规范化管理会议心得体会

面很很多的事情或者文学作品，我们都会油然而生一些体会。心得体会可以把自己当做书中的「主角」来写。在日复一日的生活中，大家都对心得体会很是熟悉吧，写一篇心得体会我们可以从中找出解决问题的办法。那么一篇好的心得体会要怎么才能写好呢？考虑到你的需要，小编特地编辑了“规范化管理会议心得体会”，欢迎大家阅读，希望对大家有所帮助。

规范化管理会议心得体会

3月21日上午，我校召开了全体教职工会议，学习了县文教体局《》文件，并对我校20xx年的开展工作进行了全面谋划。苏校长的谋划工作内容全面﹑新颖﹑详实，带给我们耳目一新的感觉，使全体教职工精神百倍﹑干劲十足，对学校的发展前景充满了希望。
首先，使我感受最深的是规范学生的行为习惯。孩子是家庭的希望和未来，是社会将来的中流砥柱，学生是否能成人成才，关乎着家庭的幸福，民族的强盛，国家的兴亡。要想让学生长大成为对社会有用的人，就必须从小学抓起，从小事抓起，严格规范他们的一言一行，培养学生良好的行为习惯、学习习惯，塑造学生健全的人格，为学生( ）的终身发展奠基。
其次，我对学校规范教师的执教行为深有感触。国家的发展在教育，教育的发展在教师，拥有一支品德高尚、业务熟练的教师队伍，是学校发展的有力保障。随着教育改革的深入，新的教学理念层出不穷，这就需要教师终身学习，不断更新充实自己的学识，不断提高自己的业务水平，只有这样，教师才能顺应时代的潮流，更好地完成自己的教书育人任务。
再次，加强领导班子和中层干部队伍建设让人拍手叫好。
曾有这样一个故事：一只羊带着一群狼和一只狼带着一群羊打仗，结果，一只羊挂帅的队伍赢了。由此，领导的重要性可见一斑。学校领导班子作为一个集体形象，将直接影响着学校管理的效益，学校办学水平的高低，因此，提高领导班子的队伍素质，就显得尤为重要。
通过这次会议的学习，我明确了工作目标，制定了工作计划，我将会以饱满的教学热情，向更美好的明天迈进。

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农村供电所规范化管理心得体会

农村供电所规范化管理心得体会文章标题：农村供电所规范化管理心得体会
经过3年的努力,我省首批农村电网建设(改造)已基本完成,农村供电可靠性、电压合格率大为提高,农村电价、尤其是农村居民生活到户电价有了较大幅度的下降,切实减轻了农村人民群众的用电负担。但是,随着作为“两改一同价"核心的乡镇农电体制改革的不断深入,如何进一步加强乡镇供电所的管理,使之在安全用电、农村电价、电费、线损等管理以及优质服务方面逐步规范化,无论在名称上还是在实质内容上都成为县级供电企业的派出机构----供电所,切实履行农电管理五统一(电价、发票、抄表、核算、考核)、四到户(销售、抄表、开票、服务)的各项职责,从而实现“两改一同价"的各项目标,成为摆在广大农电工作者面前的共同课题。一、目前供电所管理方面存在的问题:1、人员管理:由于原电管站仅管理到台区,大多没有管理到农户;农网改造后,对原电管站实行了定员定编,要求直接管理到户,部分供电所反映工作任务重,人手少,要求增加人员;2、安全管理:原电管站改制为供电所后聘用的人员大多为原电管站生产技术骨干以及理论考试、业务技术考核成绩较好的村电工。他们尽管也经历了进网作业电工培训,少数骨干还参加了专门的安全培训等,但由于改制前对电管站的管理为松散型的管理,供电部门仅在业务上加以指导,使以上人员没有养成良好的安全工作习惯,习惯性违章和违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象仍大量存在,导致在农网改造及日常安全工作中不安全现象频繁发生,影响了安全生产。3、经营管理:同样由于以前管理松散的原因,不少供电所电费回收的紧迫感不强,使供电企业的经营成果难以实现;在线损管理方面,原电管站靠吃电价差生存,发生的线损大多分摊至台区,缺乏线损管理意识,使农网损耗增大;在电价管理方面,迫于方方面面的压力,应执行高电价的用电客户执行电价不到位,形成了权力电、人情电现象,降低了经营效益,使本已被压缩的县级供电企业的生存空间变得更加狭窄。4、优质服务:近几年来,随着电力供需矛盾的缓和,电力从卖方市场转变为买方市场,优质服务变得越来越重要。但农电系统优质服务始终没有走向规范化,不仅表现在硬件不具备,而且表现在人员服务意识不强,如涉及农民负担的农村电价问题由于农网改造面不足、到户率不高等原因没有完全得到解决,涉及用电质量的电压合格率、供电可靠性也由于农村电网薄弱而得不到保证等。多年的工作实践证明,供电部门的效益和形象有相当一部分体现在基层供电所,因此,要最终实现“两改一同价"的目标,解决好供电所的管理问题是当务之急。二、供电所管理思路：管理工作归根结底是做人的工作。加强供电所的管理,说到底是为了进一步调动所有农电工作者的积极性,做到人尽其能,各负其责,从而把供电所各项工作做好。根据多年基层农电工作的体会,吸收兄弟单位的先进管理经验,我们认为以经济责任制加量化指标考核比较适合目前的农电工作实际。该管理办法分为两个层面:㈠县供电企业对供电所的考核管理:首先要进行人员测算。根据《安徽省乡镇供电所人员定编指导意见》(省经贸委、省电力局皖经贸经[1999]260号),结合各供电所所辖的高低压线路长度、变压器台区数、抄核收到户数等实际,认真进行人员测算。其次,进行定员定岗。根据国家电力公司《乡(镇)电管站体制改革验收标准》中关于岗位设置的规定进行定岗,我省一般设置管理岗位有所长、技安员、核算员、营销管理员,其他均为专职电工岗位。第三,定工资总额基数、管理费用基数。根据《安徽省乡(镇)电力管理体制改革实施细则》(省经贸委、省电力局皖经贸经[1999]368号)关于供电所选聘人员工资标准的规定以及考核工资占工资总额比例的规定,结合全年农网维护费中可用于工资及管理费开支的资金数量,一是制定了每个岗位的工资基数、奖金基数和系数,从而确定各供电所的工资总额基数;二是根据供电所供电量、管辖范围、线路长度、四到户数量测算供电所的办公、交通、邮电、通讯、招待、差旅费等管理费用,从而确定各供电所的管理费用基数(一般每所3-5千元/月)。管理费用实行报帐制,而且必须用于上述合理开支。第四,制定经济责任制加量化指标考核办法。首先,要确定考核思路。我们采取把工资、奖金、管理费用包干考核的办法,从而把各供电所从所长到每个职工,从人员的利益到办公条件均与工作实绩挂钩,有利于调动各方面的积极性。其次,要确定否决条件。根据国家、省关于供电管理的有关考核指标,结合农电管理的实际,必须制定以下否决条件:1、安全生产。发生六类事故即人身死亡及重伤事故、有人员责任的重大设备事故、重大电农村供电所规范化管理心得体会

农村供电所规范化管理心得体会网事故(包括大面积停电)、恶性误操作事故、重大火灾事故、重大交通事故,发生农村用电群伤群亡(3人及以上)事故均为否决条件。2、经营指标。根据省公司制定的考核标准,考虑到农电工的收入及供电所管理费用均来自农网维护费,由于电费收入要全额上交,而农网维护费约相当于电费的10,为确保农电管理正常运行,把电费回收上交率低于95、综合线损率超过15、平均电价低于考核指标10定为否决条件。3、发生影响供电形象的典型事件等。为保证农电系统的优质服务顺利开展,必须重点整治农电违规现象,如违反规定擅自提高电价、搭车收费、强买强卖等被曝光,造成恶劣影响的,必须定为否决条件。如果发生以上问题,对供电所全部人员即只发基本生活费、扣发全部奖金及部分管理费用,从而增强全体人员的责任感。第三,制定量化考核指标。按安全生产、电费回收、线损和平均电价管理、优质服务等项每项100分进行考核(或全部考核分为100分,可根据实际制定)。1、安全生产。可按规章制度、各项记录、基础资料(如网络图、线路地理接线图及一杆一卡)等是否齐全;安全生产指标完成情况,设备管理(如制度、台帐、技术资料)情况,两票(工作票、操作票)管理、工程管理等进行小指标考核。2、经营管理。根据省公司制定的考核标准,电费回收指标按一、二、三、四季度累计电费回收上交率分别定为95、98、100、100;10(6)千伏线损指标按上一季度实际完成情况逐季降低(但不得超过否决条件规定的指标),在降至“两改一同价"规定的指标(5)后即不再降低;平均电价则在不发生重大变化(如新上用电大户)的情况下,以上年完成情况为基数略有增加。此外,增加抄表率、开票正确率、电量电费差错率、低压线损率、报表上报情况、业扩流程一口对外、计量配置正确等小指标以及执行财务管理制度的考核。3、优质服务。按《安徽省农村供电营业规范化服务标准》进行考核评分。为调动供电所人员加强管理、提高经营效益的积极性,我们还制定了由于降低线损率、提高平均电价从而增加的经营收入给供电所提成奖励有功人员和增加管理费用。具体为:增加收入的50奖励给供电所,其中的50用于奖励有功人员,剩余部分进入管理费用专用帐目;对完不成线损率和平均电价指标而造成的经营损失则由供电所承担,扣减其工资奖金和管理费用。对连续长时间不能完成安全、经营任务的供电所,按照目标考核的要求,要追究供电所领导人员的责任。㈡供电所的对内管理：县供电企业在制定对供电所经济责任制加量化指标考核办法的同时,还应指导供电所对内制定考核管理办法。即供电所根据每个工作人员的工作量、具体负责工作内容的完成质量制定管理办法,如根据工作人员的劳动纪律执行情况,抄表人员的实抄率,开票人员的开票率和差错率,收费人员的电费回收率,运行值班人员到位情况,现场工作人员安全工作情况,线损及平均电价执行和分析以及采取措施情况,办理用电业务的流程运转情况,用电服务情况,漏电保护器试验情况等各方面工作,明确人员责任范围,进行量化目标考核。按照每个工作人员的考核得分率,结合上级确定的当月工资、奖金,确定具体工作人员的劳动报酬,把职工的切身利益与其工作实绩挂钩,从而有效地调动每个工作人员的积极性。三、需要注意的几个问题:可以肯定,管理者在制定每一种管理办法时的初衷总是希望藉此加强管理,向管理要安全,向管理要效益。就供电所管理而言,在执行中还必须注意以下问题:1、要克服急躁情绪,结合实际制定可操作性强的办法。农电管理水平与系统内管理水平的差距是显而易见的,作为管理者,决不能指望管理办法制定了,农电管理的水平一夜之间就提高了。因此,制定的办法必须实事求是,因地、因时制宜,要实实在在地搞好调查研究,确实摸清管理范围内的实际情况,从而有针对性地采取措施,解决存在的问题。2、奖惩要到位,上不封顶,下不保底。一方面,对管理确实规范、效益确实比较好的供电所,作为管理者不能只看到其工作人员拿到的钱多了,实惠多了,还应该注意到他们付出的劳动和心血更多,他们拿到的是其劳动付出的真实反映,坚决不能搞所谓“平衡",以免挫伤他们的工作积极性;另一方面,对那些确实因为工作不力、管理较差、指标完成不好的供电所也必须严格考核。当然,对确实因为客观环境不好、现实困难较多而没有完成任务的供电所,管理部门应主动帮助分析原因,找出解决问题的办法,不能简单一扣了事。3、为防止出现供电所管理人员对工作人员严、对己宽,只严格考核工作人员,而不严格考核自己的现象出现,从而挫伤工作人员的积极性,县供电企业应制定工资奖金发放报表制度,要求供电所将每月工资奖金发放情况报表(领取人应签字)报县供电企业备案。

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农村供电所规范化管理心得体会

全科规范化培训心得体会

全科规范化培训心得体会

时光荏苒，我已踏上了3年的全科规范化培训征程。我是一名基层社区工作人员，单位给了我这次机会，我也会非常珍惜。上岗之前有很多东西要去熟悉，去适应，我们认真学习了病历书写规范、医务人员职业道德、医患沟通技巧、医疗安全防范、院内感染等相关知识。要融入山大医院这个大集体，要先了解这个集体的文化。今天的医院规模是几代医人的努力，我们能有机会在这样的大医院工作是一个难得的机会，需要释放激情与创新，坚持走救死扶伤的道路。在今后的从医路上，我们要以优秀员工的标准严格要求自己，多为医院尽一份力，成为一位当之无愧的医务人员。

刚进科室的这几天，在老年病科，要呆8个月，感觉自己需要学习的东西太多，因为毕业后脱离临床好几年，所以对临床知识有所生疏，还有问病史、体格检查、写病历等有些生疏。所以还有很多需要学习的内容。很喜欢这样的一句话：不管你以前的工作状态怎么样，我只在乎你现在和以后要变成什么样的人。活在当下，踏踏实实的过好每一天，不抱怨、不放弃，为自己的梦想尽每一份力。没人知道未来会怎么样，这世上也并不是付出了就一定能收获梦想，但只要用功一天，你的人生就会好过昨天，即便最终并没有预想的那么好，那也好过什么都没有开始做的时光。这世上最不会贬值的投资，就是为自己努力。我自己也有一个毛病，就是想得太多，做得太少。稍微遇到点困难就不肯再往前走。确实，认识自己并不是一件容易的事，就像认识一个朋友一样，要经历一些事情，才能认识的更清楚。每天的努力，都是在给明天的生活埋下伏笔。无论身处何地，面临何境，都请你相信，你是最好的自己。没有过不去的坎，没有克服不了的困难。当越过重重障碍回头看，你会发现，曾经的一切都是风轻云淡。

总之，谢谢单位给我的这次机会，谢谢山大一院规培基地的录取。规培这段时间，不仅使我在短时间内了解到了医院的有关信息和服务技能，更重要的给我传递了一种信息，即学习是进步的源泉，文化的根基。我知道，接下来的工作培训将是一个不断的长期学习过程。我将以一院主人翁的姿态积极投身到医疗卫生工作中，不断学习实践，不断提高自己。

加快农村规范化建设心得体会

加快农村规范化建设

目前，国家加大农村投入，农村各项保障措施齐全，生病有农村医保、种田有粮补、年老有养老等保障。现在国家又加快农网建设，偏远的乡村也用上了电，村村通工程除了少数村组是土路，大多数的村组都有平坦的水泥路，摆脱了以前那种晴天一身灰、雨天一身泥，靠天吃饭情景。作为应届大学生，经选拔成为湖南省选拔的一名省选拔生，带着极大的热情来到农村工作，从刚开始的不适应到适应并热爱这份工作，经历了质的转变，身为基层工作者，我对农村工作有几点小小的体会。

一、农村保障项目多，辐度低，基层工作人员压力大

国家富裕，取消了皇粮国税，老百姓拍手称快，不用给国家上交，国家反哺农业。国家出台的保障措施，保障农民的权益并且让老百姓得到真正的实惠。无论是从医疗、教育、养老、种养植等方面都有国家的保障措施，老百姓现在安心了很多，都说国家政策好，百姓生活好。从另外方面，农村现在贫富差距拉大。有些因缺少劳动力家庭居住的条件极差，住房条件极其恶劣，虽有低保，粮补只因力度不大不能从根本上解决问题。我认为保障应该如金字塔，越贫困保障力度越大，将保障的项目压缩合并，提高保障辐度，减少审批环节，降低行政成本，因为每项保障下去就需要大量的工作成本，加大了基层政府和基层工作人员压力，压缩行政环节，提高辐度，整合保障项目，既可以减少行政成本，又节约了资源防止了浪费。可行的话将所有保障使用"一卡通"，各部门将所有经费全部在"一卡通"上使用会大辐降低行政成本，有效节约。

二、建立综合性的数据库

各部门由于单位政策不同，沟通不畅，造成各种证明满天飞，忙坏了基层工作人员，如果建立大型综合类的信息库，只要登陆数据库就能方便查找有关人员信息，就能方便管理，有效降低行政成本，避免保障政策被人钻空子。

三、对乡村建设进行规范，减少浪费

我们应该重视对乡村规划和建设，社会发展百姓增收，乡村出现大量的新建房屋，因规划不到位出现乱建乱占，资源浪费严重，土地没有得到合理利用。垃圾无处堆放，房屋建设分散不集中，医疗保障，教育资源，只能重复建设，大大增加了社会成本和管理成本。我们不光要重视大城市的建设，现在也应该有步骤有计划，实施乡村规划和建设，把乡村建设成为环保靓丽，生态的新型农村。

规范化管理年活动学习心得体会范文

今年五月开展规范化管理年活动以来，自己参加了监区组织全体民警开展的《刑法》等国家法律法规和《监狱工作八十条》等部门法规制度的学习活动。

通过参加上述学习活动，提高了对开展规范化管理年活动的认识，监狱作为国家刑罚执行机关，一切活动都必须严格遵循国家的法律法规，而我们作为代表国家行使执法权的监狱人民警察，我们的一切行动也必须符合国家的法律法规要求。在执法活动中，我们不仅要熟悉和掌握相关的法律法令，而且要带头自觉遵守和正确执行，这是我们准确履行职责的前提和保证。规范化管理年活动的开展，对于进一步强化我监区民警队伍政风行风建设，增强民警管理意识，创新管理机制，规范管理行为，提升民警管理水平，切实充分发挥监狱刑罚执行和教育改造的职能作用具有十分重要的促进作用。而我们作为监狱人民警察队伍里的一员，积极参加到这一活动中去，自觉把自己的一切行动都置于法律法规的框架内，接受法律法规的监督和检验，对于提高自身的管理意识、创新意识、管理水平和规范管理行为都具有十分重要的意义。因此，在今后的工作中，自己要加强学习，努力提高自身素质，正确理解和严格执行国家法律法规和监狱的相关规章制度，不断提高正确履行职责能力和水平，从而更好地为监狱的发展作出自己的贡献。

学习幼儿一日规范化管理的心得体会

合理的一日活动常规尤为重要。因为它是幼儿园教师保教工作的顺利开展的重要依据，并保证了幼儿良好的作息规律，更有利于培养幼儿良好的生活习惯和时间感、秩序感。下面是学习幼儿一日规范化管理的心得体会，欢迎阅读。

学习幼儿一日规范化管理的心得体会1

我在业余之时，认真学习了**，详细地了解了幼儿园的一日活动组织，细则中主要包含了幼儿从来园活动一直到离园活动的常规行为要求，教师的工作要求和对保育员的要求都非常的具体详细，让我们有了制定一日活动规范的依据与实施要求，在学习的同时也让我们进一步认识到了自己在组织一日活动中存在的不足之处。如以前我们注重集体活动的组织，忽略幼儿习惯的养成，生活环节随意性大，工作缺乏规范性和科学性。在一日活动常规实施细则学习中，我们深刻体会到：

一、幼儿一日生活常规的养成有助于学习习惯的形成。

幼儿园的一日活动主要包括：生活活动、教学活动、区域活动、户外活动等多种多样的活动。这都是些很多小的细节和工作，这些活动虽然微不足道，也不被大家所重视，但却是幼儿养成良好的生活习惯和幼儿园一日活动得以顺利开展不可缺少的重要环节。因此认真做好班级的生活常规管理活动让幼儿养成良好的生活习惯就显得尤为重要。如幼儿在午睡前自己整理衣物和鞋，午睡后整理被褥这些小事上，不仅可以锻炼幼儿的自理能力还能够让幼儿养成自己的事情自己做的好的生活习惯。

二、幼儿一日活动常规的要求规范了教师行为

孩子的模仿性强，老师为人师表，言行举止，行为习惯，都是孩子学习的榜样，所以我们老师在日常生活中一定要处处规范自己的言行举止，行为习惯，时时刻刻都做好孩子的表率。

《幼儿园一日活动指引》为幼儿园教师保育、教育工作的顺利开展提供了依据，保证了幼儿良好的作息规律，有利于培养幼儿良好的生活习惯和时间感、秩序感。

三、幼儿一日活动常规的培养有助于各种能力的发展

文件中指出：“适时组织幼儿进行交流分享，提升幼儿的活动经验，培养其解决问题的能力。”反思以前我组织的区域活动，活动结束时没有组织幼儿交流分享过，

通过此次学习我又习得了一个新经验。今后开展区域活动时，我会尝试引导幼儿进行交流分享，相信这会是一个积极、有效的学习途径，幼儿会在这个过程中主动进行建构，其多方面的能力会逐渐提高。

学习幼儿一日规范化管理的心得体会3

众所周知，常规教育是幼儿健康和良好情绪的保证，它使幼儿学会适应集体生活并具备初步的独立生活能力，形成良好的行为习惯，都起着十分重要的作用。常规教育进行得好，会使幼儿终身受益。因此省里优秀的专家老师对 “教学常规”的详细讲解使我觉得自己对幼儿园“教学常规”的工作有了全新的认识，对我园的教学常规也有了新的思考：

一、入园晨间活动（欢快的音乐或是英文歌曲）

1.一名教师热情地接待幼儿，让幼儿高高兴兴来园，能愉快的与家人道别，并懂得用礼貌用语，如：早上好，再见，谢谢等。

2. 另一名教师组织已入园幼儿的纪律并观察幼儿并与幼儿谈心。

3.对全体幼儿进行晨检。

二、进餐（舒缓的音乐）

1.有秩序的盥洗，用正确的方法洗手、擦手、不玩水，洗完手关上水龙头。

2.教师声情并茂地向幼儿介绍饭菜，激发幼儿的食欲。

3.专心照顾幼儿进餐，教育幼儿不挑食，偏食，尽量不掉饭粒，保持桌面干净。餐后正确使用毛巾插嘴、脸、洗手。

三、户外活动及间操

1.让幼儿整理好自己的物品，去室外做间操。

2.教师时刻提醒幼儿上，下楼梯注意安全。

3.教师精神饱满，动作有力、合拍。能用鼓励的语言、动作、神态感染幼儿认真参加室外活动及间操。

4.教幼儿主动擦汗，活动结束后回班喝水。

四、教学活动

1、做好活动前的一切准备，包括幼儿活动安全、教玩具、幼儿学具的选择。

2、课前要稳定幼儿情绪，教幼儿听信号坐好。能形成良好的常规。

3、活动中教幼儿应保持端正的坐姿，积极思考并大胆表述自己的想法，回答时声音响亮。

4、正确操作学具材料，爱惜物品，操作完放回指定地方并摆放整齐。

5、关注幼儿在教学活动中的表现和反映。敏感的察觉他们的需要，及时以适当的方式应答，形成良好的师幼互动。

五、午睡及起床

1.幼儿如厕后安静进入教室，教师要求幼儿摆好鞋及脱下的衣物。

2.教师给幼儿讲睡前故事，引导幼儿安静入睡。

3.教师纠正幼儿不正确睡姿，例如幼儿蒙头睡觉，趴着睡觉，玩被子，枕巾等不良睡觉习惯。

4.起床后，要求幼儿先穿好衣，大班小朋友自己叠被子，穿衣服。

5.幼儿整理好自己的仪表后如厕，洗手，饮水。

六、游戏与区角活动

1.幼儿选择自己喜欢的游戏，自觉在区角安静的做游戏。

2.教师教育幼儿要爱惜玩具，遵守游戏时间。

3.与同伴友好合作，主动互相帮助。

4.活动结束后将玩具摆放回原位。

七、离园

1.教师帮助或督促幼儿整理好仪表耐心等待家长来接。

2.两名教师简单的向每位家长介绍幼儿在园情况。

3.教师引导家长带幼儿观察班级周围的环境创设，了解本周的活动安排。

以上是我听过省培训组优秀教师对幼儿园“教学常规”的讲解后，我也针对我园从新归纳的教学常规，在今后的工作中，我会更加积极吸收其它幼儿园教学常规的先进经验，补充完善我园教学常规管理办法，努力缩小与省示范园的差距，力争取得更大成绩。

[学习幼儿一日规范化管理的心得体会]

基层检察机关规范化建设心得体会

基层检察机关规范化建设心得体会

党的十七大描绘了在新的时代条件下全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，提出了全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家的任务和要求。检察机关要认真学习贯彻党的十七大精神，紧紧围绕经济社会发展大局，深入实践“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，努力加强和改进检察工作，为全面建设小康社会创造良好的法治环境。这就要求我们检察机关推进规范化建设，尤其要全面推进基层检察机关规范化建设。
一、推进基层检察机关规范化建设的重要性
基层检察机关规范化建设是一项长期系统的工程，必须始终贯彻重在建设思想，既要在组织策划上下功夫，更要在工作重心和落脚点摆在建设上，杜绝出现“形式规范化，实践的空洞化”。要让干警通过规范化建设在政治觉悟上得到提高，业务能力得到锻炼，工作潜力得到激发。这就说以推进检察机关规范化建设为重点。
第一、能极大地维护干警工作积极性。在目标管理科学化上下功夫，通过开展规范化活动，建立任务分解、工作量化、考核科学的目标管理机制，奖勤罚懒，这样就能充分调动广大干警工作的积极性。
第二、能极大地提高干警素质。在规范化活动中，必须要始终把规范建设与岗位练兵结合起来，要在实实在在的检察业务活动中开展规范化建设，要紧密结合检察工作特点开展规范化建设，才能抓出成效，才能提高广大干警素质，为工作的顺利开展，打下坚实的基础。
第三、能更好地促进规章制度的落实，规范化建设离不开规章制度的构建，结合检察工作特点和形势发展需要，必然会制定符合工作实际的规章制度和实施意见，又通过实践加以修改，使之逐步完善，逐步走向规范化，这样贯彻落实起来有操作性，干警也能接受得了，必能促进工作的顺利开展。
二、推进基层检察机关规范化建设应采取的几项措施
贾春旺检察长在全国检察长会议上强调：“面对新形势，做好当前和今后一个时期的检察工作，最重要的是全面贯彻落实科学发展观，把科学发展观做为检察工作必须长期坚持的指导思想”；同时还强调：“加强检察机关队伍建设和基层检察院建设，提高队伍整体素质。”科学发展观的内涵极为丰富，既是重大的政治问题，更是重大的实践问题。基层检察机关在检察工作中应深入贯彻落实科学发展观，并以此为统领，促进检察机关自身建设，实现检察事业可持续发展，笔者认为，应该采取措施，全面推进基层检察机关的规范建设。
第一、在抓学习上下功夫，夯实基层检察院建设的思想基础。
没有知识，是什么事情也干不成的。知识是力量的源泉，学习是立身之本、敬业之源、强检之路。因此，要从进一步学习十七大精神以及邓小平理论和“三个代表”重要思想的高度，加强自身学习，牢固树立科学发展观，用科学发展观引领检察工作思路，实行动态管理，使每个干警养成良好学习风气，让学习的力量转化为巨大的工作动力，以此带动多项工作的开展，努力构建“学习型”检察院。
第二、在抓办案质量上下功夫，筑牢基层检察院规范化建设的根基。
一是依法行使好检察权。办案是履行职责的必由之路，而加大办案力度则是履行职责的必然要求，因此，加大办案力度是基层检察院业务建设的重中之重。
二是狠抓办案质量，规范和细化检察业务工作程序。明确业务科室所承担的工作任务、职责和权力，强化业务流程规范化。日常工作要正规化管理，把握办案质量是检察工作的生命线和实现公平正义的重要前提。
三是增强办案效果。健全协调、协作体系，减少和防止业务部门之间推诿、扯皮和重复劳动等现象的发生。牢固树立依法办案、文明办案的观念，真正实现办案的法律效果、政治效果和社会效果的有机统一，努力构建“业务精良型”检察院。
第三、在抓队伍素质上狠下功夫，为推进基层检察院规范化建设提供人才保证。
以人为本是科学发展观的核心和本质。按照科学发展观的要求，加强和推进基层检察院规范化建设，必须坚持以人为本观念，实施人才强检的人才战略，“国以才立、政以才治、业以才兴”，检察事业实现可持续发展，同样必须大力培养多方面的人才，要树立“爱才、惜才、育才、用才”的科学的人才观，在人才选拔、管理、培养和使用上，舍得下功夫，花气力，加大人才资金投入，创新育才机制，做到不拘一格选人才，培养一支适应新时代要求，综合素质高，特别能战斗、拉得出、打得赢的检察队伍，努力构建“人才型”的基层检察院。
第四、在调查研究上下功夫，为推进基层检察院规范化建设注入新的活力。
在法律监督实践中，要在注重检察队伍自身发展和素质提高的基础上，履行好自己的职责，把坚持“立检为公，执法为民”切实维护人民群众的根本利益和合法权益，做为检察工作的出发点和落脚点。坚持这一服务宗旨必须从服务发展这个第一要务出发，抓好调查研究，切实解决好检察工作中遇到的各种问题，研究新情况、新问题，正视和解决实际存在的突出问题，采取

基层检察机关规范化建设心得体会第2页

相应的良策和措施，推进基层检察院规范化建设的良性互动和循环，更好地履行法律监督职责，服务大局，实现“调研型”的基层检察院的宏伟目标。
第五、在从严治检从优待检上下功夫，为基层检察院规范化建设提供强有力保障。
无论做什么事情、干什么事业，物质条件是必不可少的，实现检察工作全面、协调、可持续发展，在从严治检提高干警的素质的同时，还要不断提高基层院规范化建设的物质保障水平。这就要求基层院必须从自身做起，狠抓基础性建设，实现科技强检。除了为检察干警营造良好的办公条件和学习环境外，生活环境也要创造有利条件加以改善。例如，发放一份津贴、分配一套住房，进行一次体检、建一起健身房等这些看得见，摸得着的关怀和体贴，在院内形成和谐的气氛，物质上的支持，精神上的鼓励，因才而用，人尽其才，才尽其用，使每个干警都能发挥工作积极性和创造性，心往一处想，劲往一处使，努力构建“优化型”基层检察院，以此推进基层检察院规范化建设的进程。确保我们的检察事业深入健康发展。

农村财务规范化管理之我见

农村财务规范化管理之我见农村财务问题一直是广大农民群众关注的热点问题，也是关系到农村稳定的最敏感的因素之一。多年来，各级农经部门就如何在新形势下加强和改进农村财务管理、推行民主监督等进行了有益的探索，并摸索出了“村会计集体办公”、“村账乡代管”等一些好的做法。但在实践中，由于缺乏有效和有力的长效机制的保障，农村财务管理不规范、前清后乱的局面仍然没有得到根本改观。
一、目前农村财务管理中存在的主要问题
（）村会计更换过程中，换人不交账，形成“节节账”。有的村是近两、三年，三、五年内不交接账务，有的村干部换了三、四任，任、任不交接账务。为什么会形成“节节账”？原因有三个：一是村上领导班子换届调整后，新任领导在原任会计没有违规、违纪的情况下，无正当理由，也不按有关规定程序产生新的会计，而是强行撤换，指定自己认为放心的可靠的人担任会计，这样原任会计因不服而不愿意移交账务形成“节节账”；二是在正常的会计和干部换届过程中，因村组债务负担过重，新任领导班子怕受瞀乱，而不愿意接账形成“节节账”；三是在正常的会计更换过程中，由于长时间没有给会计发工资或是会计手中的经济手续没有处理到头而造成迟迟不交账，形成“节节账”。
（）账务不公开，收支不同群众见面，或者为应付检查，避实就虚，账务公开流于形式，民主监督制度不落实。目前全县大多数村上都设有民主理财小组，有近的村也稿了财务公开，但真正按有关规定进行账务公开的，只有高阳等少数乡镇，占不到全县总村数的。绝大多数村组的民主监督和财务公开流于形式。有的是为应付检查，临时公开一下，有的是群众反映强烈，在有关部门催促下才公开，还有个别村近多年来就没有公开过。从公开的内容来看，大多是农户欠集体的或其他有关村上的一些基本情况、政策知识等，而对于村上的收支情况、大型工程建设和筹资筹劳使用情况等群众普遍关心的，也是财务公开中应当必须公布的核心内容却避而不公开，群众意见很大。
（）不按规定的财务程序办事，村干部直接插手管钱管物，坐支收入，使财会人员形同虚设。有的村干部把收入的钱不入账，直接用于其他开支，形成“坐支”，有的长期使用或借用村组集体资金，两、三年不清理手续，还有的一手管票，一手管钱，收支无计划，审批无制度，民主理财和民主监督更是形同虚设。这类问题的产生，多数是因为村干部缺乏必要的财经法规知识和会计基本常识，不懂得资金收支的账务处理程序和有关时限要求，主观上无意识地违反了有关财经法律法规，造成村上财务管理混乱；还有个别村干部明知道该怎样做，但为了个人私利或少数人的利益，主观上有意摆脱村财务人员和民主理财小组的监督，搞暗箱操作，有意侵吞村组集体资金。
（）村级财务人员业务素质低。现在有超过以上的村会计对现行的会计制度和财务程序不了解、不掌握，有的长期采用单式流水（更多精彩文章来自“秘书不求人”）账，只简单地记录现金的收支，对其他会计核算内容不记录、不核算，不能全面地反映和监督村组集体资产的全貌；有的继续采用“收付实现制”做为账务处理基础，村组集体的债权、债务不挂账，形成内部往来混乱，欠人和人欠手续不清，债权债务不明；还有的个别村会计根本就不记账，形成“包包账”。
上述问题的存在，造成了村级财务管理混乱，集体资产流失严重；干群矛盾突出，群众上访不断；更有甚者，农村财务问题在个别地方已经成了争夺农村基层政权的导火索和武器，成了农村不稳定的主要因素，已经到了不治理不行、非治理不可的地步。
二、什么是“村账乡管县监督”
目前，农村财务管理的基本模式有三种：一种是村账村管，一种是村会计集体办公，一种是村会计委托代理制。我们现在倡导和推行的是“村账乡管县监督”的管理机制。那么什么是“村账乡管县监督”？具体讲，就是在坚持村组集体资金的所有权、使用权、审批权不变的前提下，在各乡镇农经站内设立“村级财务管理中心”，负责管理村级两税附加资金、筹资筹劳资金和拨付到村组的各类财政性资金。管理中心根据村数多少和业务量大小，设立专职会计名，专门负责村级的会计事务。各村只设一名报账员，其他财务人员不再设立。管理中心按照有关规定，每半年公开一次账务，对“一事一议”、筹资筹劳的事项要根据实际情况随时公开，接受群众监督，年终由县农经部门负责对管理中心的账务进行审计。会计档案按一村一柜的形式统一由管理中心负责管理。在具体业务操作过程中，经济业务发生后，首先由村民主理财小组进行事实审核，无误后，加盖民主理财专用章，经村领导审批，由村报账员报送村级财务管理中心，由管理中心进行法规审核，并加盖账前审核章后由专职会计进行账务处理。
我县从××年月份开始，在平路庙乡进行“村账乡管”的试点工作，同年月日，县委、县政府在平路庙乡召开全县农经工作会议，会议出台了《中共蒲城县委蒲城县人民政府关于进一步加强和改进农村经营管理工作的意见》（蒲发号）、《中共蒲城县委办公室蒲城县人民政府办公室关于印发〈蒲城县农村财务集中管理实施方案〉的通知》（蒲办发号）两个文件，鱼茂胜副县长作了专题安排，要求到××年底个乡镇全部实行“村账乡管县监督”的账务管理机制。到目前，全县已到位运行的有平路、龙阳、龙池、永丰、陈庄、贾曲、坡头、高阳个乡镇，正在筹备运行的有兴镇、三合、城关、东陈、孙镇、荆姚等个乡镇（主要因办公场所问题暂时没有运行）。
三、推行“村账乡管县监督”的依据
“村账乡管”是广大群众和基层农经工作者不断探索出来的、规范村级财务管理的有效机制，在一些地方，也经过了由实践、认识、再实践、再认识的过程，具有很强的群众基础。而农村税费改革的实施，为推行“村账乡管”提供了强有力的政策支持。⒈《国务院关于全面推进农村税费改革试点工作的意见》（××年月日）中明确指出：“农业税附加、农业特产税附加由农业税征收机关与正税同步征收，实行乡管村用，由乡镇经营管理部门监督管理，只能用于村级组织正常运转需要，任何单位和个人不得截留、平调”。⒉《陕西省农业税附加农业特产税附加管理使用办法（试行）》（陕政发号）第二条规定：“两税附加属集体所有资金，由乡（镇）财政（农税）所征收后，按比例足额划转乡（镇）农村经营管理站，由乡（镇）农村经营管理站按村建账，纳入村集体财务管理，专款专用”。⒊《中共蒲城县委办公室蒲城县人民政府办公室关于印发〈蒲城县农村税费改革试点工作实施方案〉的通知》（蒲办发号）规定：“征收的农业税附加和农业特产税附加属集体性资金，全部用于村级开支，实行乡管村用、专户储存、专款专用，由乡镇农经站监督管理。村级各项开支要实行村务公开、村民监督和上级审计”。⒋县政府转发市政府《关于推行村有乡管理统一结算。制度进一步加强和规范村级财务管理工作的通知》（蒲政发号）也明确要求村级财务要推行村有乡管统一结算的财务管理机制。也就是说，随着农村税费改革，中、省、市、县都要求村级财务实行“村账乡管”的管理机制。这些都从政策方面为实行“村账乡管”提供了依据和支持。另外，从各地的实践来看，“村账乡管”已是大势所趋，人心所向。如《人民日报》××年月专题报道了湖南衡阳的“村账乡管”的经验；《新华每日电讯》（××年月日）报道说岳阳“村账乡管”后财务不混乱了、干部不乱花了、干群关系好了；《经济日报》（××年月日）以“农民的呼声：打开村账暗箱”为题报道了吉林省吉林市“村账乡管”的情况；《陕西日报》（××年）就省内西安市阎良区、白河县、合阳县等县市的“村账乡管”也做了经验介绍。从政策和实践两个方面不难看出，现在推行“村账乡管”不再是理论问题，而是实践问题，不是说的问题，而是干的问题。
四、推行“村账乡管”的意义
首先，“村账乡管”从机制上避免了换人不交账的“节节账”、账目不清的“包包账”、村干部直接插手管钱管物、财务不公开等问题的发生，是税费改革后农村财务规范化管理的现实要求；体现了正确处理农村改革、发展、稳定三者关系的方针，能更好地维护农民的合法权益和保护农村生产力；是广大群众和基层农经工作者的创举，是现阶段农经干部实践“三个代表”和与时俱进精神的体现。其次，推行“村账乡管”能够取得较好的经济效益和社会效益。从我县试点的平路庙乡来看，××年因推行村账乡管、压缩村级财务人员人，年节约费用万元。从全县来讲，全部推行“村账乡管”后，村级财务人员将从现在的人压缩到人，减少人，减幅达，每年仅人头工资就可节约近万元，减轻了农民负担。同时，推行“村账乡管”可以有效化解农村的基本矛盾，密切干群关系，维护农村稳定，保持农村经济发展和农民增收。
当然，也有一些干部从村民自治的角度出发对推行“村账乡管”提出异议，我们认为，“村账乡管”与村民自治并不矛盾，实行村账乡管的前提是“三权不变”，即资金的所有权、审批权、使用权不变，“三权不变”就保证了村民自治的权力完整。现在我们不能无视村级财务的混乱而一味地强调村民自治，摆脱政府的有效监督和规范。从某种意义上讲，就是帮助广大农村干部和群众提高法治观念和法治意识，更好地实行村民自治。当前党的农村工作的中心是发展农村经济、增加农民收入，农村财务管理也必须服从和服务于这个中心。凡是有利于农村经济发展、有利于农民增收和有利于农村稳定的办法，群众满意和拥护的办法，就是好办法，也就是说，推行“村账乡管”已不再是理论问题，而是实践问题，不是说的问题，而是干的问题。