对推进城乡一体化发展的几点认识与思考

《周易》:仁者见之谓之仁,智者见之谓之智。体会心得一般分为学习体会,工作体会,教学体会,读后感,观后感。很多人都有写心得体会的经历,写心得体会我们可以养成良好的总结方法。想要写心得体会需要从哪方面入手呢?下面是小编精心为你整理的“对推进城乡一体化发展的几点认识与思考”,欢迎学习和参考,希望对你有帮助。

 对推进城乡一体化发展的几点认识与思考今天,我们在认真调查研究的基础上,召开了这次规模较大的城乡一体化发展研讨会,集思广益,汇聚民智,不仅体现了区委重大决策的民主化,也充分反映了区委对重大决策的科学态度。按照本次研讨会的要求,根据研讨的主题,下面,就推进全区城乡一体化发展谈几点认识和思考。一、推进城乡一体化发展是全面实现小康社会的必由之路全面建设小康社会是党的十六大确定的我们党和国家在新世纪、新阶段的伟大历史任务。党的十六届三中全会通过的《决定》,又提出了“五个统筹”即“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求,这既是我们党对社会主义市场经济规律认识的不断深化,也是追求经济社会全面、协调、可持续发展的崭新理念。世界经济发展的规律表明,当一个国家和地区的经济及社会事业发展达到一定程度时,实行城乡统筹发展,走一体化发展之路是必然趋势。我国在21世纪之初就确定了全面建设小康社会的发展目标,这个目标的重点之一,就是统筹城乡发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入。这也是由我国的基本国情决定的。因为,在我们这样一个农业大国,如果没有农民的小康,没有农村的小康,没有城乡的一体化发展,就不可能实现全面的小康社会。我区作为全市政治、经济和文化中心,近年来,经济和社会各项事业的发展都取得了显著成效,有些方面位居全市乃至全省前列。现在,区上把加快城乡统筹,推进城乡一体化发展作为全区今后一个时期内总的奋斗目标,不仅完全必要,而且经过努力可以实现。首先,现阶段全区平均3800多元的农民人均纯收入,7500多元的城镇居民可支配收入和良好的综合经济发展水平,为实现这一奋斗目标打下了初步基础;其次,全区15万多城市人口占到了全区总人口的41.7%,人口城市化率在全省也比较高,众多的城市人口,有利于提高消费水平,拉动农村经济发展;第三,已经形成的农村支柱产业、农产品加工龙头企业、高新技术工业园区及改制和新发展的非公有制企业、乡镇企业,为实现城乡一体化发展积蓄了后劲;第四,比较优越的区位优势,比较完善的城市基础设施和六个建制镇以及中北部乡的小城镇基础建设,为实现城乡一体化发展目标创造了条件;第五,比较多的银行存款余额,周围的航天城、钢城、油城、核工业城和敦煌旅游城,为推动全区城乡一体化发展提供了良好的条件和环境。因此,以统筹城乡发展,推进城乡一体化建设总揽全区经济和社会发展大局,有利于保持全区改革、发展和稳定的大好局面,有利于全区全面小康建设的顺利进行。二、坚持和落实,是推进全区城乡一体化发展的重要保障科学发展观,是市场经济条件下我们党对经济社会发展规律在认识上的重要升华,也是我们党执政理念的一个飞跃。改革开放以来,我国如何快速发展的问题已经解决,但是要解决在现有基础上如何更好更快发展的问题,就必须依靠科学发展观。区上提出把推进城乡一体化发展作为今后全区工作的总目标、总任务,这是形势赋予各级干部的重任。每个领导干部,不仅要要带头树立和落实科学发展观,而且应从理论上、认识上搞清楚一些问题,为指导实践打好基础。一是必须清楚统筹城乡发展的内涵。统筹城乡社会发展,是我们党从全面建设小康社会全局出发作出的重大决策,统筹就是要逐步改革城乡二元经济结构,就是为了兼顾,为了整合,为了协调,为了正确反映和兼顾不同方面群众的利益,为了社会的安定与和谐。二是必须清楚科学发展观的实质。科学发展观的实质就是要实现经济社会更快更好地发展,其着眼点就是要用新的发展思路、有效的保障措施,实现更快更好发展的目标。三是必须清楚科学发展观与统筹城乡发展之间的关系。科学发展观是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化,统筹城乡发展是深化改革和促进发展的重要战略方针,是“”重要思想的具体化,二者都是对我国新时期改革开放新鲜经验和社会主义现代化建设规律的深刻总结;既是重大的理论问题,又是重大的实践问题;既管当前,又管长远。在统筹城乡发展中,科学发展观将为推进城乡一体化建设提供强有力的保障。三、深入研讨,准确定位,积极探索推进全区城乡一体化发展的路子如何统筹全区城乡一体化发展,关键是定位要准、要有新的发展观念、好的发展思路和适合我区实际的发展路子。综合分析国策国情和我区的现状,回顾反思我区近几年城乡重大工程建设、重大项目建设的经验和教训,我认为在推进城乡一体化建设上,要以科学规划为重点,以产业发展为支撑,以机制创新为动力,以促进充分就业和完善社会保障为主要手段,统筹城乡经济社会发展,打破城乡二元结构,加快县域经济、农村工业化和农村城镇化进程,把肃州建设成为经济和社会各项事业协调发展的强区。具体应该牢固树立六种观念,探索走好六条路子。1、树立发展县域经济的观念,走城乡统一规划同步推进的路子。发展县域经济是我国目前较为理想的一种经济发展模式,对我区来说,要在推进城乡一体化发展上有重大突破,必须高度重视发展县域经济。由于历史的原因,城市和农村在管理、经济发展、结构调整、服务设施建设、社会保障等方面,虽然没有截然分开,但其联系也还不够十分紧密,缺乏比较科学和完整的统筹全区城乡发展的统一规划。因此,要真正实现全区城乡一体化发展目标,必须以县域经济的理念做先导,把城市和农村作为一个整体项目同步规划、同步统筹、同步整合、同步提升,对全区范围内的各种资源进行大整合,形成资源共享的良好格局。尤其是在制定出台各项政策措施、深化城乡配套改革、健全社会保障体系、推动城乡之间劳动力等生产要素的自由流动和优化配置、为“三农”创造平等发展的机会等方面,要积极探索走出一条“有限区域、无限发展”的加快城乡一体化进程的路子。2、树立依靠工业强区的观念,走以农村工业化推进城乡一体化发展的路子。实现城乡一体化发展,经济是基础,经济不发展,实现城乡统筹就是一句空话。省内外经济发达地区的实践证明,实现城乡一体化发展目标、富裕农民、转移农民的根本途径就在于农村的工业化。这一点,在我区也有充分的验证,具体表现在,城郊乡镇的农民及乡镇政府附近的农民通过产品批发经营,远处的农民通过上矿山和进入乡镇企业,尤其是农产品加工企业和建筑企业,都实实在在地增加了收入,建筑行业、脱水菜加工企业大量使用的外地农民工也都挣到了不少钱。同时,由于近年来全区农村重点产业的发展,奶牛、肉牛、肉羊、肉鸡、蔬菜、啤酒花、牧草种植等都已有一定规模,对这些农产品的精深加工,既发展了农村工业,又有力地促进了农产品的加工增值,既促进了这些骨干产业的进一步发展壮大,也有效地增加了农民的收入。可以说,我区现在如果没有好为尔、好牛、祁雪、雄鹏等这样一批乳制品龙头加工企业,就不能消除农民饲养奶牛的后顾之忧,也不会有近两年来全区奶牛养殖的快速发展;没有大业草业、草原兴发等这样一些草产品加工企业和畜禽加工企业的建成投产,全区牧草种植面积、肉牛肉羊肉鸡的养殖增加速度就不可能这么快;没有全区30多家有一定规模和水平的脱水菜、啤酒花加工企业,全区洋葱、辣椒、豆角、啤酒花及其它可加工农产品的种植面积就不可能常增不减等等。这些有目共睹的事实告诉我们,在城乡一体化发展中,应该以农业产业化经营促进农村工业化发展;以农村工业化水平的提高来增加农民的收入;并通过产业在城乡的互动,进一步打破城乡界限,缩小城乡差距,进而不断提升城乡一体化发展水平。3、树立聚集资源发展的观念,走以农村城镇化推进城乡一体化发展的路子。在市场经济体制逐步完善,城乡经济和社会事业发展市场化运作程度越来越高的今天,我们进一步感觉到,城乡二元经济结构形成的城乡壁垒和城乡分割的传统体制,是造成城镇化滞后和城乡差别扩大的根本原因,也是“三农”问题长期难以解决的关键所在。党的十六大发出了“统筹城乡经济社会发展”和“加快城镇化进程”的号召,强调在全面建设小康社会和整个现代化进程中,都必须坚持统筹兼顾,保持经济社会的协调发展、保持城乡协调发展和区域协调发展。众所周知,推进农村城市化,不仅能使农村人口向城市城镇聚集,也能使外来人口安居乐业,这一点,清水、西洞、西峰、泉湖等乡镇的实践经验就是比较好的例证。因此,在推进全区城乡一体化发展的进程中,应该把农村城镇化发展放在非常重要的位置,进行重点研究和论证;要以新、老城区为中心,确定一批优先发展的中心镇,或在城郊的乡镇试验建设中心村,从而构建起城区、中心镇和中心村三个平台,以集聚农村的各种要素,来加快城市化进程,并在条件成熟时,逐步把农民转变成居民,把农村转变为社区,在缩小经济、社会服务差别的同时,实现生产、管理方式上的根本性变化和城乡一体化发展上的重大突破。4、树立城乡协调才能快发展的观念,走以城带乡以乡促城一体化发展的路子。近年来,我区在农业产业化发展、支柱产业和骨干龙头企业培育、高新技术工业园区建设及新城区开发等方面,都探索出了许多成功的经验和好的作法,应该进行认真的总结,以便在推进城乡一体化建设中予以参考。同时,还应积极学习借鉴省内外一些地方在城乡一体化发展方面的好思路、好措施,从而找准推进我区城乡一体化发展的切入点和突破口,打开全区城乡一体化发展的新局面。特别是城市和城市现有企业,如何发挥好城市基础设施建设比较完善,工业、商业服务业比较集中,劳动和社会保障体系比较健全,人口密度大,信息交流快,消费水平较高等优势,在企业反哺支持农业、农村劳动力转移、农村社会保障体系建设和延伸、农民消费和发展观念的转变等方面发挥好带动辐射作用。农业、农村、农民如何依托城市和小城镇,用市场经济的观念为城市和小城镇的发展搞好服务,尤其是针对城市工业和农产品加工企业、商业、旅游、服务业的发展需要,在农产品的种植、畜禽产品的养殖、旅游景点的开发建设和品位的提升、商业服务业人员的输送等方面做强做大,满足工业生产和城市消费需求,使城乡资源实现合理有效的流动、整合和配置,形成城市的扩大繁荣和综合发展离不开农业、农村和农民的参与;农村的富强、农民的富裕离不开城市和城镇的带动,真正使经济和社会、城市和农村、居民和农民之间形成相互依存、相互促进、共兴共荣的有机整体,用城乡的协调一致,推进城乡一体化建设的快速发展。5、树立环保优先的观念,走生态环保型推进的路子。近年来,我区的生态、城乡绿化美化工作有明显成效。工业废水、废气、烟尘、粉尘、噪音污染得到了较好的治理;城区花园式住宅小区、公园、广场、道路的公共绿地面积显著增加,绿化覆盖率达到了24%,人均公共绿地面积近6平方米;农村植被保护、造林绿化、退耕还林还草、庭院美化水平进一步提高,林木覆盖率近6%。城乡人居环境明显改善,为推进全区城乡一体化发展创造了比较好的环境条件。但是,我区毕竟处在干旱少雨地区,加之周围沙漠戈壁的影响,自然生态的大环境仍然比较差,土地沙漠化、盐碱化程度还比较严重,自然灾害发生频繁,这又对推进全区城乡一体化发展产生不利影响。同时,在统筹城乡发展中,在加快全区农村工业化、城镇化进程中,不可避免地会出现项目建设与污染治理、土地开发与生态保护、城市城镇建设与绿化美化、人居环境与公益文化设施建设、环境保护治理与资金投入等方面的矛盾。这个矛盾如果解决的好,就能形成良性循环,就会促进全区城乡一体化发展;如果解决的不好,就可能与自然环境中的不良因素结合,形成更为恶性的循环。因此,要树立环保优先的意识,把科学发展观、可持续发展观和依法发展观紧密结合起来,统筹兼顾,尽量消除城乡

一体化发展中的不利因素,实现人与自然的和谐发展。6、树立实事求是、科学发展的观念,走分类指导重点推进的路子。由于全区在经济发展水平、城乡基础设施建设、城乡居民思想观念、收入分配、乡镇的自然条件等方面都存在较大差异。因此,推进城乡一体化进程应采取统筹规划设计、中短期分步实施、因地制宜、分类指导、重点推进的方式进行。要根据全区城市、农村乡镇和农民的现状及发展趋势,深入调查研究,认真讨论制定短期实施计划和中期发展规划,明确发展方向和预期目标,制订配套政策、激励措施及保障措施,积极动员全区人民行动起来,自觉主动地参与建设活动。同时,在城乡总体推进的大原则下,对一些有条件的工作应该先行,如建立高新技术工业园区内农产品加工企业和乡镇、农户之间的紧密合作关系、互利保障关系、反哺带动关系;城市用工与富余农村劳动力输出之间的合同规范关系;项目建设与环境保护同步进行的关系;城乡发展相关配套政策同步落实的关系;小康住宅建设与小城镇布局统筹规划的关系等等,真正做到局部建设与总体建设相符,重点建设与一体化建设相符,当前建设与长远建设相符,使“点、线、面”相互衔接,延展成“体”,最终实现全区城乡统筹,一体化发展的宏伟目标。以上几点认识和思考,只是对推进全区城乡一体化发展的一些初步的、浅显的、粗线条的、研讨性的考虑,而要将这一重大工程真正付诸实施,还需要进行大量地、深入细致地调查研究和科学论证。因此,无论是观点还是建议,不妥之处,敬请领导和同志们批评指正。

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对职务犯罪实行侦查一体化的探讨认识


对职务犯罪实行侦查一体化的探讨认识

职务犯罪侦查一体化来源于实践,又指导实践,既是检察机关法律监督由“软”变“硬”的需要,也是实现侦查队伍专业化,加强职务犯罪侦查能力的必由之路。
近年来,各级检察机关大胆探索,运用侦查一体化机制,查办了一大批有影响、重大复杂的职务犯罪案件,为深入开展反腐败斗争和推进党风廉政建设作出了积极的贡献。但是,职务犯罪侦查一体化从提出之日起,就伴随着很大的争议,因此,仍然有必要对此进一步探讨,以便对侦查一体化有更加清醒的认识。
—、职务犯罪侦查—体化首先是个实践问题

笔者所倡导的职务犯罪侦查一体化是指在检察长的领导下,发挥检察机关上下级领导体制优势,以侦查指挥中心为中枢,以交办、督办、提办、参办等为途径,对重大职务犯罪侦查行为统一组织指挥,侦查信息统一管理,侦查力量统一调配,侦查装备统一保障的工作机制。

从职务犯罪侦查一体化的形成和发展来看,它是职务犯罪侦查成功经验的总结,也是职务犯罪侦查实践的迫切需要,它来源于实践,又服务于实践,从根本上说,侦查一体化是工作模式或者说侦查运行机制。

(一)职务犯罪侦查一体化是职务犯罪侦查成功经验的总结

检察机关恢复重建以来,为整合侦查资源,排除干扰和阻力,各地在职务犯罪侦查中对侦查一体化工作方式进行了积极的探索,取得了一些成功的经验,以1999年最高人民检察院制定的《关于检察机关反贪污贿赂工作若干问题的决定》(以下称《决定》)为标志,检察机关开始认真总结实践侦查一体化。《决定》要求强化上级检察院对下级检察院反贪污贿赂工作的领导,建立健全侦查指挥体系,逐步形成上下一体、信息畅通、指挥有力、协调高效的侦查工作运行机制。20xx年,最高人民检察院分别在《检察改革三年实施意见》和《最高人民检察院关于设立侦查指挥中心的方案》中进一步明确建立指挥中心,强化对职务犯罪侦查工作的统一领导和指挥,健全指挥协调和侦查协作机制;20xx年6月全国检察机关职务犯罪侦查工作会议上,最高人民检察院研究部署侦查一体化,在认真总结经验的基础上,明确提出“职务犯罪侦查工作要向执法规范化、队伍专业化、装备现代化和机制一体化方向发展”,并先后下发《关于查办重大复杂职务犯罪案件工作的规定》和《人民检察院职务犯罪大案要案侦查指挥中心暂行规定》两个规范性文件,提出“应建立上下一体,指挥有力,协调高效的查办重大复杂案件的工作运行机制”。20xx年9月最高人民检察院《关于健全职务犯罪侦查工作一体化机制的若干规定》,在对多年来检察机关探索侦查一体化经验进行全面总结的基础上,又对进一步健全侦查一体化机制提出了明确要求。

(二)职务犯罪侦查一体化是职务犯罪侦查实践的迫切需要

职务犯罪侦查一体化来源于实践,又指导实践,职务犯罪侦查一体化既是检察机关法律监督由“软”变“硬”的需要,也是实现侦查队伍专业化,加强职务犯罪侦查能力的必由之路。惩治职务犯罪,规制和监督国家公职人员依法正确履行职责,促进依法行政,公正司法,是检察机关实施法律监督的重要内容和基本途径。当前检察机关职务犯罪侦查中不敢监督、不愿监督、不会监督的现象还一定程度存在,作为法律监督重要支撑的查办职务犯罪工作还有些偏软的问题。只有认真查处职务犯罪特别是执法不严、司法不公背后的职务犯罪问题,才能使检察机关的法律监督由“软”变“硬”。而职务犯罪最鲜明的特点有两个:一是主体特定,就是国家工作人员或者国家机关工作人员;二是行为特殊,就是“悖职性”,这就必然导致职务犯罪发现难、查证难、处理难、干扰阻力大,也就决定了职务犯罪侦查的复杂性、艰巨性,必然要求检察机关形成上下一体、指挥有力、能够有效克服阻力的侦查工作机制。而且,职务犯罪日益显现出群体性窝案串案突出,跨地区、跨领域作案突出,各类职务犯罪相互交织,隐蔽性、复杂性、智能性犯罪突出等特点,单兵作战办案模式和机制难以适应新形势下工作要求,而职务犯罪侦查一体化适应职务犯罪新的特点、趋势的需要,是整合检察机关的侦查力量和资源配置,强化侦查能力的有力措施,无疑对于强化检察机关的法律监督职能的地位具有重要意义。同时,职务犯罪侦查一体化是强化依法独立办案能力的需要,是实现侦查队伍专业化,加强职务犯罪侦查能力的必由之路。随着我国法治化进程的推进和职务犯罪形势的变化,对侦查工作的要求越来越高,提高队伍的侦查能力和专业化建设迫在眉睫。但由于检察机关侦查队伍、科技含量、保障水平先天不足,历史欠账较多,加之各地经济社会发展状况不平衡,地区之间差异很大,依靠单个基层院自己的能力、在自己的区域内投入人力、财力、物力,查办为数不多的犯罪,难以适应职务犯罪侦查工作创新发展的需要,因此,实行职务犯罪侦查一体化,整合力量,跨区域作战,合理配置资源,加强侦查专业化建设,势在必行

对职务犯罪实行侦查一体化的探讨认识第2页

二、职务犯罪侦查—体化是检察—体化在职务犯罪侦查工作中的实现方式

侦查一体化是检察机关领导体制和检察一体化原则在职务犯罪侦查工作中的内在要求和具体体现。在职务犯罪侦查工作中,只有实行侦查一体化机制,切实强化上下领导,加强横向配合,才能真正实现检察一体化。

(一)职务犯罪侦查一体化的法律依据是宪法和法律关于检察工作基本原则的规定

职务犯罪侦查一体化是在现行法律规定框架内进行的探索,符合法律规定。我国宪法和人民检察院组织法规定:“最高人民检察院领导各级人民检察院和专门人民检察院的工作,上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。”职务犯罪侦查一体化是上级检察院依据宪法和法律的规定,行使领导权在侦查工作中的具体体现,其重要目的就是上级检察机关运用领导、指挥和协调的职能保障检察侦查权力的一体运作,是对检察一体化领导体制的健全和完善。另外,《人民检察院刑事诉讼规则》也规定:“上级人民检察院在必要的时候,可以直接侦查或组织、指挥、参与侦查下级人民检察院管辖的案件,也可以将本院管辖的案件交由下级人民检察院侦查;下级人民检察院认为案情重大、复杂,需要由上级人民检察院侦查的案件,可以请求移送上级人民检察院侦查。”检察机关侦查一体化也符合上述原则要求。

(二)建立侦查一体化机制符合检察一体化原则,是检察一体化的具体体现

作为检察组织原则,检察一体化有两层基本含义:对外是指检察独立,即检察机关依法独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉;对内是指业务一体,即检察机关下级服从上级,统一行使检察权。而狭义的检察一体化仅指业务一体,主要体现在两个方面:一是上命下从的领导关系,包括检察官服从检察长,下级检察机关服从上级检察机关的领导;二是纵向或横向检察权的行使,也就是说检察官一般在其管辖区域内执行职务,但如有必要也可在辖区外执行职务;上级检察官有权亲自处理属于下属检察官承办的案件和事项,同时上级检察官有权将下属检察官承办的案件和事项转交其他下属检察官承办。检察机关的职务犯罪侦查权的行使要求步调一致,下级服从上级,特别是整体作战时尤其必须遵从这一原则。因此,侦查一体化符合检察一体化的原则,作为一种工作运行机制是检察一体化实现的直接和现实途径。

三、实现职务犯罪侦查—体化的着力点

实现职务犯罪侦查一体化,不同层面有其各自的着力点。

(一)犯罪信息统一管理,着力实现实时化。当前职务犯罪侦查工作中,犯罪信息的收集和管理是个薄弱环节,存在各自为战、消息封闭、传递缓慢甚至压案不查等问题,因此必须着力实现犯罪信息收集的实时化,对案件线索实行分级统一管理和备案制度,建立信息数据库,对接社会公共以及专业信息库,依托实时网络体系,使各作战单位和力量具有共享犯罪情势和侦查态势能力,以信息优势、决策优势达成“全谱优势”,使一体化侦查的各个信息节点,能够实时获得相同的犯罪和侦查信息,实现快速实时管理。

(二)侦查行动统一指挥,着力实现侦查矢量递增和凝聚。侦查一体化依托指挥中心,建立完善的指挥体系,通过在辖区内组织侦查力量统一专项行动,对重大疑难案件实施专案侦查以及交办、参办、督办、提办等方式指挥协调侦查工作,提高决策速度,加快侦查节奏,缩短“发现—决策—查办”周期,使侦查能量同步快速释放,使战斗力在单位时间内释放出更大的能量,重点解决侦查矢量性纵向逐级递减或横向逐格分散问题。

(三)侦查力量统一调配,着力实现结构立体化。实现侦查力量结构立体化,即上下一体,侦查力量实行“双重领导”,侦查队伍在接受本级院领导的同时,还接受上级侦查部门在业务上的领导和指挥;由上下多级检察院的侦查人员组成侦查力量查办案件;成建制抽调辖区内办案力量统一使用等等,以保证侦查工作流畅、高效。

(四)侦查资源统一调配,着力实现优化组合。要放眼未来,立足当前,整合现有侦查技术装备资源,加快科技强侦步伐,对侦查装备分级建设,优化组合,统一使用,通过编成化组织,形成大侦查保障格局,实现侦查资源保障的整体性,顺利实现侦查目的。

城乡一体化理论学习体会


城乡一体化是一个国家和地区在生产力水平或城市化水平发展到一定程度的必然选择。根据发达国家的现代化和城市化发展经验,当城市化水平低于30%时,城市文明基本上肯定在城市里,农村远离城市文明;当城市化水平超过30%时,城市文明开始向农村渗透和传播,城市文明普及率呈加速增长趋势;当城市化水平达到50%时,城市文明普及率可能达到70%左右;当城市化水平达到70%以上时,城市文明普及率将接近或达到100%。建设社会主义新农村,必然要求工业反哺农业、工业为农业农村提供发展资金,只有工业化、城镇化发展了,才能为农民转移就业提供条件,才能为反哺农业、带动农村提供经济基础。因此我们仍然必须强调工业化的快速推进,走一城带乡、以乡促城、城乡结合、优势互补、共同发展的城乡一体化道路。推进城乡一体化与相辅想成、协同共生。在未来相当长的时期内,与城乡一体化发展将是擦黑能够器并存的任务。
在我国现阶段,城乡一体化建设有着深刻的内涵。它要求统一城乡规划,打破城乡分割的体制和政策,加强城乡间的基础设施和社会事业建设,促进城乡间生产要素流动,逐步缩小城乡差别,使农村和城市一样共享现代文明,以实现城乡经济、社会、环境的和谐发展。新农村建设和城乡一体化之间的关系的:通过统筹城乡社会事业发展和社会管理体制改革,推进农村管理民主、社会事业得到快速发展。这样,通过统筹城乡发展,实行工业反哺农业、城市支持农村,让广大农民共享改革发展成果,就可以在城乡一体化的形式上,
其中的两个关键问题是:其一,新农村建设与城乡一体化发展,需要政府作为主要的推动者,同时也需要引入市场机制。其二,政府在公共产品提供和基础设施建设的过程中,必然存在相当大的资金缺口。解决的办法在于:在资金供给角度,工作总结 工作报告 一方面是加快工业发展、通过发展获取资金,另一方面是通过市场机制、尽可能地引入民间资本;从需求的角度,则是分清建设过程中重点的轻重缓急,切忌铺摊子、摊大饼。而处理好点和面之间的关系,处理好速度与效益之间的关系,关键的一点,就是要尊重农民和居民的意见,通过各种民主协商机制汇集农民和城镇居民的需求,将资金投向于他们最迫切需要的领域。

机电一体化实习体会


本次机电一体化实习学习培训丰富多彩,培训内容充实,效果较好,带着这份收获,我一定能在以后的工作中干的更好更出色,希望在之后几期的培训中能学到更多知识。下面是小编为大家收集整理的机电一体化实习体会,欢迎大家阅读。

机电一体化实习体会篇1

经学校安排,我和同事于20XX年7月14日至7月31日去天津工程师范学院参加了为期十八天的pLc与变频调速技术培训,通过十八天的上课培训,时间虽短,我还是觉得自己学到了很多东西,现将培训内容及我的心得体会总结如下:

此次培训分两个部分,第一部分为pLc,前十天由天津工程师范学院的李波教授主讲,内容包括:西门子S7-300/400和组态wincc的相关知识。首先李老师讲了pLc的结构、硬件、编程指令、组织块、数据块,以及pLc的最高级应用组态组网。着重为我们讲解了S7-300、400系列编程软件Step7-micro/wIn的使用方法。其次讲解了组态软件wincc的使用方法。在学习理论的基础上,我们在pLc实训室做了一些针对性练习,加深了对理论知识的理解掌握。

第二部分为变频器调速技术与应用,后八天由有9年变频器维修经验的陈少明讲师主讲。主要包括以下内容:

1、变频器的现状及发展趋势,及在交流传动的应用领域等;

2、电机的知识,异步电机的简单原理,异步电机对变频器的要求,变频器的原理;

3、变频器的主电路,驱动电路,保护电路等;

4、电动机和变频器的选择,包括容量的选择,形式的选择;

5、变频器的安装要求;

6、变频器的功能,全面的讲了变频器的各种功能及参数的设定。

7、IGBt模块的测量。

通过后八天的听课学习,我对异步电机的原理、变频器的原理重要知识点有了初步了解,由于以前接触变频器相关的知识很少,而且时间有限,陈老师也没有仔细讲解,所以还有很多地方都似懂非懂,以后还要结合笔记和培训教材进一步的深入学习。

在这次培训中我发现在工业生产领域的诸多方面都必须要用pLc控制,所以在这新的时期,pLc将会有更大的发展,它将在自动化领域发挥更大的作用。通过十八天对机电一体化课程的学习,尤其是pLc在机械控制中的应用、编程和调试让我对机械控制方面有了更深层次的理解,也为以后在教学中和科研中指明了一定的方向,拓展了思路、开阔了视野。

培训学习总结人:

20XX年8月10日

机电一体化实习体会篇2

为切实提高我省烟草加工企业设备维修的整体技术水平,加强维修人员的互动交流,共同提高,河南中烟工业公司组织了高技能人才机电一体化轮训班。在20XX年11月的第九期高技能人才机电一体化轮训班为期一周的培训交流中,经过来自行业的多位专家的精心讲解,我们在理论技术水平上得到了很大程度的提高,使我们开阔了视野,增长了知识,在很多维修保养方面受到很大启发。在这次学习培训中,通过形式多样的交流学习,取得良好的效果,使我深有感触。

在这次学习中,中烟公司和进修学院花费很大的精力,李源源老师结合实例讲解了触摸屏编程软件wInccflexible项目、画面、报警及传动、趋势图、用户管理及配方以及wInccflexible报表和归档组态。吴祖福老师由简到繁、循序渐进的为我们讲解了wIncc使用初步和项目管理器及变量管理器的使用、监视软件同pLc数据交换实现方法和对象属性的动态化、wIncc图形编辑器的使用之对象的事件和用户管理、组态过程值归档及输出过程值归档、组态报警及报表和脚本系统、触摸屏编辑软件wInccFLeXIBLe项目、画面、报警及传送、wInccFLeXIBLe趋势、用户管理及配方、wInccFLeXIBLe报表、VBS及归档组态等知识,使我开拓了视野,增长了见识。韩源老师给我们初步讲解了ifix的配置及画面组态,报警及报表的相关内容。

在这次学习中,我也发现了自己的不足,对自我进行了重新认识。现在烟草加工设备绝大部分都已发展为机、电一体化,在实际工作中机和电联系非常紧密,掌握制丝工艺流程和机械原理对电气维修就显得非常重要,这些都是我以前没有意识到的,通过本次培训学习使我的思想有了一个新的转变,作为一名维修技师,必须具有全面的理论知识,熟练的操作技能,良好的思维品质,这样才能在工作中驾重驭轻,轻车熟路,达到理论和实践的有机结合。回到工作岗位上,我一定会把所学知识和交流心得应用到实际工作中,刻苦钻研技术,知耻而后勇,相信自己会在今后的工作中会取得好的成绩。

以上是我参加这次学习培训班的一些心得与体会,本次学习培训丰富多彩,培训内容充实,效果较好,带着这份收获,我一定能在以后的工作中干的更好更出色,希望在之后几期的培训中能学到更多知识。

机电一体化实习体会篇3

学习培训期间,新加坡南洋理工学院为我们量身订做了学习课程,通过2个月的学习、参观、交流、讨论,特别是以若干人为小组制作小项目的学习形式,让我印象深刻。通过各种形式的学习,我不但了解和掌握了有关机电一体化方面的内容、如微处理器的应用及项目制作、可编程控制器的应用及项目制作等,更学习和体验到了新加坡南洋理工学院的课程开发和管理方面的经验以及办学理念。如对南洋理工学院办学理念和策略、机电一体化专业课程开发和管理等。下面我就本次培训学习过程作以下整理和归纳,并结合学习情况及学校的具体情况谈我个人的感受体会。

一、培训学习内容

(一)、课堂学习

本次培训除了五天的有关学校各院系的教学及设施参观外,大部分时间主要放在的关于机电一体化核心内容的学习上,核心内容主要是围绕开发自动化系统的控制与设计的学习,并做了若干的小项目。现用流程图归纳如下:

1、培训期间所上课程及相关知识结构

坦克的三维设计(项目要求:二维零件、三维零件的准确画法,装备图的组装,外观设计上要求对表面的渲染)

4、学习过程:(指导教师采用项目教学法)

整个学习过程采取分组制经行小项目设计,全学习全程都是在实验室;分组制采取2人一小组(第2周、第3周、第7周、第8周),3人一个小组(第4周、第5周、第6周)进行人员合理搭配。

指导老师考虑到每个人的专长,如我在ug软件、c语言方面以及在plc编程方面有一定的基础,南宁市机电学校的姚志老师在电气,液压及电路设计方面见长,因此有一半时间我和他组合成一组。学习整个过程:指导教师用1/5时间补充项目所做项目所用到的但我们没有接触到的知识,如c8051f330d芯片的功能如何控制的学习。

(二)课外学习

也许,课堂内的学习是让人在压力和竞争中感受到了自己知识的长进,学习到了一些专业上的前沿知识,如citect在控制系统中的触摸屏的开发中的应用,指导教师tongmengking(董明金)说在我们中国很还很少运用。同时也在个人对项目的研发能力上有了一定的长进。更懂得了团队的合作精神的重要性。

二、培训后感

在nyp为期8周的培训学习中,无论是在听学校老师的介绍,自己的参观、还是在平时的学习生活中,都感受到了nyp的办学特点。现归纳如下:

(一)、前瞻性的办学理念和合理的办学规划

新加坡是一个资源稀缺的小国,但新加坡政府坚定树立这么一个理念人才是最宝贵的资源。新加坡政府高举以人为本大旗,在重视人才,充分利用人才的先进理念下谋求经济的快速发展,成为了当今亚太经济的龙头。好的理念是正确行动的导向,新加坡南洋理工学院的领导同样坚持以人为本的办学理念,并倡导工作的无界化,学院领导认为,教师的发展才是学校发展永不枯竭的资源。

1、教师培训计划

平时在上课之余,特别是在茶点时间,和指导老师的聊天中,了解到,新加坡南洋理工学院对在职教员提供丰富多样的岗位学习培训。只要你愿意,几乎每个人每年都会有机会到企业学习工作,到国内高校提升学历,每个人还可以根据自已的兴趣爱好,专业发展要求提出到不同岗位轮岗工作,也都有机会到海外高校带薪继续深造,没有年龄的束缚,没有岗位的限制。因为不断注入了新鲜的养料,理工学院老师的教学寿命属天无货贺寿命。

2、专业设置计划

新加坡南洋理工学院设有七个系:精密工程系、设计系、工商管理系、信息科技系、化学与生命科学系、互动与数码媒体系、保健护理科学系,每个系中又设立了若干个专业,其中精密工程系是最老牌的,而化学与生命科学系是最年轻的。学院在发展品牌系部的同时,努力根据市场经济和自身发展的需要开发新系部,设立新专业,而每一个新系、新专业的开设学院在之前都是作了大量深入翔实的调查,不盲从从众,不冒然而行,切切实实结合市场、企业的需求,切切实实考虑学院自身的条件。每一个系部既有相似的管理模式,又有自身的特色之处,每一个系部都在沿着一条优良轨道稳步而健康地发展。

城乡公交一体化的背景、成因、做法及收获体会


城乡公交一体化的背景、成因、做法及收获体会内容显示中
城乡公交一体化的背景、成因、做法及收获体会
摘要:为适应城市化发展的要求,加强城乡客运市场管理,满足社会发展和人民群众的出行需要,中共××市委、××市人民政府于2005年7月中旬作出了关于加快××全市城乡公交一体化发展的战略决策。试图通过对××实行城乡公交一体化的背景、成因、做法及收获体会的回顾和分析,为今后××交通行业其他有关工作的开展,提供一定的可供借鉴之处。
关键词:城乡一体化 公车公营 公交优先
××市现有面积1264平方公里,下辖11个镇场、3个经济开发区、1个招商城。2004年末,全市总人口为104.31万人,其中非农业人口51.00万人,农业人口53.31万人。此外,还常年保持有外来流动人口约46.64万人。全市人口城镇化率为58.8%。“十五”以来,××市委、市政府遵循党中央关于统筹城乡发展的方针,加快“城市现代化、农村城镇化、城乡一体化”建设步伐,促使经济与社会不断发展,综合实力明显增强,2004年度位居全国县域经济基本竞争力百强县(市)第2位。与城市化战略相呼应,2005年以来,该市又在全市加快实施城乡公交一体化发展战略,为××实现新一轮跨越增添了新的活力。试图通过对××实施城乡公交一体化战略的背景、成因、做法及收获体会的回顾和分析,为今后××交通事业的改革、建设和发展,提供一定的可鉴之处。
一、××城乡公交一体化的背景与成因
××客运市场原来实行的是城乡分割的二元体制。其中,城市公共交通从1988年开始起步,至今已有17年历史。××市之所以提出加快城乡公交一体化发展的战略,就是要整合全市公共交通资源,完善公交市场运营机制,构筑功能完备的公交网络,形成高效、畅达、舒适、便捷的公交服务体系,不断推进城乡公交的现代化,最大限度地满足社会发展和市民的出行需要。这项决策顺应形势,符合实际,代表了人民群众的根本利益,对推动××交通客运事业的发展,促进××现代化强市建设具有十分重要的战略意义。
首先,城乡公交一体化是经济社会发展的客观要求。党的十六届三中全会《决定》就曾明确要求,要把统筹城乡经济社会协调发展,作为新时期打破城乡二元结构,缩短城乡差距,实现城乡一体化的“金钥匙”。××市委、市政府将上级精神与本地实际相结合,早在几年前就提出城市化战略,就是要按照“城市现代化、农村城镇化、城乡一体化”的要求,构建“大交通”等五大优势,力争早日把××建设成为经济繁荣、生活富裕、科教发达、环境优美、法制健全、社会文明,县级市中城市规模最大、人气最旺、品位最高的现代化中等城市。2005年7月初,××市委十届九次全会又再次明确,要深刻认识新阶段发展的新特点和新时期发展的新任务,牢固确立城乡一体理念,构建城乡统筹发展体系,致力于城乡一体化建设。根据××市委部署,到2018
年××要初步建成现代化中心城区、滨江城市副中心、2个卫星镇和200个左右的农村居民集中居住区。城区面积达90平方公里,中心城市人口达60万,城市化率达70%,基本形成现代化中等城市的框架。“要想富,先修路”。以往××经济与社会的发展,交通运输功不可没。今天,××经济与社会建设要在现有平台上实现新的飞跃,同样离不开交通行业“先行官”作用的发挥。可见,加快实现××城乡公交一体化发展,既符合党中央关于城乡统筹发展的战略决策,也是新形势下××经济与社会实现新一轮发展与跨越的客观要求。
其次,城乡公交一体化是交通客运事业发展的必然趋势。××地处长江三角洲上海经济圈,区位优势明显。随着沿江高速、苏嘉杭高速、苏通大桥等一批重大基础设施开工和建成,××将成为苏南交通的重要节点,必将极大地促进经济对外交流,在提高自身辐射能力的同时,更加有力地接受来自上海等重要经济中心的辐射。改革开放以来,××的交通客运事业有了较大发展,成绩值得肯定。到目前,全市共有24条城市公交线路、23条城乡公交线路。但是,长期以来,××公交事业在取得成绩的同时,也暴露出一些问题和不足,一是原有农村客运市场“散、小、弱、差”,已不能适应当前消费者在服务质量上的需求和城市化进程推进的需要,阻碍了运输生产力的发展。二是采用单车承包的公共交通经营方式虽然曾经解决了一时的资金紧张的问题,促进了公交事业阶段性发展。但是发展到今天,这一经营机制已不再适应新的发展,不利于将公交客运市场做大、做强。三是城市公交与农村班车客运两者之间在管理体制、缴纳规费、经营方式的不同,形成了不公平竞争,加上城区面积不断扩张,两者矛盾日益突出。实行城乡公交一体化,有利于优化资源配置,完善集约化机制,建立公交客运市场进退机制,努力建立一个与我市经济社会发展、交通网络建设相适应,符合××对外开放要求的交通枢纽。通过对公交资源的优化,奠定公交体系“人、车、路、站”和谐发展的基础。
再次,城乡公交一体化符合人民群众的根本利益。“公交”,顾名思义是公众共同的交通。公交企业只有通过为人民群众提供满意的交通服务,才能实现自身经济与社会效益的最大化。以往××城乡公交由于管理体制二元化,规费缴纳、经营方式各不相同,不公平竞争的矛盾日益突出,人民群众对公共交通服务数量与质量上的批评时有所闻。城乡公交一体化的实施,更加有利于××城市功能的战略性调整,城市形态的科学化演变。城乡资源的优势组合,必将降低城乡往返的费用,提高公交车出行率,促进城乡交流,方便乡镇的居民进城采购、游玩,也更便于城区的居民去乡间旅游消费,使城乡群众充分享受公交的满意服务,大大提升对公交出行的满意度和信赖度,使人不分城乡,居不论南北,都能充分享受现代文明生活,创造平等统一的新型城乡关系。
此外,城乡公交一体化是规范客运市场的有效措施。由于××城乡以往的公交客运体制二元化,各是一家,各自局部运作,致使客运市场分散、客运企业弱小、客运能力不强、服务水平不高、综合效益偏差等弊端一直存在,难以适应城市化建设的新要求,不利于除弊扬利,也不利于自身的发展壮大,最终限制了自身整体功能的发挥。实行城乡公交一体化运作,改革完善现有客运管理模式,整合城乡交通资源,完善运行机制,实现城乡公交相互衔接、资源共享、布局合理、方便快捷、畅通有序,协调发展,统一规费、票价、站务操作和车辆乘员核定,健全完善统一的调度运行机制和诚信经营考核机制,有利于公交企业“集约化经营、员工化管理”,也有利于打击和制止“黑车”非法营运,规范和做大做强客运市场秩序,提升公交竞争力,打响“公交”品牌。
二、××城乡公交一体化的主要目标与做法
××城乡公交一体化的总体目标是:集中力量在三年内,全面完成公车公营改造,调整完善公交线路网络,提高公交出行的便捷性、舒适性,使公交出行逐步成为市民的首选方式,将公交出行率从目前的6.3%提高到15%。主要做法有四点:
第一,深化公交管理体制和经营机制改革。在精心准备的基础上,自今年7月初开始,××首先着重做了两件事。一是在管理体制上,打破城乡分割,实行资源共享,将城市公交和城乡客运合为一体,概念上总称城乡公交,税费上政策趋同,由市交通局作为行业主管部门,实行统一领导、统一规划、统一建设、统一管理。二是在经营机制上,将原来的承包经营改革为公车公营。于今年9月底前,完成对现有135辆承包经营的城市公交车辆公营改造,最迟在明年底前全部完成对现有231辆承包经营的城乡公交车辆的公营改造。明确常运公共交通公司为全市公交客运的经营主体,实行“集约化经营,员工化管理,公司化运作”的公车公营模式,使公交线路、运力资源得到合理配置,提高营运效率与服务质量,实行规范化经营。交通局作为行业主管部门,代表政府对改制企业中的国有股履行监督职能,按照公开、公平、公正的原则,运用法律、经济、行政等手段,逐步引导建立规范、有序、适度竞争的公交客运市场秩序。从而,彻底改变单车承包经营模式,切实解决
“散、小、多、乱、差”的单车承包租赁这种落后的经营机制。
第二,合理布局公交线网和场站。按照《××市公共客运交通规划》的要求,构建“线路功能明确,等级结构优化,与城市化进度和道路建设相适应”的公交线网体系。以市域城镇体系为基础,按照客流规律、群众需求、道路状况,调整完善公交线路网络,调整××现有的公交线网密度,形成以主城区为中心的辐射状公交线路网,于9月28日前完成线网调整,从现有的24条增加到35条,其中3条为旅游路线,
1条为通港专线,
5条为夜班车线路。在3年内完成对公交干线、支线、辐射线的全面调整,在本市各重要经济区域、中心镇、公交主站场之间增辟快速公交线,增加公交班次,调整站台的密度,做到每隔300600米设一站台,使公交站点覆盖率达到90%。增加班车的密度,提高公交准点率,做到每58分钟有一班车,方便群众乘坐。同时要加快公交枢纽站场的建设,将公交站场设施纳入城镇建设范围,公交首末站、枢纽站等设施由所在地人民政府负责建设。公交停车场、保养场由公交企业投资建设。政府通过优供土地、减免相关费用、落实税收优惠政策等方式,支持公交站场建设。对站场等公交运行的基(更多精彩文章来自“秘书不求人”)础设施,逐步推行站运分离、资源共享、有偿使用。公交企业在营运时,要严格按交通部门核准的线路有偿使用站场设施。对现有不适应城市规划要求的公交停车场、保养场,可通过置换等方式盘活存量资产。
第三,加强公交线路的运力投放管理。一方面要加强公交线路经营权管理。建立规范有序、适度竞争的市场机制,维护公共交通秩序,确保公交事业健康发展。明确企业从事公交线路经营,必须取得线路经营权。原公交线路经营权由交通部门在实施城乡公交一体化改造过程中收回,采用招标、拍卖等方式、服务质量承诺的方式重新向公交企业公开出让。公交企业取得线路经营权后,要按经营实际需要向交通部门提出运力投放申请,交通部门依据公交发展规划和线路经营权出让协议,对经核准的公共汽车发放道路运输证。另一方面是要优化公交车辆结构。8月中下旬开始对原来的承包经营车辆进行收购改造,9月底完成车辆的新旧替换,将原来能耗高、污染多的车辆更新为能耗低、污染少、性能可靠的绿色环保公交车型,保护道路交通环境。到今年10月份,中巴车从城区公交车线路上全部退出,全部换成中档以上的豪华型空调车。部分乡镇线路受道路条件限制将暂时保留的部分中巴车,但不再进入市区。据了解,为使这次公共交通公交公营改造工作顺利推进,××有关部门已经投入专款4000多万元,新购置豪华型空调大巴车136辆。三年内××城乡的公交车辆将增加到500辆。
第四,全面提高公交行业与企业的经营服务水平。一要强化公交行业的内部管理。认真修订“五定”、“四统一”等公车公营规范,逐步建立健全公交企业社会评价体系,完善服务质量考核制度,将考核和评议结果作为保留或取消线路经营权的主要依据。要通过劳动力市场公开招聘驾乘人员,强化职业培训,提高从业人员职业道德素质和专业技术。要引入竞争机制,促进行业整体经营服务质量的提高,形成多元投入、适度竞争、公平经营的新格局。要广泛开展文明行业创建活动,全面加强公交行业窗口建设,不断推进全市公交服务行业的优质化、规范化建设。二要规范公交企业的内部管理。要公布投诉电话,设立投诉箱,向社会公开承诺服务质量,接受群众通过电话、网络、信件等多种方式进行服务质量投诉、监督。要遵循奖惩并用、激励为主的原则,建立健全岗位考核制,完善奖惩激励机制,坚持奖勤罚懒,奖优罚劣,通过日常考核和开展“新风车”评选、星级管理评选等加强运营管理,规范公交企业的经营。对公交司乘人员要实行积分考核,凡年内累计超过规定分数的,给予停岗处理,进行待岗培训,并且在经济上给予一定的惩罚。三要实行公交一体化、数字化、智能化的调度管理。利用gps卫星定位系统及通信设备,帮助主管部门与营运企业提供规划出行路线、导航、信息查询、话务指挥,随时掌握公交车行驶路线、位置、速度,以及控制车辆上的ecu(电脑)、油路、电路、车门、灯光等等,提供先进、便捷的服务,提高管理效率,同时方便乘客及时了解本线路车辆离到站的情况,缩短乘客与公交系统的“距离”。
三、××城乡公交一体化方案实施中的几点初步体会
回顾实践,虽然××推行城乡公交一体化战略的时间不长,部分工作已经完成,有些工作尚在实施,有的工作需在今后三年内才能全面完成,但是在前一阶段的工作中已经取得一定的初步收获和体会。
其一、必须树立公交优先发展的理念。公共交通是城市交通的基础,是城市现代化的重要标志,必须加快发展、优先发展。在思想上,要树立一城一交,“大交通、大公交”的理念,将城市公共交通作为政府的公共资源,按照市场化运作理念,适度开放公交市场、合理配置资源。要牢固确立公交优先发展理念,在城市规划、建设、管理过程中认真贯彻落实公交优先发展战略。公共交通规划应纳入城市总体规划,并要具有一定的超前性。城市规划应应预留公交站场用地,并优先考虑公交车行驶、设站、衔接、换乘等需要。规划确定的公交站场用地,任何单位和个人不得擅自占用或改变其用途。建设等部门要优先改造影响公交车通行的路段和道路交叉口,对现有公交站台有计划地进行港湾式改造,有条件的道路应设置公交专用车道,路口交通信号系统应保证公交车优先通过。城市绿化及其他设施应有利于公交车的安全通行。财政部门的预算和专项资金安排应体现出对公交行业建设、管理和发展的支持导向,每年将安排预算,作为公交发展专项补贴,主要用于站场建设、弥补公交企业的政策性亏损,并且继续对公交给予一定的政策扶持和资金补贴。
其二、必须加大对公交发展的扶持力度。推进城乡公交一体化同样离不开社会各界的关注与扶持。为确保这项工作的顺利实施,市政府专门发文出台了《关于加快全市城乡公交一体化发展的实施意见》、批转了市交通局关于《××市公共交通公车公营改造工作实施方案》,成立了加快城乡公交一体化工作领导小组,市领导多次亲自出席领导小组会议,研究确定实施方案,下达工作目标、任务。为把市委市政府的决策落到实处,市交通局专门成立了工作班子,先后完成了城乡公交现状调查摸底和公交一体化改造实施方案的制定与报批工作,通过招投标组织完成了308块公交线路站牌的施工、99座农村候车厅的改建和10对候车厅的新建工程,使农村班车通达率达到97.8%。在完成了城市的公车公营改造的同时,会同市劳动和社会保障局部门进行了驾驶员公开招录工作。会同市有关保险公司进行了新购的136辆公交车辆的保险招投标工作。会同市公安局、城管执法局依据有关法规,联合作出了《关于保障公共交通车辆行使畅通的规定》向全市公告,开展了以“压事故、保安全、促畅通”为主题,联合开展了交通安全整治工作。市机关其他部门及各镇(场)、开发区等也分别对城乡公交一体化方案的实施给予了积极的配合与支持,从而有力地保证和促进了城乡公交一体化战略的顺利实施。
其三,必须以“群众满意”为根本出发点。为了确保城乡公交一体化工作的群众满意度,交通部门在具体实施过程中,十分注重以人为本。针对在公交车公营改造中提前终止经营承包合同的实际,对承包经营者给予了适当的补偿,对具备条件的,统一进入劳动力市场,经过培训考核合格后,由客运企业优先聘为合同制职工。为了确保方案的切实可行,市分管领导与交通局领导就带领有关人员对全市城乡公共交通的现状及需求进行了认真的摸底调研。东南大学专家应邀为××城区所制定的公交线路近期规划形成后,市交通局通过报刊、网络和召开市民代表座谈会等,广泛听取群众的建议和意见。并且遨请了
20多位市民代表,召开公交线路调整答复会,专门对市民的2000余件电子邮件、5封来信、120条网上意见和200多个来电登记认真作出了答复。同时根据群众的合理化建议,对城区公交线路近期规划作了15处修改动后,于9月22日又再次通过报刊、网络等发布公告,公布了首批共31条公交线路。为方便市民乘坐公交车,在新线路正式营运前,交通部门还专门制作了公交乘车指南,全面更新了站牌和城市公交线路站点营运时刻表,至9月28日下午,城区新调整后的31条公交线路已经由××市常运公共交通公司试营运,规划中的其他线路,待条件成熟后也将陆续开通。
综上所述,××城乡公交一体化改造工作已经取得阶段性的成果,她已经、正在和即将实施的所有工作,既蕴含着市委市政府坚持科学发展、执政为民的情怀,也凝聚着××交通行业和社会各界的心血,仅管在实施中可能还需要不断完善,但是她顺应了时代的发展趋势,满足了大众百姓的交通需求,加快了××的城市化进程,必将在××经济与社会的新一轮发展中发挥出应有的作用。




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