十七届四中全会和中纪委四次全会心得体会

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十七届四中全会和中纪委四次全会心得体会

以党的十七届四中全会和中纪委四次全会精神为指导 深入推进以落实“三重一大”事项规定为重点的惩防体系建设
　党的十七届四中全会是在新中国成立60周年之际，在应对国内国际重大挑战、推动党和国家事业实现新发展的关键时期召开的一次具有重要意义的会议。全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），从政治和全局的高度，对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。中纪委十七届四次全会，对认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出了重要部署，对纪检监察工作适应新形势提出了新要求。学习贯彻好全会精神，对深入开展党风廉政建设和反腐败工作，推进党的建设新的伟大工程，推动全市科学发展再上新水平、保障地区安全发展，具有十分重要的意义。我们要认真学习、深刻领会、准确把握全会精神，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为全市经济社会又好又快发展提供坚强有力的政治保证。

一、充分认识学习贯彻党的十七届四中全会和中纪委四次全会精神的重要性和紧迫性，切实增强抓好惩防体系建设的自觉性和责任感

党的十七届四中全会从新形势下党的建设状况及党员队伍的实际出发，认真总结党执政60年来特别是党的十六大以来党的作风建设和反腐倡廉建设的成功经验和有效做法，对深入推进党风廉政建设和反腐败工作提出了一系列新思想、新要求、新举措，主要体现在四个方面：一是把党风廉政建设和反腐败工作放在更加突出的位置来抓。《决定》讲的六条基本经验中有两条都是直接讲作风建设和反腐倡廉建设的。在讲关于加强和改进新形势下党的建设六个方面主要任务中，专门用两个部分部署党的作风建设和反腐倡廉建设。这充分表明了党中央对这项工作的高度重视，要求我们把这项工作作为一项必须始终抓好的重大政治任务，坚持党要管党、从严治党，以更大的决心、更坚定的态度、更有力的措施抓紧抓好。二是以整体性、建设性的思路来部署党风廉政建设和反腐败工作。《决定》对党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，不仅集中在作风建设和反腐倡廉建设两个部分，而且将其融入和体现到党的思想建设、组织建设和制度建设之中。并要求坚持标本兼治、惩治和预防两手抓、两手都要硬，统筹兼顾、整体推进，增强党风廉政建设和反腐败工作的整体性、协调性和系统性。三是着眼于解决当前存在的突出问题和群众关注的热点问题。《决定》要求在今后工作中，既要着眼于长远、科学谋划，又要立足当前、突出重点，抓紧解决当前存在的突出问题和群众关注的热点问题，以重点带全面，积小胜为大胜，不断以反腐倡廉的新成效取信于民。四是以改革创新精神推进工作。《决定》在作风建设和反腐倡廉建设方面，提出了创新群众工作；改进会风；增强党内生活原则性和实效性；建立工作责任制；建立通过民意调查等征求群众批评意见制度；建立党性定期分析制度；整顿和考核机关和领导干部作风；深入开展党性、党风、党纪教育；完善党员领导干部报告个人有关事项制度；严肃查办案件；健全反腐败协调工作机制，健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制，完善重大案件剖析制度和通报制度；加大源头治理力度；推行党政领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制等一系列新思路、新举措。十七届四中全会之后，中纪委随即召开了十七届四次全会，围绕贯彻落实四中全会精神这一主题，分析研究了反腐倡廉建设面临的形势和任务，从六个方面对深入推进党风廉政建设和反腐败工作作出了重要部署，特别是提出了“七个按照”、“五个严字”和“两个建设”的具体落实任务。十七届四中全会和中纪委四次全会在反腐倡廉建设上提出的一系列新思想、新要求、新举措，为做好和深化新形势下纪检监察工作指明了方向，对指导今后反腐倡廉建设具有十分重要的作用。各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻十七届四中全会和中纪委十七届四次全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实把思想和行动统一到中央关于反腐倡廉建设的最新要求上来，把力量凝聚到实现全会确定的各项任务上来。全市各级纪检监察机关要在党委、政府的领导下，切实增强政治责任感，认真履行党章赋予的职责，推动十七届四中全会和中纪委十七届四次全会重大部署和各项任务的贯彻落实。

二、从关键环节入手，健全制度、加强监管，我市惩防体系建设稳步推进

党风廉政建设和反腐败工作是党的建设总体布局的重要组成部分。十七大以来，全市各级党委、政府及纪检监察机关坚持以改革的精神推进制度建设，以创新的思路寻求治本办法，及时研究新情况、解决新问题，使全市反腐倡廉建设不断向纵深发展，取得了明显成效。特别是去年以来，市纪委协助市委制定出台了落实惩防体系建设工作规划的《实施细则》，就不断适应我市改革发展的新形势，在新的起点

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上进一步提升反腐倡廉建设整体水平进行了系统、科学的谋划，并分阶段、分步骤逐项加以落实。在此基础上，今年市纪委监察局积极协助市委、市政府制定下发了《鄂尔多斯市关于“三重一大”事项的若干规定（试行）》（以下简称《若干规定》）。《若干规定》紧紧围绕权力运行中的决策、执行、制度、监督等关键环节，就“三重一大”事项作出了一系列具有刚性约束的规定，提出了有效管用的监管措施和办法，同时明确了落实制度的保障措施，完全符合十七届四中全会的精神，体现了当前和今后一个时期国家的改革思路和方向，特别是充分体现了四中全会关于以整体性、建设性思路和改革创新精神推进反腐倡廉建设的要求。同时，《若干规定》覆盖面广，体系性强，法律法规和政策依据充分，做出的规定和提出的措施切合我市实际，监管措施政策界限明确，易于操作，具有前瞻性、全面性、系统性、规范性、针对性和可操作性。因此，《若干规定》的出台，在社会各界产生了良好反响，得到了中纪委、自治区党委、政府、纪委监察厅领导的充分肯定和高度评价，《中国纪检监察报》、《内蒙古日报》在头版显著位置予以报道。

为将“三重一大”事项《若干规定》细化分解到具体工作岗位，落实到每一个工作人员，我们及时制定了落实规定的具体配套措施，在全市同步推行了廉政风险防范管理工作。《若干规定》和《廉政风险防范管理工作实施方案》制定下发后，各旗区党委、政府及市直各部门、单位做了一系列积极有效的贯彻落实工作。市纪委监察局也及时进行了督查指导工作，特别是对上报的实施意见进行了审核把关。几个月来，市纪委监察局先后向旗区、部门和单位退回实施意见320多件（次），提出修改意见和建议1200多条。9月份，市委启动了党风廉政建设督导工作，4个督导组以巡视工作的方式对各旗区、部门和单位落实“三重一大”事项《若干规定》、推行廉政风险防范管理等重点工作进行督导。总体上看，目前各旗区、部门和单位普遍按照市委、政府的部署和要求积极行动，及时制定完善两个实施意见，建立健全相关配套制度，初步形成了贯彻落实《若干规定》、推进廉政风险防范管理工作的声势和氛围，“三重一大”事项监管力度明显加大，惩防体系建设稳步推进。

三、按照十七届四中全会精神的要求，深入推进以落实“三重一大”事项《若干规定》为重点的惩防体系建设

以“三重一大”事项为重点，健全制度、强化监管，构筑预防腐败的“防火墙”，是学习贯彻十七届四中全会和中纪委四次全会精神的重要内容，是落实从严治党、从严治政方针的具体体现，也是推进我市惩防体系建设的重大举措。各级领导干部特别是主要领导，要深刻认识贯彻落实“三重一大”事项《若干规定》的重大意义，以坚定的态度、求真务实的作风，强化措施，加大力度，切实抓好“三重一大”事项《若干规定》的贯彻落实工作。具体要做到“六抓六确保”。

一是抓领导，确保认识、领导、工作三到位。各级党委要把“三重一大”事项监管工作摆在更加突出的位置，按照党风廉政建设责任制的要求，切实担负起领导反腐倡廉建设和“三重一大”事项监管的重大政治责任，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，职能部门主要抓。各级党政领导干部特别是一把手，要以身作则，带头学习贯彻四中全会精神，模范执行“三重一大”规定，在贯彻落实《若干规定》工作中发挥表率作用。要坚决执行党政领导干部问责制，凡违反《若干规定》，或在贯彻落实《若干规定》和惩防体系建设中出现工作失职，导致主管或分管范围内出现严重问题的，视情节轻重对相关责任人予以问责。

二是抓协调，确保齐抓共管、上下联动。在落实《若干规定》工作中，各级党委、政府要充分发挥责任主体作用，切实把落实《若干规定》的任务和要求纳入地区和部门的各项业务工作中，做到同部署、同落实、同检查、同考核。各级纪检监察机关要积极发挥组织协调作用，努力调动方方面面的积极性，形成协调有力、上下联动、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

三是抓重点，确保以重点带全面、整体协调推进。要以统筹协调、整体推进、重点突破的方法落实《若干规定》、推进廉政风险防范管理工作。落实《若干规定》工作要以细化“三重一大”事项、建立分项决策程序、健全配套制度和完善内部监管措施为重点，建立决策程序规范、议事规则严密、监管措施有力、相对统一规范的制度体系，所有涉及权力运行的事项均纳入制度约束范围，做到无缝隙覆盖。廉政风险防范管理工作要以防范思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险为重点，按照“风险定到岗、制度建到岗、责任落到岗”的要求，以“找”为基础，找准、找全、找深各单位和个人在履行职责中的廉政风险，制定预防措施，形成前期预防防线；以“防”为关键，建立内部监管措施和风险监控网络，形成中期监控防线；以“控”为核心，对苗头性、倾向性问题超前处置，形成后期处置防线。

四是抓载体，确保行政效能和监督实效全面提升。继续推进电子政务、电子监察及行政审批中心、产权要素交易和综合招投标中心的建设，逐步实行规范统一的网上审批和网上监察，促进行政审批公开、规范、便捷、高效。条件成熟时，要以固化和虚拟相结合的方式规范行政权力运行，实现三级联网，并形成产权要素交易和建设工程招投标统一管理，行政权力高度分散，运作过程公开透明，监督检查严密到位的运行模式。

五是抓监督，确保制度落实到位。要紧紧抓住决策、执行、结果三个关键环节进行监督检查，做到全面检查与重点检查相结合、专项检查与动态监控相结合、监督检查与整改落实相结合。在充分发挥纪检监察机关监督职能的同时，要切实发挥人大监督、政协监督、司法监督、审计监督、群众监督、新闻舆论监督的作用，实现优势互补，形成整体合力。监督检查中发现的问题，要责令限期整改，对违反纪律的，要坚决予以查处。

六是抓考评，确保责任明确、激励有效。要把贯彻落实《若干规定》和推行廉政风险防范管理情况作为对领导班子和领导干部实绩考评和党风廉政建设责任制考核评价的重要内容，作为干部奖惩任用的重要依据，做到履行职责有规范、检查考核有标准、责任追究有依据、考评奖惩有导向，形成有效的激励机制。

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十七届四中全会心得

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十七届四中全会心得
党的十七届四中全会审议通过《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，从党和国家事业发展全局的战略高度，集中全党智慧，凝聚全党共识，全面分析世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出的新要求，科学总结我们党作为执政党进行自身建设的基本经验，对党的建设进行部署.
当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈。我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，在新的历史起点上向前迈进。同时，我国发展呈现一系列新的阶段性特征，出现一系列新情况新问题，呈现出新旧矛盾相互交织，长期性矛盾和阶段性矛盾相互交织，可以预料和难以预料的矛盾相互交织的复杂局面。在我们这个十几亿人口的发展中大国，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。党要适应这样的新形势，统筹国内国际两个大局，更好带领全国各族人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展，实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，必须进一步加强和改进自身建设，不断提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力。
当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。同时，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题，使党面临着如何坚定理想信念，如何增强党的创造活力和团结统一，如何提高推动科学发展、促进社会和谐能力，如何夯实党执政的组织基础，如何继承和发扬党的优良传统和作风，如何保持党同人民群众的血肉联系等重大问题，需要我们采取切实有效措施，抓紧加以解决。
我们党在长期执政实践中，围绕建设什么样的党、怎样建设党这个重大课题，探索形成了我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验，这就是：坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平；坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心；坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列；坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系；坚持改革创新，增强党的生机活力；坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。这些基本经验，凝聚着几代中国共产党人不懈探索党的自身建设实践的智慧和心血，具有深厚的历史依据和实践基础，具有丰富的思想理论内涵，必须倍加重视、倍加珍惜，必须作为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则长期坚持，并在实践中不断丰富发展。
加强和改进新形势下党的建设，必须按照全会提出的总体要求，围绕建设马克思主义学习型政党、提高全党思想政治水平，坚持和健全民主集中制、积极发展党内民主，深化干部人事制度改革、建设善于推动科学发展和促进社会和谐的本文高素质干部队伍，做好抓基层打基础工作、夯实党执政的组织基础，弘扬党的优良作风、保持党同人民群众的血肉联系，加快推进惩治和预防腐败体系建设、深入开展反腐败斗争等六个方面任务，精心谋划，扎实推进，务求实效。
治党兴党强党，党员责无旁贷。我们必须以高度的政治责任感和历史使命感，居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，时刻把党和人民放在心中最高位置，把关注党的前途命运、塑造党的执政形象、巩固党的执政地位，贯彻到治国理政的执政实践中，落实到具体工作中。

十七届四中全会心得体会

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在新中国60华诞的金秋时节，中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议在北京胜利闭幕,会上胡锦涛总书记发表了重要讲话，他从全局和战略的高度，全面总结了党的十七届三中全会以来的工作，深刻阐述了加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，讲话高瞻远瞩，思想深刻，内涵丰富，论述精辟，对提高党的执政能力、实现经济社会又好又快发展具有重要的指导作用。会议审议通过《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，全会通过的《决定》，符合党和人民事业发展要求，符合新形势下党的建设的需要，体现了党的建设理论创新、实践创新、制度创新、工作创新的丰富成果，体现了全党加强自身建设的共同意志。《决定》着眼于推动党的十七大关于党的建设总体部署的贯彻落实，重点研究解决当前党的建设中带有战略性、根本性、紧迫性的重大理论和实际问题，具有很强的思想性、指导性、针对性，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝，历史和现实深刻表明，办好中国的事情，关键在党。加强和改进新形势下党的建设，是实现党的十七大部署的迫切要求，是应对国际金融危机冲击、保持经济又好又快发展的迫切要求，是巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果的迫切要求，是解决党内存在的突出问题的迫切要求。
这次全会还重点地突出研究了反腐倡廉问题，基本的精神就是要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，要坚决地反对腐败。提出反腐败作为党必须始终抓好的重大政治任本文务，并且要放在更加突出的位置，也提出了很多解决的方法，极大地鼓舞了人心和士气。我们期待希望能够抓紧做实，取得更好的效果，确保党始终走在时代前列引领中国发展进步。

这次全会，是国内外局势复杂多变时期的一次会议，是金融危机下的一次会议，也是共和国60岁生日前的一次意义非凡的会议，其重大意义不言而喻。在今后的学习和工作中将更加深入地学习党的十七届四中全会精神，以此促进自身学习、工作水平的不断提高，扎实做好本职工作，努力成为一名合格的村官，在农村广阔天地上做出自己的贡献。

警察十七届四中全会心得体会

警察十七届四中全会心得体会

警察十七届四中全会心得体会
党的十七大胜利闭幕了，我作为一名普通干警，要把通过学习十七大精神激发出来的热情引导到做好各项公安工作中去。把维护稳定、促进和谐放在首位，把保障和改善民生作为重中之重，把改革创新作为公安工作发展的根本动力。进一步转变思想观念，努力使公安工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。作为一名公安干警，我们一定要紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，用科学发展观来统领公安工作和队伍建设。为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写人民美好生活新篇章作出新贡献。
从新中国成立特别是改革开放以来的伟大历史进程、世界发展大势、我国改革发展的繁重任务、我们党的自身建设、人民群众的新期待来看，党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛同志代表第十六届中本文央委员会向大会所作的报告，鲜明地回答了举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献，为我们继续推进党和国家事业发展指明了前进方向。
党的十七大的历史性贡献突出表现在总结了改革开放29年来的伟大历史进程，高举了中国特色社会主义伟大旗帜，确立了科学发展观等重大战略思想，完善了全面建设小康社会的奋斗目标，修改了党的总章程，产生了新一届中央领导集体，这必将对今后一个时期党和国家事业发展产生重大而深远的影响。
学习好、贯彻好党的十七大精神，是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务，是当前和今后一个时期全国公安机关的头等大事。全国公安机关要按照胡锦涛同志在党的十七届一中全会上的重要讲话的要求，通过举行党委中心组学习会议，举办学习班、培训班、报告会、研讨会等形式，组织全体民警认真学习领会党的十七大精神，迅速掀起学习党的十七大精神的热潮。要通过学习，深刻领会党的十七大的主题，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜；深刻领会党的十六大以来党和国家工作取得新的重大成就，更加自觉地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验；深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇；深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性；深刻领会实现全面建设小康社会的新要求，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋。