以科学发展观为指导全面建设现代后勤

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　牢固确立和认真落实，抓紧做好军事斗争后勤准备，切实解决制约后勤发展的体制机制问题，着力培养高素质新型军事后勤人才，切实加强后勤科学管理，大力发扬艰苦奋斗、勤俭建军的优良传统，坚持全心全意为部队服务、为基层官兵服务，不断开创后勤工作的新局面。这是胡总书记对全军后勤工作提出的要求。贯彻落实胡总书记的重要指示，最根本的是坚持以科学发展观为指导，全面建设现代后勤，努力提高保障打赢能力。 坚持以科学发展观为指导，全面建设现代后勤，是有效履行新世纪新阶段我军历史使命的必然要求。胡总书记提出的“三个提供、一个发挥”的历史使命，为后勤建设赋予了新的内涵，后勤的职能范围更广，肩负的责任更重，地位作用更加突出。后勤既要保障打赢信息化条件下的局部战争，又要保障维护社会稳定和应对各种突发事件的需要；既要保障国土防御作战，又要保障部队维护海洋、太空权益和战略通道安全；既要保障军事斗争准备，又要保障推进中国特色军事变革；既要保障军队现代化建设，又要加快后勤自身全面转型；既要在应对传统安全威胁上提供有力保障，又要在应对非传统安全威胁和维护世界和平中发挥重要作用。所有这些，都对建设现代后勤提出了新的更高要求。只有全面贯彻落实科学发展观，科学筹划、科学指导、科学组织，认真研究解决当前后勤建设与发展面临的矛盾和问题，才能使后勤现代化水平与保障打赢信息化条件下局部战争的要求相适应，使保障能力与履行新世纪新阶段我军历史使命的要求相适应。
坚持以科学发展观为指导，全面建设现代后勤，是抓住和用好战略机遇期的迫切需要。本世纪头20年，是我们必须紧紧抓住而且可以大有作为的重要战略机遇期。战略机遇期来之不易，既对军队后勤建设提供了有利条件，也提出了新的要求。随着国家经济实力不断增强，这些年国家对国防和军队建设的投入不断加大，为保障军队现代化建设和军事斗争准备提供了强有力的财力支持，但我国是一个发展中的大国，需要花钱的地方很多，军队现代化建设需求与经费供应不足的矛盾将长期存在，管好用好国家提供的有限财力，是摆在我们面前的一个很现实的问题。经济社会快速发展，为我们充分利用社会资源组织后勤保障提供了更好的条件，同时对我们在更广范围、更高层次、更深程度上把后勤现代化建设与经济社会发展结合起来，走军民结合、寓军于民的后勤保障路子提出了更高要求。社会主义市场经济体制进一步完善，有利于促进军队后勤体制机制的调整改革，同时也对军队后勤如何适应社会利益调整的新变化，维护好、实现好、发展好广大官兵的切身利益带来一些新情况新问题。所有这些，都要求我们必须以科学发展观为指导，始终坚持国防建设与经济建设协调发展的方针，从国家发展大局和军队建设全局的高度，思考后勤建设与改革这一重大课题，处理好后勤发展中的各种关系，不断开创后勤工作新局面。
以科学发展观为指导全面建设现代后勤，必须稳步推进后勤保障体制一体化。改革创新体制机制，对实现科学发展具有根本性、长远性意义。推进三军一体化后勤保障体制改革，是我军适应现代战争需要和社会主义市场经济发展而作出的重大战略决策，是后勤领域贯彻落实科学发展观的具体体现，有助于合理配置保障资源，提高保障效益。抓住了这一点，就抓住了全面建设现代后勤的关键。我们要认真贯彻胡总书记和军委的有关决策指示，坚持三军一体化后勤保障体制的目标不动摇，正确处理保障体制与领导指挥体制、联合保障体系与军种建设体系、平时保障与战时保障、保障效率与建设效益、供应保障与后勤管理等关系，切实解决好制约后勤建设发展的深层次矛盾和问题，努力实现组织机构三军一体编成，保障力量三军一体使用，供应保障三军一体组织。
以科学发展观为指导全面建设现代后勤，必须积极推进后勤保障方式社会化。把国防和军队建设融入社会主义现代化建设全局之中，依托经济社会发展，推进国防和军队现代化建设，是贯彻落实科学发展观的内在要求，是全面建设现代后勤必须做好的一篇大文章。依靠社会力量办好军队后勤，是我军后勤建设的一条重要经验。在新的历史条件下，利用国家经济社会资源，推进后勤保障和其他保障社会化的前景更加广阔。要认真总结成功经验，借鉴国外有益做法，积极探索寓军于民、军民结合的新途径新方法，促进后勤保障社会化向通用物资储备、基础设施建设、后勤装备生产维修和后勤科研服务等方面拓展，走出一条投入较少、效益较高的军队现代后勤建设路子。要把军事设施建设与地方基础设施建设结合起来，在铁路、公路、机场、码头等大型基本建设中贯彻军事要求，依靠经济社会发展来提高后勤保障能力。要健全动员法规，完善动员体制机制，形成骨干在军、主体在民的后勤动员基础。
以科学发展观为指导全面建设现代后勤，必须扎实推进后勤保障手段信息化。科学发展观把依靠科技进步和创新、加快转变经济增长方式，作为实现经济持续快速协调健康发展的重要途径。这一思想对军队后勤保障力建设也具有重要指导意义。目前，我军后勤保障手段基本上处于半机械化水平，信息技术含量低，制约着现代后勤建设的发展，推进后勤保障手段信息化任重道远。要以作战需求为牵引，按照整体筹划、突出重点、系统配套、重在实用的思路，抓紧研制具有较高机械化水平和一定信息化水平的系统配套的第二代后勤装备，不断提高后勤装备的科技含量和保障功能。要依托国家和军队信息基础设施，按照统一组织、科学筹划、整体推进、重点突破的思路，以指挥信息系统建设为重点，加快综合集成建设，形成战略、战役、战术三级后勤指挥控制和业务信息处理系统网络，为全面具备保障需求实时可知、保障资源实时可视、保障活动实时可控三种能力打下坚实基础。要继续实施科技兴后勤发展战略，启动后勤科技创新工程，增强自主创新能力，突出抓好重要领域的技术创新，促进后勤保障力生成模式的转变。
以科学发展观为指导全面建设现代后勤，必须加速推进后勤化。科学发展离不开科学管理。本着一保战备、二保生活、统筹兼顾、综合平衡的原则，实施科学的后勤管理，把有限的经费管好用好，用在刀刃上、用出效益来，是在后勤工作中贯彻落实科学发展观的基本要求。目前，我军后勤管理中传统经验管理的因素比较多，现代科学管理的含量比较少，尤其是后勤宏观管理的科学水平还比较低。要增强提高后勤科学管理水平的紧迫感，加强现代管理知识学习，掌握现代管理科学的基本理论和方法，更新管理观念，不断提高后勤科学管理的能力和水平。要把后勤标准化建设作为全面建设现代后勤的一个系统工程来抓，全面清理和审视现行标准制度，抓紧标准制度的调整、修订、补充和规范，逐步建立集供应消耗管理于一体，具有我军特色、符合时代要求的后勤供应标准制度体系。要建立科学决策机制，树立现代决策理念，掌握和运用现代决策方法，完善决策规则和程序，重视发挥专家和咨询机构的作用，克服决策的随意性和片面性。要加大监督管理力度，积极推行预算项目库管理，进一步规范采购运行机制，不断强化审计监督。要把实施后勤人才战略工程作为推进科学管理的重要举措，继续抓好后勤“五支队伍”建设，大力造就具有奉献精神和创新精神的高素质新型军事后勤人才，为全面建设现代后勤提供坚强有力的智力支持和人才保障。
( 来源：解放军报第1版 2006-08-08)

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以科学发展观为指导推动武器装备建设又快又好发展

　是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推进包括装备建设在内的军队各项建设又快又好发展的强大思想武器。在装备建设中全面落实科学发展观，对于积极应对世界新军事变革的挑战，进一步提高装备工作的针对性、主动性和创造性，加快武器装备创新发展的步伐，有效履行新世纪新阶段我军历史使命，具有十分重要的意义。

当前，世界军事发展日新月异，新军事变革的进程进一步加快，科学技术特别是以信息技术为主要标志的高新技术的迅猛发展及其在军事领域的广泛运用，深刻改变着战斗力要素的内涵，信息能力在战斗力生成中起着主导作用，信息化武器装备成为战斗力的关键物质因素，基于信息系统的体系作战能力成为战斗力的基本形态。我军武器装备建设正处于从机械化向信息化转型的关键阶段，既面临着新的机遇，也面临着严峻挑战，肩负着新的使命和任务。近年来，我军武器装备建设取得了长足进步，但与有效履行新世纪新阶段我军历史使命的要求还有不小的差距。在这种情况下，只有坚持以科学发展观为指导，以更加宽广的眼光来审视发展战略，把握发展大势，遵循建设规律，创新发展思路，协调好机械化与信息化发展的关系，统筹兼顾各种需求，合理分配建设资源，正确处理好需求与可能、近期与长远、重点与一般的关系，才能适应世界军事发展的潮流，加快武器装备的创新发展，满足多样化的军事需求，有效履行新世纪新阶段我军历史使命。 随着我军装备建设发展进程的不断加快，一些发展中的矛盾和问题不断凸现出来。新一代武器装备技术密集、系统复杂、投入巨大、管理复杂，更加讲求系统配套，大力协同，对科学决策科学管理提出了更高要求。而我们的工作与这些要求还存在诸多不适应，比如：统的力度不够、资源配置分散、创新能力不强、配套建设滞后等。这些问题如果不加以解决，将越来越成为装备建设提高发展层次和质量的严重障碍。只有坚持以科学发展观为指导，研究探索符合现阶段装备建设特点规律的工作思路，确立科学的发展模式、科学的发展方法，实施科学的决策和管理，才能适应形势任务发展的需要，不断提高谋划指导装备建设的能力水平，才能切实解决这些深层次矛盾和问题，使我们对装备建设的指导始终随着实践的发展而发展，始终符合装备建设和发展的客观规律，确保装备建设进入科学发展的轨道，全面提高整体质量和效益。
以科学发展观为指导推动我军武器装备建设又快又好发展，就必须适应新世纪新阶段我军历史使命的要求，搞好武器装备建设的顶层设计。武器装备建设的顶层设计，是一种从战略全局出发的总体筹划，是实现武器装备科学发展的基本前提。胡总书记提出的“三个提供、一个发挥”的历史使命，为我军武器装备建设赋予了新内涵，确立了新标准，提出了新要求，也为武器装备的顶层设计指明了正确方向。要坚持以科学发展观为指导，着眼履行好新世纪新阶段我军历史使命的要求，科学确立发展的战略目标和重点，加强装备建设的总体论证和设计，科学处理好机械化与信息化的关系，各军兵种装备建设和全军体系建设的关系，主战、保障和信息支援装备的关系。坚持有所作为有所不为，科学选准重点，全力确保重点，以重点突破带动整体提高，把科学发展观的要求全面贯穿到武器装备建设的顶层设计中，保证我军武器装备建设全面、协调、可持续发展。
以科学发展观为指导推动我军武器装备建设又快又好发展，就必须紧紧围绕军事斗争准备的需要，加快武器装备发展和形成战斗力的步伐。军事斗争准备是最重要、最现实、最紧迫的战略任务，也是武器装备创新发展的直接牵引。要进一步增强做好军事斗争准备的紧迫感和责任感，努力加快新型武器装备特别是高技术武器装备发展，进一步优化我军武器装备结构体系，提高武器装备现代化水平。牢固树立“质量第一”的思想，正确处理质量、速度、效益的关系，坚持“严细慎实”的作风，确保武器装备的高质量。确立同步建设、整体配套的观念，努力推进部队装备成系统成建制形成作战能力和保障能力。在抓好新装备自身的体系配套、系统配套、保障配套的同时，将配套建设前伸后延、向外拓展，同步培植、发展和建设战斗力生成所必需的相关要素及条件，按照信息化条件下联合作战的要求，实现作战理论、体制编制、国防动员、战场建设、配套设施、人员训练和武器装备的同步协调发展，促进人与装备有机结合，为新装备“两成两力”建设奠定扎实基础。
以科学发展观为指导推动我军武器装备建设又快又好发展，就必须密切跟踪世界武器装备发展趋势，提高武器装备自主创新能力。自主创新能力是一个国家科技事业发展的决定性因素，也是武器装备建设创新发展的重要保证。要坚持把增强自主创新能力作为推进武器装备建设的战略基点，加快建立国防科技创新体系。牢固树立人才资源是第一资源的战略思想，在推进武器装备发展的进程中，培养造就一支具有自主创新能力的国防科技人才队伍特别是领军人物。坚持抓好基础技术和前沿技术研究，集中力量突破急需解决和最具有带动性的国防关键技术，不断提高武器装备建设的原始创新能力。抓住信息技术迅猛发展的难得机遇，创造性地集成运用最新技术成果，加快武器装备建设的整体水平和集成创新能力。牢固树立以我为主、为我所用的思想，善于把引进技术与我军武器装备建设实际创造性地结合起来，着力提高引进消化吸收再创新能力。创造性运用成熟技术和科研成果改造现有武器装备，不断提高现有武器装备的作战性能。进一步实施科技强军战略，切实把我军战斗力生成模式转到依靠科学技术特别是以信息技术为主的高新技术进步上来。
以科学发展观为指导推动我军武器装备建设又快又好发展，就必须遵循新形势下武器装备建设的特点规律，实行科学高效的管理。武器装备建设是一个集高技术、高智能于一体的复杂系统工程，科学高效的管理，对于提高武器装备建设的质量和效益至关重要。要准确把握现代武器装备和管理的新特点、新要求，坚持技术发展与科学管理并重，发展新装备与培养管理人才同步，走出一条高起点、高质量、高效益和低成本的武器装备现代化建设路子。坚持科学的管理理念、管理思想，实现武器装备建设管理从经验型向科学型转变，从主要依靠行政手段向行政、法律、经济手段相结合的管理方式转变，从分散多头管理向集中统一管理转变。进一步加强武器装备的全系统全寿命管理，从全系统全寿命管理角度来筹划和推进武器装备预研、科研、购置、维修保障、退役等各个阶段的工作，将中长期和近期计划有机统一，增强各项规划计划的有机衔接，加大计划执行情况的评估检查力度，确保各类建设项目协调有序地进行。积极运用系统工程、矩阵式管理、项目管理等现代管理的科学方法，深化装备建设重大现实问题的研究，不断提高科学管理能力和水平。加快建立和完善适应社会主义市场经济特点和武器装备发展规律的竞争、评价、监督和激励机制，以深化装备采购制度为突破口，大力推行竞争性采购和集中采购，改革和完善装备采购组织体系，加快建立统一领导、分级管理、竞争择优、监督有力、整体协调、科学高效的装备采购制度。努力适应建设信息化军队、打赢信息化战争的要求，积极探索和建立能够更好满足各军兵种武器装备保障需求的装备保障体制。
( 来源：解放军报第1版 2006-08-09)

浅谈以科学发展观为指导规划建设坚强配电网

就是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。科学发展观是我们党以和“”重要思想为指导，对长期发展实践的经验总结和理论升华，是从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想和指导方针，是指导我们抓住机遇，加快发展的世界观和方法论，是我们应对复杂环境和各种新挑战的强大思想武器。我们必须以科学发展观为指导，深刻认识变化的形势，不断增强工作的预见性、主动性、科学性。

进入新世纪以来，随着社会进步、经济增长、国家整体实力不断增强，作为关系国家安全和命脉的电力行业，承担着更为重要的政治责任和社会责任，特别是电力体制改革后，厂网分开，电网建设相对滞后，全国性的电力供需矛盾进一步加剧，正是在这种新形势下，国家电网公司提出了建成电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀（即“一强三优”）的现代公司的发展目标，其中电网坚强其意义是突出建设运营电网作为公司核心业务的地位，明确电网发展的目标。强调落实科学发展观，加快电网发展，目前既是最重要的机遇期，也是任务最为艰巨的考验期，要坚持科学发展观，遵循电网发展的客观规律，以公司整体发展战略为依据，准确把握制约电网发展的关键环节，处理好加快发展与协调发展的关系，兼顾长远利益和近期利益、整体利益和局部利益，将企业发展目标与社会经济发展目标有机结合。

科学发展观的实质是要实现经济社会更快更好地发展，全面理解和正确把握科学发展观的主要内涵和基本要求，认真加以贯彻落实，做好5个统筹：即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放。在此基础上认真研究配电网规划建设的原则、主要任务、需要处理好的关系和注意问题，努力建设网络布局合理、网架结构坚强可持续发展的区域电网。

以科学发展观为指导准确把握电网规划建设的原则

“安全可靠、适度超前、科学合理、有序高效、简洁明确”是落实科学发展观的电网规划建设的原则

安全可靠是电网规划建设的根本要求，作为电力企业，就是为广大电力客户提供持续的稳定的电力供应，满足经济发展和人民生活的需要，保证社会经济的发展。因此电网规划建设的目标就是不断提高供电能力，不断提高供电可靠性，建成

适度超前是经济发展和人民生活水平不断提高的要求，经济发展，电力先行，特别是在新形势下，电网适度超前能够为扩大对外开放，招商引资和经济结构调整创造良好的环境，促进可持续发展。

科学合理进行电网规划建设，遵循电网发展建设的客观规律，把握制约电网发展的主要环节，在满足质量、技术等要求的情况下，降低成本，按容载比科学计算，尽量降低建设、改造工程造价，不断优化资源配置，让现有电网发挥最大的经济效益和社会效益。

有序高效、简洁明确是在电网规划建设中，强化全过程管理，实现电网规划、前期、项目、、安全、质量、技术经济以及达标投产的全过程逐步优化，组织有序，责任明确，电网规划和建设实现效率高、速度快、质量优、效益好。

配电网规划建设的主要任务：

1、 认真分析地区社会经济发展的形势。转变观念，改善以往只注重研究电网而忽略对地方经济发展研究的工作做法，作为供电企业，深入研究所在地区经济发展的总量、速度以及质量、方式，深入研究地区社会发展的目标，发展思路，对于规划和建设好电网是非常重要的，电网规划与地区、村镇各项规划相互紧密配合、协调并同步实施，只有对地方经济社会发展有了准确的认识和把握，电网的规划建设才能有针对性，才能与地方经济发展协调发展。

2、 认真分析区域供电网络的现状及存在问题。对现有供电网络要加以认真分析，分析电网的供电能力，电源点的布置是否充足合理，网架是否可靠坚固，结合区域经济发展重点，供电的难点、热点，找出存在问题和主要制约环节，逐步改善，促进电网的可持续发展。

3、 按照不同方法预测经济发展对电力的需求。根据区域经济发展的规划、全面总结以往经济发展和电力发展的规律、特点，采用分区、分产业等多种方法进行负荷预测，科学论证，比较不同的方案，确定最终负荷预测结果。

4、 确定电力发展的近期、中长期发展目标和规划并滚动修改。电网规划年限一般规定为近期规划（五年）、中期规划（十年）和远期规划（二十年）。远期规划主要考虑电网的长远发展目标，研究确定电源布局和最终网架，对近期和中期规划起着指导作用。近期规划与现有网架关系密切，规划的年限较短，许多的因素比较确定，一方面导致约束条件多，另一方面允许并要求规划做的比较细致，论证更加深入，着眼于规划的可行性。从实际出发研究配电网的总体发展，分析现状电网存在的问题，根据需求与可能，从改造现状电网入手，新建与改造相结合，近期与远期相结合；

5、 按照已确定项目落实资金计划，按照基建管理程序加快项目实施。主要的建设管理程序分为规划前期、建设项目前期及实施、生产准备、工程决算及固定资产移交。

6、 不断调整网络，优化资源配置，发挥效益。在已建成的电网中要进行不断调整，适应经济发展的变化和新的形势要求，

规划建设的地区配电网能满足以下基本要求：

（1）各级电压配电网的供电能力与负荷发展相匹配，具有合理的容载比，能满足供电区域内各类用户负荷增长的需要；

（2）合理确定配电网的接线方式和点线配置方案，使配电网结构优化合理；

（3）供电可靠率不断提高，降低线路线损；

（4）无功电源配置适当，功率因素达到合理水平；

（5）结合原有供电电源点的资源，进行原有网络结构的改造。

（6）达到改造城镇地区老旧10kV配电站内中低压设备的目标，解决城网改造、农网改造未彻底解决的部分线路供电半径过长、损耗大、负荷率过高的问题，加快对陈旧、落后设备的改造、淘汰进程，选用低损节能型产品。

（7）进一步做好低网改造工作，解决低网供电半径过长引起的高损耗，解决原城市建设中居民平米用电量不足造成的配电站过负荷现象，改善居民电压质量，提高低压网络的电能质量。规划期内达到配电变压器容量能够满足居民区内供电能力的目标。

电力规划建设在落实5个统筹上

电网规划建设需要处理好3个关系

与地方政府的关系，电力规划应列入地方整体发展规划中，作为其重要组成部分，电力规划的审核应请地方政府领导及计划，建设规划等相关部门一同进行，积极听取地方上对

与主网的关系，配电网规划应与上级电网规划相互配合、协调。根据地区各阶段负荷预测和电力平衡状况向上级电网提出电源点布局及供电需求，以保证上级电网与地区配电网之间合理衔接；加大对配电网网架的建设与改造力度，提高网络供电可靠性。根据区内网架优势及地理条件、特点，有针对性的建设以解决地区经济发展对电力的需求。

与客户的关系

电网规划建设需要注意的2个问题

严格执行五制管理管理

减小对环境影响，提高社会效益

新建变电站选址既考虑位于负荷中心，还应考虑占用荒地，变电站尽可能位于公路旁利于变电站进出线以及日常检修维护，线路走廊应根据电网规划与公司整体规划提前报送政府，与政府协调将线路走廊规划好，将新建线路及改造老旧线路尽可能建设于规划走廊内，便于运行维护与土地总体规划。对距离居民区较近变电站，选用新型高科技设备，减小噪音污染；为降低工程造价，尽可能不采用电缆方式，但旅游区、开发小区等特殊要求的地区除外。

1、增强供电能力，开拓电力市场

2、优化网络结构，提高可靠性

3、提高水平，缩短事故停电时间

4、电压质量大幅度提高

总之，随着东丽电网的逐步建设，将确保东丽区电网始终保持安全、可靠、优质、经济的运行状态，提供充足的电源，满足东丽区不断增长的用电需求，为东丽区经济发展奠定良好基础。

机关党委学习实践科学发展观以科学发展观指导机关党的建设

科学发展观是促进我国经济社会又快又好发展、推进中国特色社会主义事业必须长期坚持的指导思想，也是搞好机关党的建设、保证各级领导机关和领导干部正确履行治国理政职责必须长期坚持的指导思想。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，也是各级党组织和广大党员干部面临的重大政治任务。通过近期的学习，我对科学发展观有了更深刻的认识和理解，现就结合自身工作谈谈几点体会。

一、把握科学发展观的第一要义，围绕中心抓党建

发展是科学发展观的第一要义。科学发展观强调发展是硬道理，社会主义的根本任务是解放和发展生产力，党执政兴国的第一要务就是抓发展。机关党的工作，一定要扣紧谋发展、抓发展、促发展的中心任务，牢固树立围绕中心抓党建、抓好党建促发展的工作理念，努力为各级机关肩负起和完成好改革发展稳定的重任，提供坚实的思想政治保证。一是围绕中心、服务大局，坚持把推动业务工作的完成作为机关党的工作的出发点和落脚点。这是新时期机关党的建设中一条根本原则，也是机关党建工作长期实践的一条成功经验。当前，机关党的工作要自觉服从服务于全党全国工作大局，动员和组织广大党员干部为贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会、推进中国特色社会主义伟大事业而努力奋斗。具体说，机关党的工作要紧密结合本单位的整体工作来思考、来谋划，紧紧围绕所在部门的中心工作来安排、来落实。二是找准工作着力点。充分发挥机关党组织的协助和监督作用，积极协助行政负责人做好工作，并对每个党员实行监督，这是机关党组织的重要职责，也是党组织发挥保证作用的主要方法和途径。应从本单位实际情况出发，找准与业务工作结合的着力点，把机关党建工作有机地渗透到业务工作中去，通过深入开展富有针对性的主题实践活动，激励党员坚定理想信念，立足本职岗位创造一流业绩。努力实现“两结合、两促进、两发展”。同时，要进一步增强监督意识，以保证廉洁从政为目标，认真负责地加强对机关工作和党员干部特别是领导干部的监督。

二、扣紧科学发展观的核心，把以人为本贯穿于机关党的建设

以人为本是科学发展观的核心，也是我们党的宗旨和执政理念。以科学发展观指导机关党的建设，一定要增强服务意识，始终坚持尊重人、理解人、关心人，切实把以人为本的原则贯穿于机关党的建设全过程。一是深入学习贯彻党章，切实维护党员的民主权利。要始终把学习贯彻党章作为党建工作的长期任务，切实抓紧抓好。要着眼于促进党员的全面发展，进一步增强服务党员的意识，把党章规定的党员的各项权利实现好、维护好。要切实关心党员的思想、工作、生活和成长进步，及时帮助他们解决实际问题，进一步健全民主决策、民主管理、民主监督的机制，激发广大党员参与党内事务的热心与热情。二是大力营造和谐氛围，以机关和谐带动和谐社会建设。党的十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，机关党组织要认真学习贯彻《决定》，充分认识自身在构建和谐社会中的重要作用，运用多种形式广泛开展和谐理念教育，培育和谐精神，加强机关思想道德和文化建设，做好耐心细致的思想政治工作，消除不和谐因素，使得机关风气良好、团结向上、规范有序、关系融洽、充满活力，以机关和谐带动社会和谐。三是坚持党的群众路线，始终坚持人民群众在经济社会发展中的主体地位，发展为了群众、发展依靠群众，是党的性质和宗旨的根本要求，也是贯彻落实科学发展观的根本要求。教育和引导党员树立马克思主义群众观，忠实践行党的群众路线和全心全意为人民服务的根本宗旨，切实把以人为本的原则贯彻落实到贯彻执行党的路线方针政策、完成各项工作的全过程。为群众办实事、做好事、解难事。

三、以科学发展观为指导，实现机关党的建设全面发展

以科学发展观指导机关党的建设，要把机关党的建设看作一个系统工程，坚持统筹协调，妥善处理各种关系，保证机关党的建设全面、协调、健康地发展。一是注重协调，形成合力。机关党的工作内容和工作关系涉及方方面面。做好机关党的工作，必须注重协调和沟通，做到上下左右目标同向、思想同心、工作同步。机关党的工作既不能削弱，又不能过于突出自身，影响单位整体工作。要准确把握工作定位，明确工作职责，掌握工作尺度，改进工作方法，讲求工作实效。二是全面考虑，统筹安排。机关党的建设的各项工作之间存在着有机的内在联系。要坚持以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，全面推进机关党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。布置某项具体的党建工作任务时，应系统考虑这项工作的针对性和实际效果会怎么样、在整个机关党的建设中起什么作用、在部门总体布局中与其他工作是什么关系，做到全面考虑、统筹安排、突出重点、分类指导。三是立足当前，谋划长远。机关党的建设保持内在发展活力，实现全面、协调、健康发展，要把当前工作与长远发展结合起来。积极探索建立符合机关实际、体现时代特色、切实管用的党的先进性建设长效机制，充分发挥制度在机关党建工作全面发展中的保障作用。要解放思想、实事求是、与时俱进，深入研究解决机关党的建设中不断出现的新情况新问题，及时总结新经验，把握新规律，在继承传统和经验的基础上，大力推进机关党建工作创新。同时，要按照党要管党、从严治党的方针，坚持德才兼备标准和结构合理的原则，切实配齐配强党务干部，并加强对党务干部培训的力度，努力造就一支政治坚定、作风优良、适应工作要求的复合型党务干部队伍。

科学发展观的本质要求是立党为公、执政为民。机关党组织和广大党员干部，要始终坚持立党为公、执政为民，认真学习运用马克思主义基本理论，贯彻落实科学发展观。树立正确的世界观、价值观、政绩观，加强党性锻炼和道德修养，为全党全社会起到示范和表率作用。

机关党委学习实践科学发展观以科学发展观指导

科学发展观是促进我国经济社会又快又好发展、推进中国特色社会主义事业必须长期坚持的指导思想，也是搞好机关党的建设、保证各级领导机关和领导干部正确履行治国理政职责必须长期坚持的指导思想。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，也是各级党组织和广大党员干部面临的重大政治任务。通过近期的学习，我对科学发展观有了更深刻的认识和理解，现就结合自身工作谈谈几点体会。

一、把握科学发展观的第一要义，围绕中心抓党建

发展是科学发展观的第一要义。科学发展观强调发展是硬道理，社会主义的根本任务是解放和发展生产力，党执政兴国的第一要务就是抓发展。机关党的工作，一定要扣紧谋发展、抓发展、促发展的中心任务，牢固树立围绕中心抓党建、抓好党建促发展的工作理念，努力为各级机关肩负起和完成好改革发展稳定的重任，提供坚实的思想政治保证。一是围绕中心、服务大局，坚持把推动业务工作的完成作为机关党的工作的出发点和落脚点。这是新时期机关党的建设中一条根本原则，也是机关党建工作长期实践的一条成功经验。当前，机关党的工作要自觉服从服务于全党全国工作大局，动员和组织广大党员干部为贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会、推进中国特色社会主义伟大事业而努力奋斗。具体说，机关党的工作要紧密结合本单位的整体工作来思考、来谋划，紧紧围绕所在部门的中心工作来安排、来落实。二是找准工作着力点。充分发挥机关党组织的协助和监督作用，积极协助行政负责人做好工作，并对每个党员实行监督，这是机关党组织的重要职责，也是党组织发挥保证作用的主要方法和途径。应从本单位实际情况出发，找准与业务工作结合的着力点，把机关党建工作有机地渗透到业务工作中去，通过深入开展富有针对性的主题实践活动，激励党员坚定理想信念，立足本职岗位创造一流业绩。努力实现“两结合、两促进、两发展”。同时，要进一步增强监督意识，以保证廉洁从政为目标，认真负责地加强对机关工作和党员干部特别是领导干部的监督。

二、扣紧科学发展观的核心，把以人为本贯穿于机关党的建设

以人为本是科学发展观的核心，也是我们党的宗旨和执政理念。以科学发展观指导机关党的建设，一定要增强服务意识，始终坚持尊重人、理解人、关心人，切实把以人为本的原则贯穿于机关党的建设全过程。一是深入学习贯彻党章，切实维护党员的民主权利。要始终把学习贯彻党章作为党建工作的长期任务，切实抓紧抓好。要着眼于促进党员的全面发展，进一步增强服务党员的意识，把党章规定的党员的各项权利实现好、维护好。要切实关心党员的思想、工作、生活和成长进步，及时帮助他们解决实际问题，进一步健全民主决策、民主管理、民主监督的机制，激发广大党员参与党内事务的热心与热情。二是大力营造和谐氛围，以机关和谐带动和谐社会建设。党的十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，机关党组织要认真学习贯彻《决定》，充分认识自身在构建和谐社会中的重要作用，运用多种形式广泛开展和谐理念教育，培育和谐精神，加强机关思想道德和文化建设，做好耐心细致的思想政治工作，消除不和谐因素，使得机关风气良好、团结向上、规范有序、关系融洽、充满活力，以机关和谐带动社会和谐。三是坚持党的群众路线，始终坚持人民群众在经济社会发展中的主体地位，发展为了群众、发展依靠群众，是党的性质和宗旨的根本要求，也是贯彻落实科学发展观的根本要求。教育和引导党员树立马克思主义群众观，忠实践行党的群众路线和全心全意为人民服务的根本宗旨，切实把以人为本的原则贯彻落实到贯彻执行党的路线方针政策、完成各项工作的全过程。为群众办实事、做好事、解难事。

三、以科学发展观为指导，实现机关党的建设全面发展

以科学发展观指导机关党的建设，要把机关党的建设看作一个系统工程，坚持统筹协调，妥善处理各种关系，保证机关党的建设全面、协调、健康地发展。一是注重协调，形成合力。机关党的工作内容和工作关系涉及方方面面。做好机关党的工作，必须注重协调和沟通，做到上下左右目标同向、思想同心、工作同步。机关党的工作既不能削弱，又不能过于突出自身，影响单位整体工作。要准确把握工作定位，明确工作职责，掌握工作尺度，改进工作方法，讲求工作实效。二是全面考虑，统筹安排。机关党的建设的各项工作之间存在着有机的内在联系。要坚持以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，全面推进机关党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。布置某项具体的党建工作任务时，应系统考虑这项工作的针对性和实际效果会怎么样、在整个机关党的建设中起什么作用、在部门总体布局中与其他工作是什么关系，做到全面考虑、统筹安排、突出重点、分类指导。三是立足当前，谋划长远。机关党的建设保持内在发展活力，实现全面、协调、健康发展，要把当前工作与长远发展结合起来。积极探索建立符合机关实际、体现时代特色、切实管用的党的先进性建设长效机制，充分发挥制度在机关党建工作全面发展中的保障作用。要解放思想、实事求是、与时俱进，深入研究解决机关党的建设中不断出现的新情况新问题，及时总结新经验，把握新规律，在继承传统和经验的基础上，大力推进机关党建工作创新。同时，要按照党要管党、从严治党的方针，坚持德才兼备标准和结构合理的原则，切实配齐配强党务干部，并加强对党务干部培训的力度，努力造就一支政治坚定、作风优良、适应工作要求的复合型党务干部队伍。

科学发展观的本质要求是立党为公、执政为民。机关党组织和广大党员干部，要始终坚持立党为公、执政为民，认真学习运用马克思主义基本理论，贯彻落实科学发展观。树立正确的世界观、价值观、政绩观，加强党性锻炼和道德修养，为全党全社会起到示范和表率作用。