农村供电所党风廉政建设是县公司党风廉政建设的基础,它的好坏直接影响县公司的形象,所以进一步加强供电所党风廉政规范化建设具有十分重要的意义。我们认为要强化供电所的廉政建设,重点要加强供电所的廉政教育、制度建设、监督考核和优质服务这四个方面工作。
一、加强廉政教育
要紧紧围绕建设一支廉洁从业的农电队伍,积极适应形势任务和社会环境条件的变化,从规范化入手,始终把廉政教育工作放在队伍建设的突出位置,使廉政教育走上了内容系统化和机制制度化的良性发展轨道。
1、规范机制,廉政教育制度化。
健全的制度是抓好廉政教育的重要保障。要围绕规范廉政教育,主要建立“三项制度”:1、教育学习日制度。明确规定每月廉政教育日。2、考核制度。为检验廉政教育学习的成果,定期组织考试,重点考察廉政建设方面的制度规定和教育内容的掌握情况;3、监督检查制度。纪委要负责对廉政教育工作落实情况进行专项监督检查,促进廉政教育规范化的落实。
2、规范内容,廉政教育系统化。
廉政教育的内容要围绕三个方面开展:1、基本理论灌输教育。要把“干事、干净”的基本理论灌输教育放到廉政教育的首位,坚持用科学的理论武装员工的头脑。2、正面典型示范教育。要组织员工学习先进人物的模范事迹,在供电所形成了崇尚先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。3、警示教育。在廉政教育中,要注重选择典型案例开展警示教育,引导员工深刻剖析反面典型的危害、成因,防患于未然。
二、加强廉政制度
要按照国家电网公司构建“三化三有”特色惩防体系基本框架和“三严一常”的根本措施要求,通过建立供电所廉政预警制度,进一步加强供电所的廉政制度建设。
要建立供电所廉情特征数据库。近年来公司系统在供电所开展了廉政危险源点分析预控,反商业贿赂、党风廉政反违章和集中排查等多项廉政工作,我们可以利用这些工作的成果建立供电所廉情特征数据库,通过三级廉政预警系统进行实时监控,这样一方面可以巩固各项排查整治活动的效果,另一方面可以促使供电所严格执行各项廉政制度,达到廉政预警的目标。
三、加强监督考核
1、建立供电所长的廉政年审制。每年定期组织审计、农电、财务等部门人员和职工代表成立联查审计小组,以供电所长是否廉政从业为重点,对其进行廉政审计。通过开展审计工作,核实所长在一年内对各项费用使用的真实性和合法性,客观评价其工作业绩,为考核、选拔、任免、奖惩提供依据。同时通过审计促使供电所长增强遵纪守法和廉洁自律意识,推进党风廉政建设,建立健全内部控制制度,加强经营管理。
2、建立内外并重的考核机制。一方面可以通过修订《供电所党风廉政考核细则》、组织职代会测评和开展考廉评廉活动等措施建立并完善全方位、立体化的内部考核机制。另一方面要高度重视社会监督和评价,要在供电营业区内聘请服务质量员和行风监督员,通过每年召开服务监督员座谈会,倾听群众意见与建议,并积极参加创建“满意站所”工作和行风评议工作等地方纪委开展的考评活动,从而建立内部与外部有机结合的考核机制。
四、加强优质服务工作
1、进一步规范服务窗口。现在供电所都建立了一个规范的服务窗口,服务的硬件都统一了,但是窗口人员对客户提的实际问题的答复还未统一,常常会造成客户的误解,影响服务质量。为此要组织营销人员根据营业业务、95598、电费门市收费三种岗位日常工作中经常遇到的难点、热点问题,并就问题的处理和解答作标准化解答,编写《标准化服务用语手册》,并发放给窗口人员,使他们在服务过程中有据可依,进一步提高优质服务水平。
2、建立优质服务新机制。随着经济社会的发展,客户对供电服务有了新的要求,这需要我们不断改进优质服务机制与之相适应。我公司打算以践行一个宗旨,追求两个满意,坚持“三零标准”,深化“四个对接”,推行“五心”服务、落实“六办”方针,建立优质服务新机制。具体如下:
一个宗旨:人民电业为人民的服务宗旨。
两个满意:政府满意,群众满意。
三零标准:服务零距离、业务零差错、抢修零投诉。
四个对接:主动对接、跟踪对接、上门对接、联动对接。
五心服务:让客户用电安心、交费省心、计量放心、热线舒心、服务贴心。
六办方针:对亟待解决的问题,做到高效快捷“立即办”;对历史遗留问题,做到不推不让“主动办”;对客户的个性问题,做到深入实际“上门办”;对关系经济发展的重大问题做到统筹协调“全力办”;对一些条件暂不具备或一时难以解决的问题,做到创新思维“创新办”;对一些涉及面广、政策性强的问题,做到不遮不掩“公开办”。
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党风廉政建设心得
党风廉政建设心得第2页
的时代特色,推动廉政文化建设深入开展。农村基层党风廉政建设心得
大力加强农村基层党风廉政建设
在农村基层党风廉政建设责任制工作中普遍存在三方面问题。一是注重任务的分解,忽视任务考核,放松责任追究。乡镇与村党支部签订了责任书,把农村基层党风廉政建设责任制进行了层层分解,但普遍缺少平时和年终的考核检查工作,更谈不上结果运用和责任追究。二是落实责任制工作流于形式。一些村党支部在年初与乡镇签订责任书后,就束之高阁,不学习部署,不采取措施贯彻落实,年终考核时基本没有开展相关工作,痕迹资料匮乏,工作流于形式。三是一些乡镇责任制考核上形式比较简单,打印象分、人情分,没有按规定考核方式进行考核。
一些损害群众利益的问题和违纪违规行为还时有发生。一是基层党员干部的作风还不够扎实。有一定数量的村书记、村主任也“走读”,造成老百姓办事找不到村干部,心里有话找不到人诉说。部分挂村领导工作靠遥控,几乎没有住村,不了解群众的想法、难处,脱离了基层群众。二是少数农村基层干部在强农惠农政策的实施中存在优亲厚友、办事不公和不够透明。三是农村强农惠农资金管理跟不上,出现行政成本高、工作效率和群众满意度低。四是一些异地搬迁扶贫项目实施后,配套措施不完善,后继管理不到位,搬迁群众与当地群众的纠纷时有发生。
制度执行不到位。一是民主自治管理制度落实不到位。村民代表会议召开较少,讨论研究决策事项少、工作总结多;民主理财制度按要求严格执行的少,很多都是由理财小组长盖章了事,没有真正达到民主理财的目的。二是“三公开”工作落实不到位。基本都进行了村务、财务公开,但公开还很不规范,存在着公开表面化、形式化,公开内容过于简单笼统,群众看不明白,不清楚。公开不及时,时效性差;公开次数少,有的村一年才公开一次。三是村集体资金、资源、资产管理不到位,一些村存在资金不经集体讨论同意就外借,一些资产、资源不经村民代表会议就出租、外包或出售,村民不知情;一些农业农村项目建设监督管理不到位,存在项目建设资金管理不严,不按相关规定、程序实施。
通过对比分析,存在上述问题,主要原因是:认识不到位。个别乡镇党委政府重经济社会建设、轻党风廉政建设,对基层党风廉政建设工作缺乏系统的安排部署、检查落实和责任追究。一些村“两委”干部政治素质较低,法制观念和清廉意识淡薄,存在“与己无关”、“小节无碍”等错误思想,不重视党风廉政建设。教育不到位。目前,对乡镇、村社干部的廉政教育,通常是制度条规教育多、笼统性要求多,而真正结合干部思想实际需要的少,依然采用过去的教育手段,只是定期把干部召集起来开开会、读读书、看看专题教育片,教育管理在形式和内容上缺少针对性、系统性和实效性。监督不到位。抓农村基层党风廉政建设一般性号召多,抓检查落实和监督不够。个别村党组织处于软弱涣散状态,党内监督形同虚设。有的村存在群众不会监督、不愿监督的情况。制度不到位。随着农村经济的发展,越来越暴露出制度的滞后和缺失,在基层各项涉及财务、惠农政策、农村低保、土地流转等方面的具体制度、管理办法跟不上。服务不到位。有的基层领导干部不深入群众,不深入农户,服务群众的意识淡薄。
为此,一是要积极营造农村基层党风廉政建设的良好氛围。紧密结合农村基层特点和要求,创新思想政治教育形式和内容,引导农村基层广大党员干部增强群众观念,法纪观念和廉洁奉公意识。二是要完善农村基层党风廉政建设联席会议制度。由纪委、组织、宣传、政法委、农工部、发改局、教育局、民政局、财政局、审计局、国土资源局、农科局、林业局、水务局、卫生局、文体广电旅游局等机关和部门组成,负责对农村基层党风廉政建设的总体部署和实施,协调解决工作中的矛盾和问题。三是要建立农村违纪违法预警机制。充分发挥解决群众诉求“信访五级联动”机制,建立健全村务监督委员-乡(镇)纪委书记-县纪委三级信访举报网络。横向成立县信访举报处理协调中心,由县纪委信访室、县信访局、检察院控申科等单位组成,整合信访力量和信访资源,为党风廉政建设领导小组提供信访信息,排查信访隐患,提供查案线索。四是要进一步抓好基层纪检监察队伍的建设。要重视配齐、配强纪检监察干部,不断提高他们的政治、业务素质。
进一步完善农村“三公开”制度。党务公开、村务公开、财务公开是保障农村群众知情权、参与权、监督权的基础。在原有公开制度的基础上,从公开内容、程序、方式、时限上进一步明确要求,建立公开工作监督执行制度、责任追究制度,保障“三公开”制度落实。村级印章和村务档案管理方面的制度要进一步加强。村两委印章应由专人管理,村两委负责人不得直接保管,如需用印章须严格执行登记备案制度,不得自批自盖;各村村务档案管理也应由专人负责,对村两委会议记录、村级重大事项研究以及村务公开的内容、时间、承办人及群众提出的问题等做好记录,存档备查。
不断完善制度落实机制。要以更多的精力、更大的力度抓落实,特别是要建立健全抓落实的工作机制。按权责分明的原则,明确分工,责任分解到人;加强目标和过程管理,坚持普遍检查和重点检查相结合,推动各项工作的落实;建立科学、合理、有效的考核评比制度,公开考核评比,通过树立典型,激发人们顽强拼搏、奋发向上的精神。一是健全信访案件排查调处机制。组织有关部门深入基层、深入群众,认真调查研究,对历年信访积案、信访难案进行一次全面清理,区别情况进行处理。能解决的及时解决,对不能解决或一时难以解决的主动进行下访,向群众说明理由。二是开展专项检查。当前要对贯彻执行行政许可法,安全生产、环境保护、扶贫开发、救灾和重点工程资金管理使用情况以及农村土地征收征用情况等进行监督检查,及时发现并督促纠正存在的问题。三是严肃查处一批损害群众利益的违纪案件。重点抓好以下几个方面的案件:严肃查处因严重侵害群众利益引发群体性事件的违纪行为;严肃查处违反财经纪律,挪用、克扣、截留各种专项资金和补贴补偿资金的案件;严肃查处巧立名目乱收费、乱罚款和强行集资摊派等增加农民负担的案件;严肃整治干部作风粗暴、吃拿卡要现象,以及不作为、乱作为、慢作为的行为。四是加大责任追究力度。追究是落实责任制的关键,也是落实责任制的难点和弱点,只有追究到位,才能体现党纪的严肃性,才能促人警醒,引人警戒。要注重对考核结果的运用,对那些工作有实绩、落实有实招的村委会,要予以表彰奖励,对那些麻木不仁,不抓不管、风气不正的要严肃追究责任,取消评先评优资格,情节严重的要运用纪律处分和组织处理等形式追究责任人的责任。
目前,全局上下党风廉政教育活动正开展全面学习案例,此项活动的开展不仅可以引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、利益观,还有力的推动了全面深入地开展党风廉政建设和反腐败斗争。通过这次党风廉政宣传教育活动,我感受颇深,启发很大,很受教育,对内心也有了深层次的触动。下面我仅谈一下自身的一点认识和体会。
纵观贪官的落马,他们有其共同点,每一个贪官并不是一开始就腐败,他们起初同样扎扎实实的工作,从一点一滴做起,做出了一定的成绩,有为党奉献的一面。后来逐步转变为不能很好的把握自己,贪污受贿,淡化了党性修养,扭曲了自身的世界观、价值观、人生观,从而沦落为人民的罪人。如安徽巨贪王怀忠服刑前在狱中就悔恨不已地说:“如让我再选择一次,我一定会脱胎换骨,重新做人。”巴中税案中的罪人也是起源于法制观念淡漠,心生邪念,被一个贪字拉下马。没有算好家庭帐、政治帐、前途帐、生命帐。从贪官的轨迹我们不难看出,这都源于一个贪字,不能正确处理奉献与索取之间的关系。而贪婪的闸门一旦打开,贪欲如洪水决堤一泻千里,不可收拾。贪念又来源于权力,由权力转变为权钱交易。而真正的考验是当一个人手中有了权,就必然要和金钱打交道,各个方面的诱惑也随之而来,如何处理好奉献与索取的关系,是否将人民的利益、国家的利益放在首位,才是对每一个为官者的严峻考验。也就从这时起才能真正衡量出一个人道德的防线牢不牢,政治修养高不高。如果把国家和人民赋予的神圣权力,当成了谋取不义之财,谋取私利的工具,那最终将踏上不归路。如果把权力转化为扎扎实实为群众办实事,做好事,那才能为官一任,造福一方,流芳百世。如果恃权轻法、心存侥幸,政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落,那终将落马坠地。如果吃苦在前,享受在后,耐得住艰苦,管得住小节,挡得住诱惑,永葆共*产*党员本色,才能做到“常在河边走永远不湿鞋”。
回头想想我们,作为为国聚财的国家行政机关,每天都要和金钱打交道,其诱惑力是可想而知,我们必须时时刻刻保持清醒的头脑,做到清正廉洁,抛弃侥幸心理。凭心而论,在芸芸众生中,伟人和圣人是少之又少,大多世人皆为凡人,难免有一些杂念,特别在当前的市场经济下,金钱的重要性日益显现,面对这个消费的社会,要拒绝诱惑当然不是那么容易,人情世故免不了,吃穿住行样样都要消费。而为养家糊口多挣钱,投资理财,提高物质和生活条件都是无可厚非的。当然我们不否认“贫穷并不可耻,有钱亦非罪恶”。俗话说,“君子爱财,取之有道”。关键是不碰“高压线”,不管哪种获得必须建立在遵纪守法的前提下,建立在遵守廉洁自律的有关规定下。从巴中贪污税案中吸取教训,可知道“要想人不知,除非已莫为”的道理,任何侥幸的心理都会酿成大祸,“千里之堤,溃于蚁穴”也是同样的道理。古人云“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,因小失大的道理谁都懂,古今中外因谋小利失大意,落马者并不乏见,电视剧《亮剑》中丁伟与李云龙的一段话“不谋万事者,不足谋一事;不谋全局者,不足谋一域”说的也是这个道理。故要用好手中权力,避免一失足成千古恨。笔者认为,必须时刻加强学习,时刻严以律己,时刻警钟长鸣,从“小事”防起,努力从以下四方面自律。
一是必须加强学习,筑牢理想信念。有句话叫做“己所不欲,勿失于人”,要强化学习,既要用毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想武装自己的头脑,从而筑牢信念大厦的根基;另一方面,还要学习郑培民、孔繁森等先进人物的事迹,用他们的感人事迹不断鞭策自己,查找差距,提高觉悟。
二是必须处理好几种关系。当前是开放的时代,各种形形色色的诱惑都使每一名党员干部面临着考验,这就要在提高道德修养的同时,坚持自重、自警、自省、自立。为此,在新的形势下,党员领导干部要处理好四种关系,即:处理好自律与他律的关系,模范的遵守纪律规定,自觉接受各种监督,保持严谨的生活态度和生活作风;处理好个人利益与国家利益的关系,使个人利益必须在保证和发展社会整体利益的前提下来实现;处理好与亲朋好友的关系,身边的人,无论是配偶、子女、亲戚、朋友还是下属,都不能给他们留有优越的感觉和幻想的空间,教他们踏踏实实做事、老老实实做人,不允许他们利用本人的影响谋取私利;处理好奉献与索取的关系,真正体现出党员领导干部“平时看出来,关键时站出来,利益前让出来,危难时豁出来”的气魄。
三是必须加强自我约束意识。“勤生明、廉生威”的道理谁都懂;个人的廉洁主要来自自律,而作为一个单位就要以“四严”即从严要求,从严规范,从严监督,从严查处来规范和强化自律行为。通过不断的廉政学习教育,未雨绸缪,形成“不去为”的教育机制;建立严格的规章制度,形成“不能为”的防范机制;培养廉洁为荣、腐败为耻的风气和氛围,形成“不愿为”的自律机制。严肃查处违纪违法行为,形成“不敢为”的惩戒机制;
四是必须加强监督,做到警钟长鸣。一是加强上级对下级的监督,对票证、征收的税款、填开的发票和对应开出的发票要进行稽核,核对是否开出的税票金额、征收税款数额与入库缴款数对应一致;稽核开出发票金额按政策规定应该征收的税收与实际征收的税款相一致;通过内部稽核查找税款征收中执法个人的思想和行为是否出于公心,检查管理人员和征收人员以及基层单位领导是否存在私心杂念,是否执法公正并纳入考核,与晋升职务、评先评优挂钩。二是加强下级对上级的监督。这要求领导干部广开言路,听得进八面来风,辨得清是非真假。发挥纪检监察员的作用,严格政务公开制度,牵涉到人、财、物要严格按程序办事。三是加强班子成员之间的相互监督,互相提醒。四是加强群众监督。五是做到自我监督,不高高在上,不脱离群众。
通过这次学习,我感到,“以铜镜为鉴,可以正衣冠,以人为鉴,可以知得失,以史为鉴,可以知兴衰”。而反腐败斗争是一项长期而又艰巨的工作,任重而道远。作为新时期的党员干部,要想抵御住物欲横流,做一个清清白白的人,要耐得住寂寞、守得住清贫、抑制住欲望、把持住关口,过好“人情关”“金钱关”“名利关”“美色关”,就要不断加强学习,强化政治意识、大局意识。加强自律意识,强化服务意识。处理好奉献与索取的关系,强化奉献意识。加强监督,强化勤政意识。真正做一个全心全意为人民服务的勤务员,用心想事,用心谋事,用心干事,干成事,干好事,干实事,真心诚意为人民,扎实苦干求发展。
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