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是影响一个地方经济社会发展的关键因素之一。一个地方的发展如果缺乏资金、技术、项目、人才,都可以通过引进来解决,惟有发展环境不能引进,只能靠自己去创造。发展环境是推动经济和社会发展的客观需要,有利于激发全民创业,推动经济发展,促进社会和谐。因此,各级党委、政府都应把创优发展环境作为一项重要职责,努力营造一个良好的发展环境。
加强组织领导,形成创优发展环境的整体合力。各党支部要把创优发展环境作为一项事关全局的重要常抓不懈,主要领导要作为第一责任人,对本辖区的发展环境负总责。要把创优发展环境的成效作为奖优罚劣、使用干部的重要依据。要建立干部职工包联企业机制,搞好跟踪,结合工作实际,积极帮助企业解决在生产经营中特别是在生活保障方面存在的问题。各支部要发挥职能作用,对企业和群众反映强烈的热点、难点问题要及时调查,督促各相关人员解决问题。同时,还要加大宣传力度,在全社会营造创优发展环境、促进和谐创业的浓厚氛围。
围绕中心工作,强化服务意识。要紧紧抓住发展这个第一要务,把促进经济发展作为一切工作的出发点和落脚点,全心全意为经济建设服务。要进一步强化全局观念,不断提高服务意识、服务水平、服务能力和服务效率,努力为经济发展搞好服务,为投资者和创业者提供良好环境。党工委要教育党员干部公正用权、廉洁用权,支持创业、服务创业。要切实增强加快发展的主体意识,树立人人都是投资环境的观念,更加自觉地服从服务于经济发展大局。要诚实守信,认真履行承诺,落实政策,以实际行动取信于投资者和创业者。
完善制度建设,从源头上创优发展环境。制度建设是创优发展环境的保证。要对现有的政策、法规、规章和规范性文件进行整理,逐步建立健全与经济社会发展相适应、与全民创业相统一的制度体系,努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制,努力消除破坏发展环境、阻碍经济社会发展的障碍。要把创优发展环境与建立健全惩防体系结合起来,注重从提高人的素质入手,提升机关工作人员的思想素质和业务能力;从规范行政行为入手,建立健全优质高效的机关运行机制,提高依法行政、高效廉洁的工作水平;从加强监督入手,建立健全有效的监督保障机制,强化对机关行为的监督检查,形成监督合力。
强化公平、公正,强调政务公开。深化政务公开,加强对权力的监督制约,是创优发展环境的重要措施。要建立政务公开工作责任制,明确政府及其部门的主体责任。要因地制宜,注重实效,灵活运用公开的形式,充分利用广播、电视、报刊和公开栏等形式,并认真搞好政务窗口和电子政务建设,以加大政务信息公开的力度,加快网上办公的进程。
发展生态经济心得体会
落实“三项任务”推进“两聚一高”大讨论体会
3月份以来,通过深入学习省委李书记在**代表团分组审议时的讲话和省第十三次党代会精神。深刻领会省委交给**“三项任务”的重要性和实现“两聚一高”的艰巨性。通过学习讨论,我受到了很大教育和启发,对我们今后**发展新定位,和水务工作面临的新任务有了一些思考,现汇报如下:
1、发展理念要转变,进一步确立“绿水青山就是金山银山”的发展理念。
“绿水青山就是金山银山”是习近平同志在**担任省委书记时提出的“两山理论”。“绿水青山就是金山银山”,首提于一个曾依靠石矿、水泥厂发展的村子——**县余村。因为开矿以前余村烟尘漫天,许多村民都不敢开窗户。因为粉尘覆盖缺少光照,竹笋都一年比一年长得小。“2003年,**提出深化生态县建设,开始想换个活法。当时,村里关停了石矿、水泥厂及一大批竹筷企业,村集体收入却从近**0万元猛跌到20多万元,村里的质疑声也愈发强烈。2005年8月15日,时任**省委书记习近平到余村考察,充分肯定了余村做法,并首次提出了“绿水青山就是金山银山”的重要论述。**县余村走出了一条绿色富民之路,也成为**新时期发展生态经济的主要思路,更成为了一个经济强省发展转型的起点。李书记对**各县区充分调研后,果断提出发展生态经济新思路,这不仅是对“四个战略”和“两山理论”的深入思考和领悟,更是对**(**)经济发展的新定位。我们**在全省最大的优势是生态优势,如何解决好发展与生态的关系就至关重要了!从**的经验来看,生态经济不仅解决了富民增收问题,而且解决了可持续发展问题,是一举多得的经济发展新模式。我们**有丰富的水资源、优质的土壤资源和高覆盖的森林资源,本身就是一个天然氧吧。保护和利用好这些资源就是我们发展不竭的动力。**的下一步发展必须坚定发展生态经济,同时也要搞明白,生态经济不是不要工业经济,而是要招引环境友好型的工业项目,实实在在的将自己定位在“**生态大公园”中。要不断完善我县2+1+1工业体系,同时要围绕农业产业结构调整,做好农副产品的深加工配套企业的引进和培育,保障农业安全,提升农副产品的附加值。
2、发展方式要转变,进一步领会发展生态经济是**发挥自身优势的错位发展方式。
省委李书记指出“**不能简单复制苏南模式”,苏南因工业发达而得到突飞猛进发展,但环境也承受了巨大的灾难。如果我们**继续走苏南工业化发展模式,环境的灾难是避免不了的,又回到先污染后治理的怪圈。我们**(**)是全省唯一没有受过大工业化污染的原生态城市,这就是我们最大的发展优势。所以李书记结合我们**(**)实际,要把**建成“**生态大公园”,为我们选择了一条发挥自身优势的错位发展路径,用自己的长处去和别人竞争。近年来,县委县政府坚定了生态立县战略,这让**的生态环境优势已经凸显,“最美县城”和“深呼吸城市”等殊荣已经成为**的新名片。目前我们**已成为“**生态大公园”中一个特色显著的景点。下一步我们要围绕“蓝天”、“绿水”和“森林”把**打造成“**生态大公园”中一颗璀璨明珠,同时我们要依托**的生态优势努力发展绿色工业、生态农业和主题鲜明的乡村旅游业。让环境友好型的工业企业选择**,有机生态食品产自**,生态旅游青睐**,休闲养老光顾**。生态经济的发展不仅引来了人气,而且带来了商机,同时也让更多的农民得到实惠。
3、工作思路要转变,进一步发挥水务系统在生态经济建设中的职能作用。
我们水务系统在生态经济发展中承担着很多任务,如何围绕发展生态经济来做好我县当前水务工作,这需要我们积极思考和勇于实践。
(1)补短板,加大对污水处理设施和管网的投入。我县主城区和开发区污水处理能力已经具备,但污水管网工程还严重滞后,目前主城区规划铺设污水主支管网228公里,已铺设才80公里。农村乡镇街道污水处理能力和收集能力都有待提升,后续投入资金量将很大。我们水务系统一要做好全县污水收集处理的规划编制工作;二要维护管理好已建成污水设施的运营工作;三要积极会同环保住建等部门做好项目包装申报工作。通过三年努力,实现城区污水收集处理率80%以上,农村集中居住点污水处理全覆盖。
(2)重修复,通过对河湖综合治理来修复河湖生态。结合洪泽湖滞洪区建设、**退圩还湖工程、总六塘河综合整治和小流域河道治理等项目的实施,通过工程手段改善河湖水生态环境。同时对全县河道水系贯通工程进行规划,并在2019年底实现全区域水循环生态系统,从根本上解决了因水流不畅而造成的黑臭水体现象。
(3)促增收,围绕农业产业发展来实施农田水利工程。今后我们水务系统实施的农水项目必须遵循以下原则:一是项目设计理念要高效节水化。围绕国务院关于高效节水农业设施建设意见,所有项目规划都要真正实现高效节水目标;二是项目实施要实现土地节约化。以后的工程原则上不再建设地面渠道,一律采用地下管道结合喷滴灌方式来灌溉;三是项目实施定制化。下一步农水项目将围绕农业产业结构调整来做项目,做到精细、精准供水。总之,通过我们高标准农田的建设来促进农民的增收。
(4)抓长效,以“河长制”来保证**的“河常治”。充分发挥河长制工作牵头单位的职能作用,细化治理措施、完善考核方案、创新管理模式。通过“互联网+河长制”新思维,引导广大百姓参与河道的维护和监督,让河道成为河长和群众之间的纽带,让河长时时刻刻感到责任重大,让百姓真真切切感到水在变清,生态在变好。从而真正从“河长制”转化为“河常治”的工作理念。
工会优化发展环境心得体会
发挥工会优势,优化工会发展环境是工会组织围绕中心、服务大局、主动作为的具体体现。要优化发展环境,就是要发挥工会组织贴近基层,贴近职工的优势,增强服务意识,提高服务能力,完善服务手段,拓展服务领域,形成服务体系,切实把以人为本、关注民生、保障民生、改善民生的要求落实到工会工作之中。
一、以建功立业活动为起点,助推优化发展环境建设
工会组织要全面实施技能培训、岗位练兵、技术比武、劳动竞赛、职业技能带头人选聘等“五位一体”的职工技能提升计划;深入开展“当好主力军,和谐做贡献”主题教育,为促进涿鹿经济社会“又好又快”发展献计出力;继续开展技能大赛、“合理化建议”和“我为节约作贡献”系列活动,提升企业自主创新能力,推动经济增长方式转变,促进资源节约型、环境友好型社会建设;加强劳动安全卫生工作,深入开展“安康杯”竞赛活动,完善维护职工安全健康权益工作机制,促进安全生产;带领职工积极参与和谐文化建设,引导职工树立社会主义荣辱观,提高职业道德素养和职业技能水平,团结和带领广大职工,在全面建设文明涿鹿中充分发挥工人阶级主力军作用。
二、以维权机制建设为重点,破解优化发展环境的难点
工会组织要大力推进劳动合同、集体合同、工资集体协商等制度建设,切实保护职工的经济利益;继续坚持和完善以职工代表大会为主要形式的企业民主管理制度,落实好职工的各项民主权利,积极推荐基层民主政治建设;建立健全劳动关系矛盾预警与疏导机制、劳动争议调解和仲裁机制,引导职工以理性合法的方式表达利益诉求;不断完善劳动关系协调机制,深化“和谐企业劳动关系创建”活动,实施“劳动合同三年行动计划”,大力推进工资集体协商谈判工作,充分调动企业经营者、劳动者两个方面的积极性,营造和谐共进、互利双赢的良好氛围。
三、以基层组建工作为基础,营造优化发展环境的氛围
针对部分非公有制企业劳动关系矛盾突出,侵犯职工合法权益的现象和工伤事故时有发生,导致恶化发展环境的问题,集中开展“非公有制企业建会百日行动”,全力促进非公有制企业劳动关系的和谐稳定健康发展。这就要求各级工会明确任务目标,落实工作责任,创新工作模式,突出工作重点,主动攻坚克难,加快组建进程。各级工会组织要充分发挥组织优势、政治优势,积极协调各方关系、集聚各方智慧、统筹各方力量、整合各方资源,把广大干部群众的思想、力量统一和凝聚到优化环境促发展上来,使之成为全社会共同追求的目标,化为全县上下的统一行动。要加强形势教育,大力宣传优化经济发展环境、推进项目建设、扩大招商引资的重要性和必要性,使广大职工群众能够正确处理个人与全局、眼前与长远的利益关系;要加强政策教育,广泛宣传县委、县政府强县富民的决策部署,使全县上下能够同音合拍,同舟共济;要加强诚信教育,深入宣传优化发展环境的重要意义,使全社会树立起“处处是环境,人人是形象”的观念。
四、以困难职工帮扶为关键,巩固优化发展环境成果
完善困难职工帮扶机制建设,努力构建职工维权与帮扶相结合的救助体系,畅通困难职工救助渠道,实现困难职工帮扶的经常化、制度化和社会化。积极推动就业政策的贯彻落实,推动完善收入分配制度,规范收入分配秩序,建立健全社会保障体系,督促用人单位依法扩大社保覆盖面、提高保障水平;积极参与政府部门关于企业职工工资正常增长机制和支付保障机制在企业的落实,推动企业解决职工工资偏低的问题;加强对企业劳动定额和劳动工时的监督,督促企业建立预防和解决企业拖欠职工工资的长效机制。深入实施创业典型示范工程,加强创业指导,创业培训,支持职工自主创业,发挥创业对就业的带动作用。同时大力实施送温暖工程,确保让每一个困难职工都能享受到帮扶救助。加强职工重大疾病医疗互助工作,进一步完善医疗救助办法,增设定点医疗机构,力求应助尽助。加强农民工技能培训,促进农村富余劳动力有序转移和农民工返乡创业。
五、以转变工作作风为契机,提高优化发展环境效率
工会组织特别是各级工会领导机关,要集中开展一次以增强公仆意识为主题,以“五查五看”为主要内容的优化发展环境大讨论活动。通过大讨论活动,牢固树立为基层服务、为职工群众服务的观念,进一步改进工作作风,密切与职工群众的联系,不断提高工作效率和工作质量;全面创新工会工作的运行机制、方式方法、内容途径,不断增强处理新情况、解决新问题的能力和水平,使工会干部的整体水平有新的提高,队伍建设有新的变化,干部素质有新的改观;要严格规范工作程序,认真研究贯彻落实的方案措施,以高度的政治责任感和使命感严格要求自己,坚决杜绝不作为、乱作为和工作效率低下等问题,切实为我县经济社会又好又快发展做出应有的贡献。
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