新安法学习体会

每个人的经历与看法都不相同，面对同一作品，想法当然千差万别，将读过的东西，把最受感触、最重要的部分做为中心来写。在我们平凡的日常里，大家都不可避免地要接触到心得体会吧，心得体会有利于我们不断提升自我。我们写心得体会时需要注意哪些问题呢？小编花时间特意编辑了新安法学习体会，供你参考和使用，请收藏和分享。

新安法学习体会（一）

全国人大常委会2014年8月31日表决通过关于修改法的决定，新法正式公布！我们集团作为在安全评价行业资深的甲级安全评价机构，全体员工在公司总裁李志宪博士的带领下对新《安全生产法》（简称新法）进行了认真、细致、深入浅出的学习，并以各部门为单位组织了新法"有奖问答"活动。

我和各位同事都积极抢答，气氛活跃又紧张！通过这次学习我对新法有了更深的理解和体会，使我更加深刻认识到了我所从事的职业的重要性！新《安全生产法》将成为我今后工作、学习中的指路明灯！

作为一名安全评价行业的普通从业人员，我谈一谈我对新法的认知和体会！首先，新安全生产法，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作一系列重要指示精神，从强化安全生产工作的摆位、进一步落实生产经营单位主体责任，政府安全监管定位和加强基层执法力量、强化安全生产责任追究等四个方面入手，着眼于安全生产现实问题和发展要求，补充完善了相关法律制度规定，主要有十大亮点：

一、坚持以人为本，推进安全发展；二、建立完善安全生产方针和工作机制；

三、强化"三个必须",明确安全监管部门执法地位；

四、明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责；

五、进一步明确生产经营单位的安全生产主体责任；

六、建立预防安全生产事故的制度；

七、建立安全生产标准化制度；

八、推行注册安全工程师制度；

九、推进安全生产责任制度；

十、加大对安全生产违法行为的责任追究力度；

另外，此次安全生产法的修改在赋予监管强制手段上有了突破：

一是扩大了负有安全生产监管职责部门的查封扣押权，此举对及时解决违法问题、恢复秩序意义重大。

二是为了保证监管的实效性，修改后的法律提出了一些协同监管的具体措施，如对拒不执行停产停业、停止施工、停止使用相关设施设备等决定的生产经营单位，负有安全生产监管职责的部门可采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施，直至决定得到执行。

再次，新出台的《安全生产法》体现了在安全生产管理上要强化"超前意识"、"预防为主"的理念，进一步明确了只有有效地预防生产安全事故的发生，才能使安全管理工作达到最高的境界。

综上所述，我们可以看出新《安全生产法》不仅弥补了旧法的不足与漏洞，而且还充分的体现了"以人为本，尊重生命"的人文精神。"人"作为安全生产的核心意义得到了进一步诠释，安全生产工作的本质得到了充分体现，也使得安全生产法制更加向人性化方面进步！

作为一名安全评估中介机构从业人员，我着重关注了新修订的安全生产法如下几条：

第十三条规定："依法设立的为安全生产提供技术、管理服务的机构，依照法律、规和执业准则，接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术、管理服务。生产经营单位委托前款规定的机构提供安全生产技术、管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负责。"

第六十九规定："承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。"社会中介组织违反规定的，须承担相应法律责任。

安全生产工作除了强化和落实生产经营单位主体责任、加强政府监管力度，鼓励从业人员参与外，还应当发挥市场机制的作用。与原安全生产法相比，新修订的安全生产法在发挥市场机制方面进行了补充和完善！

我深深的为此感到欣慰！中介机构的作用和地位进一步的得到了法律的肯定，这对于我们从业人员来说也是一个很利好的消息，将会进一步减少我们今后在从业过程中的困难和阻力！

通过这次对新法的认真学习，我更加坚定了从事安评工作的信念，同时也为我能为安全工作贡献一份自己的力量感到高兴和自豪！我相信，在公司各级领导的带领下，我们所有同事团结一心、共同努力，一定会把我们的公司做得更加壮大，一定会让我们的事业更加辉煌！

我相信我就是我！我相信我就是明天！

新安法学习体会（二）

2014年8月31日公布的新《安全生产法》将于2014年12月1日颁布实施，这是安全生产法制建设的一件大事，为推进依法治理，建立规范的安全生产法制秩序提供了强大的法律武器，也为我们的安全生产监督管理工作提供了法律支持。新法认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作一系列重要指示精神，从强化安全生产工作的摆位、进一步落实生产经营单位主体责任，政府安全监管定位和加强基层执法力量、强化安全生产责任追究等四个方面入手，着眼于安全生产现实问题和发展要求，补充完善了相关法律制度规定，具有很多亮点，结合应急处工作实际，谈几点浅薄体会。

一、新《安全生产法》把加强事故应急救援作为一项重要内容，建立应急救援的制度

一是建立全国统一的生产安全事故应急救援信息系统。国务院安全生产监督管理部门应当建立全国统一的生产安全事故应急救援信息系统，国务院有关部门应当建立健全相关专业的生产安全事故应急救援信息系统。县级以上地方各级人民政府应当建立或者确定本行政区域统一的生产安全事故应急救援信息系统。生产安全事故应急救援信息系统应当与各级人民政府建立的突发事件信息系统实现互联互通、信息共享。

二是国家加强应急能力建设。国家建立矿山、危险物品、公路交通、铁路运输、水上搜救、油气田事故应急救援基地和应急救援队伍。县级以上地方各级人民政府应当根据本地区安全生产的特点，建立或者确定相应的专业应急救援队伍，并配备必要的设备、设施和器材。

三是政府应当储备必要的应急救援物资。县级以上地方各级人民政府应当安排一定数量的生产安全事故应急救援资金，储备必要的生产安全事故应急救援物资，用于重大、特别重大生产安全事故的应急救援工作。

四是生产经营单位制定应急预案和演练。生产经营单位应当按照有关规定制定生产安全事故应急预案，报安全生产监督管理部门和有关部门备案，并定期进行演练。生产安全事故应急预案应当根据安全生产实际情况适时修订。

五是应急救援费用的承担。因事故救援发生的费用，由事故发生单位承担；事故发生单位无力承担的，由所在地人民政府解决。

六是加强联动机制。参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥，加强协同联动，采取有效的应急救援措施，并根据事故救援的需要组织采取警戒、疏散等措施，防止事故扩大和次生灾害的发生。

二、贯彻新《安全生产法》，做好应急管理工作

新法确立"安全第一，预防为主、综合治理"的方针，确立"以人为本、安全发展"的安全理念，表明了党和政府对人民群众生命财产安全和健康的高度关注，对安全生产工作的重视有加，同时给安全生产工作提出了新的要求，也为今后一段时间内的安全生产应急管理工作指明了方向。

（一）强力推进安全生产应急预案全覆盖

把应急预案管理作为安全生产应急管理工作的重要内容，进一步完善应急预案评审、备案制度，严格落实应急预案备案审查工作；加强对高危行业企业应急预案编制、评审和备案的监督指导，确保应急预案编制率达到100%,并逐步拓展覆盖到各行业领域。应急预案的制定、修订，结合本地、本单位的实际情况和应急演练中暴露出的问题，突出企业预案与政府预案的衔接，要探索应急预案"简明化、程序化、图表化"的方法，切实提高应急预案的针对性、可操作性。

（二）健全完善安全生产应急协作机制

针对目前安全生产事故应急处置力量分散，调度指挥、资源整合不畅的现状，进一步深化和完善部门之间、部门与企业之间、市级与区县之间的应急联动机制。定期组织研究应急管理工作的对策和措施，分析各行业、领域安全生产应急管理和应急救援形势，及时通报有关应急管理和事故救援工作的信息，加强协调与沟通，有效发挥各部门及企业在应急处置方面的作用，提高处置安全生产事故的快速协同响应的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。构建应急救援区域联动工作制度，努力形成资源共享、装备互补、运转高效的应急协作体制。

（三）督促指导企业开展安全生产应急处置演练

督促企业加强重点岗位人员的应急知识培训，使其掌握本岗位相应的事故防范措施和应急处置程序，提高安全意识和应对事故灾难的能力。加强对企业应急预案演练的指导、监督，尤其是督促高危行业企业、有重大危险源的企业要定期开展应急预案演练，演练的重点是企业全体员工的逃生疏散演练和重点部位、岗位的应急处置演练。充分利用微博、微信等信息平台，面向社会公众开展安全生产应急管理宣传教育，普及应急救援知识，提高应急救援意识。

（四）加快安全生产应急响应平台建设

全省安全生产应急响应平台建设已进入实施阶段。平台建设坚持做好顶层设计的原则，注重与其它系统的融合互通，避免形成信息孤岛。一期项目的主要任务是搭好平台，实现核心功能的正常运转。软件基于地理信息系统开发友好的操作界面，可实现应急资源的快速直观查找、移动值班、按需要自动统计有关事故信息和应急资源信息，实现应急管理和应急响应的功能需求，同时可将安监人员从繁琐的事故报告、统计中解放出来。（五）强化应急机构和救援队伍建设工作

推进各级应急管理机构建设，大力加强县（区）级应急管理机构和人员队伍建设，进一步明确职能，充实人员，完善相关制度，实现机构、编制、职责、人员、经费、培训"六落实",推动安全生产应急管理机构向基层和企业延伸，保障安全生产应急管理工作有人干、有人会干，而且能够干好积极。督促、指导大型危险化学品、非煤矿山等高危行业企业建立应急管理机构，加强应急管理基础建设。培育和扶持省级安全生产应急救援专业骨干队伍建设，加强培训、考核、应急演练，提高应急救援能力，建设梯次配备、灵敏响应、高效运作的应急救援力量。

新安法学习体会（三）

既有量的突破，也有质的飞跃

――新安全生产法学习感悟

■罗云

安全生产法自2002年11月1日正式实施。历经12年的实践、应用和探索，2014年8月31日终于发布修改版。安全生产法的修改，是安全生产领域的大事、盛事。学习通读新安法，感悟良多。笔者从理念更新、策略转变、模式创新、方法突破四个层面，谈谈个人的体会和感悟。

理念更新

从底线思维到红线意识

新安法在总则第一条中明确了安全生产的一个目标为防止和减少生产安全事故，两大目的为保障人民群众生命和财产安全，两大宗旨为促进经济社会持续健康发展。从中我们可以看出，新安法的目标宗旨中既有财产安全和经济社会发展的底线思维，更有生命安全、持续健康发展的目标要求，彰显了国家、社会和企业的"发展决不能以牺牲人的生命为代价"的红线意识。

红线意识一方面从事故危害性的角度，取控制线、高压线、临界线之义，是禁区，不可逾越；另一方面相对于底线，从安全工作、安全能力的角度，红线还可以理解为安全线、保障线、标准线，显然这就需要突破、超越，追求卓越，"安全没有最好，只有更好",新安法的"持续健康发展"理念就有这层涵义。

从经济为本到以人为本

新安法在总则第三条明确了"以人为本"的原则，强调了"生命至上、安全为天"的理念。"以人为本"首先要求"一切为了人",安全生产的目的首先是人的生命安全，在处理安全与经济、安全与生产、安全与速度、安全与成本、安全与效益的关系时，以及在重大险情应急和灾害事故救援时，必须本着安全优先、生命为大、安全第一的原则；"以人为本"的第二个内涵是"一切依靠人",因为人的因素是安全的决定性因素，事故的最大致因是人的不安全行为。

策略转变

从优先发展到安全发展

新安法在总则第三条提出了"安全发展"的战略总则，明确了"科学发展、健康发展、持续发展"的策略要求。"安全发展"需要做到，发展不能以牺牲人的生命为代价，发展必须以安全为前提。

江苏昆山事故从反面证明了"安全发展"的重要性，诠释了从"优先发展"向"安全发展"转变的必要性。

从就事论事到系统方略

新安法第三条确立了"安全第一、预防为主、综合治理"的安全生产"十二字方针",明确了安全生产工作的基本原则、主体策略和系统途径："安全第一"是基本原则，"预防为主"是主体策略，"综合治理"是系统方略。特别是"综合治理",具有深刻、丰富的内涵。第一，需要国家和各级政府应用行政、科技、法制、经济、文化等综合手段保障安全生产；第二，要求社会、行业、企业从人、物、环境、管理等角度提升安全生产保障能力；第三，从政府到企业、从组织到个人都要具备事前预防、事中应急、事后补救的综合能力，强化安全生产基础和建立保障体系；第四，充分发挥党、政、工、团作用，同时动员社会、舆论等各个方面积极参与，为安全生产提供支撑力量。由于安全生产面对的是综合、复杂的巨系统，因此，只有采取系统的方略、综合的对策，才能在安全生产保障与事故预防的战役中获得胜利。

模式创新

从二元主体到五方机制

新安法第三条确立了"生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督"的安全生产工作机制。该工作机制首先明确了生产经营单位的主体责任，同时系统地阐明了企业、员工、政府、行业、社会多方参与和协调共担的安全生产保障模式和机制。这比仅仅强调企业负责、政府监管的二元主体模式要全面、充分、合理、科学和有效。

相比国际职业安全健康和劳动保护组织推行的"政府、雇主、雇员"三方模式和机制，具有中国特色的五方机制一定能够为我国安全生产水平提高和安全生产形势实现根本好转提供有力支撑。

从部门管制到协同监管

新安法总则诸多条款明确了"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的"三必须"原则，以法律的形式要求构建各级政府领导协调、安监部门综合监管、行业部门专业监管的政府全面参与的立体式（纵向从中央到乡镇五个层级，横向政府、安监、行业部门三种力量）监管模式。这一模式同时体现了"党政同责、一岗双责、谁主管谁负责"的具体要求，是一种系统、全面的协同监管模式，这比单一的安全监管部门监管的模式更为全面、系统、深刻、专业。

方法突破

从形式安全到本质安全

新安法充分强调了安全生产"超前预防、本质安全"的方式和方法。如首次明确强化事故隐患排查治理制度、推行安全生产标准化制度等措施。

新安法第三十八条明确的"事故隐患排查治理制度",具有事前预防、超前治本、源头控制的特点，通过隐患的排查治理，实现生产企业的系统安全、生产设备的功能安全、生产过程的本质安全。

新安法第四条明确了"推进安全生产标准化建设"的制度要求。安全生产标准化体系是依据国际普遍推行的pDCA管理模式，借鉴全球20世纪90年代以来成功运行的OHSMS（职业安全健康管理体系），结合我国国情，创新建立的一套适用于各行业的标准化运行机制和流程，对强化安全生产基础，提高企业本质安全水平、超前预防能力将发挥极其重要的作用。

从基于经验到应用规律

新安法第二章对生产经营单位的安全生产保障提出了32条要求，其内容系统、全面，包括落实责任、推行"三同时"、强化安全防护措施、推行安全评价、安全设备全过程监管、强化危化品和重大危险源监控、加强交叉作业和高危作业管理等制度。其中，安全投入保障、配备注册安全工程师专管人员、明确安全专管机构及人员职责、强化全员安全培训等是新增加的内容。这些内容充分体现了人防、技防、管防（三E）的科学防范体系特点要求，体现了时代对基于规律、应用科学的安全方法论的需要，即实现如下方法方式的转变：变经验管理为科学管理、变事故管理为风险管理、变静态管理为动态管理、变管理对象为管理动力、变事中查治为源头治理、变事后追责为违法惩戒、变事故指标为安全绩效、变被动履责为主动承诺等。

从技术制胜到文化强基

新安法将原第十七条生产经营单位主要负责人的法律责任从六项增加到七项，增加的内容是："组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。"第二十五条新增了全员安全培训的规定。上述法律规范体现了新安法对安全文化和人的素质的重视。这一法律要求符合"事故主因论"（事故的主要原因是人的因素和"人为因素决定论"）的观点。人的安全素质是安全生产基础的基础，安全教育培训是文化强基的重要手段。

在经济基础和生产力水平发展到一定程度的今天，很多行业已经从技术制胜时代转变为"文化引领"的时代。因此，以人的本质安全化为目的的安全文化建设已经成为潮流和未来提升安全生产保障能力和水平的前沿阵地及制高点，同时也是报告提出的"强化安全生产基础"的重要组成部分。

从责任失衡到责任体系

安全生产责任体系有诸多内容，如主体责任体系，政府、企业、机构、职工等多个层面；层级责任体系，政府层级、企业层级等，追责分类体系，包括事前违法责任和事后损害责任，单位负责和个体责任等；事后损害的法律责任追究方面，又有刑事法律责任追究、行政法律责任追究和民事法律责任追究等；责任性质分类体系，如违法与违纪责任，直接与间接责任，主要与次要责任，刑事与民事责任等。新安法在安全生产的责任主体、责任层级，特别是相应的责任追究方面构建了完整的体系。

长期以来，我国安全生产责任追究体系存在权责失衡、责罚不均、力度偏低等问题。新安法大大提高了个人担责、事前违法责任、事后民事责任的处罚力度。如对生产经营单位事前的违法行为最高可处罚一百万元，发生事故的处罚最高可达二千万元等。同时，对个人和单位事前和事后的追责方式趋于多样化，如个人终身行业禁入、严重违法行为公告和通报制度，对单位的社会公告制度，以及与主管部门、国土资源主管部门、监督管理部门和有关金融机构的联动处罚机制等。

安全生产法从2002年版的七章七十九条增加到七章一百一十四条，在内容、逻辑，要求、标准，层次、体系方面都有量的突破和质的飞跃。如果能够全面贯彻执行，必将对我国安全生产事业的进步发挥极其重大的作用。

（作者系中国地质大学（北京）教授）

f132.cOm更多心得体会扩展阅读

安全生产法学习体会

安全生产法学习体会
安全生产法学习体会
《安全生产法》于××年*日正式颁布实施。《安全生产法》最重要的特点之一，就是更加明确了生产安全事故的责任追究和在生产安全管理工作中要始终坚持“安全第一，预防为主”的指导方针。通过学习《安全生产法》谈一点学习体会。
众所周知，在传统的安全管理工作中，始终贯穿着“三不放过”的原则，经过一段时期的运行之后，体会到追究事故责任者的责任不够明确。因此，现在又将“三不放过”改为了“四不放过”，加大了发生事故后的处理力度。这不失为一种“前事不忘，后事之师”的好做法，有新意。但生产安全事故一旦发生，将会带来一系列的社会问题和不可挽回的经济损失，即使再加多几个“不放过”也为时晚矣。新出台的《安全生产法》则体现了在安全生产管理上要强化“超前意识”、“预防为主”的理念，进一步明确了只有有效地预防生产安全事故的发生，才能使安全管理工作达到最高的境界。
安全管理工作的“超前意识”，强调（更多精彩文章来自“秘书不求人”）把安全工作的重点从事后处理转移到事前监督上来。要建立完善的事前监督管理体系，在贯彻“安全第一”工作中必须遵循“预防为主”的原则和“防范胜于救灾”的内涵。同时，也要形成建立积极向上的“安全文化”氛围，这是安全管理工作事前监督体系的重要环节。“安全文化”追求的是一种各级领导干部身体力行现出来的安全管理理念，从而促使所有人员表现出较高的重视安全工作的自觉性和积极性，并将安全生产工作放在自己的职业价值中去，从而使各项安全生产管理工作成为自己工作的行动指南。另外，建立完善的安全管理考核机制，是事故“超前防范”的有效措施。目前，我司已将“安全生产考核标准”纳入到了各部门的“月度工作计划指标考核”中去，从某种程度上起到了一个监督和防范的作用。然而，还存在着重视对安全事故的考核，轻视对不安全因素、异常的监控。在这种安全管理体制中，不可避免地抱有了一种侥幸的心里。孰不知，“小病不医，终成大患”。等到安全事故发生后，再找原因谈“几不放过”晚矣。因此，一个完善的考核机制应包含安全管理的各个环节，健全“责任链”的监控系统，提高“防患”意识，从小事做起，建立必备的安全防患措施，坚决杜绝“三违”，养成工作严谨、执行制度认真、工作程序规范的良好工作作风。在实际工作中提高自防和互防能力，做到“三不伤害”，从而建立起安全管理工作的新风尚。把生产过程中发生事故的可能性消灭在萌芽状态。

教育法学习体会

提高师德修养，是时代向我们提出的要求，也是教育法赋予我们的义务，在实施素质教育的今天，我们作为教师必须转变观念，树立教育新风。通过学习教育法，有了深刻的体会。

教育的基本原理告诉我们，教育必须有明确的指向性和目的性，主要解决人的发展问题，唤起学生精神世界能动、自主的能力，培养学生成为社会所需的人才。教育法要求我们教师应当热爱社会主义教育事业，努力提高自己的思想、文化、业务水平，爱护学生，忠于职守。教师必须忠诚于人民的教育事业。

明白了自己的职责所在，也深感肩上担子的沉重。身为一名教育工作者，必须要做到全身心去爱自己的学生。喜欢学生，爱护学生，服务于学生，同时也是一名教育工作者的天职。师魂即师爱。但在实际工作中做到这一点，却是不易。不管如何，教师要对每位学生的发展负责，尊重他们的人格，在求知的过程中，帮助他们学会做人，学会学习，培养他们正确的人生观、世界观和价值观，这样才可称得上不辱使命。

教师是人类灵魂的工程师，必须具备高尚的道德品质和师德风范，那就得不断地更新自己的学识，身为传人“道”，解学生之“惑”，教师必须具备广博的知识，才能满足学生的需求。知识时代，教师必须随时代的发展，更新知识。要努力使自己的大脑知识储量成为一条生生不息的河流，筛滤旧有，活化新知，积淀学养。做到与时代同步，才能培养出符合社会发展需要的人才，挑好肩上这付教书育人的重担。

这段时间通过学习，深刻地认识到：要想成为一名合格的教育工作者，就必须不断地在思想上，政治上，文化上充实自己，为形成良好的师德风尚而出力；更好地做好后勤保障工作，更好地为学生服务，爱岗敬业，使自己成为一名高素质、合格的教育工作者。

六五普法学习体会

六五普法心得体会:五五普法已接近尾声，六五普法即将开始。在新形式下，能否能继续深化普法依法治理工作，进一步提高全民法律意识和法律素质，提高全社会法治化进程，实现依法治国方略。很大程度上取决于是否有一部适应社会形势需要的普法规划，下面，就六五普法的保障措施谈谈看法。

一是要强化组织领导保障机制。法制宣传教育是一项全民工作，涉及面广。因此建立一个具有指挥全局的权威的领导机制，是实现普法目标向更高层次迈进的关键所在。前些年，通过各级普法机构的努力，基本保证了普法工作的深入，工作机构不协调、不适应的问题较为突出。六五普法依法治理工作要取得突破性进展，必须形成更加科学的、统一的、强有力的组织领导机制。各级普法依法治理领导小组办公室可与本级司法行政部门合署办公，但应作为常设机构设置，配备一名同级副职为专职副主任和3名以上专职工作人员，并单独列编。

二是要强化刚性保障机制。我国已将依法治国、建设社会主义法制国家这一基本治国方略载入宪法，有些地方也尝试立法。但仅限于对法制宣传教育工作进行规范，依法治理工作则很少涉及，致使法制建设工作长期处于无法可依，甚至出现用传统行政手段抓法制建设的现象。因此，国家应尽快为普法依法治理工作立法，以法律法规的形式确定其组织、机构、职能、责任、义务等，应确定普法依法治理工作的权威地位。六五普法期间，还要进一步健全完普法依法治理工作责任制度，考试考核制度，监督制度，评比奖励制度，并用法律法规加以确定，以规范和约束依法治理工作。

三是要强化监督激励保障机制。检查监督是落实普法依法治理工作任务的一项重要措施。要建立健全包括立法监督、习法监督，行政监督，新闻监督和群众监督等为主要内容的监督机制。同时，认真开展执法检查，对查处的违法问题，要严格按照有关法律法规严肃处理，并提出整改意见，限其改正，以保证普法任务的落实。特别是国家机关及其工作人员要依法行使国家权力，保障人民当家作主的权利得以实现。要通过建立执法责任制，全面推进依法治理工作。要将普法依法治理工作纳入三个文明建设的各种奖项之中，广泛表彰学法、守法、依法办事，公正司法等方面的先进集体(个人)。尤其注重对从事普法教育工作的先进典型的表彰奖励，逐步改变五年表彰一次的惯例。同时对习法和行政执法人员的违法行为勇于揭发者也要予以表彰奖励，以弘扬正气。

四是要强化考核评估保障机制。六五普法规划要在量化考核上下功夫，建立一种权威性的长效评估机制，明确创建目标，制定工作标准，定期检查验收，公开评比结果，普法主管部门每年应根据工作安排，制定相应的考核办法，对各部门，各单位实行百分制考核评议。对连续两年取得考核优秀等级的单位及负责人实行一票否决，取消其评先评优资格，单位挂牌整改，主要负责人引咎辞职或由普法主管部门建议同级党委，政府予以免职。要建立领导干部法律知识水平和依法办事能力考试考核，领导干部法律素质考察，领导干部法律知识任职资格考核等制度。规定领导干部年度普法考试不合格，其法律知识水平和依法办事能力考核不得评为合格以上等级。法律知识水平和依法办事能力考试考核两年未达到合格以上等次的，不得提拔重用。在提升职务或跨区、跨行业转任新职务时，还必须在任前接受法律知识任职资格考试考核。凡考试考核不合格的，暂缓任命并进行补考。两次考试不合格的不予以任命或不再提请任命，以督促各单位及其主要领导认真履行职责。重视抓好普法依法治理工作。使普法依法治理工作始终充满生机和活力。

五是要强化经费投入保障机制。目前，大部分地区都存在普法经费数额不足，不能到位，不能专款专用的现象，这在一定程度上限制和影响了普法工作的顺利开展。六五普法期间，可借鉴科普法和一些地方党委政府关于加大普法经费投入的做法，由习法行政、财政部门研究出台具体的保障办法，明确提出建立依法治理最低经费保障机制。将普法经费列入财政预算，并随着经济的发展适用增加。同时，要加强硬件建设。对普法必用的东西，微机、摄像机等基本设施（ ）。

六是要加强队伍建设保障机制。普法队伍建设是普法依法治理工作能否顺利进行的根本保障。但是，就目前队伍建设壮况来看，仍是一个薄弱环节。拿我县来说专职普法人员2人(编制在司法局)，基层单位多数是兼职人员，这根本不能满足日常普法工作需要。六五普法期间，一方面可以通过单独列编的形式，彻底解决普法人员不足，不专的问题。另一方面要加强法制新闻队伍，法制文艺宣传队伍，法制宣传队伍五支队伍建设力度，充分发挥他们在法制宣传教育中的中坚作用。同时加强执法建设，提升队伍的整体素质，坚决清除那些违法建纪人员，促进执法状况的全面改善，以引导广大人民群众更好地学法，守法和依法办事。

七是要强化理论研究保障机制。加强普法依法治理论研究，可以为加快普法依法治理立法和指导普法依法治理工作全面深入开展提供理论支撑。随着市场经济的深入发展，普法依法治理的环境条件等发生了很大变化，如果理论研究跟不上形势需要，无异于自断前程。因此，在六五普法期间，要动员一切有志于普法工作的人士特别是基层普法工作者，以与时俱进的精神，深入基层，调查研究，形成一套科学指导普法依法治理伟大实践的理论体系，使普法依法治理工作逐步走上科学化，规范化的轨道。

新安全法学习的心得体会

《中华人民共和国安全生产法》修正案即将于20XX年12月1日正式实施，确立“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，确立“以人为本、安全发展”的安全理念，表明了党和政府对人民群众生命财产安全和健康的高度关注，对安全生产工作的重视有加，同时也给安全生产工作提出了新的要求。我们在具体的安全生产管理工作中，重要的就是在执行有关法律法规及方针政策，贯彻国家的整体工作部署，建立健全安全生产责任制，开展安全生产检查和专项整治，安全生产基础管理以及安全生产宣传教育等各项工作中认真抓好落实。

落实安全生产法，是做好安全生产工作的前提。张居正曾言“天下之事，不难于立法，而难于法之必行;不难于听言，而难于言之必效。”说的就是抓落实的至关重要性。安全生产法实施多年，但生产安全事故仍然频发，关键是已确定的政策措施没有落实到位。在安全生产工作中，首先就要求我们要以对党和人民高度负责的精神，认真落实安全生产法，坚持贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做到严肃法纪，为安全生产工作的开展保好驾、护好航。

落实安全生产责任制，是做好安全生产工作的保障。在安全生产工作中，我们要始终按照“管生产必须管安全”，“谁主管谁负责”的要求，全面落实安全生产责任制。将安全生产目标责任落实到每个从业人员，形成横向到边、纵向到底齐抓共管的安全生产格局。本着谁主管谁负责和责、权、利相统一的原则，并根据自身实际制定出各自的安全生产工作标准和考核办法，实行量化考核，并与经济利益挂钩。使每人都明确自己的安全工作目标、职责和权益，激发广大从业人员做好安全生产工作的积极性、主动性。

落实安全生产基础管理，是做好安全生产工作的根本。加强安全生产基础工作，就是要建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度;完善安全生产技术规范和质量工作标准，使安全生产工作经常化、规范化、标准化;严格执行各项规章制度，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象。在安全生产管理工作中，要严格落实安全标准化，健全完善各项规章制度和操作规程，认真贯彻执行安全标准，实现安全生产工作的科学化、制度化和规范化，真正做到有章可循、有章必循。

落实安全生产宣传教育，是做好安全生产工作的载体。安全生产工作事关改革、发展和稳定的大局，关系到国家和广大从业人员的生命财产安全。在安全生产宣传教育中，新闻、出版、广播、电影、电视等单位首当其冲，需要通过采取多种形式、丰富多彩的内容来贯彻安全生产法，搞好安全生产宣传教育。其次，要加强从业人员安全培训，尤其是要加强新参加工作人员的安全生产“三级”教育和安全生产培训，坚持对特种作业人员进行特种作业的安全生产培训。

新安全生产法学习心得

新《安全生产法》将于XX年12月1日开始施行，为了提高公司员工的法律安全意识，分公司发布《关于组织学习新安全生产法的通知》。为了贯彻分公司的学习精神，本人近段时间认真系统地学习国家《安全生产法》，进一步使我认识到安全生产的重大意义。以下是我个人的一点心得体会。

新法首次提出了以人为本，安全发展的理念。安全是一条不可逾越的红线，这条红线就是要坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，牢固树立以人为本、生命至上的理念，正确处理重大险情和事故应急救援中保财产还是保人命的问题，所以就要求生产必须安全，安全才能生产。新法为促进和实现这个理念，从两个方面进行了加强：一是明确了安全生产管理工作各个方面及各类人员的职责，包括生产经营单位及其主要负责人和安全管理机构与安全管理人员的职责，各级政府及负有安全管理职责的部门的职责，工会的职责，中介机构的职责等;二是加大了对违法单位及人员的惩罚力度。

对新法的学习，我发现责任的明确，责任的落实，责任的追究是新法的主要关注点。新法的责任体系是强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。落实生产经营单位的主体责任就要坚持安全第一，预防为主，综合治理的管理方针。安全第一，是指安全是生产的前提条件，不安全不生产;为此需要预防为主，包括消除事故隐患及事故应急救援隐患两个方面;要实现上述要求就需要综合治理，包括政府综合有关力量和社会综合有关方面对企业加以管理与监督，和企业内部各职能及各层次的安全管理与监督，并从技术上对人、机、环境生产三要素进行系统的治理。企业主体责任体现为从制度、规范、措施、实施程序、检验、责任等都得到落实。

对于安全管理人员来说，我最关注的一条是新法确立了注册安全工程师制度。危险物品的生产、储存单位及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作，鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。这体现了国家对安全生产越来越重视，安全生产需要更专业化，职业化的队伍来管理。这就要求我们现在安全管理人员改变观念，从以前安全管理无计划，无目的，粗放型向有计划，有目的，精细型转变，认真学习安全生产技术，安全生产相关法律法规，先进的安全管理技术，做一个合格的安全人。

新安全法学习心得

新《安全生产法》将于20xx年12月1日开始施行，为了提高公司员工的法律安全意识，分公司发布《关于组织学习新安全生产法的通知》。为了贯彻分公司的学习精神，本人近段时间认真系统地学习国家《安全生产法》，进一步使我认识到安全生产的重大意义。以下是我个人的一点心得体会。

新法首次提出了以人为本，安全发展的理念。安全是一条不可逾越的红线，这条红线就是要坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，牢固树立以人为本、生命至上的理念，正确处理重大险情和事故应急救援中保财产还是保人命的问题，所以就要求生产必须安全，安全才能生产。新法为促进和实现这个理念，从两个方面进行了加强：一是明确了安全生产管理工作各个方面及各类人员的职责，包括生产经营单位及其主要负责人和安全管理机构与安全管理人员的职责，各级政府及负有安全管理职责的部门的职责，工会的职责，中介机构的职责等；二是加大了对违法单位及人员的惩罚力度。

对新法的学习，我发现责任的明确，责任的落实，责任的追究是新法的主要关注点。新法的责任体系是强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。落实生产经营单位的主体责任就要坚持安全第一，预防为主，综合治理的管理方针。安全第一，是指安全是生产的前提条件，不安全不生产；为此需要预防为主，包括消除事故隐患及事故应急救援隐患两个方面；要实现上述要求就需要综合治理，包括政府综合有关力量和社会综合有关方面对企业加以管理与监督，和企业内部各职能及各层次的安全管理与监督，并从技术上对人、机、环境生产三要素进行系统的治理。企业主体责任体现为从制度、规范、措施、实施程序、检验、责任等都得到落实。

对于安全管理人员来说，我最关注的一条是新法确立了注册安全工程师制度。危险物品的生产、储存单位及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作，鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。这体现了国家对安全生产越来越重视，安全生产需要更专业化，职业化的队伍来管理。这就要求我们现在安全管理人员改变观念，从以前安全管理无计划，无目的，粗放型向有计划，有目的，精细型转变，认真学习安全生产技术，安全生产相关法律法规，先进的安全管理技术，做一个合格的安全人。

新安全法学习心得体会

《中华人民共和国安全生产法》修正案即将于XX年12月1日正式实施，确立安全第一，预防为主、综合治理的方针，确立以人为本、安全发展的安全理念，表明了党和政府对人民群众生命财产安全和健康的高度关注，对安全生产工作的重视有加，同时也给安全生产工作提出了新的要求。我们在具体的安全生产管理工作中，重要的就是在执行有关法律法规及方针政策，贯彻国家的整体工作部署，建立健全安全生产责任制，开展安全生产检查和专项整治，安全生产基础管理以及安全生产宣传教育等各项工作中认真抓好落实。

落实安全生产法，是做好安全生产工作的前提。张居正曾言天下之事，不难于立法，而难于法之必行;不难于听言，而难于言之必效。说的就是抓落实的至关重要性。安全生产法实施多年，但生产安全事故仍然频发，关键是已确定的政策措施没有落实到位。在安全生产工作中，首先就要求我们要以对党和人民高度负责的精神，认真落实安全生产法，坚持贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，做到严肃法纪，为安全生产工作的开展保好驾、护好航。

落实安全生产责任制，是做好安全生产工作的保障。xx书记要求，xx强调，要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。在安全生产工作中，我们要始终按照管生产必须管安全，谁主管谁负责的要求，全面落实安全生产责任制。将安全生产目标责任落实到每个从业人员，形成横向到边、纵向到底齐抓共管的安全生产格局。本着谁主管谁负责和责、权、利相统一的原则，并根据自身实际制定出各自的安全生产工作标准和考核办法，实行量化考核，并与经济利益挂钩。使每人都明确自己的安全工作目标、职责和权益，激发广大从业人员做好安全生产工作的积极性、主动性。

落实安全生产基础管理，是做好安全生产工作的根本。加强安全生产基础工作，就是要建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度;完善安全生产技术规范和质量工作标准，使安全生产工作经常化、规范化、标准化;严格执行各项规章制度，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象。在安全生产管理工作中，要严格落实安全标准化，健全完善各项规章制度和操作规程，认真贯彻执行安全标准，实现安全生产工作的科学化、制度化和规范化，真正做到有章可循、有章必循。

落实安全生产宣传教育，是做好安全生产工作的载体。安全生产工作事关改革、发展和稳定的大局，关系到国家和广大从业人员的生命财产安全。在安全生产宣传教育中，新闻、出版、广播、电影、电视等单位首当其冲，需要通过采取多种形式、丰富多彩的内容来贯彻安全生产法，搞好安全生产宣传教育。其次，要加强从业人员安全培训，尤其是要加强新参加工作人员的安全生产三级教育和安全生产培训，坚持对特种作业人员进行特种作业的安全生产培训。