学习实践科学发展观切实做好环保本职工作

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学习实践科学发展观切实做好环保本职工作

英山县环保局 杜旭光
深入学习实践科学发展观活动的开展，是推动我县环保系统新一轮思想大解放和工作创新的现实需要，也是推动环保事业可持续发展的难得机遇，还是提高环保部门工作能力、改进工作作风的重要举措，更是促进全县经济社会又好又快发展的有效途径。作为县环保部门来讲，要从以下几个方面来学习实践和推进科学发展观的贯彻落实。
一、 要正确认识环境保护与经济增长的关系
学习实践科学发展观，其基本要求就是在经济、社会发展过程中确保全面协调可持续。要做到又好又快发展，这就要求各级、各部门乃至各行各业既要树立科学的发展观，在发展中促进生态环境保护，又要处理好眼前和长远利益、局部和全局利益的关系。这是因为：
一是良好的生态环境和充足的自然资源是经济增长的基础和条件。大家知道，经济增长的最终目的是富民强国，提高人民群众的生活水平。而良好的生态环境是实现高质量生活的必需条件。如果一个地方在发展过程中，其环境遭受到污染、生态遭到人为破坏，这就有悖于促进经济增长的初衷。因为：严重的环境污染和资源短缺，就会必然反过来制约其经济增长，直接影响到县域经济增长的质量和效益。
二是经济增长不足或增长方式不当是造成环境污染、资源枯竭、生态破坏的重要原因。过去较长时期的粗放式的经济发展方式，往往把环境成本外部化，不考虑资源是否能够再生，生态环境的好坏与本乡镇、本部门、本行业有没有关系。而高成本、高消耗的工业扩张，是造成环境严重污染和资源浪费，导致资源短缺的主要根源。
三是发展经济要注重可持续性。这就要求我们在发展过程中，不仅要考虑当代人的发展需要，更要考虑子孙后代发展的需要，给后辈人留下一个良好的生态环境是我们义不容辞的历史责任。
四是环境问题是发展过程中伴随而来的，是一个不能回避的问题。但是我们应该看到也只有通过科学的发展，才能加以解决。如果没有必要的经济增长，缺乏改善环境的条件和资金的支持，保护好环境难以奏效。环境问题的产生和解决与经济发展阶段和技术进步程度是密切相关的，只有在经济发展的同时重视环境保护问题，才能实现县域经济的又好又快发展。
二、 要深刻领会科学发展观的核心内涵与“五个统筹”的内在联系
科学发展观和“五个统筹”既是我国改革开放三十年来理论与实践有机结合的经验总也是我们党对社会主义现代化建设规律的深刻总结。“五个统筹”就是统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放。我认为，统筹就是为了兼顾，统筹就是为了整合，统筹就是为了协调。总之，统筹就是作为我们这个在十三亿人口大国的长期执政的党，就是要始终代表中国最广大人民的根本利益，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，使全国人民朝着共同富裕的方向稳步前进。“五个统筹”是实现全面、协调、可持续发展的必然内在要求，毫不动摇地坚持做到“五个统筹”，最大限度地兼顾到其他各方面，就是坚持全面、协调和可持续的科学发展。
三、 学习实践科学发展观，要树立正确的政绩观
学习实践科学发展观和树立正确的政绩观，是为了进一步解决发展与环境保护怎样和谐统一的问题。按照科学发展观去指导经济社会发展，使我们的经济社会发展得更好，使我们党执政兴国的第一要务落实得更好，这本身就是一大政绩。如果单纯地强调所谓上级认可的政绩，而违背科学发展观的要求，只能是使我们的发展陷入盲区和误区。因此，我们要形成勤政为民、求真务实、踏实苦干的浓厚风气和奋发有为、开拓进取、艰苦奋斗的浓厚氛围，坚持克服和防止新的形式主义、官僚主义和官本位思想，把正确的政绩观牢固地树立起来，把科学发展观真正贯彻落实到每一个乡镇、村，每一个单位、部门，每一个行业、系统，使全县经济、社会和生态环境实现又好又快地发展。
四、按照科学发展观的要求，搞好我县环境保护工作
首先，环保系统要牢固树立大局意识，为加快全县经济建设步伐服好务。环保系统要自觉做到处理好经济发展与环境保护的内在关系，不能就环保论环保，不能把环保工作同经济发展割裂开来，要从环境保护、可持续发展的角度，为县委、县政府当好决策高参，为经济发展中的工业园区建设、招商引资、矿产资源开发、旅游开发、乃至新农村建设等方方面面搞好环保服务。
第二，环保系统要切实加强自身能力建设，努力提高全局干部职工的综合素质。我们环保系统在深入学习实践科学发展观的过程中，要牢牢把握发展环保事业的这一历史机遇期，从真学、真信、真懂抓起，促全局上下思想观念的转变，认真查摆存在的问题，做到真查摆、真整改，取得真实效；促全局上下工作作风的转变，形成人人工作雷厉风行、深入基层调研、提高工作效率；促全局各项制度、机制的完善，坚持用制度管理人，用创新机制激励人，用科学发展观引导人，形成人人积极向上、人人认真干事

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、人人取得实效的良好氛围。
第三，环保系统要切实把好环境影响评价关，对污染严重、破坏资源的招商项目不予报批。在迎来新一轮产业大发展的机遇期，一些大老板、大项目、大投资、大产业，将向中西部转移，但有一些高污染、高消耗、高成本、劳动密集型的项目也会趁虚而入，我们英山位于中东部地区，也面临着承接新一轮产业大发展的这一难得机遇。作为县级环保部门，要在科学发展观的指导下，把握好新一轮产业向中西部转移的这一难得的历史机遇，严把环境影响评价关，对“四大”的项目、投资、产业，要积极支持、鼓励，搞好环评的相关服务；对那些“三高”的项目、投资、产业等，要严格把关，不能审批。通过科学的发展，使英山的生态环境在发展中得到最大限度的保护，真正做到“要金山银山促经济大发展、更要绿水青山保环境优美”的双赢。
第四、环保系统要加大环境保护宣传教育的力度，不断增强全民爱护生态环境意识。要有针对性的开展环境保护的宣传教育，利用新闻媒体、会议、宣传栏、专题讲座和走上街头、下到乡村，不拘形式地进行广泛宣传。既要对各级领导、投资老板展开宣传，又要对各行各业、城乡居民展开宣传，通过提高全民爱护生态环境意识，积极营造全社会重视环保、理解环保、支持环保的良好氛围，使全县的经济、社会在得到大发展的同时，城乡环境也得到很好的保护。
第五、环保系统要加大环境检测的力度，坚持做好环境目标责任考核工作。依法依规开展环境监测，是新时期贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的重要环节。特别是当前大力推行发展循环经济、开展科技创新、实现节能减排的大趋势，从中央到各级地方政府层层都在开展环境目标责任考核工作，年年下达节能减排目标任务。环境目标责任考核的主要依据来自于日常的环境监测数据和监测报告，环境监测制度健全不健全、监测数据准确不准确、形成的监测报告客观不客观，将直接影响环境目标责任考核的质量。因此，对节能减排情况的环境监测，既是环保业务的规范要求，也是一项政治任务，一点马虎不得。要做好这一工作，是环保系统面临的新课题、新挑战，更是环保系统加强自身能力建设的难得机遇。全局上下要有这样一种责任意识，即：加强环保系统的自身能力建设，切实做好环境监测工作，是我们环保系统义不容辞的政治责任，是衡量节能减排成效大小的标尺。所以，作为新时期的环保人，大家一定要扎扎实实地把环境监测任务完成好，把环境目标责任考核工作做实做细。
第六、环保系统要加大环境执法的力度，切实依法做好全县排污费的核定工作。按照国家“谁污染谁缴费”的规定，依法依规核定排污费征缴额度，配合地税部门搞好排污费的征收，是我们环保系统工作的重要内容之一。这就要求我们环保人在依法开展环境保护工作的各个环节，要做到科学化、制度化、规范化和正常化，要克服环保行政执法的随意性，坚决反对在环保执法过程中，出现简单、粗暴、过激的行为，防止把矛盾激化，造成工作被动。特别是在核定排污费上缴额度的过程中，要做到细致认真，依法依规核定，一视同仁对待，即使启动执法程序，也要文明执法、和谐执法，把各项工作做到位。
第七、环保系统要加大群众来信来访的工作力度，认真做好人民群众的来信来访工作。要重视人民群众的来信来访和人大代表、政协委员的批评建议，做到有信必复、有访必接、有举报必依法查处，积极化解涉及基层污染方面的矛盾，按照“群众利益无小事”的要求，把人民群众普遍关心的环境污染问题当作一件大事来抓；尤其是要认真对待人大代表、政协委员的批评建议，对他们所反映的涉及环保执法、环保作风、环境污染等方面的问题，要坚持从快、从速受理，及时依法调查、依法处理，并将办理的结果及时反馈到来信来访和人大代表、政协委员手中；对属于个案督办的批评建议，则要主动上门，就办理的进展和办结的情况当面征求意见，力求做到人大代表、政协委员和来信来访者三满意。
第八、环保系统要加大全县饮水源保护的工作力度，确保城乡居民饮水安全。在新一轮经济、社会又好又快发展过程中，要通过环评把关，严防污染重、耗能高、科技含量低的项目进入英山境内，坚决反对走经济发达地区“经济发展了、环境污染了”的老路，确保英山绿水青山的环境在经济大发展的过程中得到很好的保护。同时，要严禁在城乡饮水源保护区范围内取土、淘铁砂和开矿，让全县城乡居民饮上清洁、安全的水，以保障全县饮水源的绝对安全。
总之，深入学习实践科学发展观，作为每群体和个人，要做到：思想真转变、实践真到位、行动真见实效；作为每个单位和职能机构，要紧紧抓住沿海经济发达地区面临产业重新“洗牌”的历史机遇，切实做到“三优”：政策优、服务优、环境优，把招商引资这篇大文章做好；与此同时，各级、各部门要真正做到：优惠政策先行、优质服务先行、科技创新先行、环境保护先行。如果降低门槛—以牺牲环境为代价搞招商，那就不叫科学发展。只有经济快速发展了，财力显著增强了，弱势群体得到更多的实惠了，发展成果人民群众真正共享了，生态环境越来越好了，才是真正意义上的又好又快发展。
二OO八年十一月六日

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建设局--落实科学发展观做好本职工作

建设局--落实科学发展观做好本职工作

坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观。这是新一届中央领导集体对发展内涵、发展要义，发展本质的进一步深化和创新。牢固树立和落实科学发展观，对推动我单位工作迈上新台阶具有重大的意义。
科学发展观是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的一个重大战略思想，同毛泽东、邓小平和江泽民关于发展的重要思想一脉相承，科学发展观有着十分丰富深刻的内涵。
坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。
全面发展，就是以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展的社会全面进步。
协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。
可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调；坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。
胡锦涛总书记特别强调科学发展观，是用来指导发展的，全党全国都要增强促进发展的紧迫感，在任何时候任何情况下都紧紧扭住经济建设这个中心不放松，坚定不移地推动经济持续快速协调健康发展。
社会要进步，经济要发展，都离不开科学的发展观。这就要求我们要紧密结合新时期下工作的新特点，新要求，加强自身建设，落实职责，转变观念，拓宽思路，不断创新，在局领导的指挥下和同志们的配合下，牢固树立和落实科学发展观，做好工作。
树立和落实科学的发展观，首先应该全面准确把握科学发展观的深刻内涵和基本要求。即以人为本、全面发展、协调发展、坚持发展。概括起来就是以下几点：一是必须始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。二是必须在经济发展的基础上推动社会的全面进步和人的全面发展，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。三是必须着力提高经济增长质量，努力实现速度和结构、质量和效益相统一，实现经济发展和人口、资源和环境相协调，不断保护和增强发展的可持续性。第四，必须坚持理论与实际相结合，因地制宜，因时制宜的把科学发展观的要求贯穿于各项工作的各个方面之中。第五，要树立以人为本的观念，节约资源的观念，保护环境的观念和人与自然相和谐的观念。
其次是要落实科学发展观，必须改进作风，不断提高执政水平。保持良好的作风，把作风建设作为树立和落实科学发展观的重要任务抓紧抓好。进一步转变政府职能，进一步转变工作作风，狠抓工作落实，以扎实有效的工作实绩，体现新时期党员的先进性。
我身为**市建设局职工，要自觉地用科学发展观指导各项工作，踏踏实实干好本职工作，认认真真完成工作任务。从做人、做事，当好人民服务员三个方面做起：
一是真心做人。做人是做事的基础，没有一个好的人格品质，不论从事哪个行业，都将失去起码的条件。要树立正确的世界观，人生观，价值观和道德观，坚定共产主义信念，为人民办好事、办实事。 二是精心做事。我们要树立起“群众的事无小事”的思想，要立足本职，本着公平、公正、公开的原则，努力完成工作任务。 三是当好人民的服务员。我们做任何事情，都必须把群众的呼声当作第一信号，把群众的利益当作第一考虑，把群众的满意当作第一标准。
因此，我将和我的同事们一起努力做好**市的住房保障工作，扩大保障范围，健全保障方式，建立完善城市住房保障体系，根据省市相关文件精神将廉租住房保障对象由城市最低收入住房困难家庭扩大到城市低收入住房困难家庭，对低保家庭实行全额补贴，对特殊家庭实行实物配租。并且进一步解放思想，抢抓机遇，增强落实科学发展观的自觉性、坚定性。采取多种形式，不断开创工作新局面，圆满完成邢台市下达的任务目标。

以实践科学发展观为指导推动本职工作再上新台阶

以实践科学发展观为指导推动本职工作再上新台阶 科学发展观是对以胡总书记的党中央一系列重要思想和理论观点的高度概括；科学发展观是十七大精神的灵魂，是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响；科学发展观吸收和借鉴了一系列新思想、新观点、新论断，科学系统地揭示了社会主义发展的客观规律。科学发展观所蕴涵的基本思想和发展规律，体现了构建和谐社会的目标要求，进而促进了和谐社会的大好局面。要深刻学习理解和全面、完整、准确地把握认识科学发展观的精神实质和科学内涵，这就是用科学发展观来指导工作。因此，必须加强对科学发展观全面深入的学习，尤其是干部的学习，以建立科学的工作理念，形成广泛的工作共识，确定正确的工作方法。对科学发展观的学习须特别倡导学以致用的学风，真正落实于实践、贯彻于实践、指导于实践。通过学习科学发展观,加深了对科学发展观的理解和认识,明确了我国全面建设小康社会的目标和途径，弘扬了我们党全心全意为人民服务的宗旨。我们要紧紧围绕全面建设小康社会的目标做好工作，使各项工作有新思路、新突破、新举措。作为从事秘书工作的一员，学习实践科学发展观就是要按照科学发展观要求，全面提高自身能力、素质，改进工作作风、提高工作效率，通过扎实有效地开展学习实践活动，在工作质量、工作效率、工作整体水平上得到提高。一是要增强政治意识。时刻保持清醒的头脑，在政治上、思想上、行动上要和党始终保持高度一致，牢固树立正确的人生观、价值观、荣辱观，提高政治觉悟和对党委各项政策、决策的理解执行能力，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明。二是要提高学习力，加强政治理论和业务学习。通过学习实践活动，努力提高个人的思想政治素质、业务素质和工作能力。认真学习党的十七大报告和党章等必读篇目，认真学习科学发展观，自觉学习党的各项工作方针政策，学习各项决策部署，在用科学发展观理论武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫、见实效。三是要提高执行力，全面正确履行工作职责，坚持以改革创新的办法、用科学的办法、用符合实际的办法解决工作中的问题。认真分析工作中出现的新问题、新特点、新情况，按照科学发展观的要求探索新的思路和措施。四是要增强服务意识，把服务要求贯穿于日常工作的始终。始终牢记为人民服务的宗旨，结合具体工作的实际，一切工作的出发点和落脚点都要放在服务上，落实好上传下达工作。总之，本人将以深入学习实践科学发展观活动为契机，认真反思不足，积极对照整改，努力弥补差距，以更加饱满的热情、更加敬业的态度、更加踏实的作风，把工作做得再深入一些、再细致一些、再贴近社会发展的实际一些，为更好地落实政府机关党总支提出的关于认真学习科学发展观的实施方针和既定的发展目标，为推动政府办公室工作又好又快发展做出自己应尽的贡献。

科学发展观学习体会：切实将科学发展观落实到

科学发展观，是党的十六大以来我们党从新世纪新阶段党和人民事业发展全局出发提出的重大战略思想，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这一精辟概括，深刻揭示了科学发展观的科学内涵和精神实质。必须认真学习和全面把握科学发展观的丰富内容，加深对科学发展观精神实质和根本要求的理解。

自从党中央提出科学发展观以来我们一直反复不断的学习，今天我们重新学习这一重要论述必须认真学习和全面把握科学发展观的丰富内涵，加深对科学发展观精神实质和根本要求的理解，更重要的是应将科学发展观切实落实到自己的工作中去。落实科学发展观要牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。邓小平同志指出科学技术是第一生产力，而我处承担的是全省企业技术创新工作和技术创新体系建设的管理及协调工作，这正是科学发展观的重要实践内容之一，也是实现科学发展的重要手段之一。

下面从紧紧把握科学发展观的根本方法即坚持统筹兼顾方面分析技术创新工作所应承担的义务。统筹兼顾主要是五个方面的统筹。

第一是统筹城乡发展：就是要坚决贯彻工业反哺农业，加大对农业的支持力度实现农业和农村经济结构的战略性调整，在这一过程中技术创新应大有作为。首先必须教育农民掌握尽可能多的科学知识，提高农民的科学素养，让他们掌握适用的先进的科学技术。其次通过技术创新改变传统的农村生产方式，提高对土地的投入产出比。例如：甘肃锦世化工有限公司在民乐的戈壁滩采用先进的大型喷灌设备与技术进行中药材种植，与传统灌溉方式相比，大型喷灌设备与技术具有以下优势：一是灌溉面积大，喷洒均匀；二是全部实现机械化和自动化，劳动生产率高，单人可同时控制2－8台喷灌设备；三是与传统大水漫灌相比，亩均节水300方以上，节水率达50％左右；四是可实现灌溉、施肥、播撒农药一次完成；五是收益可提高3倍以上。最后是通过技术创新提高大宗农副产品的加工水平和深度，全面调整农村经济结构，提高农村的生产力水平。

第二统筹是区域发展：统筹区域发展，就要继续实施区域发展总体战略，深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展，逐步扭转区域发展差距拉大的趋势，形成东中西相互促进、优势互补、共同发展的新格局。要实现上述目标，西部地区不能重复东部地区过去由主要依靠增加物质资源消耗实现经济增长的道路，应主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新实现经济的跨越式发展。通过加强企业技术创新工作和技术创新体系的建设，不断提升企业技术创新能力，从而加快用高新技术和先进适用技术改造提升传统工业产业，提升其技术水平和市场竞争力。通过技术创新振兴装备制造业，推动高技术产业基地建设。抓住当前产能过剩行业结构调整的契机，通过技术创新加快淘汰钢铁、有色、化工、建材、电力等高耗能行业的落后生产能力、工艺装备和产品。提升高新技术产业，发展信息、生物、新材料、航空航天等产业。

第三是统筹人与自然和谐发展：就要高度重视资源和生态环境问题，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，增强可持续发展的能力，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。我省的产业的特点决定了我省节能减排和环境保护工作的艰巨性，为此高耗能高污染行业的技术创新工作显得尤为重要。关停并转不是根本手段，通过技术创新实现产业技术的提升和生产方式的转变，积极开发和推广应用能源、资源节约、替代、循环利用和治理污染的先进适用技术，抓好重化工业集聚区或工业园区建设和改造，推进产业链延伸组合，实现能源资源循环利用，才是实现经济又好又快发展的根本途径。例如：我省酒钢集团宏大建材公司通过自主开发和技术进引进相结合，采用多种方法和设备，成功利用酒钢集团主业产生的粉煤灰、矿渣、钢渣、尾矿等近二十种固体废物生产出中抗硫酸盐水泥、墙体劈裂砌块、新型粉煤灰蒸压砖等新型建材，企业年销售收入达到1.5亿元以上，实现利润总额近三千万元。即实现了节能减排，又实现了经济发展。

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，受到广大干部群众的高度评价，在实践中发挥了重要指导作用，取得了明显成效。但同时也要看到，一些干部的思想和工作还没有真正转到科学发展观上来，一些影响科学发展的矛盾和问题还没有得到根本解决，科学发展观的保障机制和体制还没有完全形成。因此，夺取全面建设小康社会新胜利，必须进一步深入贯彻落实科学发展观，并切实将科学发展观落实到工作中去。

科学发展观心得：学习实践科学发展观应务实

当前，全党正逐步开展深入学习科学发展观活动，特别是第一批试点单位正按步骤全面展开。但在活动的开展过程中也确实出现了一些问题，那就是雷声过大，脱离实际，高调跟风，范围盲目。

实事求是地讲，科学发展观确实是中国改革开放30年经验的总结，是时代的需求，是使中国发展延着正确健康轨道前行的正确思想。全党学习贯彻是国家发展的需要，是社会前进的需求。中央做出的决定是正确的，也是非常有必要的。但问题是在实施过程中有些地方随意改变中央初衷，致使这一学习实践活动来到基层就有些变味。

第一，学习的目的是为了实践，是为了进一步用这一思想指导我们的事业。但有些地方则更注重的是形式，是文件材料的雷厉风行，而不是真正从思想深处领会这一思想的丰富内涵，掌握其精神实质。无论是上报的材料还是下发，或交流的材料，实际的东西不是很多。这是这项活动开展过程中应当避免的。

第二，学习应当与工作实际紧密结合，使本职工作做得更好。但在实施过程中，往往与实际脱节，学习是学习，工作是工作，不能将学习到的东西内化为工作的动力，不能使其在本单位实际化，结果学习后的后果仍是科学发展观高高在上，与实际无多大关联。最近，在新闻联播节目中，中央也下发通知，要求学习实践活动一定要与工作实际想结合，看来这一现象并非在一个地方出现，已引起党中央的重视。

第三，盲目扩大范围，成为全党，甚至全民学习的内容。科学发展观，是一种指导思想，是一种宏观的指南。中央在文件中也要求在县级以上干部中进行学习。但在实际执行过程中，即使是试点单位也是全员动员，甚至全民参与，这就有点盲目扩大化了。按照中央精神，应当主要是在领导干部中深入学习这一思想，使之成为我们事业领导过程中的重要指导思想。

改革开放后党每一次大的学习活动，都能使我们的事业增添活力和动力。愿这次学习活动在试点过程中能够扬长避短，真正按照中央的精神贯穿始终，并不折不扣地落到实处。

学习实践科学发展观心得：论科学发展观与科学

科学发展观是中国共产党在党的十六届三中全会上提出来的，核心是“以人为本”，内容是树立全面、协调、可持续的发展观，实现方法是统筹兼顾，具体办法就是坚持“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”。科学发展观是发展中国特色社会主义事业所必须遵循的发展规律，是发展中国特色社会主义事业内在要求，对于中国当前社会经济发展有着深远的意义和重要的影响。在当前社会经济形势下必须坚持用科学发展观来衡量一个国家或地区社会经济的“发展度”、“协调度”、“持续度”;必须坚持用科学发展观来衡量一个国家或地区的人民群众的“满意度”、“幸福度”、“和谐度”;必须坚持用科学发展观来衡量一个国家或地区执政党是否为国家、民族、民众谋取利益。

科学社会主义创立于十九世纪四十年代，是马克思、恩格斯运用辨证唯物主义的逻辑思维形式，在批判历代空想社会主义的基础上，以历史唯物主义的观点揭示和发现人类社会发展规律及当代资本主义经济运动规律，使社会主义从空想变为科学，从而提出的最科学、最革命、最实践的社会学理论，是马克思主义科学理论体系之中最为经典、最为重要的组成部分。科学社会主义的提出标志着人类发展史上一个崭新纪元的到来，为无产阶级作为一支独立的政治力量登上历史舞台提供了重要的理论依据，为社会主义事业的发展提供了最为基础的理论源泉，科学的论证了社会主义必然取代资本主义的历史趋势，科学的阐述了无产阶级埋葬资本主义、建设社会主义和共产主义的伟大历史使命。

通过对科学发展观和科学社会主义理论的学习与理解，结合本次深入学习实践科学发展观活动，我对科学发展观与科学社会主义的关系有如下三点思考：

一、科学发展观是科学社会主义的有机组成部分、是对科学社会主义的丰富与发展

科学发展观是科学社会主义的发展观与中国具体实践相结合的产物，体现了科学社会主义的发展观的基本原则。科学发展观要求社会主义经济保持理性增长，既不同意限制财富积累的“零增长”，也反对不顾一切条件的过快、过头、过分增长，提出在相应的发展阶段内，以“财富”增长的方式和经济规模增长的度量，去满足人们自控、自律等理性约束下的基本生存需求，全力提高经济增长的质量，调控人口增长数量和男女增长比例，全面提高国民的基本素质，维持和保护人类赖以生存的地球家园，提高对各种不可再生资源的深度发现和合理利用的能力，集中智力谋求科技对于社会经济发展瓶颈的突破，有效治理经济发展后的废弃物排放，始终调控环境与发展的平衡，维系人与自然的和谐发展。

二、科学发展观是科学社会主义的发展观在中国当代社会经济发展形势下的延续

科学发展观是根据中国国情，以马克思主义世界观、方法论为指导，总结了中国现代化建设的成功经验，摒弃了在改革开放过程中存在的过失，吸取了世界各国发展中的有益成果，深刻分析传统发展观的弊端，全面揭示科学社会主义发展观的内涵，就中国特色社会主义如何发展、怎样发展作出新的解答，这并非对马克思主义的背离，而是进一步的丰富和发展了我们党80多年来关于发展的思想，是与马列主义、毛泽东思想、建设中国特色的社会主义理论一脉相承的、全新的理论成果。我们党自改革开放以来，将发展的重心全部转移到经济建设上，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，牢牢的把握住发展这第一要义，但是在发展过程中，新的矛盾不断出现，国家、人民群众利益受到损害的事情屡有发生，煤矿坍塌、食品安全、传染病肆虐、湖河水体污染、自然环境遭到破坏、耕地面积大幅减少、贫富分化日趋严重、部分地区干群关系紧张、干部群体享乐主义成风、腐败的范围金额日渐扩大等问题不断暴露出来，怎样发展、如何发展、为什么发展，这一系列的问题向我们党的执政能力与执政理念发起了挑战，这也就是科学发展观提出的大时代背景，也就是科学发展观所要面对、解决的问题。只有解决了当前社会发展中存在的诸多问题，坚持科学发展观，坚持科学社会主义，才能最终实现社会和谐发展、人民群众安居乐业。

三、科学发展观体现了科学社会主义的历史发展方位论、主体论、方法论

科学发展观以当前中国处于社会主义“初级阶段”的科学社会主义方位论来定位当前中国经济发展模式。坚持把社会主义初级阶段作为推进改革、谋划发展的根本依据，坚持以发展为第一要义，坚持结合中国国情，明确当前中国经济发展处于关键时期。当前中国的社会生产力还欠发达，虽然经济总量已经跃居世界第四位，但是人均国民生产总值还远远落后于发达国家，社会低收入者的比重还很高，弱势群体呈现逐年增大的趋势，公共卫生、医疗、教育、社会保障等社会体系还不完善，初次分配机制还不够不公平，再次分配机制还不够不健全，三次分配机制还不够不科学，矿产资源利用水平还不高，高耗能、高污染、高成本、低产出的粗放型经济还未从根本上转变，劳动密集型企业和依靠“劳动红利”的产业经济模式还占主导，区域经济发展还不平衡，地域经济发展成效还不显著，这些问题坚定了我们对当前中国处于社会主义初级阶段的科学定位不能动摇，坚持用科学发展观这一崭新的理论成果来指导我们的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。

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科学发展观以“以人为本”的科学社会主义发展主体论来定位当前中国经济发展模式。以人类利益、人民群众利益、具体“人”的利益为本，把改善民生、尊重民权、为民服务作为经济社会发展的重点、全面建设小康社会、和谐社会的目标和共产党的执政思路、理念，切实作到情为民所系、利为民所谋、权为民所用。结合当前中国经济形势，谋求社会稳定，经济又好又快发展，具体应实施好以下几项内容：

1、坚持教育公益性，加大财政投入，健全学生资助制度，保障经济困难家庭和进城务工人员子女接受教育，确保教育公平、公正、实效。

2、实施积极有效的就业政策，扩大就业规模，大力扶持中小企业，广开就业门路，着力提高低收入者的收入，逐步提高扶贫标准、最低工资标准，同时以社会保险、社会福利、社会救助为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。

3、健全廉租房、经济适用房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难，合理调整房价，建立城市住房长效机制，有序开展房地产开发，出台房产开发出地拆迁补偿法律，合理补偿被征用者，做到公开、公正、公平。

4、建设覆盖城乡的居民公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，加大对中西部地区、偏远贫困地区城乡卫生医疗服务事业的财政投入，为群众提供安全、有效、方便、快捷、廉价的医疗卫生服务，同时以政府为主导，慈善机构、各大企业赞助、民间募捐为补充，建立定点的免费医疗服务机构，给予那些贫困病患进行救治，真正做到人民群众病有所医。

5、着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，建立维护群众权益机制，努力实现教育、就业、经营、分配等社会公平目标。以法律为手段，从不同程度、不同方位、不同角度、不同层面来保障人的基本权利和基本需要，确保发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

科学发展观以“中国特色、与时俱进、统筹兼顾”作为科学社会主义发展的方法论来定位当前中国经济发展模式。中国特色的社会主义是在借鉴前苏联、前东欧各社会主义国家和我国建国29年(1949到1978)的经验、教训的基础上，结合中国国情而提出的，坚持了科学社会主义的基本原则，又根据时代特征赋予了鲜明的中国特色。科学发展观正是中国特色的科学社会主义理论的重要组成和在新时期下、新形势下的延续。科学社会主义是与时俱进的、科学发展观是与时俱进的。正因为如此，科学社会主义和科学发展观是崭新的、有活力的理论体系，是不断修正、完善的理论体系，是不断自我扬弃的理论体系。坚持走社会主义道路，必须坚持中国特色的社会主义、必须坚持与时俱进的社会主义，暨科学社会主义。科学发展观在当前中国经济形势下指导中国经济建设，发展国内经济，最重要的方法就是“统筹兼顾”。统筹国内经济全面发展，兼顾对外开放;统筹区域经济持续发展，兼顾城乡经济双向发展;统筹沿海地区经济高质发展，兼顾粗放型经济转型;统筹落后地区经济快速发展，兼顾资源合理开发、生态环境保护;统筹国有经济健康发展，兼顾国有经济体制改革不断完善;统筹私有经济合法发展，兼顾带动更多人走上致富之路;统筹个体经济有序发展，兼顾不断深化市场经济体制、竞争机制改革;统筹行业经济协调发展，兼顾创建行业长效、公平、公正的竞争机制。

总之，科学发展观的提出是符合科学社会主义发展内在要求的，是适应中国特色社会主义发展道路的，是针对当前中国国内外经济形势的，是满足中国今后长期发展需要的。

科学发展观学习心得：科学发展观是做好新时期

科学发展观是我党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是党领导社会主义建设认识上的重大飞跃，是必须长期坚持的重要指导方针。树立和落实科学发展观，不仅是对各级党委和政府的明确要求，也是做好新时期人大工作的重要指导思想。县级人大及其常委会处在民主法制建设的最前沿，只有按照科学发展观的要求，把坚持党的领导、依法行使职权有机统一起来，才能使人大工作更好地适应新时期的要求，保证和促进地区经济社会又好又快发展。

一、贯彻落实科学发展观是行使重大事项决定权的需要。科学发展取决于科学决策。法律规定，地方人大及其常委会有权“讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育、文化、卫生、民政、民族工作的重大事项”。决定重大事项，使之符合科学发展观的要求，事关地方的政治、经济和社会建设，它是人大在工作中落实科学发展观的一个重要着力点。县级人大及其常委会只有按照“科学执政、民主执政”的要求，抓住全局性、长远性和根本性问题，抓住人民群众普遍关心的重大问题，积极推进人大重大事项决定权的行使，重点对事关经济社会协调发展、民主法制建设、城市建设管理、建设社会主义新农村以及关系人民群众切身利益的重大问题，依法认真进行审议，及时作出决议、决定，才能保证和促进科学发展观、构建和谐社会的要求落到实处。

二、贯彻落实科学发展观是做好法律监督的需要。良好的法治环境是保障科学发展的必要条件。县级人大及其常委会要通过加强法律监督，将监督的重点转移到“五统筹、五坚持”上来，督促政府及有关部门依法行政，切实把科学发展纳入法治轨道。要加强司法监督，推进审判机关、检察机关深化机制改革，保证审判机关和检察机关依法独立行使审判权和检察权，维护司法公正，为落实科学发展观提供司法保障。

三、贯彻落实科学发展观是保障地区经济社会又好又快发展的需要。完善有效的监督是促进科学发展的重要保证。充分发挥县级人大及其常委会的监督作用，促使国家机关切实把科学发展观贯穿于工作的全过程，通过视察调研、专题审议、执法检查等监督方式，及时督促“一府两院”更正不符合科学发展观要求的政策、措施和做法，确保各项工作沿着科学发展观的轨道运行。要抓好与科学发展观有直接关联事项的监督，人大工作必须从群众最关心、最直接的事情做起，对群众反映强烈的问题，要主动介入，积极工作，督促政府及有关部门克服困难，妥善处理，真正维护群众的根本利益，体现科学发展观以人为本这个核心。

四、贯彻落实科学发展观是做好人事任免工作的需要。把人选好，事关落实科学发展观、全面建设小康社会的大局。县级人大及其常委会要在党委的统一领导下，把树立和落实科学发展观与坚持正确的政绩观紧密结合起来，用实践、群众和历史的观点来衡量干部的政绩，并贯彻到干部的任前考评、考核和民主推荐，组织法律考试、进行公示和广泛听取各方面意见等工作中，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的标准，选好人、用对人。要进一步强化任后监督，实行效能监督，完善绩效考评，增强国家机关工作人员的贯彻落实科学发展观的责任感，为落实科学发展观提供坚强的组织保障。

总之，县级人大及其常委会作为人民当家作主的权力机关，是否坚持以科学发展观为指导开展人大工作，发展好、维护好和实现好人民群众的根本利益，直接关系到人大工作的性质和方向。因此，我们一定要把思想认识统一到科学发展观上来，统一到中央的决策和要求上来，自觉地用科学发展观指导人大工作，通过履行人大职责促进科学发展观的贯彻落实，推动地区经济社会更好更快地发展。