县扶贫开发办公室年度工作总结及年工作要点_扶贫开发办公室工作小结
XX年,在县委、县政府的正确领导下,在州扶贫办的大力支持下,我县扶贫开发工作坚持以党的xx届x中、x中全会、省委八届七次全会精神为指针,以科学发展观为指导,按照全面建设小康社会的要求,围绕社会主义新农村建设,积极争取各类扶贫项目资金。紧紧围绕县委xx届x次全会和县xx届二次人代会确定的各项目标任务,以贫困村为主战场,贫困户为主要对象,以农民增收、加强基础设施建设、提高劳动者综合素质为切入点,坚持解决温饱和巩固温饱并重,开拓创新、扎实工作,各项扶贫开发工作稳步推进,为我县经济社会率先发展奠定了坚实的基础。
一、XX年度工作总结
(一)XX年度扶贫项目扫尾工作全面完成
根据州扶贫办XX年度扶贫项目实施进度的要求,**县扶贫办切实采取有效措施,积极深入各乡镇项目实施点进行督促、检查、验收。截至XX年10月底,XX年度49个整村推进项目、250户安居工程、三个科技产业开发项目(核桃、雪桃、纹党)、易地搬迁安置、贫困地区劳动力转移示范基地培训等项目全面实施结束,并在县级验收的基础上通过了州级验收;XX年兴边富民工程专项转移支付整村推进项目基本完成建设任务,正在筹备县级验收;贫困村互助资金项目运转良好,已经通过县级验收。
(二)XX年重点项目稳步推进
截至XX年1x月10日,怒江州扶贫办和财政局共下达**县各类财政扶贫项目资金2663万元,其中:边境县整村推进项目32个、1600万元;安居工程100户、60万元;易地搬迁安置900人、450万元;贫困地区劳动力转移基地和引导性培训项目任务1700人、76万元;扶贫项目贴息贷款规模400万元、财政贴息资金12万元;扶贫到户贷款指标1300万元,财政贴息资金65万元;大兴地乡整乡推进项目资金300万元;溜索改造项目资金100万元。
1、XX年度扶贫开发项目进展情况
我县边境县整村推进项目32个、安居工程100户、易地搬迁安置900人等项目,县人民政府已与各项目实施乡镇人民政府签订了责任状,目前正在组织实施。边境县整村推进项目预计7月30日前完成建设任务;安居工程预计x月30日前完成建设任务;易地搬迁项目预计10月30日前完成建设任务。贫困地区劳动力转移培训任务1700人,已经完成任务的21%。扶贫项目贴息贷款400万元,财政贴息3%,通过州级评审后,分别放贷给**县春林实业有限责任公司和**县农业生产资料有限责任公司两个龙头企业各200万元,目前运行良好。扶贫到户贴息贷款1300万元,完成放贷指标823万元,完成放贷任务的63.3%。XX年度投入中直、省直社会帮扶资金45万元,全面完成建设任务,并通过挂钩帮扶单位的验收。以上扶贫开发项目和资金的安排情况已于XX年9月份在**电视台上进行了公告,扶贫项目所涉及的大宗物资,已于x月16―17日由扶贫、财政、纪检、审计、质监、林业、建设等相关部门组成扶贫物资采购工作组,按照《**县扶贫物资采购制度》和《**县XX年度扶贫大宗物资采购方案》的要求,全面采购结束。
2、大兴地乡整乡推进扶贫开发试点项目建设进展情况
**县大兴地乡整乡推进项目总投资5979万元,其中XX年度投资3096万元,XX年投资2883万元。在总规划投资中计划投入省级财政扶贫资金600万元,农户投工献料折资1098.5万元,整合其它各类资金4280.5万元。我县于XX年9月23日召开动员大会和启动仪式。目前,共完成投资2169万元,占XX年度投资计划的70%。其中:其它扶贫资金投入278万元,交通、水务、林业、财政、畜牧等部门投入1771万元,发动农户投工献料折资120万元。建设完成了2个行政村公路水泥路面硬化、26.5千米;x个行政村及6个自然村的通村、组公路共12千米;1个行政村公路改扩、15千米;跨江大桥技改1座;三个自然村村间道路硬化、1.2万平方米;5件人畜饮水、架设管线22千米;三面沟水利1条、6.8千米;民房建设117户;节柴灶240眼;种植泡核桃6800亩;发展生猪养殖1860头;发展山地鸡养殖8000只。已建项目受益人口达7642人,项目建设使贫困村面貌发生了巨大的变化,农民的生产生活条件得到明显改善,生活水平有了明显提高。
3、大兴地整乡推进重点村项目进展情况
根据县委、县人民政府的要求,在大兴地整乡推进扶贫开发试点项目建设中,计划重点打造卯照、计付坝、灯笼坝三个自然村。在**县开展千名党员干部进村入户活动的推动下,目前卯照、计付坝两个自然村重点打造的子项目已全面启动,计划XX年x月30日前完成。灯笼坝自然村计划整合相关单位的XX年项目资金已进行完成。
[nextpage](三)资金整合力度取得新突破
XX年我县按照大整合、大投入、大变样的思路,全面贯彻落实统一规划、统筹安排、各司其职、各负其责、渠道不乱、用途不变,相互配套,形成合力的资金整合机制,切实加大支农涉农资金的整合力度,不断扩大资金整合的范围,努力提高整合资金的整体效益。在整乡推进、整村推进、易地开发等扶贫开发项目中共整合支农涉农资金4042万元,占项目总投资的48.4%。
(四)科学发展观学习活动成果进一步巩固和扩大
我办牢固树立注重落实的意识,按照科学发展观的要求,继续在狠抓落实、务求实效上下功夫,集中解决当前工作中存在的突出问题和矛盾,尤其是克服和解决已存在的突出问题,把各项扶贫方针、政策、措施贯彻落实好。一是以整乡推进为重点,以产业发展为突破口,促进农民增产增收;二是以改善民生为重点,以实施整村推进、产业开发、易地搬迁、劳务输出、信贷扶贫、社会扶贫六项民生工程为突破口,促进城乡统筹发展;三是以便民利民为重点,以领导干部作风转变为突破口,促进机关效能建设。为**经济社会率先发展奠定坚实的基础。
(五)社会维稳工作和党风廉政建设进一步加强
高度重视社会治安综合治理维护社会稳定以及平安创建工作,全面落实综合治理各项措施,在推进我县社会治安综合治理维护社会稳定以及平安创建活动中,努力提高预防控制犯罪的能力。坚持把党风廉政建设贯穿到扶贫开发工作流程的各个环节,把党风廉政建设与具体的扶贫工作相结合,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。通过努力,在民主集中制建设、制度建设等方面取得了明显的成效,进一步使扶贫项目的操作阳光化、透明化、民主化、科学化和规范化。
(六)扶贫干部队伍建设进一步加强
以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,切实加强全县扶贫干部理论和业务知识的学习,着力提高全县广大扶贫干部特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力,切实帮助贫困群众解决一些实际问题,真正实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。
二、XX年工作重点和目标
XX年是完成xx规划任务的最后一年,计划争取上级各项扶贫开发项目资金及社会帮扶资金5430万元,力争解决6000人贫困人口的温饱问题。
1、整村推进项目:xx期间我县规划实施整村推进项目19x个,截至XX年度已实施118个,XX年计划争取实施75个,投入财政扶贫资金3750万元。
2、科技及产业开发项目:计划争取财政扶贫资金200万元,主要实施核桃、中药材等种植。
3、易地开发项目:计划争取财政扶贫资金500万元,县内就近、就地、插花或小规模集中安置1000人
4、劳动力转移培训项目:计划争取财政扶贫资金80万元,转移培训XX人。
5、安居工程项目:计划争取财政扶贫资金300万元,实施安居工程项目500户。
6、扶贫到户贴息贷款:计划争取贷款指标XX万元,投入财政贴息资金100万元。
7、贫困村互助资金项目:计划争取滚动资金200万元。
8、社会帮扶项目:计划争取各级社会帮扶资金300万元。
[nextpage]三、存在的困难和问题
在各级各部门的大力扶持下,通过全县各族人民群众的艰辛努力,全县经济社会取得了长足的发展贫困村的面貌发生了深刻的变化,人民群众的生产生活水平有了较大提高。但由于地理、社会、历史的原因,集少、边、穷为一体的边境民族贫困县,经济发展水平仍然比较低,扶贫攻坚的任务依然很繁重。当前,我县扶贫开发已经进人最为关键的时期,扶贫开发工作任务更为艰巨,困难更为突出,主要表现在:一是自然条件恶劣,人口、资源、环境的矛盾尤为突出;二是社会发育滞后的制约性仍较强;三是农村基础设施滞后等突出问题仍然没有得到根本改变;四是解决温饱和巩固温饱成果的双重任务艰巨;五是扶贫资金总量投入不足扶贫难度不断加大。
四、下一步的工作计划
下一步我县扶贫开发工作将紧扣县委、县政府的工作重点和州办的工作部署,紧紧围绕整村推进打基础、产业开发调结构、劳务输出抓增收、易地开发建新村的工作思路,进一步加大扶贫开发力度,转变观念、强化职能、改进作风,切实履行职责,努力在夯实基础设施建设、培育支柱产业、创新扶贫开发思路、加强干部队伍建设上实现新突破,为我县经济社会又好又快发展奠定坚实的基础。
一要在加强协调上抓落实。进一步明确扶贫开发领导小组成员单位在扶贫开发工作上的职能职责,切实加强与各成员单位之间的协调,着力构建县抓落实、工作到村、扶贫到户的工作推进机制。
二要在突出工作重点上抓落实。坚持以贫困村为主战场,按照一体两翼的扶贫开发战略,切实把扶贫整村推进、产业开发和劳动力转移培训作为扶贫工作的重中之重抓紧抓好抓出实效。
三要在加大资金投入上抓落实。我县作为**省7x个国家级扶贫开发工作重点县之一,贫困面大,贫困问题较为突出,要进一步加大资金整合力度,同时积极争取上级的扶持仍是解决贫困的重要途径。
四要创新机制上抓落实。坚持在继承中创新,在创新中发展,实现六个创新。一是创新扶贫工作责任机制;二是创新产业扶贫与社会帮扶的激励机制;三是创新整村推进规划机制;四是创新贫困地区劳动力转移培训机制;五是创新培育优势产业的工作机制;六是创新扶贫贴息到户贷款方式。
总之,今后的扶贫开发工作,坚持以党的xx届x中、x中全会精神为指导,紧紧围绕我县确定的整村推进打基础,产业开发调结构,劳务输出抓增收,易地开发建新村的扶贫工作思路,进一步坚持开发式扶贫方针,以解决温饱和巩固温饱为主要目标,以一体两翼为工作重点,坚持整村推进、项目到户的原则,进一步加大政策扶持和工作力度,积极创新扶贫开发机制,努力提高扶贫开发的效益和水平,为**的率先发展奠定坚实的基础。
延伸阅读:
扶贫开发领导小组办公室扶贫日活动倡议书
自20xx年起,国务院将每年的10月17日设立为我国扶贫日,今年是我国第x个扶贫日,也是第x个国际消除贫困日。 为了积极响应国家、省、市关于在扶贫日期间广泛开展系列活动的号召,我县在全县范围内组织开展扶贫日系列活动,今年扶贫日的主题是:10.17,邀您一起,扶贫济困。
多年来,县委、县政府一直把扶贫开发作为社会、经济发展的重要抓手和一号民生工程,充分利用国家、省、市制定的各项优惠政策,集中力量,扎实推进,扶贫攻坚取得了明显成效今年 x月份,县委、县政府研究制定了《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》(冠发〔20xx〕2号),明确了新时期扶贫开发工作的指导思想和总体目标,主攻方向与政策措施,吹响了全县扶贫攻坚的冲锋号。
面对大好形势和难得机遇,我们倍感责任重大,机会和压力并存。相对而言,我县扶贫工作面宽量大程度深、点多面广战线长的问题依然存在,至今还是全省20个脱贫任务比较重的县之一,全县有46个省定重点贫困村、26143户、42178名农村贫困群众。扶贫开发事业既是政府的责任和义务,也是社会各界共同的责任和义务,扶贫任务异常艰巨,需要大家共同参与,协力攻坚。
在此,我们怀着最真挚、最崇敬的心,联合向全县各级党政机关、企事业单位、社会各界、广大市民朋友郑重倡议!请伸出您们的援手,积极参与到今年邀您一起,扶贫济困活动中来,奉献您的一份爱心,贡献您的一份力量,我们相信,您们来自心灵深处的爱心与奉献,将会让弱者不再孤独,让贫者不再无助,共同为建设更加和谐、美丽、幸福xx而努力奋斗!
大善若水,泽及万物;乐善好施,增福添寿。我们相约10.17,期待您的参与,感谢您的支持!
xx扶贫开发领导小组办公室
20xx年10月
阅读拓展:
广西扶贫开发办公室面试公告
根据《关于印发〈广西壮族自治区20xx年度考试录用公务员实施方案〉的通知》(桂人社发〔20xx〕30号)、《广西壮族自治区20xx年度考试录用公务员公告》和《广西壮族自治区20xx年考试录用选调生简章》的有关规定,现将广西壮族自治区扶贫开发办公室20xx年考试录用参公单位工作人员面试有关事项公告如下:
一、面试人员名单
根据自治区公务员主管部门划定的20xx年自治区直属机关考试录用公务员公共科目笔试合格分数线,即公共科目笔试总成绩不低于85分(含照顾加分),其中,《行政职业能力测验》科目不低于40分的要求,按照从高分到低分的顺序和规定的比例确定梁艳玲等6名考生进入面试(具体人员名单及相关信息见附件)。
二、面试资格复审及验证时间、地点
面试资格复审及验证时间:20xx年x月17日上午10:00-11:00。
面试资格复审及验证地点:南宁市民主路21号广西日报社旧楼三楼广西外资扶贫项目管理中心会议室,可在百货大楼乘坐7路公交车到民主路广西日报社下车。
三、面试资格复审及验证所需提供的材料
1、身份证
2、毕业证、学位证、英语六级证书
3、公共科目笔试准考证
4、报名登记表(应届高校毕业生还须提供所在学校盖章的毕业生就业推荐表)
5、两年基层工作经历的证明材料
6、所在单位出具的同意报考证明(加盖公章)
考生须携带上述有关证件、材料原件,按规定时间和要求到指定地点进行资格复审。考生未提供相关证件、材料,或提供的证件、材料不齐全或不真实的,按规定认定为不符合报考条件,取消面试资格,相关责任由考生承担。
应届毕业生在资格复审阶段无法提供学历、学位证书原件的,可提供(《将改革进行到底》观后感_观将改革进行到底有感)所在学校出具的相关证明材料代替。在职的报考人员,开具所在单位同意报考证明确有困难的,可在体检和考察时提供。
四、面试时间、地点
面试时间:20xx年x月18日上午8:30开始面试。
面试地点:南宁市民主路21号广西日报社旧楼三楼广西外资扶贫项目管理中心会议室,可在百货大楼乘坐7路公交车到民主路广西日报社下车。
五、面试方法
本次面试采用结构化面试的面试方法。
六、体检时间和集中地点
根据计划录用人数与体检人数1:1的比例,按照报考人员综合成绩(公共科目笔试合格总成绩(含照顾加分)+专业笔试成绩+面试合格总成绩)从高分到低分的顺序来确定体检人选。体检时间和集中地点另行通知。
七、考生注意事项
(一)考生必须按规定的时间及要求到指定地点资格复审,经审查合格的考生方可参加面试。
(二)考生持本人身份证、公共科目笔试准考证参加面试
(三)经资格复审合格的考生须在x月18日上午7:30前到达候考室报到、抽签,考生按抽签序号分别参加面试。面试当天上午8时前考生必须进入候考室,8时后未到达的考生不允许进入候考室,按自动放弃面试资格处理。
(四)面试不收取任何费用。考生交通、食宿自行安排,费用自理。
(五)参加体检的考生需交纳体检费300元/人和一张1寸彩色免冠照片。
联系人及联系电话:
自治区扶贫开发办公室
xx年x月九日
办公室上半年工作总结暨下半年工作安排
**办在省厅、市局党委和分管局长的正确领导下,在各部门的支持下,认真落实我省公安工作的总体部署,深入贯彻全国“二十公”会议精神,坚持“立警为公,执法为民”,以保持共产党员先进性活动为指针,突出“为中心工作服务,为领导决策服务,为基层民警服务”的指导思想,以严格、公正、文明执法为核心,以健全和完善执法责任制度、执法质量考评制度、促进公正执法为重点,认真履行职责,保证了各项工作求真务实、高效有序地开展。市局法制办被评为xx市第二十一届劳动模范集体。办公室上半年工作总结暨下半年工作安排第2页
安机关执法质量考评机制。为了进一步完善执法质量考评内容,通过考评带动其它执法工作的深入开展。根据各地公安机关承担执法任务和权限不同的实际情况,法制办在广泛征求基层执法部门的意见和建议后,本着指导基层、规范执法、严格考评、责权统一的原则,进一步补充修改了《刑事、行政案件装订顺序》、《刑事、行政案件审核工作规定》,为了及时掌握全市公安机关执法现状和执法监督工作的重点,降低执法成本,真正把专项检查、随机抽查、定期检查与执法考核有机结合起来,建立起以日常监督为主,多渠道、全方位的执法质量考评体系。今年上半年我们组织人员对全市公安法制集中开展了一次执法检查,对执法检查中出现的问题及时进行了整改,进一步落实执法责任制度,促进公安机关执法水平整体提高。县农业综合开发办公室上半年工作总结及下半年工作谋划
20xx年,我办按照全省农业综合开发指导思想和市农业综合开发工作指导意见,紧紧围绕省农发办提出的“强规范、重绩效”总要求和市农发办提出的“开发科学化,建设现代农业,管理信息化,打造电子农发”的工作要求,按照“抓落实,促提升”工作总基调,在上级农发办的大力支持下,团结一致,奋力赶超,进一步统一思想、明确任务、狠抓落实,不断提高农业综合开发水平和效益,推进全县农业综合开发工作。
一、完成了20xx年度土地治理及产业化经营项目工程
上半年,我办按照“建一流工程,创一流佳绩”的目标要求,严加强化项目实施的标准和质量。
1.三工地镇土地沙化治理项目:
建设总规模7200亩,其中:水利措施4100亩(膜下滴灌3550亩,喷灌550亩);新打机井17眼,配套智能井房17间,埋设地下管道12.155
km,配套滴灌首部27套,农电线路建设4.47km ,配置80KVA变压器3台、100 KVA变压器1台,工程标识1块;修农田道路5.381
km;营造防风固沙林3100亩,栽植农田防护林4750株;科技培训200人次,科技推广1000亩。以上各项均按计划任务完成,完成率为100%。
2、**乡高标准农田建设项目:
建设总规模3100亩,其中:水利措施3100亩(滴灌1420亩,管灌1680亩),新打机井16眼,旧井配套6眼,配套智能井房22间,埋设地下管道12.0 km,配套滴灌首部10套,农电线路建设6.93 km,配置100KVA变压器4台、50 KVA变压器1台,工程标识1块;修农田道路3.68 km。
(二)产业化经营项目:
1、**县30万公斤白灵菇生产基地扩建项目,新建恒温库1座、656平方米,冷库1座、166平方米,普通温室6座、1687平方米,园区硬化2000平方米,院墙265平方米,菌种培养室50平方米,购置设备9台(套)。
2、**县50万公斤蔬菜保鲜库新建项目,建设恒温库1座、840平方米,加工车间300平方米,场地硬化1800平方米,购置设备21台(套)。
3、**县60万公斤蔬菜保鲜库设施配套改扩建项目,扩建保鲜库1座、450平方米,综合科技服务室450平方米,硬化场地1900平方米,购置设备45(套)。
以上各项均按设计任务完成,完成率为100%。
在6月下旬进行的20xx年度农业综合开发项目市级检查验收中,获得市验收组一致赞誉,验收顺利通过。
二、争取20xx年度土地治理项目及产业化经营项目工作
20xx年度土地治理项目,计划在**镇**村实施小流域综合治理项目0.66万亩,项目总投资713万元。其中,中央财政财政509万元,省财政配套资金204万元。产业化经营项目1个:25万公斤玫瑰花种植基地新建项目,项目总投资347万。中央财政财政161万元,群众自筹资金186万元。其中,小流域综合治理项目正在进行招标工作。
三、扎实做好扶贫工作。
按照县委安排部署,我办下派3名高素质工作人员驻七甲乡三海洼村,全力投入到农村扶贫攻坚工作中。
四、不断加强党风廉政建设。
认真落实党风廉政责任制。一是在抓好分管业务工作的同时抓好所分管部门的党风廉政工作,实行一岗双责,党政齐抓共管,部门各负其责,使党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。二是加强教育,增强反腐倡廉意识,提高拒腐防变能力。深入开展“三严三实”专题教育,结合思想和工作实际,认真学习研讨,对照“三严三实”,重点查摆和解决“不严不实”问题,真正严起来、紧起来、实起来,确保取得实效。
五、下半年工作
下半年,我办将努力完成县委、政府交办的工作,尤其要在项目开发实施上,总结经验,完善措施,加强管理,同时,进一步解放思想,落实科学发展观,坚持制度、严加监管,开拓进取、扎实工作,把年度工作推上新台阶。1、全力以赴,抓好20xx年度项目整体推进工作。坚持三个理念,创新工作思路和方法,力争90%的工程在十月底前完工。2、积极做好20xx年项目申报工作。3、加强党风廉政建设,严格执行中央“八项规定”,认真落实“三严三实”学习教育工作。
法制办公室上半年工作总结暨下半年工作安排
法制办在省厅、市局党委和分管局长的正确领导下,在各部门的支持下,认真落实我省公安工作的总体部署,深入贯彻全国“二十公”会议精神,坚持“立警为公,执法为民”,以保持共产党员先进性活动为指针,突出“为中心工作服务,为领导决策服务,为基层民警服务”的指导思想,以严格、公正、文明执法为核心,以健全和完善执法责任制度、执法质量考评制度、促进公正执法为重点,认真履行职责,保证了各项工作求真务实、高效有序地开展。市局法制办被评为xx市第二十一届劳动模范集体。一、充分发挥职能作用,为全市各级公安机关提供服务和保障。(一)为端正执法思想,转变执法观念,规范执法行为,树立新的执法理念,切实提高基层公安机关民警的法律业务素质,上半年我们加强了全市法制队伍的正规化建设,首先提高法制部门人员思想认识,树立立警为公、执法为民的思想,认真组织全办开展政治理论业务学习,明确法制工作是公安执法工作的生命线,这就要求我们的法制队伍必须具备政治上合格、业务上精通,才能完成党交给的各项任务。市局法制办在抓基层法制建设的同时,重点强调提高人员对法制工作的思想意识,选调政治业务能力强的同志充实到法制部门,对不适应法制工作的个别同志建议调整,保证了法制部门的整体素质,为进一步开展公安法制建设创造了有利条件。(二)加强执法监督长效机制的建设,规范执法行为。法制办根据年初省厅总体安排和法制工作要点,着重抓各项规章制度的落实。年初我们为了进一步体现执法公开、公正,我们制定下发了《xx市公安机关办理刑事、行政案件程序规范》。不断加强和完善了执法监督,坚持以人本的原则,进一步落实谁主管谁负责,继续贯彻执行案件三级审核制度,明确执法第一责任人责任,严格执行案件审核测评、执法档案建设规定,有效地控制了违法违规办案和执法随意性的问题。端正了执法思想,规范了执法行为、促进了执法公正。(三)规范执法档案建设,认真开展业务培训。我们在总结去年执法档案建设的基础上,又重新将执法档案、案件审核和案件测评建设的标准进行了具体规范,同时邀请xx分局、xx市公安局利用电视电话传播网络进行了专题讲座,有力地提高了全市执法档案建设的质量。使每名民警、每起案件都在执法工作的监督制约之下,保证了案件的处理公开、公平、公正,进一步规范了执法行为促进了执法公正。执法责任制得到全面落实。完善了一案一测制度,巩固了一案一测的成果。通过开展专题讲座、经验交流、法律咨询等多种形式对广大民警进行教育培训。内容贴近实战,受训民警容易消化吸收,极大地激发了民警学法、懂法、用法的热情。上半年我办又利用“电视电话传播网络系统”对民警进行综合法律知识举办了三期培训班。同时组织人员奔赴友好、金山屯、西林等单位开展调查研究对办案民警和工作中出现的问题进行具体指导。(四)加强公安法制的基础建设,提高工作效率。为适应新形势下的工作节奏,实现办公自动化,统一各种档案标准,在全市各级公安法制部门的努力下,法制办专门组织订购了装订卷宗的设备和文本扫描仪,并统一印制了卷宗封皮,不但降低了各地自印成本,而且又统一了全市卷宗标准。为了保障全市各级公安机关在最短的时间内了解、掌握、使用,法制办还组织人员为基层公安机关进行了系统讲解设备的使用和装订要求,受到了各级公安机关和广大民警的好评。二、执法情况。(一)上半年共立刑事案件1102起,审核529起,其中刑事拘留368起504人,取保候审144起175人,提请逮捕237起282人,批准逮捕286起343人,不批准逮捕7起9人,移送起诉278起364人,取保直诉58起69,不起诉3起3人,补充侦查6起9人,撤销案件10起。上半年共立行政案件1867起,审核1256起,其中拘留979人,罚款791人,警告302人,训诫46人,扣押41件,责令停产停业30起,没收非法所得8起,治安调解380起,一般程序187起,简易程序3起。(二)用足用好劳动教养手段,为社会稳定、经济发展服务。正确处理好维护社会治安稳定与依法办案,加大打击力度与保护公民合法权益的关系,坚持把严格执法落实到劳动教养审核审批工作的各个环节,依法充分运用劳动教养手段配合公安中心工作和严打整治斗争,狠狠打击团伙犯罪、黑恶势力犯罪、“黄赌毒”违法犯罪,以及“xx功”邪教分子、违法闹访人员,维护社会政治安定和治安秩序。全市上半年共审批劳动教养54人,全部按要求投送劳教场所。(三)认真办理行政复议、赔偿和诉讼案件。上半年,市局行政复议办公室共受理行政复议案件21起。其中经复议维持16起,撤销3起,自撤诉1起,案件未结1起。三、全面加强行政和刑事执法监督力度加大日常考评的力度,不断完善公安机关执法质量考评机制。为了进一步完善执法质量考评内容,通过考评带动其它执法工作的深入开展。根据各地公安机关承担执法任务和权限不同的实际情况,法制办在广泛征求基层执法部门的意见和法制办公室上半年工作总结暨下半年工作安排第2页
建议后,本着指导基层、规范执法、严格考评、责权统一的原则,进一步补充修改了《刑事、行政案件装订顺序》、《刑事、行政案件审核工作规定》,为了及时掌握全市公安机关执法现状和执法监督工作的重点,降低执法成本,真正把专项检查、随机抽查、定期检查与执法考核有机结合起来,建立起以日常监督为主,多渠道、全方位的执法质量考评体系。今年上半年我们组织人员对全市公安法制集中开展了一次执法检查,对执法检查中出现的问题及时进行了整改,进一步落实执法责任制度,促进公安机关执法水平整体提高。四、认真开展行政许可法的贯彻实施,加强依法行政。按照xx省公安厅关于转发〈xx省人民政府关于保留和取消行政许可(审批)项目的决定〉、《黑龙江省公安厅关于开展行政许可法贯彻实施情况检查及行政执法案卷评查工作方案》、《xx省公安机关办理行政许可程序规定》的通知要求,加快完善依法行政的进程。认真做好贯彻落实。我们对实施行政许可的单位、部门进行了认真的检查落实,要求实施行政许可的单位,将行政许可的事项,依据条件、数量、程序、申请材料目录、申请书示范文本、收费项目、收费依据及监督机构、监督电话等程序规定在办公场所进行公示或印制成册,方便群众查询和申请。公安机关及其工作人员要依法受理申请,依法审查并按程序规定作出行政许可决定,对每一个行政许可审批都要按照受理流程装订成卷。对法定的听证许可项目涉及公共利益或者他人重大利益应当听证的项目,要举行听证。即保证了当事人的合法权益,又促进了依法行政监督制度的落实。下半年工作安排一、加强完善执法监督的长效机制,不断规范执法行为。要将日常考评与年终抽查复核有机结合起来,进一步强化日常考评的力度。建立起以日常监督为主,多渠道、全方位的执法质量考评体系。下半年,将组织对重点县(市)、区的执法情况进行抽查和考评,为提高工作效率,采取市局调卷的方式,通知有关县(市)、区公安局在规定时间内将案件卷宗送到市局,市局法制办阅卷后,将发现问题当场向有关公安机关反馈,当场扣分,从而使执法考评既能做到公开公正,又能提高工作效率,降低工作成本。二、继续加强自身学习,不断适应新形式、新任务的挑战。法制办把学习贯彻党的十六届四中全会、全国“二十公”和保持共产党员先进性教育活动,作为全年的头等大事来抓,分别制定了具体工作方案,有计划、有步骤地开展政治、法律和业务学习。在加强思想认识的同时,法制办的队伍建设、班子建设、业务建设取得了明显改善,队伍的整体凝聚力、战斗力不断增强,为提高我市各级公安机关执法水平充分发挥了职能作用。特别是在大练兵活动中,法制办提出了贯彻落实的方案和具体措施。通过开展法律培训、送法到基层等活动推动全市广大民警法律素质的提高。今年我们将重点加大对基层科所队长培训考核力度,做到能者上、庸者下、劣者汰。法制办将针对新形势、新任务不断调整工作方式、方法,进一步加强和改进制度建设,为开创公安法制工作的新局面奠定了坚实的基础。法制办在省厅、市局党委和分管局长的正确领导下,在各部门的支持下,认真落实我省公安工作的总体部署,深入贯彻全国“二十公”会议精神,坚持“立警为公,执法为民”,以保持共产党员先进性活动为指针,突出“为中心工作服务,为领导决策服务,为基层民警服务”的指导思想,以严格、公正、文明执法为核心,以健全和完善执法责任制度、执法质量考评制度、促进公正执法为重点,认真履行职责,保证了各项工作求真务实、高效有序地开展。市局法制办被评为xx市第二十一届劳动模范集体。一、充分发挥职能作用,为全市各级公安机关提供服务和保障。(一)为端正执法思想,转变执法观念,规范执法行为,树立新的执法理念,切实提高基层公安机关民警的法律业务素质,上半年我们加强了全市法制队伍的正规化建设,首先提高法制部门人员思想认识,树立立警为公、执法为民的思想,认真组织全办开展政治理论业务学习,明确法制工作是公安执法工作的生命线,这就要求我们的法制队伍必须具备政治上合格、业务上精通,才能完成党交给的各项任务。市局法制办在抓基层法制建设的同时,重点强调提高人员对法制工作的思想意识,选调政治业务能力强的同志充实到法制部门,对不适应法制工作的个别同志建议调整,保证了法制部门的整体素质,为进一步开展公安法制建设创造了有利条件。(二)加强执法监督长效机制的建设,规范执法行为。法制办根据年初省厅总体安排和法制工作要点,着重抓各项规章制度的落实。年初我们为了进一步体现执法公开、公正,我们制定下发了《xx市公安机关办理刑事、行政案件程序规范》。不断加强和完善了执法监督,坚持以人本的原则,进一步落实谁主管谁负责,继续贯彻执行案件三级审核制度,明确执法第一责任人责任,严格执行案件审核测评、执法档案建设规定,有效地控制了违法违规办案和执法随意性的问题。端正了执法思想,规范了执法行为、促进了执法公正。(三)规范执法档案建设,认真开展业务培训。我们在总结去年执法档案建设的基础上,又重新将执法档案、案件审核和案件测评建设的标准进行了具体规范,同时邀请xx分局、xx市公安局利用电视电话传播网络进行了专题讲座,有力地提高了全市执法档案建设的质量。使每名民警、每起案件都在执法工作的监督制约之下,保证了案件的处理公开、公平、公正,进一步规范了执法行为促进了执法公正。执法责任制得?层执法部门的意见和建议后,本着指导基层、规范执法、严格考评、责权统一的原则,进一步补充修改了《刑事、行政案件装订顺序》、《刑事、行政案件审核工作规定》,为了及时掌握全市公安机关执法现状和执法监督工作的重点,降低执法成本,真正把专项检查、随机抽查、定期检查与执法考核有机结合起来,建立起以日常监督为主,多渠道、全方位的执法质量考评体系。今年上半年我们组织人员对全市公安法制集中开展了一次执法检查,对执法检查中出现的问题及时进行了整改,进一步落实执法责任制度,促进公安机关执法水平整体提高。四、认真开展行政许可法的贯彻实施,加强依法行政。按照xx省公安厅关于转发〈xx省人民政府关于保留和取消行政许可(审批)项目的决定〉、《黑龙江省公安厅关于开展行政许可法贯彻实施情况检查及行政执法案卷评查工作方案》、《xx省公安机关办理行政许可程序规定》的通知要求,加快完善依法行政的进程。认真做好贯彻落实。我们对实施行政许可的单位、部门进行了认真的检查落实,要求实施行政许可的单位,将行政许可的事项,依据条件、数量、程序、申请材料目录、申请书示范文本、收费项目、收费依据及监督机构、监督电话等程序规定在办公场所进行公示或印制成册,方便群众查询和申请。公安机关及其工作人员要依法受理申请,依法审查并按程序规定作出行政许可决定,对每一个行
政许可审批都要按照受理流程装订成卷。对法定的听证许可项目涉及公共利益或者他人重大利益应当听证的项目,要举行听证。即保证了当事人的合法权益,又促进了依法行政监督制度的落实。下半年工作安排一、加强完善执法监督的长效机制,不断规范执法行为。要将日常考评与年终抽查复核有机结合起来,进一步强化日常考评的力度。建立起以日常监督为主,多渠道、全方位的执法质量考评体系。下半年,将组织对重点县(市)、区的执法情况进行抽查和考评,为提高工作效率,采取市局调卷的方式,通知有关县(市)、区公安局在规定时间内将案件卷宗送到市局,市局法制办阅卷后,将发现问题当场向有关公安机关反馈,当场扣分,从而使执法考评既能做到公开公正,又能提高工作效率,降低工作成本。二、继续加强自身学习,不断适应新形式、新任务的挑战。法制办把学习贯彻党的十六届四中全会、全国“二十公”和保持共产党员先进性教育活动,作为全年的头等大事来抓,分别制定了具体工作方案,有计划、有步骤地开展政治、法律和业务学习。在加强思想认识的同时,法制办的队伍建设、班子建设、业务建设取得了明显改善,队伍的整体凝聚力、战斗力不断增强,为提高我市各级公安机关执法水平充分发挥了职能作用。特别是在大练兵活动中,法制办提出了贯彻落实的方案和具体措施。通过开展法律培训、送法到基层等活动推动全市广大民警法律素质的提高。今年我们将重点加大对基层科所队长培训考核力度,做到能者上、庸者下、劣者汰。法制办将针对新形势、新任务不断调整工作方式、方法,进一步加强和改进制度建设,为开创公安法制工作的新局面奠定了坚实的基础。感谢您阅读工作总结频道的《县扶贫开发办公室上半年任务总结暨下半年任务布置》一文,希望帮助您解决写工作总结的需求和参考,如果本文还未解决您的需求,可以继续访问办公室下半年工作计划栏目。
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