四项监督制度个人发言提纲

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本人任市卫生局党委成员、副局长,分管疾病控制、监督执法、应急处置、项目建设等工作。按照市纪委、组织部《关于召开以学习贯彻《廉政准则》和四项监督制度为主要内容的党员领导干部专题民主生活会的通知》要求,对照廉政准则和四项监督制度规定内容,我将自己在学风、思想作风、工作作风和生活作风等方面的情况汇报如下:

一、深入学习领会,严格贯彻执行

四项监督制度是加强对选人用人权力监督的重要举措,是根治选人用人不正之风的锐利武器,是强化选人用人全过程监督的制度保障,是提高选人用人公信度、加强党的建设的一项重大任务。四项监督制度,将干部选拔任用工作的组织监督和民主监督、过程监督和效果监督有机结合起来,相互补充,形成合力,是中央打击选人用人不正之风的“组合拳”,是阳光选拔干部的“高级杀毒软件”,能够减少、杜绝“慢性病毒侵袭”,有利于保证干部选拔任用机制“肌体健康、良性运转”。

在这次学习领会《廉政准则》和四项监督制度活动中,本人坚持以一名普通党员的身份,统一思想、提高认识、端正态度,以饱满的政治热情和良好的精神状态,不断通过自学和参与集中学习的方式,加强对廉政准则和四项监督制度的理解;坚持做到深入学习、认真研读,深刻领会xx同志在xx届中央纪律检查委员会第五次会议上的重要讲话精神实质,并积极通过电视、报纸、互联网、参加讨论会等形式,交流心得,相互促进,力求准确把握,进一步提高了理论修养和政治思想素质。

通过近段学习教育,我进一步认识到,当前在全党开展深入学习领会《廉政准则》和四项监督制度要求,是党中央立足新时期国际国内形势、党所肩负的历史任务以及党员干部队伍的实际状况,审时度势,深思熟虑,经过充分准备做出的一项重大决策,是加强党执政能力建设的基础工程,是全党性的重大政治任务。

对此,作为一名党员干部,无论是在思想上还是行动上都给予了高度重视,自觉从讲政治、讲党性、讲大局的高度认真贯彻《廉政准则》提出的“五个必须”、“八个禁止”、“52个不准”,严格遵守各种禁止性规定,树立正确的人生观、价值观、世界观和权力观、地位观、利益观,始终做到自律、自警、自省、自励。

同时在认真学习四项监督制度的基础上,深刻理解四项监督制度的科学内涵和相互联系,克服不是“一把手”、不主管干部人事工作与自己联系不大的模糊认识,进一步增强贯彻落实四项监督制度的紧迫感与自觉性,使廉政准则和干部选拔任用工作四项监督制度贯穿、落实到日常生活和从事工作的全过程,进一步加强制度的执行力,真正形成用制度管权、用制度管人、用制度办事的机制。

二、严格对照标准,查找自身不足

从我任副局长以来,应该说手中有一定的权力,求我办事的人也不少,遇到的诱惑和考验也很多,但这么多年来,我自始至终能够严格贯彻执行中央和省、市委关于廉洁自律和深化干部体制改革的若干规定,没有违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等问题。工作中,我坚持求真务实,自觉贯彻廉政准则和四项监督制度,坚决做到对党对人民忠诚,对事业忠心,为人处事诚实;在利益面前,始终把集体利益置于对个人和亲朋的利益之前,分清是非轻重,取大舍小,深入基层、深入群众,为群众办好事、实事;持续做到公正无私,坚持原则,秉公办事,带头反腐倡廉,当好遵纪守法的表率;在班子内部做到知无不言,言无不尽,积极配合局长做好工作;牢固树立敬业精神和社会责任感,脚踏实地、埋头苦干,出实招,干实事,鼓实劲,以谋事、干事来凝聚力量;思想和生活中做到淡泊名利,廉洁奉公;对分管工作做到主管而不专断,充分协商解决问题;对分管科室和单位要求树正气,不断校正坐标,讲修德,讲廉耻,讲荣辱,注意克服以人划线、任人唯亲的倾向;克服争功诿过、追名逐利的倾向;克服目光短浅、心胸狭窄的倾向;克服不讲原则、只讲人情的倾向。可以说,在任何时候都坚持以人为本,始终保持政治上的坚定和思想道德上纯洁。

但是,经过认真总结和反思,仍然感到有一些不足之处。一是学习不够系统、不够深入、不够全面,思想认识有待进一步提高,廉洁自律意识还需进一步增强。二是没有达到应有的高度,对自己要求的标准不够高。三是对外宣传不够强。四是学用结合有差距。同时存在与己关系不大的想法,认为党中央对深化干部体制改革、狠抓反腐败力度大,有时疏于对分管部门的管理。

三、明确努力方向,切实抓好整改

一是进一步强化学习,提高认识。把学习四项监督制度与重温《干部任用条例》等干部选拔任用法规有机结合起来,原原本本学习,逐条逐句领会,做到理解全面准确、运用得心应手、执行不出差错。切实克服“与己无关”心理,把思想和行动统一到中央和省市委的要求上来,在基层群众面前作好表率,以身作则,时刻保持警醒自律,发挥好示范带头作用;进一步提高责任感,克服“应敷”心理,精心组织,坚决有力地贯彻实施各项制度要求;克服“无所谓”心理,注意防微杜渐,积极稳妥地推进干部人事制度和医药以及卫生监督体制等改革。

二是进一步解放思想,提升境界。充分认清当前新形势、新要求,将学习贯彻《廉政准则》和四项监督制度当作推进工作的动力,把学习成果真正落实到工作中,锐意进取、廉洁自律,切实做到管理上层次,服务上水平,工作创一流。

三是进一步加大宣传,营造氛围。及时到分管单位与基层干部职工一起认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项干部选拔任用监督制度精神,把握内涵,吃透本质,进一步提高选人用人的公信度。以市局网站,宣传栏等为媒介,积极宣传四项监督制度内容,营造良好氛围。

四是进一步公正廉洁,抵制歪风。大力支持局党委加大对违规违纪用人问题的查处和责任追究力度。在这方面,作为局党委成员,我会率先垂范,坚决做到不干预、不插手、不说情基层的干部人事调整事宜,做到一日三省,纠正不足,自身过硬,筑起拒腐防变的牢固思想防线,提高抵御风险和拒腐防变能力,抗得起诱惑,耐得住寂寞,经得起考验,抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义,做到一尘不染,一身正气;加强道德修养,树立正确的义利观、荣辱观、道德观、人生观,追求积极向上的生活情趣,带头弘扬社会主义道德风尚,坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,自觉与各种腐败现象作斗争,带头树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。

总之,我要以开展批评和自我批评为契机和动力,认真贯彻落实市委、市政府和局党委的部署和要求,树立民主集中制的观念,摆正自己的位置,正确处理好与主要领导和其他领导成员之间的关系,相互理解,相互支持,形成合力。始终围绕本单位的长远发展和中心工作,带头贯彻和落实上级党政各项决策和部署,严格执行各项规章制度,尽职尽责维护政令畅通,提出新思路、新方案,拿出新举措,努力开创工作新局面。

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教育局长学习四项监督制度汇报演讲


教育局长学习四项监督制度汇报演讲

提高认识 认真践行四项干部监督制度
随着改革开放的深入发展和国际形势的变化,我们当面临着市场经济考验、外部环境考验和执政的考验等诸多的挑战。不正之风不仅侵蚀到经济领域,而且蔓延到用人方面,跑官、要官、买官卖官、突击提拔、人情提拔等不正之风腐蚀着我们党健康的机体,影响了社会和谐和科学发展。党政领导干部提拔任用,成为社会各界关注的焦点,也是最易受人们诟病的主题。俗话说,“不以规律,不成方圆”,干部选拔任用四项监督督制度的颁布实施,适应了新时期加强和改善党的领导的的需要,顺应了民心民意,有利于推进党的执政能力建设,有利于提高干部选拔任用工作的科学化、规范化、制度化。它把权力置于阳光下,以看得见的方式实现人们追求公平正义的诉求,把选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范围,有重要的现实意义。作为教育系统的组织人事干部,应当提高认识,认真践行思想干部监督制度,扎实做好干部选拔任用和监督管理工作,不断提高各级领导班子的整体素质,努力增强领导班子和领导干部的执政能力,积极为我市经济和各项社会事业的快速健康发展提供人才支持和智力保证。
干部任用选拔关系到人心向背,关系到党在人民群众中的形象和威信,关系到党的事业兴衰成败,关系到整个国家可持续发展。四项监督制度为干部任用选拔工作划定了“不可为”的红线,确保了干部选拔沿着正确的方向发展,意义重大,影响深远。通过学习,我深刻体会到四项监督制度不单单能够从宏观上促进干部任用选拔程序的规范化,对部门领导干部和组织人事干部也是一种鞭策,一种保护,真正体现了“以人为本”的原则,保护组织部门人员工作不受干扰,防止出现违规操作的现象。四项监督制度明确从事干部选拔干部选拔任用该做的组织部门人员哪些事情该做,哪些事情不该做,哪些细节应该注意,哪些做法属于违规,警示组织部门人员时刻注意自身的工作方法,这本身体现了对人事人员的一种爱护。在干部选拔任用工作中,我时刻坚守四项监督制度,较好地履行了自己的职责。人在社会,工作难免会受到亲情、友情等诸多因素的干扰。在工作中,我曾经也遇到了熟人委婉的劝说,他们从不同的角度、以不同的方式婉转提醒我适当照顾熟人。但是想到了四项监督制度的严肃规定,我坚决不为所动,并且很有礼貌地拿出“四项监督制度”,热情地给予解释,积极地予以交流、沟通,让人们了解到党对干部有着严格规定和程序,如果违规操作,害人害己,对于那种事情我是坚决不会拿自己的政治生命开玩笑的,更不会拿原则做交易的。热情的劝说,对四项制度合理的解释,不但化解了说情人心中的怨气,而且提高了他对干部选拔工作的认识,同时也使我能够堂堂正正拒绝外部因素的干扰。四项监督制度,成了我的挡箭牌和护身符,为顺利开展工作提供了制度保障,为远离不正之风修筑了一堵围墙。
百年大计,教育为本,一个国家教育事业的发展好坏关系这一个国家民族的发展前途,生死命运。而教育系统的干部选拔任用直接关系到教育的质量和水平,关系到我市教育事业的兴衰成败。四项监督制度又为精选青年教育人才开辟了道路。对于那些为政清廉、群众满意度高、专业性强、贡献突出的的青年人才,虽然未到提拔的三年任职期限,但我积极向党委推荐他们,要求实行破格提拔,并且严格遵守四项监督制度规定,书面上报市委组织部,争取级的支持和批准,极力举荐青年人才到领导岗位,为我市教育事业增加健康新鲜的血液。
“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”今后,我将继续加强学习,以对国家、对人民、对社会的高度责任感,认真贯彻落实、严格遵照执行干部选拔任用工作四项监督制度,回应干部群众的关切和期待,为让我市教育的天空更加纯净湛蓝、教育的土壤更加丰硕肥沃贡献自己的一份力量!
执行干部选拔任用工作四项监督制度,回应干部群众的关切和期待,为让我市教育的天空更加纯净湛蓝、教育的土壤更加丰硕肥沃贡献自己的一份力量!

四项监督制度专题培训班结束总结讲话


同志们:

为期一天半的四项监督制度专题培训班就要结束了。培训班将专题培训与集体谈心谈话活动结合进行,我代表局党委就学习宣传和贯彻落实四项监督制度与全局副处级以上干部进行了集中谈心谈话,局党委委员、纪委书记**同志就如何贯彻落实四项监督制度结合我局具体实际作了中心发言,组织原文学习了四项监督制度,分党委书记、队长、组织部长三个组进行学习讨论,并组织进行了专题知识测试,听取了**主任精彩的讲课,培训班安排紧凑、内容丰富,在大家的共同努力下,取得了较好效果。培训班的举办,仅仅是拉开了学习宣传和贯彻落实干部监督四项制度的序幕,深入推进制度的落实还有大量的工作要做,下面我就贯彻本次培训班要求,全面深入开展学习宣传和贯彻落实四项监督制度再讲几点具体意见:

一要高度重视,加强领导。全局各级领导干部特别是党政主要领导要高度重视四项监督制度的学习宣传和贯彻落实工作,要以高度的政治责任感和认真负责的积极态度,切实抓紧抓实。党委书记要负起主要责任,队长要积极支持,组织部门要狠抓落实。深入学习宣传和贯彻落实四项监督制度,思想要重视,认识要统一,责任要明确,措施要得力,效果要显现。

二要广泛宣传,强化教育。局党委按照省委组织部的部署要求,已经印发了《关于深入开展学习宣传和贯彻落实四项监督制度“四个专项活动”的安排方案》,强调要突出“学好四项制度,抓好四个专项,做好四篇文章”这一主题,重点落实八个方面工作。各单位要抓紧召开党委会,专题研究部署该项工作。要发挥网络、报刊等各类媒体的作用,广泛宣传。要在本单位进行一次四项监督制度知识的普及教育,切实让广大干部职工熟悉了解四项监督制度的有关规定。

三要结合实际,着力推进。推进四项监督制度的贯彻落实,一定要结合本单位实际,有重点地解决本单位存在的突出问题。要在对照检查上下功夫,查摆本单位在干部选拔任用工作中存在的不符合、不规范、不严格等问题;要在剖析原因上下功夫,深入分析为什么会出现问题,出现问题的症结在哪里;要在规范运作上下功夫,干部工作要讲规矩,要重规范,该走的程序一步也不能少,该做的工作一项也不能缺;要在完善制度上下功夫,按照四项监督制度的规定要求,细化具体的操作办法,用制度的形式把规矩订好,做到有章可循,有章必循;要在创新举措上下功夫,干部人事制度改革不可能一蹴而就,要在实践中积极探索,特别是在竞争性选拔干部方面要大胆创新,使各类优秀人才脱颖而出。

同志们,我局地矿事业的持续快速发展需要强有力的人才支持和组织保证,选好人,用好人,是我局各级党组织和党员领导干部的崇高使命和神圣责任,我们一定要认真贯彻落实中央、省委的指示精神,按照省委组织部的部署要求,大力学习宣传四项监督制度,全力贯彻落实四项监督制度,进一步整治选人用人上的不正之风,进一步匡正选人用人风气,进一步提高选人用人公信度,为推进我局地矿经济和各项事业迈上新的台阶作出新的贡献。

教学常规四项达标活动表态发言


尊敬的xx区教育局、各中心管理校及兄弟学校领导:

今天,能够坐在这里就创建学校的教学常规四项达标活动作一个表态发言,这本身就是对我们永昌一小的一种鼓励与鞭策。也是对我们过去狠抓教学常规管理不放松的一贯作法的肯定。所以也非常感谢区教育局能给我们这么一个表态的机会。教学是学校的中心工作,是学校、教师天天要做的事情,所以教学常规管理工作也是学校中最基本、最经常的管理活动,教学常规管理质量的高低与学校的教育教学质量息息相关。过去,我们对教师的教学常规工作一直抓得比较紧,从计划、备课、上课、作业布置与批改、辅导、质量监测、教研等均以严格的过程管理去落实,自新课程改革实施以来,我们结合新的教育形势,力求实现对规范管理的超越,树立了“以教师发展学校”的办学理念,在教师的专业化发展方面迈出了实质性的步伐,以“专家引领、同伴互助、自我反思提高”为方法,努力改进教师的课堂教学方式。但是,教育是一门艺术,管理同样也是一门艺术,如果对照教学四项规范达标活动的标准,我们还有很多地方存在着较大的差距,特别是教师评价方法与制度建设方面的滞后等。今天的会议为我们今后的教学常规建设树立了新的标杆,我们决心以这次会议为契机,严格规范办学行为,进一步推进课程改革,深化素质教育,努力创建“三满意”教育,以“坚持高标准,明确新要求,谋求新突破”为总体思路,通过有效的领导来引领有价值的变革,通过管理的强化来维持高效运转的秩序,通过严格的教学规范达标训练来改善师生的心智模式和行为方式,真正把学校的工作重心落到教育教学管理与提高教育教学质量上来,现结合学校实际就如何落实今天的会议精神,做如下表态:

一、宣传发动,制定切实可行的具体实施方案

组织全体教师深入研读《xx区义务教育学校“教学四项规范达标活动”工作方案》及相关配套文件,深刻领会文件的精神实质,提高对“教学规范达标”工作目的、意义的认识,明确工作目标、内容和要求,增强参与“教学规范达标”工作的主动性与自觉性。紧紧围绕“备课、上课、作业布置与批改、质量测评”等四项教学规范达标活动开展研究,严格落实教学常规。同时,结合学校实际,制定出切实可行的活动方案。

二、强化措施,切实把“教学常规达标活动”落到实处

成立工作领导小组,做到有计划、有安排、有过程、有反思,有成果汇报总结。明确校长负总责,教导处具体负责,教科室协同负责的联动机制。校长既要在宏观上把握全局,又要在微观领域深入,在细节处矫正与督促不到位的管理行为与教师行为。教导处是教学常规达标活动的具体的组织者与实施者,在制定出活动方案的基础上认真组织实施、管理与评估,定期组织校内教师教学基本功大练兵活动,召开课堂教学经验交流会,切磋课堂教学技艺,提高教师的课堂教学水平。努力做到思想认识到位,人员安排到位,组织实施到位,经费保障到位。确保本次活动的实效性。

三、强化管理,突出过程,以有序的规则规范组织活动与教师行为,努力提高管理效能

认真探索“教学规范达标”工作的有效方法,保证正常的教学秩序,做到既减负又提质。重视教师的在职培训,以专题学习与研讨的方式,辅以自修的形式,提升教师的理论修养和实践认知水平。积极开展多种形式的教学训练活动,探索校内达标课、示范课、优质课评选机制,充分调动教师的主观能动性。加强教研组与备课组的建设,优选能力突出的教研组长与年级组长,完善教研工作制度,提高教研组、备课组的自主管理意识与能力。树立管理的规则意识,开齐开足课程,进一步健全常规检查和评比制度,加强对教师落实常规行为的训练与监控。以项目管理方式推进学校的薄弱环节的改善,积极探索师生评价方式的改革,发挥以评价来促进师生发展的杠杆作用。建立规范的文档管理制度,及时收集、认真整理、妥善保管相关资料。要不断关注和研究活动实施过程中出现的新问题与新情况,不断突破难点与重点,更要通过提升学校的执行力来追求管理效能。

四、积极探索教师专业化发展的实践与研究,锻造高素质的师资队伍

进一步树立校本教研的意识,努力建构一种适合于新时期师生共同成长的新的文化土壤。坚持集体备课制度,深入开展“专家引领、同伴互助、学习反思”的教师专业化发展的课题研究,在教师中倡导“再读书”工程,努力培养教师的学习反思与撰写随笔的习惯。提倡教学个性风格,在总结梳理的基础上,力争有突破,有创新,有收获。在校本教研的基础上进一步拓宽思路,继续探索永昌片联片教研模式,联合永昌三小、五小实现多种学科的课堂互动,磨砺教师的课堂教学技能。通过创建教学规范达标学校的活动,为教师专业化发展助力,努力提升教师的整体素质,使永昌这所百年老校重新焕发生机与活力,努力创出永昌教育的特色品牌。

五、规范学生的学习常规,着力培养学生良好的学习习惯和思维习惯。

教学是教师的教与学生的学的“双向型”活动,因此,还要从学生的学习常规抓起,规范学习过程的每一个环节,努力把教师的劳动转化为学生的学习成果。一是狠抓学生的课前预习,培养学生在教师未讲之前的尝试和自主探究习惯;二是狠抓学生的课堂学习管理,要求上课前要做好知识、精神、物质、时间的准备,让学生紧跟教学思路,主动积极地参与教学活动,进行紧张地思维和紧张地学习,完成当堂的学习任务;三是要明确作业要求,作业要规范步骤,做到先审题,后做题,再检查,作业要书写规范,书面整洁;四是要抓好学生的学习总结,做到每次质量测评后,指导学生进行学习总结,查找问题,分析原因,改进措施。

总之,教学常规是教学过程中应该遵循的基本要求,是教学基本规律在教学中的具体体现,严格有效的教学常规管理是大面积提高教学质量的重要保证。我们将以本次活动为契机,扎实推进,不断创新,努力开创学校教学常规建设新局面,努力提高办学水平和教学质量,促进每一个学生的全面、自由、和谐发展,办出让人民真正满意的教育。谢谢大家!

干部选拔任用监督制度工作会讲话稿


同志们:

经市委研究决定,今天,把各县(区)委书记和市委各部门、市直各单位的主要负责同志请来,举办这个专题培训班。上午主要是进行集体谈心谈话,并组织大家进行干部选拔任用工作基本知识测试;下午,将安排专题讲座,邀请省委组织部的领导作专题报告,请大家务必学习领会好,贯彻落实好。省委组织部对这次会议非常重视,专门派出了干部监督处徐志华处长和干部一处的张丽华同志莅临会议指导。借此机会,我代表市委向徐处长一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

为政之要,在于得人。加强领导班子和干部队伍建设,是我们事业发展的重要政治保障。县(区)委书记和市委各部门、市直各单位主要负责人是本地本部门领导班子的核心,是赶超发展的中坚,是落实党的干部制度的执行者。大家一定要站在讲政治、讲大局的高度,认真执行干部选拔任用的各项规章制度,牢固树立正确的用人导向,努力营造风清气正、凝心聚力、真抓实干、团结和谐的发展环境。借此机会,我就学习贯彻四项监督制度,和同志们交流几点体会,与大家共勉。

一、准确把握四项监督制度主要内容和精神实质,当好学习贯彻执行的表率

中央和中组部最近出台的《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》和《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》等四项监督制度,是健全干部选拔任用的重要机制,是干部人事制度改革的重大举措。当前,抓好四项监督制度的学习宣传贯彻,是摆在我们面前的一项重要政治任务。各地各部门要认真学习,积极宣传,做到让领导者熟悉、执行者精通、监督者了解、党员干部知晓。

一要深入学习领会。学习是行动的先导。只有学习好,才能遵守好、执行好。四项监督制度是完整的制度体系,从事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究等方面共同构成了干部选拔任用工作“监督链”。总结我市近年来个别地方出现的违规用人行为,一个重要的原因就是单位主要负责同志和其他相关责任同志,对干部选拔任用的政策规定学习不够,知之不多,领会不深,以致造成严重后果,教训十分深刻。我想,作为一个领导干部,政治上一定要清醒、成熟、坚定。重点要把握好五条:第一,一定要切实增强政治观念、政策观念、法制观念。这是讲政治的前提。各级领导干部要加强学习,增强政策意识、法制意识,做党的路线方针政策忠实的执行者、坚定的贯彻者,在思想上、政治上、行动上,时刻与中央、省委、市委保持高度一致。一个领导干部,如果不加强学习,法制观念淡薄,就容易出问题,有时犯了错误还不知道,受到法纪惩处后才追悔莫及。第二,一定要严于律己、廉洁自律、廉洁从政。领导干部都掌握了一定的权力,要正确行使好党和人民赋予的权力,决不能以权谋私、以岗谋私;要自警自律,守住小节,把住底线,经得起考验。第三,一定要注意维护班子团结。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。能不能团结共事是衡量和检验一个领导干部政治素质高低、党性强弱的一个重要标志。作为一个领导干部,任何时候都要把握自己,摆正自己的位置,找准自己的角色。有一些领导干部,在这个单位跟人家不和,到那个单位也搞不好,到处都有对立面,这是坚决不行的。领导班子成员一定要相互理解、相互信任、相互配合、相互支持,大事讲原则,小事讲风格。同时,要保持一个积极健康的良好心态,正确对待组织、正确对待自己、正确对待他人。第四,一定要珍惜自己的岗位。要有强烈的事业心,高度的责任感,在其位谋其政。组织上把我们选拔到领导岗位上来,我们要十分珍惜这种来之不易的机遇和平台,始终掌好权、用好权,在保持廉洁自律的前提下,大刀阔斧、开拓创新、奋发有为地做好工作,以良好的政绩、一流的业绩,回报党和人民。如果在一个领导岗位上,这也不做那也不干,前怕狼后怕虎,什么事也干不成;在一个地方搞了多年,山河依旧、面貌未改,没什么发展、没什么变化,政绩何在?这样就有愧于组织的信任、有愧于党和人民的重托,有愧于“父母官”这个称呼。为官一任,就要造福一方;要立志做大事,不要立志做大官;要时刻想到肩上的责任,而不要攀比手中的权力。领导干部在一个工作岗位上,千万不能有浮躁心理,不能一条板凳屁股都没有坐热,马上就盯着下一个位子;更不能一没有满足自己的要求,就对组织不满,就有情绪,就有想法,这样怎么行呢?这也是政治上不成熟的表现。我想,一个人只要默默无闻,实实在在做好了工作,做出了成绩,群众自然会有公认,领导自然会发现,组织上也自然会量才使用。第五,一定要公道正派。一个领导干部,在一个地方、一个单位用公心对待干部、用公心对待事业、用公心对待工作,这也是十分重要的,是老百姓所期望的,是广大干部所期盼的。领导干部的一言一行、一举一动都代表党和政府的形象,对于密切党群干群关系至关重要。老百姓往往是通过领导干部的言行来看我们这个党,看我们这个政府的。领导干部,一定要正派,不能做两面人。古话说:严师才能出高徒。领导干部到处做老好人,你好我好大家好,没有事业心,没有责任感,不讲原则,工作肯定做不好,这是对事业极端不负责任的表现。所以,我们每个领导干部都要有坚强的党性,宽阔的胸怀,要有对事业执着的追求和对自己严格的要求。各级党委(党组)领导班子成员特别是“一把手”要带头学习,通读四项监督制度原文,全面掌握基本要求和主要内容,准确把握内涵,领会精神实质,做到真学真懂、入脑入心。

二要坚决贯彻执行。四项监督制度中,39种追究责任的情形是不可触犯的“高压线”,12种应当报告的事项是事前把关的“防火墙”,“一报告两评议”结果是衡量用人风气的“风向标”,离职检查是谨慎用权的“提醒牌”。我们要把四项监督制度作为做好干部选拔任用工作的基本准则,认真履职,模范遵守,并自觉接受干部群众的监督。各县(区)委书记和市委各部门、市直各单位主要负责人要带头执行,始终做到“四个到位”:凡是干部选拔任用出现责任追究情形的,都要亲自督办,严格追究到位;凡是需要向全委会报告的干部选拔任用工作和接受评议的事项,都要亲自过问,组织落实到位;凡是需要向上级报告的干部选拔任用事项,都要亲自把关,如实报告到位;凡是需要开展选人用人离职检查的,都要亲自部署,认真检查到位。

三要坚持边学边改。近年来,我市干部选拔任用工作总体情况是好的,人民群众满意度比较高。在XX年度省管领导班子和领导干部年度考核工作中,全省11个设区市干部选拔任用工作总体评价满意度为88.95分,我市为90.14分,高于全省平均分。这个满意度既是成绩、也是压力,大家要保持清醒头脑,结合我市实际,对照四项监督制度的新要求,认真开展自我检查,全面查找干部选任工作中存在的问题和不足,符合要求的要继续坚持执行好,违反要求的要坚决摒弃,切实把思想和行动统一到制度规定上来,做到边学边改,提高学习效果。

二、准确把握“一把手”的职责要求,认真履行好选人用人的重大政治职责

学习贯彻四项监督制度,提高选人用人公信度,关键在于“一把手”。我们要本着对党和人民高度负责的态度,认真履行好自己的政治职责,培养人、发现人、选好人、用好人,为实现赶超发展、提速进位、争创一流的目标提供强大的人才和政治组织保证。

一要讲党性,牢固树立正确的权力观。从某种程度上说,用人权是“一把手”最大的权力,也是社会关注度最高的权力。中央出台四项监督制度,目标指向很明确,就是要对“一把手”的用人权加强约束和监督。大家可以看到,以往对选人用人方面存在问题的“一把手”,一般采取组织处理,现在既有组织处理,又有纪律处分和法律处置,可见中央是下了决心的。按李源潮同志的话来说,就是要让卖官者身败名裂,让买官者“赔了夫人又折兵”。所以贯彻落实好四项监督制度,提高选人用人公信度,归根结底要提高党性认识,树立正确的权力观,做到用权为公,权为公用,以公心选人,为事业选人。我们的“一把手”特别是县(区)委书记,拥有干部选拔任用的调整动议权、提名推荐权、组织酝酿权、主持决策权、监督管理权,权力很大,也很集中,这就要求大家务必正确行使好这些权力,始终对选人用人权抱有敬畏之心,对党和人民事业抱有赤诚之心,对的赶超发展抱有勤勉之心,认真履行党和人民赋予的神圣职责,以对党的事业和赶超发展高度负责的态度掌好权、用好权。

二要讲原则,切实把握正确的用人导向。事业兴衰,唯在用人;用人之要,重在导向。古人云:贤人得用,则官风正、事业兴。这方面,历史上有很多正反事例。春秋战国时期的齐桓公启用管仲,成为一代霸主;管仲死后,他任用几个奸臣,造成内乱,最后连自己都被活活饿死。这就是用人不当带来的危害。中央提出,要树立坚定信念、注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新和群众公认的正确用人导向。对此,我们一定要深刻领会,抓好落实。在用人导向上,市委的态度一贯是明确的、坚决的,就是不让干事的人吃亏,不让老实人吃亏,不让投机取巧的人得逞,坚持做到“五用五不用”:即用信念坚定、坚决贯彻中央和省委、市委决策部署的人,不用党性不强,关键时刻经不起考验的人;用品行端正,一心一意办实事谋发展的人,不用品行不端、追求权力和私欲的人,要坚持德才兼备,以德为先,不能用那些不讲政治的人,不能用那些有问题、不干净、不过硬的人,不能让他们带病上岗;用业绩突出,执行力、操作力和破解难题能力强的人,不用工作平庸、能力不足、面对困难和挑战束手无策的人;用求真务实、真抓实干、勤奋敬业的人,不用作风漂浮、心浮气躁、投机取巧的人;用作风正派、清正廉洁、群众公认的人,不用不讲原则、以权谋私、口碑不好的人。这些原则具有很强的针对性和操作性,希望大家在实际工作中很好地把握。

三要讲境界,始终保持宽广的政治胸怀。做事要有眼界,做人要有境界。胸怀宽广是做人做事的基本原则,也是选人用人必须恪守的准则。看一位领导干部有没有水平,很重要的一个方面,就是看他有没有宽广的政治胸怀,看他能不能培养人才、留住人才、用好人才。清朝名臣曾国藩说过:“君子有三乐,而宏奖人才、诱人日进为其一乐。”封建社会的官僚都能有这样的雅量,我们共产党人更应有这样的胸襟。在选人用人上,一定要做到境界宽阔,胸怀宽广,心系全局,坚持五湖四海的原则,不搞以地划线、以人划线,不凭个人好恶、个人感情用人。要从赶超发展大局出发,打破论资排辈、平衡照顾的陈旧观念,拓宽视野,不拘一格,以德才选干部,凭实绩用干部,真正把各类优秀人才聚集到我们赶超发展、富民强市的宏伟事业中来。

四要讲规矩,严格遵守程序和规定。干部选拔任用有很强的政治性、政策性、纪律性。中央和省委出台的有关干部选拔任用的工作规章制度,不是人为地给干部选拔任用设置障碍,而是为了保证选得好、用得准,在制度上作出程序性和实质性规定。事实证明,哪个地方和单位遵循《干部任用条例》和各项政策好,那个地方干部选拔任用工作就好,群众对干部选拔任用工作的满意度就高。《干部任用条例》、四项监督制度和干部选拔任用的各项规定,是我们必须遵循的基本规范,也是防止用人上不正之风的锐利武器。我们要切实增强遵守选人用人程序和规定的自觉性,真正做到履行程序一步不缺,执行规定不折不扣,使程序和规定成为选准用好干部的有力保证。

五要讲民主,认真落实民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度。邓小平同志曾指出,民主集中制是最便利的制度,是最合理的制度,永远不能丢。落实好民主集中制,是整治用人不正之风,提高选人用人公信度的关键环节和重要保证。我们有的同志当“一把手”时间长了,就有点忘乎所以。表现在干部使用上,就是搞“一言堂”,个人说了算,听不进不同意见,一意孤行,导致用人失误,甚至违规违纪。希望大家严格遵守民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,充分发扬民主,广泛听取各方面的意见,把选人用人行为始终置于组织和群众的监督之下,严格规范干部任免行为。

三、准确把握中央和省委深入整治用人不正之风的要求部署,努力营造风清气正的用人环境

深入整治用人上的不正之风,进一步提高选人用人公信度,是党的xx大提出的明确要求。李源潮同志提出了整治用人不正之风的“一个目标、三个办法”,即:围绕提高选人用人公信度这个目标,进一步深化干部人事制度改革、开展选拔任用干部满意度民意调查、严格查处违规违纪行为。我们要深刻领会,切实增强政治意识、责任意识,认真落实好中央和省委提出的目标要求,切实加大干部选任监督和整治力度,努力营造风清气正、政通人和的良好环境。

一要加强领导。各级党委(党组)要把深入整治用人上的不正之风作为一项长期的任务,进一步增强政治责任感,树立推动科学发展是政绩,抓好干部队伍建设也是政绩的观念;树立做不好工作是不称职、带不好队伍同样是不称职的观念,真正把提高选人用人公信度时刻放在心上,实实在在落实到行动上。各级各单位“一把手”要认真履行第一责任人的责任,组织部长要切实承担直接责任人的责任,带头学习宣传,带头贯彻执行,带头接受监督。

二要强化督查。深入整治用人上的不正之风,不能停留在口头上和文件中,而要落实在具体的行动上。市委在深入整治用人不正之风上,态度一贯是坚决的,对选人用人上的违规行为,坚持发现一起查处一起,查实一件通报一件。我们要进一步加大监督检查力度,对干部选任工作实行全程监督,并强化专项检查,着力抓好四项监督制度的落实。要加大查处惩戒力度,各级党委(党组)和纪检监察机关、组织人事部门要坚决查处选人用人上的违规违纪行为,严格执行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度,坚决做到有报必查、查必有果,要敢于动真碰硬,不怕得罪人。

三要深化改革。深化干部人事制度改革,是提高选人用人公信度的治本之策。最近,全市各地深化干部人事制度改革的积极性普遍较高,有的县开展了公开选拔领导干部工作;有的县推行新任科级干部财产公示;有的县对县直单位重要领导岗位和乡镇党政正职的缺额职位采取“两推一述(全委会推荐、常委会推荐、干部述职)”的办法;有些市直部门采取竞争上岗的办法。这些尝试和做法都很好,只要坚持原则、在制度的框架内进行改革,市委都是支持的、鼓励的。我们要始终坚持惩防并举、标本兼治的方针,一手抓严肃查处,一手抓源头治理,不断完善制度建设,完善干部考核评价体系,加大竞争性选任干部的力度,建立用人质量跟踪监督机制,扩大干部工作民主公开程度。

同志们,加快推进赶超发展,干部是决定因素。各地各单位一定要严格按照中央和省委的要求,认真贯彻落实好四项监督制度,进一步深化干部人事制度改革,不断提高选人用人公信度,努力建设一支高素质的干部队伍,为我市赶超发展、提速进位、争创一流提供坚强的政治和组织保证。

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