在村级干部培训会上的讲话

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同志们： 村“两委”换届工作已于四月份结束，镇党委政府今天举办村干部培训班，其目的就是通过开展培训，提高村级干部的素质，增强村级干部工作的信心，使我镇村级干部能够适应新形势下农业农村工作的要求。下面我讲三个方面的意见： 一、简要小结换届选举的基本情况 全镇原有22个行政村和1个居民委员会，共有支村两委干部110人，平均年龄48岁，初中及初中以下文化程度的占干部总数的70%。通过村级区划调整后，全镇共合并为9个行政村和 2个居民社区。支村两委干部由原来的100人减少到现在的75人，其中退休15人，落选23人，新进班子14人，村书记村长一肩挑的有5工人村。新进班子的成员年龄都基本上在45岁以下，大多数是当地的经济能人，通过换届选举，支村两委班子成员平均年龄43周岁村，比原来下降5周岁，文化程度在高中及高中以上的有36人，占干部总人数的48%，其中有5人具有大专以上学历，11人在读大专。 二、举办村干部培训会的重要意义 一是执政能力提高的需要。近年来，农村基层党组织建设得到了进一步加强，基层干部队伍政治思想素质进一步得到提高，工作作风得到进一步好转，一些涉及到群众利益特别是群众反映突出的问题得到进一步解决，党群干群关系得到了进一步改善。这些都体现了基层组织的执政能力进一步加强。但是，基层组织的执政能力建设仍然还存在许多制约其发挥的因素：村官能力水平方面，思想作风方面，等等。党的xx大报告指出，加强党的执政能力建设，关键在于学习，在于创新，只有加强学习教育，才能在根本上提高我们解决实际问题能力，驾御复杂局面的能力。我们各村（社区）、各单位一定要把创建学习型单位，党员的思想理论教育摆在重要的位置，培育一种良好的学习氛围，创造一种积极向上的工作环境。 二是群众对干部要求的需要。近年来，通过我们连续几年的不懈努力，创造了大好局面和有利条件，人民群众在充分享受到改革发展成果的同时，对我们干部的要求更高了、更“叼”了，要求进一步加快发展的呼声更大了、期望值更高了。如果说我们的干部还在原地不动，就会被淘汰；如果还抱着现有的点点成绩沾沾自喜，就会被落后。特别是我们这次新进班子的成员，一定要有一种良好的为民服务的心态，严谨的工作作风，创造性的开展好各项工作，不断在生活、学习、实践中提高自己综合能力，来适应新形式、新环境下人民群众的新要求。 三是适应星城快速发展的需要。不错，星城这几年确实发展的很快，但我们承受压力会更为巨大、面临的竞争会更为激烈。随着长沙扩城步伐的不断加快，我镇已划入城市都市区。从～年县对各乡镇的考核就分了档次，我镇纳入一类型的7个都市乡镇考核，从其他这6个乡镇来看，高塘岭、坪塘发展势头咄咄逼人，丁字、含埔、雷锋、快速崛起，我们面临着前有标兵，后有追兵的严峻形势。可以说，慢走一步就可能差之千里，耽误一时就要落后多年。因此，我们各镇村干部、各单位负责人一定要认清发展的态势，克服竞争的劣势，形成崛起的强势，逐步增强个人的竞争意识，提高个人的竞争能力，来适应星城快速发展的步伐 。 三、村干部如何做好本职工作 近年来，从每年的中央一号文件不难看出，国家对农业农村工作越来越重视，尤其是随着农村税费改革的深入和完善，应该说建设农村小康社会新的实践为村干部发挥聪明才干、建功立业创造了比以往任何时候都要好的机遇和条件。今天参加培训的都是各村选举产生出来的支村两委成员，面对新形势、新任务和新要求，村干部如何发挥领头人的作用，我想最直观的就是要牢固树立一个观念、增强四种意识、发挥好三个方面的作用。 （一）要牢固树立一个观念。即牢固树立群众观念。群众观念是“xxxx”重要思想的核心内容之一，也是做好农村工作的根本。只有坚持走群众路线，运用手中的权力实实在在为群众办事，带领群众脱贫致富奔小康，才能真正得到群众的拥护和支持。 （二）要增强五种意识。即要增强政策意识、法制意识、服务意识和发展意识。增强政策意识。就是要善于用党的政策来调动群众的积极性，凝聚人心。要以宣讲中央1号文件来切实减轻农民负担为契机，以建设环境整治来净化社会风气、优化投资环境为栽体，加强对农业政策、征地拆迁等方面的学习与宣传，并严格按政策办事，以保持农村的大局稳定，增加农民的合法收入。增强法制意识。就是要善于运用法律来处理农村中出现的各种矛盾、纠纷，在农村，尤其是在我们星城，村级干部依法办事的首要任务是切实做好村务公开工作，各村做到村务真公开和全方位公开，规范公开内容和公开程序，并建立起相应的公开的保障机制和村民参与管理的一系列制度，理顺群众情绪，密切干群关系。自去年区划调整、今年换届选举以来，特别是各村的财务方面，是否达到“并村、并人、并帐”的效果，这是农民关心的热点和焦点问题。增强服务意识。就是要善于运用典型示范、说服教育、有效服务的工作方法做好农村工作，把管理工作转化为服务工作，努力为群众的生产、生活提供有效服务，切实帮群众排忧解难，做群众的“贴心人”。要从过去旧的思想观念中解放出来，把心思放在琢磨农民需要什么，我就为农民做些什么上。从根本上彻底转变工作方式，更好的为农村经济服务。增强学习意识。村级基层来源于农民，但有不完全等同于农民，在思想意识方面、在掌握科学技术上、在观念转变上、在政策理论水平上都应高于农民。只有这样 ，才能在致富奔小康的道路上走在农民的前列，而且能够带领农民共同致富。因此，我们村级基层干部，尤其是我们新进来的年轻干部要培养不断学习的习惯，通过不断的学习，掌握更丰富的科学文化知识，指导生产实践和工作实践，不断增强驾驭农村经济发展的能力，为“三农”做出更大贡献。增强发展意识。今年是我县的“项目建设年”，全县108个项目，我镇就占其中的26个项目，如何启动完成这26个项目，就是我们今年镇、村全年工作的核心与重心，各村都要迅速明确好工作职责，理顺好工作思路，落实好各项措施，以“敢干事、会干事、干好事”的精神，推进全

年工作的进步。同时，我们各位基层干部要努力提高发展农村经济工作的指导水平，千方百计壮大集体经济实力，使农村基层组织具备为农民办事的经济基础，从而增强村“两委”班子的凝聚力和战斗力。 （三）发挥好三个方面的作用。即要发挥好组织作用、表率作用和协调作用。这三个方面的作用主要是讲我们的书记和村主任。书记（主任）是“一班人”的“班长”，要带头搞好各项工作，模范地遵守各项制度，努力通过自己的模范作用，带动“一班人”做好工作。书记（主任）在“一班人”中应起好三个方面的作用：一是组织作用。书记（主任）要经常组织“一班人”认真学习邓小平理论，深入学习贯彻“xxxx”重要思想和党的xx大精神，学习党的路线、方针、政策和基本知识，学习科学文化和业务知识，提高“一班人”的思想素质和工作水平；要经常组织班子成员围绕党的基本路线和本村工作任务进行研究讨论，推进三个文明建设；要经常主持召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，加强班子自身建设。二是表率作用。书记（主任）的责任要求大家必须成为贯彻落实党的各项方针政策和上级批示决议的带头人，成为生产、工作、学习的带头人，成为密切联系群众的带头人，成为廉洁奉公、遵纪守法的带头人。三是协调作用。书记（主任）要正确处理好同委员的关系，遇事多同委员商量，发挥他们在各自工作中的作用，并注意协调他们的工作。当委员在工作中遇到困难或出现问题时，要热心帮助他们解决，并主动承担责任；对委员在工作中发生的矛盾，要及时进行调解、疏通，使“一班人”互相支持，搞好团结。只有村党支部书记（村主任）的作用发挥好了，才能带动支部或村委一班人“九牛爬坡，个个出力”，带领群众走向振兴农村经济、强村富民之路。 四、如何抓好村级党组织建设 村级党组织建设状况如何，直接关系着巩固农村基础地位，关系着农村经济发展和社会的稳定，我们要按照党的xx大提出加强党的执政能力建设的要求，就是要把村级基层党组织建设好，要以农村基层党组织建设“三级联创”为主要载体，以深化“双培双带”和健全规范制度为重点，进一步巩固农村基层党组织的核心领导地位，紧紧围绕农民增收、农业增效、农村稳定和全面建设农村小康社会开展工作，积极发挥村级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，引导和带领群众增收致富，加快发展，使农村经济年年有发展，农民收入年年有增加，农村精神文明和民主政治建设年年有进步，全面建设农村小康社会年年迈出新步伐。我们的村党支部书记（村主任）在抓村级党组织建设中，要做好以下四个方面的工作。 一是要抓住关键，建立一个好班子。农村的事情能不能办好，经济能否迅速发展，关键在于是否有一个好的领导班子。近几年的实践证明，凡是致富奔小康走在前列的村，都有一个好的党支部。“农民要致富，全靠党支部”、“给钱给物，不如建个好支部”，是一条普遍得到证实的历史经验，也是近年来星城取得快速发展的成功经验。要建好村级领导班子，一是村党支部书记（主任）要切实加强学习，提高自身素质，要努力做到政治上强、思想上高、行为上实，真正拥护并全面贯彻党的基本路线，能把“xxxx”重要思想作为想问题、作决策、办事情的出发点和立足点；要有强烈的改革开放意识，坚定不移的发展农村社会生产力，积极带领农民致富奔小康；要有经济头脑，有比较清晰、开阔的发展思路；要善于学习，接受和运用现代经济、管理、科技等方面的知识，懂经济、会管理、善经营；要有事业心，有创业气魄，有把工作干好的责任感；要有廉洁勤政、公道正派，不谋私利、不怕吃苦，密切联系群众的好作风。二是要牢牢抓住思想教育这个中心环节，注重提高班子成员的思想政治素质。把加强思想教育，提高政治素质贯穿于基层组织建设的全过程。三是要加强村级配套建设，作为现阶段星城的11个村（社区）要迅速抓好村委会、村民小组、共青团、妇委会、民兵连、理财小组，治保调解小组等村级组织配套建设。既要健全这些组织，还要让他们真正发挥作用。四是要继续加强村级后备干部队伍建设。育人是用人的基础，为了解决村级干部后继乏人的问题，必须持之以恒地抓好后备干部队伍建设，要把村级后备干部工作的重点放在培养教育、选拔使用上，要采取多种形式，加强对村级后备干部的思想教育，促使他们坚定地执行党的基本路线，树立起带领群众致富奔小康的信心和决心，不断提高自身素质。要注意在实践中培养和造就人才，在实际工作中主动给他们交任务、压担子，促其尽快成长，对符合任职条件的要及时起用，以保证村级班子建设和农村工作的可持续性。 二是要夯实基础，培育一支好队伍。“把农村党员培养成致富能手，把优秀的致富能手培养成党员，把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部”，这是新时期农村党员教育培养的目标，要按照这个培养的要求，一是要抓好现有党员队伍的政治理论、法律法规教育和科技文化知识培训，使农村党员加深对党的基本路线和党的农村政策的理解，增强贯彻执行的坚定性、自觉性，明确党员的标准，认清自己在发展农村经济，推动农村社会全面进步中的责任，强化市场经济意识和法律意识，学会运用市场经济知识和法律知识办事。二是要坚持“三会一课”制度。“三会一课”制度是搞好党员思想教育的有效形式，要以党的先进性教育为契机，通过召开“支委会、党小组会、党员大会、上党课”等形式来加强党员长期性的教育，来提高他们的政治思想素质。三是要着眼于提高农村党员的素质，多渠道、多层次、多形式地抓好党员的科技培训。对一些高新实用技术，可先组织党员通过短期培训、外出参观、请能人传经等多种形式进行学习培训，开阔思路，增长见识，使他们掌握一定的先进实用技术，成为带领群众致富奔小康的带头人，达到发展有目标，致富有本领的目的。四是要不断探索加强党员管理的有效途径。加强党员队伍建设，要有载体，一定的内容要通过一定的形式表现出来，比如在农村开展的党员联系户、共同致富小组、支部帮带等活动，对加强党员队伍的管理都起到了很好的作用。五是要继续加强对外出务工经商农村党员的管理，做好《流动党员活动证》的登记发放工作

，做好流动党员的跟踪管理。六是要切实重视发展优秀青年农民入党的工作。要积极做好宣传教育工作，使青年农民了解党的基本知识，增强入党的愿望和要求，并采取各种方式加强培养，把符合条件的及时吸收到党内来，逐步改善农村党员队伍年龄偏大、文化偏低的状况，为党的队伍补充新鲜血液。从而使基层党组织更加坚强有力，更好地担负起带领群众致富奔小康的重任。 三是要突出中心，寻找一条好路子。加快发展农村经济，是群众的迫切愿望，是提高农村党支部战斗力、凝聚力、号召力的核心问题。党的xx大报告中指出，党的基层组织建设“要围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，扩大党的工作覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力”。这就要求农村基层党组织必须把适应新的形势，选准致富路子，加快经济发展，早日奔向小康作为根本任务，不断增强党的基层组织为发展经济服务的功能，为经济建设提供精神动力和组织保证，从而不断推动生产力的发展。发展路子带有根本性和方向性，凡是路子选得好的地方，农村经济发展的步子就迈得快，反之，发展就缓慢。只有抓住了农村经济建设的主动权，村党支部才能有效地发挥核心领导作用，才有战斗力、凝聚力、吸引力、号召力。 四是要强化保证，健全一套好制度。当前，村级组织要迅速完善一套制度：一是要明确党支部职责，建立完善村党支部目标考核制、民主测评制、党员议事制度、民主评议党员制度和党员教育培训制度，发展党员公示制和预审制、党费收缴公示制等制度，逐步实现村党支部工作规范化；二是要进一步明确村委会职责，完善村民自治章程和村规民约，理顺村委会与其他村级组织的关系，制定和完善村民代表会议议事规则和程序，使村民自治法制化；要建立议事日制度和村级财务审计公开制度，使民主监督程序化。要通过上与党纪国法相一致，下与村情～相结合的原则，不断加强各项制度建设，逐步形成适应市场经济要求的新机制、新规范。 同志们，这次村干部培训班虽只安排了一天，但辅导的内容与我们的实际工作较为密切，希望同志们通过这次培训会，各村、镇属企事也各单位回去后根据今天学习的内容，和等下雄壮镇长的工作安排，静下心来，聚精会神、专心致志地坐下来，紧密联系各自村或单位的实际制定出各项工作盘子。同时我也希望这次培训能使我们的村干部素质得到提高，服务意识得到增强，真正成为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规的引路人；成为思想解放、开拓创新、带领群众发展经济奔小康的带头人；成为懂经营、善管理、识大体、顾大局、依法办事的明白人；成为关心群众冷暖疾苦、为群众办实事的热心人；成为实事求是、作风正派、廉洁奉公的老实人。 同志们，时代创造了你们发展的机遇，人民赋予了你们发展的权利，党委政府给予了你们发展的舞台，希望你们要倍加珍惜这来之不易的一切，紧紧围绕党委政府年初提出的工作思路，“咬定一个目标，突出三个重点，实现五大突破”，为我镇早日步入长沙经济强镇而努力奋斗！！

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在干部大会上的讲话

在干部大会上的讲话_党风廉政宣传教育要善用四种效应

党的十九大报告提出：强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。党风廉政宣传教育工作是筑牢党员干部拒腐防变思想道德防线、营造风清气正政治生态的重要武器，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。在党中央以猛药去疴的决心和壮士断腕的勇气，誓夺反腐败斗争压倒性胜利的新形势下，推进党风廉政宣传教育工作，要注重工作创新，善用四种效应，不断适应新时代党风廉政建设和反腐败斗争的新形势新要求。

善用头雁效应，强化以上率下的示范作用

雁群在天空中飞翔，一般都是排成人字阵或一字斜阵，并定时交换左右位置。在雁阵中，必有一只领头雁，引领大雁的飞行方向和飞行队形，带动整个雁群朝正确的目标前进，这就是所谓的头雁效应。

人不率，则不从;身不先，则不信。运用头雁效应，要注重发挥关键少数率的作用，带动绝大多数跟的效果，达到头雁领航、群雁齐飞的良好氛围。党风廉政宣传教育工作推进效果如何，关键在党委(党组)，重点在班子成员，特别是一把手。要把党风廉政宣传教育工作列入各级党委(党组)全面从严治党政治责任和一把手工程重要内容，强化宣传教育一把手抓，抓一把手的意识，落实重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察的工作机制，找到党委(党组)、领导干部权与责的契合点。通过党委(党组)先行、领导干部垂范，一级做给一级看，一级带着一级干，真正将党风廉政宣传教育责任层层传导落实，确保党风廉政宣传教育自上到下一盘棋。

善用鲶鱼效应，激活宣传教育的内在动力

鲶鱼效应源于挪威一老渔夫运送沙丁鱼的秘密。在每次运鱼过程中，老渔夫都会在鱼槽中放进几条鲶鱼。鲶鱼生性好动，带动生性好静的沙丁鱼加速游动，避免了沙丁鱼窒息而亡，提高了沙丁鱼的成活率。

运用鲶鱼效应，就是要改变当前党风廉政宣传教育形式老套、内容单一的现状和党员干部思维麻木、心理倦怠的问题，激活宣传教育一池春水。党风廉政宣传教育是一个严肃的课题，但严谨不等于呆板。要化严为活，提高宣传教育的针对性和实效性，增强感染力、吸引力，注重形式和内容的创新。要善于将传统模式和新兴媒体结合起来，充分利用好互联网、微信、微博等新媒体平台，综合运用现代科技手段，让严肃的宣传教育情深意切，富有生命力，更具传播力;要善于运用群众语言，因地制宜因时制宜因人制宜，开展喜闻乐见、寓教于乐的宣传教育活动，做到同声相应,同气相求，拉近与党员干部、群众的距离，真正与党员干部、群众思想灵魂共鸣共振。

善用链状效应，突出正面引导的教化效果

链状效应是指人在成长中的相互影响以及环境对人的影响。尤其是社会环境、工作生活群体圈对于个人性格品质的塑造具有潜移默化的影响。这与近朱者赤，近墨者黑具有异曲同工的内涵。

在党风廉政宣传教育中运用链状效应，就是通过对正面典型的弘扬，传播正能量，扩大正效应，营造全民崇廉、尚廉、守廉的氛围，达到影响人、鼓舞人、教化人的效果。要提高政治站位，高扬反腐倡廉主旋律、奏响正气歌，向全社会传递出以廉为荣、以贪为耻的社会价值取向。要注重宣扬正面勤廉典范，重点挖掘身边先进典型。用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风，通过树立标杆作用，带动本地区本部门党员干部向标杆看齐的意识。家风正则民风淳，民风淳则社稷安，要突出优良传统文化在反腐倡廉中的净化功能，挖掘利用好家风家规等传统廉政文化资源，将廉政文化融入党员干部日常工作生活之中，让党员干部在润物细无声中修好心学，以此带动整个社会风气的好转。

善用蝴蝶效应，增强防微杜渐的防腐意识

亚马逊雨林一只蝴蝶偶尔扇动翅膀，也许两周后就会引起美国得克萨斯州的一场龙卷风。这种蝴蝶效应意思是指初始条件十分微小的变化经过不断放大，对其未来状态会造成极其巨大的差别。

千里之堤，溃于蚁穴。从纪检监察机关查处的各类腐败案件来看，党员干部出问题、犯错误，无不是从破纪开始，逐步走向破法。运用蝴蝶效应，在于通过抓早抓小，防微杜渐，吹风洗脑，从思想根源上筑牢廉洁从政意识。要做到见微知著，运用宣传教育手段，对社会有舆论、群众有反映、违纪有苗头的现象，及时敲打提醒、谈话教育、红脸出汗，防止小问题质变为大问题，挽救犯小错误的党员干部，堵住破纪走向破法的通道。要以反面典型案例警示教育党员干部揽镜自照、见鉴自省。尤其是要运用好本地区、本部门、本系统发生的违规违纪典型案例，形成近距离、更直观的警诫震慑效果，促使党员干部明礼知法、心存敬畏、行有所止，真正将权力关进制度的笼子。

干部考察员培训会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里举办首批干部考察员培训班，刚才区委组织部副部长张启胜同志领导大家学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》，干部科科长穆宇明同志就干部考察的程序、方法、内容、谈话技巧、考察材料的撰写等进行了深入浅出的辅导，希望大家回去以后能够悉心领会，真正做到学有提高，学有收获、学有进步，为下一步干部考察工作打下坚实的基础。下面，我就建立专业化的干部考察员队伍，进一步提高干部考察工作的质量讲几点意见：

一、充分认识实行干部考察员资格认证制度的重要意义

首先，实行干部考察员资格认证制度是适应新形势、新任务的需要。干部考察是了解评价干部的重要途径，是选拔任用干部的必经程序，也是监督管理干部的一项有效措施。由于干部个体情况的差异性和复杂性，特别是面对改革开放和发展市场经济的新形势，要在错综复杂的新矛盾和诸多严峻考验的新环境中，全面地了解干部的现实表现，客观地描述干部的德才素质，准确地把握干部的个性特点，难度越来越大。如何提高干部考察工作的科学性，克服目前在干部考察和评价中的片面性，防止和避免考察失真、识人失准、用人失误现象，真正选准用好干部，是xx大以来干部人事制度改革的一个重要课题。

其次，实行干部考察员资格认证制度是提高干部考察人员素质和工作质量的需要。干部考察工作是选人用人的基础，直接关系到选人用人的质量。从一定意义上说，选人选的准不准、用人用的恰不恰当，关键在考察。在实际考察工作中，从访谈对象、座谈内容的确定，到综合分析考察情况、得出评价结论，都是由考察人员来操作和选择决定的。因此，考察人员的素质，在很大程度上决定着考察工作的效率和质量。我们这次参加首批干部考察员培训会的干部，都是经过区委慎重研究决定的，具备素质好、党性强、熟悉组织人事工作的特点，我相信在座的各位一定能够胜任干部考察工作。希望大家进一步加强学习，不断提高自身综合素质，以适应新形势、新任务的要求。

第三，实行干部考察员资格认证制度也是我区进一步深化干部人事制度改革不断提高识人用人准确性的现实需要。近年来，区委认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》精神并结合实际，进一步细化、完善了干部考察的程序、方法、手段，为全面、客观、公正、准确地考察党政领导干部发挥了应有的作用。但也应清醒地看到，目前干部考察工作仍存在一些疏漏之处、薄弱环节和弊端，因考察人员素质层次不齐而导致用人失误的现象时有发生。这不仅有损组织部门的信誉，更重要的是贻误了党的事业，损坏了党的形象。因此，区委在认真总结现行干部考察工作经验，客观分析存在的问题及其成因的基础上，提出建立专业化干部考察员队伍，具有十分重要的现实意义。

二、提高素质，改进作风，树立干部考察员公道正派的良好形象

一是要努力学习党的干部路线、方针、政策。党的干部路线、方针、政策是我们选拔任用干部的依据，也是搞好考察工作的指南。认真学习和掌握党的干部路线、方针、政策，准确把握干部选拔任用工作的政策，并在考察工作中认真贯彻实施，是每名考察员应当必备的一项基本功。当前学习重点是党的xx大以及中、省、市、区组织工作会议在新时期在干部工作中的新提法和新要求，如以改革创新精神不断开拓组织工作新局面、落实科学发展观构建和谐社会的主要内容、德才兼备以德为先的用人原则和“六注重”用人导向等等。

二是要精通干部考察工作业务。干部考察工作说起来平常，但做起来并非易事，这就要求考察人员必须刻苦钻研，深入探索，掌握察人、识人的科学方法，把握人才成长的规律。考察员不仅对干部考察的政策、理论、方法和程序要十分熟悉，对各种识人察人的途径也要心中有数。要了解和熟悉区委在各个不同时期不同阶段的中心工作，以及对不同岗位、不同部门领导干部的要求。要注意掌握科学的干部考察方法，认真落实谈、看、查、考等环节。不断提高自身业务素质，扩大自己的知识面。提高识人察人的本领，积极探索干部考察的新途径、新方法，努力成为干部考察工作的行家里手。

三是要讲究良好的职业道德。今年，全国组织系统深入开展了“讲党性、重品行、作表率”树组工干部新形象主题教育活动。这也应该是对我们每名干部考察员的要求，干部考察员职业道德的核心是公道正派，即公道正派选人，选公道正派的人。常言说“打铁需得自身硬”，我们干部考察员是代表组织去选用干部，我们个人的言行和品质如何，从一定程度上来说，直接关系和影响到整个考察工作的质量。因此，我们的干部考察员一定要以对党和人民事业高度负责的精神，严密细致地组织好考察工作，按照实事求是的原则，客观公正地反映真实情况。同时，要严守考察纪律，该坚持的一定要坚持，该保密的一定要保密，识大体顾大局，要廉洁奉公，不谋私利，不准参加任何可能影响考察工作正常进行的宴请和活动，不准收受礼品礼金，更不准借考察之机谋取个人利益。

四是要练就过硬的工作作风。干部考察工作是严肃细致的工作，来不得半点马虎，这就要求考察人员要有严谨的作风。要本着对党和人民高度负责，对考察对象高度负责精神。对考察中反映的情况要重事实，重证据，不能主观臆断。考察工作结束后，评价干部要深思熟虑，观点要严密，结论要准确，尤其对缺点和问题的分析要客观，考察的结果，要经得起历史的检验。在干部考察中要真正落实群众对干部的知情权、参与权、选择权、监督权。要有吃苦耐劳的精神，要在规定的时间内高质高效的完成干部考察任务，不辜负党组织交给的重托，努力树立干部考察员的良好形象。

三、坚持标准，改进方法，不断提高干部考察工作质量和水平

第一，要严格考察标准。干部考察，是对领导干部个体素质、现实表现和潜在能力的综合评价。只有坚持科学的考察标准，才能最大限度地减少考察中不确定因素的影响和考察主体的主观随意性，得出准确的定性结论。《干部任用条例》规定：“考察党政领导职务拟任人选，必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。”实际工作中，在全面考核干部德、能、勤、绩、廉的基础上，也要突出重点。既要注重考察领导干部的思想政治素质和工作实绩。同时还要重视考察领导干部的社会生活情况。通过对考察对象的社会交往、生活作风、家庭关系、兴趣爱好等方面情况的了解，考察其道德品质、廉洁状况等。对群众反映的突出问题，要认真进行核实，把正常的礼尚往来与不廉洁行为区别开来，既要对干部加强监督，又要注意保护干部的合法权益。

第二，要认真执行考察组工作纪律。一是严格按照《考察工作方案》，扎扎实实地开展工作，不准减少工作环节。二是坚持实事求是，对反映干部的重要问题，要认真查实，在查清事实的基础上再作结论，不准随便表态。三是坚持走群众路线，广泛听取各方面的意见，真正把干部了解清楚、考察准确。四是严格执行干部考察工作责任制，如实反映考察情况和意见，并对考察材料负责。五是清正廉洁，严以律已，不接受被考察单位和考察对象的任何宴请，不收受任何礼品。六是增强组织观念。考察期间，考察组成员必须统一行动。七是严守干部考察工作纪律，对干部群众反映考察对象的意见和看法以及考察情况，不准以任何方式向外透露。考察组成员在考察工作中涉及其亲属的，本人必须回避。八是团结协作，埋头苦干，扎实工作，高标准，严要求，按时完成考察任务。

第三，要以改革创新精神改进考察工作方式方法。科学的考察方法有利于排除考察中各种因素的干扰，对干部作出实事求是、客观公正的评价。《干部任用条例》规定的考察工作具体方法有：个别谈话；发放征求意见表；民主测评；实地考察；查阅资料；专项调查；同考察对象面谈；听取基层党组织的意见等。在实施考察过程中，还要注意以下几个方面的问题：

一是坚持领导和群众相结合的方法。既要重视领导意见，又要尊重群众的意愿和呼声。要处理好领导意见和群众意见的关系，当领导意见和群众意见不一致的时候，要进行认真研究，使二者尽可能统一起来。要处理好重视民主推荐和防止简单地以票取人的关系。从推荐到考察的各个环节都要始终注重群众的广泛参与和监督，注重看群众的推荐票，但不能简单地以票取人，要全面准确地看待和评价干部，充分体现“公开、平等、竞争、择优”的原则。

二是坚持定性与定量相结合的方法。对干部的考察，既要从质的方面进行定性分析，又要从量的要求上加以把握，做到定性考察与定量考察有机结合，增强考察的科学性，全面准确地了解和评价干部。在具体操作上，可把考察内容各要素进行细化，使抽象的概念具体化，对其中能够量化的要尽可能量化；对不宜量化的要提出明确的定性结论。特别是在考察干部工作实绩时，要注意运用有关数据和指标衡量考察对象的工作实绩。充分发挥统计、审计、财政等相关部门的作用，核实重要数据，并将相关指标相互印证，综合评价。

同志们，新形势、新时期对干部考察工作提出了新的要求，区委相信大家一定能够不辜负组织的重托，扎实工作，大胆实践，努力成为一名政治可靠、素质优良、公道正派、纪律严明、业务精湛的干部考察员，为把我区干部考察工作提高到一个新水平，积极推进各级领导班子建设，形成富有生机和活力的选人用人机制做出更大的贡献。

在老干部座谈会上的讲话

尊敬的各位老领导、老同志：

大家好！

在2009年春节即将到来之际，今天，我们在这里欢聚一堂，共迎新春佳节。首先，我代表中国共产党义马市委、市人大、市政府、市政协及全市人民，向大家拜个早年，并致以最美好的祝愿和最亲切的问候！

借此机会，向大家通报一下全市去年以来的工作，以及2009年的工作打算，希望各位老领导、老同志对我们的工作提出宝贵的意见和建议。我主要讲两个方面内容：

一、关于2008年的工作

2008年是很不平凡的一年，也是我市经济社会发展取得重大进展的一年。一年来，全市人民在市委、市政府的领导下，面对国家宏观调控政策的影响，始终坚持在发展中顺应调控，在调控中加快发展，紧紧抓住项目建设不动摇，紧紧抓住对外开放不动摇，全市和社会事业继续保持了快速、健康发展的势头。概括起来，主要有以下九个方面的特点：

过去的一年，是综合经济实力大幅攀升的一年。2008年，全市共完成国内生产总值26.8亿元，地方财政收入首次突破亿元大关，达到 1.2亿元，税收总额达到2.78亿元，全社会固定资产完成 18.1亿元，工业总产值达到38.1亿元，工业增加值达到18.7亿元，城镇居民可支配收入达6135元，农民现金收入达3100元。

这些数据与2001年相比，国内生产总值比2001年的13.2亿元，净增13.6亿元；财政收入与2001年5640万元相比，净增6420万元；总税收与2001年1.5亿元相比，增加1.28亿元；全社会固定资产投资较2001年的4.43亿元相比，净增了4.43亿元;工业总产值与2001年的12.54亿元相比,净增25.5亿元；全市工业总产值与2001年的7.77亿元相比，净增11亿元；，城镇居民可支配收入和农民现金收入分别与比2001年的4221元、2521元相比，分别增长了45.3％和23％。

这些指标充分表明，近两年来，我市的经济总量在快速增长，综合经济实力显著增强，这也标志着我市的经济发展进入了加速发展的新阶段。

过去的一年，是义马对外影响力明显提高的一年。在第四届全国县域经济基本竞争力评价中，全国共有2012个县域单位参加评比，我市位居706位，比上届提升了302位，这是我市第二次跨入全国县域经济基本竞争力提升速度最快的100个县市行列。在全省158个县市（区）中，我市被省委、省政府定为全省35个经济扩权县（市）之一，综合经济实力首次进入前十名。我们是全国第一家被国家环保总局批准创建循环经济示范区的县级市，是全省确定唯一的城市信息化试点县市，先后荣获全省综治先进县市、全省民营经济发展环境50优。据不完全统计，2008年，我市共获得地级以上综合奖项12个，各单位共获得地级以上单项奖64项，在三门峡市组织的两次目标考核评比中，我市连续两次综合得分全市第一，项目督查活动连续两次得分全市第一。应当说，义马现在在外界的影响正在扩大，我们的形象正在快速提升。

过去的一年，是项目建设加快推进的一年。一年来，我们共组织实施了83个重点项目，总投资达135亿元，其中投资在1000万元以上的 21个。建成了213.5万千瓦矸石电厂、气化厂6 万吨甲醇扩建、飞达金属纤维网、银海精细化工等7个重点工业项目；正在建设215.5万千瓦电厂、25万千瓦煤泥电厂、225万吨甲醇、气化厂二期扩建、千秋新型建材厂等10个重点项目。全部在建项目总投资35亿元，建成后利税可达 4亿多元。

特别值得一提的是前期项目，我们克服了重重困难，历经了千辛万苦，拿到了460万电厂一期260万项目的批准论证书，这是在别的地方要花几年、十年甚至二十年才能做成的事，而我们仅用了一年的时间。目前，这个项目我们正在做论证的前期工作。除此之外，总投资8亿元的20万吨醋酸项目已与江西正邦集团签订了协议；与新加坡签订合资组建河南天罡发电有限公司协议，计划投资1.3亿元兴建两台一万千瓦废煤涡轮发电项目等等。其他一些项目的前期工作也正在按计划进行。可以说，随着已建成项目效益的发挥，在建项目的陆续建成，前期项目的逐步实施，我们跨越式发展的基础已经打牢，条件已经成熟。

过去的一年，是发展战略创新完善的一年。我们着眼义马长远发展，从自身资源型城市特点出发，按照的要求，对发展思路进行重新定位和思考，最终选择了循环经济的发展道路。委托中科院、清华大学编制了《义马市循环经济示范区建设规划》，并通过了国家环保总局的论证。同时，我们全面启动了对空心村、采煤沉陷区、工矿废弃地的三项治理活动，投资开工建设了全省最大的土地复垦项目北露天渣场复垦项目，确定了城市污水处理、垃圾处理等十项工程。加快信息化建设步伐，建成了市信息中心，建构了教育、科技、农业等五大信息网络。事实证明，我们选择循环经济发展道路是有前瞻性的，走信息化带动工业化的道路也是有前瞻性的，不仅为义马的长远发展、可持续发展打下了一个很好基础，也使我们掌握了竞争的主动权。

过去的一年，是对外开放取得新成就的一年。我们始终把扩大开放做为加快发展的基本手段和重要途径，改变了传统的就项目说项目、就资金说资金的办法，坚持从激活生产力要素入手，以人的交流为根本，加大与大财团、大企业的合作，通过交流感情、建立友谊来引进客商，由客商带来项目，再由项目带来资金、人才和新的管理机制。2008年我们又新引进了香港天地辉煌、江西正邦、武汉凯迪、河南开祥等大的财团和企业集团。两年来，我们共引进了12个外地财团和企业。在项目选择上，我们改变了过去单纯追求项目效益、忽视环保的做法，坚持优中选优、有针对性地选择客商、选择项目、选择产业，促进产业规模和档次上了一个新台阶。在对外开放机制上，进一步完善了三三制工作法，在四大班子成员实行三三制的基础上，把三三制向全市各单位和企业延伸，弱化了机关意识和官本位思想，强化了经济工作一线力量，调动了社会各方面的积极性。

过去的一年，是城乡面貌显著改善的一年。我们始终坚持以人为本的理念，着眼于改善人民的生活质量，着眼于改善城市的形象，2008年，共实施城建项目11个。投资1亿多元，建成了银杏西路、银杏大桥、滨河北路，形成了城市的内环线。正在建设环城路，即将打通城市外环线；完成了高速公路引线亮化改造、高速出口改造、人民路西入市口改造、千秋东路改造、东工地矿区专用线改造和花园路改造工程，对10条街坊小道进行了全面改造升级。投资3533万元，建成了十万吨水厂二期工程，实现了全市人民盼望已久的全天供水。开工建设了银杏公园，启动了银杏苑居民小区建设。投资205万元，实施村村通工程，对6条城乡道路进行了全面改造升级。投资150万元，建成了董沟引水、常窑水库东干渠二期等一批节水灌溉示范工程和人畜饮水工程，城乡面貌有了比较明显的变化。

过去的一年，是农业结构调整快速推进的一年。我们紧紧围绕增加农民收入这个目标，加大农业结构调整力度，大力发展城郊型、休闲型农业，新发展朝天椒种植基地、大樱桃种植基地、林药兼作基地等5个经济作物种植基地，经济作物种植面积占耕地总面积的40％，菜农户数达到3200户，烟农户数达到783户，养殖专业户达到950户，从事林业、业的农户达到1300户，全市60％的农户从事经济作物生产和第三产业，这方面的收入成为农民收入的主要来源。同时，坚持用工业理念谋划农业发展，加强农业产业化经营步伐，在原有义华养殖公司、豫西畜牧养殖中心等养殖龙头企业的基础上，新培育了顺达养殖场、礼召养殖场、常村蔬菜生产经营公司等农业龙头企业。被授予全省无公害蔬菜种植基地，连续三年荣获三门峡红旗渠精神杯。通过降低农业税税率3个百分点和对种粮农民的直接补贴，使农民负担大大降低。

过去的一年，是社会事业全面发展的一年。以建设平安义马为目标，深入开展了争创全省综合治理先进市活动，投资400余万元建成了在全省领先的科技防控体系，被命名为全省综治先进市，被推荐为全国综治工作先进县市。针对群众反映较为强烈的教育问题，我们加强了教育基础设施建设，建成了常村镇中等4所农村学校教学楼，加强了教师队伍建设，下大力气提高教学质量，2008年全市中招和高招成绩都达到了最好水平。深入开展全民健身运动，被命名为全省全民健身周活动先进单位。在精神文明建设方面，大力实施两抓一促工程，改善了全市20个行政村文化大院的设施，使15个村达到二星级以上标准，投资1000万元，建成了文化城。对所有行政村卫生室进行升级改造，建成了石门、苗元等5个甲级卫生室。全面启动计划生育小康工程，人口自然增长率控制在3.05。加大科技服务力度，被命名为全国科技进步先进县市。在就业和社会保障方面，2008年，全市新增就业岗位5613个，下岗职工再就业率达44％，企事业单位社会覆盖率达95％，扩大了城镇低保面，兑现保障金1300万元。加强了国防教育和民兵预备役工作，荣获三门峡市双拥模范城称号。

过去的一年，是党的建设全面加强、干部队伍整体素质明显提高的一年。我们先后开展了五比五看、群众工作日、三好一强活动，推行了行政效能监察，制定了干部八小时之外监督意见，对全市党政机关及工作人员履行职责情况进行全面监督监控，对工作态度和效率进行量化考评，广大干部的发展意识、危机意识明显增强。狠抓了领导干部廉洁自律、责任制等工作，开展了两项清理、公路三乱、中小学乱收费、重点工程招投标等专项执法监察，加大了案件查处力度，注重加强领导干部廉洁自律经常化管理，对公车私用、收受有价、干部参与赌博等不良行为作出专门规定，组织人员明查暗访，党风政风民风明显好转。

总起来讲，2008年是大发展的一年，2008年也将成为义马历史上 极其重要的一年。这些成绩的取得，是全市人民不懈奋斗的结果，也是广大老干部关心、支持的结果。在此，我代表市委、市政府向你们表示衷心的感谢！

二、关于今后的发展前景和2009年的工作打算

各位老领导、老同志，为激发全市人民斗志，统一思想、协调行动，我们站在全局和战略的高度，对义马的发展前景问题进行了研究。概括起来,它包括两个目标：

一是建设经济强市。具体规划是：在2000年的基础上,用10年左右时间完成经济总量和财政收入翻三番的目标。去年，我们已经实现了翻一番。我们计划2006年底实现第二个翻一番,使我市跨入全省前三位。在此基础上，再用3-4年时间实现第三个翻一番，跻身全国百强县市行列。值得一提的是，省委在新年伊始做出了打造郑洛城市工业走廊的重大决策，这条以310国道为轴线的工业走廊，东起郑州中牟，西至三门峡渑池，第一层面是郑州、洛阳市区，第二层面是巩义市、偃师市、义马市，第三个层面是渑池县、吉利区等11个县（市、区）。在未来的发展中，这些区域将得到政策上的照顾、资金上的倾斜和服务上的优惠，必将为我市的经济腾飞插上翅膀。

二是构建和谐义马。建设与经济建设是一鸟双翼的关系，它是一个非常高的目标,包括经济的健康发展、社会机制的健全、人居环境的改善合人与人的和谐相处等。和谐社会为我们勾画了未来义马的政治、经济、文化、社会、人居等方面的宏伟蓝图,未来的义马总体上将是以强大的工业经济为支撑,以良好的生态环境作为基础的生态型工业城市。

关于2009年的工作，刚刚召开的市委六届四次全会、人大七届三次会议和政协六届四次会议，对今年的工作作了全面安排部署。可以说，2009年的工作任务艰巨而繁重，我们将坚持加快发展不动摇，坚持改善环境不动摇，坚持为人民谋利不动摇，使我市经济社会发展再上新台阶。在具体工作中，我们将把握好以下几个方面：

一是更加注重经济运行质量。把2009年作为质量效益年。以建设循环型农业、循环型企业和循环型城市为重点，通过实施十大工程，大力发展循环经济，转变经济增长方式，坚定不移地走新型工业化道路，切实做到从节约资源中求发展，从保护环境中求发展，从发展循环经济中求发展，走出一条有义马特色的资源节约型、质量效益型发展道路。

二是更加注重基础设施建设。把2009年作为基础设施建设年，将尽快贯通环城路，高起点改造银杏东路、人民路、天山路、高速引线等现有城市主干道。重点抓好垃圾处理厂、污水处理厂等项目的建设，加快城市公厕、垃圾中转站等环卫设施建设步伐，提高集中供热、供气的覆盖率。高标准建设银杏苑居民小区，抓好银杏公园建设和石河东岸治理。

三是坚持以人为本，建设和谐义马。新年伊始，我们成立了群众工作局，这里将逐渐成为干群之间加强沟通、加深理解、加速融和的一个平台，必将开启我市群众工作的新局面。同时，我们还将从完善社会保障、推进政府改革、开展诚信教育等方面入手，努力建设一个经济社会协调健康发展、人与人和睦相处、人与自然和谐共生的新义马。

四是深入开展保持共产党员先进性教育活动和三好一强活动。坚持加强领导班子和干部队伍建设，提高领导干部的执政能力，提高广大党员的思想、文化和业务素质；加强作风建设，教育广大干部胸怀全局、心系群众，密切同人民群众的血肉联系；加强反腐败工作，推动预防和惩治并举的制度建设，使广大干部恪守职责、牢记宗旨。

各位老领导、老同志，要实现今年的工作任务和我们的远景目标，需要全市上下、社会各方的共同努力，希望各位老领导、老同志一如既往地对市委、市政府的工作给予关心、支持和帮助，为义马的改革、发展和稳定做一些力所能及的工作。我们将认真落实政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部的政策，使你们安度晚年、颐养天年、益寿延年。

最后，我再次敬祝各位老领导、老同志身体健康、合家欢乐、万事如意！谢谢大家！

演讲稿是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。它可以用来交流思想、感情，表达 主张、见解；也可以用来介绍自己的学习、工作情况和经验等等。希望《在村级干部培训会上的讲话》一文能帮助您解决关于2024“领导在培训班上的讲话”相关的问题，再次感谢您的阅读！