干部职工带来了强烈的思想冲击，也给开展思想政治工作增加了较大的难度。就有不少基层单位领导反映：现在干部职工难管了，奉献精神欠缺了；一些干部边上班拿薪水，边自己开公司做生意，主要精力不是用在工作上，而是在捞钱上；不少干部职工不愿意去海事所基层工作,习惯于安定舒适、没有压力的工作,不愿从事苦和累一点的工作等等。

3、新形势下思想政治工作的方法、手段相对滞后，缺乏有效的创新措施。面对全球化的市场经济条件下海事工作环境和干部职工思想状况的新变化，我们在做思想政治工作的方式、手段上多是沿袭一些传统的做法，以占用专门时间、以专职政工干部为主，这种较为单一的思想政治工作的形式。从表面上看好像思想政治工作层层在抓，全方位“出击”，而事实上仅仅是部署多、活动多、基层干部职工被动应付多，结果花费精力不少，取得成效却不大。一些基层政工干部也对思想政治工作的创新存在畏难情绪，对研究新情况和解决新问题缺乏信心，把思想政治工作看成是一种“说教”。因此，思想政治工作的方法、手段在干部职工心里得不到认同，这些滞后的手段和方法，使得当前的思想政治工作不能很好地适应新形势下海事干部职工的要求。

二、当前海事思想政治工作应解决好的几个问题

1、强化学习效果问题。当前学习中有两个方面的突出问题，一是学习与工作相脱离，学习与工作结合得不够好；二是学习与人的素质提高相脱离，学习与人的素质提高不成正比。学习毕竟是提高人的素质的重要途径，思想政治工作首先要解决好学习的效果问题。要以建立学习型组织为抓手，突出以人为本，以促进人的全面发展为中心，以提高干部的综合素质和创新能力为目的，通过广泛深入开展各种学习活动，树立终身学习、工作学习化、学习工作化和不断创新的理念，建立社会化、开放式的终身教育体系和网络，使学习成为组织和干部的发展需求和自觉行动，并在学习和工作中不断提高组织的创新能力和干部综合素质，努力培养造就一支勤政、务实、高效的，具有履行岗位职责和创新能力，与时俱进的高素质复合型海事干部队伍。

2、强化团结意识问题。“团结就是力量”。团结是摆在现实思想政治工作面前的重要问题。如何才能使海事干部职工自觉顾全大局，正确处理整体与局部、长远与眼前、组织与个人的关系；自觉维护团结，班子成员坚持民主集中制，严格按照程序办事，敢于开展批评与自我的批评，努力提高自己解决自身问题的能力。使每个海事干部职工都能明辨明非，坚持原则，敢于和不良倾向作斗争。怎样建立健全确保民主集中制得到贯彻落实的配套规章制度，如何用制度来规范和约束领导干部的行为，保证、巩固领导班子团结统一，这是思想政治工作的重大课题。

3、强化创业意识问题。创业就其海事事业本身而言，它永远是一个过程，海事干部应该有事业心、政绩观，因为只有共同的事业才有海事的凝聚力。要用树立崇高的事业心来教育干部职工，并以此来凝聚人心。要在艰苦创业、艰苦奋斗、艰苦朴素上找到海事思想政治工作的切入点。对我们执法的海事干部来说，更要牢固树立艰苦创业、勤俭办事的思想，带头过紧日子，自觉抵制享乐主义思想的侵蚀，保持勤俭的本色。

4、强化整体意识问题。海事系统各单位、各部门都承担着各自的工作，如果缺乏整体意识，就会出现“拳头软指头硬”的现象。实践证明，同心同德是发挥整体效能的思想基础；一把手是发挥整体效能的中坚力量；维护一把手的权威是发挥整体效能的重要保证；上下步调一致是发挥整体效能的重要条件。增强海事系统的整体效能，树立良好的海事整体形象，是当前和今后一个时期我们海事系统思想政治工作需要认真思考的问题。

5、强化形象意识问题。思想政治工作如何引导海事干部职工处理好“公仆”与“主人”的关系，帮助海事干部树立正确的世界观、人生观和价值观，要在职业道德、社会公德和家庭美德等方面下功夫、做文章，教育干部职工“堂堂正正做人，踏踏实实干事，清清白白为官”。用国家赋予的权力为民办实事，办好事；要把国家利益、整体利益和长远利益放在首位；注意了解群众的愿望，反映群众的呼声，真心实意地为群众谋利益；切实转变作风，提高海事服务的水平。

6、要强化廉洁意识问题。这是现实思想政治工作的重中之重。要使干部职工树立起“君子有所为，有所不为”，该做的做，不该做的不能做的思想。管好自己的脑，自己的嘴，自己的手，自己的脚，并非易事。俗话讲：“从善如登，从恶如崩”，“人非圣贤”，实事求是讲在物欲面前一点也不动心是很困难的，关键是看你有没有理智的防线。如何帮助干部职工牢固树立起自重、自省、自警、自励的品质风貌。我们思想政治工作要在尊重自己的人格，爱惜个人的名誉，不做与自己身份相悖的自重教育上下功夫；要在引导海事干部从内心深处自我反省，找出自己的不足之处，自觉加以克服和纠正的自省教育上做文章；要在用生活中的反面典型警示和告诫自己，提醒自己趋贤避佞，不重蹈覆辙的自警教育上搭载体；要在高尚的精神、共同的事业激励和鞭策自己积极进取，求实创新的自励教育创特色。

三、对创新海事系统思想政治工作的一些思考

应当看到，我们传统优势在弱化，思想政治工作面临挑战，“老办法不灵，左的做法不行，新办法不明”。因此，在海事事业发展新的时期，应当搭建新的海事思想政治工作的框架。新的思想政治工作框架总体上要有健全的思想工作组织网络，要有完善的工作长效机制，要有切实可行的工作计划，要有思想政治教育活动的平台，要有考核思想政治工作业绩的标准。

1、创建新的网络组织，使思想政治工作由政工干部单一抓向齐抓共管、人人参与转变。在思想政治工作领域全方位拓宽，并向海事工作全过程渗透的新形势下，仅仅依靠政工干部来做思想政治工作，是远远不能适应海事面临的形势需要的。因此，必须大胆探索海事思想政治工作齐抓共管、内外并举的做法，形成以党团组织为基础，以政工干部为骨干，以外部监督为辅助，以责任机制为保障，全方位、多层次、内外覆盖的思想政治工作网络。围绕海事工作中心，坚持党组织的统一领导，采取党政工团妇齐抓共管的做法，充分发挥政工干部的骨干作用，结合各自的特点和要求，各司其职，协调配合，形成做思想政治工作的合力。要建立外部监督网络，发挥社会各界监督作用。并通过定期或及时地开展走访、座谈和征求意见等方式，加强沟通、交流与反馈，使我们的干部职工除了“八小时内的工作圈”以外，在“八小时外的社交圈”也受到监督和关护，并在监督和关护中积极倡导健康向上的生活方式和交际方式。

2、创建新的机制，使思想政治工作机制由单向型向立体型转变。一是完善操作运行机制。增强思想政治工作的透明度、公正性和科学性，形成一套比较完善的、可操作性的制度体系。二是完善工作评估机制。既要考虑思想政治工作效益的特殊性，又要坚持精神成果与物质成果、社会效益与经济效益、近期效益与长期效益、个体效益与群体效益、定性分析与定量分析的统一，并在此基础上，健全和完善激励机制。三是完善人人参与机制。发动全体干部职工人人都成为思想政治工作者，形成职责明确、人人参与的“大政工”格局。四是完善教育引导机制。变事后教育为事前教育，变被动教育为主动教育，变补缺教育为素质教育。五是完善考评管理机制。把思想政治工作也纳入每个单位和部门领导岗位责任和任期目标之中，作为评价干部绩效和使用干部的重要依据。

3、创建新的内容，使思想政治工作的内容由单一型向多样型转变。思想政治工作的内容创新是一个既相对稳定又不断发展的体系，要不断汲取科学发展的新思想、新成果，适应时代的发展，紧密围绕海事的中心工作，紧紧抓住当前海事的热点、难点问题，用解决实际问题代替空洞的说教，使思想政治工作的内容富有变化，紧贴现实生活；要加强以诚实守信为重点的社会公德、职业道德、家庭美德教育，引导干部职工追求更高的思想道德目标。思想政治工作还要突出人文关怀，大力倡导了解人、尊重人、关心人、爱护人、理解人、帮助人、成就人的氛围，把思想政治工作的导向性要求体现在工作制度之中，变教育为沟通，真正在海事干部职工中营造一种公开、公正、民主、和谐的氛围和平等、多向交流的思想政治工作新格局。

4、创建新的方法，使思想政治工作由灌输型向渗透型转变。从灌输型向渗透型、启发型转变；从单向灌输和单纯强调“我讲你听”向双向沟通转变；从集中、统一、大型的活动向小型、灵活、多样的方式转变，以形成思想教育的多种方法。最主要的是既要注意领会“上情”，又要随时掌握“下情”，并把它们有机结合起来，唯有如此，才能说出“新论”、“新意”、“新话”，让人心悦诚服，自觉接受，把思想政治工作巧妙地渗透到海事日常工作生活中去。

5、创建新的手段，使思想政治工作由重形式向重实效转变。变形式型为实效型，做到有的放矢，因势利导，不断扩大和加强思想政治工作的影响力、渗透力和凝聚力。通过开展创建文明单位和部门活动，树立先进、评选劳模来引导人、塑造人、鼓舞人，形成内有动力、外有压力的工作氛围，使这种积极向上的氛围在海事系统中发扬光大。要不断拓展手段创新的空间。新形势下海事思想政治工作手段创新要“变松为严”、“变虚为实”、“变粗为细”、“变呆板为灵活”、变空洞说教式为情理交融式教育。

如何做好税务干部的思想政治工作

如何做好税务干部的思想政治工作
思想政治工作就是为了实现政治任务、政治目标而去做人的工作、做人的思想教育、转化、引导工作。这项工作的重要性，充分体现在党的三代领导人的有关论述中。他们在不同时期内、不同形势下，面临不同的战略任务，却都高度一致地重视思想政治工作，而且用“掌握一切领导的第一位”，“中心环节”、“生命线”等不同寻常的词语来强调其极端重要性。

我们党的历史实践反复证明，抓好思想政治工作，就等于把握住了打开干部群众的心灵之锁的钥匙，就等于启动了思想创造和精神力量的源泉，就掌握了一切工作的主动权和领导权。当前我国处在改革攻坚阶段和发展关键时期，社会发生着复杂而深刻的变化，经济成分、经济利益和生活方式的多样化，不可避免地导致价格观念的多种取向，人们在得失、利弊、荣辱、是非、亲疏、好恶的判断与选择上容易发生困惑。面对这些情况，做为税务部门，是国家的经济执法部门，如何用好手中的权力、服务于广大纳税人是做好干部的思想政治工作的关键，国家税务总局纪检组长贺邦靖在今年的讲话中提到：思想政治工作是做好税收工作的生命线。因此，我们必须认真分析、研究做好税务干部思想政治工作的方法，以推动我们的工作。下面就如何做好税务干部的思想政治工作谈点初浅的认识。

一、认清税务系统的特点，把握税务干部的心理特点

1、税收工作的分散性，决定了思想政治工作的多样性。

税收工作与其它工作相比，分散性比较明显，尤其象我局这种情况，纳税单位和个人遍及城乡各行各业，点多、线长、面广、量大，再加上税务工作时效性要求强，检查任务比较多，广大税务干部经常分布在各企业、单位、集贸市场。人员高度分散、集中拿出大块时间搞教育不太容易，这就要求思想政治工作必须采取相应措施，集中教育与个别教育相结合，他人帮助与自我教育相结合，开展帮学活动与个别谈心相结合。人员分散，组织和领导的监督力和制约力必然受到影响，容易给个别不自觉的人造成发生违纪问题的空子。这就要求我们对分散人员要经常敲警钟，打“预防针”，增强自身的抗菌免疫力。

2、税务机关的特殊性，决定了思想政治工作的艰巨性。

税务机关是经济执法部门，政策性、业务性比较强，手中掌握一定权力，并直接同钱财打交道，特殊的环境，特殊的工作，特殊的权力，容易使税务干部产生特殊的思想。因此，优越感、向钱看，骄傲自满，目中无人、丧失原则，以权谋私等问题容易产生。这就要求我们做思想政治工作不能停留在表面上；要结合中心工作一道去做，分析产生问题的根源，研究解决问题的办法。要求税务干部自尊、自爱、自重、自强，自觉做到秉公执法、为政清廉，经得起糖衣炮弹的袭击，从而有效地消除权力金钱交易的温床，遏止腐败行为的滋生蔓延。

3、税务干部的多元性决定了思想政治工作的灵活性。

从我局目前情况看，人员构成大体上可分为三种类型。一种类型是年龄在40岁以上原来的“老税务”。他们经验丰富、遵章守纪，只因年龄和身体状况对新知识接受能力相对较差，有当一天和尚撞一天钟的想法，干工作缺乏只争朝夕的精神。第二种类型是年龄在40岁以下的中青年干部。这类同志学历层次较高，有专业知识、理解能力强、适应工作快，多数成为单位的业务主力，但有的自满思想比较严重，进取精神还不够。第三种类型是由部队转业来的干部，这些同志思想素质较好，老炼，有实干精神，处理日常事务经验比较丰富，但熟练掌握业务知识还有一定差距，部分同志思想上不能完全适应税务工作的需要。因此，我就要求我们做思想政治工作要因人施教，一把钥匙开一把锁，不搞一刀切，要把思想政治工作的重点放在青年干部身上，尤其要解决好干税务工作的责任心和进取心问题，使其克服私心杂念，认真干好本职工作。

二、坚持辩论统一的观念，提高思想政治工作的有效性

情、理、行融为一体，坚持辩证的统一，是思想政治工作力量的一个重要源泉。做思想政治工作，情固然重要，但若不晓之以理，就会感情用事，损失原则。同时，情也不能代替理，思想政治工作归根到底还要靠说理，以理服人。只有把情和理正确地结合起来，情通理达，动之以情、晓之以理，思想工作才能奏效。具体说来，要使思想政治工作富有成效，应该坚持做到三个统一：

1、围绕中心工作开展活动，坚持形式与内容的统一

任何事情都存在着形式和内容两个方面，我们做思想政治工作，就要选择最能表现内容的最佳形式，广泛开展活动。如：通过由浅入深，通俗易懂的理论对人的疏导；通过社会调查参观访问，来人报告等喜闻乐见的载体活动对人的陶冶；通过典型榜样的力量对人的感召；通过生活上的关心体贴对人的感化；通过必要的情理结合的批评对人的教育等等。只有从这些多种形式的活动中求到“矢”才能对准“的”，从而使思想政治工作取得良好的效果。

2、从客观实际出发，坚持需要与可能的统一。

我们经常遇到这样的情况，当一些同志有实际问题难以解决，提出个人某些要求时，有些领导说理方法过于简单。要么让对方“正确对待”要么批评训斥一顿。由于客观条件的限制，一些同志的需要不可能完全满足，由于个人思想的局限，一些同志难免会产生某些不合理、不切实际的需要。我们做思想政治工作的同志既要关心他们生活、学习、工作情况，又要了解他们的疾苦，帮助他们解除后顾之忧。对那些应当能解决的问题，要设法给予解决。对那些应当解决但一时不具备条件解决的问题，要通过耐心的解释，说明情况，取得同志们的谅解。对那些不合理的要求，要本着疏导的方针进行说明教育，切忌板起面孔或上纲上线压服。

3、讲究工作艺术，坚持动机与效果的统一。

在日常工作中，大量的思想政治工作是表扬与批评，如果不注意工作方法，不讲究工作艺术表扬和批评不仅达不到预期目的，还会事与愿违，适得其反。因此，在表扬与批评人时，做到动机与效果的统一，应注意这样几点：（1）批评表扬前要弄清事实真象，防止捕风捉影。（2）批评事先要通气，不能搞“突然袭击”。确实需要在大会上点名批评的，一定要慎重，事先打招呼，使其在思想上有所准备。因为人都有自尊心、自爱心，搞不好容易形成对立情绪，批评也难以奏效。（3）批评时要注意场合，讲究分寸，不搞“一时痛快”做到能个别做工作解决的，不拿到会上批评；能在小范围内批评的，不在大范围内批评。批评要掌握“ 火候”，宜粗不宜细，宜柔不宜刚，宜冷不宜热，是什么问题批评什么问题，不随意上纲戴帽子，不讽刺挖苦，使批评力求恰到好处。（4）针对不同的个性心理特征，采取不同的批评方式，不搞千篇一律。对于性格外向的，批评要直截了当，不拐弯摸角；对于性格内向的则婉转曲折，多加暗示；对缺乏自觉性的从严批评；对自觉心强的，则要注意词语适当；对一时处在气头上的要等“冷却”后再批评。

凡此，只要我们这样认真、细心地去做干部的思想政治工作，就能“带好队”，“收好税”的目标也就能够实现。