以“三个代表”重要思想指导党的执政能力建设

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以“三个代表”重要思想指导党的执政能力建设

以“三个代表”重要思想指导党的执政能力建设党的十六届四中全会把加强党的执政能力建设作为一个重要任务提出来。加强党的执政能力建设，提高党的执政能力，必须以“三个代表”重要思想为指导，这不仅是从根本上推进党的建设新的伟大工程的基本保证，而且对于全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重要的意义。提高党的执政能力，是一项系统工程。我们要不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，把“三个代表”重要思想落实到社会主义现代化建设的各个领域，体现在党的建设的各个方面，统一于党领导人民进行改革开放和现代化建设的全过程。一、坚持以“三个代表”重要思想为指导，是提高党的执政能力的前提。党的执政能力，就是党管理国家和社会事务。党执政的根本宗旨是执政为民，执政能力说到底就是为人民服务的能力。“三个代表”重要思想作为党的指导思想，其实质就是立党为公、执政为民，这表明“三个代表”重要思想不仅为党执政指明了方向，而且也为提高党的执政能力和水平提供了强大的力量源泉。十六大把“三个代表”重要思想确立为党必须长期坚持的指导思想，反映了我们党对新形势下如何实现提高执政能力有了的新认识，表明我们党对加强执政能力建设的认识达到了一个新的高度。自觉地在执政条件下调整和改革一切不适应发展要求的思想障碍和体制障碍，是我们党代表中国先进生产力发展要求的基本任务；自觉地在执政条件下根据时代需要进行文化创新，增强人们的精神力量，是我们党代表中国先进文化前进方向的基本任务；自觉地在执政条件下正确处理各种关系，保障人民群众的合法权益，发展人民的切实利益，促进人的全面发展，是我们党代表中国最广大人民根本利益的基本任务。坚持以“三个代表”重要思想为指导，对于我们大力加强党的执政能力建设具有重大而深远的指导意义。二、努力提高干部队伍的质，是提高党的执政能力的关键。提高党的执政能力，关键在于提高各级领导班子和领导干部的领导水平和工作能力。每个领导干部都要适应新形势、新任务的要求，在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领，把自己担负的工作与党执政的历史使命联系起来。因此，这就要求我们造就一支思想过硬、本领过硬的高素质的党员干部队伍。提高党员干部素质，必须把坚持学习、加强实践锻炼和严格管理监督结合起来。首先要加强理论素质，建立完善干部学习培训的制度和措施，用“三个代表”重要思想武装全党，用先进的理论和科学的知识武装头脑。这是增强领导干部工作中的原则性、系统性、创造性和预见性的基础，是提高领导水平的前提条件。要增强执政党意识，牢固树立执政兴国、执政为民的思想，真正懂得手中的权力是谁赋予的，能干什么，不能干什么，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。其次要在解放思想、实事求是、与时俱进上下功夫，切实提高运用理论解决实际问题的创造能力。实践是党的领导干部认识真理、提高领导水平的最好课堂，也是施展才华的广阔舞台。改革开放和现代化建设的伟大实践，是领导干部熟悉社会、了解国情、磨练意志、培养道德情操的第一课堂。一切有作为的领导干部都应当通过实践磨炼，提高自己驾驭全局、宏观决策、组织协调、知人善任和处理突发事件的能力。三、改进党的执政方式，是提高党的执政能力的途径。按照什么方式执政，怎么处理好党的执政与政权机关工作的关系，既是党的执政能力的反映，也影响着党的执政能力的发挥。执政的社会环境和条件变化了，领导方式和执政方式必然要转变，因此要从体制、机制上研究解决党的领导方式、执政方式转变问题。各级党的领导机关和党员领导干部，必须切实增强科学执政、民主执政、依法执政的意识，坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一。党的领导，主要是政治、思想和组织领导，通过制定大政方针，提出立法建议，推荐重要干部，进行思想宣传，发挥党组织和党员的作用，实施党对国家和社会的领导。要坚持按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和完善党的领导体制，既保证党委的领导核心作用，又充分发挥人大、政府、政协以及人民团体和其它方面的职能作用。贯彻依法治国基本方略，提高依法执政水平，严格按照法律规定的范围、程序和手段行使执政权力。进一步改革和完善党的工作机构和工作机制，进一步改革和完善决策机制，推进决策科学化、民主化。围绕提高行政效率、降低行政成本、整合行政资源，加强行政体制改革的总体研究，继续推行体制改革，不断加强制度建设和制度创新，不断总结和探索有利于改进执政方式和提高执政能力的新办法、新制度。四、加强制度建设，是提高党的执政能力的保障。对于党的执政能力建设来说，党的制度建设更具根本性、全局性和长期性。将“三个代表”重要思想落到实处，切实提高党的执政能力，根本的还是要靠好的制度、好的机制、好的体制来保证。我们必须将制度建设放到更突出的位置，努力进行管理制度、监督制度、工作制度等方面的创新，通过制度和体制创新解

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决发展中的各种矛盾和痼疾，从根本上保持党的各项事业的勃勃生机和旺盛生命力。要重点改革和完善一系列事关党的领导水平和执政能力的制度，如权力运行和监督制度、科学决策制度、联系群众制度、反腐倡廉制度等，以保证加强党的执政能力建设有章可循、有规可依。要改革和完善监督制度，从决策和执行等环节加强对权力的监督，切实解决好实际工作中存在的权力过分集中以及对权力监督制约不力的问题。要建立健全联系群众的制度，如群众接待日制度、领导干部亲自处理群众来信来访制度、领导干部定期下访制度等，密切党同群众的血肉联系。要积极探索新形势下党风廉政建设的规律，努力建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系和工作机制，认真落实两个《条例》和党风廉政建设责任制。建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力做到标本兼治、综合治理、惩防并举、重在预防。加强思想道德教育和纪律教育，筑牢拒腐防变的思想防线；加强监督制约，形成正确行使权力的有效机制，把教育、制度、监督统一于党风廉政建设和反腐败工作的全过程。五、深化改革，加快发展，是提高党的执政能力的动力。改革是各项事业发展的动力和源泉，发展是解决前进中一切问题的关键。实践“三个代表”重要思想，提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力，深化改革，加快发展，为提高党的执政地位的巩固奠定坚实的物质基础。要解放思想、实事求是、与时俱进，坚持“三个有利于”的根本标准，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，更好地推动经济社会发展。在经济体制改革中，调整和改进一切不适应生产力发展的生产关系，充分发展民营非公有制企业，调整社会分配方式；在政治体制改革方面，坚持和完善社会主义民主制度、加强社会主义法制建设、改革和完善党的领导方式和执政方式、改革和完善决策机制、深化行政管理体制改革、深化干部人事制度改革等方面有重要推进；要着眼于增强综合实力和竞争力，进一步提高对外开放水平，充分发挥各种优势，完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。总之，要通过一系列的改革来不断完善社会主义的基本制度，才能充分体现社会主义的本质要求和人民的根本利益要求，最大限度地调动和发挥广大人民群众的积极性、主动性和创造性。

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用“三个代表”重要思想武装头脑—《“三个代表”重要思想概论》读后

用“三个代表”重要思想武装头脑—《“三个代表”重要思想概论》读后
“三个代表”重要思想是马克思主义中国化的重大成果，是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，反映了我国最广大人民的共同意愿，体现了当今世界和当代中国发展的时代精神，显示了马克思主义科学理论的强大力量，是新世纪新阶段全党全国各族人民继往开来、与时俱进，实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针，是党必须长期坚持的指导思想。完成好党的十六大提出的在全党兴起一个学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的战略任务，对于进一步用“三个代表”重要思想武装全党，教育人民，指导和推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，具有重大的历史和现实意义。
兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，用“三个代表”重要思想武装头脑，这既是一个重大的政治任务，也是一个重大的理论任务。仅就学习而言，就需要做多方面的工作。首先要认真学习江泽民同志的一系列科学著作和党的有关重要文献，这是学习“三个代表”重要思想的第一手的最好的教材。而用教科书的形式，编写一本具有科学性、理论性和可读性的介绍、阐述“三个代表”重要思想的辅助教材，帮助广大党员领导干部学习，这是深入学习“三个代表”重要思想的一项必要的基础性工作，但这也是一项政治要求很高的理论工作。《“三个代表”重要思想概论》(虞云耀主编、人民出版社出版)以江泽民同志的著作和党的重要文献为基本依据，在重大问题的阐述上，比较准确规范，同时，尽可能吸取了理论界学术界的有关研究成果，对“三个代表”重要思想的科学内容进行了系统阐释，为广大党员领导干部提供了一本比较适用的学习教材。“三个代表”重要思想的内容博大精深，它围绕建设中国特色社会主义这个主题，进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性地回答了在长期执政的历史条件下建设什么样的党、怎样建设党的问题，形成了完整的科学的思想体系。如何从理论上科学把握和阐述这个科学体系，是学习“三个代表”重要思想时必须处理好的一个重要问题。《“三个代表”重要思想概论》的编者在认真研读原著的基础上，参考了已经出版的多种教材，进行了新的构思：分为绪论，“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、理论渊源、历史地位，“三个代表”的科学内涵、根本要求，“三个代表”重要思想是科学的理论体系，“三个代表”重要思想深化了对发展问题的认识，全面建设小康社会是“三个代表”重要思想的伟大实践等章，比较好地体现了“三个代表”重要思想的理论逻辑，有利于广大读者学习把握“三个代表”重要思想的基本内容和科学体系。
“三个代表”重要思想坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，在当代世界和中国发展变化的条件下，既坚定不移地坚持马克思主义的基本原理，又在一系列重大问题上形成了富有独创性的理论成果，开拓了马克思主义理论发展的新境界，推进了马克思主义中国化的进程，同时给中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程以科学的理论指导。科学地理解和把握这个理论特点，就理解和把握了“三个代表”重要思想的活的灵魂。《“三个代表”重要思想概论》注意处理好“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论既一脉相承又与时俱进的关系，比较准确地阐发了“三个代表”重要思想的理论创新、理论贡献和指导意义，使读者对“三个代表”重要思想在马克思主义中国化进程的历史地位和理论贡献有了比较准确的把握，同时可以更为深刻地理解与时俱进的理论品质，提高广大党员领导干部学习和贯彻“三个代表”重要思想的理论自觉性。
当前，全党正在认真学习《江泽民文选》。《“三个代表”重要思想概论》是学习《江泽民文选》很好的辅助教材，对于广大党员领导干部深入学习领会江泽民同志的理论观点，进一步用“三个代表”重要思想武装头脑有着积极的促进作用。

用“三个代表”重要思想武装头脑—《“三个代表”重要思想概论》读后

以“三个代表”的重要思想推动公安工作

以“三个代表”的重要思想推动公安工作
学习和贯彻“三个代表”的重要思想是我们党近80年历史经验的科学总结，是面向新世纪党的建设的伟大纲领，是对我们党的性质宗旨和根本任务的新概括。是对马克思主义学说的新发展。
公安机关作为党领导下的一支人民民主专政，又是实施人民民主专政的重要工具。决定了他必须实践“三个代表”的要求，必须坚持党对公安机关的绝对领导，务必与党中央保持高度一致。作为一名公安干警，必须始终坚持保护人民打击敌人的神圣使命。公安机关属上层建筑的范畴，他具有民主和专政的两个基本职能，其职责和任务从本质上讲就是为促进生产力的发展、保护先进的社会文化，民族文化的发展，人民的安居乐业而服务，对各种破坏、阻碍发展的违法犯罪行为进行打击。
目前社会正处于转型时期，社会矛盾和斗争异常激烈。社会上一些反动、消极、腐朽的东西在不同的场所冲击着公安民警的信念、立场、和价值信念。因此，公安队伍必须以“三个代表”的要求，切实加强队伍的思想建设、确保公安队伍在政治上合格可靠，增强拒腐防变能力，用“三个代表”的重要思想和周部长关于加强公安队伍建设的一系列重要指示武装全体民警的头脑，永葆人民民主专政的阶级本色。
周部长在“7?31”讲话指出“实践一再证明，派出所工作做好了，就会给整个公安队伍增光添彩，派出所队伍出了问题，就会败坏整个公安队伍的形象，影响整个公安队伍的声誉。”所以公安派出所是公安机关的根基，是执法的第一线，是服务群众的第一线，与老百姓有着非常密切的接触。因此，派出所的工作尤为重要，民警的一言一行影响着老百姓对公安队伍的评价。
我作为一名工作在基层的警察，在倍感自豪的同时也感受到了压在双肩的重担。穿上警服，戴上警帽时的宣词铮铮回荡在耳畔，但时光已匆匆在额角深深犁过，也常常扪心自问：我为老百姓做过什么？将来应该如何去做？
“人民公安为人民！”一句简短朴实的话道出了警察工作的真谛，为我注入了精神食粮，也如火炬照亮了我今后前进的道路。
毛泽东思想指出，从群众中来到群众中去。警察来自于老百姓，也是人民辛辛苦苦培育出来的。许多同行历经严寒酷暑，用汗水、心血、甚至生命为人民服务，踌就了高大的公安形象。某杂志报道：某地几位警察去抓获一名犯罪嫌疑人时，进入到他家，他正在火堆边给病重的母亲熬中药，这几名警察带犯罪嫌疑人走时对他母亲说：“我们是他的朋友，这一去，可能要十多天，请家人不要担心。”并拿出几百元钱，给重病的母亲治病。这深深的折射出当代警察严格执法而兼有人道关怀的一面。
而自己呢？在刚穿上笔挺的警服时，热血沸腾，工作积极性高，但随着时间的推移，受现今社会不良习气的影响，有时办事拖拉，对老百姓耐心不够，说话欠和气，没有时时刻刻严格要求自己。
我应以此次学习为契机，以最基本的技能练起，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及结合周部长的“7?13”讲话精神；认真学习法律，熟练掌握法律，增强法制观念，模范遵守法律，严格执行法律，坚决维护宪法和法律的尊严，做到有法必依，执法必严，违法必究。对办事的群众要热情接待，态度和蔼，语言文明，不摆架子，不要态度，不讲粗话，无论是治安管理，执法办案，还是服务群众，都要平等待人。
我将以全心全意为人民服务为宗旨，争做当代新警察，为社会主义事业添砖加瓦。
版权所有《以“三个代表”的重要思想推动公安工作》以“三个代表”的重要思想推动公安工作

努力实践“三个代表”重要思想

努力实践“三个代表”重要思想

努力实践“三个代表”重要思想,尽职尽责活跃和繁荣浏阳文化市场
“三个代表”重要思想其中一项就是代表先进文化方向，坚持什么样的文化方向，推动建设什么样的文化是一个政党在思想上、精神上的一面旗帜，建设和弘扬新文化、消除旧社会遗留下来的和我国渗透进来的腐朽没落旧文化，从思想上、精神上极大的解放和激励广大干部群众，在全党及人民群众中形成凝聚人心、统一意识的正确指导思想和共同理想，是中国共产党长期的目标和任务。中国共产党从成立的那一天起，就始终代表先进文化的方向，它用马克思主义指导革命，创造先进文化历史，建设和改革先进文化历史，成为中国先进文化的旗帜，我们党创建以来，领导人民进行了两次伟大的革命，一次是把半殖民地半封建的旧中国改造成为社会主义新中国，一次是正在把中国由不发达的社会主义国家建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家，在这两次伟大革命进程中，富有创造精神的中国共产党人，创立了中国的马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论，实现了马克思同中国革命实践相结合的两次历史飞跃。在新的历史条件下，党始终站在时代发展的前列，保持着旺盛的生机和战斗力，保持着先进文化的前进方向。
先进文化代表着时代的潮流，代表着社会的发展方向，体现着广大人民的意愿和要求，不能把握先进文化的方向，我们的社会主义现代化建设就会迷失方向，我们的党就会改变颜色，作为文化市场管理工作者，肩上的担子很重，责任很大，如何给广大的人民群众提供一个文明、健康、繁荣的文化市场环境，履行管理职责，贯彻和落实好“三个代表”重要思想，使文化市场在管理中做到规范和繁荣同步发展，我个人认为应从以下几个方面做起。
一、秉公执法，廉洁奉公
共产党员应该时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，是先进文化的传播人、守护神。工作中应该牢记自己的职责，严于律己，廉洁勤政，杜绝一切不良作风和不良行为。管理工作中，严格要求，自律自爱，禁止吃、拿、卡、要。执法中，公正、公平，依法管理，依法行政，把党的政策贯彻到平时工作中去，为群众服务，为市场繁荣服务，不辱没党的光辉形象，做文明的执法者。
二、从我做起，发挥党员的模范带头作用
我是一名普通共产党员，肩负着我市的群众文化市场管理工作，我要时时处处以党员的标准严格要求自己，认真学习政治理论，不断改造自己的世界观、人生观和价值观，从自己做起，处处起模范带头作用，为繁荣我市的文化市场，创造优美的社会文化环境做出贡献。
二OO五年二月

以“三个代表”为指导搞好领导班子建设

以“三个代表”为指导搞好领导班子建设文章标题：以“三个代表”为指导搞好领导班子建设
以“三个代表”为指导搞好领导班子建设
参加公司领导干部学习班，经过六天的培训学习，听取专家教授和公司领导的讲课，进一步加深了对“三个代表”重要思想的理解，深入领会了管理局二次创业指导纲要，更加坚定了搞好二次创业的信心。结合心得以“三个代表”为指导搞好领导班子建设。江泽民同志提出“三个代表”重要思想，在实现中华民族伟大复兴的征途上高高地树起了一面引领全党全国人民阔步前进的光辉旗帜。我们必须坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想作为第一位的政治任务，以“三个代表”重要思想统揽各项工作。
部署工作，“三个代表”是方向我国正由计划经济体制向现代市场经济体制转变，原有单一的领导方式，已不能适应市场经济条件下多变的社会经济活动。对资源的主观配置方式，与市场经济对资源配置的客观性需要时常相悖，对企业经营活动的干预使企业无法适应市场的竞争。原先的“一把抓”和大轰大嗡式的领导方式，难以驾驭市场经济条件下企业的经营活动。传统的领导方式，以行政命令为主要特征，以发动群众为主要手段，以开会、发文件、下指标等为主要表现形式。随着时间的推移，这种方式越来越不适应形势发展的要求，社会成员的各种利益关系仅靠行政命令方式已难以调节，注重以法律方式调节并控制社会运转日益成为经济社会发展的需要。随着我国对外开放的进一步扩大，原有封闭的领导结构和领导方式，受到外部世界越来越强烈的冲击。如何适应国际规则的要求，注重运用法律手段管理，增加决策办事的透明度以及更多地按平等待遇办事等，是需要我们认真思考和解决的问题。８０年来，我们党为人民的解放和幸福不懈奋斗，以自己的公仆本色赢得了广大人民群众的信任、爱戴和支持，确立并巩固了自己的领导地位。随着改革的深入，社会利益主体呈现多元化，利益矛盾和冲突加剧，一部分人的眼前利益受到一些影响，贫困群体问题日益凸现。这些关系协调不好，将直接危及党的执政地位。因此，在利益主体多元化的情况下，处理好先富与共富、效率与公平的关系，通过制度建设，用新的手段解决发展中的新问题，是巩固党的执政地位、密切党群关系的迫切需要。而这也要求进一步改进领导方式。江泽民同志“三个代表”重要思想，为新时期各项工作指明了方向。只有坚持“三个代表”，用理论创新的最新成果指导实践，才能确保思考问题、研究工作、作出决策沿着正确的方向不断前进。以“三个代表”为方向，重大决策和部署都要体现“三个代表”的要求，大力发展先进生产力。发展先进生产力是发展先进文化、实现最广大人民根本利益的基础条件。贯彻“三个代表”要求，首先要认真实践代表先进生产力发展要求的思想。以“三个代表”为方向，跨越式发展是物质文明和精神文明相辅相成、协调发展的事业。我们坚持全面把握两个文明建设的辩证关系，在推进物质文明建设的同时，努力推进社会主义精神文明建设。面对各种思想文化相互激荡的复杂状况，坚持用“三个代表”引领和把握社会思想文化的前进方向，我们始终牢牢把握先进文化的发展趋势和要求，不断巩固马克思主义的指导地位，坚持“两手抓，两手都要硬”，坚持依法治国同以德治国相结合，加强社会主义思想道德建设，努力建设本单位。以“三个代表”为方向，努力改善人民群众生活。坚持人民利益高于一切，想问题、作决策、办事情都力求使群众尽快得实惠，又为实现长远利益打好基础。坚持执政为民，是贯彻“三个代表”的本质要求。我们要努力把群众呼声当作第一信号，把群众需要当作第一选择，把群众利益当作第一考虑，善谋富民之策，多办利民之事，始终与人民群众心连心。以“三个代表”为方向，全面推进党的建设新的伟大工程。我们坚持用“三个代表”重要思想武装党员干部，努力把各级领导班子建设成为政治坚定、开拓创新、团结协调、勤政廉洁的坚强集体。对新一届领导班子，我们提出了建立干部经常受教育长效机制的要求。推进工作，“三个代表”是动力“三个代表”是我们党的力量之源。以“三个代表”号召和凝聚全省各族群众，形成万众一心、团结奋进的局面，充分发挥蕴藏在人民群众中的无穷智慧和巨大活力，我们就能获得不竭的力量源泉。以“三个代表”为动力，解放思想，振奋精神。“三个代表”既是解放思想、实事求是的最新成果，又是解放思想、实事求是的最新要求。与时俱进，大胆开拓。贯彻“三个代表”要求，要在代表中创新，在创新中代表，大胆实践，勇于探索。在改革和建设中，新情况、新问题、新事物层出不穷，我们必须着眼于思维方式、领导方式、工作方式的变革，坚持一切从实际出发，把与时俱进的精神体现在创造性地开展工作之中，努力掌握发展的主动权。以“三个代表”为动力，转变作风，狠抓落实。学习贯彻“三个代表”重要思想的成果，要落实到解决各种实际问题上来，努力把各项工作以“三个代表”为指导搞好领导班子建设

以“三个代表”为指导搞好领导班子建设真正落到实处。检验工作，“三个代表”是标准衡量领导方式正确与否，只有一个标准，即是否符合“三个代表”的要求。对照这个根本标准，改进领导方式，主要包括三方面内容：第一，改进领导思维方式。思想是行动的先导，思维方式决定工作方式和决策方式。领导思维方式改进的关键是转变观察、认识、处理事物的眼光。一是要眼睛向下“唯实”。以人民群众为源，以客观实际为本，是共产党人观察和认识世界的根本出发点和立足点。要了解民心，掌握真情，切实做好宣传群众、发动群众、组织群众的工作，努力形成注重实践、注重实干、注重实效之风。二是要眼睛向前“创业”。创业是最好的守成，只有不断创新业，才能真正成就伟业。要有探索的思想品格和创业的思维方式，敢于标新立异，提出有创见的独到见解，善于从事物的联系中，从群众的创造性实践中概括出新思想，找到新办法。三是要眼睛向外“开放”。开放时代必须有开放的思维方式，信息世界要求我们敞开思想大门，决不能把自己的头脑封闭起来，要追踪、吸收新的信息、新的知识，获得新的认识、新的观念、新的方案。要有综观天下大势的眼光，海纳百川的胸怀，与时俱进的品格，以开放的思想，不断推进实践的发展。第二，改进领导工作方式。改革发展中出现的大量新情况新问题，只有用新办法才能解决。一是实现从注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变。党的十五大提出了依法治国的基本方略，其核心就是要解决党依法领导和国家权力依法运作的问题。实施依法治国方略任重而道远，当前最紧要的任务是：针对各种利益关系矛盾凸现的新情况，要善于运用“法治”和“德治”两种手段调节利益关系；适应加入世贸组织的需要，加强与国际通用规则接轨的能力和依法办事能力；适应社会转型、体制转轨、结构调整的需要，注重运用法律手段保障国民经济持续发展，维护社会稳定；适应民主政治建设需要，大力推进社会主义民主的制度化和法律化，保证人民群众依法享有广泛的权利和自由。二是实现从微观操作到宏观领导的转变。微观操作，只就具体对象去认识和处理具体对象，不能从总体上把握对象间的联系，抓不住问题的根本，常常带来工作的越位、脱位和错位。必须采取整体优化的工作方式，善于把具体事物、个别对象放在全局中加以考察和把握，总揽全局，协调各方。三是实现从行政命令式管理到服务式管理的转变。要把为民服务放在首位，一切为了人民，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，激发人民群众的积极性、主动性和创造性，团结和带领广大人民群众努力实现改革发展稳定的各项任务；要满腔热情地为企业排忧解难，为各类经济组织提供“公开、公平、优质”的发展平台；要大力做好面向全社会的公共服务工作，切实加强政策法制环境、人文社会环境和综合服务环境的建设。第三，改进领导决策方式。在一定意义上说，领导就是决策，领导方式的核心问题就是如何决策。时代的变化对改进决策方式提出了更高更新的要求。一是在做好当前工作决策的同时，要更加注重前瞻性决策，切实改变只顾眼前的决策状况。必须善于捕捉信息，大量占有有用信息，充分利用信息资源，解决胸中无数的盲目决策问题。二是在做好就事论事决策的同时，要更加注重把握事物规律的决策。要全面分析改革发展稳定中的新情况新问题新矛盾，在事物的内在联系中，认识事物的规律性特征；在事物的不断变化中，研究事物产生、存在、发展的过程，分析事物变化的规律性趋势；在深入群众、深入实际的调查研究中，总结人民群众创造的新鲜经验，探求解决矛盾的规律性答案。三是在做好大量事务性决策的同时，更加注重方向性决策。要着力做好事关全局的重大问题决策，并不断做好决策后的跟踪修正完善工作；着力做好工作思路的决策，定调子、理路子，把中央精神和本地本部门实际情况结合好，把工作思路的创造性和可行性结合好；着力做好工作目标的决策，切实做好可行性论证研究，高起点高标准规划蓝图。领导干部是领导方式实施的主体，领导方式的改进受制于各种因素，而领导干部起着决定性的作用。在困难和挑战面前，领导干部要主动地而不是被动地、自觉地而不是盲目地改进领导方式。领导干部不仅要有奋发有为的精神状态，有一种蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，不断实践“三个代表”，而且还要把改进领导方式放在更加突出的位置，不断增强改进领导方式的责任感、使命感和紧迫感，以自身素质的显著提高推动领导方式的改进。要全面提高自身的政治素质——牢固树立全心全意为人民服务的思想；提高自身的哲学素质——学会运用唯物辩证法观察和处理问题；提高自身的科学文化素质——增强解决具体问题的本领，克难求进，攀高比强，开拓创新。改进领导方式，职能转变是根本性的。２０多年来，随着计划经济体制转向市场经济体制，行政管理体制进行了多次改革，收到了一定成效。但职能转变难度较大，这在一定程度上制约了领导方式的改进。会议多、文件多，大多与政府部门职能转变不彻底、职能没有完全到位有关。因此，要适应市场经济要求，正确处理政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系，从直接协调转向间接调控，从主要依靠行政手段转向依靠经济、法律、行政等多种手段，从偏重于经济领域，转向经济、社会、文化等各个领域，从管理具体事务，转向提供公共服务。要把提高人民群众的生活水平放在第一位，花大力气构建社会保障体系；加强政府与人民群众之间的互动和沟通，重视、支持和组织人民群众参与管理国家生活；建立和完善民主决策、民主管理、民主监督、民主协调的工作体系，努力建立廉洁高效的服务型政府。信息化社会、技术创新时代，催生着领导方式的革命。领导方式改进的一个重要时代标志，就是领导方式和先进技术、管理手段的融合，融合的程度制约着领导方式改进的程度。如果说改进领导方式犹如过河，那么，运用先进技术和管理手段则是过河的桥和船。因此，必须高度重视和掌握过桥驾船的本领，适应信息化社会的要求，根据未来社会多样、快速、高效的特点，注重运用信息技术和网络技术，建立调查、分析、预警、监测等系统，调控经济建设和社会各项事业，在信息高速通道上，实现领导工作的高效率运转。以“三个代表”为标准，全面审视我们的决策和部署。贯彻落实“三个代表”要求，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。以“三个代表”为标准，发现和纠正前进中的偏差。在实践过程中，主观愿望和客观现实不可能完全一致，工作中的偏差失误难以避免。我们要求党员干部特别是领导干部都要以“三个代表”为标准，在工作进行的每一个阶段和整个过程，经常对照检查，及时发现不符合和不完全符合“三个代表”要求的地方，实事求是地加以纠正和调整。随着学习日益深化、实践不断推进，我们越来越深刻地体会到，牢固树立“三个代表”重要思想在各项工作中的指导地位，是我们的党坚不可摧、我们的事业生机盎然的根本保证。胡锦涛同志“7·１”重要讲话对贯彻“三个代表”提出了新的要求，我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻，把思想和行动统一到讲话精神上来，始终坚持以“三个代表”重要思想统揽全局，不断开创各项事业发展的新局面。我们要认真贯彻好落实好《管理局二次创业指导纲要》，共创管理局的新辉煌。
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