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城管工作体会
浅论以学习提升城管智慧
马克思说过,“理论在一个国家的实践程度,决定于理论满足于这个国家的需要的程度。”一个民族的振兴离不开文化教育的支撑,一个行业的发展离不开人才的培养。城管事业的发展需要一套科学缜密的教育培训理论体系为指导,才能更好地指引广大城管人进一步把握前进方向,肩负起人民群众赋予的光荣使命。
人类在实践中进步,在教育中文明,在学习中提高。从毛泽东同志提出“用‘挤’来对付忙”,到邓小平同志告诫“不注意学习,忙于事务,思想就容易庸俗化”,到胡锦涛同志指出“领导干部要减少应酬,挤出时间抓学习”,再到习近平主席强调“领导干部应该把学习作为一种爱好,如饥似渴地学习”,领导干部勤于学习、接受培训,不仅是个人的生活安排和精神追求,也是岗位要求和工作责任,事关社会风气的引领和干部作风的价值导向。
当前,社会正在经历广泛深刻的变革。随着城市化进程的不断加快,面对社情民意表达方式和渠道的日益多元,城市领域内各类管理、服务诉求也不断涌现,管理要求的精细化和实际处理的复杂性之间存在矛盾;城管队伍结构素质良莠不齐的现状与承担的繁重执法管理任务之间的矛盾更使得城管事业的发展充满压力。种种尖锐的问题,无不考验着我们的城管智慧。在这样的新形势下,城管人更应当牢牢树立起危机感与紧迫感,通过加强教育培训来振奋精神,提升修养,弥补能力的不足。
考验来自哪里,教育培训的目光就应盯紧哪里,从那里找到工作的突破口:通过教育培训,实现理论与实际的融会贯通,增强城市管理的主动性和创造性;通过教育培训,掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验,增强行政执法的能力水平;通过教育培训,涵养心灵,创新理念,构筑城管人“以民为贵”的精神高地。
奋战在城管战线的领导干部,唯有潜心好学,崇尚知识,提升自我,才能化解能力危机、纾解本领恐慌、跟上时代步伐,从而提高工作效率和行政水平。面对着城市管理朝向智慧化、信息化、科技化、现代化的发展趋势,管理模式的优化升级亟需广大城管人以求知为荣,以学习为乐,不断丰富自身素养,内化于心、外化于行。因此,要真正造就城管战线的复合型人才,有赖于城管人把学习升华为精神追求,培养成第一爱好;也有赖于建立一套科学完备、符合实际、行之有效的系统教育培训体系,使学习由“软任务”变成“硬约束”。
学习是执政兴国之基。面对新形势、新任务,我们唯有在学习中跟上时代的脚步,在学习中凝聚城管智慧,以身作则、学而不怠,才能赢得主动、赢得未来。
在与老队员共同工作的过程中,我发现自身在独立处理问题上的能力比较欠缺,暂时无法胜任部分工作,同时还存在任务上手难,工作效率较低等问题。针对目前工作中存在的问题,联系自身实际,我认真思考和分析,为自己确定了如下的学习要点:
一、加强学习,不断增强思想政治修养
在工作中要认真遵守中队的工作学习制度,积极参加各项学习。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习和贯彻党和国家制定的各项路线、方针、政策,保持政治上的清醒和坚定。时刻注意自身形象、时刻注意维护城管形象。牢记全心全意为人民服务的宗旨,把全心全意为人民服务作为开展工作出发点和落脚点。时刻以优秀队员为榜样,把“执法为民”落实到具体的工作中。
二、努力锻炼,逐步提高业务知识和工作能力
目前中队领导把我的职务定位为内勤,起初对于内勤工作完全不了解。后来才明白内勤工作是一项综合协调、综合服务的工作,具有协调左右、联系内外的纽带作用。内勤工作繁琐而细致,需要我们具备耐心和恒心。
三、尽心尽力,不折不扣地完成工作任务
在工作中,要时刻牢记中队的工作要求:明确任务,不提困难;明确职责,提条件。明确时间,不拖后腿。在今后的工作中,我会不断加强自身的政治思想素质、业务素质,切实履行好内勤工作岗位职责,不断开拓创新,切实做好这项工作。
我会以崭新的姿态和高昂的热情迎接未来的每一次挑战,不辜负身上这身崭新的制服。
城管工作感悟
把握潮流,敢于担当
从报道那天算起,我已经到澥浦中队几天了。相比于刚来报道时的兴奋感,现在取而代之的是对工作能不能做好的焦虑感。脑海中不时响起童队的话:“要有责任感,要学会担当。”在这几天,我对自己工作的认识逐渐清晰了起来。相较于来之前了解到的违章处罚、道路整治、环境保护、秩序维持等,更对处理违规倾倒垃圾、取缔无照经营、保证市容整洁等城市规划等城管的各项职能有了一个初步的认识。城管的工作职能随着城市化的建设越来越庞杂,作为城管队员的我们面临的事情、需要处置的问题也越来越多,如何快速融入团队?如何尽快掌握工作方法?如何牢固树立担当意识?这都是我需要不断努力的方向。
在现在我国城市化建设的高峰期,城乡矛盾随着利益分歧的变大而愈演愈烈。无论是无证摊贩还是城乡居民,之前固有的观念相对于城市的快速发展呈现出滞后性,但同时,物质的快速发展也必然要求精神上的不断更新,为此,作为城市管理先锋的我们要不断地进行宣传,使居民们的城市生活观逐步提高。但在现实中,却出现了很多关于城管的负面新闻。除去个人因素等原因,我认为还是人民群众对自己权利的不了解所导致的。有的在城管合理执法的情况下,一味偏袒“弱势群体”,导致法令不行。有的甚至说是在乱执法。在我来到中队的这几天里,我发现我们城管的工作是非常严格的。一切的执法行为全都要有法可依,每一个处罚条款的下达都是有证据、事实还原、现场勘查等一系列必要要素组成,而且都有严格的时间限制。我看到我们中队的章师傅,做的每一个案件全都清楚明晰,各个要素全都具备,每一个处罚都有相应的条例支撑,真正做到了依法办事。
在我国城市化高速发展的今天,我很荣幸成为一名城管队员,可以为家乡的城镇化建设贡献自己的一份力量。我一定会时刻牢记自己的职责,认真向周围的同事们学习,不断提高自己的工作能力,让更多的人了解到城管工作的意义,为城管的发展添砖加瓦。
今天突然降温,本来想晚上出去练摊的,看看阴沉的天空和有点寒冷的气温,还是留在稍微温暖的住处做做宅男吧!队长让我们新来的写写工作的心得体会,本来已经写好交上去了。突然,有种想说点甚么的冲动,一点对工作的体会,不想让想法泯灭,于是马上动笔了。
动笔的原因还是今晚没和往常一样去练摊,有些不习惯,之前只要不下雨,每天都会去。做这个纯粹是个人兴趣,顺便挣点小钱花花。练摊的经历让我对自己的工作有了新的认识,昨天一个膜都没贴,前天还可以,不稳定的收入让我想到自己管理的对象-摆摊的小商贩。很多人都是年纪很大,基本都是社会弱势群体,也许就是靠着摆摊挣点收入。而我纯粹是爱好,虽然我很敬业。所以,在管理那些小商贩时,还是尽力劝说,说服,文明执法吧。但有时候也控制不住,最讨厌说一套做一套的,嘴上说的好好的,就是没有实际行动,所以,不得已有时候会发脾气,但其实心里真不想这么做。
到底怎么样既不用动粗,用能起到执法的效果。确实是个难题,城管的柔性执法说起来容易,做起来难。怎么说呢,用哲学上的语言说,就是具体情况具体对待吧!对不同的人要采取不同的方法,所以,就要向有经验的同事学习,看看他们是怎么执法的。同时,自己也要不断去尝试,对不同的人尝试不同的方法。
虽说,他们中有很多是弱势的人群,但是并不能说,就能肆意妄为,弱势不是违法的借口。对那些屡教不改的,也不能同情,该怎么办就得怎么办。面对他们,我的处理原则是,你配合我的工作,我就给你便利。人与人之间都是相互尊重,不尊重我的工作,我也不会尊重你。
今天下午,有一个摆摊的对我们表示不满,说什么自己是政协委员,要向上面反映。我说,欢迎你的申述,欢迎提意见。但我们是执法者,只服从上面的领导,领导如果让我们不要管了,我们绝对不管。没有谁愿意大冬天的在这守着。心里感到好笑,一个政协委员居然摆摊,政协委员起码也算是衣食无忧啊。
就这些吧,上班不久,体会还不深刻。城管的工作不好做,但是又不能不做,只能是边学边做,慢慢进步吧!
实施城市管理,最大限度地发挥城市功能,为城市经济建设和城市人民服务,是各级政府及城市管理者共同追求并为之奋斗的目标。我市的城管工作能够与时俱进,开拓创新,积极探索和研究城市管理的新路子,取得了显著的成绩。目前就城管执法工作与法制化、规范化、制度化、科学化的高水平提几点建议。
一、提高工作效率
提高工作效率的办法一是要推行零时差管理方法,建立一种考核工作效率的立即就办制度。二是要加强工作计划制定的目标性,大到半年计划、月计划,小到每周计划、每天计划。计划必须提前做好,内容主要包括实施的内容、实施目的、完成时间以及应达到的效果。三是要坚持要事第一的原则,把每天的工作按重要性的不同设立优先顺序:重要又紧急、重要但不紧急、紧急但不重要、不重要又不紧急。建立一套合理而高效的统筹方法,使事不分大小都能得到最好的解决,而又不会耽误紧要事。四是要积极改变执法人员的工作心态,使每名执法人员都知道为什么而工作?怎样工作?
二、完善城市基础设施建设
提高对城市管理重要性的认识。坚持解放思想,与时俱进,突破传统观念,立足三分建设,七分管理的高度,改革创新城管体制,努力实现工作重心由单一规划、建设城市向管理经营城市的转变,实现城市管理从人为分割、封闭运行向综合执法、社会参与的转变。在城市建设中,高度重视与人民群众生活息息相关的基础设施的建设,做到同步规划、同步建设。基础设施的建设必须遵循合理布局、方便群众这项首要原则,最大限度地发挥其社会效益,为日后的城市管理工作打下坚实的基础。
三、全面提高市民城管意识
当前,城市管理困难很多,管不胜管,防不胜防,实在很难,但最难的还是在市民城管意识普遍不高这个问题上。
人民城市人民管、管好城市为人民不仅仅是一句口号,应变成每个人自觉履行的一种习惯。当然,公民城管意识的提高是一个循序渐进的过程,需要全社会的共同努力,只有有计划、有步骤地对公民进行系统的社会公德教育、法制教育,长抓不懈、持之以恒,才能收到明显效果。
四、加强执法队伍综合素质建设
加强城管队伍的政治业务、思想道德素质教育,使城管执法队伍成为政治合格、作风过硬、纪律严明的高素质队伍。首先,应提高执法业务素质。作为行政执法的队伍,应熟练掌握执法业务技能和城管职能所涵盖的法律、法规、规章,并能在实际工作中灵活运用;注重现场执法技巧,做到理论知识和执法实践相结合,依法行政,自觉接受社会各界监督。其次,落实责任、强化管理。依法管理是实现长效管理的基本前提,要真正建立依法管理机制,必须完善岗位责任制。制定具体的实施细则和科学规范的考核、奖惩办法,逐步建立健全各项管理制度,形成规范的管理体系,使各项工作都有法可依、有章可循。
五、要理顺相关职能部门间的关系
只有理顺城市管理体制,才能彻底扭转城市管理的被动局面。首先要确立综合执法的法律地位,确立城管工作的权威性,使其在政府和人民心目中得到应有的重视。其次要建立一支统一、协调、有序、高效的执法队伍,实行准军事化管理,保证队伍的凝聚力和战斗力。
城管工作任重而道远,但我们始终坚信,只要我们充分发扬团结一心、开拓创新、艰苦奋斗、务实拼搏的精神,一步一个脚印地坚持走下去,城管执法工作必定会迈上新台阶、呈现新气象。
推进规划和城管工作思考建议
科学发展观体现了马克思主义发展的世界观和方法论,是我国经济社会发展的重要指导方针和重大战略思想。规划和城市管理工作在发展前沿的特殊性,客观上决定了我们在结合市情,提高认识,提升水准,促进发展方面要走在前列。
思考一,科学发展观的第一要义,昭示我们必须充分发挥城乡规划的“龙头”作用,为全市经济发展提供坚强有力的支撑。城市是现代化建设的载体和标志,又是区域经济快速发展的有力支撑点。城市的辐射带动强不强,产业的集聚规模大不大,彰显的城市个性明不明,沉淀的文化底蕴挖掘深不深,一定程度上取决于规划的前瞻性强不强,层次高不高,水准高不高,品味深不深。因此,规划决定城市的发展,规划不仅是财富,更重要的也是责任。我们要在用科学发展思想指导**更快更好的发展上有作为,就是要在落实自治区党委“沿黄城市带”的发展战略上有作为,就是要在高标准地、精益求精地做好规划工作上有作为。
思考二、科学发展观的本质和核心,昭示我们必须牢固树立执法就是服务的新观念,为城市经济的发展拓宽空间。城市管理工作是城市的“名片”和窗口,是招商引资和城市经济发展的基础。城市的空间靓丽不靓丽,市容市貌整洁不整洁,门头牌匾规范不规范,城市的特色鲜明不鲜明,取决于城市精细化管理的程度。坚持以人为本,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益做为一切工作的出发点和落脚点,就是要树立“城市管理也是生产力”、“管理就是服务”、“依法治理不是治理群众而是依法管理自己”的新观念,面对问题,冷静思考,正确处理城管执法与群众摆摊设点的矛盾,正确处理严格管理和关注民生的关系,把教育疏导与搞好服务结合起来,把日常巡查和集中整治结合起来。做好城管工作,关键在于建设一支高素质的队伍,要密切关注队员的所思所想,把督察处罚与激励手段结合起来,用思想政治工作的润物无声,调动起一切积极因素,凝聚起强大的工作动力,通过内强素质外塑形象,更好的为我市的经济建设服务。
思考三、科学发展观的基本内容和根本方法,昭示我们必须全面兼顾,促进各项工作的统筹协调发展。树立全面、协调、可持续的发展观,就要坚持规划的高标准,从沿黄城市带建设的高度,全面审视各县市区功能分区和统筹发展关系,兼顾城乡协调发展,处理好文化传承与现代文明城市的关系,使人与自然生态和谐平衡。在全局工作中,要“十个指头弹钢琴”,坚持以经济建设为中心,不断加强党的思想、政治、组织建设和精神文明建设,使之相互促进,相互依存,相互发展。
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