以求真务实精神全力配合服务党委中心工作

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贯彻落实党的十六大精神,实现全面建设小康社会的奋斗目标,是全党的中心任务,也是人大全部工作的出发点和归宿。当前,举国上下正在贯彻落实胡锦涛同志的要求,弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,扎实推进全面建设小康社会的各项工作。作为乡镇人大主席团,如何以求真务实的精神配合服务党委的中心工作,这是新时期乡镇人大工作值得探讨和研究的重要问题。本文试就这一问题谈谈我们的实践与思考。

一、以求真务实精神配合服务党委中心工作的实践

近年来,我镇人大主席团在区人大常委会的关心指导下,积极争取党委领导,自觉服从和服务于党的工作中心,在具体工作中力求做到求真务实,与时俱进,努力发挥人大主席团的法律保障、民主决策和监督支持的职能作用。

1、围绕“三农”问题提议案,求真务实为民谋利。“三农”问题是当前全党工作的重中之重。我镇是农业镇,农业人口占绝大多数,要做到农业增产、农民增收、农村发展必须十分注意抓好“三农”问题。每年年初,人大主席团都组织部分人大代表,对辖区的农业农村工作进行视察检查,就农民群众关注的热点问题进行深入的调查,然后形成议案。去年在镇二届一次会议上,代表们共提出18条涉及农业农村工作的议案和建议,得到镇政府的高度重视,全部得到采纳。镇政府共投入200多万元用于农田水利设施建设,为我镇农业农村的发展提供了有力保障。值得一提的是,在各级人大代表尤其是坝头片区人大代表多年的努力建议下,坝头溪域防洪排涝综合治理得到了区委、区人大和区政府的高度重视,被列为今年区重点建设项目。该项目预算投入3亿元资金,现正在扎实有序地做好前期准备工作,预计年内将完成工程建设任务。届时,将从根本上解决我镇坝头溪沿线的2.5万农民群众所受的洪涝灾害的威胁,还将通过新开辟的经济发展带和溪滨休闲小区给当地群众带来很大的实惠。

2、围绕“第一要务”抓评议,求真务实促进规范。2003年,镇人大主席团先后组织部分代表听取镇政府土地清理和财政预决算执行情况的汇报,并将代表意见和建议及时反馈给镇政府。六月份,有重点地组织部分代表对镇经委、计生办、农办等三个科室负责人进行评议。有效地增强了政府工作人员的公仆意识和法制观念,推进了基层所站的。2003年我镇的计生、经济工作被区委、区政府评为先进单位。此外,还在9月份,积极配合山腰街道人大工委对泉港交警大队、山腰交警中队的执法检查和行风评议活动。

3、围绕小康建设强素质,求真务实推动发展。我镇人大主席团在发挥代表组整体作用的同时,也注重发挥人大代表个人主观能动性。根据每位代表工作单位和工作性质的不同,有针对性地发挥代表个人职能和专业特长,形成代表组整体合力,为推动前黄经济建设做贡献。今年4月1日,为纪念《代表法》颁布实施12周年,镇人大主席团召开以“代表依法履职、带头发展经济”为主题的现场会,并组织代表参观凤阳织造厂等系列视察活动,研究探索新形势下协助经济建设的途径。区人大代表、凤阳村党支部书记连伙法同志多方筹资,采取股份制形式兴办织造厂,不但解决了本村200多名劳力的出路,而且为本村的集体经济发展壮大寻找到有效的载体。

二、以求真务实精神配合服务党委中心工作的认识

认真分析存在问题,找准差距,是坚持求真务实精神的有力措施,也是人大改进工作提高配合服务党委中心工作水平的重要环节。应该肯定,近年来,我镇人大主席团坚持求真务实的精神,积极配合服务党委的中心工作取得了一定成效。但工作中还存在着一些不尽人意的地方,应努力加以克服,把求真务实精神落实到人大依法行使职权的整个过程,落实到镇人大主席团成员的思想和行动中。

1、必须找准位置,依法履职,求真务实有作为目前,因体制、认识等方面的原因,乡镇人大工作存在许多无可奈何的困惑和尴尬:中心工作,不管不行,管了也不行。不管吧,有人会说人大不配合党委、政府的工作;管吧,有人会说人大超越了职权范围。在这样的环境下,乡镇人大协助党委中心工作进退两难,只能凭着一份对党的感情和一种求真务实的精神。因此,党委要重视支持人大工作,充分发挥人大的职能作用。乡镇人大要始终把求真务实作为工作的指导思想,要深刻认识赋予人大的神圣职责,深刻认识人民群众对人大工作的期望,增强政治责任感和使命感,以求真务实的精神风貌,积极配合服务党委的中心工作。真正把身子沉到人民群众中去,深入基层,深入实际,摸实情,讲实话,出实招,抓大事,办实事,求实效。

2、必须胸怀全局,突出重点,求真务实创特色做任何工作,只有心中有全局,才能创新到位;只有重点突出,才能有所作为。但是,不少乡镇认为,只要在人代会上把人选好,把经济指标确定好就行了,不注意发挥乡镇人大的职能作用,人大主动协助中心工作的意识不强,缺乏主动,乐得清闲。因此,必须彻底克服人大就是“走走程序”、“起表决机器作用”的错误思想,一切以事业为重,以大局为重,与镇党委、政府共同营造“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。要坚持从大局出发,根据人大工作职能、特点、环境和条件,脚踏实地突出重点,抓出特色。对已确定的重点工作,不能简单地抓一下了事,而要锲而不舍、坚持不懈地抓下去,抓出成效。

3、必须振奋精神,攻坚克难,求真务实上水平良好的精神状态是做好一切工作的重要保证。我国宪法和法律赋予了人大重要职责,人大的地位显得越来越重要,工作也越来越繁重。当前,大部分乡镇人大主席是从党政岗位上过来的,个别乡镇人大领导存在“退居二线”思想,怕得罪人,怕越权,工作谨小慎微。客观上,乡镇人大在做好人大工作和配合党委中心工作中的确有许多困难和不尽人意的地方,人手少,经费缺,任务重,要求高,条件差。但是,只要我们振奋精神,克服困难,积极工作,仍然能把人大工作做好,能在配合服务党委中心工作中有所作为。要不断克服人大是“二线”“只要过得去不求过得硬”的思想,以“两个务必”为指导,用艰苦奋斗的精神真正把求真务实落在实处,用新的思路和观念进行开拓性的工作,努力改善和提高人大配合服务党委中心工作的水平。

三、以求真务实精神配合服务党委中心工作的思考

发展是我们党执政兴国的第一要务,也是最广大人民的根本利益所在。作为在共产党领导下由人大代表选举产生的乡镇人大主席团,应把实现党的主张,维护广大人民根本利益的重心放在发展上,以求真务实的作风,以自己独特的工作方式和方法,在保障和促进地方发展上下功夫。

1、立足维护群众利益,在强化监督工作上求真务实我国宪法规定,地方人大与人民政府是决定与执行、监督与被监督、制约与被制约的关系。对地方政府及其工作部门进行法律监督和工作监督,是宪法赋予人大的法定职权。人大监督工作求真务实,立足点要放在代表人民群众根本利益上。首先,必

须牢固树立竭诚为最广大人民群众谋利益的观点,对党负责和对人民负责相一致的观点,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众利益作为人大监督工作的出发点和落脚点。要密切与广大人民群众的联系,全心全意为人民办实事、解难事、做好事,自觉用最广大人民的根本利益来检验人大监督工作。第二,要围绕工作大局和人民群众关注的热点、难点问题,强化监督,对政府在谋求发展中的合法行为应给予大力支持,对其失误或不足应理直气壮地进行监督,促进政府及其部门依法行政,积极为群众排忧解难,真正体现“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。要扣紧维护人民群众根本利益这一主题,多搞一些视察、调查、检查。凡开展监督工作时,都要认真搞好前期调研,真正体察民情,掌握第一手资料,制定出切实有效的工作方案。第三,认真开展执法检查、视察等监督活动。要防止和克服形式主义,多搞一些明察暗访,真正深入基层,深入实际,全面客观地了解和掌握真实情况,并提出针对性、可操作性都较强的和意见、建议。要抓好意见和建议落实的跟踪检查,坚持一抓到底,督促整改,支持和促进政府及其工作部门进一步改进作风、提高效率,把人大监督的成效落到实处。

2、紧扣经济建设中心,在强化审议评议上求真务实人大工作求真务实,着力点应放在推动经济建设上,抓住改革发展的重大事项进行审议,对经济建设过程进行评议。一要审议好乡镇政府的工作报告。镇人大要深刻领会和把握党委的决策,抓住重点,紧扣经济和社会发展的实际情况,科学选定议题,抓住要害,审细议透,促进地方发展。在议题选择上,要与党委的中心工作同步合拍,做到长打算短安排,在目标上与党委同向,行动上同步。二要抓好审议意见的督办落实。要善于运用听取汇报、组织视察等监督手段,促进政府改进工作,推动地方经济和社会各项事业发展。人大主席团要一如暨往地把治理经济发展环境、规范市场秩序、促进公正司法、依法行政作为一项重要工作,加大督办力度,扩大督办范围,突出重点,注重实效,保障经济和社会事业的发展。三要加大评议力度。人大主席团每年要拿出主要精力对行政执法部门的执法执纪情况有选择地进行评议。要根据地方经济和社会发展的特点,逐年有重点地选择2-3个政府部门及其负责人进行述职评议。评议前应通过广泛征求社会各界的意见,开通评议热线,听取群众反映。充分发挥人大代表广泛联系群众的优势,组织辖区内各级人大代表走访行政相对人,了解案情,听取意见,并督促被评议机关整改到位,监督对违法违纪人员处理到位,决不迁就姑息,对评议出的不称职干部要敢于建议党委给予罢免,来促使干部牢固树立宗旨意识、中心意识和大局意识。警醒行政执法人员恪尽职守,形成各方面都关心、支持、服务地方发展的良好局面。

3、着眼提高代表素质,在发挥代表作用上求真务实充分发挥代表作用,是人大主席团求真务实、做好各项工作的重要基础。人大代表既是国家权力机关的组成人员,又是各个地方、各条战线上的先进模范人物。我国有各级人大代表320万人,就前黄镇来讲,也有各级人大代表80多人,这是一支不可低估的政治力量。因此,人大主席团要切实把代表的作用发挥好。一要积极开展活动。镇人大主席团要认真贯彻代表法,运用科学的载体,紧贴发展这个主题,积极开展代表活动,充分发挥代表在经济主战场上模范带头作用。要组织代表开展以带头劳动致富、带头扶贫帮困、带头学习国家法律和党的政策、带头维护社会稳定、带头兴办公益事业和每半年到选区走访一次选民,为选民办一件实事,向政府提一条建议、协助政府抓好一项工作,掌握一门实用技术、帮助一户贫困户脱贫致富为主要内容的“五带头、六个一”活动。二要不断提高代表素质。要加强代表,让代表知道如何联系人民群众,如何提出建议、意见和议案,提高履职水平。要建立代表活动情况的跟踪问效制度,表彰有为,劝诫不为。要积极探索人大代表接受群众监督的新途径,不断增强代表的群众意识和责任意识,必须密切与人民群众的联系,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,团结和带领广大人民群众艰苦奋斗、真抓实干。三要大力支持代表工作。镇人大要多争取党委的领导、政府的理解配合,积极为代表履职创造条件,为代表发挥作用提供保障。对人大代表在领办企业,带领群众调整产业结构,发展商品生产,全面奔小康过程中遇到的困难和矛盾,要优先帮助协调解决,以保证人大代表这个特殊群体始终走在时代前列,带动本镇改革开放和经济建设又快又好地向前发展。

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以求真务实的精神,抓好落实(工商)


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根据__市工商局在全市工商系统开展“工作理念、工作方法”大讨论活动要求,___市工商局于2月13日在全系统召开了[找文章到☆免费 ()范文资讯网!]《关于工作理念、工作方法大讨论》活动动员大会。我分局高度重视,周密部署,精心安排,力求使新一轮工作理念、工作方法大讨论成为解放思想,统一认识,坚定信心,促进全分局各项工作发展的“助推器”。公平交易分局在新的一年里,就是要通过大讨论进一步统一思想,把行动集中到落实市局党组的重大决策上来,集中到全面完成落实年度目标任务上来,结合我分局自身工作,就如何抓好工作的落实,谈点认识和看法。
一、抓落实,必须知难而进。
随着各项改革不断深化,发展的竞争压力增大。在新的一年以至今后一段时期,我们面临的形势迫人,肩负的使命以及工作难度将越来越大,特别是我局执法监管重点转移,公平分局做为专司办案机构,今后工作压力、肩上担子更大更重,因此,我们必须认清形势,保持清醒头脑,增强加快发展的责任感和信心,迎着困难上,顶着压力走,以良好的精神风貌、顽强的作风和真抓实干的精神抓好工作落实,百折不挠,顽强拼搏,把握一切有利时机,争取新的突破,不见成果不松手,不达目的不罢休。
二、抓落实,必须有相应的本领和实力。
抓落实,也就是要具备与时俱进的文化知识水平和工作能力,具备抓好本职工作的本领和实力,有实力才能既体现人生价值,又实现组织意图,还能增进团队精神。
一是振奋精神抓落实。俗话说“只要精神不滑坡,办法总比困难多”,精神萎靡是落实的大敌。因此,只要我们有一种奋发有为的精神状态,有一种高度的责任感和强烈的事业心,做到在其位、谋其政、司其职、负其责,就没有克服不了的困难。
二是改进作风抓落实。衡量一个干部,不仅要看他说了些什么,写了些什么,更要看他干了些什么。要树立一种不到黄河不心甘,不达目的不罢休的精神。
三是聚精会神抓落实。干好公平交易工作,必须静下心来的抓,心无杂念的抓,聚精会神的抓,从小事抓起,从每一项专项整治的布置抓起,从每一个案件的调查取证上抓起,从案件评查的每一个环节抓起,从一点一滴抓起。
四是加强学习抓落实。加强学习,提高素质,是做好工作,抓好任务落实的重要前提。我们每位公平交易分局的同志一定要养成勤奋好学的习惯,把自觉学习,终身学习作为一种追求,做学习型干部,不断提高自己的综合素质和工作水平。
五是创新方法抓落实。以科学的方法抓好落实,关键是要做好“结合”的文章,创造性地抓落实,要把做好市局、分局全面性工作与实行科室重点工作突破结合起来,善于抓重点,抓要害,抓根本,抓关键环节。公平交易分局就是要突出指导的针对性,专项整治工作的有效性,案件审理的时效性,切实服务基层一线执法。
六是强化督办抓落实。日常工作中坚持部署与检查并重,在部署工作的同时对督办工作提出明确要求,对中心工作、重点工作要坚持一抓到底,敢于碰硬,对落实不力,完成不及时的单位和个人要采取督办通报和责令改正等形式予以及时纠正,真正做到言必行,行必果。
三、抓落实,必须有好的作风。
胡锦涛总书记指出,越是形势好,越是群众加快发展的积极性高,越要坚持求真务实,越要保持清醒的头脑,越要坚持好的工作作风。什么是好的作风?我想,好的作风就是密切联系群众的作风,实事求是的作风,谦虚谨慎、不骄不躁的作风,艰苦奋斗的作风。要坚持“为民、务实、清廉”,始终把维护广大人民群众的利益,尤其要在工作落实过程中对重大决策、重要部署、主要矛盾、关键环节,时刻放在心上,亲力亲为,抓出成效,力求做到“踏石留印,抓铁有痕”。要抓好以下几点:一是明确职责。各单位应有各单位的职责,各人应有各人的职责,作为公平交易分局,首先要明确的是“我们应负的责任”、“我们应做的工作”,然后经济检查大队抓经济检查中队,直属经济检查中队带基层中队,各司其职、各负其责。二是领导带队。领导带队就是要抓好分局班子成员工作,因为其处在核心和负总责的地位,班子问题直接影响整个班子的工作业绩,因此抓好了领导班子工作,整个工作才能做好和落实。三是选贤任能。要大胆起用德才兼备、实绩突出的人,对那些怕吃苦受累、怕得罪人、摆老资格、得过且过的人员必须及时换位。否则,工作落实就成为空话。四是权责到人。把应落实的目标细化分解,层层签定工作目标责任状,该谁做的事情要明确职权和分清责任,做到责任和权力统一。只有这样才能克服自由主义,才能调动落实者、责任人的积极性,确保工作的真正落实。

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优秀心得体会范文:以求真务实精神抓好工作落实


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《政治条例》对新形势下加强改进各级领导和机关的作风建设提出了明确要求。各级领导和机关之有树立老老实实、扎扎实实的工作作风,才能有效防止和克服形势主义,真正把《条例》精神落到实处,不断推进各项工作的创新发展。
领导机关安排工作、部署任务。要充分考虑到部队的承受能力,否则很容易助长形式主义。有的机关部署任务不留余地,导致疲于应付;有的花花点子太多,造成基层忙乱;有的规定过细、管的过紧,窒息了基层的创造性。这些现象影响了各项工作的。领导机关要克服工作中的主观性、盲目性和随意性,就要把决策、部署建立在对客观实际的调查研究上,建立在能够出成绩、见成效上。工作部署要加强统筹兼顾,区分轻重缓急,既使的指示和部署任务落到实处,又符合基层工作的客观实际。工作组下基层要注意控制批数、认数和去向,不能用下基层的次数、人数、天数来衡量抓基层的好与差,防止给基层制造麻烦。要搞好评比的协调,对于同一层次的课目,可组织综合性的考核验收;对上级机关抽考过的课目,可以不再重复考核;组织过阶段性考核的,年底不必再组织考核。总之,考核要尽量简化,以保证基层有充足的时间和精力投入到自身发展建设之中。
检查考核是抓工作落实的必要手段,但有些单位也存在一些问题。有的工作做得不理想,位了不让上级发现问题,就以虚补实,以假充真;有的不是在抓落实、求实效上下功夫,二是在搞形式、拉关系上动脑筋。防止和克服这些不良倾向,就要端正抓工作的动机,把出发点和立足点防在加强部队全面建设、提高部队战斗力上。参加上级组织的考核评比,是什么水平就拿处什么水平;接受上级检查,是什么样,就让看什么上样;是什么情况,就讲什么情况,实打实地讲真话、道实情。争取荣誉也要有正确的心态。“有名次就争、有红旗就扛”,反映了一各单位的工作姿态和工作标准,但争取荣誉应该凭借真实的工作成绩,绝对补能考弄虚作假、歪门邪道取得虚名。
领导各机关工作作风不扎实,也会带来形式主义。有的领导习惯于用开现场会、抓典型来指导工作,而不去抓推广普及的工作落实,其结果是“点上开了花、面上不结果”;有的机关干部下去检查工作,走马观花,蜻蜓点水,看虚的多,查实的少。领导和机关改进工作作风,一定要查实情、见成效,既要看知道不知道,又要看做道没做道;既要看各种制度的落实情况,又要看实实在在的效果。讲评工作补能仅仅靠听汇报、看材料,还要直接听取官兵的反映,这就能掌握道真实情况,使形式主义没有存在的土壤。
以求真务实的精神抓好落实,领导个机关应注意发挥主观能动性和创造性。一是要全面正确地理解上级的指示精神。对指令性指示,必须不折不扣地抓落实;对意向性指示,要围绕上级意图思考问题,创造性地工作。二是要找准实际工作于上级指示的结合点,不能照抄照搬。有些单位的工作之所以缺乏生机和活力,就是因为没又找到贯彻上级指示的着力点,生搬硬套、囫囵吞枣,导致工作缺乏针对性和实效性。三是要搞好“变压调节”。对上级提出的原则性指示,要结合实际使其具体化;当工作任务头绪较多时,要把内容相似、时间相近的工作结合起来抓;对上级下达的暂时不具备落实条件的指导性意见,在不违背基本精神的前提下,适当变通执行,务求工作的实效。

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企业发展应大力弘扬求真务实精神


 大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,不仅是对广大党员干部的一项基本要求,对企业来说也是一个具有基础性、根本性意义的问题。企业能否抓住机遇,加快发展,一个很重要的方面就是能否坚持求真务实。在企业发展中弘扬求真务实精神,必须坚持深人实际调查研究,大兴调查研究之风,并围绕发展主题、生产经营中心狠抓落实。 我们党一贯倡导求真务实。我们党八十多年的历程充分证明,求真务实是党的活力之所在,也是党和人民的事业兴旺发达的关键之所在。在集团公司组建后两年的实践中,广大党员干部在求真务实、真抓实干上做得是好的。他们认真贯彻执行党的路线方针政策,解放思想,实事求是,兢兢业业,以自己的实干精神和优良作风,带领广大党员、干部、职工,较好地完成了自己分管的工作任务,使集团公司从组建开始就显示出了强劲的发展势头,取得了良好的经济效益和社会效益,展现了当代基层共产党人良好的精神风貌。 但是,我们也应该看到,在集团公司的党员干部队伍中,仍存在着一些与求真务实不相和谐的亟待解决的问题。主要表现在:一是不思进取,得过且过,不认真学习理论,不用心汲取新知识,不深入思考问题,思想上固步自封、停滞不前,工作上敷衍了事庸碌无为。二是作风浮漂,工作不实,以会议落实会议,以文件落实文件,满足于一般号召,抓工作浮光掠影,搞调查蜻蜒点水,身子沉不下去,对实际情况不甚了了。三是好大喜功,急功近利,不按客观规律办事,不顾现实条件,不切实际,违背科学瞎指挥,导致决策失误,造成严重后果。四是心态浮躁、追名逐利,习惯于做表面文章。五是贪图享受,奢侈浪费。六是高高在上,脱离群众,对群众的冷暖漠不关心,工作方法简单粗暴……这些问题不解决,势必严重削弱党员干部队伍的战斗力,势必损害党同群众的血肉联系,最终势必妨碍集团公司各项目标任务的顺利完成。 2005年,是集团公司的勇闯难关年。为确保集团公司以生产经营为中心的年度目标任务落到实处,进而实现集团公司健康协调可持续发展,“做大做强”的梦想早日成为现实,作为工作在各个岗位上的党员领导干部,要坚持和完善调查研究制度,深人基层、深人群众、深入实际,不断提高根据实际情况分析问题、解决问题的力。可以说,没有调查研究就不可能做到求真务实,就没有发言权、决策权甚至领导权。 我们要通过调查研究,发现问题。拓展自己的视野,创新自己的工作思路,找出解决问题的办法。不能仅靠听听汇报、看看材料,而应该放下架子、摆正位置深入生产一线,要甘当群众的小学生,了解他们的呼声,集中他们的智慧,总结他们的经验。 总之,只有进行认真的调查研究,才能求得企业发展之“真”,突出符合公司实际的发展思路和举措,务好企业发展之“实”。通过调查研究,能解决一个问题就解决一个问题,能解决两个问题就解决两个问题,能解决大问题最好,解决不了大问题解决小问题也好,不贪多,不好大,只求实。求真务实,脚踏实地,集团公司发展关键之所在。

大力弘扬求真务实精神 切实加强农发行党内监督


 最近,中国共产党中央颁布实施《中国共产党党内监督(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》。这是坚持党要管党、从严治党的方针,发扬党内民主,加强党内监督,严肃党的纪律,维护党的团结统一,保持党的先进性,推动反腐倡廉工作深入开展,全面推进党的建设新的伟大工程的重大举措。中央纪委、中央组织部、中央宣传部就关于在全党开展学习、宣传、贯彻两个条例提出了明确要求。我行作为国有政策性银行,必须认真贯彻落实中央要求,大力弘扬求真务实的精神,在全系统学习好、宣传好、贯彻好两个条例,切实加强农发行系统的党内监督。
一、充分认识颁布实施两个条例的重大意义
《党内监督条例》是我们党成立以来制定颁布的第一部党内监督法规,《纪律处分条例》是在《中国共产党纪律处分条例(试行)》实施近7年的基础上修订颁布的。我们要充分认识两个条例的颁布实施在党的建设中的重要作用,切实增强贯彻落实的自觉性。
两个条例的颁布实施,是新时期加强党的自身建设实践经验的科学总结,是我们党制度建设的重大成果。加强党内监督、严肃党的纪律是党的建设的重要组成部分,是从严治党的重要体现。我们党的三代领导人都作过重要论述,进行了不懈的探索,为两个条例的制定和实施奠定了丰富的理论和实践基础。以胡锦涛同志为总书记的党中央,以和""重要思想为指导,坚持党要管党、从严治党的方针,在总结实践经验的基础上,颁布实施两个条例,体现了党的建设与时俱进的时代要求,标志着党内监督与纪律处分工作进入了制度化、规范化的新阶段。
两个条例的颁布实施,是保持党的先进性和纯洁性,坚持立党为公、执政为民,提高党的执政能力的必然要求。我们党作为中国特色社会主义事业的领导核心和全国各族人民利益的忠实代表,如何加强对权力运行的监督制约,防止和处理权力失控、决策失误和行为失范,保证各级干部把人民赋予的权力用来为人民服务,始终是党执政后面临的一个重大课题。改革开放以来,面对新的形势和环境,加强党内监督,确保立党为公、执政为民,提高党的执政能力显得尤为迫切。加强党内监督,严肃党的纪律,有利于发扬党内民主,调动全党同志的积极性和创造性;有利于密切党同人民群众的血肉联系,保持党的先进性和纯洁性;有利于建设高素质的干部队伍,保证党的路线方针政策的落实。两个条例的颁布实施,对于切实加强党内监督,进一步加强和改善党的领导,提高党的领导水平和执政水平,具有十分重要的意义。
两个条例的颁布实施,是坚决惩治和预防腐败的重大举措。十六届三中全会在总结经验的基础上,根据形势的发展变化,提出要建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。建立健全这个体系,有效地惩治和预防腐败,必须紧紧抓住监督这个重要环节。近年来发生的高级领导干部严重违纪违法案件以及其他一些腐败案件,固然是这些人放弃世界观改造、私欲恶性膨胀、滥用手中权力的结果,但也与监督制度不完善、监督机制不健全、监督措施不到位有很大关系。《党内监督条例》的颁布实施,对于强化监督、预防腐败意义深远;《纪律处分条例》的颁布实施,对于严肃党的纪律、规范违纪行为的惩处意义重大。两个条例的颁布实施,对于深入推进和反腐败斗争将起到重要作用。
二、力弘扬求真务实的精神,切实抓好《条例》各项规定的贯彻落实,为推进农发行改革与发展进入新阶段提供重要保障
根据中央的统一部署和要求,农发行系统学习宣传贯彻两个《条例》,切实加强党内监督工作,要围绕一个目标,在三个方面下功夫。一个目标,就是要通过学习宣传贯彻两个《条例》,使农发行广大党员特别是党员领导干部了解、熟悉和掌握《条例》,增强监督意识,负起监督职责,行使监督权利,提高监督质量,不断加强农发行的党内监督工作,促进农发行党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,为推进农发行改革与发展进入新阶段提供重要保障。要达到这一目标,必须在以下三个方面下功夫。
第一,学习好、宣传好、贯彻好两个《条例》,使各级行领导干部精通《条例》,广大党员熟悉《条例》,全体员工了解《条例》。两个《条例》是开展党内监督和严肃党的纪律的基本依据,学习好、宣传好、贯彻好这两个《条例》,对于维护党的章程、严肃党的纪律、保证党的路线方针政策的贯彻执行具有重要作用。最近,中央纪委、中央组织部、中央宣传部联合下发了通知,对学习宣传贯彻两个《条例》提出了明确的要求,总行监察室(纪委)、组织部和宣传部也将据此制定农发行系统的具体贯彻实施意见。各级行党组织要切实按照通知精神,把学习宣传贯彻两个《条例》作为一项长期的重要政治任务,切实抓紧抓好。一是认真组织学习。要把学习两个《条例》纳入各级行党委中心组今年全年的学习计划,当前要集中一段时间组织中心组进行专题学习。要通过专题讲座、学习班、班等形式,认真组织广大党员全面学习两个《条例》的内容。总行党校要把两个《条例》的学习作为党员干部教育的重要课目,与学习新党章、学习党史、学习“三基本”“五当代”结合起来。有条件的行也可以通过举办党内法规知识竞赛,推动学习活动的深入开展。要通过组织学习,使广大党员干部特别是领导干部增强监督和接受监督的意识,增强纪律观念;使广大党员干部自觉履行党内监督的职责,充分行使党内法规赋予的各项民主权利。二是认真组织宣传。各级行党组织要采取多种形式,大力宣传两个《条例》的重大意义和各项规定,使农发行广大党员正确把握两个《条例》的指导思想、精神实质和具体要求。要结合发生在本单位或本辖内的违规违纪典型案例,宣传两个《条例》,增强宣传的针对性、有效性和说服力。三是狠抓贯彻落实。各级行党组织要大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,切实抓好《条例》各项规定的贯彻落实。要认真搞好调查研究,紧密结合实际,提出本单位贯彻落实《条例》的具体措施、制度和办法。要紧紧抓住《条例》规定的重点对象、重点环节和重点部位,采取综合措施,解决突出问题,推进《条例》的贯彻落实。
第二,以学习宣传贯彻两个《条例》为契机,着力加强农发行系统党风廉政建设和反腐败工作。加强党内监督和严肃党的纪律,是加强党风廉政建设和反对腐败的基本措施。只有农发行的党员领导干部正确认识和对待党内监督,占全行员工半数以上的党员切实遵守党的纪律,农发行党风廉政建设和反腐败工作才能取得实效。随着粮棉流通体制市场化改革的不断推进,特别是粮食购销市场的全面放开,农发行对粮棉市场的宏观调控作用越来越大,信贷杠杆作用对粮棉企业的改革和发展影响也越来越大,农发行党风廉政建设和反腐败工作面临着严峻的挑战。我们要以学习宣传贯彻两个《条例》为契机,认真分析和研究农发行反腐倡廉工作面临的新形势,坚持教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,采取切实措施,着力加强农发行党风廉政建设和反腐败工作。一是不断加强党风廉政教育。要按照胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话精神,认真查找党员干部队伍中存在的十个方面的问题,在全系统大兴求真务实之风,弘扬求真务实精神。要把学习贯彻《条例》与加强农发行各级行领导班子、领导干部思想政治建设结合起来,增强领导干部严格执行“四大纪律”、“八项要求”的自觉性,构筑抵御腐蚀的思想道德防线,增强廉洁自律意识和拒腐防变能力。二是加强反腐倡廉工作的制度建设。要根据两个《条例》的具体要求,完善和修订农发行党风廉政建设与反腐败工作的制度办法,查漏补缺、建章立制,做到领导干部的权力行使到哪里,监督就延伸到哪里。要抓住易于滋生腐败的"权钱人"三个重点环节和重点部位,充分发挥党内监督、专门部门监督和群众监督的作用,形成监督合力,构筑防范腐败现象的坚固制度屏障。三是完善监督制约机制。要充分发挥农发行党风巡视组的作用,重点加强对各级行领导班子,特别是主要领导干部的监督,提高监督质量,促使监督工作经常化、制度化和规范化。要认真制定和切实执行上级行党委书记和纪委书记与下级行主要领导谈话、廉政谈话、述职述廉等制度。要继续加强"清正严实"的,认真纠正不正之风,实行行务公开,接受行内外群众的全面监督。
第三,通过学习宣传贯彻两个《条例》,使农发行广大党员不断增强纪律观念,加强党性锻炼,改造主观世界。思想决定行动,主观影响客观。《党内监督条例》是我们党成立以来制订颁布的第一部党内监督法规,明确了党内监督工作的重大问题,规范了党内监督行为和方式方法,是开展党内监督工作的基本依据。《纪律处分条例》是关于党的纪律和纪律处分方面的一部重要党内法规,对党的纪律处分作出了科学和严密的规定。但是两个《条例》的颁布,只是为加强党内监督、严肃党的纪律提供了制度保障,对于一些纪律观念不强,缺乏党性锻炼,主观世界没有得到根本改造的党员来说,最好的法规制度也会形同虚设,变成有令不行、有禁不止。所以,农发行系统学习宣传贯彻两个《条例》,既要联系工作实际,又要联系思想实际;既要着眼于改造客观世界,又要着眼于改造主观世界。一是增强党员的纪律观念。要加大对广大党员进行遵守党的纪律教育的力度,把培养和增强广大党员的纪律观念与树立正确的权力观、地位观、利益观结合起来,使广大党员特别是党员领导干部自觉做到遵守党的纪律不动摇。要结合农业政策性银行的工作实际,不断加强遵守纪律观念的教育,使广大党员懂得农发行是国家的农业政策性银行,加强收购资金封闭管理是国家对农发行工作的严格要求,是农发行的长期任务,农发行必须严格按照国家政策做好收购资金封闭管理工作,始终把执行政策放在第一位,确保执行政策不走样。二是加强党员的党性锻炼。要针对社会环境发生的深刻变化和粮棉流通体制市场化改革出现的新情况,教育党员以高度的自觉性和坚定性来加强党性锻炼,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,使广大党员能够抵御住各种诱惑、经受住各种考验。要按照中央的部署和要求,认真抓好保持共产党员先进性教育活动,通过开展批评与自我批评、开展积极的思想斗争、听取群众意见,解决党员在保持先进性方面存在的主要问题,发扬在党内生活中敢于讲真话、不讲假话、言行一致的优良作风。三是努力改造主观世界。要把学习贯彻两个《条例》与学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想结合起来,不断提高广大党员的马克思主义理论水平,树立正确的世界观、人生观、价值观,在改造客观世界的同时,努力改造主观世界。
三、立足于增强农发行广大党员特别是党员领导干部的监督意识,切实加强对农发行党内监督工作的领导
要切实按照中央17、18号文件的要求,确保《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》这两个十分重要的

党内法规在农发行系统认真贯彻执行,推动农发行党内监督工作的深入开展,关键在于农发行各级行党组织要切实加强对党内监督工作的组织领导,不断增强农发行广大党员特别是党员领导干部的监督意识。
第一,各级行党员领导干部必须正确认识和正确对待党内监督,做加强党内监督、遵守党的纪律的模范。《党内监督条例》规定,党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人。农发行各级行党员领导干部既是行使监督权利的党员,又是《条例》规定的被监督的重点对象,必须首先提高思想认识,切实转变观念,正确认识和对待党内监督。吴官正同志指出,加强监督不是跟谁过不去,也不是对谁不信任,而是党组织对党员领导干部的严格要求和关心爱护,目的是使我们的干部不犯或少犯错误。各级行党员领导干部要充分认识党中央把党内监督的重点对象确定为党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人的良苦用心,从党要管党、从严治党的高度,正确认识和正确对待监督,做自觉接受监督和主动参与监督的表率,做遵守党的纪律的模范。党员领导干部要带头学习两个《条例》,坚持先学一步、学深一步,深刻把握两个《条例》的精神实质,全面掌握两个《条例》的具体要求,不断增强贯彻两个《条例》的自觉性和坚定性。要在抓好本辖内单位贯彻实施《条例》工作的同时,增强纪律观念和群众观念,牢固树立自觉接受监督的意识,模范遵守国家的法律法规,模范遵守两个《条例》,杜绝"家长制"作风,支持和保护党员依据党章和党内监督条例规定的权利发表意见,随时随地接受广大党员和群众的全面监督。要带头履行两个《条例》规定的监督职责,坚持按党的章程办事,按党的原则、条例、条规办事,坚决克服自由主义、好人主义和庸俗作风。要正确处理加强监督与抓好工作的关系,既要自觉接受监督,又要坚持大胆工作,敢抓敢管敢负责,不因加强监督而消极怠工,努力把自己负责和分管的工作搞上去,使加强监督和抓好工作相互促进。各级行党员领导干部只要能够坚持做到光明磊落、遵纪守法,就不会怕监督,也不用怕监督。
第二,全系统广大党员必须按照两个《条例》的规定,自觉履行党内监督的职责,正确行使监督权利。参与党内监督,党员责无旁贷。没有广大党员的广泛参与,党内监督工作实际上也不可能取得实效。我们要在农发行系统营造积极倡导监督、大胆实施监督、热情参与监督、支持保护监督的浓厚氛围,使农发行的党内监督工作建立在更加广泛和扎实的基础之上,就必须动员广大党员自觉参与。农发行广大党员不能认为党内监督工作只是纪委抓的事,自己是搞业务工作或其他工作的,党内监督工作与己无关,必须增强主人翁意识,积极参加两个《条例》的学习活动,做到熟悉和掌握《条例》,积极主动地参与党内监督。在参与党内监督的过程中,党员既要自觉履行党内监督职责,坚持实事求是,敢讲真话,又要严格遵守监督纪律,正确行使监督权利。要在党组织的统一领导下,按照组织原则和严格程序进行党内监督,不能以监督为名侮辱、诽谤、陷害他人,不能因为个人目的没有达到,就以监督为名故意刁难、无理纠缠,影响正常工作。同时,党员还要增强遵守党的纪律的观念,按照求真务实的要求,对照《条例》的各项具体规定,认真查找自身存在的突出问题和不足,切实加以解决,以始终保持共产党员的本色,保持党员的先进性,充分发挥党员的先锋模范作用。
第三,各级行党组织要切实加强领导,保证党内监督工作健康有序开展。各级行党组织对党内监督工作负有领导职责,要切实担负起辖内单位开展党内监督工作的领导责任,把开展党内监督工作作为当前和今后一个时期加强农发行党的建设新的伟大工程的一项重要任务,切实抓紧抓好,使农发行的党内监督工作真正做到认识到位、措施到位、工作到位。要把贯彻执行两个《条例》的主要内容列入党风廉政建设责任制和民主生活会对照检查的重要内容,认真分析本单位在党内监督方面存在的薄弱环节和突出问题,采取有针对性的措施认真加以解决。要进一步加强制度建设,确保党内监督在制度框架内按照一定的程序有序进行,防止出现不按照制度、不按照程序监督的问题,杜绝滥用监督权力,侮辱、诽谤、陷害他人的行为,确保在加强监督中切实保护党员干部的合法权益。要加强调查研究,坚持改革创新,重视研究农发行党内监督工作中出现的新情况和新问题,提出解决问题的新思路、新办法、新举措,使农发行党内监督工作不断取得新进展、新成效。
第四,各级行纪委要切实加强对两个《条例》落实情况的监督检查,确保农发行党内监督工作取得实效。监督意识重在日常培养。农发行系统广大党员和党员领导干部的监督和被监督意识要靠严格的实施过程来提高和养成。从这个意义上来说,党内监督成效的大小,取决于监督检查力度的大小。过去一些法规制度之所以没有发挥应有的作用,一个重要原因是执行不力、检查不力、督促不力。各级行纪委是实施党内监督和维护党的纪律的专门机关,要认真履行自己的职责,协助党组织协调党内监督工作,加强对开展党内监督工作的督促检查,坚决做到遵守党的纪律不动摇,执行党的纪律不走样,维护党的纪律的严肃性。要对本辖内单位贯彻落实两个《条例》的情况进行经常性的督促检查,及时如实地将本辖内单位执行《条例》的情况向上级行党委和上级纪委报告。要及时纠正、严厉查处违反《条例》的行为,对于执行《条例》失之于宽、失之于软,有案不查、有纪不依,甚至替违纪者说情开脱、袒护包庇的,要坚决予以纠正并严肃查处,真正做到有纪必依、执纪必严。要认真查处各种侵犯党员民主权利、压制批评甚至进行打击报复的行为。同时,各级行纪委自身也要自觉接受党组织、广大党员和群众的监督,促进党内监督工作健康发展,树立纪检监察干部的良好形象。

求真务实工作心得


科学发展观是马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的具体体现,是推进我国全面建设小康社会的迫切要求,是实现我国经济又快又好发展的基本前提。科学发展观是世界观的理论,用这个理论观察、分析、思考和解决问题,就是方法论。科学发展观不仅是理论认识的工具,而且是进行社会主义伟大实践的工具。在新的时代条件下,工商行政管理工作必须认真围绕科学发展观科学发展的理论,转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,求真务实,锐意进取,加快推进社会主义市场经济发展,完成时代赋予的执法监管使命。工商“两费”停征后,如何进一步做好市场经济秩序维护的领航员,是摆在当前全体工商干部面前的重要任务,在新任务新形势面前,作为工商人,“能做什么、会做什么、做得了什么”是每个工商人必须深思的,作为工商人必须要以高度的政治觉悟、崇高的敬业精神,大兴求真务实之风。笔者认为:
一、要大兴解放思想、实事求是之风。马克思指出:只有在现实的世界中,并使用现实的手段才能实现真正的解放。解放思想、实事求是是思想认识、精神生产的成果,是思想行动的体现。工商事业千头万绪,是靠全体工商干部扎扎实实、脚踏实地干出来的,不干什么都没有,要克服用讨论代替行动,用空谈代替工作,要切实解决实际问题。否则,小则误人误事,大则误国误民,所以我们更应该提倡和推行说实话、报实数、知实情、鼓实劲、出实招、办实事,真抓实干,转变作风。以实干振奋精神,以实干凝聚合力,以实干壮工商声威。解放思想就是要从那些落后的传统观念和主观偏见的束缚中解放出来,从本本的教条式理解中解放出来,从对社会的一切不科学的甚至扭曲的认识中解放出来,从那些超越社会主义初级阶段的不正确的思想中解放出来,达到主观与客观的一致。实事求是就是从客观存在的一切事物出发,经过分析研究找出事物本身所固有的,而不是臆造的规律性作为我们行动的依据。倘若我们不解放思想,也就不能切实达到实事求是,更谈不上科学发展,离开了实事求是,脱离实际、违背客观规律只能导致主观主义,盲目蛮干,所以任何把解放思想和实事求是隔离开来甚至对立起来的观点都是错误的。毛泽东指出:一切事情是要人做的,就必须先有人根据客观事实,引出思想、道理、意见,提出计划、方针、政策、战略、战术,方能做得好。在实事求是前提下,并用这种认识指导实践,达到一种有计划、有目的、自觉的能动性。所以我们既要遵循客观规律,坚持严密的科学态度、扎实的工作作风,又要充分发挥主观能动性,发扬大胆创新精神,保持旺盛的干劲、高度的责任感,只有这样我们的各项事业才能朝气蓬勃、一往无前,取得历史性的胜利。
二、要大兴勤奋学习、刻苦钻研之风。毛泽东指出:没有革命的理论就没有革命的行动。在新的历史条件下,加强理论、科技知识、党章和法律法规学习迫在眉睫,不学就会无术,只有掌握科学理论并且拥有较完善的知识结构,才能在纷繁复杂的局势面前保持清醒头脑,把握大局,深刻认识并主动承担起自己所肩负的政治责任和社会责任;才能目光如炬,识别各种思潮,明辨各种是非,才能在工作中充分发挥科学技术是第一生产力的作用,为经济社会的发展提供强大的动力。要理论联系实际,马克思指出:人的思想是否具有真理性,并不是一个理论的问题,而是一个实践的问题。人应该在实践中证明自己思维的真理性,即自己思维的现实性和力量,亦即自己思维的此岸性,用科学的理论指导实践,是检验真理标准的主要依据,由此可见,真理的本性和实践的特点决定了检验真理的标准只能是社会实践,这也是我国几十年来被科学发展的历史和现实所证明了的真理,实践才能最终对一切认识的真理性作出肯定,否认实践标准的确定性、绝对性,将导致唯心主义和不可知论,所以把学习理论知识和实践结合起来,在学习的基础上融合实践,在实践的过程中创新理论,才能在实际工作中,既坚持实践标准的确定性和绝对性,又能促进人民转变观念,防止和克服思想僵化。实际工作中,克服以个别的、一对一的实践作为检验的依据,以防盲动主义,所以理论的积累并不是盲目的、简单的就事论事,不能满足于片面的事实、表面的现象,而是要以理论为指导,对客观事物及其规律做出科学的概括和说明。如此才能正确认识和解决工作中的实际问题。

三、要大兴知难而进、争先创优之风。科学发展观是党的十六大以来党中央提出的重大战略思想,是中国特色社会主义理论体系的重要内容,它继承和发展了党的三代中央领导集体关于发展的重要思想,是同马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承,又与时俱进的科学理论。科学发展,要义是发展,核心是以人为本。随着社会主义市场经济的不断深入和发展,工作任务日渐繁重,各种经济违法行为充斥市场,要整顿,要规范困难很多,难度不小。工商部门应该克服前进道路上的挫折,发扬不怕困难、连续作战的精神,结合实际,在对事物进行充分调查研究的基础上,从矛盾普遍性和特殊性的互相结合上把握具体矛盾,在实践中找出解决问题的正确方法。面对困难,知难而进,创造性的开展工作。
四、大兴团结奋进,合力兴工商之风。团结出战斗力、生产力,班子团结是这样,队伍和机关的整体团结协调,齐心协力更是如此。当前市场监管工作承受的外部和内部压力不小,既要维护好市场经济的平稳健康发展,又要担负起查处和打击各类经济违法案件,这些压力对于干部队伍的思想,人员积极性的调动和发挥带来新的压力,在某种意义上讲是不利因素,是一种挑战。但是只要我们团结一致、齐心协力,变压力为动力、变挑战为机遇,因势利导、扬长避短,团结并调动全体干部积极性和能动性,发挥我们的整体优势,不讲不利于团结的话,不做不利于团结的事,上下一心,拧成一股绳,我们的目标就一定能达到。
五、大兴勤政廉洁、服务全局之风。工商部门是一个热点部门,责任大,权力较集中,与群众联系多。加强廉政建设尤为重要,要扩大党内民主,把扩大党内民主看成是巩固党和发展党的重要步骤,是使党在伟大的建设中生动活泼、生长新的力量,突破各种难关的一个重要武器。要把提高党员,特别是党的领导干部的政治思想素质与加强党的制度建设结合起来,不断提高党员干部执行党的制度的自觉性,增强对各种错误思潮的免疫力。但是如果专靠法规制度,就可能出现管得了眼前,管不了长远,能强制行为,解决不了思想问题的现象。因此,必须把教育和法制结合起来,要把党的制度建设与党和国家政策的出台同步进行,要把党的制度建设的原则性与具体化结合起来,保证党的制度建设在实践中具有可操作性,从而把党的各项制度贯穿落实到广大党员干部的实际行动之中,显示出党的制度建设的效果。要把全党的制度建设与党的领导干部从严执行结合起来。领导干部是党的各项制度的执行者,也是党的制度实施情况的督察、检查者,所以只有党的各级领导干部模范的执行党的各项制度,要求别人做的自己首先做到,禁止别人做的自己坚决不做,经受住权力、金钱、美色的考验,自觉接受党和人民的监督,才能为广大党员作出表率,才能有制止违反党的制度行为的资格,才能体现党的制度面前人人平等。作为工商部门,既要改善和提高我们服务经济建设、服务基层、服务企业、服务群众的方法和水平,又要不断提高监督管理、行政执法水平,树立工商良好形象;要理直气壮敢抓、敢管,扬善除恶、取信于民,又要清政廉洁、以身作则;要加大查处案件力度,严肃查处基层干部以权谋私,侵害群众利益的案件。

六、大兴求真务实之风。科学发展观告诉我们,党员干部要通过创造一流的工作业绩体现先进性,就必须大力宏扬求真务实精神,大兴求真务实之风,越是形势好,越是群众加快发展积极性高,越要坚持求真务实,越要保持清醒的头脑,越要坚持好的工作作风。要务坚持长期艰苦奋斗之实,求社会主义建设和人类社会发展规律之真;务抓好发展这个党执政兴国的第一要务之实,求人民群众的历史地位和作用之真;务发展最广大人民根本利益之实,求共产党执政规律之真。求真务实,“真”是客观存在,符合于事物的本来面目;“实”是指稳固,脚踏实地、实事求是,有真才谈得上善美,有实才会有诚信和秩序,真与实是工作顺利、事业成功的基础,也是人民认识客观世界,规范自身行为的第一要求。求真务实其根本是“求”和“务”,“真”和“实”存在于事物的内部,体现事物发展变化的规律,但真和实总是不可否认的客观现实,是不以我们的个人意志为转移的。因此,要想得到真和实就必须努力地去求,刻苦地去务,也就是告诉我们要严谨扎实、一丝不苟的干实事、务实效、求实绩。

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