纪委领导讲话

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新年伊始，中央纪委召开全会，回顾总结去年的工作，研究部署今年的工作，很重要也很及时。吴官正同志在会上作的工作报告，我完全赞同。在过去的一年里，在各级党委和政府领导下，各级纪检监察机关按照中央反腐倡廉的战略部署，认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加强对党员干部的教育，加强对党和国家大政方针贯彻执行情况的监督检查，特别是把解决损害群众利益的突出问题作为工作重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风，坚决查办违纪违法案件，党风廉政建设和反腐败工作在过去的基础上又取得了新的成效，呈现出良好发展态势。

下面，我就加强党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见。

一、科学分析当前国际国内形势，坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败工作。

科学判断形势，是我们推进经济社会发展的重要基础和必要前提，也是我们搞好党风廉政建设和反腐败工作的重要基础和必要前提。现在，我国“十五”计划已胜利完成，“xxx”时期已经开始，认清形势、把握形势尤为重要。前不久，我们召开了党的xx届五中全会，根据党的xx大精神和全面建设小康社会的新形势新任务，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第个一个五年规划的建议》，明确了“xxx”时期我国经济社会发展的总体目标、指导方针和重大部署。这对于推动我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有十分重要的意义。要把党的xx届五中全会描绘的宏伟蓝图变成美好现实，需要全党全国人民同心同德、艰苦奋斗。在党的xx届五中全会和前不久召开的中央经济工作会议上，我在讲话时都对当前国际国内形势进行了分析。总的看，我们具备实现“xxx”经济社会发展目标的有利条件。从国际环境看，虽然国际局势继续发生深刻复杂的变化，影响和平与发展的不稳定不确定因素增多，世界经济发展不平衡状况加剧，国际竞争日趋激烈，我国仍面临着发达国家在经济、科技上占优势的压力，西方敌对势力也没有放弃对我国实施西化、分化的政治战略，但和平、发展、合作仍是当今时代的潮流，经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异，国际产业和技术转移加速进行，世界经济处于新一轮增长期，我国的国际地位不断提高，国际影响日益扩大，国际社会普遍看好我国的发展前景，各国同我国扩大合作的意愿普遍加强，我国发展面临着难得的机遇。从国内环境看，虽然我国还处于社会主义初级阶段，发展不平衡问题日益突出，社会利益关系日趋多样化，经济社会发展面临的矛盾和问题更复杂、更多样，改革攻坚的任务更艰巨、更紧迫，但我国社会主义市场经济体制已经初步建立，工业化、城镇化和经济结构调整加速推进，国民经济正处于经济周期上升阶段，有丰富的劳动力资源和巨大的国内市场需求，社会政治保持长期稳定，特别是经过改革开放以来的持续发展，我国的经济实力、科技实力、国防实力和民族凝聚力显著提高，我国发展已站在一个新的历史起点上。

综合起来判断，当前和今后一个时期，我们面临的仍将是一个机遇和挑战并存、机遇太子挑战的环境，一个总体上有利于我们保持经济社会平稳较快发展、但不利因素依然存在并可能增多的环境。我们党要团结带领人民抓住机遇、应对挑战，实现全面建设小康社会的目标，就必须着力加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进党的建设新的伟大工程，使党的领导更加坚强，党的执政能力不断提高，党的执政地位进一步巩固。党风廉政建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。实践告诉我们，贯彻党的理论和路线方针政策，落实中央的各项工作部署，推动经济社会又快又好发展，关键在党，关键在把党员队伍和干部队伍建设好。这些年来，我们紧密联系治国理政的实践，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这个主题，始终坚持立党为公、执政为民的本质要求，认真贯彻党要管党、从严治党的方针，毫不放松地加强党风廉政建设，毫不手软地开展反腐败斗争，取得了重要进展，积累了重要经验。我们坚持党的思想路线，要求全党同志特别是各级领导干部深入学习邓小平理论和“xxxx”重要思想，认真落实科学发展观和正确政绩观，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，讲实话、办实事、求实效，党风廉政建设和反腐败工作的思想基础更加坚实。我们强调科学执政、民主执政、依法执政，完善党的领导方式和执政方式，健全决策机制和程序，党内民土有序发展，依法办事能力不断增强，党风廉政建设和反腐败工作的总体环境更为优化。我们坚持和完善反腐倡廉工作格局，进一步规范党员领导干部的从政行为，着力增强党员领导干部的自律意识，坚决纠正损害群众利益的不正之风，坚决依纪依法严厉查处腐败分子，党风廉政建设和反腐败工作的力度明显加大。我们深化对新形势下党风廉政建设和反腐败工作特点和规律的认识，确立标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，坚持以改革统揽预防腐败的各项工作，加强廉政文化建设，加大从源头上预防和治理腐败的力度，党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、基本原则、领导体制和工作机制、工作格局进一步完善。在这个过程中，中央纪委和各级纪律检查机关发挥职能作用，做了大量艰苦扎实的工作，积极推动党风廉政建设和反腐败工作在继承中创新、在改革中发展，作出了重要贡献。

当前，反腐倡廉总的形势是好的，人民群众在相当程度上是认可的，国际社会也给于了积极评价。同时，我们也必须清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败工作面临着一些新情况新问题，需要引起我们高度重视。主要表现在以下几个方面。

第一，违纪违法案件在一些地方和部门仍然呈多发态势。从总体上讲，违纪违法案件有所下降，但一些权力缺乏有效制约和监督的岗位和部门的案件数量居高不下。特别是在市 ( 地 ) 级和县 ( 处 ) 级领导干部违纪案件中涉及党政主要领导干部的案件比例较高，一些违反组织人事纪律特别是买官卖宫的案件性质严重，金融、行政执法、司法领域的腐败问题仍是群众反映强烈的热点问题。在一些企业的重组改制和破产、产权交易过程中国有资产流失问题比较严重，商业贿赂问题也大量存在。

第二，损害群众利益的问题仍然比较突出。征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产、教育医疗收费、环境保护、食品药品安全、企业安全生产等方面损害群众利益的问题突出，一些问题的背后往往隐藏着腐败，因不正之风和腐败引发的群体性事件时有发生。

第三，党内不正之风仍然比较严重。有的党员干部理想信念动摇，党的意识和执政意识淡薄，不能发挥先锋模范作用；有的存在严重的地方和部门本位主义，对中央的决策搞“上有政策、下有对策”；有的作风浮躁、急功近利、好大喜功，甚至弄虚作假；有的违反领导干部廉洁自律规定，以权谋私；有的失职渎职，或者盲目决策，给国家财产造成重大损失；有的贪图享受，讲排场、比阔气，挥霍公款，奢侈浪费之风屡禁不止；有的对群众的安危冷暖漠不关心，工作方法简单粗暴，引起人民群众强烈不满。

第四，反腐倡廉工作仍然存在薄弱环节。一些地方和部门对反腐倡廉工作重视不够，认为经济社会发展是硬指标，反腐倡廉工作是软指标，甚至认为两者是对立的，抓反腐倡廉不下真功夫；有的对如何加强预防和惩治腐败工作思路不明、手段不多，原则要求多、有力措施少，党风廉政建设责任制落实不到位；有的甚至从个人利益或小团体利益考虑，出了问题还掩着、护着，大事化小、小事化了，压案不查、有案不办等等。这些问题的存在表明，反腐倡廉工作依然艰巨。

我们必须旗帜鲜明地与腐败观象进行坚决斗争，努力遏制住腐败现象滋生蔓延的势头。如果腐败现象滋生蔓延而又不能得到有效遏制，最终就必然会危及到我们党执政的基础，危及到我们社会主义国家政权的基础。中央强调反腐倡廉工作要贯穿改革开放的全过程，就是强调要深刻认识观阶段我国反腐倡廉二作的长期性、复杂性、艰巨性，坚持不懈、持之以恒地把反腐倡廉工作抓紧抓好，一刻都不能放松。坚定不移地反对腐败，是我们推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的重要保证，是我们加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求，也是广大干部群众的殷切愿望。我们一定要从党和国家事业发展的大局出发，从巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度出发，顺应广大干部群众的愿望，坚定不移地把反腐倡廉工作深入持久地开展下去，保证中国特色社会主义事业沿着正确的航向前进。今年是“xxx”时期的开局之年，按照围绕中心、服务大局的要求，加强党风廉政建设和反腐败工作，为经济社会发展提供坚强保证，具有十分重要的意义。要重点抓好以下工作。

一是要把推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容，积极履行监督检查职责，维护党的纪律，督促各级领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为，坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，坚决克服形式主义、官僚主义，努力从思想、作风、纪律上为贯彻落实党的重大决策和部署提供有力保证。

二是要把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点，严肃查处征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产、教育医疗收费、环境保护、拖欠农民工工资、安全生产等方面存在的损害群众利益的突出问题，全面加强行风建设，深入开展专项治理，并建立健全巩固成果的长效机制。

三是要加强对党员领导干部的反腐倡廉教育，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，促进领导干部廉洁从政

四是要严肃查处违反党的纪律的行为，严肃查办领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件。提高办案工作的能力和水平，对于腐败分子，不管他们藏在什么角落、逃到什么地方，都要组织力量把他们挖出来，决不让他们逃脱党纪国法的惩治。

五是要认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。

六是要坚持以改革统揽预防腐败的各项工作，积极推进制度建设和创新，抓紧建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，深入推进行政管理体制、干部人事制度、司法体制和工作机制、行政审批制度、财政税收体制、投资体制、金融体制改革，健全有利于防范腐败的体制机制，加强巡视工作，加强对权力运行的制约和监督，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。

二、认真学习贯彻党章，为加强党风廉政建设和反腐败工作奠定坚实基础，总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验，可以得出一个重要结论，必须要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。

党章是规范和制约全党行为的总章程。对我们这样一个拥有近 ?000 万党员的大党来说，把全党同志的思想统一到党章上来，自觉按照党章行动，具有十分重大的意义。我们党历来高度重视党章，始终把制定和完善党章、学习和贯彻党章作为党的建设的一项基础性工作，坚持不懈地加以推进。我们党之所以始终高度重视党章，就是因为能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。我们必须从这样的战略高度来认识这个问题。

首先，党章是把握党的正确政治方向的根本准则。党章对党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都作了明确规定，集中表达了我们党的理论基础和政治主张，集中体现了我们党的整体意志和共同理想，为全党统一思想、统一行动提供了根本准则。只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能确保我们党始终沿着正确的方向前进，始终成为中国特色社会主义事业的领导核心，始终凝聚起全党同志的意志和力量为实观党的理想和目标而共同奋斗。

其次，党章是坚持从严治党方针的根本依据。党章对党内政治生活、组织生活的所有重大原则问题都提出了明确要求，规定了党内的各项基本制度，并为制定党内其他规章制度提供了根据和基础。只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能保证全党严格执行党的制度和纪律，为维护党的团结统一、完成党的各项任务提供坚强保证。

第三，党章是党员加强党性修养的根本标准。党章对党员需要掌握的党的基本知识作出了系统阐述，对党员的权利和义务以及党员领导干部应该具备的基本条件作出了明确规范，为广大党员进行自我教育、增强党的意识提供了最好教材。只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能有效引导党员加强党性修养、严格遵守党员标准，使广大党员和党员领导千部在推动党和人民事业发展中充分发挥先锋模范作用和示范带头作用。

改革开放以来，党的十二大、十三大、xx大、xx大、xx大都对学习贯彻党章提出了明确要求。在这次保持共产党员先进性教育活动中，党中央也明确要求把学习贯彻党章贯穿活动的始终。应该看到，虽然经过长期努力，学习贯彻党章取得了明显成效，但目前在贯彻党章的具体措施上还存在很大差距。理论和实践都告诉我们：加强党的建设，必须认认真真学习贯彻党章；加强党风廉政建设和反腐败工作，也必须认认真真地学习贯彻党章。各级领导干部以及全体党员都要深刻认识新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义，各级党组织要把学习贯彻党章作为加强党的自身建设的重要内容，高度重视，常抓不懈，切实抓出成效。新形势新任务对我们学习贯彻党章提出了新课题新要求。党的xx大通过的党章，是根据马克思主义建党学说的基本原理、总结和吸取党在长期实践中形成的重要经验形成的，是我们立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。我们要坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧密联系建设中国特色社会主义的丰富实践，紧密联系当前改革发展稳定工作的具体实际，紧密联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要，认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，努力促进党的执政能力建设和先进性建设，不断解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题，更好地团结带领全国各族人民为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化而努力奋斗。 XX 年年初和 XX 年年初，我在中央纪委三次全会和五次全会上都讲过，教育不扎实、制度不完善、监督不得力，是腐败现象得以滋生蔓延的重要原因。要通过学习贯彻党章推进党风廉政建设、进一步加大防治腐败的力度。当前，尤其要着力解决好以下几个问题。

(一)进一步坚定理想信念

党章明确要求，中国共产党员必须是有共产主义觉悟的先锋战士，必须全心全意为人民服务，为实现共产主义奋斗终身；党的各级领导干部必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，崇高的理想、坚定的信念，历来是推动党和人民事业前进的力量源泉。

学习贯彻党章，首先要解决理想信念问题。从主观上说，放松世界观的改造，背弃理想信念，思想蜕化变质，是一些人堕落为腐败分子的根本原因。理想信念是思想和行动的 “总开关”、“总闸门”，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。当前，随着改革开放和社会主义市场经济不断发展，各种思想文化相互激荡，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，西方敌对势力也千方百计用他们的意识形态和生活方式来腐蚀我们的各级领导干部特别是中青年干部。这必然会影响到党内，广大党员、干部树立正确的理想信念面临新的严峻考验，需要作出新的艰苦努力。中央早就提出，越是深化改革、扩大开放，越是发展社会主义市场经济，越是要加强对广大党员、干部的理想信念教育，激励全党同志在日益复杂的环境中进一步坚定理想信念。要继续推动马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想的学习，帮助广大党员、干部掌握和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的强大思想武器，善于从人类社会发展规律的高度来认识和把握当今世界的发展变化，既客观看待当代资本主义经济、科技发展的观实，又深刻认识资本主义社会的基本矛盾及其历史趋势；既正确看待社会主义发展过程中出现的曲折反复，又充分认识社会主义的强大生命力和巨大优越性，通过认识规律保持清醒头脑，通过把握规律辨明前进方向，任何时候任何情况下都确保在理想信念，上不犹疑、不含糊、不动摇。同时，要加强理想信念教育与实践锻炼的结合，积极引导广大党员、干部把坚定的理想信念化作全面建设小康社会的实际行动，既胸怀共产主义远大理想又坚定不移地走中国特色社会主义道路，矢志不渝地为实现党在社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领而奋斗。当前，尤其要教育引导广大党员、干部按照党的xx届五中全会对“xxx”时期规划要求，为党和人民事业添砖加瓦、贡献力量。

(二) 进一步加强道德修养

党章明确规定，党员必须履行发扬社会主义新风尚、提倡共产主义道德的义务。现在，一些人认为道德修养方面的问题是“细节问题”，没有必要在这个问题上小题大做。这种认识是十分错误的、有害的。“千里之堤，溃于蚁穴。”从近年来查处的领导干部违纪违法案件看，腐败分子走上违法犯罪的道路，大都是从道德品质上出问题开始的。切实加强广大党员、干部的道德修养，可以为党风廉政建设和反腐败工作奠定重要基础。因此，反腐倡廉抓源头，一定要把加强党员、干部的道德修养作为一个重点。党员、干部的道德修养，不仅关系他们的个人品行，而且关系党的整体形象。要教育引导党员、干部特别是领导干部自觉加强道德修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利广益观、地位观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀，永葆共产党人的高风亮节。要加强对党员、干部特别是领导干部的管理，不仅要注意他们在工作中的表现，还要注意他们的生活作风和情趣。对那些热衷于灯红酒绿、沉湎于低级趣味的人，要及时进行告诫和处理。要完善干部考核任用办法，在干部考察中更加注重道德品行，在选拔任用干部时要既重能力又重德行，既重政绩又重政德，特别是要重视干部在群众中的口碑，真正使品德端正的人受到褒奖和重用，使品德低下的人受到批评和教育，广泛形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气。

(三) 进一步发展党内民主

党章明确规定，必须坚持民主集中制，发扬党内民主，发挥各级党组织和广大党员的积极性和创造性。党内民主是党的生命，是保持党的生机和活力的关键，也是搞好党风廉政建设和反腐败工作的根本途径。现在，一些人之所以能够违纪违法，一些腐败大案要案之所以能够形成，很重要的一个原因就是没有坚持好民主集中制，特别是没有充。分发扬党内民主。党章确立了民主集中制这一党的根本组织制度和领导制度，明确了一系列正确处理党内关系的基本准则，规定了党员的基本义务和权利，为发展党内民主指明了方向。党的xx大和xx届四中全会提出了发展党内民主的一系列重大举措。发展党内民主，首先就要把这些规定措施贯彻好、落实好。要认真贯彻党员权利保障条例，把督促党员履行义务与保障党员行使权利统一起来，既教育督促党员按照党章规定履行应尽的义务，始终坚持党性原则，敢于发表不同意见，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争；又积极拓展党员参与党内事务的渠道，保障党员行使党章赋予的各项权利；严肃查处侵犯党员权利、压制党内民主的行为，为讲真话、讲实话的同志提供支持和保护，充分调动广大党员推进党内民主建设的积极性和主动性。要把弘扬民主作风与健全民主机制统一起来，既要求领导干部发扬民主作风，广泛听取意见，正确对待批评，虚怀若谷，从善如流，使党内生活更加生动活泼；又积极探索发展党内民主的有效途径和形式，制定和实施落实党内民主的具体措施，推行党务公开，改革和完善党内选举办法，健全党内议事和决策程序，推动党内生活制度化、规范化。要把扩大党内民主与维护党的集中统一起来，既积极营造党内不同意见平等讨论的环境，使各级党组织和党员的意愿得到充分表达，防止个人独断专行；又加强民主基础上的集中，统一思想认识，保持步调一致，防止出现软弱涣散、好人土义和无人负责的问题，切实把全党的意志、智慧、力量凝聚起来。

(四) 进一步严明政治纪律

党章明确规定，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，党组织必须严格执行和维护、党的纪律，共产党员，必须自觉接受党的纪律的约束。这些年来，党风廉政建设中的一个突出问题，就是一些党员、干部的纪律观念淡薄，一些党组织执行纪律不严格，出现了有令不行、有禁不止的现象。党要管党、从严治党，首先就要严明党的纪律。如果没有铁的纪律，党就会成为一盘散沙，就无法团结带领广大人民群众去完成伟大的历史任务。党章规定的各项纪律都必须严格遵守和执行，而最首要、最核心的就是要严格遵守和执行党的政治纪律。如果党从政治上松懈了、涣散了，那么党的团结统一，党的创造力、凝聚力、战斗力都将无从谈起。现在，在一些同志头脑中，讲政治的要求、遵守和执行政治纪律的意识确实有些淡化了。有的人觉得，党的组织纪律、财经纪律是“硬”的，是碰不得的 “高压线”，而政治纪律则是“软”的，触犯了关系不大。结果是一些人对党的方针政策合意的就执行，不合意的就不执行，自由散漫，我行我素；或者缺乏政治敏感性和政治鉴别力，对违背党的基本理论、基本路线的错误言行不报告、不抵制、不斗争，甚至听信政治谣言。我们必须在全党重申严明政治纪律的极端重要性，使全党同志提高遵守和执行政治纪律的自觉性。所有党员都要严格遵守党章的规定，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许传播政治谣言。要加大执行纪律的力度，对违反党的政治纪律的，要严肃批评教育；对屡教不改的，要作出组织处理；对造成严重后果的，要按党纪国法子以惩处。

(五) 进一步强化制约监督

党章明确规定，要加强对党的领导机关和党员领导干部的监督，不断完善党内监督制度；每个党员都必须接受党内外群众的监督，不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员；党组织要对党员进行教育、管理和监督，监督党员履行义务，监督党员干部和其他工作人员严格遵守国法政纪；各级纪律检查委员会要对党员领导干部行使权力进行监督。历史和观实都表明，不受制约的权力必然导致腐败。现在，一些地方和领域，腐败现象屡禁不止，一个重要原因就是缺乏对权力的有效制约和监督。我们的权力是党和人民赋予的，只能用来为人民谋利益，而不能用来为个人或小团体谋私利。领导干部是人民公仆，一言一行必须受到党和人民监督。党的xx大以来，我们颁布了《中国共产党党内监督条例 ( 试行 ) 》等重要党内法规，实行了巡视制度等重要监督制度。各级党组织要认真执行党章和党内有关法规，着力加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督，重点防范权力失控、决策失误、行为失范。要突出监督重点，着重加强对领导机关、领导干部的监督，加强对腐败多发易发部位和领域的监督，尤其要加大对党政主要领导干部监督的力度，强化对干部选拔任用、财政资金使用、国有资产运营、金融资本运作、土地使用权出让、行政审批权运用等方面的监督，确保权力正确行使。要完善监督机制，科学合理地配置权力，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，最大程度地减少权力“寻租”的机会。尤其要尊重和保障群众的选举权、知情权、参与权、监督权，凡是与群众利益密切相关的重大事项，能公开的都要依照法律和规定向群众公开，听取群众意见，让这些事项在阳光下运作。要前移监督关口，加强事前和事中监督，发观党员、干部有犯错误的苗头，要及时通过打招呼、诫勉谈话、召开民主生活会等形式，早作提醒、严肃批评、责令改正，做到防微杜渐，千万不要等到小问题变成大问题后再去查处。要形成监督合力，把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来，发挥各方面监督的积极作用，不断拓宽监督渠道，使各种监督形式紧密配合、各方面监督力量有效配合，以加大监督力度、提高监督效果。

(六) 进一步加强制度建设

制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要把党章的各项规定和要求真正落到实处，归根到底要靠制度作保障。目前，我国社会主义市场经济体制还不完善，不少具体的体制机制也不完善，这就使一些消极腐败现象有了可乘之机。这种状况在相当长一个时期都会存在需要通过改革来不断加以解决。我们既要加强经济、政治、文化、社会等领域的制度建设和创新，不断完善各方面的体制机制，又要加强党内制度建设和创新，不断完善党内各方面的体制机制。要适应新形势新任务的要求，加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，提高制度建设的质量和水平，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，推进党的建设和党内生活制度化、规范化，也推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。要着力提高制度的科学性，坚持从实际出发，深入研究社会主义市场经济条件下党的建设和反腐倡廉工作的特点和规律，尊重人民群众的首创精神，总结我们的成功经验，借鉴国外的有益做法，有针对性地建立健全相应的制度措施，尤其要注意把那些经过实践检验的成功做法上升为法规制度，把那些通过查处和解剖案例得出的规律性认识运用于法规制度，保证制定的各项法规制度行得通、做得到。要着力加强制度的系统性，加强整体规划和统筹协调，既重视基本的法规制度又重视具体实施细则，既重视单项制度的建设又重视基本制度与具体制度、实体性制度与程序性制度的配套，既重视党内法规制度的建立健全又注意与国家法律法规的协调配合，使各项法规制度彼此衔接、环环相扣，真正发挥法规制度的整体合力。要着力维护制度的权威性，力，强对制度的学习和宣传教育，抓好经常性的监督检查，增强法规制度的约束力，加大对违反法规制度行为查处的力度，做到令行禁止、违者必究，真正使党内法规制度成为全党共同遵守的行为准则。

三、全面履行党章赋予的职责，不断开创纪律检查工作新局面

党的纪律检查机关是担负维护党的纪律、实行党内监督重任的专门机关。改革开放初期，党中央就明确规定中央纪律检查委员会的根本任务是维护党规党法、切实搞好党风。” 1978 年，邓小平同志指出：“国要有国法，必要有党规党法。党章是最根本的党规党法。”“各级纪律检查委员会和组织部门的任务不只是处理案件，更重要的是维护党规党法；切实把我们的党风搞好。对于违反党纪的，不管是什么人，都要执行纪律，做到功过分明，赏罚分明，伸张正气，打击邪气。 ”党章明确规定纪律检查机关的一项主要任务就是维护党的章程和其他党内法规。各级纪律检查机关要全面履行党章赋予的职责，带头遵守党章，充分发挥职能作用，坚决查处各种违反党章的行为，为学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章继续作出积极努力。各级纪律检查机关要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，正确处理坚决惩治腐败和有效预防腐败的关系，正确处理抓好重点工作和全面履行职能的关系，正确处理履行自身职责和发挥好其他部门作用的关系，既要坚决惩治腐败又要有效预防腐败，既要坚决纠正不正之风又要重视解决苗头性、倾向性问题，深入开展纪律检查工作，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为全面建设小康社会、加快推进社会主义观代化提供有力保障。检查党的路线方针政策和决议的执行情况，维护党的团结统一，是各级纪律检查机关的首要任务。当前，各级纪律检查机关要紧紧围绕实施中央确定的改革发展稳定的重大举措加强监督检查，特别是要加强对贯彻落实科学发展观的监督检查。要通过监督检查，增强各级党组织和广大党员、干部贯彻执行党的路线方针政策和工作部署的自觉性和坚定性，为促进经济社会又快又好发展提供有力保障。检查实践党的全心全意为人民服务的宗旨、维护群众利益的情况，是各级纪律检查机关的重要职责。维护群众利益，既要抓好各级领导机，关和领导干部这个关键，同时要抓好基层作风建设，因为基层机关和基层干部直接同群众打交道，他们的作风好坏关系党和政府的形象。各级纪律检查机关要同有关职能部门密切配合，加大工作力度，采取有效措施，积极推动解决关系群众切身利益的突出问题，特别是要注意查处这些问题背后的违纪违法行为，重视提出完善规章制度；改进实际工作的意见和建议，做到纠建并举、综合治理，以实实在在的工作成效取信于民。各级党委组织要履行党章赋予纪律检查机关的一项重要职责。各级纪律检查机关要发挥党委的参谋助手作用，结合贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，一方面着力搞好从源头上防治腐败工作的组织协调，另一方面着力搞好违纪违法案件查办工作的组织协调，以整合反腐败的资源和力量，推动反腐败工作向纵深发展。在新形势新任务面前，广大纪律检查干部要增强政治责任感和工作紧迫感，发扬光荣传统，坚持与时俱进，振奋精神，坚定信心，开拓进取，扎实工作。要切实搞好“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人''''''''实践活动，使广大纪律检查干部做到为民、务实、清廉，树立可亲、可信、可敬的形象，努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范，为加强党风廉政建设和反腐败工作，为推进党的建设新的伟大工程，为推进中国特色社会主义伟大事业，作出新的更大的贡献。各级党委务必要认真落实党风廉政建设责任制，加强对纪律检查工作的领导，及时研究解决工作中遇到的重大问题，坚决支持纪律检查机关依照党章开展工作，始终做他 { 门的坚强后盾。要高度重视纪律检查干部队伍建设，在政治上信任重用他们，在经济上支持帮助他们，在生活上关心爱护他们，为这支队伍充分发挥作用创造良好的环境和条件。这里，我还要强调一个问题。从今年起，省、市、县、乡党委和政府领导班子将分批集中换届。搞好这次换届工作，对做好党和国家各项工作具有十分重要的意义。各级纪律检查机关要同组织部门紧密配合，严肃组织人事纪律，重点防止和查处拉票贿选、跑官要官、买官卖官等现象，切实纠正用人上的不正之风，保证换届工作顺利进行。

最后，我给大家拜个早年，也祝全国纪检监察战线上的同志们春节愉快、阖家幸福 !

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领导讲话提纲 领导讲话素材

领导讲话提纲 领导讲话素材

1等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感。

2把准脉，点准穴，下准药，治准病。

3从一处美向一片美转变，从环境美向生活美转变，从外在美向内涵美转变。

4遏制舌尖上的浪费，刹住车轮上的腐败，整治会所里的歪风。

5决不能闯禁区、踩红线、打擦边球。

6这不仅是一次直面现实的问题清扫，也是一次回归传统的思想整风，更是一次党内政治生态的集中净化。

7在统字上下功夫，在融字上做文章，在新字上求突破，在深字上见实效。

8打虎无禁区，拍蝇零容忍，猎狐撒天网。

9强化四个意识、经受四大考验、克服四种危险。

10补足精神之钙，筑牢信仰之基，把稳思想之舵。

11留暗门、开天窗、搞例外

12点亮破除思想迷雾的启明灯，标定抵御干扰的定盘星，筑牢拦阻政治风险的防火墙。

13思想认识上的双重态度、政治品行上的双重人格、执行落实上的双重标准。

14重大安全防范要突出绝对性，排查安全隐患要突出精准性，稳控安全变量要突出预见性，整治安全问题要突出高效性。

15创新理论的播火者，托举思想明灯的领路人，英雄精神的举旗人。

16深刻体悟统帅之忧，坚定笃行统帅之志，坚决景从统帅之令。

17在战略部署上扣扣子、在责任履行上担担子、在任务落实上钉钉子。

18克服坐而论道的讲话秀、议而不决的问题秀、走马观花的调研秀。

19跑好第一棒、干好第一任、担好第一责，站好第一哨。

20透过进的人看差距，透过退的人看担当，透过留的人看使命，透过转的人看境界。

21敢于动自己的奶酪，冲破心理的大山，突破思维的峡谷，打破行动的枷锁。

22坚持基础在学，抓牢关键在做，突出重点在改，立起根本在固。

23打牢学这个基础，突出做这个关键，把住改这个牵引，体现促这个目的。

24夯实学的基础，严格做的标准，明确改的举措，做好融的功课，落实建的责任。

25练为战是融入血脉永不能忘的训练指导，打胜仗是实战训练永不能丢的核心目标，供给侧是训练改革永不能偏的着力重点，磨利刃是锤炼拳头永不能虚的实在举措，走出去是引入活水永不能断的渠道源泉。

26提高精准理解、精准发力、精准落实能力，克服和防止马大哈的态度、差不多的标准、过得去的作风。

27思想观念上更新换代，能力素质上升级换挡，工作方式上提质增效。

28画好使命同心圆、形成强军聚能环、攥成体系强拳头。

29守住风险防控警戒线、当好重点环节监控官、打好价格审查铁算盘。

30看得出来，是实实在在的日常形象;站得出来，是关键时刻实打实的表现;豁得出来，是危难时刻的坚定行动。

31照搬照抄的大话、违背事实的假话、因循守旧的老话，脱离实际的空话。

32领会精神实质要深透，筹划贯彻措施要务实，工作节奏把握要求稳。

33认清其害如虎的现实危害，立起群众满意的根本标准，感悟坚决纠治的决心意志，明确上紧下松的问题症结。

34文件材料的搬运工、上级精神的传声筒、教案教材的投影仪。

35从近身处构筑防护网，从远离底线的地方拉起警戒线，从小事小节上设置安全阀。

36要么脱离实际地大水漫灌，要么一厢情愿地帮蝶破茧，要么罔顾规律地拔苗助长 。

37监督是党员干部政治生命的安全阀，是阻止越轨的刹车器，是防止蜕变的防腐剂。

38在指导思想上纠偏，在工作运行上治漂，在末端落实上防虚。

39有的人讲究客客气气，对下级顺着、宠着，对上级捧着、迎着，对同级哄着、抬着，只讲私情不讲原则，追求表面的和气、一时的平稳。

40算个人得失小账多、算军队建设大账少;算个人进退眼前账多、算强军兴军长远账少。小账眼前账越算越头昏脑涨，大账长远账越算心里越亮堂。

41信仰上的忠诚度、党性上的纯洁度、政治上的敏锐度、业务上的精准度。

42以革故鼎新的作为迈好第一步，以冲刺抢先的状态跑好第一棒，以科学有力的举措开好第一局。

43有的思想保守恋旧，有的按部就班恋权情结，有的循规蹈矩恋官。

44虚与委蛇、敷衍了事的摇头派有之，不愿改革、拖拉推等的梗阻派有之，为官不为、尸位素餐的观潮派有之，反对改革、畏难而退的促退派有之。

45打好融入经常持久战，打好守土尽责阵地战，打好常态改造运动战。

46深化学习三对照，聚焦问题三查找，强化整改三解决，着力达到三提高。

47夯实学这个基础，把握做这个关键，突出改这个重点，聚焦干这个核心。

48学的基础更加牢固，做的标尺鲜明确立，改的成效充分体现，严的常态基本形成，实的导向全面树立。

49拧紧总开关，找准切入点，杜绝空对空。

50把握方向的指南针，检视问题的照病镜，推进工作的助推器。

51聚焦学打牢理论基础,聚焦改解决突出问题,聚焦做达到知行合一,聚焦促推动事业发展。

52在学上下真功，在做上动真格，在改上出实招，在促上求实效。

53创办学习小超市，打造学习大讲堂，搭建学习微平台。

54系统安排学习内容用心学，围绕中心搭建平台用心做，持续深化立足实际用心改。

55把心思集中在想干事上，把本领体现在能干事上，把目标锁定在干成事上。

56坚定真问的决心、强化敢问的精神、立起严问的标准、体现实问的效果。

57引导党员动态学、联合党员动态议、带动党员动态做。

58让发展实绩更有温度，让惠民答卷更有厚度、让工作推进更有力度。

59把好用权方向盘、系好廉洁安全带、扎好制度铁笼子。

纪委书记讲话稿

纪委书记讲话稿（一）

您们好！

在演讲前，请大家允许我说声：“谢谢”感谢大家给我这次机会，让我能以一名竞争者的身份站在这里发表演讲，也感谢各位代表和同志们对镇纪委工作的关心和支持。今天本我竞职的岗位是镇纪委书记。

自从任职镇纪检委员以来，在区纪委和镇党委的坚强领导下协助纪委书记认真贯彻落实中央、省、市、区关于和反腐败工作的总体部署，坚持党要管 党、从严治党的方针，把惩治和预防腐败体系建设和落实党风廉政建设责任制作为重要工作抓紧抓实，确保各项措施落到实处，为我镇经济社会各项事业实现又好又 快发展提供坚强的政治保证和纪律保证。我镇党风廉政建设建设工作连创佳绩，我本人也被区纪委推荐为全省纪检监察系统先进个人。此次竞职镇纪委书记，我决心 变压力为动力，主动迎接新的工作挑战。具体做到：坚持“一个原则”，即坚持镇党委核心领导的原则；实现“两个转变”，即实现角色的转变。由原来的战斗员转 变为既当指挥员，又当战斗员。二是实现思维方式的转变。由原来的“领导交办，办就办好”的思维方式向“怎样去办，怎么办好”的方式转变；抓好“四项工作” 即常规工作有突破，重点工作有成效，基础工作有新意，整体工作有特色；做到：“清正真实”四项要求，即清醒、清楚、清廉、正直、正派、正义、认真、求真、 率真、朴实、充实、扎实。

在这里，我向评委与代表们承诺：不论竞职成功与否，我都将一颗红心，两手准备。如果竞职不成功，我将一如继往地勤 奋学习，努力干好本职工作。如果竞职成功，走上镇纪委书记工作岗位，我将以此为新的起点，在新的岗位上努力拚搏，再创佳绩，不辜负各位代表和同志们的期 望。

同时，我也坚信：我们镇纪委会在区纪委与镇党委领导的关心和支持下，各项工作都会取得全新的进展，我也深信，我镇的党风廉政建设工作也必将迈上新的台阶！

谢谢大家！

纪委书记讲话稿（二）

尊敬的各位领导、评议组成员：

大家好！

我竞聘的岗位是运销公司纪委书记兼工会主席。我的基本情况已在上午的竞聘演说中作了陈述，这里就不再重复了。下面，我谈一下对这一岗位的认识：

工会组织是职工利益的代表，维护职工利益是工会组织义不容辞的责任。在新形势下，面对新的市场格局和利益关系，企业工会要在党委的领导下独立地开展工作，以维护职工利益作为工会的基本职责，以调整职工与企业劳动关系作为工会工作的关键，强化工会职能，深化民主管理，维护职工权益。而纪委则是在党委的领导下，贯彻落实党风廉政建设和有关行政监察工作的决定，维护党的章程和其他党内法规，督察党的路线、方针、政策和决议的执行情况，检查企业工作人员执行国家法律、法规、政策、决定的情况。作为公司二级单位的纪委书记、工会主席，必须在对本单位党员干部行使权力、贯彻民主集中制和党风廉政建设责任制的落实情况进行检查和监督的同时，更要将关心职工、维护职工利益、保护职工的积极性作为工作的前提；将教育职工、凝聚职工、作好思想政治工作、增强工会的吸引力和凝聚力作为调动职工积极性的重要保证。

如果承蒙大家的信赖，有幸竞聘到这个岗位，我会尽快进入角色，以我全部的热情投身到工作中。

1、深入开展，不断推进企业队伍建设。通过加强对本单位纪检和工会干部的职业道德教育和业务技能，提高他们的素质。

2、密切联系群众，成为职工依赖的“自家人”和“娘家人”，做好调查研究工作，经常了解基层工作情况，帮助基层单位解决工作中的问题，听取各方面的意见和建议，主动向党委汇报工作。

3、建立健全监督制约保证机制，确保工会维权工作取得实效。紧紧依靠法律、法规的进一步完善和工会组织卓有成效的工作，最大限度调动和发挥广大职工的积极性，在企业实施长远规划的实践中建功立业。从运销公司的实际出发，深入开展不同形式的竞赛活动和合理化建议、技术革新活动，巩固和发展群众技术创新成果。深入开展学习先进活动，及时总结和推广先进经验，引导广大职工立足本职，学赶先进，争创一流，多做贡献。切实抓好对职工的业务技术和劳动技能的培训，不断提高职工队伍。

4、做好本单位困难职工基本生活保障，加强同广大职工群众、特别是困难职工群体的联系，体察他们的疾苦、倾听他们的心声。深入开展送温暖活动、对帮扶特困职工承担“第一责任人”职责。

5、协助党委抓好党风廉政建设和党风廉政建设责任制的贯彻实施；协助开好党政领导干部专题民主生活会。

6、及时传达党委和上级纪委的有关指示，并认真贯彻落实，组织开展党风党纪状况调查，针对带有普遍性、倾向性的问题及时向党委提出意见和建议。协助党委制订本公司的党风廉政建设规划；做好党员干部的廉政考核工作；健全责任追究制度。坚持相信群众、依靠群众的原则，做好群众的来信来访工作。

再次感谢各位对我的鼓励与支持，谢谢大家！

人大领导讲话

同志们，朋友们：

今天，我们在这里召开会议，隆重纪念全国人民代表大会成立五十周年及我市人大常委会成立22周年。旨在回顾人民代表大会50年来的光辉历程，总结我市人大常委会成立以来的实践经验，进一步提高对人民代表大会制度优越性的认识，增强坚持人民代表大会制度的自觉性。

人民代表大会制度的建立，是历史的必然和人民的选择。进入近代以后，中国逐步沦为半殖民地半封建社会。在帝国主义、官僚资本主义、封建主义的黑暗统治下，国家四分五裂，军阀混战不休，人民在苦难中挣扎。为了拯救中国、拯救于水深火热之中的中华民族，实现国家的独立、富强、民主，中国人民围绕在中国建立什么样的社会制度进行了不懈的探索和艰苦卓绝的斗争，写下了可歌可泣的篇章。历史最终表明，资产阶级君主立宪制和资产阶级共和制在中国是行不通的。肩负历史重任的中国共产党，团结一切爱国民主力量，带领全国各族人民进行英勇斗争，取得了新民主主义革命的胜利；新中国成立后，以毛泽东同志为代表的中国共产党人，把马克思主义国家学说同中国实际相结合，指出在中国这样的半殖民地半封建社会，取得新民主主义革命胜利后建立的政权，只能是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政。在这样的“国体”下，必须以崭新的“政体”来行使国家的权力。1953年，在全国范围内进行空前规模普选的基础上，由下而上逐级召开了地方各级人民代表大会会议。1954年9月15日，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开。会议通过的宪法，对人民代表大会制度作了比较系统的规定，旗帜鲜明地昭示了人民当家作主的本质。会议的召开，标志着国家权力开始由人民选举产生的人民代表大会统一行使，我国以人民代表大会为基础的政权制度至此全面确立。

人民代表大会制度建立后，在中国社会主义建设的伟大实践中不断发展和完善。尽管历经曲折，但始终显示着巨大的优越性和强大的生命力。特别是党的十一届三中全会以来，随着党和国家把工作重心转移到经济建设上来，社会主义民主和法制建设也得到了极大的加强，人民代表大会制度不断焕发出新的活力。人大的基本制度更加健全，全国人大和地方各级人大及其常委会的职能进一步规范和完善，立法、选举、监督等方面的职能得到充分有效的发挥。经过努力，我国初步建立起以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，国家政治生活、经济生活和社会生活的主要方面基本做到有法可依，民主法制建设不断取得新的成就。党的xx大对坚持和完善人民代表大会制度作出了一系列重要部署，为我们进一步指明了前进方向，揭开了人民代表大会制度的崭新一页，开始了社会主义民主法制建设新的伟大征程。

人民代表大会制度50年实践的历程充分表明，这一制度是植根于中国实际，符合中国国情，具有中国特色的根本政治制度。它有利于保证党对国家事务的领导，有利于人民行使管理国家的权力，有利于国家机构高效运转，有利于经济发展和社会全面进步，是适合人民民主专政和社会主义现代化建设需要的政权组织形式。它有利于维护国家统一和民族团结，有利于密切联系群众，使国家的法律和政府的行为更体现民意，它将以其人民代表的广泛性、与时俱进的先进性和组织形式的独特性，永远屹立于世界的东方。

三亚市人民代表大会的建立、发展和不断完善，是与整个国家政治生活的发展变化紧紧相连的。1954年6月25日，原崖县人民代表大会第一次会议召开，标志我市人民代表大会建立，并开始依法履行职权。50年来，市人民代表大会走过了光辉的发展历程，为我市经济社会发展作出了重大的历史性贡献。1954年宪法颁布后的几年间，市人民代表大会积极开展工作，在完成生产资料私有制的社会主义改造、建设人民民主专政的社会主义制度和大规模、有计划的社会主义经济建设中发挥了重要作用，取得了显著成绩。从五十年代后期开始，由于党的指导思想上“左”的错误，影响了社会主义民主政治建设进程和人民代表大会制度的发展。十年“文化大革命”造成全国范围的经济停滞和社会动乱，社会主义民主法制遭到肆意践踏，人民代表大会制度亦受到严重破坏，在此期间，我市人民代表大会也曾经息会长达19年之久。党的十一届三中全会后，人民代表大会制度建设和人大工作也进入了一个新的发展阶段。1982年2月，原崖县第一届人民代表大会第一次会议召开，选举产生了崖县人民代表大会常务委员会，我市人民代表大会有了自己的常设机关，三亚市人民代表大会的工作和建设得以恢复和健全。此后，我市人民代表大会经历了崖县六届、三亚（县级市）二届，1987年11月三亚市升格为地级市，人民代表大会制度得到了进一步加强。1989年至今，共召开了4届16次代表大会。

三亚市人大常委会成立22年来，全市各级人大及其常委会在市委的领导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，在监督、决定重大事项、人事任免、代表工作和自身建设等方面取得了显著成绩，开创了我市人大工作的新局面。22年来，市人大及其常委会围绕改革建设中的重大问题和关系人民群众切身利益的热点难点问题，不断强化监督，依照法定程序和我市实际情况适时听取和审议“一府两院”工作报告，适时组织代表、委员对法律法规执行情况进行检查，推行执法责任制，积极开展述职评议和工作评议，有效地促进了“一府两院”改进工作，依法行政，公正司法。根据我市改革发展的需要讨论决定重大事项，作出了关于建设生态示范市、城市总体规划、加强财政监督工作、依法治市、城市管理、预防职务犯罪等方面的决议决定，适时把市委的主张通过法定程序变成国家意志，保证了人民行使当家作主的权力。坚持把党管干部原则和依法任免干部结合起来，不断创新人事任免机制，依法行使了人事任免权，为我市现代化建设的顺利进行提供了组织保证。人大的各项工作逐步制度化、规范化、程序化。总之，我市各级人大在促进三亚物质文明、政治文明、精神文明协调发展中作出了重要贡献。在此，让我们向50年来为我市的社会主义建设和人大工作作出贡献的历届市人大领导同志、人大代表和工作人员致以诚挚的问候和崇高的敬意！向所有关心和支持人大工作的社会各界人士表示衷心的感谢！

当前，我市正在深入贯彻“xxxx”重要思想和党的xx大精神，以科学发展观为指导，不断加快改革发展步伐。特别是近期召开的全市经济工作会议、旅游产业转型增效工作会议、城镇建设工作会议等重要会议，对我市的发展进行了新的定位，明确提出了建设“一市两都三中心”的战略目标。因此，坚持以经济建设为中心不动摇，坚定跨越式发展的目标不动摇，努力实现在新的起点上加快发展，成为全市50万人民的共同愿望和迫切要求。作为地方国家权力机关的市人大及其常委会，我们将紧紧围绕市委的中心工作，认真履行职责，负责有效地开展工作，为促进“一府两院”依法行政、公正司法，为推进我市跨越式发展，为坚持和完善人民代表大会制度创造良好的社会环境。

我们要始终坚持党的领导，为坚持和完善人民代表大会制度提供坚强的政治保证。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是人民当家作主和依法治国的根本保证。党的xx大指出：“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。”党领导人民创立了人民代表大会制度，也领导人民发展和完善人民代表大会制度。我们在任何时候、任何条件下都要坚持党的领导，保证人民代表大会制度沿着正确的政治方向发展。要认真贯彻落实党关于坚持和完善人民代表大会制度的一系列方针政策，在履行国家权力机关职能的过程中，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，通过法定程序，使党的主张成为国家意志，从制度上和法律上保证党的路线、方针、政策的贯彻实施。我市的人大工作一定要坚持在中共三亚市委的领导下进行。重大事项和重要工作要及时向市委请示、报告，争取市委的支持，在工作中始终要与市委同心、同向、同步。

我们要坚决维护宪法和法律的权威，为坚持和完善人民代表大会制度提供严明的法制保障。我国的人民代表大会制度与宪法和法律是紧密联系在一起的。宪法不仅明确规定了人民代表大会制度的基本内容和各级人大的基本职权，规定了国家机构的组织活动原则，同时赋予了全国人大和地方各级人大监督法律法规实施的神圣职责。坚持和完善人民代表大会制度，必须切实维护宪法和法律的权威。十届全国人大二次会议通过的宪法修正案，将“xxxx”重要思想明确为国家的指导思想，并就国家经济社会生活中的一系列重大问题作出了新的明确规定，使宪法更加符合我国国情，更加具有时代性和科学性，也更加有利于发挥人民代表大会制度的作用。我们要牢固树立宪法观念，把坚持和完善人民代表大会制度与学习贯彻宪法结合起来，切实维护以宪法为核心的社会主义法制的统一和尊严；要通过人大的工作，特别是通过市人大常委会组成人员和市人大代表的履职行为，不断提高全市广大干部和群众的法律意识与法制观念，努力促进法治政府、诚信政府和法制社会的建立，为我市的改革开放和现代化建设营造更加有利的法制环境。

我们要切实保障人民的民主权利，为坚持和完善人民代表大会制度提供坚实的群众基础。人民当家作主是坚持和完善人民代表大会制度的精髓。人民是创造历史的动力，是我们的力量源泉和胜利之本。建立、坚持和完善人民代表大会制度的根本目的是为了发扬民主、反映民情、代表民意、集中民智、珍惜民力、维护民权，团结一切力量建设人民的国家。市人大代表和国家机关工作人员都要保持同人民群众的密切联系，深入实际，调查研究，体察民情，倾听民声，随时了解我市改革开放进程中出现的新情况、新问题和人民群众生产生活中的具体困难，积极主动地提出改进工作的意见和建议，更好地代表人民的利益。市人大要进一步加强和改进代表工作，在保证人代会期间代表执行职务、履职尽责的基础上，精心组织、不断改进闭会期间的代表活动，提高活动质量，努力拓宽代表知政知情渠道，建立健全定期接待、走访代表，向代表通报重大情况，邀请代表列席市人大常委会会议和旁听有关会议等制度，进一步密切同代表的联系，接受代表的监督，切实贯彻《代表法》，维护和保障代表权利，对侵犯代表合法权益和妨碍代表执行职务的行为，坚决予以查处，保证市人大代表在我市政治生活中发挥更大的作用。

我们要充分发挥地方国家权力机关的职能作用，为坚持和完善人民代表大会制度增强内在动力。随着社会主义市场经济体制逐步完善，随着社会主义民主法制不断健全，随着全面的、更加富裕的小康社会日益临近，人民代表大会制度在国家政治、经济和社会生活中的地位和作用越来越重要。我们要维护好人大权力机关的地位和权威，更加注重发挥人大的作用。市政府、市中级法院、市检察院要按照宪法确定的国家机构的组织和活动原则，自觉接受市人大及其常委会的监督，牢固树立依法行政、执政为民的意识，做到严格执法、文明执法和公正高效司法，共同推进我市经济和社会的持续快速协调健康发展。

我们要切实加强人大机关自身建设，为坚持和完善人民代表大会制度提供可靠的组织保障。市人大机关是市人民代表大会发挥职能作用的重要部门。加强市人大机关建设，对于更好的坚持和完善人民代表大会制度具有重要意义。市人大机关工作人员要主动适应形势发展变化的要求，坚持用“xxxx”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。我们要始终保持开拓进取的精神状态，完善工作制度，改进工作方法，创造性地开展工作；我们要在人大机关中深入开展“三优四满意”活动，努力建设“学习型、服务型、务实型”机关，不断提高工作效率。我们要大力弘扬求真务实精神，注意研究，把握和运用我市人大工作规律。我们要着力求坚持和完善人民代表大会制度之真，务民主法制建设之实；求国家权力机关依法尽责之真，务行使立法权、决定权、监督权和任免权之实；求人大代表依法履职之真，务发挥代表作用之实；求人民当家作主以民为本之真，务执政为民，办好代表议案建议之实。使我市人大工作更贴近实际，更贴近群众，更富有成效。

同志们，朋友们！当前,我市正处在发展的最好机遇期,让我们在市委的领导下，抓住机遇，艰苦奋斗，开拓进取，为推进我市物质文明、精神文明、政治文明的协调发展，为实现市委提出的“一市两都三中心”的战略目标而努力奋斗！

领导新年讲话

12年领导新年讲话

各位领导，各位来宾，各位同志：

今天，我们欢聚一堂，辞旧迎新，共贺新禧，在此，我谨代表资阳市各民主党派、工商联，祝大家新年快乐!万事如意！

即将过去的2012年，我们经受了一桩桩盛事、大事、难事的考验，是新中国历史上极不平凡的一年！这一年，我们经历了冰冻灾害、5.12特大地震、金融危机的严峻考验，民族精神在多灾多难中磨炼砥砺；这一年，我们迎来了改革开放30周年,奥运会、残奥会的成功举办，令多少中国人心醉神迷、激情澎湃；“神七”升天，中国人第一次在浩瀚太空印上了自己的足迹，民族自信在不断前行中凝聚升华。特别是面对突如其来的5.12特大地震灾害，在党中央的正确领导下，灾区人民坚强不屈，全国人民爱心总动员，神州大地处处闪烁着人性光辉，社会主义制度的优越性进一步彰显。跌宕起伏中，民族凝聚力进一步增强，国家与人民在感动中前行！

一年来，在中共资阳市委、市政府的正确领导下，在各界人士的共同努力下，全市经济社会继续保持了持续、快速、健康、协调发展的良好势头，创造了新的业绩，谱写了新的辉煌。一是全市经济持续快速发展，主要经济指标的增长速度均位居全省前列。二是重点项目扎实推进，与成都进行区域性战略合作已迈出实质性步伐，工业强市的宏伟目标正逐步实现。三是千方百计引领和帮扶农民增收，“六方合作+保险”等机制日臻完善。四是教育、文化、卫生、广电、体育等社会事业进一步发展。五是基础设施进一步完善，城市品位和形象进一步提升，城市面貌日益改观。对取得的优异成绩，我们同全市人民一样，感到无比的振奋和自豪！

一年来，资阳各民主党派、工商联高举邓小平理论伟大旗帜，认真学习实践“xxxx”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，切实履职尽责，为资阳的经济发展、社会进步作出了新的贡献。特别是当5.12地震发生后,全市各民主党派成员和非公有制经济人士坚守各自工作岗位，积极投身抗震救灾和灾后重建工作。很多党派成员和非公有制经济人士受到中共资阳市委、市政府和民主党派省委的表彰。

在新的一年里，全市各民主党派、工商联将继续学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，在推进发展中献计出力，在灾后重建中主动作为，在关注民生中促进和谐。更加自觉地坚持中国共产党领导，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，自觉继承民主党派优良传统，巩固政治交接学习教育活动成果，努力建设高素质参政党。在中共资阳市委的正确领导下，奋力推进资阳经济社会又好又快发展，共同开创资阳更加辉煌灿烂的未来！

最后，祝各位领导、各位来宾、各位同志阖家幸福，新春吉祥

演讲稿也叫演讲词，它是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表的讲话文稿。 演讲稿是进行演讲的依据，是对演讲内容和形式的规范和提示，它体现着演讲的目的和手段。希望《纪委领导讲话》一文能帮助您解决关于2024“领导讲话艺术”相关的问题，再次感谢您的阅读！