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对职务犯罪实行侦查一体化的探讨认识
职务犯罪侦查一体化来源于实践,又指导实践,既是检察机关法律监督由“软”变“硬”的需要,也是实现侦查队伍专业化,加强职务犯罪侦查能力的必由之路。
近年来,各级检察机关大胆探索,运用侦查一体化机制,查办了一大批有影响、重大复杂的职务犯罪案件,为深入开展反腐败斗争和推进党风廉政建设作出了积极的贡献。但是,职务犯罪侦查一体化从提出之日起,就伴随着很大的争议,因此,仍然有必要对此进一步探讨,以便对侦查一体化有更加清醒的认识。
—、职务犯罪侦查—体化首先是个实践问题
笔者所倡导的职务犯罪侦查一体化是指在检察长的领导下,发挥检察机关上下级领导体制优势,以侦查指挥中心为中枢,以交办、督办、提办、参办等为途径,对重大职务犯罪侦查行为统一组织指挥,侦查信息统一管理,侦查力量统一调配,侦查装备统一保障的工作机制。
从职务犯罪侦查一体化的形成和发展来看,它是职务犯罪侦查成功经验的总结,也是职务犯罪侦查实践的迫切需要,它来源于实践,又服务于实践,从根本上说,侦查一体化是工作模式或者说侦查运行机制。
(一)职务犯罪侦查一体化是职务犯罪侦查成功经验的总结
检察机关恢复重建以来,为整合侦查资源,排除干扰和阻力,各地在职务犯罪侦查中对侦查一体化工作方式进行了积极的探索,取得了一些成功的经验,以1999年最高人民检察院制定的《关于检察机关反贪污贿赂工作若干问题的决定》(以下称《决定》)为标志,检察机关开始认真总结实践侦查一体化。《决定》要求强化上级检察院对下级检察院反贪污贿赂工作的领导,建立健全侦查指挥体系,逐步形成上下一体、信息畅通、指挥有力、协调高效的侦查工作运行机制。20xx年,最高人民检察院分别在《检察改革三年实施意见》和《最高人民检察院关于设立侦查指挥中心的方案》中进一步明确建立指挥中心,强化对职务犯罪侦查工作的统一领导和指挥,健全指挥协调和侦查协作机制;20xx年6月全国检察机关职务犯罪侦查工作会议上,最高人民检察院研究部署侦查一体化,在认真总结经验的基础上,明确提出“职务犯罪侦查工作要向执法规范化、队伍专业化、装备现代化和机制一体化方向发展”,并先后下发《关于查办重大复杂职务犯罪案件工作的规定》和《人民检察院职务犯罪大案要案侦查指挥中心暂行规定》两个规范性文件,提出“应建立上下一体,指挥有力,协调高效的查办重大复杂案件的工作运行机制”。20xx年9月最高人民检察院《关于健全职务犯罪侦查工作一体化机制的若干规定》,在对多年来检察机关探索侦查一体化经验进行全面总结的基础上,又对进一步健全侦查一体化机制提出了明确要求。
(二)职务犯罪侦查一体化是职务犯罪侦查实践的迫切需要
职务犯罪侦查一体化来源于实践,又指导实践,职务犯罪侦查一体化既是检察机关法律监督由“软”变“硬”的需要,也是实现侦查队伍专业化,加强职务犯罪侦查能力的必由之路。惩治职务犯罪,规制和监督国家公职人员依法正确履行职责,促进依法行政,公正司法,是检察机关实施法律监督的重要内容和基本途径。当前检察机关职务犯罪侦查中不敢监督、不愿监督、不会监督的现象还一定程度存在,作为法律监督重要支撑的查办职务犯罪工作还有些偏软的问题。只有认真查处职务犯罪特别是执法不严、司法不公背后的职务犯罪问题,才能使检察机关的法律监督由“软”变“硬”。而职务犯罪最鲜明的特点有两个:一是主体特定,就是国家工作人员或者国家机关工作人员;二是行为特殊,就是“悖职性”,这就必然导致职务犯罪发现难、查证难、处理难、干扰阻力大,也就决定了职务犯罪侦查的复杂性、艰巨性,必然要求检察机关形成上下一体、指挥有力、能够有效克服阻力的侦查工作机制。而且,职务犯罪日益显现出群体性窝案串案突出,跨地区、跨领域作案突出,各类职务犯罪相互交织,隐蔽性、复杂性、智能性犯罪突出等特点,单兵作战办案模式和机制难以适应新形势下工作要求,而职务犯罪侦查一体化适应职务犯罪新的特点、趋势的需要,是整合检察机关的侦查力量和资源配置,强化侦查能力的有力措施,无疑对于强化检察机关的法律监督职能的地位具有重要意义。同时,职务犯罪侦查一体化是强化依法独立办案能力的需要,是实现侦查队伍专业化,加强职务犯罪侦查能力的必由之路。随着我国法治化进程的推进和职务犯罪形势的变化,对侦查工作的要求越来越高,提高队伍的侦查能力和专业化建设迫在眉睫。但由于检察机关侦查队伍、科技含量、保障水平先天不足,历史欠账较多,加之各地经济社会发展状况不平衡,地区之间差异很大,依靠单个基层院自己的能力、在自己的区域内投入人力、财力、物力,查办为数不多的犯罪,难以适应职务犯罪侦查工作创新发展的需要,因此,实行职务犯罪侦查一体化,整合力量,跨区域作战,合理配置资源,加强侦查专业化建设,势在必行
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。二、职务犯罪侦查—体化是检察—体化在职务犯罪侦查工作中的实现方式
侦查一体化是检察机关领导体制和检察一体化原则在职务犯罪侦查工作中的内在要求和具体体现。在职务犯罪侦查工作中,只有实行侦查一体化机制,切实强化上下领导,加强横向配合,才能真正实现检察一体化。
(一)职务犯罪侦查一体化的法律依据是宪法和法律关于检察工作基本原则的规定
职务犯罪侦查一体化是在现行法律规定框架内进行的探索,符合法律规定。我国宪法和人民检察院组织法规定:“最高人民检察院领导各级人民检察院和专门人民检察院的工作,上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。”职务犯罪侦查一体化是上级检察院依据宪法和法律的规定,行使领导权在侦查工作中的具体体现,其重要目的就是上级检察机关运用领导、指挥和协调的职能保障检察侦查权力的一体运作,是对检察一体化领导体制的健全和完善。另外,《人民检察院刑事诉讼规则》也规定:“上级人民检察院在必要的时候,可以直接侦查或组织、指挥、参与侦查下级人民检察院管辖的案件,也可以将本院管辖的案件交由下级人民检察院侦查;下级人民检察院认为案情重大、复杂,需要由上级人民检察院侦查的案件,可以请求移送上级人民检察院侦查。”检察机关侦查一体化也符合上述原则要求。
(二)建立侦查一体化机制符合检察一体化原则,是检察一体化的具体体现
作为检察组织原则,检察一体化有两层基本含义:对外是指检察独立,即检察机关依法独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉;对内是指业务一体,即检察机关下级服从上级,统一行使检察权。而狭义的检察一体化仅指业务一体,主要体现在两个方面:一是上命下从的领导关系,包括检察官服从检察长,下级检察机关服从上级检察机关的领导;二是纵向或横向检察权的行使,也就是说检察官一般在其管辖区域内执行职务,但如有必要也可在辖区外执行职务;上级检察官有权亲自处理属于下属检察官承办的案件和事项,同时上级检察官有权将下属检察官承办的案件和事项转交其他下属检察官承办。检察机关的职务犯罪侦查权的行使要求步调一致,下级服从上级,特别是整体作战时尤其必须遵从这一原则。因此,侦查一体化符合检察一体化的原则,作为一种工作运行机制是检察一体化实现的直接和现实途径。
三、实现职务犯罪侦查—体化的着力点
实现职务犯罪侦查一体化,不同层面有其各自的着力点。
(一)犯罪信息统一管理,着力实现实时化。当前职务犯罪侦查工作中,犯罪信息的收集和管理是个薄弱环节,存在各自为战、消息封闭、传递缓慢甚至压案不查等问题,因此必须着力实现犯罪信息收集的实时化,对案件线索实行分级统一管理和备案制度,建立信息数据库,对接社会公共以及专业信息库,依托实时网络体系,使各作战单位和力量具有共享犯罪情势和侦查态势能力,以信息优势、决策优势达成“全谱优势”,使一体化侦查的各个信息节点,能够实时获得相同的犯罪和侦查信息,实现快速实时管理。
(二)侦查行动统一指挥,着力实现侦查矢量递增和凝聚。侦查一体化依托指挥中心,建立完善的指挥体系,通过在辖区内组织侦查力量统一专项行动,对重大疑难案件实施专案侦查以及交办、参办、督办、提办等方式指挥协调侦查工作,提高决策速度,加快侦查节奏,缩短“发现—决策—查办”周期,使侦查能量同步快速释放,使战斗力在单位时间内释放出更大的能量,重点解决侦查矢量性纵向逐级递减或横向逐格分散问题。
(三)侦查力量统一调配,着力实现结构立体化。实现侦查力量结构立体化,即上下一体,侦查力量实行“双重领导”,侦查队伍在接受本级院领导的同时,还接受上级侦查部门在业务上的领导和指挥;由上下多级检察院的侦查人员组成侦查力量查办案件;成建制抽调辖区内办案力量统一使用等等,以保证侦查工作流畅、高效。
(四)侦查资源统一调配,着力实现优化组合。要放眼未来,立足当前,整合现有侦查技术装备资源,加快科技强侦步伐,对侦查装备分级建设,优化组合,统一使用,通过编成化组织,形成大侦查保障格局,实现侦查资源保障的整体性,顺利实现侦查目的。
城乡一体化是一个国家和地区在生产力水平或城市化水平发展到一定程度的必然选择。根据发达国家的现代化和城市化发展经验,当城市化水平低于30%时,城市文明基本上肯定在城市里,农村远离城市文明;当城市化水平超过30%时,城市文明开始向农村渗透和传播,城市文明普及率呈加速增长趋势;当城市化水平达到50%时,城市文明普及率可能达到70%左右;当城市化水平达到70%以上时,城市文明普及率将接近或达到100%。建设社会主义新农村,必然要求工业反哺农业、工业为农业农村提供发展资金,只有工业化、城镇化发展了,才能为农民转移就业提供条件,才能为反哺农业、带动农村提供经济基础。因此我们仍然必须强调工业化的快速推进,走一城带乡、以乡促城、城乡结合、优势互补、共同发展的城乡一体化道路。推进城乡一体化与相辅想成、协同共生。在未来相当长的时期内,与城乡一体化发展将是擦黑能够器并存的任务。
在我国现阶段,城乡一体化建设有着深刻的内涵。它要求统一城乡规划,打破城乡分割的体制和政策,加强城乡间的基础设施和社会事业建设,促进城乡间生产要素流动,逐步缩小城乡差别,使农村和城市一样共享现代文明,以实现城乡经济、社会、环境的和谐发展。新农村建设和城乡一体化之间的关系的:通过统筹城乡社会事业发展和社会管理体制改革,推进农村管理民主、社会事业得到快速发展。这样,通过统筹城乡发展,实行工业反哺农业、城市支持农村,让广大农民共享改革发展成果,就可以在城乡一体化的形式上,
其中的两个关键问题是:其一,新农村建设与城乡一体化发展,需要政府作为主要的推动者,同时也需要引入市场机制。其二,政府在公共产品提供和基础设施建设的过程中,必然存在相当大的资金缺口。解决的办法在于:在资金供给角度,工作总结 工作报告 一方面是加快工业发展、通过发展获取资金,另一方面是通过市场机制、尽可能地引入民间资本;从需求的角度,则是分清建设过程中重点的轻重缓急,切忌铺摊子、摊大饼。而处理好点和面之间的关系,处理好速度与效益之间的关系,关键的一点,就是要尊重农民和居民的意见,通过各种民主协商机制汇集农民和城镇居民的需求,将资金投向于他们最迫切需要的领域。
本次机电一体化实习学习培训丰富多彩,培训内容充实,效果较好,带着这份收获,我一定能在以后的工作中干的更好更出色,希望在之后几期的培训中能学到更多知识。下面是小编为大家收集整理的机电一体化实习体会,欢迎大家阅读。
机电一体化实习体会篇1
经学校安排,我和同事于20XX年7月14日至7月31日去天津工程师范学院参加了为期十八天的pLc与变频调速技术培训,通过十八天的上课培训,时间虽短,我还是觉得自己学到了很多东西,现将培训内容及我的心得体会总结如下:
此次培训分两个部分,第一部分为pLc,前十天由天津工程师范学院的李波教授主讲,内容包括:西门子S7-300/400和组态wincc的相关知识。首先李老师讲了pLc的结构、硬件、编程指令、组织块、数据块,以及pLc的最高级应用组态组网。着重为我们讲解了S7-300、400系列编程软件Step7-micro/wIn的使用方法。其次讲解了组态软件wincc的使用方法。在学习理论的基础上,我们在pLc实训室做了一些针对性练习,加深了对理论知识的理解掌握。
第二部分为变频器调速技术与应用,后八天由有9年变频器维修经验的陈少明讲师主讲。主要包括以下内容:
1、变频器的现状及发展趋势,及在交流传动的应用领域等;
2、电机的知识,异步电机的简单原理,异步电机对变频器的要求,变频器的原理;
3、变频器的主电路,驱动电路,保护电路等;
4、电动机和变频器的选择,包括容量的选择,形式的选择;
5、变频器的安装要求;
6、变频器的功能,全面的讲了变频器的各种功能及参数的设定。
7、IGBt模块的测量。
通过后八天的听课学习,我对异步电机的原理、变频器的原理重要知识点有了初步了解,由于以前接触变频器相关的知识很少,而且时间有限,陈老师也没有仔细讲解,所以还有很多地方都似懂非懂,以后还要结合笔记和培训教材进一步的深入学习。
在这次培训中我发现在工业生产领域的诸多方面都必须要用pLc控制,所以在这新的时期,pLc将会有更大的发展,它将在自动化领域发挥更大的作用。通过十八天对机电一体化课程的学习,尤其是pLc在机械控制中的应用、编程和调试让我对机械控制方面有了更深层次的理解,也为以后在教学中和科研中指明了一定的方向,拓展了思路、开阔了视野。
培训学习总结人:
20XX年8月10日
机电一体化实习体会篇2
为切实提高我省烟草加工企业设备维修的整体技术水平,加强维修人员的互动交流,共同提高,河南中烟工业公司组织了高技能人才机电一体化轮训班。在20XX年11月的第九期高技能人才机电一体化轮训班为期一周的培训交流中,经过来自行业的多位专家的精心讲解,我们在理论技术水平上得到了很大程度的提高,使我们开阔了视野,增长了知识,在很多维修保养方面受到很大启发。在这次学习培训中,通过形式多样的交流学习,取得良好的效果,使我深有感触。
在这次学习中,中烟公司和进修学院花费很大的精力,李源源老师结合实例讲解了触摸屏编程软件wInccflexible项目、画面、报警及传动、趋势图、用户管理及配方以及wInccflexible报表和归档组态。吴祖福老师由简到繁、循序渐进的为我们讲解了wIncc使用初步和项目管理器及变量管理器的使用、监视软件同pLc数据交换实现方法和对象属性的动态化、wIncc图形编辑器的使用之对象的事件和用户管理、组态过程值归档及输出过程值归档、组态报警及报表和脚本系统、触摸屏编辑软件wInccFLeXIBLe项目、画面、报警及传送、wInccFLeXIBLe趋势、用户管理及配方、wInccFLeXIBLe报表、VBS及归档组态等知识,使我开拓了视野,增长了见识。韩源老师给我们初步讲解了ifix的配置及画面组态,报警及报表的相关内容。
在这次学习中,我也发现了自己的不足,对自我进行了重新认识。现在烟草加工设备绝大部分都已发展为机、电一体化,在实际工作中机和电联系非常紧密,掌握制丝工艺流程和机械原理对电气维修就显得非常重要,这些都是我以前没有意识到的,通过本次培训学习使我的思想有了一个新的转变,作为一名维修技师,必须具有全面的理论知识,熟练的操作技能,良好的思维品质,这样才能在工作中驾重驭轻,轻车熟路,达到理论和实践的有机结合。回到工作岗位上,我一定会把所学知识和交流心得应用到实际工作中,刻苦钻研技术,知耻而后勇,相信自己会在今后的工作中会取得好的成绩。
以上是我参加这次学习培训班的一些心得与体会,本次学习培训丰富多彩,培训内容充实,效果较好,带着这份收获,我一定能在以后的工作中干的更好更出色,希望在之后几期的培训中能学到更多知识。
机电一体化实习体会篇3
学习培训期间,新加坡南洋理工学院为我们量身订做了学习课程,通过2个月的学习、参观、交流、讨论,特别是以若干人为小组制作小项目的学习形式,让我印象深刻。通过各种形式的学习,我不但了解和掌握了有关机电一体化方面的内容、如微处理器的应用及项目制作、可编程控制器的应用及项目制作等,更学习和体验到了新加坡南洋理工学院的课程开发和管理方面的经验以及办学理念。如对南洋理工学院办学理念和策略、机电一体化专业课程开发和管理等。下面我就本次培训学习过程作以下整理和归纳,并结合学习情况及学校的具体情况谈我个人的感受体会。
一、培训学习内容
(一)、课堂学习
本次培训除了五天的有关学校各院系的教学及设施参观外,大部分时间主要放在的关于机电一体化核心内容的学习上,核心内容主要是围绕开发自动化系统的控制与设计的学习,并做了若干的小项目。现用流程图归纳如下:
1、培训期间所上课程及相关知识结构
坦克的三维设计(项目要求:二维零件、三维零件的准确画法,装备图的组装,外观设计上要求对表面的渲染)
4、学习过程:(指导教师采用项目教学法)
整个学习过程采取分组制经行小项目设计,全学习全程都是在实验室;分组制采取2人一小组(第2周、第3周、第7周、第8周),3人一个小组(第4周、第5周、第6周)进行人员合理搭配。
指导老师考虑到每个人的专长,如我在ug软件、c语言方面以及在plc编程方面有一定的基础,南宁市机电学校的姚志老师在电气,液压及电路设计方面见长,因此有一半时间我和他组合成一组。学习整个过程:指导教师用1/5时间补充项目所做项目所用到的但我们没有接触到的知识,如c8051f330d芯片的功能如何控制的学习。
(二)课外学习
也许,课堂内的学习是让人在压力和竞争中感受到了自己知识的长进,学习到了一些专业上的前沿知识,如citect在控制系统中的触摸屏的开发中的应用,指导教师tongmengking(董明金)说在我们中国很还很少运用。同时也在个人对项目的研发能力上有了一定的长进。更懂得了团队的合作精神的重要性。
二、培训后感
在nyp为期8周的培训学习中,无论是在听学校老师的介绍,自己的参观、还是在平时的学习生活中,都感受到了nyp的办学特点。现归纳如下:
(一)、前瞻性的办学理念和合理的办学规划
新加坡是一个资源稀缺的小国,但新加坡政府坚定树立这么一个理念人才是最宝贵的资源。新加坡政府高举以人为本大旗,在重视人才,充分利用人才的先进理念下谋求经济的快速发展,成为了当今亚太经济的龙头。好的理念是正确行动的导向,新加坡南洋理工学院的领导同样坚持以人为本的办学理念,并倡导工作的无界化,学院领导认为,教师的发展才是学校发展永不枯竭的资源。
1、教师培训计划
平时在上课之余,特别是在茶点时间,和指导老师的聊天中,了解到,新加坡南洋理工学院对在职教员提供丰富多样的岗位学习培训。只要你愿意,几乎每个人每年都会有机会到企业学习工作,到国内高校提升学历,每个人还可以根据自已的兴趣爱好,专业发展要求提出到不同岗位轮岗工作,也都有机会到海外高校带薪继续深造,没有年龄的束缚,没有岗位的限制。因为不断注入了新鲜的养料,理工学院老师的教学寿命属天无货贺寿命。
2、专业设置计划
新加坡南洋理工学院设有七个系:精密工程系、设计系、工商管理系、信息科技系、化学与生命科学系、互动与数码媒体系、保健护理科学系,每个系中又设立了若干个专业,其中精密工程系是最老牌的,而化学与生命科学系是最年轻的。学院在发展品牌系部的同时,努力根据市场经济和自身发展的需要开发新系部,设立新专业,而每一个新系、新专业的开设学院在之前都是作了大量深入翔实的调查,不盲从从众,不冒然而行,切切实实结合市场、企业的需求,切切实实考虑学院自身的条件。每一个系部既有相似的管理模式,又有自身的特色之处,每一个系部都在沿着一条优良轨道稳步而健康地发展。
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