村委会主任助理心得体会

有些事情解决不了不如换个想法，像数学定理一样，它还有逆定理。对于自己阅读过的书籍或文章的内容，然后写出自己的意见或感想，我们称之为心得。在日常生活中，大家总免不了要接触或使用心得体会吧，写心得体会可以提高我们对思维的训练。关于好的心得体会要怎么样去写呢？或许你正在查找类似"村委会主任助理心得体会"这样的内容，有需要的朋友就来看看吧！

村委会主任助理心得体会

下面是我们的小编给大家推荐的村委会主任助理心得体会供大家参阅！

按照组织部大学生村官“能力提升计划”安排，我有幸作为第六批轮训村官中的一员，在组织部、县机关工委进行为期两个月的跟班学习。现将我这两个月的学习工作情况以及学习感受做一简单总结。

一、严格而公正

1、让纪律成为习惯，无言胜千言. 好的习惯让人受益终生，但是习惯的养成却并不容易，就像搏击手，要把某一个动作转化成身体的本能需要上万次的重复，在组织部的日子里，大家每天都是提前十分钟到办公室，打扫卫生做好上班前的准备工作，中午十二点之前绝不擅自离岗。以前在乡镇的时候，经常看到距下班还有一两个小时，有些人就已经踏上了回家的归程，组织部的干部职工用自己的实际行动诠释着什么是时间观、事业观和价值观。

2、让自己成为释放正能量的表率。 胡部长要求组织部的干部时刻要恪守职业道德，始终做到对己清正、对人公正，对内严格、对外平等，旗帜鲜明地同不正之风作斗争。在日常工作，组工人也是这样做的。中央八项规定出台后，县委组织部及时召开会议，推行作风建设承诺制，按时上下班，严格遵守工作纪律，上班期间不做与工作无关的事情，及时卸载电脑上聊天软件、视频播放器。这种高效率的执行力度，是需要有高度的觉悟和自觉性的，只有以身作则，换位思考，己所不欲勿施于人，才能在要求别人的时候，理直气壮，正气凌然，也才能把工作做到实处。

二、严谨而务实

1、严谨对待文字工作。组织部门性质决定了从事组织工作的同志必须具备一定的写作能力，也必须以一贯认真严谨的工作态度来对待。大量的文字工作任务都要用书面的形式来表达，一旦予以印发代表的就不仅仅是一个人的形象，代表了组织部的形象、县委的形象。这不仅是对自己的工作负责，更是对组织部门的负责，用大脑去思考，用心去工作才能把工作做好。记得有一次，起草一份征文通知，自己认为挺简单的事情，实际上在领导的指导下，我修改了不下五次，从内容编辑、文字校对、版面调整那一道工序都不能有丝毫的大意，组织部发出的每一份文件都是组工人的心血结晶。

2、务实做好日常工作。组织部门肩负着为党的事业选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础的重大职责，这就要求组工人必须具有务实的工作态度，责任意识。组织部每发出一份文件，都要认真考虑，这项工作的实效性、可操作性，落实这项工作存在哪些问题，每一项工作尽可能做到尽善尽美，从不应付了事，这种务实的工作作风，让我受益匪浅，在我以后的工作学习中，我要时刻严格要求自己，做好每一件事，走好每一步路，时刻告诉自己只有务实才有实效，才能做得更好。

三、繁忙而快乐

1、繁忙也是一种奉献。无论什么时候去组织部，你都会看到，工作人员都在自己的电脑前或敲敲打打或埋头书写，好像他们永远有做不完的事情，事实上也的确是这样，胡部长在开会时就经常说道，组织部是一个繁忙的地方，想要清闲就别来组织部门。组织部门每天都要撰写信息、起草文件、下发上报文件报表，每个人都有自己的手头业务，还有领导临时交办的事情，加班几乎是家常便饭，而这种加班却是在自觉地完成的，没有人想过额外加班想要得到什么，做好手头工作始终是第一位的。以前在乡镇，没多少事情，总觉得时间过得很慢，在这两个月里，在这种繁忙的工作氛围下，感觉不到时间的流逝，有时候坐在电脑前，自己感觉没坐多久就到下班时间了。奉献，是一种爱，是对自己事业的不求回报的爱和全身心的付出。对个人而言，就是要把本职工作当成一项事业来热爱和完成，从点点滴滴中寻找乐趣，努力做好每一项工作，只有自己对事业的热爱，才能把事情做得更好。

2、快乐也是为了工作。组织部门繁忙，并不是说组织部是个缺少快乐的地方，长期的高压若得不到释放很容易出问题的，所以在组织部门工作的干部职工也同样明白。且不说工作间歇，偶尔的几句调皮话惹得大家笑声一片，日常的工作讨论，各抒己见，激情澎湃，最让我印象深刻的是同事之间的生日祝福。以前在乡镇的时候，每天工作结束后，大家各回各家，日复一日，没有人想过别人的生日是什么时候，繁忙的工作使人有时候连自己的生日都忘了。假如这个时候有人还记得你的生日，这不是感动所能概括的，爱无声却有为，同事的关爱，使干部之间更加和谐，使机关氛围更加活跃，处处充满着“家”的温馨。有爱的地方就有责任，有责任心，工作才能做得更好些，所以关爱、呵护同样也是为了工作。

组织部两个月的跟班学习很快结束了，虽然我只是个短暂的旁观者，但是我开阔了眼界，增长了知识，更重要的使我学到了好的工作态度和工作作风。组织部的学习经历，对我的帮助很大。在我以后的工作生活中，我将时刻严格要求自己，不断自我完善和提高，做好每一件事，将组工人的职业操守，内化于心，外践于行，走好人生的每一步。

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学习《村委会组织法》心得体会

前段时间，组织部组织全体机关干部集中学习了换届选举的一些相关内容。通过学习《村委会组织法》以及《吉林省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》《吉林省选举办法》，我对村民委员会换届选举工作的有了一定的认识和体会，换届选举是农村政治生活中的一件大事，选举工作成功与否，关系着农村各项事业的发展。选举工作搞的好，一些能干事、想干事的优秀人才才能被选进班子着力为农村，为村民做出业绩来，才能为农村各项工作奠定了坚实基础。通过学习，我认识到为确保选举工作顺利完成，应当做到以下几点

一、狠抓基层基础工作是确保换届选举平稳顺利进行的关键。基层基础工作就是群众关心的热点、难点，包括财务管理、档案管理、干部管理，特别是各村历史遗留问题，是群众关心的焦点，也是令各级党和政府头疼的难题。难在它的历史性、复杂性、敏感性，稍有处理不当，就会直接影响农村稳定和村组各项工作的顺利开展。农村工作千头完绪，抓好基层基础工作就抓住了关键，这就需要工作中要有前瞻性和预见性。在选举之前排查摸底，化解矛盾。可以通过召开座谈会、个别谈话、入户走访等形式，广泛听取村两委、党员和群众的意见和呼声，提前对各村的村委会现状、村民思想动态、村委会竞选人选及存在的突出问题等情况进行了摸排，力争把问题解决在换届之前，盾化解在萌芽状态。

二、严格依法选举是确保换届选举平稳顺利进行的基本要求。换届选举工作虽然在大原则上有了明确的法律依据，但在基层实施过程中，选举过程经常出现因选举程序不统一、不严谨，这种看似小问题，却影响了换届选举顺利进行。选举是不允许有任何纰漏，只有规范化、明细化、严格化，依法进行选举，抓住选举过程每一个细节，才能确保换届顺利进行。对选举程序，特别是过去容易出问题的环节，包括对选民的登记、选票的印制、票箱的设定、公告的格式、选举结果报告单的填写以及投票、唱票、记票等细节必须进行规范，才能保证选举的正常有序地进行。

三、干部素质过硬是确保换届平稳顺利进行的根本因素。选举过程变数大，经常发生突发事件，培养一批理论水平高、政策水平强、工作能力过硬的干部队伍是保证换届选举顺利进行的决定性因素。这就需要对选举工作人员进行严格培训，培养他们严谨踏实，一丝不苟的工作作风，不断增强他们在群众中说话、办事的信誉度，真正成为选举指导员、政策宣传员、矛盾调解员。

村委会税收管理工作心得体会

经济体制改革、农村产业结构调整和新农村建设的全面展开，使村民委员会逐渐摆脱了唯农业的原始特性。村委会越来越多地涉及招商引资、项目建设等生产经营行为。村域内出现了村委会、村经济合作社、村办企业集团等多种经济形式。如何加强村委会的税收管理，成为目前税务部门亟待解决的一道难题。
村委会税收管理存在诸多难点。一是职能地位特殊，纳税意识淡薄。村委会实际履行着一级政府的职能。这种特殊的地位，导致村委会的主要负责人和财务人员对税收普遍存在认识上的误区。如，他们认为村委会是地方政府的基层组织，不从事生产经营活动，无应税行为发生，因而没有纳税义务。对于出租房屋和土地，他们认为那是政府行为，是在为集体谋福利。
二是收入来源复杂，税与非税不清。通过调查发现，村委会的收入来源主要包括出租房屋收入、出租出让土地收入、土地承包收入、房地产开发收入、集资建房收入、企业上缴利润收入、企业承包收入、占地费收入、上级拨款等。由于其收入构成比较复杂，而账簿设置和财务核算不完整、不规范，造成应税收入和非应税收入划分不清，应税收入与实际缴纳税款相差较大。比如在营业税方面，一些村委会将闲置的房产出租给个人或企业，收取固定的租金，却不申报纳税。随着城镇化进程的加快，旧村改造工程日益增多。个别村委会在完成旧村改建后，将剩余小产权房屋对外销售，未对收取的房款足额申报纳税。在个人所得税方面，村委会干部的工资支付存在分次支付或年底一次支付的形式。他们很少按规定代扣个人所得税，个人未足额缴纳个人所得税的情况较多。在印花税方面，村委会签订经济合同不缴纳印花税的问题较为普遍。这些合同、协议主要包括与外单位和企业签订的房屋、土地租赁协议，与房地产开发公司签订的征地补偿协议等。
三是基础监管不足，逃避缴纳税款手段多样。
作为独特的纳税主体，村委会在税收户籍管理、发票管理、财务管理等方面长期处于监管盲区。目前，村委会不需要办理营业执照，也一般不办理税务登记。长期以来，税务部门未把村委会纳入正常的税收管理范围内。在发票使用方面，村委会取得应税收入时，普遍不使用正规发票，财务支出用白条入账的问题严重。村委会逃避纳税的形式呈现多样化。比如，以承包合同取代租赁合同。部分村委会在将大量的土地、房屋、设备进行出租时，与承租方签订承包合同，造成承包经营的假象，以逃避缴纳营业税、房产税等地方税收。用以支代收的形式逃避纳税。他们不向经营业主直接收取租赁收入款，而是以为村里修路、盖门面房、搞村民福利等形式抵顶租赁收入，使应税收入无账可查。
近年来，**省**市地税局为了破解村委会税收管理难题，在充分调研的基础上进行了有益探索。他们的主要做法是加强税收宣传，增强依法纳税意识；加强纳税辅导，提高纳税申报质量；依托综合治税，加大税款入库力度。通过采取这些措施，**市地税局对村委会的税收管理工作走上了规范化道路。20**年，该局入库村委会税款1300万元，占总体税收的0.8%。实践证明，农村村委会也是不可忽视的税源。
为进一步加强村委会税收管理工作，笔者建议，一方面，应根据《税收征管法》、《发票管理办法》等法律法规要求，针对村委会的特点，制定相应的税收管理细则，建立村委会纳税申报制度，对其纳税申报、发票领用和开具等进行规范和统一管理。另一方面，针对村委会应税项目发生很大变化的现实情况，对个别税收政策进行调整。例如，某村委会实行旧村改造，建造房屋后以成本价甚至低于成本的价格销售给本村村民。此种行为并非纯粹的经营活动，而且受益者是农民。但是，根据《营业税暂行条例》规定，该村委会仍需缴纳营业税。对此类行为，在税收法规中应给予新的界定和解释。从解决三农问题的角度出发，根据村委会应税收入的构成情况，应制定更为详细的税收政策，以降低村委会的税负，促进农村经济又好又快发展。

村委会税收管理工作心得体会范文

经济体制改革、农村产业结构调整和新农村建设的全面展开，使村民委员会逐渐摆脱了“唯农业”的原始特性。村委会越来越多地涉及招商引资、项目建设等生产经营行为。村域内出现了村委会、村经济合作社、村办企业集团等多种经济形式。如何加强村委会的税收管理，成为目前税务部门亟待解决的一道难题。

村委会税收管理存在诸多难点。

一是职能地位特殊，纳税意识淡薄。村委会实际履行着“一级政府”的职能。这种特殊的地位，导致村委会的主要负责人和财务人员对税收普遍存在认识上的误区。如，他们认为村委会是地方政府的基层组织，不从事生产经营活动，无应税行为发生，因而没有纳税义务。对于出租房屋和土地，他们认为那是“政府行为”，是在为集体谋福利。

二是收入来源复杂，税与非税不清。通过调查发现，村委会的收入来源主要包括出租房屋收入、出租出让土地收入、土地承包收入、房地产开发收入、集资建房收入、企业上缴利润收入、企业承包收入、占地费收入、上级拨款等。由于其收入构成比较复杂，而账簿设置和财务核算不完整、不规范，造成应税收入和非应税收入划分不清，应税收入与实际缴纳税款相差较大。比如在营业税方面，一些村委会将闲置的房产出租给个人

人或企业，收取固定的租金，却不申报纳税。随着城镇化进程的加快，旧村改造工程日益增多。个别村委会在完成旧村改建后，将剩余小产权房屋对外销售，未对收取的房款足额申报纳税。在个人所得税方面，村委会干部的工资支付存在分次支付或年底一次支付的形式。他们很少按规定代扣个人所得税，个人未足额缴纳个人所得税的情况较多。在印花税方面，村委会签订经济合同不缴纳印花税的问题较为普遍。这些合同、协议主要包括与外单位和企业签订的房屋、土地租赁协议，与房地产开发公司签订的征地补偿协议等。

三是基础监管不足，逃避缴纳税款手段多样。作为独特的纳税主体，村委会在税收户籍管理、发票管理、财务管理等方面长期处于监管“盲区”。目前，村委会不需要办理营业执照，也一般不办理税务登记。长期以来，税务部门未把村委会纳入正常的税收管理范围内。在发票使用方面，村委会取得应税收入时，普遍不使用正规发票，财务支出用“白条”入账的问题严重。村委会逃避纳税的形式呈现多样化。比如，以承包合同取代租赁合同。部分村委会在将大量的土地、房屋、设备进行出租时，与承租方签订承包合同，造成承包经营的假象，以逃避缴纳营业税、房产税等地方税收。用“以支代收”的

形式逃避纳税。他们不向经营业主直接收取租赁收入款，而是以为村里修路、盖门面房、搞村民福利等形式抵顶租赁收入，使应税收入无账可查。

近年来，**省**市地税局为了破解村委会税收管理难题，在充分调研的基础上进行了有益探索。他们的主要做法是加强税收宣传，增强依法纳税意识；加强纳税辅导，提高纳税申报质量；依托综合治税，加大税款入库力度。通过采取这些措施，**市地税局对村委会的税收管理工作走上了规范化道路。20**年，该局入库村委会税款1300万元，占总体税收的0.8%。实践证明，农村村委会也是不可忽视的税源。

为进一步加强村委会税收管理工作，笔者建议，一方面，应根据《税收征管法》、《发票管理办法》等法律法规要求，针对村委会的特点，制定相应的税收管理细则，建立村委会纳税申报制度，对其纳税申报、发票领用和开具等进行规范和统一管理。另一方面，针对村委会应税项目发生很大变化的现实情况，对个别税收政策进行调整。例如，某村委会实行旧村改造，建造房屋后以成本价甚至低于成本的价格销售给本村村民。此种行为并非纯粹的经营活动，而且受益者是农民。但是，根据《营业税暂行条例》规定，该村委会仍需缴纳营业税。对此类行为，在税收法规中应给予新的界定和解释

。从解决“三农”问题的角度出发，根据村委会应税收入的构成情况，应制定更为详细的税收政策，以降低村委会的税负，促进农村经济又好又快发展。

学习《村委会组织法》心得

前段时间，组织部组织全体机关干部集中学习了换届选举的一些相关内容。通过学习《村委会组织法》以及《吉林省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》《吉林省选举办法》，我对村民委员会换届选举工作的有了一定的认识和体会，换届选举是农村政治生活中的一件大事，选举工作成功与否，关系着农村各项事业的发展。选举工作搞的好，一些能干事、想干事的优秀人才才能被选进班子着力为农村，为村民做出业绩来，才能为农村各项工作奠定了坚实基础。通过学习，我认识到为确保选举工作顺利完成，应当做到以下几点

一、狠抓基层基础工作是确保换届选举平稳顺利进行的关键。基层基础工作就是群众关心的热点、难点，包括财务管理、档案管理、干部管理，特别是各村历史遗留问题，是群众关心的焦点，也是令各级党和政府头疼的难题。难在它的历史性、复杂性、敏感性，稍有处理不当，就会直接影响农村稳定和村组各项工作的顺利开展。农村工作千头完绪，抓好基层基础工作就抓住了关键，这就需要工作中要有前瞻性和预见性。在选举之前排查摸底，化解矛盾。可以通过召开座谈会、个别谈话、入户走访等形式，广泛听取村两委、党员和群众的意见和呼声，提前对各村的村委会现状、村民思想动态、村委会竞选人选及存在的突出问题等情况进行了摸排，力争把问题解决在换届之前，盾化解在萌芽状态。

二、严格依法选举是确保换届选举平稳顺利进行的基本要求。换届选举工作虽然在大原则上有了明确的法律依据，但在基层实施过程中，选举过程经常出现因选举程序不统一、不严谨，这种看似小问题，却影响了换届选举顺利进行。选举是不允许有任何纰漏，只有规范化、明细化、严格化，依法进行选举，抓住选举过程每一个细节，才能确保换届顺利进行。对选举程序，特别是过去容易出问题的环节，包括对选民的登记、选票的印制、票箱的设定、公告的格式、选举结果报告单的填写以及投票、唱票、记票等细节必须进行规范，才能保证选举的正常有序地进行。

三、干部素质过硬是确保换届平稳顺利进行的根本因素。选举过程变数大，经常发生突发事件，培养一批理论水平高、政策水平强、工作能力过硬的干部队伍是保证换届选举顺利进行的决定性因素。这就需要对选举工作人员进行严格培训，培养他们严谨踏实，一丝不苟的工作作风，不断增强他们在群众中说话、办事的信誉度，真正成为选举指导员、政策宣传员、矛盾调解员。

大学生村委会实习心得

今年的寒假，为了响应学校的号召，也为了锻炼自己，提高自己的社会实习能力，为将来的就业打好基础，我在我村的村委会进行了将进一个月的实习锻炼活动，通过此次在村里的社会实习活动，我们不仅在实习中深化了知识，而且学到了书本上没有的知识和受到了深刻的教育;了解了我们村里的一些民情和青年的一些现状。通过我的观察，我感受到了农村基层党员干部务实的工作态度和全心全意为人民谋利益的无私奉献精神。此外在这次实习中，据自己亲身所感、亲眼所见、亲耳所听，我对村上的现状有了更多的认识，进而进入了更深入的思考。

放假之前，我就委托家人联系我们村的村委会，表明自己希望参加和帮助村委会的日常工作，从而锻炼自己，同时也可以为乡亲们服务。村主任和其他村干部商量后，同意我在村委会挂名并开展工作，主要负责基础的日常工作和一些对自己的感兴趣的课题进行调查。听到消息后，我异常的兴奋，不仅因为自己可以顺利的参加社会实习工作，完成学校指定的任务，还因为自己找到了一个能够很好的锻炼自己、提高自己能力的机会，更主要的是终于可以运用自己的能力为家乡的人们服务了，最重要的是这是我20多年来的一个梦想!!!

接到可以正式上班的第二天，我就按照村主任的安排，走进了村委会的办公室，正式开始了我的第一次社会实习。第一天“上班”，难免有些激动和紧张，接手的工作完成的都不是很顺利，例如在作会议纪录时，经常记住了上句记不住下句，而且为了赶时间，字迹十分潦草，整个会议过程我都手忙脚乱的，闹了不少笑话。但是会后村主任找我谈话，并没有批评我的“错误”，反而对我进行了鼓励，并告诉了我一些他的工作经验和教训，让我受益匪浅!一天下来，我深感工作的不易，但是我学会了怎样调整自己的心态，学会了怎样尽快的融入到新的环境当中去!

以后几天，我一直做着整理文件，清洁卫生，接打电话等一些较容易较轻松的工作，但是即使从这些不怎么起眼的工作当中，我也总结出了不寻常的经验，小事情也不能马虎，一页文件整理错了，到需要它的时候就会很难找到;卫生打扫的不干净，就会给上级领导和人民群众留下不好的印象;接电话的语言不得体，传达事情表述不准确，就会影响到工作效果。我加强了对自己的要求，不放过一个微小的细节，每件事都做到出色和完美。我明白，以后我的工作内容将会提明白，以后我的工作内容将会提升一个档次，我暗暗地对自己说了声加油!

在村委会工作的同时，我也对我的研究课题进行了一些调查，我个人对于经济学比较感兴趣，所以我着重的调查了一下村里的经济结构(我自己觉得应该是农民收入的主要组成部分吧)。虽然我们大一上学期还没有开经济学这一门课，但是我凭着以前对这门课的了解，我也确立了一个调查的大致方向。以下是主要的几点，可能不是太专业或是太正规，但是我觉得还是挺符合实际的。首先，我在村委会里查了一个村里的人口数和人均年收，然后根据自己家里的情况和周围邻居、亲戚的一些了解，同时也走访了一些其他的人家，最终确立建立了一个有关于我们村的一个经济结构的模型(不过后来听别人说很幼稚很简单，但他毕竟是我自己的东西嘛)。另外一个就是有关于村里的外出打工的人和他们的孩子在村里的情况。当这些父母出去打工的时候，就会把这些孩子们留在家里，由自己的父母，也就是孩子的爷爷和奶奶们来照顾和教育，他们也只是在过年或是过节的时候才会回来一次。并且存在这样的一种情况，因为他们年龄比较大了而且小时候没有接受过太多的教育，这样就给他们的孩子带来了启蒙教育上的一些欠缺，这些孩子缺少很正式的学前教育，因为幼儿园在农村目前来说还是很少的，就算是有，学费也是很贵的，一般的家庭根本承担不起，我觉得比较好的解决办法就是由村里出钱开一个公办的幼儿园，我把这个想法跟村委会的人说了一下，他们肯定了我个人的想法。

最终，我在村委会完成了我将近一个月的社会实习，这些天下来，我收获了太多太多的东西，许多都难以用语言来形容和表达。而通过这次实习活动，让我感受最深的除了我的能力得到了锻炼和提高外，就是农村在这几年里的飞速发展，农村经济的欣欣向荣，农民生活的巨大改变都给我留下了深刻的印象!

作为一个在校大学生，能够在农村中参加社会实习，深入到农村基层，这对我以后的人生道路来说是一笔宝贵的财富。通过这次活动，我既开拓了眼界，增长了知识，锻炼了能力，而且还丰富了许多工作和生活上的经验，自己的认识和理论水平也明显有了较大提高，也让我对以后的生活和工作充满了信心，我会用饱满的热情去迎接即将到来的大学新学期的生活和未来的挑战。加油!!!

村委会税收管理工作的心得体会范文

经济体制改革、农村产业结构调整和新农村建设的全面展开，使村民委员会逐渐摆脱了“唯农业”的原始特性。村委会越来越多地涉及招商引资、项目建设等生产经营行为。村域内出现了村委会、村经济合作社、村办企业集团等多种经济形式。如何加强村委会的税收管理，成为目前税务部门亟待解决的一道难题。

村委会税收管理存在诸多难点。

一是职能地位特殊，纳税意识淡薄。

村委会实际履行着“一级政府”的职能。这种特殊的地位，导致村委会的主要负责人和财务人员对税收普遍存在认识上的误区。如，他们认为村委会是地方政府的基层组织，不从事生产经营活动，无应税行为发生，因而没有纳税义务。对于出租房屋和土地，他们认为那是“政府行为”，是在为集体谋福利。

二是收入来源复杂，税与非税不清。

通过调查发现，村委会的收入来源主要包括出租房屋收入、出租出让土地收入、土地承包收入、房地产开发收入、集资建房收入、企业上缴利润收入、企业承包收入、占地费收入、上级拨款等。由于其收入构成比较复杂，而账簿设置和财务核算不完整、不规范，造成应税收入和非应税收入划分不清，应税收入与实际缴纳税款相差较大。比如在营业税方面，一些村委会将闲置的房产出租给个人或企业，收取固定的租金，却不申报纳税。随着城镇化进程的加快，旧村改造工程日益增多。个别村委会在完成旧村改建后，将剩余小产权房屋对外销售，未对收取的房款足额申报纳税。在个人所得税方面，村委会干部的工资支付存在分次支付或年底一次支付的形式。他们很少按规定代扣个人所得税，个人未足额缴纳个人所得税的情况较多。在印花税方面，村委会签订经济合同不缴纳印花税的问题较为普遍。这些合同、协议主要包括与外单位和企业签订的房屋、土地租赁协议，与房地产开发公司签订的征地补偿协议等。

三是基础监管不足，逃避缴纳税款手段多样。

作为独特的纳税主体，村委会在税收户籍管理、发票管理、财务管理等方面长期处于监管“盲区”。目前，村委会不需要办理营业执照，也一般不办理税务登记。长期以来，税务部门未把村委会纳入正常的税收管理范围内。在发票使用方面，村委会取得应税收入时，普遍不使用正规发票，财务支出用“白条”入账的问题严重。村委会逃避纳税的形式呈现多样化。比如，以承包合同取代租赁合同。部分村委会在将大量的土地、房屋、设备进行出租时，与承租方签订承包合同，造成承包经营的假象，以逃避缴纳营业税、房产税等地方税收。用“以支代收”的形式逃避纳税。他们不向经营业主直接收取租赁收入款，而是以为村里修路、盖门面房、搞村民福利等形式抵顶租赁收入，使应税收入无账可查。

近年来，**省**市地税局为了解决村委会税收管理难题，在充分调研的基础上进行了有益探索。他们的主要做法是加强税收宣传，增强依法纳税意识；加强纳税辅导，提高纳税申报质量；依托综合治税，加大税款入库力度。通过采取这些措施，**市地税局对村委会的税收管理工作走上了规范化道路。20**年，该局入库村委会税款1300万元，占总体税收的0.8%。实践证明，农村村委会也是不可忽视的税源。

为进一步加强村委会税收管理工作，笔者建议，一方面，应根据《税收征管法》、《发票管理办法》等法律法规要求，针对村委会的特点，制定相应的税收管理细则，建立村委会纳税申报制度，对其纳税申报、发票领用和开具等进行规范和统一管理。另一方面，针对村委会应税项目发生很大变化的现实情况，对个别税收政策进行调整。例如，某村委会实行旧村改造，建造房屋后以成本价甚至低于成本的价格销售给本村村民。此种行为并非纯粹的经营活动，而且受益者是农民。但是，根据《营业税暂行条例》规定，该村委会仍需缴纳营业税。对此类行为，在税收法规中应给予新的界定和解释。从解决“三农”问题的角度出发，根据村委会应税收入的构成情况，应制定更为详细的税收政策，以降低村委会的税负，促进农村经济又好又快发展。