学习烟草行业先进单位企业文化建设心得体会

生活是多元的，一个阶段有一个阶段的想法，将读过的东西，把最受感触、最重要的部分做为中心来写。很多人都经历过写心得体会这样的写作训练，写一篇心得体会我们可以从中找出解决问题的办法。如何去写好一份优秀的心得体会呢？也许以下内容“学习烟草行业先进单位企业文化建设心得体会”合你胃口！欢迎大家与身边的朋友分享吧！

学习烟草行业先进单位企业文化建设心得体会

从开始湖北鄂州市局（公司）局长（经理）夏汉林，代表党组向广大干部职工提出以人为本，以“和合”为核心，着力打造“家庭式互不设防”的工作环境，努力实现企业的稳定协调发展。

如今，该公司有关资料显示：在一个仅有100多万人口、经济属中等规模的城市,实现的利税总额达到1亿多元，比增长了10倍。在精神文明建设中，公司获得的荣誉称号奖牌数不胜数。人们交口称赞：这些得益于公司认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，让员工为企业撑起了一片腾飞的蓝天；得益于公司领导充分认识到“一年企业靠运气，十年企业靠经营，百年企业靠文化”，要使基业长青，就要文化制胜；得益于公司全体员工认真践行用一流的文化来铸造一流的服务和一流的业绩，用一流的文化来催生一流的企业。

一、从夏汉林局长用他的人品来感染和引导员工去做一个大写的“人”，谈企业文化重在要“文”而“化”之

夏汉林局长是从农村走出来的，曾在鄂城钢铁厂工作。农村中乡里乡亲的热情、真诚、朴素的纯朴乡风，厂矿里人与人之间单纯、朴实、尊重的工作友谊影响了他，尤其是中国几千年的传统文化影响了他，他始终做到在家里孝敬父母、在社会尊老敬老，在单位“视同级为上级、视下级为同级、视退休老同志为父母”， 提倡“不敬老不配为官”。为此，他上任后一是尊老，突出老同志的主人翁地位；二是敬老，关心老同志的生活；三是爱老，着力营造老同志的精神家园，并每年组织退休老同志外出疗养。

他对自己严格自律，着力打造“家庭式互不设防”的、公平公正的工作环境。他通过建立财务公开、企务公开、政务公开制度。每年分季度把群众普遍关心的经营、财务费用事项进行公开。在财务公开上，做到了“三到一精”，即“到人、到时、到点，精确到元、角、分”。此外，还公开领导动向、人事任免、干部廉洁自律情况和员工关心的其他事项，特别是他带头公开自己报销费用的情况、自己每天工作的动向，甚至连自己工作中的错误和决策的失误都进行公开，

真正做到“企业怎么办，员工说了算”……

他认为思想决定态度，态度决定行为，行为循环往复成为习惯，习惯综合构成性格。好的思想决定好的态度，好的态度决定好的行为，好的习惯决定好的性格，好的性格构成好的人生。反之也一样。同时，他认为企业由众多员工组成，培养众人的良好的思想品德和行为方式，当然需要他作为“一把手” 用他的人品来感染，更需要他去建立一个什么样的企业文化去引导和教育员工去做一个大写的“人”。为此，他注重提炼所有员工、领导的好思想、价值观以及愿望，把其中切实可行的东西落实在文字上，形成了共同行动纲领。然后，要求所有的员工包括领导在内，均要一丝不苟地执行共同纲领和若干制度，并实施监督落实，直至把这些文字的行动纲领和若干制度，“化”为企业的办事程序和所有员工的习惯。这样，“文而化之” 的企业文化才是真正文化，对鄂州烟草的发展产生了巨大的作用。

二、从夏汉林局长用两种思想治理企业，谈如何用企业文化打造完美企业管理模式

在夏汉林还未上任局长（总经理）之前，这个公司部分员工经常有令不从，自作主张，迟到、早退，纪律散漫，甚至还有上班打麻将赌博的。

为此，夏汉林局长认为打造“家”文化，首先要向全体员工强调和明确“家有家规”，一个家庭如果没有家规，这个家庭就会变的混乱，一个企业也是同样道理，若行事无法可依，推委、扯皮、谋私、越权等问题会纷至沓来，而此时更糟糕的却是没有一个法度、规矩去管理。所以，他在上任之初就用法家的思想，建立起严明合理的企业规章制度，致力于制度建设，全面修订和完善了《岗位责任制》、《目标考核办法》等数十项企业制度，逐渐形成了一整套纵向到底、横向到边、责任明确、奖惩分明的制度文化体系。

在确立了严谨的制度后，此时除坚持依规章制度管理企业外，他就及时运用第二种思想——儒家思想，认为全体员工在共同遵守规章制度的氛围中，大家都能和谐相处，创造基于企业规章制度为前提的“家庭成员式”情感管理。

——在这个公司，经常可以看到公司领导在各种场合鼓励员工加强学习，努力成为“能说、善写、会干的全才”。公司着力开展形式多样、生动活泼的读书学习活动，如举办“今天，我们来开讲”活动；他们还采用激励机制，对自修大专以上毕业的员工实行奖励，使全公司学历、职称等自修学习蔚成风气。在机关大楼、职工住宅区、各网点，都建有固定阅报栏，同时，还开设了图书阅览室。另外，他们还分批组织干部职工外出到行业先进单位考察，学习先进经验，开拓工作视野。

——在这个公司，他们要求全体员工人人都要写文章、写报道向行业内外刊物进行投稿，收到一举多得的效果：一是员工通过写作投稿，提高自己文化知识水平；二是员工通过研究报刊宣传动向和栏目设置，了解了国家、行业、企业发

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展的形势，始终树立危机意识、进取意识，提高了政治理论素质；三是向行业内外宣传了企业形象；四是打造了学习型组织。为此，该公司规定：凡向各级报刊包括向本公司自办的小报投稿被采用者，每篇都可获得30-300元不等的稿酬或奖励。同时，他们还请知名编辑、记者、作家授课，并组织到基层采访、写稿，然后再进行点评、修改；同时，他们办起了《鄂州烟草》报，并提高了采用稿件的稿酬及通讯报道奖标准。现在，该公司250名在职员工和离退休人员，每年每人有7篇稿件被地市级以上报刊采用。

——在这个公司，他们注重让员工在工作和生活中始终都有一个快乐的好心情。几年来，他们结合网点建设，对全市各网点进行了装修，安装了微机、空调机，购置了彩电、音响等设施，开办了文体活动场所，使基层网点职工不再感到寂寞。公司以集资建房方式，建起两栋职工住宅楼，维修了两栋旧楼，为124名职工从根本上改善了住房条件。并对住宅区进行绿化、亮化和美化，栽植名贵花草，使职工住在这灯红草绿、鸟语花香的温馨环境里感到十分愉悦。同时，对公司办公大楼内外整体进行了装修，更新了必要的工作设施，摆放各种花卉盆景，外聘清洁、保安人员担任办公和住宅区的保洁及警卫，使工作环境更加舒适宜人，员工更加放心。公司成立了女职工和家属参加的舞蹈队、腰鼓队，还建有职工娱乐室、健身房，让职工在工余、早晚锻炼身体。每逢重大节日，组织开展球类、田径等体育比赛，举办歌舞联谊会，陶冶职工情操。公司开办有职工食堂，各区局、基层网点也都办有小食堂，配有专人做饭，员工们觉得在鄂州烟草工作好洒脱。公司还重视做好退休老职工工作。

——在这个公司，他们全面公开打造当家员工。公司领导不论大事小事都让大家知道，重大事情的决策让大家参与，真正把员工当成企业当家的主人。公司努力打造公开型企业，并在公开的内容、形式及范围上形成制度。对财务费用、竞聘干部、选聘员工、工程招标、领导行程等事项，用会议、公文、公示、电子邮件等形式实行全面公开。在企业内部已经形成一种公开式、互动式的沟通氛围，员工意见广泛地进入领导层决策。另外，公司许多重大事情交由职代会讨论决定。他们特别重视信访和员工提合理化建议工作，局长夏汉林亲自接待来访的干部职工，对大家提出的意见和建议认真听取和采纳。同时，他们还将“您最希望企业做什么”的征询意见登在《鄂州烟草》报上，广纳职工谏言。许多职工为自己出的“金点子”被公司采用而感到格外高兴……

由此看来，夏汉林局长就是用法家思想和儒家思想这两种思想治理企业，使他们这个企业团队创造了一个又一个优异的成绩。说到底，企业文化管理是企业法人通过各种手段，将其固有的价值观千方百计地传输到员工的头脑里，形成员工在企业工作流程中处理问题的判断依据，并逐步固化下来，转变成员工的工作习惯。

夏汉林局长充分认识到企业文化的管理就是将人性化管理和理性化管理相结合的管理。他在推行的鄂州市局（公司）企业文化的途径方面，值得我们学习和借鉴：

第一，在诸多管理要素中，他更注重对人这个要素的管理。认为，人是根本。要突出坚持“以人为本”的管理思想的根本方针。认为只有抓住了人的要素，其它要素的管理问题才能迎刃而解。当然，注重对人的管理，不是偏废对其它要素的管理。

第二，在对人这个要素的管理中，因为构成人的管理要素有许多因素，如：思想因素、能力因素、体力因素、心理因素等等，他更注重对人的思想因素的管理。思想因素抓好了，人的技能因素、体能因素、性格因素等等才能发挥出更高效能。

第三，在对思想因素的管理中，因为思想因素也是由诸多方面组成，如世界观、人生观、价值观、道德观、婚姻观、……等等，他更注重对人的价值观的管理，认为影响管理的最直接、最核心的思想观念是价值观。

第四，在对价值观的管理中，因为价值观由个人价值观、集体价值观、企业价值观、社会普遍的价值观等等所构成，他更注重对企业价值观的管理，认为企业的管理，即企业所作的判断、决策主要依据是企业的价值观。

第五，在对企业价值观的管理中，他更注重把那些符合企业发展生产力要求的价值观，转变成企业良好的习惯，而把那些阻碍企业发展的价值观所形成的坏习惯加以克服。

第六，在对良好习惯建立的管理过程中，他既依靠制度强力推行，但他更注重营造一种“家庭成员式”浓厚的氛围，让人们自觉不自觉地养成良好习惯，克服不好习惯，主动地推进企业的各项工作。

这样一层层剥笋式地分析下来，我们可以清楚地看到: 鄂州市局（公司）“以人为本，以文化人”的企业文化管理实施过程，这就是其内在的管理机理，企业文化正是这样开展管理和建设的。

三、联系芜湖市局（公司）实际，下一步我们在推行企业文化建设方面需要采取的措施

（一）建立企业文化建设目标推进责任制。企业文化是企业物质文明与精神文明在文化层面上的反映和升华，它渗透于企业经营与管理全过程。在成立企业文化建设领导工作机构的基础上，建立推进企业文化建设目标责任制，明确各层面、部门、环节在推进企业文化建设中的责任和义务，做到全员参与、层层推进。

计划在今年10月份由“一把手”带队，企业文化建设领导工作机构全体人员到湖北鄂州市局（公司）考察学习。通过外出参观学习，开阔视野，切实把企业文化建设目标责任制落到实处。

（二）督促咨询公司保质保量提供咨询成果。在今年七月初，我们与合肥创享管理咨询公司签订了合同。对该咨询公司存在的问题，我们已提出了一些列改进措施，并正在逐条落实。

目前我们已在全区分四批举办了企业文化培训，培训率达到97%。培训会上，老师引经据典、旁征博引的讲解了什么是企业文化、为什么要建立企业文化和如何建立企业文化等三个方面的问题。老师的授课生动活泼、幽默诙谐，使大家不仅学习了企业文化建设理论，也充分认识到企业文化建设的重要性、必要性，达到了培训的预期效果。下一步，我们将按照如下步骤推进：

一是抓紧企业文化现状的调研与评估工作。通过问卷调研、访谈调研、资料调研、企业形象调研、企业文化研讨，并在对数据与文字资料进行统计、分析、研究、整合的基础上，对芜湖烟草企业管理现状进行扫描，对企业文化内生元素、企业文化类型、企业文化推动力、企业文化现状、企业文化各层次等多方面进行分析。在分析结果的基础上，客观呈现企业当前的组织氛围、员工、零售户及工业企业的对芜湖烟草看法，来分析本单位企业文化现状；分别从企业管理和文化两大角度，结合行业内外先进的经验和实践，分析企业文化的优势和不足并做出基本评价。

二是认真拟定《芜湖市局（公司）企业文化建设实施方案》。根据咨询公司提供的企业文化调研报告中的建议，确定企业文化发展规划的指导思想、意义、方针原则和目标，明确从目标到组织保障，构建相对应的机制，并进行阶段目标分解及任务明确等等。

三是计划在10月上旬完成《企业文化现状的调研与评估》，并拟定好《芜湖市局（公司）企业文化建设实施方案》，我们将及时向省局汇报召开企业文化建设启动大会。

四是通过有计划、分阶段建立起适应芜湖烟草企业改革发展需要，重点体现行业“两个至上”共同价值观，明显具有芜湖烟草特色的文化体系，使企业理念深入人心并逐步得到实践、企业管理规范科学并不断深化、企业形象健康向上不断完善、企业氛围彰显活力与融洽、整体队伍素质普遍提高、整体上实现文化促进管理，文化推动管理新的管理模式；实现文化张力与发展潜力交相促进，企业形象与企业实力相得益彰，员工与企业共同成长，客户与企业互相共赢，企业与社会和谐共生。

（三）企业文化和企业的体制、机制相互依赖、相互作用。我们将按照建设先进企业文化的要求，用先进的理念指导管理制度、管理机制的创新；将企业文化建设考评与奖惩的

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优秀烟草企业文化建设心得体会

纵观中外的优秀企业，其成功的真谛就是因为其有适应时代发展的企业文化的支持。文化是一种不竭的力量，企业品牌靠文化来宣传，企业信誉靠文化来播扬，企业精神靠文化来培育，企业形象靠文化来塑造。企业文化催生领导班子的运筹力，催生全体员工的亲和力，催生企业发展的持续力。因此，有人把企业文化称为“管理的精髓”，更有人则认为，企业文化是企业成败的关键。

当前，烟草行业的改革和发展进入了一个新的阶段。如何建设和完善先进的企业文化，促进行业和企业的持续健康发展，成为我们重点研究和亟待解决的课题。

1 企业文化的含义及特征

企业文化是处于一定经济社会文化背景下的企业，在长期生产经营过程中逐步形成和发展起来的独特的企业价值观、企业精神，并以此为核心所生成的行为规范、道德准则、企业风范、管理模式、经营理念和策略等等，是企业全体员工在经营活动中长期倡导和创造的观念形态文化、物质形态文化和制度形态文化的综合体。

企业文化是社会文化在企业中的特殊形态，它的主要特征是：

1.1 社会性。企业文化是一种客观存在，是社会生产力和生产关系、经济基础和上层建筑协调发展的反映，也是社会文化在企业中的特殊形态，是社会文化形态的组

组成部分，它随着社会的发展而发展，并对社会文化建设起到促进作用。

1.2 兼容性。企业文化通过文化色彩把企业的物质文明建设和精神文明建设有机统一起来，综合、立体、全方位地引导或制约着员工的思想和行动，最终影响企业的兴衰成败和社会的前进与倒退。

1.3 行业性。企业文化具有行业属性，烟草行业是一个集产供销、内外贸为一体的垄断行业，其生产经营的卷烟既对人体有一定的危害性，又是人们生活中的一种特殊商品，它得到国家法律承认，是合法产品。

1.4 独特性。企业文化具有鲜明的个体特征，每个企业都有自己特有的识别标记、企业精神、员工认可的价值观和行为准则等，从而使企业在产品、服务、管理等方面形成鲜明的差别。

2 企业文化的功能

企业文化是为现代企业发展服务的，其主要功能是：

2.1 导向功能。企业文化创造和谐自觉的激励氛围，改善管理与被管理者的关系，弱化监督与惩罚措施。优秀的企业文化能把员工引导到企业所确定的最高目标和努力方向上来，企业提倡什么，崇尚什么，通过企业文化的作用，能有效地把职工的注意力和价值追求引导到工作岗位上来。

2.2 凝聚功能。企业文化是一种粘合剂，它使整个企业在精神和行动上团结一致，并具有一种强烈的认同感和归

属感。良好的企业文化能够优化组织结构，优化经营管理，优化员工及上下级之间的关系，使员工树立团队精神，朝着共同的目标奋发努力。

2.3 协调功能。凡是有人群的地方都会有矛盾，企业也不例外，是一个矛盾的集合体。企业文化是一种润滑剂，它能有效地使企业成员之间沟通信息，交流感情，化解矛盾，增强信任，协调关系，形成良好的氛围，达到管理者与被管理者、员工与员工之间从大处着眼、和谐共处、共同进步的目的。

2.4 约束功能。企业文化同时又具有约束功能，它对企业每个成员的思想和行为都起着约束作用，而这种约束具有自觉性，是一种违背了它就感到不舒服的东西，是一种由内在心理约束而起作用的对行为的自我管制。

2.5 激励功能。企业文化的核心是尊重人、相信人，它强调用理性和非理性的感情因素渗透到企业管理中的作用，并以此为出发点来协调和控制人的行为，因而能最大限度地激发企业员工的积极性和创造精神，使之为实现企业的工作计划和发展目标而努力奋斗。

2.6 形象功能。成功的企业总是能很好地发挥企业文化的作用，向社会展示自己良好的管理风格、经营状况、销售服务及积极进取的精神风貌，以赢得顾客和社会的承认与信赖，从而塑造良好的企业形象。

2.7 社会功能。

企业文化一旦形成，不但对本企业产生越来越大的影响，而且对社会也产生一定的作用。它可以促使企业在社会责任与企业利益之间做出正确的选择和妥善处理，做到互利和协调，并承担起应有的社会责任，促进社会风气的好转和精神文明建设。

3 当前企业文化建设的重点和途径

笔者认为，加强企业文化建设要抓好以下几个重点和途径，努力做到“七个着力”：

3.1 着力培育企业的价值观。企业价值观是支配员工精神的主要价值观念，是企业文化的基础。培育企业价值观要崇尚创新精神和敬业精神，追求创新意识和敬业理念。确立企业价值观既可以立足企业、以人为本，又可以面向社会、顾客至上。企业价值观的确立必须注重感召力、驱动力，必须对员工的思想行为具有规范性和约束性，必须坚持企业与社会责任相统一，必须坚持物质与精神并重。

3.2 着力培育独具特色的企业精神。企业精神是企业全体员工共同认可的企业理念，是企业文化的精髓。培育企业精神要充分考虑企业员工队伍素质、技术实力、经营管理方式、产品特色、行业特点、历史沿革等因素，把那些带有共性的积极向上的，在企业的发展历程中确实发挥了鼓舞、激励作用的优良传统、作风、思想加以总结、深入挖掘提炼，形成独具特色、个性

鲜明的企业精神。

3.3 着力提升企业领导班子形象。企业领导班子要在企业文化建设中发挥关键作用。企业领导班子要重视学习，善于学习，要讲政治、懂经营、善管理、通晓法律。要熟练把握市场运作规律，积极吸纳各种信息，不断提高解决实际问题的能力，不断提高经营管理水平。自觉做到清正廉洁，尽职尽责，艰苦奋斗，真抓实干，知人善任，不断提高企业的凝聚力和亲和力。

3.4 着力培育企业诚信文化。公平竞争、诚实守信是企业文化的第一要务。要通过“两个维护”在岗位主题实践活动、社会主义荣辱观教育、学习实践科学发展观等活动，引导干部职工树立与社会主义市场经济相适应的职业道德规范，积极开展以“服务、规范、诚信、敬业、奉献”为基本要求的职业道德建设活动。要把以敬业树立信心、以奉献树立形象、以服务开拓市场、以诚信赢得信赖、以规范增强内功的职业道德意识渗透到企业生产经营、管理和各个环节，使之成为干部职工的自觉行动。

3.5 着力建设企业管理文化。要建立有效的激励机制，促使企业内部人才选拔方式的创新，实现人力资源配置的最优化。把以人为本作为建设企业特色文化的重要特征，在尊重人、理解人、关心人等方面下功夫，为职工提供更好的发展机会和实现自我价

值的平台。

3.6 着力建设优秀的企业组织文化。要按照建立现代企业制度的要求，结合企业经营目标、经营策略，抓好企业制度建设，制定各岗位的工作规范。如今，廊坊市局（公司）以强化规范管理、夯实发展基础为主线，健全完善了180余项《岗位责任制》、《管理制度》、《考核办法》和《内控程序》等，明确工作任务，规范办事程序。并组织实施了iso9001：质量管理贯标认证工作，提高经营管理水平，树立了良好的服务形象。

3.7 着力塑造良好的企业形象。要建立企业理念识别系统，把企业经营哲学、经营宗旨、经营目标和经营作风等，通过企业口号、标语、企业之歌、企业座右铭、宣传报导等形式来加强对内外的宣传力度。

总之，创建优秀的企业文化，对于我们来说是一个新的课题，需要研究和解决的问题还很多。企业文化是特色文化，其生命力在于鲜明的时代特色。我们要顺应时代要求，坚持与时俱进，从烟草行业和本企业的实际出发，找准自己的优势，积极吸纳国内优秀企业文化，以学习和创新的价值观引导企业经营战略、组织结构、管理体制、服务方式等方面的不断创新，培育独具特色的企业文化，使企业成为学习型企业，职工成为终身学习的人，充分发挥企业文化内聚人心、外塑形象、转变观念、增强实

力的重要作用，提升企业的核心竞争力，推进烟草行业持续稳定协调健康发展。

烟草行业学习《廉政准则》心得体会

烟草行业学习《廉政准则》心得体会

烟草行业学习《廉政准则》心得体会
中共中央近日印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》），是在1997年颁布实施的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》的基础上，总结实践经验，适应新形势、新任务和新要求进行修订的，体现了继承与创新、治标与治本、原则性与可操作性的有机统一。《廉洁准则》作为正式的党内法规，对于党员领导干部廉洁从政无疑具有重要作用，也必定会受到广大党员和人民群众的拥护和支持。
一、《廉政准则》在烟草行业的背景和意义
在当今社会，有法不依，知法犯法者已不再司空见惯。往往一条法规，一项政策，一个制度不是刚一执行就夭折，就是执行不下去或歪曲窜改而面目全非，最后只落得一纸空文而己。这样的教训深刻而惨痛，不能不引起我们的警觉。要想达到预期的目的，只是制定出台一个制度是不够的。真正关键的是如何贯彻在具体行动中，如何让制度在实际工作中落地生根。
作为国家的垄断行业，我国烟草行业实行 “统一领导，垂直管理，专卖专营”的管理体制，烟草的利税在当地财政收入中占有很大的比例，为地方经济发展做出了积极贡献。同时，由于烟草企业效益好，资金及物资的流转量大，基本建设项目多，私人或集体为获得工程建设项目，纷纷抛出各种诱惑，使烟草企业的干部职工处在一个十分复杂的社会环境中，因此，我们的党员干部如果不注意加强自身的学习教育，不以《廉政准则》作为为人处事的原则，就很容易出现违纪违规的问题
二、《廉政准则》的几点措施
（一）大力开展《廉政准则》的宣传。认真抓好宣传教育工作，营造浓厚的舆论氛围是《廉政准则》贯彻实施好的思想基础。结合“明示承诺”等活动，让每名党员和普通员工都来学习《廉政准则》，让大家都知道哪些事情是党员领导干部不能做的，哪些行为是应该受到处罚的，让全体职工都来监督党员领导干部。
（二）提高认识，确保学习教育到位。明确把学习贯彻《廉政准则》作为烟草行业内党员干部党性党风党纪教育、廉政教育的重点，纳入党风廉政建设和反腐败教育计划，列入党组中心组的重点学习篇目，采取上廉政党课、专题辅导、知识测试、巡回宣讲、举办培训班、研讨班、理论征文等形式，组织广大党员特别是党员领导干部进行系统学习，全面理解把握《廉政准则》的指导思想、基本精神、主要内容和具体要求，增强贯彻落实的自觉性。通过创新形式学习，筑牢广大党员干部的思想防线和廉政防线。
（三）完善制度，确保责任落实到位。明确要求建立健全办事公开、民主管理等各项制度，制定违反《廉政准则》责任追究办法，将《廉政准则》的贯彻执行情况纳入到党员干部考核的重要内容，并作为干部任免、奖惩的重要依据。各级纪检监察部门要进一步健全监督检查制度，明确监督检查的目标、任务、基本内容、方法措施，把加强对《廉政准则》贯彻执行情况的监督检查作为一项经常性工作，常抓不懈。
（四）领导干部要发挥表率作用。贯彻实施《廉政准则》，各级领导班子主要负责同志是关键。各级领导班子主要负责同志要作贯彻实施《廉政准则》的表率，自觉做到标准更高一些、要求更严一些。要作接受监督的表率，明确把贯彻执行《廉政准则》情况列入党员干部述职述廉、个人小结的重要内容。切实把接受监督作为工作和生活的常态，习惯在监督下行使权力、开展工作。
贯彻实施《廉政准则》、促进党员领导干部廉洁从政，事关全局，责任重大，我们要时刻按照《廉政准则》规定的“5个必须”、“52个不准”，从严规范自己的行为，使《廉政准则》在烟草行业中真正落地生根，成为烟草行业党风廉政建设和反腐败工作扎实开展提供有力保证，着力推进烟草企业反腐倡廉建设更上一层楼。

优秀烟草企业文化建设心得

优秀烟草企业文化建设心得

纵观中外的优秀企业，其成功的真谛就是因为其有适应时代发展的企业文化的支持。文化是一种不竭的力量，企业品牌靠文化来宣传，企业信誉靠文化来播扬，企业精神靠文化来培育，企业形象靠文化来塑造。企业文化催生领导班子的运筹力，催生全体员工的亲和力，催生企业发展的持续力。因此，有人把企业文化称为“管理的精髓”，更有人则认为，企业文化是企业成败的关键。

当前，烟草行业的改革和发展进入了一个新的阶段。如何建设和完善先进的企业文化，促进行业和企业的持续健康发展，成为我们重点研究和亟待解决的课题。

1 企业文化的含义及特征

企业文化是处于一定经济社会文化背景下的企业，在长期生产经营过程中逐步形成和发展起来的独特的企业价值观、企业精神，并以此为核心所生成的行为规范、道德准则、企业风范、管理模式、经营理念和策略等等，是企业全体员工在经营活动中长期倡导和创造的观念形态文化、物质形态文化和制度形态文化的综合体。

企业文化是社会文化在企业中的特殊形态，它的主要特征是：

1.1 社会性。企业文化是一种客观存在，是社会生产力和生产关系、经济基础和上层建筑协调发展的反映，也是社会文化在企业中的特殊形态，是社会文化形态的组成部分，它随着社会的发展而发展，并对社会文化建设起到促进作用。

1.2 兼容性。企业文化通过文化色彩把企业的物质文明建设和精神文明建设有机统一起来，综合、立体、全方位地引导或制约着员工的思想和行动，最终影响企业的兴衰成败和社会的前进与倒退。

1.3 行业性。企业文化具有行业属性，烟草行业是一个集产供销、内外贸为一体的垄断行业，其生产经营的卷烟既对人体有一定的危害性，又是人们生活中的一种特殊商品，它得到国家法律承认，是合法产品。

1.4 独特性。企业文化具有鲜明的个体特征，每个企业都有自己特有的识别标记、企业精神、员工认可的价值观和行为准则等，从而使企业在产品、服务、管理等方面形成鲜明的差别。

2 企业文化的功能

企业文化是为现代企业发展服务的，其主要功能是：

2.1 导向功能。企业文化创造和谐自觉的激励氛围，改善管理与被管理者的关系，弱化监督与惩罚措施。优秀的企业文化能把员工引导到企业所确定的最高目标和努力方向上来，企业提倡什么，崇尚什么，通过企业文化的作用，能有效地把职工的注意力和价值追求引导到工作岗位上来。

2.2 凝聚功能。企业文化是一种粘合剂，它使整个企业在精神和行动上团结一致，并具有一种强烈的认同感和归属感。良好的企业文化能够优化组织结构，优化经营管理，优化员工及上下级之间的关系，使员工树立团队精神，朝着共同的目标奋发努力。

2.3 协调功能。凡是有人群的地方都会有矛盾，企业也不例外，是一个矛盾的集合体。企业文化是一种润滑剂，它能有效地使企业成员之间沟通信息，交流感情，化解矛盾，增强信任，协调关系，形成良好的氛围，达到管理者与被管理者、员工与员工之间从大处着眼、和谐共处、共同进步的目的。

2.4 约束功能。企业文化同时又具有约束功能，它对企业每个成员的思想和行为都起着约束作用，而这种约束具有自觉性，是一种违背了它就感到不舒服的东西，是一种由内在心理约束而起作用的对行为的自我管制。

2.5 激励功能。企业文化的核心是尊重人、相信人，它强调用理性和非理性的感情因素渗透到企业管理中的作用，并以此为出发点来协调和控制人的行为，因而能最大限度地激发企业员工的积极性和创造精神，使之为实现企业的工作计划和发展目标而努力奋斗。

2.6 形象功能。成功的企业总是能很好地发挥企业文化的作用，向社会展示自己良好的管理风格、经营状况、销售服务及积极进取的精神风貌，以赢得顾客和社会的承认与信赖，从而塑造良好的企业形象。

2.7 社会功能。企业文化一旦形成，不但对本企业产生越来越大的影响，而且对社会也产生一定的作用。它可以促使企业在社会责任与企业利益之间做出正确的选择和妥善处理，做到互利和协调，并承担起应有的社会责任，促进社会风气的好转和精神文明建设。

3 当前企业文化建设的重点和途径

笔者认为，加强企业文化建设要抓好以下几个重点和途径，努力做到“七个着力”：

3.1 着力培育企业的价值观。企业价值观是支配员工精神的主要价值观念，是企业文化的基础。培育企业价值观要崇尚创新精神和敬业精神，追求创新意识和敬业理念。确立企业价值观既可以立足企业、以人为本，又可以面向社会、顾客至上。企业价值观的确立必须注重感召力、驱动力，必须对员工的思想行为具有规范性和约

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束性，必须坚持企业与社会责任相统一，必须坚持物质与精神并重。

3.2 着力培育独具特色的企业精神。企业精神是企业全体员工共同认可的企业理念，是企业文化的精髓。培育企业精神要充分考虑企业员工队伍素质、技术实力、经营管理方式、产品特色、行业特点、历史沿革等因素，把那些带有共性的积极向上的，在企业的发展历程中确实发挥了鼓舞、激励作用的优良传统、作风、思想加以总结、深入挖掘提炼，形成独具特色、个性鲜明的企业精神。

3.3 着力提升企业领导班子形象。企业领导班子要在企业文化建设中发挥关键作用。企业领导班子要重视学习，善于学习，要讲政治、懂经营、善管理、通晓法律。要熟练把握市场运作规律，积极吸纳各种信息，不断提高解决实际问题的能力，不断提高经营管理水平。自觉做到清正廉洁，尽职尽责，艰苦奋斗，真抓实干，知人善任，不断提高企业的凝聚力和亲和力。

3.4 着力培育企业诚信文化。公平竞争、诚实守信是企业文化的第一要务。要通过“两个维护”在岗位主题实践活动、社会主义荣辱观教育、学习实践科学发展观等活动，引导干部职工树立与社会主义市场经济相适应的职业道德规范，积极开展以“服务、规范、诚信、敬业、奉献”为基本要求的职业道德建设活动。要把以敬业树立信心、以奉献树立形象、以服务开拓市场、以诚信赢得信赖、以规范增强内功的职业道德意识渗透到企业生产经营、管理和各个环节，使之成为干部职工的自觉行动。

3.5 着力建设企业管理文化。要建立有效的激励机制，促使企业内部人才选拔方式的创新，实现人力资源配置的最优化。把以人为本作为建设企业特色文化的重要特征，在尊重人、理解人、关心人等方面下功夫，为职工提供更好的发展机会和实现自我价值的平台。

3.6 着力建设优秀的企业组织文化。要按照建立现代企业制度的要求，结合企业经营目标、经营策略，抓好企业制度建设，制定各岗位的工作规范。如今，廊坊市局（公司）以强化规范管理、夯实发展基础为主线，健全完善了180余项《岗位责任制》、《管理制度》、《考核办法》和《内控程序》等，明确工作任务，规范办事程序。并组织实施了iso9001：质量管理贯标认证工作，提高经营管理水平，树立了良好的服务形象。

3.7 着力塑造良好的企业形象。要建立企业理念识别系统，把企业经营哲学、经营宗旨、经营目标和经营作风等，通过企业口号、标语、企业之歌、企业座右铭、宣传报导等形式来加强对内外的宣传力度。

总之，创建优秀的企业文化，对于我们来说是一个新的课题，需要研究和解决的问题还很多。企业文化是特色文化，其生命力在于鲜明的时代特色。我们要顺应时代要求，坚持与时俱进，从烟草行业和本企业的实际出发，找准自己的优势，积极吸纳国内优秀企业文化，以学习和创新的价值观引导企业经营战略、组织结构、管理体制、服务方式等方面的不断创新，培育独具特色的企业文化，使企业成为学习型企业，职工成为终身学习的人，充分发挥企业文化内聚人心、外塑形象、转变观念、增强实力的重要作用，提升企业的核心竞争力，推进烟草行业持续稳定协调健康发展。

企业文化建设心得体会

目前,我们在建设企业文化和创建学习型企业方面还处于学习、完善的阶段，我们将吸取兄弟单位好的作法和经验，以安全文化和学习型企业为起点，全力推动我xx企业文化建设工作深入开展。下面我谈我们企业文化建设情况:

一、我xx反三违活动进展情况

按照xxxx反查隐患、挖根源、反三违、保平安的总体部署，在开展反三违、遵三程活动中，我们针对xx混合提升的特殊性，开展了以打击违章扒、蹬矿车为重点的运输治乱会战，重点解决扒、蹬矿车屡禁不止、乘车秩序混乱的问题。一是强化思想引导。为了在xx营造反蹬车、反三违氛围，xx副总以上领导、党群各部门深入班前开展安全宣传活动，利用有效的宣传形式大力宣传反三违活动的意义、目的，扒、蹬车带来的危害，提高职工对遵章守纪的自觉性。二是加大思想灌输。为了使这次反三违活动真正达到入脑、入眼的好效果，我们在聘请xxxx安全宣讲团宣传安全知识的同时，组织了反三违宣讲小组，成员主要由各采区书记、工会主席、公亡家属组成，跟班向职工宣传自我保安和安全知识，增强职工安全忧患和防范意识，提高职工对安全生产的重要性的认识。三是强化安全监察。为了制止违章蹬车现象的发生，我们成立了机关安全小分队，配合保卫科开展井口检身活动，打击扒、蹬、跳矿车、机斗行为，维护人车的秩序。同时，设立曝光台，违章人员一经发现，便在井口曝光。此外，对党员干部三违现象，则给予严肃的党纪、政纪和经济处罚。四是强化制度落实。今年3月13日，我xx发生一起因违章蹬车导致死亡事故，为了防止3.13事故的再次发生，xx下发了《xxxx安全行车的有关规定》，对安全行车、人车运行时间和检身制度，进行了明确规定，不论什么原因违章蹬车者，干部撤职，工人开除，规定实施后，开拓区两名干部、安检科一名工人违章蹬车，被举报，经xx核实后，xx按规定进行了严肃处理，张榜公布，在xx职工中反响强烈。

二、关于创建安全文化的打算

在建设企业安全文化方面，我xx和其它兄弟单位相比，差距较大，需要借鉴的东西很多，还处于起步、学习、完善阶段。对于安全文化建设，下步我们将从三个方面入手进行构建。

1、从观念入手构建先进的安全理念。人的思想决定人的行为，有什么样的思想，就会有什么样的行动。建设安全文化更需要用正确的理论来引导。一是树立正确的安全观。研究、整理、提炼符合xxxx实际的安全口诀和安全理念，在职工中形成遵守安全的氛围。二是把生命重于一切，安全高于一切的思想认识，在职工的头脑中扎根，使职工在实际工作中对操作规程能达到应知应会的水平，做到基本掌握本岗位工种注意事项，干部认真管安全，职工人人关心安全，逐步形成一个系统的安全文化建设工程。

2、从行为入手提高职工的安全素质。职工在生产中遵守技术标准、操作规程，控制不安全行为的话，很多事故是可能避免的。职工的素质决定着煤矿的安全生产。在创建安全文化，提高职工素质过程中，我们重点要解决三方面问题。一是重点解决各级干部对安全思想教育态度和认识问题，只有各级干部在思想上对安全教育真重视，才能自觉为职工做出表率，从根本上杜绝违章指挥的问题。二是重点解决职工的自主保安问题。把强化干部和职工的自主保安意识作为重点，采取有效形式进行安全第一思想教育，遵章守纪教育，三违危害性教育，教育干部和职工要时刻把安全生产放在第一位，自觉地克服和反对三违现象。三是重点解决好安全培训问题，职工不仅上岗前要进行教育，还要在职工上岗后结合生产实际进行岗位安全知识培训和专业安全知识教育。对管理人员进行安全法规、安全管理知识和安全责任制教育;明确安全奖罚，增强搞好安全生产的紧迫感和责任感，形成一种人人关心安全，人人搞好安全的气氛。

3、从制度入手促进安全制度科学化和规范化。一是要通过安全制度规范干部管理行为和职工操作行为。坚持日常性的安全检查、隐患排查、安全定级检查，实行全天候的安全管理。二是转变井下班队长的职能，使其由生产型向安全型转变，积极推行正规循环作业，使区队长管理做到按章指挥，以身作则，按章作业，杜绝突击生产，加班延点的现象的发生。三是拓宽安全管理领域。强化安全薄弱环节的治理，积极开展创建精品工程，提高现场施工质量，逐步形成具有煤矿特色的安全文化。

三、关于创建学习型企业的几点认识

学习是当前社会发展的主流，创建学习型企业是信息社会和知识经济时代发展的必然产物，在创建学习型企业方面，我们要按照《xxxx关于开展创建学习型企业活动的实施意见》的要求，把学习作为提升企业核心竞争力的基础。一是提高认识。把创建目标定位在企业学习力、竞争力和价值观的整体提升上。按照成功的企业首先是一所学校，优秀的职工必须终身学习这两条创建主线，进一步提高对学习的认识，形成在学习中工作、在工作中学习的良好氛围。二是健全制度。强化全员培训。①提高职工的技术素质。结合xx职工队伍现状和自身存在的不适应时代发展的负面影响，采取以教育为载体，以适用为目的，切实把提高职工的理论水平纳入培训日程。有针对性、有侧重地对xx职工队伍进行理论培训，大体用二年的时间使xx职工队伍都受到一次系统的理论培训。在进行全员培训的基础上，我们首先在采掘区队级管理人员上先行一步，把采掘管理人员队伍建设成为一支思想先进、技术过硬、技艺超群、业务一流的硬队伍。其主攻目标是在23年内使90以上一线管理人员成为复合型人才。主要途径是对井下各岗位、各工种职工，进行技能要领熟练操作，应知应会的培训。主要采取班前讲理论、班中教操作、班后议总结和以师带徒等形式，使广大采掘队级管理人员达到技术能手的标准，从而带动职工队伍整体素质提高。②提高领导干部的管理水平。要通过两级中心组学习，采取自学、集中辅导等形式，组织党员干部学文化、学技术、学管理、学理论，通过培训、学习，使广大领导干部管理水平不断提高，初步构建学习型企业的构架。三是严格考核。建立学习的长效机制，将学习与评先树优、晋级提干，年度考核结合起来，制定完善管理人员竞聘上岗、末位淘汰机制，初步形成岗位靠竞争，收入凭贡献的格局，大力营造学以致用的良好氛围，有效增强职工学习力，精心设计各种学习活动，健全完善学习培训载体，多方开辟学习途径，深化创业创新创效、学习新知识，掌握新技能，争做新贡献青工技能大赛等主题活动，全面推进职工学习一体化，全面规划，构建学习型企业。

总之，我们在建设企业文化和创建学习型企业方面还处于学习、完善的阶段，我们将吸取兄弟单位好的作法和经验，以安全文化和学习型企业为起点，全力推动我xx企业文化建设工作深入开展。

刚才，听了几家兄弟单位的发言，感触很深，感觉到建设企业文化和学习型企业对推动企业发展，提高企业效益密切相关，非常有必要，而且意义很深，受到了启发和教育。下面，结合我xx开展反三违情况，就如何推进煤矿安全文化建设和创建学习型企业等方面问题谈点粗浅的认识。

烟草行业订单供货的心得体会

烟草行业订单供货的心得体会内容显示中“订单供货”是烟草行业在坚持和完善专卖制度下，遵循市场经济规律和专卖制度下特殊规律，打破原来的自上而之的产销经营模式，努力克服非市场因素，坚持推行市场化改革的重大举措。坚持以市场需求为导向，推行自下而上的”订单供货”经营模式是烟草行业继工商分离后的又一次重大变革，将会对现行管理体制、运行方式提出新的要求。推行”订单供货”模式成功与否，将直接影响整个行业的改革成败和生存发展。
一、”订单供货”基本业务流程
“订单供货”就是坚持以市场需求和客户需求为导向，让客户自由选择品牌，烟草工商业满足市场需求和客户需求的卷烟销售模式。订单就其产生过程而言，分为预约订单（征询订单等）、企业订单、交易订单（实时订单）。即”订单供货”的基本业务流程是，从客户经理与客户对下月需求计划形成预约订单开始（或者由客户提报下月订单计划），再经过整体市场预测之后形成商业企业初步订单，工商双方根据国家计划、合同意向、品牌培育等综合因素后，形成正式的企业订单。工业企业按企业订单组织生产，商业企业根据工业供货、库存、市场营销策略，在充分尊重客户需求的基础上，通过电访，与客户形成交易订单。商业企业按”订单供货”。
二、应把握好的三个基本环节
坚持以市场为导向，推行“订单供货”营销模式，让“订单”真正来源于市场，更好地满足消费者需求，应注重把握以下三个环节：
让订单贴近市场
发挥客户经理主导作用　客户经理是商业企业与客户联系的纽带处在市场营销的第一线，与客户交流、沟通最多，与广大客户建立良好的关系，对市场及客户的需求最为了解。商业企业应确立客户经理在市场营销中主导地位，由客户经理通过拜访客户，掌握客户下月卷烟需求，逐一预约下月卷烟品牌、品种及数量计划。客户经理在与客户预约下月需求计划时，要根据企业市场营销策略、品牌培育计划、消费市场需求、客户经营能力和积极性等因素，积极开展品牌宣传，积极引导消费，培育重点品牌，拉升销售结构，满足市场客观需求。同时，客户经理应向客户积极宣传开展“订单供货”意义，引导客户积极参与、诚信经营、按时履约，提高订单履行率。
增强市场预测的科学性　商业企业在形成订单过程中，不能把客户预约订单需求简单叠加，而是要遵循市场规律，在充分考虑到客户把握市场的局限性、推广品牌卷烟的积极性以及本辖区市场总体需求及发展趋势、卷烟品牌发展趋势和市场潜力、国家宏观调控政策、历史销售业绩、工业订货意向（合同）等多方面的因素，结合客户预约订单，充分运用科学、合理的方法，对市场客观需求进行分析和预测，防止订单信息放大和失真，提高客户订单的准确性，最终形成真正反映市场客观需求的商业企业订单。
健全工商协作长效机制
坚持市场取向　国家局推行“订单供货”经营模式，就是引导工商企业遵循市场规律，按照市场需求进行卷烟生产和经营活动。商业企业要充分发挥卷烟销售网络功能，提高服务质量，完善业务流程，强化科学管理，切实形成符合市场整体需求的企业订单，向工业企业定购满足市场需求的卷烟产品。克服在货源组织上的非市场因素和片面追求毛利率倾向，努力做到品牌能让客户自由选择，货源安排做到公开透明，并根据客户实时订单准时送货，使产品能更加适应和及时满足消费者需要。工业企业要按照国家局姜成康局长提出的“三个延伸”、“三个更加注重”的要求，坚持以市场需求为导向，以销定产，生产适应市场需求的卷烟产品，要努力克服单纯以税利为目标，脱离市场实际，盲目调整结构的倾向。
共同培育品牌　培育和壮大中国卷烟品牌，提高烟草行业总体竞争能力是工商企业的共同责任。工商企应通过推行“订单供货”模式，及时了解当前市场对卷烟品牌需求及发展趋势，根据国家品牌培育战略，认真分析国内卷烟品牌市场潜力，联合制定品牌培育规划，共同做好品牌优化整合，加大主要品牌、潜代品牌的宣传和促销力度，开发需求，引导消费，积极培育市场和消费者认可和接受的名优品牌和强势品牌，为行业做大做精做强卷烟品牌打下良好基础。
加强工商协作　《国家烟草专卖局关于开展“按客户订单组织货源”试点工作的意见》对“订单供货”业务流程进行了明确的规定：零售客户与商业企业之间采取“月度预测、实时订单”的模式；商业企业与工业企业之间采取“半年意向、季度调整、月度合同”的模式。工商企业应坚持以市场为导向，正确处理局部利益和行业整体利益关系，正确处理计划总量和市场需求，正确处理优化品牌结构和满足消费者需求之间的关系，商业企业真正从市场需求和客户需求出发，向工业企业要货，工业企业根据订单组织生产，加强协作，诚信互动，努力构建适应市场经济形势的卷烟供应链，向市场提供满足市场和消费者需求的品牌卷烟。
加强信息化建设
烟草网络信息化建设是推行“订单供货”模式保证。在“

烟草行业订单供货的心得体会内容显示中订单供货”过程中，订单要真正如实客观地反映市场需求，仅靠客户经理将客户的预约订单简单相加远远不够的，需要客户经理、市场部门借助科学信息软件对影响市场需求的因素进行分析，对未来市场需求进行科学预测。工业企业通过信息网络，建立相关模型，分析市场需求趋势，及时调整生产经营策略，优化产品结构，提供满足市场需求的卷烟产品。工商企业应积极推进网络信息化建设，根据现代企业管理、市场营销和科学管理的要求，打造实用、高效的信息平台，健全信息传递网络，开发出市场需求预测、品牌分析、工商信息共享等，适应企业管理需要的信息软件，为“订单供货”工作提供可靠、有效的技术支持。functionimgzoom(id)//重新设置图片大小防止撑破表格varw=(id).width;varm=550;if(w

在企业文化先进单位的学习体会

6月28日至7月2日，大板化工公司考察团前往霍林河、白音华地区考察学习。我们参观考察了霍煤鸿骏铝电公司、坑口电厂、露天煤业、白音华2矿和煤提质公司。通过听介绍、看现场，普遍感觉开阔了眼界，思想感触很深。不论是现场参观、还是交流座谈，不论是机器轰鸣的建设现场、还是井然有序的生产单位，我们都感受到企业领导勇于开拓、承担压力的奉献精神和坚定信心；他们锐意进取的奋斗意识，员工们昂扬向上、团结协作的精神风貌。

在霍煤鸿骏铝电公司，现场管理给我们留下很深印象。厂房内物件井然有序，工人规范操作。尤其是厂房空间多处书写安全警示标语和企业文化宣传标语，每一条标语都围绕企业文化建设。通过精细管理充分体现企业价值观：“员工能力发挥和对企业贡献最大化、企业效益增长和对社会贡献最大化。”在坑口发电公司同样感受到先进管理重要性，感悟最深的是坑口发电公司在建设中，遇到困难提出“不抛弃、不放弃、不自弃”精神。

在露天煤业股份有限公司，大板化工公司员工详细学习了露天煤业企业文化和班组建设情况。露天煤业从历史角度、现实维度、创新高度不断推进企业文化建设。汲取霍林河建矿30多年积淀的精神文明建设成果，以及改制后霍煤集团、中电霍煤所创造的文化财富。传承团结一致、艰苦创业、奋发向上、开拓前进的露天煤矿创业精神，秉承特别能吃苦、特别能战斗、特别讲奉献、特别敢创创业者品格；同时吸纳霍煤集团“崇尚市场，用户至上”、“做市场先做人”、“全员全方位闯市场”等体制转轨中的企业文化建塑精髓，形成“先服务客户，后发展自己”文化定位，使露天煤业从成立之初就能在股权多元条件下团结一致、形成合力，在激烈市场竞争中从容应对，稳住脚跟。

创业者精神、市场服务意识是露天煤业文化建塑基础，也是露天煤业文化建设永恒不变要素。露天煤业从成立之初就深知企业文化对公司当前及未来发展重要作用，将培育和塑造健康向上、个性鲜明企业文化作为战略落地基础保证来定位。他们将“文化制度化、行为文化化、运作一体化”作为文化建设主体模式；将“内化于心、固化于制、外化于行”作为建设目标；在兼顾历史与现实基础上，提炼以“员工价值实现与个人人收入和企业效益一体化，员工家庭富裕与企业发展和社会贡献一体化”两个一体化价值观为核心文化理念体系；形成较为完整的企业文化建设体系。在企业文化建设注入新元素。作为社会公众公司，更强调社会责任履行和人本化管理内涵。在原有文化理念基础上提出“员工发展与企业发展等重要，生产经营与环境建设同等重要”理念，进一步强调企业对员工、对社会责任意识。通过增加“发起人负责制”、“标准化管理”两项制度安排，全员岗位责任意识明显增强，执行力大幅度提升；企业文化建设体系和制度保障体系得到进一步优化和完善。