组织部门干部科学发展观体会:构建和谐组织部门应做到“四个注重”

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组织部门干部科学发展观体会:构建和谐组织部门应做到“四个注重”



深入学习实践科学发展观应把构建和谐组织部门作为一项重要内容来抓,笔者认为应做到“四个注重”。
注重学习。“真学、常学、深学”是这次主题实践活动对机关干部的基本要求。学习是提高素质的主要途径。要把学习作为个人成长进步的基础和阶梯,做到“三个善于”。
一要善于学习。组织工作是一项思想感情性、政治性、业务性都很强的工作,因此,要深入、系统、全面地学习哲学,学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等科学理论,从贯彻科学发展观、加强党的执政能力建设、党的先进性建设和构建和谐社会的战略高度,准确把握其科学内涵和精神实质,更好的运用发展的、联系的、全面的、系统的观点和方法分析和思考问题,使工作多一些理性、多一些辩证,防止形而上学,防止绝对化;时刻保持理论上的先进性,牢固树立终身学习的观念,增强学习的紧迫性,始终把学习放在第一位。要认真学习组织工作政策法规,刻苦钻研业务,努力成为熟悉业务的“政策通”,清楚人头的“活字典”,掌握各项工作的“多面手”,提高选人用人的科学性和准确性。同时,要加强对市场经济、科技、现代管理、法律等方面的知识学习,不断丰富自己的学识修养,从而卓有成效地开展工作。
二要善于思考。要多思、勤思、善思、深思,要在学习中思考,透过现象抓住本质,透过变化认清规律,透过苗头把握趋势。要在工作中思考,坚决纠正“思路不清点子多,目标不明决心大”的不良倾向。始终关注上情、外情和下情,准确把握热点、难点和焦点,找准工作定位,找准结合点。要紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务开展组织工作,努力把工作放在构建和谐社会的大局中去审视、去谋划,为促进当地经济社会又快又好发展提供优质、高效服务,使组织工作在服从服务大局中不断推进。
三要善于实践。只有在实践中经常锻炼,积累经验,提高素质,增长才干,才能提高驾驭复杂局面的能力,才能健康成长,才能有所作为。
注重团结。团结就是力量,团结出凝聚力,出战斗力,出生产力。从全局讲,团结是我们党的生命,是我们事业顺利发展的决定性环节和基本保证。从局部讲,有一个团结和谐的领导集体,才能使大家同心协力,扬长避短,优势互补,带领干部群众完成好各项工作任务;有一个团结和谐的氛围,融洽的人际关系,才能使大家心情愉快,感到背后有一个坚强的集体做后盾,无后顾之忧,放手大胆地去工作。在这样的集体中,人们提高得快,成长得快,也有利于身心健康。相反,一个单位,团结搞得不好,大家心情不愉快,工作上不去,人才也成长不起来。因此,我们要像爱护眼睛一样,维护好团结。古人云:“百年修得同船渡,千年修得共枕眠”。大家在一起共事本身就是一种缘分,要互相珍惜友情、珍视团结、珍惜岗位。团结就是力量,只有团结才能凝聚人心,才能出战斗力、才能出干部。要做到“三要三不要”:要出以公心,不要自私自利;要豁达大度,不要小肚鸡肠;要搞五湖四海,不要搞小圈子,努力形成团结干事的良好氛围。注重创新。叫响“当组工干部光荣”的口号,开展“争当优秀组工干部”评比活动,大力弘扬甘愿吃苦、甘于奉献、甘为人梯、甘于寂寞的“四甘”精神,发挥红军精神等我党我军的优良传统,大兴学习之风、调研之风、思考问题之风和创新之风,锤炼组工干部的脑瓜子、笔杆子、嘴巴子、脚板子“四子”的基本功,坐下能写、站着能讲、下去能干(会指导)。牢固树立“组织工作无小事”的观念,做到严谨细致,一丝不苟。要树立竞争意识和进取观念,本文要敢立部门之首,敢立众人之先。对每一项工作都要有强烈的质量意识、精品意识和先进意识,自己的工作要每年都有新进步和有新起色。要努力形成比“学、赶、帮、超”的互学互比氛围。工作上,爱岗敬业,认真负责,研究制定文件,提出工作要求,正确而且明确;制发文件、材料,均经反复斟酌,层层把关,力求避免政策性和技术性的错误,高标准、高质量完成各项任务。要努力成为各项工作的领头雁、排头兵。要大胆探索,善于把上级精神与实际相结合,把外地经验与本单位实际相结合,把他人长处与自身特点相结合,在工作观念、方式、制度上不断提出新思路,在工作的创新上力求实质性突破,不断开创组织工作新局面。
注重自律。严于律自己是对每一个干部起码的要求。特别是在选人用人中,组织部门要始终坚持严于律纪、公道正派,坚持任人唯贤,坚持德才兼备,坚持五湖四海,坚持注重实效,坚持群众公认。要坚持干部“四化”方针和德才兼备的原则,严格按照《干部任用条例》的规定办事,坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松,为党和人民把好选人用人关。严于律己、树好形象必须在“三个方面”下功夫。
一要在树立政治坚定的形象上下功夫。选拔“有本事、靠得住”干部的本领

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是对我部的基本要求。因此,必须要强化政治意识,要有坚定的政治信念,时刻保持政治上的清醒、坚定和敏锐,时刻同党中央保持高度一致,不断提高对大是大非问题的判断能力,善于从政治上认识和做好组织工作,始终保证组织工作的政治方向。
二要在树立求真务实的形象上下功夫。一方面,要树立组织工作出生产力、出效益的观念,积极主动为经济发展服务,为中心工作和大局服务,始终做到紧贴经济工作来谋划组织工作,针对大理经济发展的特点来改进组织工作,适应当地经济建设的进程来推进组织工作。另一方面,要大力弘扬求真务实的精神,要埋头苦干,深入实际,深入基层,讲实话、办实事,搞好调查研究,不断提高工作质量和效率,增强“三个之家”的感召力、亲和力。
三要在树立遵守纪律的形象上下功夫。要带头遵守党的纪律,特别是遵守组织人事纪律,严格按照组织人事工作的规矩办事。要时刻保持清醒的头脑,牢固树立自律意识,树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,淡泊名利,勤奋工作,甘当人梯,清清白白做官、堂堂正正做人,立党为公、执政为民。要注意克服“三种心态”即:要克服自我封闭的心态、自高自大的心态和自我放任的心态。做到:保密不神秘、公正不偏袒、严肃不呆板、活泼不放纵、服务不摆架、重要不炫耀、谦虚不浮燥、细致不马虎。要谦虚谨慎,平等待人,不能把在组织部门工作作为炫耀,沾沾自喜,自我感觉良好,忘乎所以。要防微杜渐,未雨绸缪,时时刻刻警醒自己,点点滴滴把握自己。要自觉遵守《保密守则》、组工干部“十严禁”、和组织系统“八项承诺”等有关规定,践行“八荣八耻”,做到不跑风漏气、不封官许愿、不以权谋私,树立遵纪守法的良好形象,自觉抵制选人用人上的不正之风和腐败现象发生。生活上,言谈举止、待人接物都与组工干部的身份符合,谦虚谨慎,大方得体。不该去的地方不去,不该拿的东西不拿,不该吃的饭不吃,不该说的话不说,自觉维护我部干部的良好形象,真正做到“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”。

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组织部门学习实践科学发展观心得体会:构建范


组织部门作为党委管干部、管党员、管人才的重要职能部门,在推动科学发展、构建和谐社会中肩负着十分重要的职责,所以应该率先构建推动科学发展的模范机关。各级组织部门要从组织路线为政治路线服务,组织工作为推动科学发展、构建和谐社会提供组织保证的战略高度,切实增强做好组织工作的责任感、使命感和紧迫感,从推动科学发展、构建和谐社会这个高度来审视和把握组织工作,研究和谋划组织工作,加强和改进组织工作。

一、健全内部运行和谐机制,增强组织部门的凝聚力。任何事物的内因,是促使其健康发展的关键。对于组织部门来说,构建推动科学发展的模范机关,关键要健全内部运行的和谐机制。因此,健全组织部门内部运行的和谐机制尤为重要。一是建立行为规范机制。坚持规范行为与养成教育相结合,从言行上奠定公道正派的基础。制定出台组工干部文明办公细则,对组工干部的公务活动、仪表着装、言行举止、环境卫生等方面分别提出总体要求与落实措施。积极开展机关树新风活动,教育和引导组工干部从接听电话、接人待物、起立迎送等细节做起,规范自己的言行;特别是对来访的群众做到“笑脸相迎、热茶相待、态度诚恳、办理及时”,并形成组工干部的习惯,形成组织部门的传统。二是建立目标管理机制。积极引导组工干部切实树立起“组织工作无小事”的大局意识,不断健全完善标准明确、程序严密、考评机制完备的组织工作考核体系,强化平时督查,狠抓责任落实。大力倡导“工作不要在我这里延误,差错不要在我这里出现,制度不要在我这里走样,形象不要在我这里受损”的“四不”工作理念,实施组织工作奖励办法和责任事故追究办法,开展“群众满意的组工干部”评选和作风业绩讲评活动,实行首位奖励制和末位诫勉制,真正在组织部门内部形成“能者上、平者让、庸者下”和“干好干坏不一样、干多干少不一样、干与不干不一样”的竞争氛围。三要重视机关文化建设。大力培育和营造团结协作、和睦相处的工作氛围,定期开展谈心谈话活动,从思想上加强沟通,以促进同志间讲团结、讲风格、讲大局、讲友谊,使大家在思想上合韵、行动上合拍、工作上合力。同时,要坚持以人为本,把尊重人、理解人、关心人贯彻到组织工作的每个环节,增强组工干部的亲和力,以自己的勤奋敬业和模范行为,为推动科学发展、构建和谐社会提供优质、高效的服务。

二、完善内外沟通和谐机制,增强组织部门的亲和力。事物的发展,内因与外因都具有一定的影响力。如何协调好组织部门内部与外部的关系,完善内外沟通的和谐机制,增强组织部门的亲和力,对于组织部门构建推动科学发展的模范机关有着积极的意义。一是大力实施“阳光工程”。积极打破过去较封闭的运行模式,坚持以开门评部、开门纳谏为手段,将组织工作的内容、过程和结果公诸社会,广泛听取意见,接受社会各界监督;认真开展“公道正派”形象对照、形象测评、形象反馈,全方位、多层面地征求各方面的意见建议,切实把“万人评议组织部门”成功做法和经验以制度形式固定下来,长期坚持;通过召开新闻发布会,开设新闻专栏,积极宣传组织工作,增强组织工作的透明度和开放度,体现组织部门的亲和力。二是大力开展调查研究。把调查研究作为组织部门与社会各界沟通交流的重要载体和平台,作为组工干部的一项基本功,进一步完善组工干部信息调研工作管理办法,紧密结合党建和组织工作实际,着力开展好“四项调研”,即围绕业务开展专题性调研、围绕形势开展问题性调研、围绕任务开展督导性调研、围绕创新开展探索性调研。通过调研,准确掌握民情和基层真实情况,加强组织部门与外界的沟通交流,进一步提高组工干部的分析能力、综合能力和创新能力。

三、强化对外服务和谐机制,增强组织部门的战斗力。外因是推动事物发展的重要动力,组织部门和组织工作在推动科学发展中的作用发挥如何,最重要的评价标准是“双满意”(让党满意、让人民满意)。因此,强化服务意识、提升服务质量、创新服务理念,是建设推动科学发展的模范部门的关键,也是组织部门战斗力不断增强的重要体现。一是强化素质教育,克服本领恐慌。围绕建设一支学习型、创新型组工干部队伍,强化学习培训和实践锻炼,着力提高组工干部在政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务和防腐拒变等五个方面的能力。二要强化责任意识,提高服务质量。

鼓励广大组工干部主动研究新情况,解决新问题,迎接新挑战,切实提高组织工作围绕中心、服务大局的能力和水平。畅通服务渠道,完善服务网络,提高服务质量,切实提高组织部门的亲和力和服务对象的认同感。三要强化创新意识,优化服务理念。针对组织工作的特点,及时了解掌握工作对象和服务对象在不同阶段存在的和所关注的热点难点问题,认真加以研究和解决。四要强化机制意识,实施长效服务。服务是党建和组织工作的永恒主题,需要有健全的制度和完善的机制加以保障。因此,在推动科学发展、构建和谐社会中,组织部门必须着眼长远,通过建立和健全长效机制,使管理和服务有章可循,在规范中提高服务质量,在严谨中体现细致周到。近些年来,组织部门先后开展了先进性教育、“双满意”建设、“讲党性、重品行、做表率”等活动,普遍建立健全了加强自身建设的一系列规章制度,什么该做,该怎样做,哪些不能做;坚持什么,提倡什么,反对什么,都有明确的规定。要建立强有力的激励督导机制,切实保证这些制度的落实,努力把组织部门建设成为“党员之家”、“干部之家”和“人才之家”。

四、构建立体监督和谐机制,增强组织部门的执行力。构建和谐、立体的监督机制,是组织部门构建推动科学发展模范部门的重要组成部分。一是畅通监督渠道,建立完善的监督网络。把思想政治教育放在首要位置,通过加强理想信念教育,加强国家法律法规和党内纪律教育,加强反面典型警示教育,强化自我监督。同时,拓宽组织监督渠道,通过坚持经常性谈心、谈话制度,加强对组织工作和组工干部的经常性考察考核,建立定期接受监督的机制,强化管理监督;加强社会舆论监督,完善组织工作信访、举报等制度,建立举报查处和反馈机制,强化群众监督。二是加强监督队伍,充实监督工作的力量。建立党建工作监督员队伍,对州直各级党的基层组织建设、党员队伍建设、党费管理、阵地建设等工作进行检查、考核、评比以及专项调查,加强工作监督;建立干部工作监督员队伍,积极参与干部选拔任用的推荐、考察、年度考核等工作,对干部工作进行制度和程序监督;建立组织部部风监督员队伍,对组工干部的学习、思想、工作、生活作风进行了解、评议,加强八小时内外监督。三是健全监督机制,完善监督工作的制度体系。

健全和完善组织建设监督工作制度、干部监督工作制度和组织部门自身建设监督工作制度等三方面制度,对组织工作开展有效的监督管理提供制度保证。同时,要以规范工作程序为基础,从完善相关制度入手,出台扩大民主、规范组织工作运行的制度措施,使完善规程与扩大监督相辅相成、相得益彰。四要完善监督机制,确保监督效果。从强化部风监督入手,制订实施组织工作义务监督工作联席会议和组织工作义务监督员制度,并通过监督信息沟通办法等措施抓落实,进一步增强全体组工干部的自律意识。建立健全考核评议机制,形成更强的监督合力;建立健全责任督查机制,责任明确到人,加强督查评议,落实监督任务;建立健全奖惩激励机制,充分利用各项考核评议结果和监督反馈的情况,将其作为评价部门工作、考察干部政绩、干部评先评优、提拔使用和年度考核的重要依据。建立内部监督约束机制,注重对干部人事工作的事前监督、过程监督,不断健全党内与党外相结合的有效监督制度,初步形成推动科学发展的组织工作运行机制。

组织部门贯彻落实科学发展观的思考


党的十七大对深入贯彻落实科学发展观作出了全面深刻的阐述,强调科学发展观“是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想”,并写入了党章。这表明科学发展观是包括组织工作在内的全党一切工作的指针。近年来,组织部门在贯彻落实科学发展观方面,进行了一系列理论和实践上的探索,形成了一系列的组织工作制度,进一步激发了各级干部、各类人才和广大党员干事创业的积极性,取得了较为明显的成效。但从实际情况来看,与科学发展观的要求相比,还存在一些不适应、不符合的地方。

一是干部的综合考核评价还不够科学。长期以来,在干部考评工作中,片面地把gdp增长等经济指标作为最重要的绩效导向,考核的“一手硬、一手软”,造成一些干部工作上的畸重畸轻,导致经济建设和社会发展“一条腿长、一条腿短”,“干部出数字”、“数字出干部”现象仍不同程度地存在。干部考核通常采用的是民意测验、民主推荐、民主评议、个别谈话等方法,对干部岗位特殊性考虑不多,不能按不同的要求、不同的方式进行全面考核,特别是在民意测验和民主推荐中人为因素较为突出,结果难以准确反映干部德才表现。

二是人才体制机制还不够完善。党管人才的有效途径和方法还需要进一步探索,人才培养、引进、使用的机制需要进一步健全;市场配置资源的基础性作用不能有效发挥,有序竞争的人才市场体系还不够完善;人才社会保障体系、人才资源开发体系尚不健全,人才开发的水平和效益不高。

三是基层组织建设促进科学发展还不够得力。突出表现为:一是一些村级班子存在后继乏人的问题。村干部待遇偏低,吸引力不足,农村党员队伍老化,党员骨干人才匮乏,选任村干部时常常是“筷子里拔旗杆、矮子里选将军”。二是社区居民的归属感不强烈。不少党员居民思想中尚未形成社区概念,对社区没有归属感,不大愿意参与社区开展的各项活动。驻区单位的社区意识也相对淡薄,没有形成“共驻社区、共建家园”的观念和认识。三是非公经济组织党组织发挥党员的作用不够。企业党员的心态复杂,对如何在非公有制企业体现党员先进性,不少党员感到迷茫;有的党员在非公经济组织中开展活动感到理不直、气不壮;有的认为是在为“资本家”打工,不想暴露自己的党员身份。

十七大报告关于贯彻科学发展观的深刻阐述,给组织工作提出了新的课题、新的要求,丰富了组织工作的内容,同时也为加强组织工作指明了方向。

第一,要坚持以科学发展观为准绳评价使用干部。以人为本是科学发展观的核心。组织工作坚持以人为本,就是要以人为中心,了解人的特点、关注人的需要、开发人的潜能;就是要用全面的、联系的、发展的眼光看待干部,尊重其个性,宽容其缺点和失败;就是要坚持以科学发展观为准绳考察评价干部,树立凭实绩看德才、凭德才用干部的正确导向,对一些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的同志,考核成绩未必突出,我们要加以关注,在使用上适当倾斜;对那些不图虚名、埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部,要给予表彰;对能攻坚破难的干部,虽然有一些缺点,但只要不是原则上的问题,也要敢于使用。

一是建立科学的政绩考核评价标准体系,客观地考察评价干部。具体要强化“三个规范”。在考核内容设计上要规范。考核指标应全面反映物质文明、精神文明、政治文明、和谐社会和党的建设等方面内容,同时又要突出重点,不能面面俱到。比如,经济发展方面,要着重确定一些主要的硬指标,侧重点应突出转变经济发展方式,如财政总收入占gdp的比重、服务业增加值占gdp的比重等;社会和人的全面发展应考虑人均数这个概念,如,经济的增长应该用当地的人口总数去衡量和加权计算;同时,可适当考虑酌情增加“绿色指标”,如原材料消耗强度、能源消耗强度、水资源消耗强度、环境污染排放强度、全社会劳动生产率等。在实绩分析操作方法上要规范。将有关职能部门提供的可以量化的指标进行统计分析,提出比较规范的意见;对难以量化的内容,融合到民意调查中进行,通过群众满意度来检验。在实绩结果分析运用上要规范。注重经济、政治、文化和社会建设协调发展,注重速度和质量、当前和长远、“显绩”和“潜绩”的辩证统一,注重群众的评价,体现全面、协调、可持续发展的精神。

二是深化干部制度改革,公正地选好用好干部。要在重点难点问题上有所突破。比如,积极探索干部初始提名方法,进一步规范干部任用初试提名制度,在人选的提名环节上,如何有效解决“少数人选人”与“在少数人中选人”的问题;进一步完善考察考核办法,着眼于扩大民主,实现从依靠少数人考核转变为依靠多数人评价,同时切实解决好拉选票、“老好人”得票多等问题;进一步完善问责制度,突出刚性、约束性和可操作性,推进问责制“全覆盖”,建立问责制的启动机制,切实解决问责过程中怕得罪人的问题;进一步完善能上能下机制,在加大处理违法违纪干部力度的同时,推行领导干部任期制,实行有序退出,并明确不称职干部的标准和处理办法。通过一系列的改革,真正把干部的注意力和兴奋点引导到干事业、创政绩、做贡献上来,真正做到谁最胜任工作就选拔谁,谁干成事业就重用谁,树立重实绩、重公论的选人用人导向,有效地遏制干部任用上的不正之风。

第二,要坚持以科学发展观为指导提高人才工作水平。要确立新的人才标准,打破身份、行业、地域、所有制的限制,扩大选人视野,协调解决制约人才合理流动的重大问题,关心和保护好各类人才的正当需求,给以真情周到的服务,充分发挥其主动性和创造性;加大人才队伍建设投入力度,积极探索建立政府、社会、用人单位和个人多元投入机制;整合既有的人才培训资源,实施分层分类培训,探索人才培养的方法途径,提高人才的综合素质和能力。

第三,要坚持以科学发展观为统领加大基层组织建设力度。按照科学发展观的要求加强和改进党的基层组织建设,就是把提高基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力落实在发展上,把党员的先锋模范作用发挥在发展上,把党的先进性体现在发展上。

一是深入开展“三级联创”活动,增强村级党组织的服务功能。切实加强村级干部队伍建设,着力在外出务工经商、返乡知识青年和具有较强“双带”能力的经济能人中发展党员,培养选拔村干部。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,真情关怀基层干部,建立完善村(社区)干部“三位一体”的激励保障机制,探索在优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部,定向招录乡镇公务员,鼓励和引导基层党员干部服务农村经济发展,实现农民持续增收致富。二是围绕新农村建设,努力推进村级民主政治建设。建立健全村级组织任期目标责任制、党务公开、村务公开、民主理财制度,全面推行村干部述职评议制度,推进村级组织规范化建设;坚持和完善村级“一事一议”制度,建立民情恳谈、民意听证、民主评议制度,把群众的智慧和力量凝聚到发展上来,形成促进发展的强大动力。三是围绕和谐社区建设,抓好社区党建。紧紧围绕“四有一共建”的目标,全面推行选调优秀干部到社区任职工作,引入激励约束机制,改善社区专职工作人员的待遇。加快解决社区工作用房的进度,确保社区工作用房尽快到位。加大财政投入,拓宽解决社区工作经费的有效途径。强化“党员承诺制”、“无职党员设岗定责”等活动载体,探索建立以社区党组织为核心,驻区各单位党组织共同参与、资源共享、优势互补、共驻共建的工作协调机制,通过为社区居民提供优质、便利的服务,做到真正取信于民。四是扩大覆盖面,切实增强党在非公经济组织中的力量。加大在非公企业发展党员力度。及时将企业管理人员和生产、技术骨干中的优秀分子吸收入党,不仅使规模以上企业中党员占员工比例逐年提高,而且使规模较小企业建立党组织比例也逐步扩大。积极探索非公企业党组织发挥作用的有效途径。指导非公企业党组织有效开展活动,培育和树立典型,总结和推广经验,引导广大党员在促进企业发展、创建和谐企业中充分发挥先锋模范作用。

组织部门学习实践科学发展观心得体会:构建范机关


组织部门作为党委管干部、管党员、管人才的重要职能部门,在推动科学发展、构建和谐社会中肩负着十分重要的职责,所以应该率先构建推动科学发展的模范机关。各级组织部门要从组织路线为政治路线服务,组织工作为推动科学发展、构建和谐社会提供组织保证的战略高度,切实增强做好组织工作的责任感、使命感和紧迫感,从推动科学发展、构建和谐社会这个高度来审视和把握组织工作,研究和谋划组织工作,加强和改进组织工作。

一、健全内部运行和谐机制,增强组织部门的凝聚力。任何事物的内因,是促使其健康发展的关键。对于组织部门来说,构建推动科学发展的模范机关,关键要健全内部运行的和谐机制。因此,健全组织部门内部运行的和谐机制尤为重要。一是建立行为规范机制。坚持规范行为与养成教育相结合,从言行上奠定公道正派的基础。制定出台组工干部文明办公细则,对组工干部的公务活动、仪表着装、言行举止、环境卫生等方面分别提出总体要求与落实措施。积极开展机关树新风活动,教育和引导组工干部从接听电话、接人待物、起立迎送等细节做起,规范自己的言行;特别是对来访的群众做到“笑脸相迎、热茶相待、态度诚恳、办理及时”,并形成组工干部的习惯,形成组织部门的传统。二是建立目标管理机制。积极引导组工干部切实树立起“组织工作无小事”的大局意识,不断健全完善标准明确、程序严密、考评机制完备的组织工作考核体系,强化平时督查,狠抓责任落实。大力倡导“工作不要在我这里延误,差错不要在我这里出现,制度不要在我这里走样,形象不要在我这里受损”的“四不”工作理念,实施组织工作奖励办法和责任事故追究办法,开展“群众满意的组工干部”评选和作风业绩讲评活动,实行首位奖励制和末位诫勉制,真正在组织部门内部形成“能者上、平者让、庸者下”和“干好干坏不一样、干多干少不一样、干与不干不一样”的竞争氛围。三要重视机关文化建设。大力培育和营造团结协作、和睦相处的工作氛围,定期开展谈心谈话活动,从思想上加强沟通,以促进同志间讲团结、讲风格、讲大局、讲友谊,使大家在思想上合韵、行动上合拍、工作上合力。同时,要坚持以人为本,把尊重人、理解人、关心人贯彻到组织工作的每个环节,增强组工干部的亲和力,以自己的勤奋敬业和模范行为,为推动科学发展、构建和谐社会提供优质、高效的服务。

二、完善内外沟通和谐机制,增强组织部门的亲和力。事物的发展,内因与外因都具有一定的影响力。如何协调好组织部门内部与外部的关系,完善内外沟通的和谐机制,增强组织部门的亲和力,对于组织部门构建推动科学发展的模范机关有着积极的意义。一是大力实施“阳光工程”。积极打破过去较封闭的运行模式,坚持以开门评部、开门纳谏为手段,将组织工作的内容、过程和结果公诸社会,广泛听取意见,接受社会各界监督;认真开展“公道正派”形象对照、形象测评、形象反馈,全方位、多层面地征求各方面的意见建议,切实把“万人评议组织部门”成功做法和经验以制度形式固定下来,长期坚持;通过召开新闻发布会,开设新闻专栏,积极宣传组织工作,增强组织工作的透明度和开放度,体现组织部门的亲和力。二是大力开展调查研究。把调查研究作为组织部门与社会各界沟通交流的重要载体和平台,作为组工干部的一项基本功,进一步完善组工干部信息调研工作管理办法,紧密结合党建和组织工作实际,着力开展好“四项调研”,即围绕业务开展专题性调研、围绕形势开展问题性调研、围绕任务开展督导性调研、围绕创新开展探索性调研。通过调研,准确掌握民情和基层真实情况,加强组织部门与外界的沟通交流,进一步提高组工干部的分析能力、综合能力和创新能力。

三、强化对外服务和谐机制,增强组织部门的战斗力。外因是推动事物发展的重要动力,组织部门和组织工作在推动科学发展中的作用发挥如何,最重要的评价标准是“双满意”(让党满意、让人民满意)。因此,强化服务意识、提升服务质量、创新服务理念,是建设推动科学发展的模范部门的关键,也是组织部门战斗力不断增强的重要体现。一是强化素质教育,克服本领恐慌。围绕建设一支学习型、创新型组工干部队伍,强化学习培训和实践锻炼,着力提高组工干部在政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务和防腐拒变等五个方面的能力。二要强化责任意识,提高服务质量。

鼓励广大组工干部主动研究新情况,解决新问题,迎接新挑战,切实提高组织工作围绕中心、服务大局的能力和水平。畅通服务渠道,完善服务网络,提高服务质量,切实提高组织部门的亲和力和服务对象的认同感。三要强化创新意识,优化服务理念。针对组织工作的特点,及时了解掌握工作对象和服务对象在不同阶段存在的和所关注的热点难点问题,认真加以研究和解决。四要强化机制意识,实施长效服务。服务是党建和组织工作的永恒主题,需要有健全的制度和完善的机制加以保障。因此,在推动科学发展、构建和谐社会中,组织部门必须着眼长远,通过建立和健全长效机制,使管理和服务有章可循,在规范中提高服务质量,在严谨中体现细致周到。近些年来,组织部门先后开展了先进性教育、“双满意”建设、“讲党性、重品行、做表率”等活动,普遍建立健全了加强自身建设的一系列规章制度,什么该做,该怎样做,哪些不能做;坚持什么,提倡什么,反对什么,都有明确的规定。要建立强有力的激励督导机制,切实保证这些制度的落实,努力把组织部门建设成为“党员之家”、“干部之家”和“人才之家”。

四、构建立体监督和谐机制,增强组织部门的执行力。构建和谐、立体的监督机制,是组织部门构建推动科学发展模范部门的重要组成部分。一是畅通监督渠道,建立完善的监督网络。把思想政治教育放在首要位置,通过加强理想信念教育,加强国家法律法规和党内纪律教育,加强反面典型警示教育,强化自我监督。同时,拓宽组织监督渠道,通过坚持经常性谈心、谈话制度,加强对组织工作和组工干部的经常性考察考核,建立定期接受监督的机制,强化管理监督;加强社会舆论监督,完善组织工作信访、举报等制度,建立举报查处和反馈机制,强化群众监督。二是加强监督队伍,充实监督工作的力量。建立党建工作监督员队伍,对州直各级党的基层组织建设、党员队伍建设、党费管理、阵地建设等工作进行检查、考核、评比以及专项调查,加强工作监督;建立干部工作监督员队伍,积极参与干部选拔任用的推荐、考察、年度考核等工作,对干部工作进行制度和程序监督;建立组织部部风监督员队伍,对组工干部的学习、思想、工作、生活作风进行了解、评议,加强八小时内外监督。三是健全监督机制,完善监督工作的制度体系。

健全和完善组织建设监督工作制度、干部监督工作制度和组织部门自身建设监督工作制度等三方面制度,对组织工作开展有效的监督管理提供制度保证。同时,要以规范工作程序为基础,从完善相关制度入手,出台扩大民主、规范组织工作运行的制度措施,使完善规程与扩大监督相辅相成、相得益彰。四要完善监督机制,确保监督效果。从强化部风监督入手,制订实施组织工作义务监督工作联席会议和组织工作义务监督员制度,并通过监督信息沟通办法等措施抓落实,进一步增强全体组工干部的自律意识。建立健全考核评议机制,形成更强的监督合力;建立健全责任督查机制,责任明确到人,加强督查评议,落实监督任务;建立健全奖惩激励机制,充分利用各项考核评议结果和监督反馈的情况,将其作为评价部门工作、考察干部政绩、干部评先评优、提拔使用和年度考核的重要依据。建立内部监督约束机制,注重对干部人事工作的事前监督、过程监督,不断健全党内与党外相结合的有效监督制度,初步形成推动科学发展的组织工作运行机制。

优秀范文:组织部门贯彻落实科学发展观的思考


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党的十七大对深入贯彻落实作出了全面深刻的阐述,强调科学发展观“是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想”,并写入了党章。这表明科学发展观是包括组织工作在内的全党一切工作的指针。近年来,组织部门在贯彻落实科学发展观方面,进行了一系列理论和实践上的探索,形成了一系列的组织工作制度,进一步激发了各级、各类人才和广大干事创业的积极性,取得了较为明显的成效。但从实际情况来看,与科学发展观的要求相比,还存在一些不适应、不符合的地方。

一是干部的综合评价还不够科学。长期以来,在干部考评工作中,片面地把gdp增长等经济指标作为最重要的绩效导向,考核的“一手硬、一手软”,造成一些干部工作上的畸重畸轻,导致经济建设和社会发展“一条腿长、一条腿短”,“干部出数字”、“数字出干部”现象仍不同程度地存在。干部考核通常采用的是民意测验、民主推荐、民主评议、个别谈话等方法,对干部岗位特殊性考虑不多,不能按不同的要求、不同的方式进行全面考核,特别是在民意测验和民主推荐中人为因素较为突出,结果难以准确反映干部德才表现。

二是人才体制机制还不够完善。党管人才的有效途径和方法还需要进一步探索,人才培养、引进、使用的机制需要进一步健全;市场配置资源的基础性作用不能有效发挥,有序竞争的人才市场体系还不够完善;人才社会保障体系、人才资源开发体系尚不健全,人才开发的水平和效益不高。

三是基层组织建设促进科学发展还不够得力。突出表现为:一是一些村级班子存在后继乏人的问题。村干部待遇偏低,吸引力不足,农村党员队伍老化,党员骨干人才匮乏,选任村干部时常常是“筷子里拔旗杆、矮子里选将军”。二是社区居民的归属感不强烈。不少党员居民思想中尚未形成社区概念,对社区没有归属感,不大愿意参与社区开展的各项活动。驻区单位的社区意识也相对淡薄,没有形成“共驻社区、共建家园”的观念和认识。三是非公经济组织党组织发挥党员的作用不够。企业党员的心态复杂,对如何在非公有制企业体现党员先进性,不少党员感到迷茫;有的党员在非公经济组织中开展活动感到理不直、气不壮;有的认为是在为“资本家”打工,不想暴露自己的党员身份。

十七大报告关于贯彻科学发展观的深刻阐述,给组织工作提出了新的课题、新的要求,丰富了组织工作的内容,同时也为加强组织工作指明了方向。

第一,要坚持以科学发展观为准绳评价使用干部。以人为本是科学发展观的核心。组织工作坚持以人为本,就是要以人为中心,了解人的特点、关注人的需要、开发人的潜能;就是要用全面的、联系的、发展的眼光看待干部,尊重其个性,宽容其缺点和失败;就是要坚持以科学发展观为准绳考察评价干部,树立凭实绩看德才、凭德才用干部的正确导向,对一些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的同志,考核成绩未必突出,我们要加以关注,在使用上适当倾斜;对那些不图虚名、埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部,要给予表彰;对能攻坚破难的干部,虽然有一些缺点,但只要不是原则上的问题,也要敢于使用。

一是建立科学的政绩考核评价标准体系,客观地考察评价干部。具体要强化“三个规范”。在考核内容设计上要规范。考核指标应全面反映物质文明、精神文明、政治文明、和谐社会和党的建设等方面内容,同时又要突出重点,不能面面俱到。比如,经济发展方面,要着重确定一些主要的硬指标,侧重点应突出转变经济发展方式,如财政总收入占gdp的比重、服务业增加值占gdp的比重等;社会和人的全面发展应考虑人均数这个概念,如,经济的增长应该用当地的人口总数去衡量和加权计算;同时,可适当考虑酌情增加“绿色指标”,如原材料消耗强度、能源消耗强度、水资源消耗强度、环境污染排放强度、全社会劳动生产率等。在实绩分析操作方法上要规范。将有关职能部门提供的可以量化的指标进行统计分析,提出比较规范的意见;对难以量化的内容,融合到民意调查中进行,通过群众满意度来检验。在实绩结果分析运用上要规范。注重经济、政治、文化和社会建设协调发展,注重速度和质量、当前和长远、“显绩”和“潜绩”的辩证统一,注重群众的评价,体现全面、协调、可持续发展的精神。

二是深化干部制度改革,公正地选好用好干部。要在重点难点问题上有所突破。比如,积极探索干部初始提名方法,进一步规范干部任用初试提名制度,在人选的提名环节上,如何有效解决“少数人选人”与“在少数人中选人”的问题;进一步完善考察考核办法,着眼于扩大民主,实现从依靠少数人考核转变为依靠多数人评价,同时切实解决好拉选票、“老好人”得票多等问题;进一步完善问责制度,突出刚性、约束性和可操作性,推进问责制“全覆盖”,建立问责制的启动机制,切实解决问责过程中怕得罪人的问题;进一步完善能上能下机制,在加大处理违法违纪干部力度的同时,推行领导干部任期制,实行有序退出,并明确不称职干部的标准和处理办法。通过一系列的改革,真正把干部的注意力和兴奋点引导到干事业、创政绩、做贡献上来,真正做到谁最胜任工作就选拔谁,谁干成事业就重用谁,树立重实绩、重公论的选人用人导向,有效地遏制干部任用上的不正之风。

组织部门学习实践科学发展观心得体会:做党性


胡锦涛总书记在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上强调指出:“必须坚持不懈地加强领导干部党性修养,使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色,发扬党的光荣传统和优良作风,树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。”笔者认为,在深入开展学习实践科学发展观活动中,组织部门和组工干部应在以下四个方面做加强党性修养的表率。

首先,要在“对己清正”上做加强党性修养的表率。党性修养是增强党性、保持党的先进和纯洁性的重要措施,也是实现党所肩负的历史命的现实需要。讲党性、重品行、作表率是党的十七大对全党同志特别是领导干部提出的新要求。在新的历史时期,讲党性、重品行、作表率是政治原则和行为准则,也是人生追求和道德规范,更是促进科学发展和社会和谐的迫切需要。组织工作政治性、政策性强,组工干部必须树立科学的世界观、人生观和价值观,增强党性意识,不忘阶级性,牢记党的性质、宗旨和历史使命。在学习实践科学发展观活动中,组织部门和组工干部要认真领会推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务,深刻理解加强领导干部党性修养、大力树立和弘扬良好作风的重要意义、基本要求和工作重点,准确把握加强领导干部党性修养、大力树立和弘扬良好作风各项工作的具体要求,切实把思想和行动统一到胡锦涛总书记重要讲话精神上来,保持和树立蓬勃的朝气,昂扬的锐气,浩然的正气。“人可言我不可言,人可行我不可行”。这是对组工干部最起码的要求。因此,组织部门和组工干部要在推动科学发展中磨练意志,在加快科学发展中加强修养,大力倡导“迷事而不迷官”的正气,发扬甘为“人梯”、乐为“基石”、善为“伯乐”的精神,守得住清苦,耐得住寂寞,不为名利所惑,不为浮华所动,在“对己清正”上做加强党性修养的表率。

其次,要在“对人公正”上做加强党性修养的表率。古人云:“吏不畏吾严,而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公”,“公生明,廉生威”。良好的品行,能够营造扶正祛邪的浓厚氛围,能够萌生惩恶扬善的重要作用。对新时期的组工干部来说,要做到“对人公正”,就必须具备要强的自我约束力,做到眼不花、耳不偏、嘴不谗、手不伸、腿不软。身正压百邪,己正才能正人。“对人公正”作为一种精神,一种作风,应表现在组工干部的道德品质、人格情操、思想境界、职业纪律上,是职业道德和纪律,是组工干部必须具备的核心价值理念。居官守职,以公正为先,公则不为利所惑,正则不为邪所媚,政者以正为本,以廉为先。在学习实践活动中,组织部门和组工干部要从讲政治的高度深刻理解“对人公正”的内涵,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和利益观,用科学的眼光认识社会,用健康的心态对待人生,用正确的准则规范行为。同时,要牢记古人“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”的训诫,出以公心,全面地了解干部,公正地评价干部,合理地使用干部。要坚持原则,实事求是,敢讲真话,敢于反映真实情况,敢于坚持正确意见,不能利用手中的权力,谋己之私利,要以对人公正的心态行使手中的权力,坚决克服私心杂念,坚决抵制“吃、拿、卡、要”等不正之风,在“对人公正”上做加强党性修养的表率。

第三,要在“对内严格”上做加强党性修养的表率。党性修养具有鲜明的时代特征,在不同的历史时期,党性修养的重点有所不同。党的纪律、原则是维护党的统一、保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力的重要保证,也是组工干部公道正派的重要保证。十七大报告指出:“全党同志要坚决维护党的集中统一,自觉遵守党的政治纪律,始终同党中央保持一致,坚决维护中央权威,切实保证政令畅通。要坚定理想信念,始终树立共产主义远大理想和建设中国特色社会主义必胜的信仰。”古人云:“以铜为鉴,可以正衣冠;以史为鉴,可以知兴替;以人为鉴,可以明得失。”组织部门是管党员、管干部的部门,这就对组工干部提出了比他人更高、更严的要求。因此,组织部门和组工干部要树立和增强和谐共事的团队意识,坚持从严治部,切实增强严守纪律、坚持原则的自觉性,正确处理好荣与辱、苦与乐、尊与卑、公与私、公与仆、奉献与索取的关系,永葆共产党人“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的政治本色。在日常工作中,要坚持党性原则,按政策办事,按规定办事,按程序办事,做到贯彻政策不走样,执行规定不变调,严格程序不简化,真正把组织部门建设成名副其实的“干部之家”、“党员之家”、“知识分子之家”,切实增强组织工作的号召力、感染力和影响力,在“对内严格”上做加强党性修养的表率。

第四,要在“对外平等”上做加强党性修养的表率。党性纯洁则作风端正,党性不纯则作风不正。公道来自公心,正派源于正气。对组织部门和组工干部而言,“对外平等”是公道正派的行为规范,是为人处事必须遵循的重要原则。心乃善恶之源,心正则身正,心斜行自偏。从一定意义上来说,对外平等是组工干部的为人之道,处事失公道,就会失去做人的标准。胡锦涛同志指出:“要切实加强组织部门自身建设,继续发扬组织部门的优良传统和作风,坚决抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀,把组织部门建设成为党性最强、作风最正、工作出色的部门”。

这是中央对组织部门最根本的要求,也是对组织部门寄予的寄望。党性是一个政党所固有的最本质的特性,是阶级性最高和最集中的体现。党性修养是马克思主义政党建设的一个重要问题,是共产党员的庄重责任和立身之本。讲究修养,是中华民族的优良传统,我国古代就有“修犹切磋琢磨,养犹涵育熏陶”的说法。由于组织工作的重要性和特殊性,组工干部经常会被人“高看一眼、厚爱一层”。在学习实践活动中,组织部门和组工干部要切实克服对上的“俗气”、对下的“霸气”、对内的“惰气”和对外的“骄气”,建立和谐的人际关系,增强自身的亲和力、凝聚力和人格魅力。同时,要积极推进体制机制创新,形成有利于领导干部加强党性修养和作风养成的制度环境,养成豁达大度、襟怀坦荡、善以待事、宽以待人的良好习惯,容人之短,容人之错,容人之异,容人之僻,时刻做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,带头深入基层、深入群众、服务群众,做到一把椅子让人,一杯开水敬人,一句好话暖人,一张笑脸迎人,一颗诚心感人,做勤于学习的模范、公道正派的模范、乐于奉献的模范、求真务实的模范、勇于创新的模范和廉洁自律的模范,做到不为物质所缚,不为名利所累,不为荣誉所喜,不为得失所悲,不为利益所驱,不为金钱所惑,不为声色所诱,努力做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁,在“对外平等”上做加强党性修养的表率。

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