公安系统转变观念学习体会-用科学发展观指导公安工作

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公安系统转变观念学习体会-用科学发展观指导公安工作

公安系统转变观念学习体会-用科学发展观指导公安工作

开展深入学习实践科学发展观活动,是认真贯彻落实党的十七大精神、在新的历史起点上发展中国特色社会主义的重大战略部署,是党中央继开展保持共产党员先进性教育活动后在全党开展的又一次党内集中学习教育活动。我作为公安机关的一名领导,结合目前形势和工作,谈以下几点体会:
在新形势下,公安工作不能仅停留在打击违法犯罪,维护社会面稳定上,而要以最大限度地激发社会创造力、最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素为总要求,以回应人民群众的新期待、满足人民群众的新要求为着力点,推动公安工作在新的历史起点上取得新发展。实现上述要求必须解放思想,首先突破理念上的认识,超越治乱维稳的初级要求,追求有序和谐的内在要求,注重以人为本,强化服务和宣传功能,提高做群众工作的能力,从更高层面谋划全市公安工作。
一、当前影响公安工作科学发展观关键因素,主要表现在三个方面。
一是观念因素。部分干部群众尤其是一些领导干部、公安民警的思想认识还没有真正统一到科学发展观的科学内涵和基本要求上来,对科学发展观缺乏全面准确的理解,甚至抓其一点不及其余。比如,把坚持科学发展同发展是硬道理、发展是第一要务割裂开来,轻视或淡化发展是第一要义意识;把重视文化和社会建设同以经济建设为中心割裂开来,脱离经济持续增长片面地强调文化和社会建设;把提高经济发展质量同必要的经济增长速度对立起来,不敢理直气壮地强调经济快速稳定增长;凡此种种,都严重悖离了科学发展观的科学内涵和基本要求,不利于科学发展观的深入贯彻落实。对坚持以人为本这一科学发展观的核心,缺乏深刻的理解和实际的贯彻,一些地方存在着抽象化、空洞化和片面化现象。有的把坚持以人为本仅仅停留在会议中、文化里甚至口头上,缺乏具体的细化的落实措施;有的把坚持以人为本仅仅理解成工作方法和工作作风,没有把以人为本有机地贯彻到转变发展理念、创新发展模式、拓展发展道路中去;有的把坚持以人为本仅仅理解成帮助群众解决物质层面的问题,而忽视人民群众在政治参与和精神文化方面日益增长的需求,缺乏对人的全面发展的高度关注。凡此种种,都没有把握住科学发展观的真谛与精髓,不利于科学发展观的深入贯彻落实。
二是体制因素。深入贯彻落实科学发展观,关键在于体制和制度。一些部门还没有形成贯彻落实科学发展观的完善体制和长效机制,因而在工作落实上不可避免地存在着主观性、随意性现象。如何真正建立起以人为本的体制和制度,从制度上确保人民群众在经济社会发展中的主体地位和主体作用,还是一个尚未完全解决的课题。如何把发展的全面性、协调性和可持续性用体制和制度加以科学规范,从制度上确保发展的全面协调可持续,也是一个尚未完全解决的重大现实问题。如何正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业的各种重大关系,并从制度和体制的层面统筹各方、兼顾全局,仍然是需要下大气力解决的一个重大问题。
三是领导干部因素。深入贯彻落实科学发展观,提高贯彻落实科学发展观的实际效果,关键在于领导干部,在于建设一支真正懂得和理解科学发展观、自觉贯彻和实践科学发展观的领导干部队伍。在这方面,我们面临的任务还相当艰巨。迫切要求提升各级领导干部的素质,用科学发展观武装各级领导干部的头脑、指导各级领导干部的行动。
上述三个方面,相互联系,相互影响:观念不到位,必然严重影响公安机关深入落实科学发展观体制和制度的建立,而体制不完善,又对领导干部中一些不符合科学发展观要求的行为缺乏有效的制约与监督。制度问题带有根本性、全局性和长远性,制度建设是根本建设。深入贯彻落实科学发展观,必须在体制改革与制度创新上下功夫,着力建构深入贯彻落实科学发展观的制度安排与体制保障。
二、公安机关如何开展深入学习实践科学发展观活动,首先提高认识是前提
思想是行动的先导。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是我国经济社会发展的重要指导方针。开展学习实践活动是全面贯彻党的十七大精神,用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作的重大举措,是保增长、保民生、保稳定的强大动力,是加快区域经济文化高地建设的重大机遇,是以改革创新精神全面加强党的建设的迫切需要,也是落实民本思想、践行为民宗旨的集中体现。公安机关和全体民警要深刻认识学习实践活动的重要性和必要性,以高度的政治责任感、现实紧迫感和历史使命感积极投身到这一重大政治任务中去,按照市委、局党委的统一部署和安排,结合工作实际,扎实地开展好、学习好、贯彻好,确保活动始终沿着正确的方向进行。
三、开展深入学习

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实践科学发展观活动,解决问题是关键
要紧密结合公安工作实际,把突出重点、解决问题贯穿活动始终,确保取得实实在在的效果。一是要着力解决不适应、不符合科学发展要求的思想观念。要加强理论学习,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑,努力把科学发展观作为世界观来信仰,用以坚定理想信念,指导思想行动,明确前进方向;作为方法论来运用,用以观察问题、分析问题、解决问题,不断提高工作能力和水平;作为人生观来坚持,用以改造主观世界,加强党性锻炼,提升思想境界;作为价值观来遵循,用以衡量、检验工作得失成败,不断改进工作,培养优良作风,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚实性,使党员民警真正受教育。二是要着力解决影响和制约公安工作科学发展的突出问题。要结合主题教育实践活动暨“千人大走访”活动,“学习实践科学发展观,公安机关怎么办”、“学习实践科学发展观,我该怎么办”主题讨论活动,深入基层、深入群众,开展广泛细致的调查研究并征求各方面的意见,认真研究公安工作面临的新情况、新问题,准确把握人民群众对公安工作的新期待、新要求,切实找准和认真解决在工作方法、工作作风、工作机制、党风廉政建设等方面存在的问题。对存在的问题,要不掩饰、不护短,要敢亮丑、敢揭疤,以知耻而后勇的勇气,以有则改之,无则加勉的态度,把工作做细做实。三是要坚持杜绝搞形式、走过场。实干是最好的领导方法。市局机关是全局的领导( )指挥机关,担负着业务指导和实战双重职能,学习实践活动成效如何,对于全市公安工作和队伍建设具有举足轻重的作用。各部门、各警种都要将学习实践活动列为“一把手工程”,各级领导干部要按照胡锦涛总书记提出的“五个带头”的要求,坚持以身作则,率先垂范,做认真学习、潜心思考的表率;做深入调研、勇于创新的表率;做分析检查、整改落实的表率;做以人为本、执法为民的表率;做严于律已、清正廉洁的表率,真正成为深入学习实践科学发展观的忠实践行者和示范推动者。各级学习实践活动办公室要靠上工作,及时梳理和总结活动中的经验做法和存在的问题,落实好指导检查意见和要求,强化指导督促检查力度,推动学习实践活动向纵深开展。
四、开展深入学习实践科学发展观活动,推动工作是目的
深入学习实践科学发展观的目标就是要使公安工作和公安队伍建设更加符合科学发展观的要求。公安机关部门要把学习实践活动与公安工作紧密结合起来,通过学习实践推动工作,在推进工作中深化学习实践。重点要搞好“三个结合”:一是要与服务经济社会发展结合起来。经济社会发展的好与坏,很大程度上决定于能否有一个经济良好发展的外部环境。特别是当前,国际金融危机对我国经济的冲击不断加深,何时见底尚难预料。对此,公安机关责无旁贷,要结合“平安创建”,进一步增强大局意识、服务意识、责任意识,密切关注经济形势的发展变化,积极主动地为经济社会发展提供良好的治安环境,为党委政府分忧解难。二是要与服务保障民生、构建和谐警民关系结合起来。以人为本是科学发展观的核心。公安机关要在深入学习实践科学发展观活动中切实把以人为本、服务群众贯穿始终,增强公仆意识,增进群众感情,切实摆正位置、端正心态,以公仆的身份、平等的心态对待群众,带着对人民群众的深厚感情去联系群众、帮助群众,满腔热情地为群众服务,增进人民群众同公安民警的感情,切实营造警爱民、民亲警、警为民、民拥警的和谐警民关系。
五、开展深入学习实践科学发展观活动,抓好载体是保证
每一项重大活动的健康开展,都需要找准抓住有效载体。孟建柱部长提出“三大建设”,切实起到了推动公安队伍建设、促进警民和谐的积极作用。在深入学习科学实践发展观活动中,我们仍然要以此为载体,进一步丰富内容、创新方式、实现拓展和提升,把着力点放在提高“三个能力”上;一要提高应对复杂问题、驾驭社会治安局势力的能力。要认真研究对敌斗争的新特点、新动向和应对策略研究,确保取得最佳法律、政治和社会效果;要及时发现社会治安方面存在的突出问题,本着什么问题突出就着力解决什么问题的原则,打防结合,综合治理,最大限度地减少不和谐因素,进一步优化社会治安环境。今年特别是要抓好社会治安防控建设年活动,要抓“三基”工程建设的决心和方法,充分运用人防、技防、物防手段,真正建立布局合理、行为规范、运转协调、科学高效的治安防控工作机制;要大力推进公安信息化建设,加快建设和应用步伐,全面提高公安工作的现代化水平。二要提高会做群众工作、化解社会矛盾的能力。要以信息预警机制建设为切入点,强化信息主导警力的理念,超前发现、超前分析、超前应对影响社会稳定的苗头问题;要进一步改进方式方法,善于从小事做起、从细节做起,真正做到进去门、说上话、帮好忙、交上心,更好地融入群众;要扎实推进执法规范化建设,切实把理性、平和、文明、规范的要求贯彻到公安机关各项执法活动中去,真正融法、理情于一体,让群众通过案件的办理、事情的处理,切身感受到公安机关的关爱、温暖,坚持避免因执法方式不当引发矛盾。三要提高为党的中心工作和大局服务的能力。科学发展观的第一要义是发展。要自觉把公安工作置于经济社会发展的大局之中,在大局中找准位置,在服务中争取主动,切实把科学发展观的要求转化为服务科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。要进一步提高服务质量,着力营造便捷高效的服务环境;要积极帮助企业解决困难,创造安全和谐的社会环境;要依法打击经济犯罪活动,营造公平有序的法治环境,努力把深入学习实践科学发展观活动建成群众满意工程、警民和谐工程。


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公安系统转变观念学习体会-人民交警为人民


公安系统转变观念学习体会-人民交警为人民

公安系统转变观念学习体会-人民交警为人民
党中央在《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》中指出:全体民警要牢固树立政治意识、大局意识、忧患意识、群众意识和法治意识,端正执法思想,真正解决好为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题,按照执法为民的本质要求,坚持严格执法、公正执法、文明执法的一致性。就此,本人结合基层交通管理工作情况,谈一谈“人民交警为人民”的核心,即如何转变执法观念,坚持执法为民。
首先,要坚持“群众至上”的观念。江泽民同志曾经指出,“政治问题从根本上讲,主要是对人民群众的态度问题和同人民群众的关系问题”。作为一名公安交警,一定要在思想上进行一次革命,把执法为民的思想根植于心中,贯穿于执法活动的全过程。要确立“群众至上”的观念,注重深入群众调查研究,( )从对人民群众的生存状况的切身体验和了解中,不断增进与人民群众的感情。要经常开展换位思考、民情教育等活动,激发常怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋、事为民所办,切实把爱民为民作为自己应尽的职责和毕生的追求,只有与民呼吸相通,才能做到执法为民。本文转载自深蓝警察网-www.poho.cn
其次,要坚持执法思想、管理理念上的变革。执政为民、执法为民,这是我们公安交警管理交通的最终目的。要从以往的执法观念上转变过来,从执法思想、管理理念、工作方式上认真查找出问题的真正原因。要结合实际,制定出一套符合本辖区、本中队、本岗位特色和行之有效的爱民、便民、利民措施,改进一些与执法为民相冲突的服务项目,让人民群众切实体会到“人民交警为人民”。要真正实现“人民交警为人民”,必须引导广大民警在执法过程中注意把握政策法规,坚持教育为主、外罚为辅的基本方针,真正为人民利益着想。使广大民警转变重管理、轻服务的思想观念,牢固树立执法为民的宗旨意识;使广大民警转变重打击、轻教育状况,加强对交通违法人员的教育,不断提高人民群众的交通法规意识。
第三,要坚持建立完善的监督制约机制。转变执法观念,坚持执法为民,要下大力气解决人民群众反映强烈的态度粗暴、办事拖拉等作风问题,以实际行动取信于民。这项工作靠每个民警的自觉努力,更要靠有效的监督制约。所以必须成立中队一级的级督查小组,对民警执法活动进行明察暗访,专项督查,把执法过程中经常出现的问题和容易出现问题的环节作为重点,进行经常性的监督检查,切实在政策、法律、程序上把好关,发现本文转载自深蓝警察网-www.poho.cn问题及时纠正解决,真正确保广大民警把法规政策、规定理解好、执行好、落实好,使执法为民各项措施真正落到实处。
“人民交警为人民”体现了以人为本的思想,这不是一句空洞的口号,更不是纸上谈兵,这是新时期下,对人民交警的最本质要求。它要求我们抛弃以往“我为交通管人民”的陈旧观念,转变为适应新形势、新要求的“我为人民管交通”的新观念。唯有这样,我们才能提高思想境界,在实际工作中多一些细心和耐心,多一份责任感和使命感,从而进一步减少相关环节,加快运转速度,宏扬务实精神,提高工作效率,让广大群众满意。

公安系统转变观念学习体会-增强群众观念,建和谐鱼水关系


公安系统转变观念学习体会-增强群众观念,建和谐鱼水关系

公安系统转变观念学习体会-增强群众观念,建和谐鱼水关系
构建和谐的警民关系,是新时期对公安工作提出的更高要求。公安机关要像爱护自己的眼睛一样爱护警民关系,增强群众观念,带着对人民群众深厚的感情去执法、去工作,努力创造一个安定、祥和的治安环境,从而真正建立起符合时代特征的“警爱民、民拥警、警为民、民助警”的新型警民关系。
一、牢记宗旨,树立“群众利益无小事”的观念。
群众观念是我们党的根本观念,群众路线是我们党的生命线,同样,群众观念也是我们公安机关的根本观念,群众路线也是我们公安机关的生命线。
一是我们要牢固树立“群众利益无小事”观念,把为民服务意识贯穿于整个公安工作,心中装着群众,以真情换理解,以奉献赢民心,想群众之所想,急群众之所急,帮群众之所需,先群众之忧而忧,后群众之乐而乐,让群众既能感受到民警的威严,又能感受到民警的可亲可敬。
二是要树立“管理就是服务”的理念,在日常的工作中,我们要寓管理于服务,相信群众、依靠群众,切实把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民群众的满意作为第一标准,带着对人民群众的深厚感情去执法,去工作。
三是要树立“服务在先”的理念,不断改进和加强治安行政管理,强化服务意识,文明执法,秉公办事,真抓实干,从涉及群众利益和群众反映强烈的热点问题入手,从群众看得见摸得着的实事入手,竭诚为民服务,使群众真正信服,从( )而拉近与群众的距离,做他们的知心人、贴心人。
四是要树立“专群结合”的理念,在当前复杂的治安形势下,我们公安民警应深入到群众当中去,加强调查研究,客观、全面地掌握治安状况,吸纳各方面意见,集思广益,做出切合实际的判断和决策,做到专门工作与群众路线有机结合。
二、严格公正文明执法,建立同人民群众的血肉联系。
公安工作的核心,归根到底就是执法工作,而严格公正文明执法则是整个公安工作的生命线,是能否得到人民群众的拥护和爱戴的关键。
一是我们要树立“公安工作对法律负责”的观念,执法公正是对公安民警的基本要求,能否做到执法公正,直接关系到人民群众的切身利益,也直接影响着党和政府在群众中的威信,我们要明确对法律负责与对党、对国家、对人民负责的一致性,坚持有法必依、执法必严、违法必究,增强依法办事和严格、公正执法的责任心。
二是我们要切实提高执法水平和执法质量,完善执法内外监督制约机制,加大内部和社会各界监督的力度,把公安民警的职责和任务置于广大人民群众的监督之下,把检验公安工作的尺度交给群众,防止滥用权力,以营造有利于公安工作的执法环境,缔造和谐的警民关系。同时,加大宣传力度,使人民群众正确认识和客观评价公安工作,消除人民群众对公安工作的苛刻要求,以此增进公安民警与人民群众之间的感情,增强人民群众对公安民警的信任、了解与合作,从而结成更深的警民鱼水关系。
三是要坚持政治建警、从严治警,强化自身建设,赢得人民群众的信任和支持。如何架起警民双方理解互信的桥梁,是构建新时期和谐警民关系的关键。我们要继续深入推进警务规范化建设,加大执法宣传力度,争取群众的理解和支持。俗话说“打铁还得自身硬”,这就要求广大公安民警在实际工作中、在执法过程中,要带头遵守法律法规,要群众做到的,自己要首先做到;要求群众不能做的,自己要带头不做;要严格、公正执法,做到法律面前人人平等,这样才能建立同人民群众的血肉联系。
三、增强群众观念,做到“四贴近”,发挥“五种功能”。
做好群众工作是我们党的优良传统,也是公安工作立于不败之地的重要法宝,要创建和谐、稳定的治安环境,需要人民群众对公安工作的更多理解、支持和拥护,需要公安民警把群众工作做得更深、更细、更透,而这也正是对我们公安民警最基本的要求。公安*警队作为一支新型的警种,有着自身独特的特点,军事化管理,整建制调动,能够确保随时拉得出、打得赢。作为担任我市处置群体性事件的专业队伍,特警支队在各项勤务活动中积极做到在感情上贴近群众、在行动上贴近服务、在训练上贴近实战、在勤务上贴近警情,从而发挥特警在新时期公安工作中打击、防控、应急、攻坚、服务等五种特殊功能,提高人民群众的安全感、信任感、和谐感,展示*警新时期的良好风采,促进警民关系的和谐。
当前,社会治安局势仍然存在突出问题,我们特战队员要增强群众观念,借助构建和谐警民关系这个活动平台,依靠广大群众的力量,在社会中构筑起一道严密、科学、有效的防控体系,挤压犯罪空间,做到快速反应,给予违法犯罪分子以严厉的打击,以确保社会治安的持续稳定发展。和谐凝聚力量,和谐成就伟业,坚信通过广大公安民警的不懈努力、自觉奉献,切实提高做群众工作的本领,真正通过心灵的沟通、警民的互动,用关爱驱除冷漠,用热情温暖人心,切实做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋、事为民所办,和谐警民关系一定能够建立起来,公安工作和队伍建设发展、社会安定有序,激发社会创造活力的目标也会得到实现,“两个最大限度”同样也能真正落到实处,从而推进和谐社会的建设。

公安系统转变观念学习体会-新时期刑侦基础建设的思想保障


公安系统转变观念学习体会-新时期刑侦基础建设的思想保障

公安系统转变观念学习体会-新时期刑侦基础建设的思想保障
各级公安机关和刑侦部门特别是领导同志,对加强刑侦基础工作的重要性和必要性有一个深刻的认识,切实增强紧迫感。以“基层基础建设年”为契机,把加强刑侦基础工作提高到扭转刑侦工作被动局面的高度来认识,真正从思想观念上实现四个转变:
一是传统思想向现代思维的转变,即从传统的单一的工作模式,向多元化的侦查模式转变;形成情报渠道、群众工作、精干力量、科技手段、技术装备多( )维构成的综合应用侦察模式和组织理念。
二是从“打了就走”向战略基础控制的转变,将侦查破案同基础建设紧密结合,边打边建,预打先建,为打广建,形成多层面、多元化的控制网络。
三是由孤立的单纯的观念向系统管理、高效指挥的转变,将工作思路和工作方法纳入系统的、综合的轨道,实现稳准狠地准确打击犯罪。既树立各类人员信息、案件信息、犯罪信息、现场信息、敏感社会信息、指纹、血样资料的采集等信息资料的搜集和积累,通过信息化建设和运用水平的提高,完善、实现对信息资料的持久保存,并综合实际的运用,实现组织、管理、分析、指导的科学化,加强我们信息资源的战略储备,提高我们的打击能力和侦查效率、侦查效果。
四是由案件研究向犯罪研究的转变,以超前思维引领刑侦工作,不断增强工作的预见性,为科学组织,科学决策提供依据,取得刑侦工作上的主动。

学习实践科学发展观 推动公安工作全面发展


学习实践科学发展观 推动公安工作全面发展学习实践科学发展观 推动公安工作全面发展开展深入学习实践科学发展观活动,是党当前的首要政治任务。各级公安机关要以深入学习实践科学发展观为强大动力,以“坚持科学发展,维护社会稳定”为目标,全面推动新一轮公安工作和队伍建设发展进步,营造和谐稳定的社会环境。 一、以科学发展观推动新一轮公安工作发展进步,必须坚持把推进警务创新作为龙头改革创新是科学发展观所蕴含的时代精神、所彰显的实践特质。就公安工作而论,改革的程度、创新的力度,决定了警务革新的幅度。为此,公安机关必须进一步增强解放思想的坚定性,进一步培养战略思维的能动性,进一步提升改革创新的自觉性,不断推动公安事业的长远发展进步。 观念创新。公安工作要适应形势的新变化、顺应群众的新期待、呼应社会的新需求,必须把创新的重点放在思想理念、思考模式、思维角度上,不断增强各级领导干部和广大民警的创新意识、创新能力、创新勇气。尤其要树立目标管理、科学用警、合理考核观念,强调精确打击、精密控管、精细服务理念,确保警务投入与效益产出形成合理正比;树立“有限政府、有限公安、有限行政”的思想,增强按政策办事、依制度行政的意识,确保该管的坚决管好、该放的坚决放开,真正做到管而不死、活而不乱,最大限度地激发社会创造活力。 机制创新。紧紧围绕落实“第一责任”,建立与社会主义市场经济体制相适应,反应灵敏、运转协调、便于分散执勤与合成作战的公安工作运行机制;建立与公安工作运行机制相衔接,统一领导、统一指挥、分级负责、事权划分明晰、机构设置科学的公安管理体制;建立与经济社会发展相协调,符合事权划分基本原则,有利于公安机关职能作用充分发挥的警务保障机制,不断提升警务效能。 科技创新。公安机关必须大力推进警务综合信息平台建设,不断提高信息服务实战的水平;必须坚持向科技要警力、要效率,不断加大科技建设投入、科技人才引进的力度;必须扎实推进“金盾工程”建设,依靠公安科技破获疑难案件和重大积案,不断增强公安工作的科技含量,真正实现警务由行政命令驱动型向动态警情驱动型、由案件主导型向情报主导型的转变。 二、以科学发展观推动新一轮公安工作发展进步,必须坚持把维护可持续稳定作为重点 维护社会稳定、促进社会和谐,是公安机关贯彻落实科学发展观最直接、最实际、最关键的行动。面对当前错综复杂的维稳形势,公安机关必须拓宽维护稳定的视野,找准维护稳定的重点,强化维护稳定的措施,确保实现科学发展观所要求的动态性、可持续性稳定。 深化对敌斗争求“快”。公安机关必须进一步增强维护国家安全的意识,进一步落实维护国家安全的措施,切实做到信息灵、反应快、应对及时、措施妥当,牢牢把握对敌斗争的主动权,绝不允许危害国家安全的人员形成组织,绝不允许危害国家安全的活动形成气候。 矛盾纠纷排查求“细”。公安机关要积极协助党委政府、协调相关职能部门建立健全重大项目、重大决策维稳评估制度,落实维稳职责,堵塞管理漏洞,扼制矛盾根源。要健全统一指挥、协调有序、反应灵敏、运转高效的处置突发事件工作机制。要从排民忧、化民怨、促民和出发,坚持和完善领导接访、领导包案和首接责任制,减少和化解涉法信访案件,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素。 打击违法犯罪求“严”。要始终保持严打高压态势,把打击的重点指向黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪,积极开展命案攻坚、打黑除恶、查禁“黄毒赌”等专项行动,最大限度地发挥严打整治效能,最大限度地挤压违法犯罪空间。要认真总结奥运安保工作经验,把非常态情况下形成的工作经验固化为常态工作机制,严防社会治安形势出现反弹。 三、以科学发展观推动新一轮公安工作发展进步,必须坚持把促进规范化执法作为关键 科学发展观的核心是以人为本。为此,必须以规范化执法为目标,进一步改进执法方式,进一步规范执法行为,进一步提高执法质量,以不断满足人民群众对社会平安、公平正义、公共服务的新期待、新要求。 以完善执法制度促规范化执法。要针对容易发生执法问题的重点岗位、关键环节,进一步严密各个执法领域、执法环节的实体性、程序性制度,健全权责明确、行为规范、监督有效的执法工作机制,有效防止民警滥用自由裁量权,任意降格处理或顶格处理,切实消除执法上的漏洞。要全面清理现行公安行政审批事项,坚决取消缺乏法律法规依据的审批项目,使之符合社会主义市场经济发展的要求。 以改进执法方式促规范化执法。要在执法中体现为民、在管理中体现利民、在服务中体现便民,重点解决执法不作为、乱作为、慢作为等问题

学习实践科学发展观 推动公安工作全面发展。要从人民群众最关心、最急需的事情入手,探索延时服务、错时服务、免费服务,推行“零距离”服务、“一站式”服务、“一条龙”服务。要进一步减少办事环节、缩短工作流程、提高工作效率,进一步增强公安机关服务经济建设和社会发展的“软实力”。 以强化执法监督促规范化执法。公安机关要实行“阳光管理”,所有行政管理窗口单位除法律规定不能公开的事项外,依法向社会公开办事制度、工作程序、收费标准,让群众有更多的知情权、审议权、发言权和监督权,做到既管理有序、又透明高效。要严格落实执法过错责任追究制,健全完善向人大、政府报告和接受质询制度,健全完善特邀监督员制度,拓宽和畅通监督渠道,自觉接受人民群众的监督。 四、以科学发展观推动新一轮公安工作发展进步,必须坚持把打造和谐型警队作为根本 在高举伟大旗帜、推进科学发展、维护社会稳定的道路上,公安机关担负着建设者、捍卫者的神圣使命。公安机关必须围绕打造和谐型警队的目标,不断提高队伍管理的精细化、科学化、现代化水平。 加强思想政治建设。要教育引导广大民警准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,不断增强民警的宗旨意识、群众观念,使广大民警始终把党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上作为永恒追求,坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。 加强和谐团队建设。公安机关领导干部要善于帮助民警在思想上解惑、精神上解闷、心理上解压、生活上解难,带领团队与外部环境的变化同步,建设有高度适应性的公安队伍。要敢于叫响“向我学习”的口号,上下一心,积极进取,真正用团队目标、集体精神、拼搏干劲把整个队伍凝聚起来。要通过加强舆论引导,搭建公共关系平台,营造警民互动的良好舆论环境。 加强作风纪律建设。纪律作风是体现队伍素质、反映队伍形象的核心所在。要从人民群众反映最强烈的问题改起、从人民群众最期盼的事情做起,严肃警纪、整饬警风,规范民警的从警、用权、做人行为;集中整治公安队伍中伤害群众感情、侵犯群众利益的突出问题,严肃查处公安民警中的违法违纪问题,确保公安队伍始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,努力推动公安工作发展进步。

森林公安工作科学发展观心得体会


森林公安工作科学发展观心得体会 科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是我国经济社会发展的重要指导方针。深入学习实践科学发展观,用一句话概括,是更好地实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领的需要。我们深入学习实践科学发展观,用一句话概括,就是更好地履行森林公安机关首要政治任务,担负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者重任的需要。从妥善应对面临的风险和挑战看,我国社会在总体稳定中呈现人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的特点。森林公安机关只有按照科学发展观的要求,有效应对来自各方面的风险和挑战,有效化解各种社会矛盾和问题,才能为我国切实用好发展的重要战略机遇期,胜利实现全面建设小康社会的奋斗目标提供坚强可靠的法治保障。从适应我国民主法治发展进步新形势看,公民的民主意识、权利意识、法治意识日益增强。我们只有坚持以人为本,适应我国民主政治发展进步的新形势,正视差距和不足,把不断满足人民群众的新要求新期待作为加强和改进工作的切入点、着力点,更加重视维护群众的切身利益,更加尊重当事人的合法权益,更加尊重群众的意愿,才能赢得人民群众的真心拥护和支持。从适应构建社会主义和谐社会新任务看,我们必须按照科学发展观的要求,在指导思想、思维方式、实际行动上实现新的转变,真正以科学的理念、和谐的方法,从更高起点、更高层次、更高水平上来谋划、改进工作,最大限度地激发社会创造活力,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,才能保障社会公平正义,才能促进社会和谐与稳定。从适应做中国特色社会主义事业建设者、捍卫者新要求看,森林公安队伍总体上是好的,但必须看到,与中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者的新要求还有差距。必须以科学发展观为指导,按照严格公正文明执法的要求,大力加强队伍建设,才能造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的森林公安队伍。党员干部尤其要增强领导科学发展、开创政法事业新局面的本领,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,真正把科学发展观贯彻落实到森林公安工作的各个方面,才能创造出符合党和人民要求、符合经济社会发展需要、符合工作发展规律的政绩来。   

公安系统转变观念学习体会-牢固树立六大意识全面推进社区警务战略


公安系统转变观念学习体会-牢固树立六大意识全面推进社区警务战略

公安系统转变观念学习体会-牢固树立六大意识 全面推进社区警务战略

一、牢固树立大局意识,充分认识加强社区警务建设在全局中的战略地位和重要作用。加强社区建设,是在新形势下坚持党的群众路线,做好群众工作和加强基层政权建设的战略举措,是面向新世纪加快我国城市化建设的重要途径,对于改进经济和社会协调发展,提高人民群众的生活水平和生活质量,扩大基层民主,巩固基层政权,具有十分重大的意义。实施社区警务战略,是公安机关顺应经济和社会发展,应对社会治安形势挑战,加强基层基础工作,提高驾驭社会治安能力,维护国家安全和社会稳定的迫切需要;是落实中央和省委关于城市社区体制改革的战略部署,全面促进和保障社区建设的需要;也是公安机关转变作风,提高素质,进一步加强队伍建设的内在要求。公安部和厅党委十分重视社区警务建设工作,把实施社区警务战略做为公安警务改革的重中之重和突破口,目的是以此推动整个公安警务改革的深入开展,全面提升公安机关的整体能力。为此,全省各级公安派出所指导部门和派出所一定要从公安工作全局和战略的高度,充分认识实施社区警务战略的重大意义,深刻领会加强社区警务建设在全局中的战略地位和重要作用,切实增强政治责任感和紧迫感,顺应时代潮流,坚持与时俱进,迅速把工作重心转移到推进社区警务建设上来。要着眼全局,深入搞好调查研究,广泛听取基层意见,精心谋划社区警务战略的整体思路、目标、措施,积极主动地为各级公安机关党委当好参谋和助手,指导和推动我省社区警务建设的全面开展。
二、牢固树立机遇意识,打好社区警务战略的主动仗。社区建设是一项复杂的系统工程,涉及党委、政府工作的各个方面。公安机关如果不能及时了解掌握社区建设的发展动态,及时把社区治安工作的设想融入到社区建设之中,就会错过一次深化基层警务体制改革的大好时机,给社区治安工作带来被动。因此,全省各级公安派出所指导部门要牢固树立机遇意识,紧紧抓住中央和各级党委、政府高度重视社区建设的有利契机,以时不我待的紧迫感和只争朝夕的精神,打好社区警务建设的主动仗。各级公安机关特别是派出所要高度重视社区建设工作,克服与己无关、等待观望的思想,坚持超前思考,主动参与,积极协调,精心指导,努力做到社区建设发展到哪里,社区警务建设就跟进到哪里。要主动争取地方党委、政府的重视和支持,提前介入,当好参谋,积极提出社区建设中加强公安基层基础工作的有关建议,为今后有效地开展社区警务工作打好基础。
三、牢固树立责任意识,以强烈的事业心和责任感投入社区警务建设。搞好社区警务建设,派出所指导部门和派出所责无旁贷,必须知难而进、奋发进取,以强烈的事业心和责任感投入社区警务建设,在改革中施展抱负,在发展中建功立业。要加强学习,全面了解和掌握国内外社区警务建设的相关知识;要精心谋划,研究制定社区警务建设的发展思路和工作措施;要积极调研,及时总结和推广社区警务建设的先进经验;要加大投入,树立人往一线走、钱往一线投、物往一线用的指导思想,在警力和财力上向基层倾斜,不断开创社区警务建设的新局面。
四、牢固树立创新意( )识,积极探索新型警务模式和工作运行机制。随着经济和社会的发展,社会治安出现了许多新情况、新问题,基层公安机关原有的警务机制和工作模式已远远滞后于新形势、新任务的需要。因此,全省各级公安派出所指导部门和派出所必须牢固树立创新意识,不断解放思想,开拓进取,敢于打破传统思维方式和工作理念的束缚,积极研究探索派出所和社区警务工作新机制。尤其是各级派出所指导部门要切实改进思维方式和指导方法,尊重基层首创精神,总结和推广新鲜经验,积极探索以社区警务建设为平台,以警力下沉、警务前移为基本条件,以诸警联动、社区辅警力量协作配合为主要工作模式,以治安信息管理系统等现代化技术手段为依托的警务运行机制,促进警力资源的优化配置,使公安工作更好地适应市场经济的需要。上级指导部门还要注意给基层派出所多出主意,把握方向,搞好宏观指导,多给基层大胆实践和探索的空间和舞台,做到指导而不是指令,支持而不是干预,服务而不是刁难,只要符合厅党委确定的“三个有利于”的标准,都可以允许基层大胆地试,大胆地创。要根据实践发展的需要,把那些好的途径、办法和新鲜经验认真加以总结推广,充分发挥典型带动的作用,为各地警务改革提供借鉴和帮助。
五、牢固树立群众意识,创造性地执行专门工作与群众路线相结合的工作方针。全心全意为人民服务是人民警察的根本宗旨,专门工作与群众路线相结合是公安工作的根本方针。在实施社区警务战略中,各级公安派出所指导部门和派出所要牢固树立群众意识,积极自觉地贯彻“三个代表”的重要思想,创造性地执行专门工作与群众路线相结合的工作方

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针,把保社区平安,为群众服务做为派出所和社区警务室的“第一要务”,把“做好群众工作”做为对社区民警的基本要求,进一步促进社会治安工作由公安机关孤军奋战向社会联动的转变。在新的历史条件下,公安机关的群众工作出现了许多新特点,人民群众对公安机关的业务水平、服务质量要求更高。因此,在社区警务工作中,要不断拓宽为人民服务的领域,提高为人民服务的本领,通过卓有成效的工作,让人民群众从社区民警的言行中感受到党和政府的温暖,进一步拉近社区民警与群众的感情和距离,充分调动社区群众参与治安工作的积极性和主动性。
六、牢固树立质量建警意识,努力提高派出所和社区民警队伍的整体素质。大力加强派出所社区民警队伍建设,不断提高他们的政治业务素质,是推进社区警务建设深入开展的前提和基础。社区警务战略全面实施之后,基层实战队伍将不断扩大,工作方式和方法将不断调整,工作的标准和要求将不断提高,培训和提高民警综合素质和群众工作水平已成为社区警务工作的当务之急。因此,各级公安派出所指导部门和派出所要牢固树立质量建警意识,切实抓住实施社区警务战略的大好时机,针对社区民警需要增加新成份、树立新观念、适应新机制、掌握新方法、创造新经验的实际,大力加强社区民警队伍建设,加强学习培训,培植先进典型,搞好宣传教育,健全激励机制,努力建设一支知识型社区民警队伍,为社区警务建设的不断深化提供可靠保证。

践行科学发展观实现公安工作全新跨越思考


践行科学发展观实现公安工作全新跨越思考

科学发展观运用马克思主义的世界观和方法论,研究当代中国的发展问题,提出了认识发展、谋划发展、促进发展的一系列思想方法和工作方法。放眼全国同行的发展步伐,东部率先发展,西部迅速崛起,相比之下,“欠发展”、“后发展”是我们**公安必须直面的最大实际。必须紧紧围绕县委、县政府“决战贫困、阔步小康”的战略目标,以创新的思维、发展的办法,积极回应人民群众的新期待,满足人民群众的新要求,才能实现我县公安工作的全新跨越。

一、跳出本地看本地,打造人民满意的治安环境

**自古为**交通要冲,地处雪峰山东麓,辖80余万人口,境内有15个少数民族散居。随着对外开放的力度加大和经济社会的迅猛发展,城乡各类治安问题的交叉感染加剧,特别是随着人、财、物的大流动,刑事犯罪活动呈现出很强的传染性、模仿性、变异性、非典型性。现有警力已明显不够。谋划新形势下的公安工作,既要充分认识本地有别于其他地方的特点,更要宏观把握本地的治安形势与外界治安秩序的密不可分的联系,积极借鉴外地的成功经验。
一要明确要求,增强使命感。世情、国情、省情、县情在变,警情也在变,在万变中求不变的是始终落实保一方平安的责任感,认真研究细化维护治安稳定和保障群众安居乐业的具体措施。重点突出“黑恶必除、命案必破、‘两抢’必打、乱点必治”的方针,坚持社会主义市场经济秩序和治安秩序的全方位整治,使公安工作的着力点和落脚点更加贴近经济社会发展的新要求,更加适应治安形势的新变化,更加适应人民群众对社会治安的新期盼。二要探索新机制,完善管防控打。既要“强化侦察打击是公安主业”的理念,又要树立“多破案不如少发案”的理念,实施重兵防范,精兵破案。要勇于摆脱计划经济条件下的警务运行模式,着力实现警务运行机制由被动型向主动型、静态型向动态型、传统型向智能型、机关型向实战型的大转变,使警务活动更加贴近社会、贴近群众、贴近实际。当前要下大力气整合内设机构,推进社会治安防控体系建设,使人防、物防、技防、心防互为补充,管防控打,有机结合。三要探索新警务,决战强“三基”。将社区、农村警务工作纳入综治工作的重中之重,学习借鉴浙江枫桥等外地先进经验,充分发挥基层综治组织和村组干部的作用,牢固树立情报信息主导警务的工作理念,给予基层公安更大的自主权,切实把警力部署在案件高发、防范薄弱的重点地区和时段上,真正做到群众最需要的时候就是民警应该出现的时候,群众最容易受到侵害的地方,就是民警经常驻足的地方。

二、跳出当前看长远,优化人民满意的服务环境

随着我国民主政治和依法治国方略的深入实施,人民群众的法律意识和维权意识日益增强;随着社会信息化的迅猛发展,社会各界和广大人民群众对公安机关执法理念、执法能力、执法水平的要求也进一步增强。从**近年维稳工作形势来看:一方面社会治安形势依然严峻,特别是恶势力的再生周期缩短,职业犯罪开始抬头,街面“两抢”和入室盗窃曾一度十分猖獗,“黄、赌、毒”等的治理难度越来越大。另一方面,随着改革的不断深入,经济结构和利益格局的不断调整,一些深层次的矛盾和问题逐步暴露出来,直接或间接地影响甚至危及社会稳定。在当前错综复杂的执法活动中,公安机关必须立足当前看长远,倾情打造民生警务,构建和谐警民关系。
一是坚持“以人为本”的政治立场。科学发展观的核心是以人为本。人民警察肩负人民重托,必须把人民群众的安全感和满意度作为衡量和检验公安工作的重要标准,把不断满足人民群众对公安工作的新期待、新要求作为各项工作的根本出发点,让“民警回到民间”,积极推进管理与服务的变革与创新。二是坚定“执法为民”的指导思想。公安机关弘扬社会主义法治理念,关键是在操作层面上推进“三型”人民警察建设。建设“法制型、服务型、民生型”人民警察,是我们多年来密切警民关系的经验积累。建设“法制型”人民警察,重点解决好当前公安队伍在执法活动中存在的突出问题,坚持公正、公平、文明、平和执法。建设“服务型”人民警察,主要是治安、户籍、交警、出入境等窗口服务单位,要积极探索、不断改进服务方式,真正做到“主动服务、简化程序、友好提示、公开透明”。建设“民生型”人民警察,关键是各级公安机关和每名人民警察都要时刻关注人民群众的安危,切实为人民群众创造一个安居乐业的治安环境。三是坚持“三懂四会”的群众工作标准。公安机关经常处于社会矛盾的最前沿,执法活动出现任何一点偏差或失误,都容易引起社会强烈反响,降低公安执法公信力,损害警民关系和党群关系,因此,务必把群众工作练兵纳入“三个必训”,融入战训合一的训练之中,使每名干警做到“三懂四会”,即懂得群众心理、群众语言和沟通技巧,会化解矛盾、调处纠纷、开展宣传发动和主动服务。从而,真正把群众新期盼、新要求作为工作导向,这才是公安工作的至高境

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界。

三、跳出普遍看特殊,夯实人民满意的组织环境

公安机关人员多,摊子大,岗位分散,处于与违法犯罪作斗争的第一线。总体而言,公安工作是倍受社会关注和群众尊重,党政特别重视,在人财物给予重点保障的崇高职业。但从其特殊性来分析:一方面,公安工作是高危职业,公安民警时刻面临着生与死、血与火的考验,工作强度大、任务重、责任严、要求高。另一方面,公安机关拥有刑事强制和行政管理权,经常与违法犯罪人员和行政管理相对人打交道,受拉拢腐蚀的可能性也大,违法犯罪的现象时有发生。
推进公安队伍建设,我们既要肯定主流,多关爱、多激励,又要从严管理,使教育、监督到位。始终坚持政治建警、素质强警。
一是在措施上坚持“三位一体”。“从严治警、从优待警”是我们公安队伍建设的经验总结,但落实到具体的思想政治工作中,运用到全方位的管理体系上,则更应在彰显法治精神的同时,体现人文关怀,构建和谐警营。实现“从高赞警、从严砺警、从优待警”的三位一体,特别要创新新形势下的警察公共关系建设,推进警务公开,提升社会各界和人民群众的认同感和参与率。二是在模式上体现“刚柔相济”。在强化教育、严训严考的同时,按照现代管理的发展趋势,更多地增加柔性管理,综合运用多种熏陶式的手段,在工作的场所形成氛围,突出警营文化建设,把每个基层科(股)室队所建设成关系理顺、情绪积极、相互关爱的和谐温馨警营。三是在方法上做到统筹兼顾。突出在队伍建设上处理好队伍与业务、物质与精神、素质与能力、外部与内部、传统手段与现代信息技术、专业部门与业务部门等六个方面的关系。

四、跳出公安看公安,维护人民满意的政治环境

公安机关承担着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的重大政治和社会任务,必须始终如一地履行党和人民赋予的光荣使命,法律赋予的神圣职责。但同时也应看到,维护社会政治稳定,单靠公安一家很难完成艰巨繁重的工作任务。
一方面,要有强烈的责任感,积极探索化解社会矛盾纠纷的治本之策。公安机关作为维护社会政治稳定的主要职能部门,应积极协助党委、政府探索建立科学有效的群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制、严格按照法律法规和党的方针政策,采取综合治理的手段,妥善解决好涉及群众利益的矛盾问题,在社会主义市场经济新形势下,尤要注意在执法办案、行政管理、服务群众等方面,始终如一地追求政治效果与社会效果的有机统一。
另一方面,要有清醒的全局观,正确处理好“三个关系”:一是正确处理公安工作与党委、政府领导的关系。公安工作的性质和特点决定了公安工作必须置于党委、政府的绝对领导之下,必须找准位置,紧扣中心,服务大局,自觉把公安工作置于经济发展、政治稳定、社会和谐的总体布局,把公安工作的成效更多地体现在维护政治社会稳定上来。二是正确处理公安机关与其他部门的关系。在维护社会政治稳定工作中,即要工作到位,又不能越位;即要分工明确,又要协作配合;既要发挥主力军作用,又要调动社会各方面的积极性主动性,共同维护社会政治稳定。三是正确处理警务活动与非警务活动的关系。做到有法可依、有章可循、出警有据、合理用警。在处置群体性事件中,要明确公安机关的主要任务是维护现场秩序,积极化解矛盾,制止过激行为,防止局势失控。工作中,必须讲究政策、策略和方式,坚持慎用警力、慎用武器警械、慎用强制措施,坚决防止因用警不当、定性不准、处置不妥而激化矛盾,发生流血伤亡事件。

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