教育局关于幼儿园安全工作意见
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教育局关于幼儿园安全工作意见
各乡镇中学、中心小学，金沙学校；县直属学校；各民办小学、幼儿园：
中小学生及幼儿的健康成长关系到家庭的幸福和社会的稳定。近年来，我县教育行政部门和各中小学校、幼儿园高度重视学校的安全，做了大量工作，取得了明显成效，但中小学幼儿园的安全形势依然严峻。为办好人民满意的教育，根据市教体局及县安监局的有关文件精神，结合教育系统实际，现就做好中小学幼儿园（以下统称学校）安全工作，提出如下意见：
一、加强领导，提高认识，继续完善和强化安全工作责任制
各校要从贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，进一步增强责任感和使命感，把加强学校安全工作作为当前教育工作的一项重要任务，摆在突出位置，强化管理，狠抓落实，将工作做深、做细、做实，确保师生及学校财产安全。
为加强领导，县教体局将安全工作领导组调整如下：组长王威麟，副组长叶红、张正光、毕永生、章韵琴，成员有许启福、章熙庞、邵风华、汪云路、洪东来、周金文、葛有钦、许长富、倪向东。领导组办公室设在普教科，具体指导学校安全教育、安全管理、安全演练、卫生防疫、食品卫生、健康教育、防溺水、交通安全、消防安全等工作。
各校要健全和完善各项安全制度。要制定或完善公共突发事件应急预案并组织演练，制定学校安全工作目标管理考核细则，并定期组织检查考核，全面落实安全工作责任制和事故责任追究制。
二、切实加强安全教育工作，努力提高师生的安全意识和自我保护能力
各校在组织开展安全教育时，要紧紧围绕学校实际，重点开展以下教育活动：
1．认真开展爱国卫生运动。教育师生要勤洗手、吃熟食、喝开水、晒衣被、常锻炼。做好校园环境卫生的保洁和校园周边的环境卫生工作，积极预防春季传染病的发生。
2．认真组织“安全教育日”活动和安全演练。今年3月22日（星期一）是第十五个“全国中小学生安全教育日”，各学校要与当地公安机关和共青团等组织密切配合，结合当地实际，组织开展以提高中小学生自护、自救、防灾、逃生能力为主题的教育活动。5月12日和9月18日全县各校都要进行一次安全演练，寄宿制学校还要不定期组织住校学生进行消防演练。5月19日开展全省安全教育日活动。
3．扎实开展“全省中小学生预防溺水教育活动周”活动。今年4月份第一周是第四个“全省中小学生预防溺水教育活动周”。溺水已成为中小学安全事故的第一杀手。各单位要通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看录像、发放安全手册、制作宣传展板等多种形式，充分利用课堂教学、班会、集体活动等，集中对学生进行预防溺水的教育。同时要通过召开家长会、给家长一封信等形式，加强与学生家长的沟通和联系，提醒学生家长在夏季要教育孩子注意游泳安全。
4．积极开展“全省中小学生交通安全教育活动周”活动。今年9月第四周是“全省中小学生交通安全教育活动周”，各校要围绕“增强交通安全意识，提高自我保护能力”，对学生普遍进行一次交通安全教育，不断增强学生的交通法制观念，自觉遵守交通秩序，努力使因交通事故造成的伤亡人数降到最低限度。
5．6月份继续开展预防血吸虫病、艾滋病和毒品三项专题教育活动。100%的学校要开设三项专题教育课，中小学生对血防知识，预防艾滋病和毒品的知晓率达90%以上，真正让师生健康、快乐成长，当前中小学毒品预防教育示范学校创建工作已刻不容缓，今年我县必须创建两所县级中小学毒品预防教育学示范学校。
6．加强师生心理健康教育。建立学校、家庭、社区心理健康教育沟通的渠道，有条件的学校要建立心理咨询室，配备专职教师，暂不具备条件的学校，也要配备师生心理咨询的兼职教师。
7．积极做好学校食品安全卫生教育。规范学校食堂卫生管理，明确校长为学校食堂卫生安全第一责任人，负总责。所有学校食堂必须取得卫生许可证，同时，要教育师生不购买“三无”食品，防止学校食物中毒和食源性疾患事故的发生。
8．全面加强对中小学校长、幼儿园园长、学校食堂从业人员的安全管理培训。各校都要制订详细的培训方案和计划，采取骨干培训和全员培训相结合，集中培训和日常学习实践相结合等方式，有步骤地开展安全培训，培训工作要做到有计划，有经费，有考核。力争做到全县中小学校长、幼儿园园长、教师、学校食堂从业人员普遍接受一次培训。
三、突出重点，加强管理，全面提高学校安全管理能力
各校要依据国家和省的有关规定，认真做好以下几项安全常规管理工作：
一是广泛开展“平安校园”的创建活动。“平安校园”的建设是动态的，各校要认真按照上级教育部门的有关部署，进一步明确创建的具体目标和要求，制定创建工作方案，完善各项规章制度，努力建设和谐的校园文化，创建积极向上的校园氛围，形成良好的校园文明，建设平安、健康、文明、和谐的校园。通过创建活动，建成平安校园。
二是继
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续抓好校车管理工作。重点解决农村地区使用拼装车、报废车、货车、拖拉机和非法营运客车接送学生上下学问题，探索建立政府主导、市场运作、管理规范的学生上下学接送车辆有效管理机制。有校车的民办幼儿园要按照交警部门的要求，认真做好校车的统一标识、统一改装，符合校车的管理要求。三是切实加强校园及周边环境治安综合治理工作。要继续贯彻落实《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》和教育部《关于进一步做好中小学安全工作六条措施》，以及十部委联合颁发的《中小学幼儿园安全管理办法》，采取有力措施，大力整顿学校周边的交通秩序，尤其要坚决防止校外犯罪分子侵入校园、伤害学生事件发生。要及时发现并妥善处置教师自身存在的安全隐患或心理问题，注意化解个别师生间和学生间矛盾，避免因矛盾激化而引发伤害事故。通过努力，使学校及周边治安环境得到进一步改善。
四是重点加强农村学校安全管理，尤其是农村寄宿制学校及小学教学点的安全管理。重点做好农村学校安全基础设施建设，改善农村学校食堂、饮用水、厕所等设施和条件。要定期开展学校及教学点安全隐患排查工作，针对学校安全管理的薄弱环节，采取有效措施，彻底整改、消除隐患。
五是强化对民办学校的安全管理。县教体局相关科室要加强对民办学校安全管理工作的指导，着力从健全制度、严格管理、加强教育、充实管理力量等方面抓好安全管理工作。要加强检查，督促学校将各项安全管理工作制度落到实处。
六是加强预防拥挤踩踏的安全教育和管理。各校要采取切实有效措施，严格控制大班额，对教学楼、宿舍楼等楼梯口、楼梯通道、消防疏散通道和安全出口要认真进行排查，安全出口标志要明显，上、下楼梯的中间线要划定，及时发现和消除事故隐患。要制定和完善应急预案，杜绝因大班额带来的拥挤踩踏等安全事故的发生。
七是加强对学生携带管制刀具的管理。各校要严格按照上级有关部门要求，继续在学校开展禁止学生携带刀具、督促学生及时上缴刀具的宣传、教育活动，提高在校师生对非法携带、持有管制刀具的危害性的认识，同时要强化检查，今年的春、秋两学期,各校要分别组织开展一次清查管制刀具的行动，努力消除校园携带刀具的安全隐患。
八是加强对学校食品卫生的管理，尤其要加强农村学校食堂基础设施建设，强化指导和检查，严防传染病和食物中毒的事故发生。所有学校食堂不能以盈利为目的，严把饭菜质量。对无食品卫生许可证、从业人员无健康证、卫生安全管理不到位的学校食堂要坚决予以停业整顿或限期整改。要主动联合有关部门对学校门前饮食摊点进行彻底清理整顿，净化学生的就餐环境。
九是进一步加强中小学校园安全保卫制度建设，进一步完善和落实学校门卫值班和保卫人员管理工作制度。加强学校门卫管理，认真做好学生和外来人员进出学校记录工作，坚决防止闲散人员进入校园，同时要认真落实学校24小时安全巡查值班制度。
十是学校要加大对体育比赛、课程、锻炼、场地等相关安全隐患的排查力度，确保在实施体育活动时的安全。
十一是加强防雷工作，我县是雷暴活动频繁地区，年均雷暴日数50天以上，雷暴破坏力大，各校要进行年度防雷检测，并建立完善检测档案，及时消除不安全隐患。
十二建立准入制度。学校对自聘的工作人员要每年进行政审一次，对身体健康、政审合格的人员方可聘用，并签定聘用协议，建立档案。
十三是对一年级新生入学和幼儿入园要进行验证登记，对没有接种疫苗或漏种疫苗的学生要告知家长及时补种，并建立学生健康档案。
十四是落实请示报告制度。继续加强对学校组织的春游、夏令营、社会实践等校外活动的安全管理，严格报告、审批制度，确保师生校外活动的安全。
十五是健全安全工作台帐，及时记录安全方面的工作情况，并及时上报，做到情况清楚，责任明确。
十六是深入学习、宣传贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》、《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》，认真落实各项规定和要求，提高依法做好学校安全工作的水平。
四、畅通信息，检查监督，确保学校安全工作措施落在实处
各校要及时准确向上级教育主管部门报告事故发生情况，决不允许瞒报、谎报、错报、漏报、迟报。否则，依据有关规定严肃追究有关责任人的责任。
我局将把学校安全工作纳入今年教育管理工作的重点检查内容之一。今年内除了春季、秋季开学常规检查之外，还要经常组织专项安全督导检查。宣城市教体局不定期对学校的安全工作进行明查暗访。对安全工作做得好的学校将予以通报表彰；对安全管理工作有隐患、有漏洞的，将责令其整改，并给予通报批评；对因玩忽职守，防范不严而导致出现重大伤亡事故的，严肃追究有关责任人的责任。
教育局关于幼儿园安全工作意见
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XX市安全生产工作意见
XX市安全生产工作意见
为保障全市经济社会安全发展，现就20xx年全市安全生产工作提出如下意见：
一、指导思想
坚持以科学发展观和安全发展科学理念为统领，进一步深化、拓展和落实安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施，有效落实政府和企业两个主体责任，切实加强基层基础工作。深化安全生产隐患排查治理长效机制，加大作业场所职业卫生监管力度，继续开展重点行业整治，严格规范安全行政执法，启动实施“1+3”安全监管体系，推进安全生产诚信企业创建活动，大力倡导安全文化建设。各类事故总量、事故伤亡人数和事故直接经济损失在全面压降的基础上，力争有较大幅度下降，杜绝较大以上生产安全事故，确保全年各类生产安全事故死亡人数不超过扬州市政府下达的控制指标。开展安全发展示范城市创建活动，为全市“争先进位，创新发展”提供安全稳定的发展环境。
二、主要工作目标和措施
㈠强化管理监督，严格落实安全生产“主体责任”。
1、进一步落实企业安全生产主体责任。一是进一步落实企业法定代表人安全生产第一责任人的责任，确保安全投入、管理装备、培训等措施落实到位。二是加快实施安全生产相关经济政策，督促企业认真贯彻落实提取安全费用、安全生产风险抵押金和工伤保险制度，完善企业绩效工资制度，加大安全生产挂钩比重。三是督促企业依法设立安全管理机构，并配齐专（兼）职安全管理人员。四是积极推行安全生产标准化工作。积极有序推进企业安全生产标准化（规范化）创建工作，持续提升企业安全生产管理水平。全面推进烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品生产企业安全标准化（规范化）建设，稳步推进机械企业安全标准化。五是推进企业诚信体系建设。按照《关于开展“安全生产诚信企业”创建活动实施意见》（邮安委8号）的要求、计划、步骤与标准在辖区内的企业广泛开展创建活动，年内每个乡镇（园区）至少保证1家企业达标，并获得“20xx年度**市安全生产诚信企业”称号。六是全面推广“1+3”安全监控体系，根据企业类型有针对性推广“1+3”安全监控体系，力争年底规模以上企业覆盖率达80%以上，重点行业的中小企业覆盖率达30%以上。
2、进一步落实政府安全生产监管责任。一是强化对安全生产工作的组织领导。进一步强化地方政府行政首长负责制，按照“属地管理”的原则，重点抓好乡镇政府安全责任的落实。要统筹区域经济与安全生产的协调发展，加强基层基础建设，建立和落实安全生产长效机制。二是继续以事故控制为“抓手”，强化安全生产责任。坚持安全生产“一岗双责”的要求，层层分解落实安全生产责任。建立地方政府安全生产责任联系点制度，加强对重点行业和企业的安全监督和指导。三是坚持动态监控，建立健全特殊时段和重要节日的安全生产预警机制。要完善安全例会制度，及时研究和解决安全生产中( ）的突出问题，及时通报全市安全生产形势和有关安全事故的处理情况，及时准确地发布灾害天气情况及防范措施，促进安全生产工作与地方经济社会同步发展。
3、严格落实部门安全监管责任。要加强日常监管，把监管工作落实到生产经营的每一个环节。要加强对事故多发的重点地区、重点行业和重点企业的安全监管，治理整顿企业生产建设过程中的违法分包、层层转包、以包代管的问题。坚持“关口前移、重心下移”。综合监管部门要加强对本级政府相关部门、下级政府安全生产工作的指导、协调和监督检查，督促落实安全生产责任。各行业主管部门要切实承担起安全生产指导、管理的职责，推进产业结构调整升级，严格行业准入条件，提高行业安全生产水平，促进安全发展。
㈡深化隐患排查整改，继续推进安全生产专项治理。
1、完善事故隐患排查治理长效机制。要按照“专家参与查隐患，各级政府搞督查，相关部门抓监管，企业自身抓落实”的要求，坚持落实隐患排查治理各项制度，强化隐患排查治理工作的指导、督查，确保底数清、情况明。加大隐患整改力度，定期通报治理情况，督促相关乡镇、部门、企业、单位做到隐患整改责任、资金、措施、期限和防范预案“五落实”，确保隐患及时整改到位。健全重大隐患政府挂牌督办制度，认真落实重大安全隐患整治“五个一”工作制度，做到一个隐患，一名责任领导，一套整改方案，一个责任单位，一个整改期限。
2、组织开展安全生产专项治理。继续开展危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、人员密集场所、建筑施工、农机、特种设备、非煤矿山、职业安全卫生等重点领域安全生产专项治理。各牵头部门要针对行业特点和突出问题，制定具体实施方案，并抓好落实。建立作业场所职业危害申报制度，实施动态监管，申报登记率达100%。完善安全生产联
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席会议制度，解决安全生产工作中存在的突出问题。㈢强化队伍建设，努力提高安全生产监管水平。
1、加强安全生产监管网络建设。一是按照“关口前移、重心下移”的原则，进一步加强乡镇（园区）安监机构建设，配齐配优乡镇安监人员，加强村（社区）安全生产专（兼）职人员的配备。加强业务培训指导，规范乡镇（园区）安监机构业务工作。年内力争在6-8个乡镇推行委托执法工作，提高基层安全监管权威。二是充分发挥市安委办的牵头协调和督查指导作用，积极探索科学方法和有效途径，进一步促进相关部门之间的配合协调，更好地履行安全生产综合监管职责。
2、规范安全生产行政执法行为。要强化市、乡镇政府对安全生产执法工作的组织领导，加大执法力度。各乡镇（园区）、各部门要整体联动，依法严厉查处非法违法行为，继续开展打“三非”（非法建设、生产、经营）、反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、治“三超”（超能力、超强度、超定员）专项行动，消除隐患滋生根源；按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，依法查处各类事故，严厉打击谎报、瞒报行为，加大责任追究力度。
3、严格安全生产源头监管。一是严格安全生产许可制度。根据《行政许可法》、《安全生产许可证条例》等有关规定，严格审查，规范有序地做好安全生产行政许可，严格许可条件，把好准入关。新建、改建、扩建工程项目，未通过安全设施设计审查和竣工验收的，不予办理安全生产许可手续，项目单位不得开工或投产，从源头上防止和减少生产安全事故。加强对已发证企业的监督检查，对未经许可擅自从事生产经营的，依法严肃查处。
㈣强化基础工作，增强安全生产保障能力。
一是推进安全生产应急救援体系建设。各乡镇政府和有关部门要按照“快速启动、及时处置、措施到位”的要求，在危险化学品、道路交通、水上交通、人员密集场所以及供电、供水、供气等各行业和领域及应对自然灾害方面，建立快速反应系统，从事故接警处理、现场紧急处置、专家技术指导、救援队伍调动、救援设备设施、物资保障等方面，制订一套完善的预案，定期组织演练。二是推进重大危险源监控体系建设。督促存在重大危险源的生产经营单位建立运行管理档案，定期对设施、设备进行检测、检验和安全评价，定期检查重大危险源的安全状态，定期组织应急演练。生产经营单位至少每年一次向负有安全生产监督职责的部门报告重大危险源监控措施的实施情况。三是加大安全生产投入。各乡镇（园区）和相关部门要落实安全生产专项经费，为安全生产工作正常开展提供经费保障。四是推进安全技术支撑体系建设。建立全市各行业安全专家信息库，根据行业特点，形成工作机制，为全市安全生产工作提供专业技术支撑。
㈤扎实开展安全生产宣传教育活动，构建安全生产文化体系。
1、深入开展“安全生产月”活动。进一步营造“关爱生命，关注安全”的浓厚氛围。继续面向基层，面向群众开展经常性安全生产教育活动，组织安全生产咨询日活动、安全文化“六进”活动和安全生产知识竞赛活动，力求形式丰富，内容充实，务求实效，扩大影响，使广大群众潜移默化地接受深刻的安全教育，促进安全文化的普及和发展。
2、加强安全生产培训工作。一是组织开展乡镇（园区）、部门领导干部安全生产工作培训，进一步增强基层领导干部的安全意识和责任意识，提高监管能力。二是组织开展安监系统一线执法人员培训，规范和提高基层安监人员的业务水平和依法行政能力。三是加大力度，组织、指导、监督企业主要负责人、安管人员和特种作业人员接受安全资格培训，不断提高持证上岗率。全年力争培训生产经营单位主要负责人、安全管理人员1600人，特种作业人员1100人，高危企业人员1400人。
幼儿园安全教育心得
幼儿的生命安全关系到千家万户的幸福。这段时间以来，上级领导和园领导对甲流感非常重视，为使全体教师提高认识，充分准备，堵死安全漏洞，及时消除各种隐患，防止意外事故的发生，确保师生平安。
从十月分，我们在班级开展情景表演《不要到人多的地方玩》《消防安全演练》《甲流感演练》，提醒幼儿注意勤用肥皂洗手，让幼儿找出身边的隐患。在日常生活中我们注重调动幼儿的主动性、积极性，让他们参与到安全教育中。老师带领孩子亲自找一找身边（室内、室外）哪些地方容易出危险。老师们认真学习了《安全责任状》，把每一项工作落到实处，个人身上。班级和幼儿园之间签订了《安全责任书》，和家长之间签订《安全责任书》，和班车签订《责任书》确保各个环节。
在认真学习了《安全卫生消毒工作制度》后，我认为幼儿园工作的细微、重要性。
1、晨检、午检、晚检要做到一看二问三摸四查。手指甲要把好关。对于生病的幼儿重点看护，定时测体温。及时与家长沟通。
2、通过儿歌、歌曲教育幼儿，习惯的形成、行为的养成，都关系着幼儿认识安全，提高安全。
3、教师要保管班级的物品，对危害性的物品：剪刀、水果刀、针线确保放在幼儿摸不到的地方。
4、做好预防、杜绝传染病的传播。
5、通过家长配合教育幼儿的安全教育。
幼儿园的安全、卫生教育是一个长期坚持的问题，我一定要持之以恒，长期不懈把它做好。
幼儿园安全教育心得（2）：
幼儿的生命安全关系到千家万户的幸福。在今年3月份我园定为安全月。在周一的全体教职工会议上，园领导充分强调了安全月教育活动的重大意义，使全体教师提高认识，充分准备，堵死安全漏洞，及时消除各种隐患，防止意外事故的发生，确保师生平安。
在三月，我们在班级开展情景表演《不要跟陌生人说话》《消防安全演练》《地震预防演练》，引导幼儿找出身边的隐患。在日常生活中我们注重调动幼儿的主动性、积极性，让他们参与到安全教育中。老师带领孩子亲自找一找身边（室内、室外）哪些地方容易出危险。老师们认真学习了《安全责任状》，把每一项工作落到实处，个人身上。班级和幼儿园之间签订了《安全责任书》，和家长之间签订《安全责任书》，和班车签订《责任书》确保各个环节。
在认真学习了《安全卫生消毒工作制度》后，我认为幼儿园工作的细微、重要性。
1、晨检、午检、晚检要做到一看二问三摸四查。手指甲要把好关。对于生病的幼儿重点看护，定时测体温。及时与家长沟通。
2、通过儿歌、歌曲教育幼儿，习惯的形成、行为的养成，都关系着幼儿认识安全，提高安全。
3、教师要保管班级的物品，对危害性的物品：剪刀、水果刀、针线确保放在幼儿摸不到的地方。
4、做好预防、杜绝传染病的传播。
5、通过家长配合教育幼儿的安全教育。
幼儿园的安全、卫生教育是一个长期坚持的问题，我一定要持之以恒，长期不懈把它做好。
幼儿园安全教育心得（3）：
千般照顾，不如自护。家长和幼儿园教师、阿姨不仅有保护幼儿生命安全的责任，同时要及时检查幼儿园的设备、设施，更重要的是要对幼儿进行初步的安全指导、教育，提高幼儿保护自己的能力，帮助幼儿树立一定的安全意识。
一、让幼儿了解一些生活常识，学习和巩固一些自我保护的方法和技能
其实我们孩子生活在家庭、幼儿园和社会的环境之中，意外事故的发生常常是不可避免的，但是通过学习一些自我保护的方法和技能，变消极躲避为积极预防，就能够使各种意外伤害发生的可能性降低到最低限度。如热水、药品是幼儿日常经常接触的物品。花花绿绿的药品会让幼儿误认为是糖豆而吃进肚里。杯里的热水也会因为幼儿不会判断而造成烫伤。那么如何提高幼儿对事件的预见性呢？首先要了解一些生活的常识。我们通过谈话，组织幼儿专门的讨论，倒一杯热水、拿来一些药品，请幼儿讨论一下，从而学会一些自我保护的技能。在讨论中幼儿纷纷发表意见。毛毛说：杯里冒着热气，一定非常烫，不能马上喝。新程说：用手摸摸杯的外面，如果烫手就不能喝。孝铟说：喝水的时候，也应该先吹一吹，先小口小口的喝，就不会烫着了。当我拿来花花绿绿的药品时，开始幼儿真的以为是巧克力豆呢，纷纷问我：真的是巧克力吗？真的能吃吗？ 接着我和小木偶一起进行情境表演，小木偶将药粒喝下，不一会开始肚子疼，幼儿马上意识到药是不能随便吃的，生病了应该去医院。在幼儿园应请老师、阿姨帮忙吃药，在家应请爸爸妈妈帮忙。知道了生活中的一些小常识，那么就应提高幼儿分析、判断的能力，为幼儿准备一些画有安全与危险事物的小图片，如插座、火、药、热水、食品、玩具等，请幼儿自己来区分哪些是安全的，哪些是危险的，提高幼儿判断事物的能力。从而提高幼儿对事情的预见性，预防悲剧的发生。
二、创造良好的环境，使幼儿形成自我的意识
我们幼儿园的环境也是关注幼儿的健康和安全的。我们应与幼儿共同创设相应的物质环境，对幼儿进行直观、形象而又综合的教育。一次，我发现幼儿常常在室内乱跑，发生相撞的事情，于是与班上老师商量，决定在室内布置一些安全标记，提醒幼儿注意。但幼儿不了解安全标记。我们就从认识安全标记入手。在晚上的认识活动上学习各种标记。在认识的基础上，我们在班内的电视机及电门上张贴了禁止触摸的标记；在窗台张贴了禁止攀爬的标记；在楼道张贴了下滑危险的标记，时刻提醒幼儿注意安全。
三、通过直觉体验培养幼儿自我保护的能力
我们幼儿园里各种器械、各种玩具都有，孩子们可以自由地奔跑，进行游戏，可以说是快乐天堂。但有时玩起来就什么都忘了，往往会对幼儿造成身体上的伤害，这种自身痛苦的记忆是最深刻的。所以如果看到别的小朋友摔伤磕破时，就能把自己的痛苦记忆类推到别人身上，这种体验会有助于幼儿理解自我保护的意义。以后在活动时，幼儿就自然引起了注意，减少对自己身体的伤害。
五、通过生活中遇到的事情，让幼儿学习和巩固自我保护的技能
大班幼儿好奇心增强，好动，随心所欲的特点，而且不知深浅，不明是非，常常趁老师阿姨不注意玩一些危险物品，做一些危险的事或到一些不安全的地方玩。但我们不能因为这些就限制幼儿的活动。虽然他们年龄再幼儿园里不算太小，但他们与需要不断的获取经验，在生活中去不断的探索和反思。在与环境进行交互作用之后从而获得相应的信息、感受。我们要在一日活动中，仔细观察幼儿的一举一动，利用各种教育活动，提高幼儿自我保护的能力和意识。一次， 政政在关门时手被夹了一下，孩子们看到政政受伤后痛苦的表情后都纷纷说：以后可不能关门了。幼儿知道不再关门、玩门了，可能以后幼儿由于玩门受伤的机率就会很小了，但这不是安全教育的目的。会抑制幼儿的探索精神。如果以后幼儿一开门、关门就会想到会夹手，事事需要成人帮忙。这样，受保护越多就越容易出差错，幼儿会越来越丧失自我保护的能力。以后如果遇到突发事件，他们就会束手无策。于是，我请政政讲讲怎么夹了手，帮助幼儿分析怎样才能不夹手。并教幼儿学习儿歌开关门。让幼儿知道一手扶门框（墙）、一手扶门把儿是正确的方法。并让幼儿亲自实践，掌握开关门的技能。培养幼儿自我保护的意识，重要的是不仅应该让幼儿知道哪里有危险，更应该让他们学习如何征服危险，在征服危险的过程中怎样保护自己。
经过一段时间的安全教育，我们发现在活动中大人的提醒在逐渐减少，孩子之间的提醒在增加，幼儿学会了积极地防御。同时，我们也感到，培养幼儿自我保护意识不是一朝一夕的事，需要我们持之以恒，真正使幼儿形成自律，从而获得身心的和谐发展。
教育局党课教案
保持共产党员先进性教育，必须进行反腐倡廉教育。中央要求，要以这次教育活动为契机，按照反腐倡廉的要求，着力解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，进一步打牢广大党员、党员干部反腐倡廉的思想基础，要抓住牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观这个根本，突出艰苦奋斗、廉洁奉公的主体，坚持党的基本路线、基本理论、基本纲领和基本经验的教育；进行理想、信念和从政道德教育；党的优良传统和作风的教育；党纪条规和国家法律法规教育，使广大党员和党员领导干部牢记立党为公、执政为民的本质要求，常修为政之德，常思贪欲之害、常怀律己之心。切实做到勤政为民，廉洁从政，增强拒腐防变的能力。经受改革开放和发展社会主义市场经济的考验。
一、 要清醒地看到党在新世纪新阶段存在着腐败的突出问题。
中共中央在《保持共产党员先进性教育活动的意见》中明确指出，在党员队伍中存在着与保持先进性的要求不相适应的问题。一些党员理想信念动摇，党员意识和执政意识淡薄，带领群众前进的能力不强，难于发挥先锋模范作用。一些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众的问题比较突出，一些党员领导干部思想理论水平不高，解决复杂矛盾的能力不强，有的甚至以权谋私、腐化堕落。一些党的基层组织凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散不起作用。表现在：
1、在领导干部廉洁自律方面。一是党中央及各级党组织制定的廉洁自律的规定没有得到很好的落实，仍然有些党员领导干部没能严格按廉洁从政的规定执行。近年来，党中央在总结党的建设的基础上制定了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《关于党政机关励行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》《领导干部报告个人重大事项的规定》以及《党政干部选拔任用工作条例》等一系列廉洁自律的规定，但是就是有那么一些党员甚至党员领导干部没能遵守，以至于出现跑官要官买官卖官的现象，出现了中央十几个文件管不了党政机关干部的一张嘴，出现中央的文件落实不了的现象。二是党员领导干部甚至党的高级干部违法犯罪越来越多，职级越来越高，金额越来越大，有的多达上亿元。有的携巨款叛国潜逃。有的领域领导以权谋私违法犯罪非常严重，如建筑领域、道路交通、金融机关腐败分子是前腐后继，推不住金钱、美色的诱惑，铤而走险。XX年全国各级纪检监察机关查处的省部级干部就有15人。
2、在查处案件方面。一些领域的重大违法案件一再发生，前腐后继，犯罪的手段越来越智能化，集体犯罪案件越来越多。携巨款叛国潜逃数量增加。最高人民法院院长肖扬在十届人大三次会议报告中分析XX年刑事犯罪案件状况呈4大走势。一是严重危害社会治安的案件居高不下。二是破坏社会主义市场经济秩序犯罪案件仍然比较严重。三是国家工作人员职务犯罪案件呈上升势头。XX年依法严惩国家工作人员职务犯罪，审结贪污、受贿、挪用公款和渎职等案件24184件，上升5.21%，判处县处级以上国家工作人员犯罪772人，其中省部级6人，地厅级98人。
最高检察院检察长贾春旺在十届人大三次会议报告中说，XX年全国各级检察机关立案侦查涉嫌职务犯罪的国家工作人员43757人，提起公诉的30788人。立案侦查涉嫌犯罪的县处级干部2960人，其中地厅级198人，省部级11人。这几年携巨款外逃的贪官4000余人，流出境外的资金多达500多亿元。
二、要把反腐倡廉教育和深入开展反腐败斗争同保持共产党员先进性教育有机的结合起来。
反腐倡廉是保持共产党员先进性的应有之义。要以这次集中教育活动为契机，按照反腐倡廉的要求着力解决党员和党组织在思想，组织、作风以及工作方面存在的突出问题，进一步打牢广大党员、党员干部反腐倡廉的思想基础。这是中央政治局委员、中组部部长，全国先进性教育领导小组组长xx提出的要求。最近党中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重惩治和预防腐败体系实施纲要》，这是总结了党的反腐倡的基本经验，是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件，所以要把学习《纲要》同先进性教育有机结合起来。
1、加强教育，是从源头上预防和治理腐败的一项极为重要的工作。在一定意义上说，党员干部思想道德方面出问题是腐败的根子。党员、党员干部不能保持先锋模范作用，也是思想道德方面出了问题。思想道德防线是抵御腐败的第一道防线，解决腐败问题和党员要保持先锋模范作用，首先要致力于解决党员干部的理想信念，世界观、人生观和价值观的问题。深入开展xxxx重要思想的学习，教育广大党员干部坚定马克思主义信仰，坚定社会主义信念，坚持立党为公，执政为民的理念，树立全心全意为人民服务的宗旨，摆正同人民群众的关系。
当前，要加强艰苦奋斗，居安思危，始终保持同人民群众的血肉联系，xx在西柏坡学习考察时强调，要牢记毛泽东同志提出的两个务必。他指出，这些年来，拜金主义、享乐主义和奢靡之风在党员队伍和干部队伍中有滋长蔓延之势，艰苦奋斗的优良作风在一部分党员干部那里被淡忘，在少数人那里甚至被丢得差不多了。大量事实表明，在新的历史条件下，能不能坚持发扬艰苦奋斗的优良作风，能不能经得起权力、金钱、美色的诱惑，对每一个共产党员，特别是领导干部是一个现实的考验。每一个共产党员和党的领导干部要始终保持共产党人的政治本色，保持先锋模范作用，保持共产党人的先进性，就要加强理想信念，艰苦奋斗和先进性教育，就要保持和发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，要同人民群众保持血肉联系，要努力提高自身的政治素质，树立为党为人民的事业长期艰苦奋斗的思想，筑牢思想道德拒腐防变的防线。
2、发展民主，健全制定是反腐倡廉的关键。从体制、机制和制度上防治腐败，就是要探究腐败产生、变化的本质动因，有针对性地采用相应的预防和治理措施，铲除滋生腐败的土壤和条件。通过改革和创新机制，健全和完善各项法制规章以及制度，减少违法违纪的几率达到从源 头上防治腐败的目的。近几年来，我们党从适应社会主义市场经济的角度，不断总结经验，与时俱进地制定有针对性、实效性的制度。如《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规。这些法规的颁布，是党在新时期新阶段为加强党的建设的重要举措。这对于深入贯彻xxxx重要思想，发展党内民主，加强党内监督，严明党的纪律，维护党的团结统一；对于形成用制定规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的机制，形成教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系；对于提高党的领导水平和执政能力，增强拒腐防变和抵御风险的能力，保持党的先进性，始终做到立党为公，执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系都将发挥重要的作用。 我们每一位党员要严格遵守党的各项规定，遵守党的纪律，才能使我们党团结统一，我们党之所以能在革命战争和社会主义经济建设中领导全国人民去争取胜利，关键的一条就是我们党有铁的纪律，我们每个党员都能成为执行纪律遵守制度的模范。
3、强化监督是权力制约，防止腐败的有效方法。不受监督的权力必然走向腐败，这是人类历史总结出来的真谛。对权力的制约是比较难的。特别是在现有的体制下，对一把手的监督就更难。我们党在革命和建设的实践中不断地总结和探索对权力运行监督的方法和经验。强化对权力的制约，必须建立全方位的监督系统，要多方位的进行监督。要建立结构合理，配置科学、程序严密，制约有效的权力运行机制。首先要建立和强化专门机关的监控作用，健全纪检、法律、经济、审计等专门监督机关的监控系统。二是要建立健全公民依法有序参与的社会监控系统，开展群众性的监督。如人大代表对政府任命的工作人员进行述职评议、视察等形式。三是加大新闻媒体、信息网络、舆论的社会监督，对一些腐败的丑恶行为给予暴光，充分发挥新闻媒体舆论的监督作用，使腐败行为和不正之风无处可藏。四是充分发挥民主党派的监督作用，发挥他们敢与直言，提高他们参政议政的积极性。在整个监督系统中，最重要的是党内监督，因为我们的党是执政党，一些重大决策、路线、方针都是党决定的，所以最关键的就是加强党内监督，从决策和执行等环节加强对权力的监督。xx届六中全会中央提出要完善党内监督制度，抓紧制定中国共产党党内监督条例的要求，XX年12月31日，中央颁布了《中国共产党党内监督条例（试行）》，这是加强党内监督工作的重大举措，是党内政治生活中的一件大事。
每一个共产党员要坚持民主集中制要发扬批评和自我批评的优良作风，这是加强党内监督，有效抵制各种不良风气对党员队伍思想侵蚀的最有效方法。近些年来，在一些党组织和党员中，批评和自我批评的空气不是那么浓了；有的甚至把这个武器完全丢了。有的奉行好人主义和庸俗关系学，搞无原则的一团和气，事不关己高高挂起；有的把人与人之间的关系商品化，彼此投桃报李，你好我好大家好；有的个人利益第一，患得患失。批评上级怕伤和气，批评下级怕丢选票。在一些地方和单位，上级对下级拢着哄着，下级对上级捧着抬着，对违反党纪国法的人和事不能大胆揭露和严肃处理，甚至出现了严重问题还相互包庇，其结果是庸俗之风滋长蔓延，违法违纪问题得不到及时纠正和处理。现实情况表明，一些党员特别是一些领导干部犯错误。如果组织和周围的同志能及时提醒和批评是可以防微杜渐避免小错酿成大错的。因此，每位党员都要自觉地拿起批评和自我批评的武器，不断增强解决自身问题，帮助同志纠正缺点错误的能力，永远保持共产党员的先进性和纯洁性。
我党开展保持共产党员先进性教育活动，根本的目的是为了提高党的执政能力，巩固党的执政地位，完成党的执政使命。关键是要使党和党员始终保持党的先进性。因此，必须进行反腐倡廉教育，必须坚持不懈的进行反腐败斗争，把腐败分子清除出党，始终保持党的先进性和纯洁性，努力提高全体党员的素质。十届人大三次会议和政协十届三次会议人大代表和政协委员反映，腐败问题已连续多年位居中国民众关注的社会焦点之首，影响中国社会稳定的首要问题依然是腐败问题。所以要保持党的先进性，就必须坚决深入开展反腐败斗争。
幼儿园安全教育经验材料
对幼儿的交通安全教育是由幼儿阶段的心理特点决定的。为切实加强我园的安全工作管理，确保我园教师和在园幼儿的身心安全，
一、安全工作实行负责制。班级制定责任人，责任人必须把班级安全工作放到班级工作的重中之重的位置来对待，采取积极有效的措施，坚决杜绝不安全事故的发生。经常对幼儿进行安全教育。
对幼儿的交通安全教育是由幼儿阶段的心理特点决定的。幼儿指3-6岁这一年龄段的孩子，这些孩子年龄小，又活泼好动，是最宜发生交通事故的群体。因此，选编适合幼儿年龄特点的教育内容，采取适合幼儿的教育方法，“先入为主”，使他们从小就具有交通安全意识，养成遵守交通规则的良好习惯。
二、建立班级安全制度。各个班级要根据本班幼儿年龄特点，掌握班级的安全工作重点，制定出适合本班的安全工作措施，天天讲，经常讲，紧绷安全弦。
三、定期对班级设施进行安全工作检查。班级的活动室、寝室、洗室等设备设施要经常进行安全检查，检查要深入细致，发现隐患及时上报、清除。防止发生失火、触电、砸伤等事故的发生。
四、切实做好班级日常活动、饮食、卫生安全工作。班级的日常活动、饮食、卫生管理是班级安全工作的重要环节，必须予以高度重视。尤其要加强对热水、热饭的安全管理措施。日常工作中应努力加强幼儿的安全教育，增强幼儿的安全意识，防止碰伤、抓伤、烫伤、吞食异物或幼儿将异物放入眼、耳、鼻、口内等事故发生。
加强幼儿在园服用药品管理，根据家长的服用要求，要确保服药及时、准确、严禁错服、漏服现象的发生。
幼儿的玩教具应该符合安全卫生要求，严禁使用有害、有毒物质制作教具、玩具。而且要严格玩、教具的卫生消毒制度，根据本园消毒卫生要求，及时对玩、教具进行清洗、消毒。
五、加强班级人员的职业道德教育。要尊重、爱护幼儿，严禁虐待、歧视、体罚、变相体罚、偏爱、侮辱幼儿人格等损害幼儿身心健康的行为。
六、严格“接送卡”制度。根据本园接送卡使用要求，严格实行“认卡不认人”制度，确保幼儿人身安全，防止不法分子滋扰幼儿。日常工作中要坚决杜绝幼儿走失现象的发生，定时、不定时的点数幼儿数量，发现走失及时上报、处理。
七、切实加强对班级安全工作的领导。各班主任要严肃对待班级安全工作，并与班级其他人员商定安全责任落实问题，对因玩忽职守酿成重大影响的有关人员，要依法依纪严肃查处。
幼儿园安全工作体会
为切实加强校园消防安全工作，预防和减少火灾事故，提高广大师幼的消防安全意识和实际操作能力，我园根据幼儿园安全工作
计划，结合幼儿园实际，经过精心准备，于xx年4月28日上午9:45开展了消防安全疏散活动演练。
随着刺耳的警报声响起，幼儿在各班老师紧张有序的组织下，迅速低下身子，用湿毛巾捂住口鼻，跟随老师按指定的路线逃
离了“火灾现场”，几分钟楼内的380多名师生就安全转移到了学校大操场。全体师生集合到操场后，园长对此次演练活动的人
数进行了清点记录。演练中各个出口没有出现拥挤和踩踏现象，能按预定路线撤离迅速。
整个演练历经3分钟不到，演练结束后，杨园长对此次演练作了总结：对教师与幼儿积极参加消防疏散演练给予赞赏，对存
在的问题进行了提示。幼儿园全体教职工及全体幼儿通过亲身参与消防疏散演练，对应急疏散的程序，逃生等知识有了切身的体
会。
通过这样的演练活动，幼儿增强了自我保护的意识，懂得着火了要如何进行自救、如何逃走，学会遇事不慌张、不害怕。教
职工们也更多地意识到：多一份防范，少一份危险。学到了紧急时刻科学的处理方法，从根本上杜绝安全事故的隐患。
教育局人事科工作小结
2004年临安教育局人事科工作小结
2004年，我科全体人员能认真贯彻落实党的十六大精神和江总书记关于“”指导思想，紧紧围绕本局的年度工作思路和工作中心，根据全区教育工作会议精神，加强师资队伍建设，推行教育人事制度改革，提高师资队伍素质，在局领导的关心、指导下和兄弟科室、基层单位的支持配合下，全科同志进一步发扬严谨、务实、团结、奉献的优良传统，顺利地完成了年度和上级组织及领导交办的各项工作任务。
一、 加强政治业务学习，提高政治业务素质
结合人事工作的性质、任务、会议，加强党的“十五大”文件、“十五届六中”全会精神和党的“十六大”精神的学习，深刻领会党对教育人事工作的指导意义，增强在市场经济形势下“讲学习、讲政治、讲正气”的自觉性和切实实践“三个代表”的重要性。坚持把学习和《义务教育法》、《教育法》等法律法规作为重点工作来抓，对新形势下教育战略地位进一步认识，增强搞好我区教育人事工作的自觉性和责任感，加强学习人事干部的有关人事纪律、工作规范、办事程序等知识。
二、 严格执行政策规定，认真做好毕业生就业安置与人事调配工作。
1、 为搞好人事调配工作，我科对每所学校进行师资状况调研，搞好教师需求预测，及时做好人事统计工作和计划编报工作。
2、 贯彻省市有关毕业生就业政策，做好毕业生安置工作。由于调配工作抓紧抓好，严格按照政策要求及程序，顺利安置了师范类本科毕业生14人，专科毕业生34人，中专英语、美术、音乐、体育等技能科毕业生18人；34名同教育局鉴定就业协议的2003届中专普师毕业生，也均符合协议条件顺利安排上岗。另有7名师范类普师、特教专业无法安排，经给予分析就业形势及省、市毕业生就业政策，充分做好他们的思想工作后，愿意另择职业。
三、 稳步推进学校内部管理体制改革
1、 继续深化毕业生实行试用期聘任制。对2003年分配的80名毕业生试用期满后根据业绩情况择优录用，对2004年分配的100名毕业生继续鉴定聘用合同书。
2、推行校长负责制，教职工聘任制。结合市教育局人事科草拟的《泉州市中小学内部管理体制综合改革实施意见》，初步制定我区中小学校内部管理体制改革的方案，并在马甲中学、罗溪中学、河市学区、万安学区实行校长负责制教职工全员聘用制，为全面推行中小学全员全员聘用制，完善学校内部管理体制改革，更好地促进教师队伍走向科学化、规范化和轨道创造试点经验。
3、全面实施教师资格制度。按照省市教育主管部门的统一部署，一是做好首批在师的教师资格认定工作，全区共有800人申请，经过普通话水平测试、体检和“两学”等项目审查后，剩692人通过了中小学教师资格认定，并做好了人员信息录入和系统管理工作以及发证工作；二是做好了社会人员教师资格认定及一些在职教师的资格认定的前期工作，前后开展2期普通话培训，进行2次普通话测试，目前已有1200多人过了二级乙等级别，占了全区教师教职工的67%，提高教师的语言能力，同时为将来的资格认定工作作了铺垫。
四、 加快中小学师资队伍建设的步伐，实施“跨世纪园丁工程”取得新的进展。
根据省、市关于“十五”期间中小学校长培训工作意见和有关规定及全面实施的要求，重视中小学师资培训工作，努力提高中小学校长、教师的政治和业务素质。
1、广泛发动和鼓励中小学教师积极参加提高学历培训，到目前为止有65%的中学专任教师教师参加了“专升本”自考和本科函授学习，80%的小学专任教师参加大专自考和电大大专班等形势的学习，本科毕业的初中专任教师占15%，大专毕业的小学教师占13%。。
2、全面贯彻执行中小学校长持证上岗制度，全面完成“九五”期间中小学校长培训任务的基础上，努力开展校长培训工作，选拔中学校长、小学校长各1名参加骨干校长培训，组织3名中学校长和一些小学校长参加校长提高班培训，把一些区管的后备干部和新任中小学校长分别报送参加泉州师院和教师进修学校举办的校长岗位培训，同时选派社会力量办学的校长参加校长岗位培训。
3、组织举办中小学新教师上岗前培训班和见习期培训班，100名中小学新教师在任职学校受常规培训的同时，分别参加了泉州市教育学院和教师进修学校的集中培训。
4、切实抓好中小学教师信息技术全员培训和测试工作，在培训初期，各乡镇设立培训班，聘请计算机教师讲课，并在马甲中学设立考点和罗溪中学设立考点，共培训人员1100名，有800人参加了测试并取得合格证书。同时也选送一批人员参加省、市级计算机和英特尔电脑培训；大规模培训后，在马甲、罗溪设立两个培训点，常年培训初、中、高级信息技术。为我区教育实现现代化、科学化奠定了基础。
5、扎实开展中小学骨干教师省级和市级选拔和培训工作，其中中学选拔30名骨干教师、小学选拔35名骨干教师分赴省市级培训。
五、 进一步深化职称改革，做好教师职称评审和专业技术职务聘任工作，充分调动教师工作积极性。
1、 严格抓好专业技术职务评审。认真做好中学初级，小学高级教师职务评审委员会及学科组织的换届推荐报批等工作；严格执行省、市有关的职务政策，完成253名中小学的中、高、初级教师职务资格的初审及确定资格工作，经评审，有125名小学教师，22名中学教师获初级教师任职资格，60名中学教师、40名小学教师获中级教师任务资格，6名中学教师获高级教师任职资格。
2、 认真搞好2003-2004学年度教师年度考核、考评工作，严格控制优秀比例。
3、 按照程序办理2003年大中专毕业生转正确定教师职务的审批手续及教师职务聘任的审批工作。
六、 突出教育，广泛深入地开展教书育人，创优评优活动。
1、广泛深入地组织学习和宣传《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德》等法律法规、条文，进一步增强教师履行法律所赋予的神圣职责的自觉性，提高教师的思想政治觉悟和职业道德水准。在维护教师合法权益的同时，进一步规范和完善我区教职工的管理制度，对少数违规违计的教师进行行政处分。
2、在有关科室的协作和支持下，认真组织开展创优评优活动，树立典型，表彰优秀教师和教育工作者。2004年教师节期间，评选表彰了41名区级优秀教师和先进教育工作者，在广大教师中树立了典型，弘扬了人民教师敬业爱岗，无私奉献的精神。
七、 关心离退休干部、教师，把老干工作推上一个新水平。
1、一年来及时为各中小学校的18位已达退休年龄的教职工办理退休手续。
2、关心、离退休干部教师及重病号退休教师。我科与老干局人事干部到学校检查、监督单位对老干部生活和政治上的工作落实情况，保证老干部的政治、生活待遇；利用元旦、春节期间慰问离退休干部、教师。
八、 认真执行工资政策，做好各学校的工资基金的核增减审批和奖金发放工作。
1、 及时为各学校教职工兑现各级工资及补贴，做好国库统一支付工资的审核工作。
2、 审核各学校2004年度考核奖金发放工作。
3、 办理人员调动和毕业生分配的工资基金核增减工作。
4、 办理2003年大中专毕业生分配转正定级工资审核报批工作。
5、 办理2004年各学校教师教龄津贴和岗位津贴增加的审批工作。
6、 办理调整工作人员正常晋升工资档次审批手续。
7、 办理各学校教师职务聘任后兑现工资审批工作。
主要不足和问题：
对，教育人事政治法规的系统学习方面，做得还不够；必须检查各学校执行落实政策、法规、意见的情况，因时间关系不能下基层检查，有可能出现基层单位在政策、法规执行力度不够的现象；人事体制改革存有畏难情绪。
临安市教育局人事科
市教育局勤工俭学工作介绍
市教育局勤工俭学工作介绍
创新勤工俭学机制促进教育和谐发展
——贵溪市教育局勤工俭学工作介绍
贵溪位于江西省东北部，地处风景秀丽的龙虎山脚下，属鹰潭市管辖的县级市。全市国土面积2480平方公里，人口55万。境内交通便捷，铁路、国道纵贯东西，横跨南北，公路四通八达。贵溪矿产、森林等自然资源丰富。近年来，市委、市政府紧紧围绕“当好江西排头兵，争创全国百强县”的宏伟目标，坚持工业强市，科教兴市战略，财政收入连年创全省县级新高。在经济崛起的同时，全市教育及其它各项社会事业也得到蓬勃发展。目前，共有各级各类学校287所，学生8万余人，教职工5000余人。我市勤工俭学工作在各级政府的重视关心和省、市主管部门直接指导下，紧跟全市与时俱进的改革步伐，解放思想，开拓创新，不断拓宽勤工俭学工作领域，立足服务创收，服务育人，取得了显著的经济和社会效益，促进了全市教育的和谐发展。
值此难得的交流良机，我愿抛砖引玉，就我局勤工俭学工作开展的基本情况及做法向各位作一介绍，望不吝赐教。
一、基本情况
我局设立负责勤工俭学工作的职能股室---勤工办。勤工办具体负责对校办企业的引导，组织和指导学校劳动实践基地建设和后勤社会化工作的开展，负责管理学校风险转移工作和教育引资工作。目前勤工办下挂企业有市职中校服厂，实小校具厂，宏达乳胶漆厂，腾飞学校后勤服务中心，教育印刷厂。20xx年以来，通过勤工办的悉心指导和精心运作，勤工俭学总收益年均达 万元，补贴教育经费万元，为学校及师生办理风险理赔 人次，理赔金额达万元。我市勤工俭学工作的开展，实现了学校后勤工作局面由“学校补后勤”到“后勤补学校”的转变，达到了创收育人的目的，切实维护了学校安全和稳定。
二、具体做法
㈠锐意改革，实现校办企业角色的大转变。
改革是老校办企业走出困境的出路，竞争是激活企业活力的有效手段。我市现有的五家校办企业中，教育印刷厂就是通过改制才得以重现生机和活力的。原贵溪教育印刷厂是上世纪80年代创建的集体企业，有职工174名，曾为解决教育系统职工子女就业问题作出过贡献。随着市场经济的发展，这种吃大锅饭的老企业在产品质量、服务质量和管理水平上都无法抵抗市场的冲击，生存维艰，成为教育局的一大“包袱”。20xx年6月，我局在市委、市政府的支持下，依据相关政策，痛下决心，对印刷厂进行了彻底的改革，将印刷厂的固定资产公开拍卖，将所有职工的工龄一次性买断，并引入竞争机制，把作业本的生产权向社会公开招标。这样一来我们不仅甩掉了包袱，而且还赢得了市场，创造了可观的效益。企业实现了由原来旱涝保收吃大锅饭到以服务换取效益、以市场获得生存的角色转换。
㈡发挥优势，狠抓学校劳动实践基地建设。
贵溪属丘陵地貌，土地资源丰富，温度湿度适宜农业种植、养殖业生产，学校劳动实践基地的建设也有着悠久的历史，上世纪60年代就创办了六岭农业中学（今市农技校前身）。我市凭借得天独厚的自然优势，始终把学校劳动实践基地作为全面推进素质教育的有效载体，坚持教育与生产劳动相结合，坚持教育为“三农”服务，为当地经济建设和社会发展服务，切切实实抓好各级各类学校劳动实践基地的建设工作。
目前，全市学校共有劳动基地约890亩，其中粮田210亩，果园260亩，雷竹20亩，茶园30亩，湿地松260亩，荒山310亩，鱼塘20亩，基本实现校校有劳动基地。各校结合自身实际，因地制宜，开展了各具特色的劳动实践基地生产建设工作，收到可观的经济收入和良好的社会效益。如地处贵南山区的樟坪中心学校，现有教职工13人，学生100余人。该校多方筹资，利用当地独特的地理条件，种植了12亩优质茶园。现在每年年产一级嫩茶120千克，平均售价300元/千克，价值达36000元；年产二级茶240千克，平均售价40元/千克，价值可达9600元，除去成本年创利润约2万余元，很好地解决了教育经费不足，从而稳定了山区教师队伍。学校每年组织学生帮助参与采茶，参观茶叶焙制流程，增长了学生见识，陶冶了学生情操，真正做到创收、育人相结合。又如我市周坊中学是一所有60名教职工，1000余名学生的寄宿制农村中学，该校充分发挥学校60亩粮田，11亩鱼塘的劳动基地，发展种养立体循环型经济模式，有效改善师生生活，促进学校的发展。诸如此类的还有鸿塘中学的桔园建设，塔桥中小学的雪梨种植等等……
㈢不断创新，丰富学校后勤社会化工作内涵。
推动学校后勤社会化工作，不仅是国务院及各级教育主管部门的要求，更是学校提高后勤服务质量和实现自身发展的需要。后勤是学校发展的一种平台，后勤搞得好，受益的是学校，搞不好，受害的还是学校。为此，我们在思想上高度重视学校后勤社会化工作，并成立了贵溪市学校后勤
市教育局勤工俭学工作介绍第2页
社会化工作领导小组，组织相关单位及人员深入市场调查研究，开展了多次座谈讨论，出台了《关于推进贵溪市学校后勤社会化工作的意见》及《贵溪市学校后勤社会化工作的实施方案》。我们最终形成了以行政推动加市场运作的模式，在开拓市场、开发校园经济方面做了一些有益的尝试和探索。一是为立足市场，更好地开发校园经济。我局勤工办于20xx年创办了“贵溪市腾飞学校后勤服务中心”。“服务中心”在市区开设了三个店面，经营文化办公用品，体育器材，运动服装，参与市场竞争。教育局还为勤工办配备了一辆皮卡汽车，方便为顾客提供送货上门的服务。由于我们确保了商品的质量，价格与市场接轨，服务到位，因此，我们不仅赢得了教育内部市场，而且在整个市场竞争中站稳了脚。20xx年腾飞学校后勤服务中心投资十余万元建造了自己的仓库及店面，为今后的发展奠定了更加坚实的基础。
二是着眼于在服务中开辟新的市场。学校后勤是个潜力很大的市场，我们在引导各校推动食堂、校园超市、学生公寓等传统领域后勤社会化工作的同时，把服务的触角延伸到学校后勤工作的方方面面，并开辟寻找新的市场，努力做大全市校园经济总量。我市学校后勤服务中心正是瞄准中考期间学生食宿工作做文章，闯出了一条既创造收入又惠及学生，更利于管理的考生后勤服务保障新路子。以前中考期间各校自行组织考生住宾馆、旅社，由于条件不一，学生“打地铺”是常事，膳食无卫生保障。街上到处都是考生，打架斗殴也时有发生，考生安全得不到保证。20xx年开始，腾飞学校后勤服务中心对中考期间的后勤保障工作采取统一管理。在有关单位的配合下，将考点设在有学生公寓、学生食堂的两至三所城区学校，让考生住公寓，保证一人一床，同时科学合理安排学生膳食和作息，对考生实行封闭管理。由于充分利用了学校现有资源和管理上的优势，不仅降低了服务成本，减轻了学生及家长经济负担，而且又保证了学生安全，解决了长期以来困扰市政府、教育局和学校关于中考期间考生管理难的问题，实现了服务育人，创收育人的目的，受到了社会、学校、家长的一致好评。谈本文 及这一改革，许多农村校长无不赞叹：“这一方法真好，我们省心又省钱。”
㈣服务教育，扎实推动学校风险防范和风险转移工作。
学生的一次疾病可能拖垮一个家庭，校园的一次事故就可能毁掉一所学校。针对学校和家长风险抵御能力普遍较弱的现状，在积极探索风险特别是校方风险分散转移工作进程中，我市走在全省前列。20xx年率先运用商业保险机制在各校推行实施了学校财产保险和校（园）方责任保险。经过几年的成功运作，仅学校财产损失理赔额达万元，并化解了多起学校事故风险，得到了省、市各级领导的充分肯定和高度赞赏。20xx年省厅以赣教勤字20xx3号文件要求各地各校全面实施校（园）方责任保险工作，这无疑是对我市推行校（园）方责任保险工作的又一次肯定和鞭策。
学校风险规范和风险转移工作是保护和促进全市教育发展的一项重要举措，也是保护学校安全和维护社会稳定的要求。如何扎实推动此项工作的更好发展，我们主要做了以下几方面工作。一是加强了宣传和发动。思想是行动的先导，只有观念更新思想上才会有新的认识。我们充分利用宣传单、致家长信等形式广泛宣传学生安全保险的意义，使广大家长明白“平时积聚一点水，难时方有太平洋”、“聚千家财，救一方难”等道理。其次利用投保受益学生的真实事例教育引导家长，事实胜于雄辩，广大家长风险意识明显增强，投保积极主动。
二是落实经费保障。学校风险规范和风险分散转移工作采用的是商业保险运作，要推动其发展，关键是落实投保经费。我市结合实际，建立了相应的经费保障机制。学校财产险自20xx年起由市政府出资投保，学平险由学生家长自行购买，对贫困家庭学生，一方面由保险公司实行免费投保，另一方面由所在学校在公用经费中垫付，校（园）方责任险则从教育局、学校两级勤工俭学经费中筹集。
三是规范化运作。学校保险工作政策性很强，须谨慎操作，规范管理。20xx年起，我市严格按照上级要求，制定了有力的行政推动措施，学校保险工作全权委托北京联合经纪有限公司江西分公司运作，该公司为学校及学生提供的优质无偿服务，深受教育部门及学生家长的信任和赞许。
三、存在的不足及今后努力方向
我市勤工俭学工作在各级政府大力支持和主管部门的正确领导下，努力做大学校后勤市场，学校后勤社会化改革取得一定成效，校园风险分散转移工作也正步入规范化轨道，但离上级要求或与兄弟县市相比仍有不少差距。我市校办企业底子薄弱，科技含量低，市场占有率还不高；教育市场还不够规范，部分学校领导对上级精神理解不够，自行其事的现象仍然存在;另外用于发展校园经济的资金不足，靠后勤补给后勤发展，在很大程度上阻碍了勤工俭学工作更快更高的发展。根据这些情况，首先，我们坚决做到摆正育人、创收的位子，无论在什么情况下，始终把服务育人放在第一，在此基础上再考虑创收；其次第一步规范勤工俭学行为，做到合法经营;第三做好对社会、家庭和学生的宣传引导工作，坚持自愿的原则，不搞强买强卖，不踩红线，使各项工作得到社会、家长和学生的理解与支持；第四不断创新，努力增强自身素质，确保后勤服务质量和管理水平再有新的提高，创令学校满意, 师生满意和社会满意的勤工俭学工作，从而促进我市教育工作和谐健康发展。
贵溪市教育局
二○○七年五月七日
市教育局勤工俭学工作介绍
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