全市生产救灾工作会议上领导演讲稿范文

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同志们:

这次会议的主要任务是,认真贯彻******总理、回良玉副总理来阜视察重要指示和全省生产救灾工作会议精神,进一步深化细化工作方案,落实工作责任,强化工作措施,更加扎实有效地推动生产救灾和恢复重建工作。刚才,家伟同志通报了全市生产救灾工作和恢复重建情况,并代表市政府与各县市区政府签定了生产救灾工作责任书。下面,我讲三点意见。

一、认清形势,正视问题,切实增强做好生产救灾工作的责任感和紧迫感

前一阶段,按照省委、省政府的统一部署,各级各部门加强领导,精心组织,克服困难,科学调度,在夺取抗洪抢险斗争胜利的同时,发扬连续作战的精神,及时把工作重点转移到生产救灾上来,做了大量艰苦细致、扎实有效的工作,初步实现了“四有一无”目标,取得了阶段性成效。总体来看,全市生产救灾和恢复重建工作总体进展顺利,灾区群众对各级党委、政府的工作比较满意。对此,必须予以充分肯定。

但是,我们也要清醒地看到,与党中央、国务院领导和省委、省政府的要求相比,与灾区群众的期望相比,生产救灾工作还有很大差距,还存在着一些困难和问题,有些还相当突出。主要是:全市秋种工作进展缓慢,时间相当紧迫;入冬在即,灾区倒房重建迫在眉睫,特别是5.6万户保障对象要在入冬前全部搬进新居任务相当艰巨;农村中小学校舍恢复重建资金缺口较大,解决庵棚上课学生过冬问题形势严峻;灾区群众吃粮、穿衣等过冬问题仍然突出等。从督查情况看,在我们的工作中还存在着不少问题,主要表现在三个方面:首先是“等”,依赖思想严重。

面对艰巨的生产救灾任务,少数同志不是立足自力更生,积极动脑筋、想办法,把该做的事情往前做,而是存在等待观望思想和消极畏难情绪,等、靠、要思想严重,致使很多工作迈不开大步子,因消极畏难落不到实处。反映在报灾核灾上,一味冒估虚报,不能实事求是,不做艰苦细致的调查,上报的灾情数据让人无法相信,给我们科学决策、指导工作带来很大困难。

表现在工作推进上,有些同志总是强调上级支持太少,存在着给了钱才办事、给多少钱就办多少事的依赖思想,使许多本来可以早办、快办、办好的事也难以办到。其次是“慢”,工作不够主动,节奏慢。表现在秋种、灾区建房、灾后复校进展缓慢。现在许多地方还是常规节奏,缺乏紧迫感,工作不主动,进度不能令人满意。再次是“虚”,工作作风不够实。对生产救灾工作,我们已开会部署过多次,也下发了不少文件,市对县、县对乡都有部署,但我们在检查中发现,许多工作还是停留在部署上,而没有深入到深层次,没有深入到关键环节,工作不深、不细、不实的问题仍然比较普遍。有的地方甚至搞表面文章,把心思和精力用在对付上级检查上,而对影响生产救灾的具体问题,发现得不及时,解决得不得力。

当前,我市生产救灾和恢复重建任务十分繁重,时间相当紧迫。10月1日******总理来我市视察提出了7项工作任务。在10月7日召开的全省生产救灾工作会议上,省政府与我市签定了生产救灾工作责任书,市政府已将目标任务分解到各县市区,并明确了时限要求。各级党委、政府务必要充分认识生产救灾和恢复重建工作的重要性和艰巨性,切实解决领导不力、工作不细、力度不够、进展不快的问题,进一步增强责任感、紧迫感,以只争朝夕的精神,以对人民群众的满腔热情和深厚感情,进一步加大工作力度,全力打好生产救灾这场攻坚战和志气仗。

二、突出重点,强化措施,切实把生产救灾的各项任务落到实处

(一)打好秋种攻坚战,夺取生产救灾主动权。抓好秋种工作,是当前生产救灾的关键措施,也是减轻明春救灾压力的有效办法,必须作为当前最紧迫的任务,采取有效措施,抓紧抓好。眼下,霜降将至,秋种工作已进入关键时刻。各地要按照 ***同志提出的打好小麦质量和单产翻身仗的要求,当前突出抓好以下三项工作:一要抓紧排涝整地。进入10月份以来我市阴雨连绵,给本已迟熟的秋季作物收获腾茬造成了困难,使沿淮重灾区雪上加霜,无形之中增加了今年秋种工作的难度。沿淮重灾区要逐片逐圩落实堵口和排水任务,10月20日前必须完成排涝任务。尤其是**县唐垛湖的复堤和排涝,要制定切实可行的工作方案,实行倒计时,抓紧抢排,确保不误秋种。

其它地区要积极组织农民开挖“三沟”,抢抓晴好天气时机,抢收腾茬,力争10月20日前早中茬作物全部腾茬结束,10月下旬晚茬作物腾茬基本结束。要充分发挥农业机械作用和统的功能,实行统一耕地,统一施肥,统

一播种,做到边腾茬、边整地、边播种,能种一块种一块,确保完成秋种工作任务。

二要增强应变能力。各地要积极指导农民对晚播小麦调换品种,认真解决良种不良的问题。

三要变被动为主动。切实把秋种与调整产业结构结合起来,及时调整秋种思路,发展越冬蔬菜、杂粮、中药材、牧草等高效经济作物,积极推广油菜、越冬蔬菜等作物的育苗移栽技术,抓紧借地育苗,争取时间,能种什么种什么,确保不留一块白茬地,不剩一块水涝田。

(二)扎实做好灾区建房工作,确保灾区群众安全过冬。认真贯彻10月15日全省灾区灾民建房工作会议精神,行蓄洪区、淮河河滩地移民建房,坚持“统一规划,适当集中,兑现政策,自主建房”的原则,其它地区灾民建房坚持“规划引导,因地制宜,自力更生为主,政府适当补助”的原则,在元旦前完成80%以上倒房户的住房重建,春节前保证倒房户搬进新居,重点完成3.5万户保障对象8.8万间倒房的重建任务,10803户38453人的移民迁建任务要在明年3月底全部完工。

一要明确责任主体。各县市区党委、政府主要负责人是第一责任人,必须严格按照责任要求,千方百计加快工作进度。

二要因地制宜,分类指导。要充分尊重群众意愿,不能超越群众的实际承受能力。对经济条件比较好的群众要提倡一步到位,鼓励建楼房或打两层的根基先盖一层,分步实施;对经济困难暂时无法修建永久性住房的特困户,可以搭建临时简易住房,做到防风、防雨、防雪、防寒;对年底前难以恢复住房的,采取投亲靠友、借住外出打工户房屋或公房等办法,妥善安置,确保无一倒房户在帐篷和临时庵棚里过冬。

三要突出重点,统筹安排。重点扶持和补助因灾倒房中的五保户、烈军属、常困户和全倒户。这四类倒房户中,五保户是重点中的重点。灾区五保户倒房的恢复,要结合当地实际,注意与灾区敬老院的修建和扩建相结合,或以村为单位集中建房,由当地政府负责包建。

四要多渠道筹集资金,严格使用和管理。要教育引导灾区群众,牢固树立自力更生重建家园的信心和决心,坚决克服等、靠、要的依赖思想和畏难情绪,积极采取“一个为主、五个一点”的办法,多渠道筹集建房资金。切实做好政府补助资金发放使用,建房对象和补助标准的确定,要坚持民主、公开、公正原则,把各项政策交给灾区群众,张榜公布,接受监督。建房资金要专款专用,专户储存,重点使用,严禁平均分配和有偿周转。

要建立灾区建房档案,一村一本,一乡一册,一县一卷,并制成光盘存档备查。特别是补助资金的发放要登记造册,到村到户到人,由补助对象签字盖章,并逐级汇总上报。要广泛发动互助互济,通过亲友互帮互助,解决建房资金不足问题;鼓励企业和个人捐赠资金用于灾民建房;各级财政要压缩开支支持灾区建房。同时积极开展对口帮扶工作,市、县直对口帮扶单位和下派工作组要按照市委、市政府统一部署,尽力帮助和督促帮扶点倒房户的恢复重建。五要严格倒房重建的时间要求。

行蓄洪区移民迁建工作,在做好试点的同时,10月中旬完成各项准备,并开工建设基础设施,与移民户签订迁移和老房拆除协议并公证,今年年底房屋全倒户新建房80%具备入住条件并搬迁,春节前全部搬进新居,2004年3月底前移民建房全部完工,2004年4月20日前完成老房拆除。其它地区灾民建房,10月上旬开始试点,10月下旬全面推开,在今年年底前完成80%以上倒房户的住房重建,春节前基本保证倒房户搬进新居。

(三)进一步加快校舍修复重建工作,确保灾区学生入冬前搬进新教室。总的要求,保证灾区特别是重灾区因灾倒塌、损坏校舍得到重建、维修,完成投资2637万元的202个项目学校恢复重建任务,彻底解决因灾搭建的78933平方米庵棚上课问题。10月中旬灾后重建工程要全面开工,12月20日前,所有教育水毁校舍恢复重建工程项目要交付使用,以保证严冬到来之前学生进入新教室上课。要重点抓好“五个结合”和“四个确保”。“五个结合”:一是与危房改造相结合。

恢复重建要考虑危房改造,当前的重点放在抗灾复校上;二是与学校布局调整相结合。学校选址、校舍修复和重建尽可能按照学校布局调整要求,进行规划设计;三是与当地移民建镇、小城镇建设、防洪抗灾规划相结合;四是与校园规划相结合;五是与“两基工作”相结合。凡项目安排与此原则不一致的县市区,要立即调整过来。“四个确保”:一保重点,即保重灾区、重灾乡镇及重灾学校的校舍修复;二保进度,按照校舍恢复重建的要求,加快校舍建设的进度;三保质量,保证校舍建设质量,防止不合格校舍的出现;四保投入,确保国家、省、市下拨的专款及时转入县市区危改专户。同时广开财源,多渠道筹集重建资金。

(四)切实安排好灾民生活,确保灾区群众基本生活不出问题。坚持以群众生产自救和互助互济为主,广泛发动社会支援灾区,辅之以政府必要的救济,确保做到灾民有饭吃、有御寒衣被,灾区不饿死人、不冻死人、不发生灾民大批盲目外流乞讨。

一要核准灾情。按照市掌握到重点乡镇,县掌握到重点村的原则,动态掌握灾区群众在口粮、过冬衣被等方面的具体情况。关键是摸清冬令前、冬令期间、春荒期间,不同时间段的缺吃少穿情况,排出时间表,分阶段安排解决。对保障对象主要用救灾款购粮救济。

二要组织粮源。逐县逐站核实现有商品粮食库存,落实粮源和余缺调剂,确保适时安排粮食加工和运输,对需借粮的灾民,按照每人每月不超过30斤粮食标准供应,继续开展品种串换和原成品粮兑换,满足不同经济条件灾民需求。

三要把握三个原则。保障供应原则,对社会保障对象、特困户和无偿还能力的灾民,粮食部门积极筹措粮源,配合民政部门做好救灾款购买口粮供应工作;质量优先原则,要优先将库存商品粮中符合国家质量标准的粮食供应给灾民;丰年还粮原则,来年丰收地区借粮灾民要按照“谁借粮谁还粮”的原则及时足额归还所借粮食。

四要深入开展捐赠月活动。结合当前正在开展的“向灾区献爱心捐赠月”活动,积极发动社会各界,募集过冬衣被,11月上旬要集中运送灾区并发放到灾民手中,帮助灾区群众安全过冬。(五)全面落实救灾防病措施,确保灾后无大疫。认真落实各项防病措施,保证灾民饮上安全卫生水,吃上放心食品,住上卫生场所,有病能及时得到医治,不发生疫病流行。在认真做好肠道传染病和虫媒、鼠媒传染病预防控制工作的同时,大力加强呼吸道传染病防治工作,尤其是非典的防治。继续实行灾区疫情监测报告周报制度,建立灾区重点传染病疫情监测点,实行点面结合,做好疾病和疫病流行因素监测,及时分析疫情、及时发现疫情流行苗头。广泛开展爱国卫生运动和卫生知识宣传教育,增强群众自我防护意识和能力。各地还要充分做好人员、物资和技术准备,发现疫情和突发公共卫生事件,迅速控制处理。大力加强受灾乡镇卫生院灾后重建,尽快恢复医疗防疫功能,不断提高卫生服务水平。

(六)加快水毁基础设施修复,确保正常生产生活秩序。加快水毁道路、桥涵、电力、通信设施的修复,关系到灾区正常的生产生活秩序和灾后生产恢复的进度。要坚持先急后缓、先通后畅的原则,国、省干线要以恢复路况、安全通畅为主,加快工程进度。县乡公路的水毁路段,以抢通与恢复为主,坚持修复和适度提高相结合,抓紧抢修水毁桥涵、路基。行蓄洪区的道路要结合移民迁建,保证移民安置点、保庄圩都有一条对外连接的水泥路面,确保今后应急保障和水退路通。年底前重点抢修水毁桥涵、路基和坑槽,先保畅通,明年9月底之前完成全毁桥梁的建设和水毁路面的恢复。

(七)加快以治淮工程为重点的项目建设,增强抗御自然灾害能力。

一要加快治淮工程项目建设。沿淮各县区要增强全局意识,对已批准的项目和续建项目争取及早开工,加快建设进度。要想方设法,通过多种方式解决配套资金问题,凡是能够动用民工的,都要发动农民投工投劳。所有工程建设,都要进行投标,做到公开透明、节约资金。已经申报尚未批准的项目,要紧紧咬住不放,争取早日批准立项。

二要加快水利工程水毁修复进度。按照先急后缓,急用先修,先恢复后加固,应急修复与冬春修加固提高相结合的原则,尽快修复水毁堤防、涵闸、塘坝、渠道和灌溉设施等,年底前完成80%的修复任务,明年3月底前全面完成水毁工程的修复工作。

三要尽快实施重点病险闸和堤防应急加固工程。对安全鉴定为三类以上或今年汛期发生险情的病险水闸实施除险加固工程,重点对王家坝、曹台孜、杨桥、茨河铺等大中型水闸进行除险加固。同时尽快实施对洪洼堤防、颍茨圈堤和沙颍河加固、应急处理工程。四要加快行洪区工程建设。对已运用的邱家湖、唐垛湖两处行洪区,结合行洪区改造,进行堵口复堤。明年汛前基本完成主体工程建设,明年年底完成建设任务。

三、加强领导,落实责任,努力夺取生产救灾工作的全面胜利

当前,全市生产救灾工作任务重,时间紧,难度大。各级各部门必须进一步强化责任,硬化措施,严明纪律,加强督查,努力完成各项生产救灾任务。

(一)进一步完善生产救灾各项工作机制。各级党委、政府要真正将生产救灾工作作为事关全市发展稳定大局的重要任务,切实加强领导、精心组织、做好规划、搞好协调、抓好落实,确保各项工作落到实处。

(二)进一步强化生产救灾工作责任制和责任追究制。在生产救灾和灾后重建工作中,市、县是主体,县市区党政主要负责同志是第一责任人,乡镇党政主要负责同志是直接责任人,这是全省生产救灾工作会议明确的。按照这一要求,各地要尽快建立健全生产救灾工作责任制和责任追究制,层层落实责任,一级抓一级,一级对一级负责。

相关部门不仅要明确分工,各负其责,更要加强协作,主动配合,上下形成合力,全力落实生产救灾政策措施,全面推进生产救灾各项工作。市委、市政府将派出督查组,及时跟踪督查,督查以查找整改问题为主,采取明查与暗访相结合,抽查与全面检查相结合,凡发现在工作中存在弄虚作假、华而不实的,推诿扯皮、工作不力的,消极应付、敷衍塞责的,一经查实,将根据责任书规定严肃处理。

(三)进一步严明生产救灾各项工作纪律。对生产救灾工作,市委、市政府要求各级按照抗洪抗非的标准严明纪律,确保政令畅通,令行禁止,真正把生产救灾各项工作抓得紧而又紧、实而又实、细而又细、严而又严。在开展生产救灾各项工作的各个环节中,要坚持绷紧纪律是保证这根弦。要按照公开、公平、公正的要求,将每一笔救灾款物登记造册,张榜公布,做到有据可查、清清楚楚。

所有用于生产救灾的资金,必须全部纳入财政专户,集中到县财政管理,封闭运行,专款专用。纪检、监察、审计等有关部门要加强对生产救灾款物分配使用的跟踪问效,将监督关口前移,确保每一笔资金用在当处,用在明处,用出效益,用出信用。对在生产救灾工作中出现的违纪违法问题,坚决做到从严从快处理,绝不手软。

(四)进一步加大对口帮扶工作力度。开展对口帮扶活动,不能仅停留在捐赠一点款物,或开展一两次慰问的层面上,更要在鼓励支持重灾区群众自力更生,尽快恢复正常生产生活秩序上下功夫。市委、市政府明确,帮扶工作的主要任务是:确保灾区房屋全倒户入冬前住进新房,确保灾区群众生活不出问题,维护灾区社会稳定,确保“四有一无”目标实现,促进农业生产的恢复和发展。

按照市掌握到重点乡镇、县掌握到重点村、乡镇掌握到重点户的帮扶原则,进一步做好帮扶工作。县、乡也要尽快落实帮扶人员,确保每个重灾乡镇有一个工作组,每个重灾村有一名干部驻点。同时,要进一步落实帮扶责任制,帮扶单位一把手是“第一责任人”,下派帮扶干部是直接责任人,每项帮扶工作都要明确到人,考核到人,扎扎实实地做好每一件帮扶工作,把党和政府的关怀、社会的温暖送到受灾农民之中。

(五)进一步转变作风,强化服务。各级干部特别是领导干部要始终把群众的安危冷暖挂在心上,经常深入灾区了解群众的所想、所需、所盼,及时掌握第一手资料,亲自协调解决问题。

对于群众的困难要尽量努力给予解决,确实解决不了的,要及时向上反映,决不允许熟视无睹,麻木不仁;决不允许敷衍塞责,久拖不决。各级干部一定要牢记立党为公、执政为民的宗旨,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,切实转变工作作风,强化服务意识,提高服务水平,千方百计解决好灾区群众生产生活中的实际问题,进一步赢得人民群众的信赖和支持,激发灾区群众艰苦奋斗的重建热情,掀起全市生产救灾的工作热潮。

同志们,做好生产救灾工作,事关受灾群众切身利益,事关全市经济社会发展和稳定大局。全市上下务必要大力弘扬伟大的抗非和抗洪精神,在市委、市政府的坚强领导下,万众一心,众志成诚,励精图治,重建家园,全面夺取生产救灾工作的最后胜利。

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领导演讲稿范文:在全市商务工作会议上的讲话


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同志们:
在全市上下满怀信心迈入“十二五”、凝心聚力谋发展的重要时刻,市政府召开全市商务工作会议,对于深入贯彻全市经济工作会议和全省商务工作会议精神,做好新形势下的商务工作,具有十分重要的意义。会上,两家企业代表作了交流发言,徐德美同志总结回顾了XX年商务经济发展情况,对今年商务工作做出了具体部署,讲得很好,我都赞同,希望大家抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。
一、圆满收官,XX年全市商务工作成效显著
XX年,全市上下认真贯彻落实中央和省决策部署,加快转变经济发展方式,大力推进承接产业转移,经济社会发展延续了近年来的良好势头,全面完成了“xxx”规划确定的各项目标任务。在市委、市政府的坚强领导下,全市商务系统围绕中心、服务大局,突出重点、狠抓落实,各项工作取得了明显成效。一是商务主要经济指标取得新业绩。全市实现社会消费品零售总额194.7亿元,增长19.1%。完成进出口总额6.9亿美元,增长48.5%,总量居全省第6位;其中出口5.9亿美元,增长47%,总量居全省第4位。实际利用外资2.1亿美元,增长37.1%,增幅居全省第5位。二是重点工作取得新突破。现代服务业发展迅速,规划面积22万平方公里的宣城物流园区启动建设,市政府重点调度的19个项目和各县市区确定的一批重点项目进展顺利。争取设立海关、检验检疫机构取得一定进展。市本级服务业发展规划、城市商业网点规划、加油(气)站零售体系布局规划、外向型经济发展规划编制工作初步完成。三是帮扶企业取得新成效。争取内贸发展资金项目184个、外贸发展资金项目79个、外经发展资金项目2个,累计获得补贴资金1800多万元。对120户出口潜力企业进行了孵化。成功举办了宣城市(上海)承接产业转移投资说明会暨项目签约仪式,组织参加了徽商大会、中博会、西洽会、华交会、广交会、厦洽会和赴香港经贸交流活动,为企业扩大对外交流搭建了平台。四是商务经济发展体制机制逐步健全。结合政府机构改革,市、县商务机构建设得到进一步加强。全市内外贸一体化、上下对口的商务工作体制基本确立,商务工作的地位进一步提升,社会影响进一步扩大,发展合力进一步增强。
这些成绩的取得,凝聚着全市商务系统干部职工的辛勤与汗水,也离不开各县市区和市直部门的大力支持与密切配合。在此,我代表市政府,向全市商务系统的同志们,表示崇高的敬意!向关心支持商务经济发展的各县市区领导和市直有关部门,表示衷心的感谢!
二、提振信心,切实增强做好商务工作的责任感
温家宝总理曾说过一句名言:“信心比黄金更重要”。信心是干好我们一切工作的基础。做好商务工作的信心从哪里来?我认为,主要源自于三个方面。
首先,信心源自于对工作的正确估价。实践证明,商务工作,越干事人们越重视;商务工作,经济社会越发展人们越重视。作为拉动经济增长“三驾马车”的投资、消费、出口,商务工作占了“二个半”。客观地讲,商务工作对促进经济发展的作用举足轻重。一个地方在发展初期,往往会把主要精力集中在工业化和城市化,随着经济社会发展到一定程度,就必须重视商务工作,这是经济社会发展的一个基本规律。如果不重视商务工作,就会反过来阻碍经济快速健康发展。从国家层面来看,经济发展到现阶段,就需要调整经济结构,转变经济增长方式;需要节能减排,缓解资源环境承载力;需要扩大内需,改善民生,增加人民的幸福指数;需要以人为本,提高社会公共服务质量与水平,这都与商务工作密不可分。所以,希望大家不要妄自菲薄,对所从事的商务工作有个正确的评估。
其次,信心源自于对差距的客观分析。我市商务工作尽管取得了一定成绩,但站在全国、全省的大格局,与周边先进地区相比,仍然存在一定差距。主要表现为:一是总量偏小,个别指标增幅低于全省平均水平。从总量来看,XX年我市实际利用外资2.1亿美元,皖江示范区十市的总额是43.58亿美元,所占比例不到1/20;社会消费品零售总额,总量位居全省第10位。从增幅来看,进出口总额增长48.5%,居全省第8位、示范区第5位,增幅比全省低6.3个百分点;XX年服务业增加值增长10%,比全省低0.3个百分点;服务业固定资产投资增长36.2%,比全省低1.7个百分点。二是经济外向度偏低。XX年我市进出口总额占gdp的比重为8.6%,对经济增长的贡献率很低,全国是46.1%,全省是13%。全市进出口总额突破1000万美元的企业只有15家,其中,亿元以上企业1家,5000万元以上企业1家。三是产业层次不高,集聚效应不强。生活性服务业档次比较低,生产性服务业刚刚起步,信息咨询、现代物流、电子商务等新兴服务业发展缓慢,特别是代表产业发展方向、具有比较优势的科技信息服务、服务业聚居区等现代服务业发展严重不足,目前全市没有一家五宾馆,没有一家上规模的旅游企业,没有一家服务业标准化试点项目。同时,我市企业普遍关联度较低,自主研发、设计能力不强,附加值不高。这些发展的差距,正是我们加快发展的空间。
第三,信心源自于对机遇的及时把握。当前,我们从事商务工作面临着很好的机遇:一是国家层面好的政策相继出台。皖江城市带承接产业转移示范区建设,以及正在争取上升为国家层面战略的皖南国际旅游文化示范区建设,为商业、服务业的发展带来了难得的契机,提供了很好的平台。二是外贸发展基础不断增强。“十二五”期间,我市要继续着力推动汽车及零部件、水泥、耐磨铸件、电子元器件、电机、箱包、卫生洁具、家具、竹制品加工等产业集群发展,这些产业集群的不断壮大,将对全市出口稳步增长提供有力的支撑。三是我市发展环境不断优化。随着“十二五”期间重大交通基础设施建设的实施,我市交通基础设施条件将明显改善,再加上设立海关、检验检疫机构如能顺利获批,我市的产业优势、区位优势、竞争优势将会得到新的提升,商务经济环境明显优化。
三、突出重点,扎实做好今年商务经济工作
市三届人大一次会议提出,通过五年的努力,力争实现“五个翻番”,达到“一个高于”、“一个同步”和“一个确保”。即:生产总值、财政收入、规模工业增加值、服务业增加值、固定资产投资比XX年翻一番;主要经济指标增幅高于全省平均水平;城乡居民收入增长与经济发展速度保持同步;确保完成节能减排目标任务。实现全市经济的跨越发展,离不开商务经济的快速健康发展。各级商务部门要围绕“各项工作争先进位、重点工作迈入全省第一方阵”的目标,坚持“服务大局更紧、服务企业更优、服务群众更实”的原则,认真谋划、明确思路,突出重点、扎实工作,确保“十二五”商务经济的顺利开局。重点抓好以下四个方面工作:
第一,鼓足干劲抓现代服务业。抓好服务业,既是商务部门围绕中心、服务大局的主动作为,也是市委、市政府交给商务部门的重要职责。一是抓载体。重点打造以物流园区为载体的专业市场,以城市商务中心为载体的流通服务,以特色一条街为载体的购物休闲,以农贸市场标准化改造为载体的民生工程,以四以上宾馆和农农乐为载体的餐饮接待。这些都是加快发展现代服务业的一些重要载体和平台。二是抓项目。项目是经济社会发展的生命线,对经济社会发展起到战略支撑和引领带动作用。今年,市本级安排了19个重点服务业项目,总投资额达138亿元,正在全力推进。各县市区也要狠抓项目建设不放松,适时将一批重点服务业项目纳入调度范围。加大项目工作推进力度,意向项目抓签约,签约项目抓开工,开工项目抓建设,力争项目早投产、早见效。三是抓考核。市政府去年已将服务业发展纳入对县市区的目标管理考核内容。市商务局要积极会同市统计局,科学设置考核指标体系,完善考核评价方式方法,增强考核的针对性、实效性,真正发挥考核的导向作用和促进作用。
第二,毫不松劲抓外贸经济。从全省商务工作会议透露的信息,省政府已决定从今年起将外贸进出口纳入目标管理。纳入考核对我市的影响有利有弊。有利的方面是,我市进出口、出口总量在全省处于位置;不利的方面是,总量基数较大会影响增长速度。希望各地要切实引起重视,认真研究政策,加大工作力度,努力把外贸经济提高到一个新水平。一是着力培育主导产业。要按照“做大一批、培育一批、扶持一批、引进一批”的思路,加快形成卫生洁具、汽车橡胶零部件、箱包、耐磨铸件、电子元器件、农用化工、竹地板等出口产业集群,积极争取一批优秀出口基地建设项目列入商务部、省商务厅专项资金支持范围。二是着力壮大市场主体。要继续做好企业孵化工作,对有出口意愿和出口潜力的企业进行认真摸排,各级商务部门要增强服务意识,主动上门服务,积极提供政策、技术和资金支持,帮助更多企业取得进出口经营权。要进一步加强沟通与协调,加快产业转移企业本地化出口步伐。要完善进出口企业跟踪服务制度,坚持“抓大不放小”,帮助解决企业进出口方面的难题,争取今年新增过5000万美元企业1-2家,发生进出口实绩企业突破300家。三是着力扶持企业“走出去”。要充分利用国际国内两个市场,巩固美国、欧盟、日本、加拿大等主要出口市场,扩大非洲、拉丁美洲、东盟、印度、俄罗斯等新兴出口市场。要提高企业境外投资意识,帮助企业主动到境外设立销售公司、产品展示中心、品牌专卖店和售后服务网络,提升我市重点行业和重点企业的国际市场竞争力。要支持和引导具有比较优势的重点行业骨干企业、具有较强实力的民营企业、资源开发的骨干企业、具备专业资质的工程承包企业等四类主体,申报对外经济合作经营资格。要积极发展服务外包业。四是着力优化外贸环境。要继续加大跑省跑部力度,争取设立海关和出入境检验检疫机构能够早日获得审批,积极做好经济技术开发区的申报、争取工作,适时建立“外贸发展基金”,为外贸经济和外贸企业发展营造良好环境。
第三,下大气力抓利用外资。利用外资与外贸进出口是反映地方经济外向度的重要指标。与利用内资相比,我市利用外资一直不怎么理想,主要表现为:总量不够大,存量不够足,结构不够优、未分配利润所占比重较高。今年利用外资目标任务是2.5亿美元。如果仍按照老思想、老套路、老办法,这个目标将很难完成。做好利用外资工作,一要加强合作。各县市区政府要克服畏难情绪,在承接产业转移过程中,真正将引进外资与引进内资同等重视起来,出台利用外资专门政策,加大利用外资工作力度。各级商务部门要与招商部门加强配合,利用自身优势,每年选择1-2个外商投资密集地区,举办利用外资专项推介活动,营造利用外资良好氛围。要打好皖江城带承接产业转移示范区的品牌,用活市开发区和物流园区两大平台,积极探索招商新模式。二要依靠外企。要充分挖掘利用外资发展空间,鼓励现有外商投资企业增资扩股,通过利润再分配、增资、并购等多种形式扩大规模,进行技术升级和产品结构调整。要鼓励现有外商投资企业利用产业链招商,以商招商。要千方百计吸引境外大客商来我市投资大项目,通过引来一个项目,带来一批配套,带动一个产业。三是利用会展。会展是宣传宣城、展示宣城的好机会。商务部门的优势是每年要参加七八个会展。要精心组织,认真研究,根据展会的特点推出我们的好项目,项目要精特,要符合实际,真正把会展功能充分发挥出来。四是建立机制。要建立利用外资工作调度制度,对县市区利用外资情况实行跟踪管理,实行月通报、季调度、半年小结、年终考评。要强化对重大外资项目的审批服务,采取集体会商、并联审批等办法,简化办事程序,促进项目尽早落地。
第四,坚持不懈抓内贸流通。扩大内需、促进消费,是保持经济增长的恒久动力,也是改善民生的重要内容。最近,国务院确定今年中央预算内投资规模为3826亿元,总量与去年基本持平,但投资结构发生了较大变化,民生工程的投资大幅度提高,这充分体现了更加重视社会民生,更加重视促进内需。各级商务部门一定要切实抓好内贸流通,繁荣城乡市场。一要认真实施商务民生工程。今年,省政府已将家电下乡、家电以旧换新纳入民生工程。最近,又召开了“家电下乡、家电以旧换新监管年”活动电视电话会议。各地、各部门要认真按照省政府的部署要求,高度重视,精心组织,扎实开展好“监管年”活动,通过加强政策宣传,强化监督管理,切实防止骗补现象的发生,确保家电下乡、家电以旧换新这项深受人民群众拥护的民生工程健康有序发展。二要推进城乡市场体系建设。要以编制和实施好《城市商业网点规划》为契机,通过对现有商业网点设施的改造、调整、扩充、完善、提升,逐步建成经营布局合理、业态结构优化、服务功能完备、方便居民生活、竞争适度有序的城市商业格局。要深入实施“万村千乡”市场工程,扩大农家店覆盖面,力争到“十二五”末,全市连锁化农家店覆盖所有乡镇和90%的行政村。要大力实施“双百”市场工程,加快县乡集贸市场改造;认真实施“农超对接”,引导企业建设鲜活农产品仓储设施,促进我市优质农产品的流通。要积极实施“再生资源回收市场”和“二手车交易市场”项目,提升市场服务功能,推进资源节约,鼓励循环消费。三要加大商务行政执法力度。要加强日常监管,经常开展巡查、抽查、临检、暗访等商务执法检查活动,切实履行好生猪屠宰管理、酒类流通、成品油市场监管、特许经营、典当管理、报废汽车回收等方面的执法职责,防止出现监管“真空”和“死角”,及时查处检查中发现的苗头性、倾向性问题,依法打击商务流通领域的不法行为,促进商贸流通业的繁荣和发展。这里,我想强调一下商务综合行政执法工作。商务行政执法是商务工作的一个新课题,希望各地积极加以探索,为全市商务行政执法工作提供好的做法与新鲜经验。
四、加强领导,营造良好的商务发展环境
随着经济全球化的不断深入和我国统筹国际国内发展、协调城乡一体化发展的要求提高,商务工作越来越突出,商务部门职责越来越繁重。做好商务工作,必须不断强化能力建设,提高工作水平。重点是强化“四个能力”:
一要强化开放能力。扩大开放是后发地区的必由之路。在座的分管县长及商务局长,都是全市开放发展的直接和责任人。各位分管县长和商务局长一定要切实增强开放意识。只要我们敢于突破传统思维、创新求变,敢于突破空间界限、放眼世界,敢于先人一步、敢闯敢试,就能使我们的商务工作实现提升和跨越。要经常出去走一走、看一看,了解先进发达地区如何开放发展,这也是增强开放意识和开放能力的一个重要途径。
二要强化统筹能力。新时期的商务工作,涉及经济社会发展各个领域,必须加强统筹,搞好协调。长期以来,商务部门与发展改革、财政、工商、税务、公安、交通、规划、国土等部门一直保持着良好的合作,并得到了相关部门的积极支持。这种良好的合作关系要一如既往地坚持下去,并不断完善。各级党委、政府领导特别是分管领导的重视、支持十分关键。在座的各位分管县长要主动研究商务经济发展中的大事,为商务经济发展提神、鼓劲、撑腰、壮胆,为全市商务经济发展创造良好的环境。对商务部门来说,该当主角时要主动承担,该当配角时要积极配合。
三要强化业务能力。商务工作是一项政策性强、专业性高的工作。商务部门和商贸企业的同志们一定要加强学习,不断充电,掌握商务相关方面的知识。要加强人才培养,通过专业培训、岗位成才、以会代训等方式开展好学习活动。要加强对新时期商务工作规律、方针政策、前瞻性问题的研究,不断提高业务素质和能力水平。
四要强化服务能力。商务就是服务。各级商务部门的同志们要转变思想观念,切实树立起为企业服务、为市场服务、为群众服务的思想。要加强调查研究,及时了解企业存在困难,帮助解决一些实际问题,如“用工荒”等。要扎实开展服务企业的各项活动,深入推进机关效能建设,努力提高服务大局、服务市场、服务企业的意识和能力。
同志们,做好新一年的商务经济工作,责任重大,使命光荣。让我们在市委、市政府的正确领导下,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,坚定信心、振奋精神、抢抓机遇、攻坚克难,为促进全市跨越崛起、富民强市做出新的更大的贡献。
谢谢大家!

最新在政法工作会议上领导演讲稿范文


小编为大家收集整理了《最新在政法工作会议上领导演讲稿范文》供大家参考,希望对大家有所帮助!!!

今天这次会议,是总结工作,表彰先进,分析形势,部署任务,进一步统一思想,提高认识,突出重点,真抓实干,努力营造更加安定和谐的社会环境向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!下面,讲四个方面的问题。

一、2004社会稳定工作的回顾总结

(一)坚持“严打”开路,社会治安秩序明显好转。

(二)坚持专群结合,治安防范水平明显提高。

(三)坚持重心下移,基层基础工作明显加强。

(四)坚持以人为本,政法、信访队伍素质明显提高。政法部门深入开展了“强素质、树形象、创满意”、“学习任长霞,做忠诚卫士”等主题教育活动和岗位练兵、技能比赛等多种形式的教育培训活动,推行了中层干部竞争上岗、一般干警双向选择的干部人事制度改革,加大了规范化管理力度,政法各部门领导班子的战斗力、凝聚力明显增强,政法干警的执法水平不断提高,执法作风和队伍形象不断改善,业务工作创造了许多新“亮点”, 整体工作上了一个大台阶。信访队伍也在服务群众、维护稳定中得到了锻炼提高,涌现了一批先进典型。

这些成绩的取得,是全县各级各部门团结拼搏、共同努力的结果,是广大政法干警、信访干部锐意进取、无私奉献的结果。对此,县委、县政府是满意的,人民群众是满意的。

在此,我代表县委、县政府向在座的各位,并通过你们向辛勤工作在政法战线上的广大干警和为全县社会稳定作出积极贡献的广大干部群众,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、正确认识当前社会稳定工作面临的形势

我们也必须清醒的认识到,随着国际国内形势的变化和我县经济的发展,社会稳定工作面临着许多新情况、新问题,迫切需要我们进一步提高认识,增强使命感和责任感。

第一,从上级要求看,维护社会稳定意义重大。党的十六大把“社会更加和谐”,作为全面建设小康社会的目标之一提出来,十六届四中全会又把“构建社会主义和谐社会”,作为加强和改进党的执政能力的一个重要内容提出来,这在我们党的历还是第一次。

这说明,党中央始终高度重视维护社会稳定。实践证明,没有社会稳定就没有社会和谐,人民群众就不能安居乐业,经济社会就不能健康发展。当前,发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任。维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益,实现经济快速发展,做好维护社会稳定工作是前提。

第二,从我县实际看,维护社会稳定任务艰巨。突出表现在:

一是社会治安形势不容乐观。犯罪的动态化、组织化、职业化和智能化趋向越来越明显,新的犯罪形式和犯罪手段不断出现,我们面临的治安压力不断增大,诱发和滋生犯罪的因素进一步增多,治安管理面临新的挑战。

二是人民内部矛盾引发的不安定因素增多。随着经济的不断发展和城市化进程的加快,

三是少数“******”顽固分子的非法活动转入地下,组织体系更加严密,活动方式更加隐蔽,利用科技手段进行破坏活动更加突出。

第三,从政法部门看,自身建设还存在一些问题和不足。按照上级提出的落实科学发展观、提高执政能力、构建和谐社会等要求,政法部门在思想认识、管理机制、工作机制等方面都存在一些薄弱环节;“基层基础工作还很薄弱,化解矛盾纠纷的能力有待进一步提高,群防群治巩固率低的问题仍然没有得到较好解决。

对此,各级各部门一定要进一步增强维护社会稳定的使命感和责任感,从讲政治、讲大局的高度,充分认识维护社会政治稳定的极端重要性,倍加顾全大局,倍加珍视团结,倍加维护稳定,充分把握各种有利条件,积极应对各种严峻挑战,切实把全县社会稳定工作提高到一个新水平。

三、2005年全县社会稳定工作的总体思路和任务措施

根据省、市会议精神,结合我县实际,确定今年全县社会稳定工作的总体思路是:坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届三中、四中全会和省、市一系列会议精神,全面落实科学发展观,按照构建和谐社会的要求,,突出抓好严打整治、群防群治、人民调解、信访稳定、安全生产和依法治理等重点工作,努力维护全县社会政治稳定,创造稳定和谐的社会环境。

(一)深入开展“严打”斗争。

“严打”是建设“平安济阳”的首要环节,必须毫不放松地抓下去。

一是要突出打击重点。进一步提高攻坚克难、侦查破案的能力,力争发生一起,侦破一起。对盗窃、抢劫等多发性犯罪在组织警力集中打击的同时,逐渐转为日常型、经常性打击;对严重刑事案件要组织专门力量,专案专办,挂牌督办,及时侦破;要进一步加大追逃工作力度,不断提高追逃率。要因时、因地制宜确定打击重点和打击方式,做到什么犯罪突出,就重点打击什么犯罪;什么问题严重,就重点解决什么问题;什么方式有效,就采用什么方式,确保打击犯罪的针对性和实效性。

二是要形成严打合力。政法各部门要在县委政法委的统一协调领导下,各司其职,各负其责,密切配合,协同作战,形成整体合力,确保及时有力地打击惩处违法犯罪。要适时组织有规模、有声势、有强大威慑力的专项斗争和集中整治,定期开展对重大案件、疑难案件的联合攻坚行动,做到快侦、快捕、快判,始终保持对刑事犯罪的高压态势,限度地震慑违法犯罪,增强打击效果。要健全政法部门有效配合制约机制,依法加大对政法部门之间的相互制约和监督力度,让群众对政法干警的执法执纪情况进行公开评议,实现执法办案的法律效果和社会效果的统一。

三是要巩固严打成果。在严厉打击各类违法犯罪的同时,要继续坚持打击与整治相结合,对排查出的治安隐患和各类突出问题要适时开展集中整治,

四是要严厉打击“******”等邪教组织的破坏活动。密切注视“******”的组织动向,严格落实防范和控制措施,继续抓好教育转化工作,依法打击违法犯罪活动,确保不发生“******”分子滋事事件。

(二)全面深化群防群治。

实践证明,群防群治是防范和打击违法犯罪的有效途径。今年我们要继续持之以恒的抓好这项工作。

一是要建立农村群防群治工作长效机制。重点在建立一支长期管用的治安巡逻队上下功夫,使其成为维护农村长治久安的坚强防线。对治安巡逻采取义务工形式的村,要重点在人员、管理、交接班、巡逻、督导等方面下功夫,从根本上克服人员不固定、责任心不强、巡逻不持久、巩固率低的问题;鼓励各村实行治安承包,不断提高治安承包村所占的比重,逐步健全完善农村群防群治工作的长效机制。在抓好巩固提高的同时,要继续把治安巡逻向白天、集市及其它方面延伸,使农村群防群治工作逐步走上制度化、规范化、科学化的轨道

。二是要进一步提高城区治安防控水平。通过去年一年的工作,农村的治安防范水平有了明显提高,老百姓普遍反映的盗窃牲畜、机动车犯罪明显减少了,晚上可以睡安稳觉了,这实际上就是群众对我们工作的认可。但是,相对于农村来说,城区的治安防范却不容乐观,还存在不少薄弱环节。因此,我们要采取有效措施,通过筑牢六道防线,努力构筑城区无缝隙治安防范网络,全面提升城区的治安防范水平。

三是要加大督导检查力度。加强治安防控工作,关键是抓好落实。要采取督导分组、分类指导、明查暗访、定期通报的方法,进一步加大督导力度,发现问题及时纠正解决。同时,要建立健全奖惩制度,将平时工作情况与干部的晋职晋级挂钩,区别情况进行严格奖惩,切实解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题,确保各项治安防范措施真正落到实处。

(三)大力加强人民调解。当前,随着改革的深入和利益关系的调整,各种矛盾错综复杂,热点难点问题不断出现。有些矛盾如果处置不当,局部问题就可能成为全局性问题,非对抗性矛盾就可能成为对抗性矛盾。因此,我们要充分认识新形势下正确处理人民内部矛盾的极端重要性,采取经济、法律和教育引导等多种手段,妥善预防和减少各种矛盾纠纷,限度地消除各种不安定因素。

一是要做好超前防范工作。进一步建立自下而上、反应灵敏、快速传递的预警信息报告系统,推行设立信息联络员的做法,拓宽信息渠道,做到早发现、早报告、早控制,避免矛盾升级、事态扩大。政法、综治、法院、检察、公安、司法、信访、安全等部门,要经常在全县组织开展“拉网式”的矛盾纠纷排查。特别是对下岗失业职工、困难群众中存在的可能影响家庭、社会稳定的重大隐患,对因征地补偿、城建拆迁、合同纠纷等其他矛盾可能引发的群体性事件等,要进行重点排查。对排查出的问题要建档立卡,分析原因,落实责任,做到有领导负责,有专人处理,有调处方案,妥善解决。

二是要充分发挥人民调解员的作用。进一步加强人民调解员队伍建设,采取集中培训、以会代训、以案说法、观摩庭审等形式,加强对人民调解员的培训,不断提高他们的综合素质和业务水平,提高调解成效。要加强人民调解工作的制度化建设,建立健全岗位责任、纠纷登记、下访回访等各项制度,使调解工作有章可循、规范开展。要整合综治、司法、民政、土管、工青妇等调解资源,将人民调解、行政调解、司法调解等各方面的调解优势有机结合起来,形成党委统一领导、综治部门组织协调、司法所为依托、有关部门共同参与依法化解矛盾纠纷的大调解格局,全面提高调解能力和水平。

三是努力从源头上预防和减少矛盾纠纷。要正确认识人民内部矛盾的性质,认真分析人民内部矛盾产生的根源,进一步转变思想观念,努力从源头上做好消除矛盾、化解纠纷的工作。要牢固树立立党为公、执政为民的观念,切实帮助群众解决好生产、生活、就业、就医、上学等方面遇到的实际困难,进一步落实好对下岗失业人员、农村贫困人口、困难企业职工、军转干部等弱势群体的帮扶措施,坚决克服对群众麻木不仁、不负责任、简单粗暴的官僚主义作风,使群众从内心真心拥护、支持、肯定我们的工作,限度的从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

(四)重视抓好信访稳定。信访工作是抚慰民心、消除民怨的“调节器”和“减压阀”,也是党和政府密切联系群众、树立良好形象的重要手段。我们要本着群众利益无小事的原则,抓住重心下移、责任下移这个关键,重点解决好集体上访、越级上访、重复上访和上访老户等突出问题。要重视矛盾纠纷的排查。信访部门对可能引发群体性事件的苗头和事端要定期梳理,全面排查,进行全面深入的排查,不留死角,力争把矛盾化解在初始阶段和萌芽状态,努力减少信访突出问题和群体性事件的发生。要力求化解矛盾纠纷。按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的原则,把解决信访突出问题作为一件大事来抓,积极创造条件,切实解决好群众反映的实际困难和问题。

解决实际问题要与做好群众思想工作结合起来,对群众反映的问题一时解决不了或不能解决的,要认真负责地解释清楚,决不能简单粗暴。要坚持依法接访、依法办信,把处理信访突出问题及群体性事件纳入法制化轨道,教育和引导群众增强法制观念和法律意识,要严格落实信访工作责任。继续按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的要求,逐一落实好领导责任,实行重心下移、责任下移,问题应该在部门解决的,就在部门解决;应该在乡镇解决的,就在乡镇解决;应该在村解决的,就在村解决,决不能把矛盾上交、困难下卸。今后哪一级发生群众集体上访事件事先不报告,又不及时妥善处理,并造成恶劣影响的,要严肃追究有关部门和领导的责任。

(五)切实抓好安全生产。安全生产事关群众的生命财产安全,事关经济发展和社会稳定。各级各部门一定要把抓好安全生产作为维护全县稳定认真组织开展安全生产大检查,进一步加大对事故隐患的整改力度。要继续清剿流散在社会上的枪支弹药、爆炸、剧毒等危险物品,严厉打击涉枪、涉爆违法犯罪活动。要切实加强对爆炸、剧毒等危险物品的管理,严格生产、运输、销售、使用等各个环节,预防爆炸、投毒事故的发生。要切实加强交通管理,严肃查处各类违章行为,维护良好的交通运输秩序,确保交通安全。要高度重视消防安全,认真排查隐患,限期加以整改,严格落实各项管理制度,防止发生大的火灾事故。

(六)全面推进依法治理。进一步提高领导干部依法决策、依法行政、依法管理的水平。在普法内容上,要紧紧围绕全县工作大局开展普法工作,深入宣传与建设法制政府、规范市场经济秩序、维护社会稳定、群众生产生活等相关的各项法律法规,不断增强广大人民群众的法制意识,使之学法、懂法、守法、用法。在普法形式上,要把传统方式与现代方式相结合,做到集中宣传教育与日常宣传、教育相结合,普遍宣传教育与特别教育相结合,法制宣传教育与法制实践相结合,整合一切社会资源,调动各方面积极性,增强法制教育的针对性和实效性。要加强依法治理工作。围绕平安校园、治安防范、交通安全、防火避险等主题,积极开展依法治校活动,为青少年学生成长营造良好的法制环境。

四、切实加强对社会稳定工作的领导

各级各部门特别是政法综治部门,要进一步加强领导,强化措施,狠抓落实,不断提高驾驭社会稳定工作的能力和水平。

1、要切实加强领导,健全工作机制。各级各部门要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,认真落实科学发展观和正确政绩观,严格落实维护稳定责任制和责任追究制,对因工作不到位,责任措施不落实,导致发生重大刑事案件、重大安全事故和影响社会和谐稳定的重大群体性事件的单位和个人,要依照有关法律法规,严肃追究责任。

2、要狠抓队伍建设,不断提高工作效能。以正在开展的保持党员先进性教育活动为契机,把党员先进性教育活动与加强思想政治教育、职业道德教育和法制教育结合起来,进一步加强队伍的思想政治建设,牢固树立“执法为民”的思想,坚持对法律负责与对党、对人民负责的一致性,坚持严格执法、公正执法、文明执法的一致性,把打击犯罪与保护****、追求效率与客观公正、执法形式与执法目的有机统一起来,真正解决好为谁执法、为谁服务的问题,树立政法队伍的良好形象。政法各部门要结合本部门的工作特点,按照紧贴实际、围绕实战、着眼长远、讲求实效的要求,广泛开展“业务培训、岗位练兵、技(体)能比武”活动,从应知应会的知识和技能入手,在学以致用上下功夫,努力提高干警的专业素质、业务能力和执法水平。

3、要加强督促检查,确保工作落实到位。定期研究工作中存在的困难和问题,对各级各部门开展工作的情况进行跟踪检查,做到有部署、有要求、有检查、有结果。人大、政协要充分发挥法律监督和民主监督作用,抓住影响经济发展、社会稳定和群众安全感的重大问题,适时组织代表、委员开展专项视察,促进县委决策部署的落实。各级各部门要建立相应的抓落实机制,主要领导要带头深入到一线,分管领导要工作到现场,及时查找工作的薄弱环节,不断加以整改,切实提高工作实效。

同志们,做好今年的社会稳定工作,任务艰巨,责任重大。以高度的政治责任感,以开拓创新的精神,以求实务实的作风,扎扎实实地做好维护稳定的各项工作,努力为构建和谐社作出新的更大的贡献!

县征兵工作会议上领导演讲稿范文


小编为大家收集整理了《县征兵工作会议上领导演讲稿范文》供大家参考,希望对大家有所帮助!!!

同志们:

召开今天这个会议的主要目的是:回顾总结去冬征兵工作,研究部署今冬征兵工作任务。刚才,县委常委、县人武部政委***同志作了动员报告,***镇政府代表各乡镇作了表态发言,会议还表彰了上一年度征兵工作先进单位和先进个人,希望大家回去以后把会议精神贯彻好、落实好。下面,我就如何抓好今冬征兵工作再强调四点意见:

一、认清形势,把握特点,进一步增强做好征兵工作的责任感和紧迫感

征兵工作是一项年度性工作,每年都要搞。但随着形势的发展变化,特别是军队现代化建设的发展,每一年的征兵工作都有新的要求。当前,我国正处于改革开放和社会主义现代化建设的关键时期,从国际大背景看,国际形势总体上于我有利。随着综合国力的增强,我国的国际地位不断上升,影响日益扩大,在国际事务中发挥着越来越重要的作用,利用现在的国际地位和影响,为改革开放和社会主义现代化建设争取一个较长时间的国际和平环境,是完全有可能的。但同时也要看到潜在的威胁。

霸权主义和强权政治随时都会制造新事端。西方敌对势力对我实行“西化”、“分化”的图谋一直没有改变,妄想把我国纳入西方政治、经济和文化的轨道,并有意散布“中国威胁论”,破坏我与周边国家的关系。台湾地区领导人更迭后,台海局势更加动荡。从吕秀莲的“远亲近邻”论,到台湾*提出要在联合国框架下,比照“朝韩模式”进行谈判的所谓对等原则,再到陈水扁提出“决战境外”的战争指导原则,充分暴露了台湾*“小步慢跑,渐进渐独”的图谋。对此,我们千万不可掉以轻心,必须时刻保持清醒的头脑,充分认识在新的国际形势下加强军队现代化建设的极端重要性。

面对世界军事变革的挑战,我军建设只有加速实现由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型转变,才能跟上世界军事发展潮流。而实现两个根本性转变的关键环节是人才,是提高人的素质。这就要求我们必须从源头抓起,从征兵工作抓起,向部队输送大批政治思想强、身体素质好、文化程度高的优秀青年。今冬征兵工作与往年相比也有一些新的特点:

一是今年征兵工作与往年相比,任务仍然很重;

二是随着外出务工经商青年人数不断增多,招回体检、政审的难度越来越大;

三是今年高校继续扩招,高考落榜生减少,征集高文化程度适龄青年越来越难,落实南京军区提出的高中毕业以上文化程度青年比例达到50%的要求,难度很大;

四是台海局势依然十分严峻,受其影响,一些家长及适龄青年产生惧战心理,应征积极性不高,特别是11月1号摩托化步兵旅的拉练要从我们松阳经过,我们要利用这个机会进行一次形象生动的国防教育,但也要做好教育引导工作,以免对征兵工作产生不良影响;

五是去年发生的“******”事件和最近出现的“中功”问题,对征兵政审工作提出了更高的要求。

所有这些都将给今年征兵工作增加难度和压力。为此,我们一定要认清今冬征兵工作形势,统一思想,提高认识,切实增强责任感和紧迫感,想方设法克服困难,挖掘潜力,高标准、高质量完成今冬征兵工作任务。

二、加大兵役法规宣传力度,努力营造征兵工作的良好氛围

近年来,随着改革开放的深入和社会主义市场经济的不断发展,征兵工作遇到了一些新情况新问题:一些单位领导不能正确认识国防建设与经济建设的关系,对国防建设和军队建设关心支持不够,不愿推荐青年报名应征;有的适龄青年宁愿外出务工经商,也不愿履行兵役义务,甚至想方设法逃避服兵役,这不仅给征兵工作增加了难度,同时也在社会上产生了一些消极影响。要做好征兵工作,就必须努力营造全社会关心支持征兵工作,广大适龄青年积极报名参军的良好氛围。

一是要把征兵宣传教育作为一项重要的基础性工作来抓。宣传、新闻部门要根据上级统一部署,把征兵宣传工作作为第四季度的宣传重点,周密计划,抓好落实;文化、教育部门和工、青、妇等群众团体,要密切配合,共同搞好征兵宣传教育工作。要努力改革征兵宣传内容,突出抓好以爱国主义、革命英雄主义为主要内容的宣传教育工作。要结合当前的国际国内形势,重点讲清和平建设时期国防建设的地位和作用,讲清公民依法服兵役的义务与权利,引导广大干部群众正确认识经济建设与国防建设,个人利益与国家利益的关系,增强广大干部群众关心和支持国家建设的责任感和光荣感,增强广大适龄青年依法履行兵役义务的自觉性。对各级干部尤其是领导干部要组织学习总书记关于加强军队建设和做好征兵工作的重要指示精神,增强国防观念,正确处理经济建设与国防建设、局部利益与整体利益的关系,切实把征兵工作摆到全局性、战略性的重要位置,作为事关国家和人民根本利益的政治任务来完成。

对广大适龄青年及其家长,要突出抓好爱国奉献、人生观和依法服兵役的教育,大力宣传公民依法服兵役尽义务的条件、形式和办法,讲清公民拒绝、逃避服兵役是违法行为的道理,增强他们的法制观念和兵役意识,自觉履行兵役义务。征兵工作人员要抓好征兵政策、规定、纪律的学习教育,树立为部队建设服务的思想,确立质量第一的观念,增强革命事业心和工作责任感。

二是要改革工作方法,注重实际效果。既要运用标语、黑板报、专栏等一些传统的形式,也要充分运用广播、电视、报刊等新闻媒体,多搞一些专题报道,电视台在征兵期间要播放征兵标语,广播站要举办征兵宣传专题节目,新创办的《松阳报》也要搞专版或专题。既要大力宣传踊跃送子参军,支持军队建设的先进典型,也要抨击拒服兵役和逃避服兵役的不良行为,并进行反面曝光,教育和鼓励企事业单位领导、青年家长积极支持适龄青年应征入伍。

三是要开展深入细致的思想政治工作。对参军热情较高的青年,重点教育青年端正入伍动机,服从祖国挑选;在“征兵难”的乡镇,重点教育青年树立依法服兵役观念,自觉履行兵役义务,对各方面条件较好而本人不愿意参军或家属不支持参军的,要把思想工作做深做细做到位;对不符合条件而参军愿望又很强烈的青年,要注意保护他们的积极性,做好疏导工作。我们一定要吸取去年象溪镇应征青年李根怕苦自残被部队退回的教训,在搞好宣传发动的同时,要把思想政治工作贯穿整个征兵工作的全过程,确保青年高高兴兴入伍,安安心心服役。

三、切实做好优抚安置工作,充分调动适龄青年的参军热情

青年应征入伍是为国家尽义务,各级各部门都有责任把优抚安置工作做好,这是关系青年参军积极性的问题,也是关系军队稳定、社会稳定的大事。应当肯定,近年来我县县乡两级政府,特别是民政、人事劳动等部门在这方面做了大量卓有成效的工作,取得了明显的成效,特别是兵役义务费实行社会统筹以来,农村义务兵家属的优待金得到较大提高,极大地调动了适龄青年参军积极性,对保持部队稳定、促进征兵工作起到了积极的作用。但是随着形势的发展和经济、政治体制改革的不断深入,优抚安置工作的难度越来越大。退伍安置难,既有政府机构人员精简、企业下岗职工增多、大中专毕业生增加以及部分退伍军人择业要求过高的原因,也与一些单位领导重视不够、工作力度不大有关。特别是实施新兵役制度以后,义务兵服役期的缩短和士官制度的改革,部队士兵更替加快,造成退伍安置任务加重。

对此,各乡镇各部门一定要从保持部队稳定、支持部队建设、促进征兵工作的大局出发,认真做好优抚安置工作。今年7月份,县政府还专门出台了鼓励城镇退役士兵自谋职业若干规定,收到较好效果。根据《浙江省兵役义务费社会统筹办法》第十条规定:“农村入伍的义务兵及其家属的优待金,按不低于上年度当地农村劳动力年人均收入的百分之七十标准发给;城镇入伍的义务兵及其家属的优待金,按不低于上年度当地职工年人均收入的百分之七十标准发给”。对这一规定,市政府、军分区领导很重视,提出了从2001年开始,义务兵家属优待金应不低于2000元的要求。目前,我们有个别乡镇还不足1000元,距上级的要求差距较大,如果明年一下子就提高到2000元,难度很大,但我们要求达到1500元,请各乡镇要早打算,早安排,抓好落实。

四、加强领导,形成合力,高标准完成今冬征兵任务

征兵工作是一项政策性强、涉及面广的工作,时间紧、任务重、要求高。特别是年底之前,各项工作任务都很繁重。为此,乡镇、各部门要认真贯彻******关于“搞好征兵工作是军队和地方共同的任务,各级党委、政府必须高度重视,切实加强领导”的重要指示精神,认真处理好征兵工作与其他工作的关系,统筹安排,周密计划,加强领导,确保任务完成。

一是要把征兵工作摆上重要位置。各乡镇党委政府和有关部门要从加强国防建设的大局出发,把征兵工作作为一项严肃的政治任务,作为我们第四季度的重要工作摆上议事日程,周密部署,精心安排。征兵期间,乡镇主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,要保证专武干部集中精力做好征兵工作。要针对今冬征兵工作任务重、兵员质量要求高的实际,及时研究解决征兵工作中的实际问题,切实从人力、物力、财力上给予保障。

二是要继续实行征兵工作责任制。在去冬征兵工作中,县政府与各乡镇和公安、卫生等有关部门签订了责任书。今年,责任书虽然不签订了,但征兵工作的责任制仍然实行,要把新兵的政治、身体、文化素质和安全运输等工作分解到有关部门,强化单位部门领导和征兵工作人员的责任心。各单位领导要对征兵工作和新兵质量切实负起责任,哪个环节出了问题,就追究哪个部门领导的责任,确保任务明确,责任到人。

三是要形成抓征兵工作的合力。征兵工作涉及到党政军各个部门。各有关部门要在党委、政府的统一领导下,按照职责分工,各司其职,各负其责,紧密配合。公安部门要切实搞好政审工作,保证无政治退兵;卫生部门要严格把好体检关,坚决杜绝身体素质退兵;教育部门要积极配合,协助做好高中毕业以上文化程度青年的征集工作,把好文化质量关;交通运输部门要做好新兵的运输工作,确保新兵准时、安全到达部队。县征兵办公室是政府和兵役机关承办征兵工作的职能机构,要尽快抽调人员,健全机构,明确工作制度,要协调和处理好与有关各方特别是接兵部队的关系,严密组织实施各阶段的工作,圆满完成今冬征兵工作任务。

四是要加强征兵廉政建设。关于征兵工作中存在的不廉洁问题,近几年来,各级都抓得比较紧,采取了很多措施,也取得了比较好的效果,但是社会上还是有些反映。这个问题解决不好,不仅会影响党委、政府和兵役机关的形象,而且也会影响新兵质量。为此,兵役机关的同志要严于律已,正确运用和行使党和人民赋予的权力,严格审查把关,不论是什么人,什么关系,什么背景,都要坚持原则,坚持标准,凡不符合条件的一个也不能批准入伍,决不能在人情关系面前丧失原则,更不能拿原则做交易,索贿受贿,以权谋私。县纪检、监察部门要派得力人员参加征兵办公室的工作,认真检查和处理群众反映的问题,对违反征兵政策规定、搞不正之风的要坚决查处,决不姑息迁就,切实把征兵廉政建设落到实处。要强化命令意识,严格按照征兵命令的有关规定,坚决按政策规定的征集范围、对象、年龄和政治、身体、文化条件征集新兵,不得以任何理由搞变通、擅自放宽条件和降低标准,更不允许搞“上有政策、下有对策”。要自觉维护上级征兵命令和政策规定的严肃性。要严肃征兵法规,对逃避兵役的人和事,一定要严厉查处,以确保征兵工作的顺利进行。

同志们,这次会议结束后,征兵工作就要全面铺开了。让我们高举*理论的伟大旗帜,紧密团结在以******同志为核心的党中央周围,在县委、县政府的领导下,同心同德,奋勇拼搏,开拓进取,扎扎实实做好今冬征兵工作,为加强国防和军队现代化建设作出新的更大的贡献!

全县武装工作会议上领导演讲稿范文


同志们:

这次全县武装工作会议,是在全县党的建设工作会议和全县政务工作会议之后召开的又一次重要会议。这次会议的主要任务是:学习贯彻军分区党委(扩大)会议精神,总结我县2004年的武装工作,研究部署2005年武装工作的各项任务。刚才部长传达了军分区党委(扩大)会议精神, 政委代表人武部总结了2004年度工作,部署了2005年工作任务。我完全同意,希望大家会后认真抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、充分认识新形势下加强人民武装工作的重要意义,进一步增强做好武装工作的责任感和使命感

过去的一年,是我县经济社会发展极不平凡的一年,也是各项建设事业取得丰硕成果的一年。在过去的一年里,我县武装工作在上级军事机关和县委、政府的正确领导下,坚持以*理论为指导,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,开拓创新、务实进取、较好地完成了年度各项任务,重点工作有了新的突破,受到了上级的表彰奖励。这一点,县委、政府是给予充分肯定的。

新的一年,武装工作面临许多新的情况和问题,希望武装战线的同志能够发扬知难而进的精神,再接再励,扎实工作,为加强我县后备力量建设和实现全县经济建设快速发展做出新的更大的贡献。

民兵是我国武装力量的重要组成部分,民兵工作做的好与坏直接关系到国家的安全与稳定。当前国际形势错综复杂,进入新世纪以来,国内外斗争局势发生了复杂而深刻的变化,尽管和平与发展仍是时代的主题,但天下并不太平。以美国为首的西方敌对势力一贯奉行霸权主义和强权政治,借反恐追求地缘战略优势,对我国的防范与遏制正在逐步升级。台湾*“渐进式****”步伐加快,企图通过“公投”和“制宪”达到分裂祖国的目的。恐怖主义活动频繁,对国家安全和社会稳定构成现实威胁。“******”邪教组织与国外民族分裂势力相互勾结,仍在图谋制造事端。这些充分说明,天下并不太平,在这样一种环境中深化改革,发展经济,很重要的一条,就是要大力加强国防和后备力量建设,努力营造和维护安全稳定的社会环境。我们一定要保持清醒的头脑和高度的警惕,进一步增强国防意识,牢固树立“国无防不宁,民无兵不安”的观念,以强烈的政治责任感和对党对人民高度负责的精神,做好国防后备力量建设工作。

二、坚持和发扬党管武装的优良传统,积极为武装工作提供支持和保障

坚持党对军队的绝对领导,始终把人民军队工作置于党的领导之下,是我们党在多年革命实践中形成的优良传统。坚持党管武装,首先必须充分认识党管武装的重要意义。各乡镇主要领导只有充分认识人民武装工作对国家长治久安的重要意义,才能在实际工作中充分发挥能动性和创造性,为武装工作办实事、做好事。大家知道,我们党在创建之初,是经过血的教训才懂得了建立人民武装的极端重要性,在革命斗争的实践中,建立和完善了党对军队绝对领导的基本原则和制度。新中国成立后,我们党仍把人民武装建设作为一项重要事业,给予了高度重视。*同志多次强调,各地党委不可只管文不管武,不能只管钱不管枪。地方党委搞军事,就是要抓好民兵工作。历史充分证明,我们搞改革,搞建设,没有人民军队的保障是不行的;要使人民武装战无不胜,不坚持党的绝对领导是不行的。地方党委只有坚持和发扬党管武装的优良传统,加强党对武装工作的领导,才能充分发挥这支队伍在保证国家安全和社会稳定中的作用,确保经济建设与国防建设相互促进,协调发展。其次,必须牢固树立党管武装是各级党委、政府重要职责的思想,把党管武装工作纳入地方党委、政府的重要议事日程。党管武装,到底管什么,概括起来讲,就是要管方向,抓大事,多关心,多支持。具体地说,就是要针对人武部在实际工作中遇到的新情况和新问题,加强领导,加大工作力度,协调各职能部门齐抓共管,具体抓好落实,努力做到对人武工作的重大问题主动研究,对人武工作的重要活动全力支持,对人武工作的实际困难积极帮助解决。

近年来,县委、政府从加强和巩固国防建设的大局出发,积极支持部队建设,设法帮助县人武部解决了随军家属就业、改善办公场所、抓好民兵训练基地和武器装备库建设等问题。同时,从为部队工作营造良好环境出发,积极协调供电、供水、公安、教育、卫生、民政、城建、粮食、计划和交通等部门解决了人武部工作、生活中的实际困难和问题,为部队提供了后勤保障和优质服务,也为人武部正规化建设打下了坚实的基础。但与新时期武装工作的需要相比,还存在着一定的差距,特别是由于财力所限,还不能全部满足人武部在改善办公条件、加快信息网络工程建设、提高正规化建设水平等方面的所有需要。今后,随着我县经济发展速度的不断加快和经济实力的不断增强,这些问题将逐步得到解决。各乡镇也要从本地区实际出发,切实加强对武装工作的领导。要想方设法加大对武装工作的资金投入,不断改善武装部的办公条件和专武干部的生活条件。要积极协调有关部门帮助专武干部解决好住房、家属就业和子女入学等实际问题,努力为他们的工作创造良好环境。

人武部作为党委的军事部门,政府的兵役机关,要自觉接受党委、政府的领导,主动请示汇报工作,积极发挥好参谋作用。在搞好自身建设的同时,要紧紧围绕经济建设这个中心开展工作,积极开展拥军优属、拥政爱民活动,为地方经济发展和社会稳定做出应有的贡献。

三、加强民兵基层建设,充分发挥民兵队伍在地方经济建设中的生力军作用

民兵基层建设是国防后备力量建设的根基。加强民兵基层建设,是新形势下建设强大国防后备力量的奠基之举,固本之策,是发展经济,维护稳定的必然要求。各乡镇党委、政府和人武部要按照******“五句话”和“组织落实、政治落实、军事落实”的总体要求,下大力气抓好基层民兵的全面建设。首先,要把基层武装部建设好。乡镇武装部是落实基层民兵工作的一线指挥部,能否把上级指示精神变成广大民兵的具体行动,有无一个坚强有力的基层武装部至关重要。各级党委要从新的形势与任务的要求出发,切实配齐配强专武干部,充分发挥他们在抓好基层民兵连队中的作用。其次,要突出抓好民兵应急分队建设。我县地域虽然不是很大,但属于煤炭、旅游资源开发区,厂矿、旅游景点相对较多,且农牧区比较分散,一些不安定因素还是存在的,仅仅依靠公安,武警的力量是不够的。因此,在一些乡镇组建一些精干管用的民兵应急小分队是非常必要的,一旦有了情况就能拉得出,用得上,起作用。第三,要加强民兵军事训练。各地区要在保证训练经费按时足额到位的基础上,本着巩固、发展、提高的原则,进一步加强人武部全面建设,强化广大官兵使命意识、职能意识,加大科技兴训力度,不断提高正规化建设水平。

今年,是我县加快发展的重要一年,也是我县深化创业的关键一年。随着一大批重点项目的开工建设,我县经济发展将进入一个全新的阶段。各乡镇党委和各级人武部要从深化创业的需要出发,在不断加强民兵基层建设的同时,继续发挥好民兵在“两个文明”建设中的骨干作用。要善于在“两个文明”建设中用兵、练兵、强兵,着眼实际,积极为民兵创造条件,主动给民兵交任务、压担子,积极发挥民兵组织在社会服务保障、维护社会稳定中的作用;进一步强化城市、矿区、旅游景点的民兵应急分队建设,充分发挥他们在完成抢险救灾、急难险重任务中的生力军作用;继续组织和动员广大青年民兵,在农田水利建设和治沙绿化“115工程”建设中打头阵、攻难点、立新功;要按照******“三个代表”重要思想的要求,继续组织青年民兵参与扶贫攻坚,通过“一兵或一班帮一户、一连扶一村”和“四组”活动(学雷锋小组、扶贫帮困小组、科技示范小组、拥军优属小组)等行之有效的形式服务于人民群众;充分发挥“青年民兵之家”的阵地教育作用,积极传播先进思想文化,丰富和改善群众的业余文化生活,大力开展“讲文明、树新风”活动,组织民兵带头学科学、用科学,带头移风易俗,带头抵制封建迷信,坚决同“******”等邪教组织作斗争;积极开展争创“优秀民兵连队”和“优秀民兵”等活动,为我旗“两个文明”建设做出贡献。

当前,党中央、国务院和各级党委、政府都非常重视民兵工作,加大了对后备力量建设的投入力度,为后备力量建设提供了广阔的发展空间,也为武装干部大显身手提供了舞台。从目前看,我县的人武干部和专武干部队伍总体上是好的,无论是思想政治水平,还是业务知识、组织指挥能力、参与谋划能力等都在不断的提高,综合素质全面进步。但我们也清醒地看到,面对新的形势和任务,我县的后备力量建设与上级的要求还有一定的差距,一些专武干部职责意识淡化、责任感不强、工作力度不够等问题仍然存在,制约着全县武装工作的深入发展,这都需要我们在以后的工作中认真加以解决。为此,全县广大武装工作者一定要强化责任意识、振奋精神、开拓创新、扎实工作,努力开创我县武装工作的新局面,实现我县武装工作的新跨越,为我县率先实现全面建设小康社会做出应有的贡献!

谢谢大家!

在全县武装工作会议上领导演讲稿范文


小编为大家收集整理了《在全县武装工作会议上领导演讲稿范文精选》供大家参考,希望对大家有所帮助!!!

同志们:

这次全县武装工作会议,是在全县党的建设工作会议和全县政务工作会议之后召开的又一次重要会议。这次会议的主要任务是:学习贯彻军分区党委(扩大)会议精神,总结我县2004年的武装工作,研究部署2005年武装工作的各项任务。刚才部长传达了军分区党委(扩大)会议精神, 政委代表人武部总结了2004年度工作,部署了2005年工作任务。我完全同意,希望大家会后认真抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、充分认识新形势下加强人民武装工作的重要意义,进一步增强做好武装工作的责任感和使命感

过去的一年,是我县经济社会发展极不平凡的一年,也是各项建设事业取得丰硕成果的一年。在过去的一年里,我县武装工作在上级军事机关和县委、政府的正确领导下,坚持以*理论为指导,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,开拓创新、务实进取、较好地完成了年度各项任务,重点工作有了新的突破,受到了上级的表彰奖励。这一点,县委、政府是给予充分肯定的。

新的一年,武装工作面临许多新的情况和问题,希望武装战线的同志能够发扬知难而进的精神,再接再励,扎实工作,为加强我县后备力量建设和实现全县经济建设快速发展做出新的更大的贡献。

民兵是我国武装力量的重要组成部分,民兵工作做的好与坏直接关系到国家的安全与稳定。当前国际形势错综复杂,进入新世纪以来,国内外斗争局势发生了复杂而深刻的变化,尽管和平与发展仍是时代的主题,但天下并不太平。以美国为首的西方敌对势力一贯奉行霸权主义和强权政治,借反恐追求地缘战略优势,对我国的防范与遏制正在逐步升级。台湾*“渐进式****”步伐加快,企图通过“公投”和“制宪”达到分裂祖国的目的。恐怖主义活动频繁,对国家安全和社会稳定构成现实威胁。“******”邪教组织与国外民族分裂势力相互勾结,仍在图谋制造事端。这些充分说明,天下并不太平,在这样一种环境中深化改革,发展经济,很重要的一条,就是要大力加强国防和后备力量建设,努力营造和维护安全稳定的社会环境。我们一定要保持清醒的头脑和高度的警惕,进一步增强国防意识,牢固树立“国无防不宁,民无兵不安”的观念,以强烈的政治责任感和对党对人民高度负责的精神,做好国防后备力量建设工作。

二、坚持和发扬党管武装的优良传统,积极为武装工作提供支持和保障

坚持党对军队的绝对领导,始终把人民军队工作置于党的领导之下,是我们党在多年革命实践中形成的优良传统。坚持党管武装,首先必须充分认识党管武装的重要意义。各乡镇主要领导只有充分认识人民武装工作对国家长治久安的重要意义,才能在实际工作中充分发挥能动性和创造性,为武装工作办实事、做好事。大家知道,我们党在创建之初,是经过血的教训才懂得了建立人民武装的极端重要性,在革命斗争的实践中,建立和完善了党对军队绝对领导的基本原则和制度。新中国成立后,我们党仍把人民武装建设作为一项重要事业,给予了高度重视。*同志多次强调,各地党委不可只管文不管武,不能只管钱不管枪。地方党委搞军事,就是要抓好民兵工作。历史充分证明,我们搞改革,搞建设,没有人民军队的保障是不行的;要使人民武装战无不胜,不坚持党的绝对领导是不行的。地方党委只有坚持和发扬党管武装的优良传统,加强党对武装工作的领导,才能充分发挥这支队伍在保证国家安全和社会稳定中的作用,确保经济建设与国防建设相互促进,协调发展。其次,必须牢固树立党管武装是各级党委、政府重要职责的思想,把党管武装工作纳入地方党委、政府的重要议事日程。党管武装,到底管什么,概括起来讲,就是要管方向,抓大事,多关心,多支持。具体地说,就是要针对人武部在实际工作中遇到的新情况和新问题,加强领导,加大工作力度,协调各职能部门齐抓共管,具体抓好落实,努力做到对人武工作的重大问题主动研究,对人武工作的重要活动全力支持,对人武工作的实际困难积极帮助解决。

近年来,县委、政府从加强和巩固国防建设的大局出发,积极支持部队建设,设法帮助县人武部解决了随军家属就业、改善办公场所、抓好民兵训练基地和武器装备库建设等问题。同时,从为部队工作营造良好环境出发,积极协调供电、供水、公安、教育、卫生、民政、城建、粮食、计划和交通等部门解决了人武部工作、生活中的实际困难和问题,为部队提供了后勤保障和优质服务,也为人武部正规化建设打下了坚实的基础。但与新时期武装工作的需要相比,还存在着一定的差距,特别是由于财力所限,还不能全部满足人武部在改善办公条件、加快信息网络工程建设、提高正规化建设水平等方面的所有需要。今后,随着我县经济发展速度的不断加快和经济实力的不断增强,这些问题将逐步得到解决。各乡镇也要从本地区实际出发,切实加强对武装工作的领导。要想方设法加大对武装工作的资金投入,不断改善武装部的办公条件和专武干部的生活条件。要积极协调有关部门帮助专武干部解决好住房、家属就业和子女入学等实际问题,努力为他们的工作创造良好环境。

人武部作为党委的军事部门,政府的兵役机关,要自觉接受党委、政府的领导,主动请示汇报工作,积极发挥好参谋作用。在搞好自身建设的同时,要紧紧围绕经济建设这个中心开展工作,积极开展拥军优属、拥政爱民活动,为地方经济发展和社会稳定做出应有的贡献。

三、加强民兵基层建设,充分发挥民兵队伍在地方经济建设中的生力军作用

民兵基层建设是国防后备力量建设的根基。加强民兵基层建设,是新形势下建设强大国防后备力量的奠基之举,固本之策,是发展经济,维护稳定的必然要求。各乡镇党委、政府和人武部要按照******“五句话”和“组织落实、政治落实、军事落实”的总体要求,下大力气抓好基层民兵的全面建设。首先,要把基层武装部建设好。乡镇武装部是落实基层民兵工作的一线指挥部,能否把上级指示精神变成广大民兵的具体行动,有无一个坚强有力的基层武装部至关重要。各级党委要从新的形势与任务的要求出发,切实配齐配强专武干部,充分发挥他们在抓好基层民兵连队中的作用。其次,要突出抓好民兵应急分队建设。我县地域虽然不是很大,但属于煤炭、旅游资源开发区,厂矿、旅游景点相对较多,且农牧区比较分散,一些不安定因素还是存在的,仅仅依靠公安,武警的力量是不够的。因此,在一些乡镇组建一些精干管用的民兵应急小分队是非常必要的,一旦有了情况就能拉得出,用得上,起作用。第三,要加强民兵军事训练。各地区要在保证训练经费按时足额到位的基础上,本着巩固、发展、提高的原则,进一步加强人武部全面建设,强化广大官兵使命意识、职能意识,加大科技兴训力度,不断提高正规化建设水平。

今年,是我县加快发展的重要一年,也是我县深化创业的关键一年。随着一大批重点项目的开工建设,我县经济发展将进入一个全新的阶段。各乡镇党委和各级人武部要从深化创业的需要出发,在不断加强民兵基层建设的同时,继续发挥好民兵在“两个文明”建设中的骨干作用。要善于在“两个文明”建设中用兵、练兵、强兵,着眼实际,积极为民兵创造条件,主动给民兵交任务、压担子,积极发挥民兵组织在社会服务保障、维护社会稳定中的作用;进一步强化城市、矿区、旅游景点的民兵应急分队建设,充分发挥他们在完成抢险救灾、急难险重任务中的生力军作用;继续组织和动员广大青年民兵,在农田水利建设和治沙绿化“115工程”建设中打头阵、攻难点、立新功;要按照******“三个代表”重要思想的要求,继续组织青年民兵参与扶贫攻坚,通过“一兵或一班帮一户、一连扶一村”和“四组”活动(学雷锋小组、扶贫帮困小组、科技示范小组、拥军优属小组)等行之有效的形式服务于人民群众;充分发挥“青年民兵之家”的阵地教育作用,积极传播先进思想文化,丰富和改善群众的业余文化生活,大力开展“讲文明、树新风”活动,组织民兵带头学科学、用科学,带头移风易俗,带头抵制封建迷信,坚决同“******”等邪教组织作斗争;积极开展争创“优秀民兵连队”和“优秀民兵”等活动,为我旗“两个文明”建设做出贡献。

当前,党中央、国务院和各级党委、政府都非常重视民兵工作,加大了对后备力量建设的投入力度,为后备力量建设提供了广阔的发展空间,也为武装干部大显身手提供了舞台。从目前看,我县的人武干部和专武干部队伍总体上是好的,无论是思想政治水平,还是业务知识、组织指挥能力、参与谋划能力等都在不断的提高,综合素质全面进步。但我们也清醒地看到,面对新的形势和任务,我县的后备力量建设与上级的要求还有一定的差距,一些专武干部职责意识淡化、责任感不强、工作力度不够等问题仍然存在,制约着全县武装工作的深入发展,这都需要我们在以后的工作中认真加以解决。为此,全县广大武装工作者一定要强化责任意识、振奋精神、开拓创新、扎实工作,努力开创我县武装工作的新局面,实现我县武装工作的新跨越,为我县率先实现全面建设小康社会做出应有的贡献!

谢谢大家!

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