今天,我们怀着喜悦的心情在这里召开了发展新党员大会,首先,让我代表电教馆全体党员及全体员工,对张丹同志加入党组织表示热烈的祝贺,祝贺你成为一名光荣的中国*党员!同时,值此中国*建党八十九周年即将来临之际,我也代表党支部,代表电教馆领导班子,向团结进取、辛勤工作的全体党员和全体员工表示诚挚的慰问和衷心的感谢!
89年前,我们党的创始人在嘉兴南湖的一条小船上,召开了党的第一次代表大会,中国*从此诞生了。在新民主主义革命时期,中国*团结和带领全国各族人民经过艰苦卓绝的武装斗争,建立了社会主义新中国,从根本上改变了中华民族的命运,写下了彪炳千秋的光辉诗篇。在社会主义革命和社会主义建设时期,我们党领导人民艰苦奋斗,开拓创新,改变了旧中国贫穷落后面貌,走上了改革开放、全面建设小康社会的征途,开创了亘古未有的宏图伟业。历史充分证明,我们的党是富于创新精神、不断开拓进取、与时俱进的党,是经得起各种考验、勇于在困难和挫折中奋进的党,是忠实实践“xxxx”,脚踏实地为人民群众根本利益奋斗不息的党。89年来,我们的党从小到大,由弱到强,历经风风雨雨,饱尝千辛万苦,不断从胜利走向胜利。中国*的89年,是把马克思列宁主义同中国实践相结合并不断追求真理、开拓创新的89年,是为民族解放、国家富强、人民幸福而不断艰苦奋斗、奋发图强的89年,是为完成肩负的历史使命而不断接受考验、不断发展壮大、以实际行动赢得人民群众拥护和信赖的89年。无论是老党员,还是年轻党员,都应该为我们的党感到光荣和自豪。
今天,我们电教馆召开了发展新党员大会,我们的党又增添了新鲜血液,党员队伍得到进一步的发展壮大,这也是我们对建党89周年的纪念。对于我们每一位党员来说,关键在于联系实际,努力践行入党誓言,立足岗位,兢兢业业做好本职工作,为电教馆的和谐发展做出积极贡献。
在今天发展新党员大会上,对全体党员提出三点希望。
第一、*员要始终保持党员的先进性。党章明确规定:中国*党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士,这就明确说明中国*党员的先进性所在。党的先进性是党的生命线,是党永葆青春的关键所系。能不能保持党的先进性,关系人心向背,事业兴衰,更关系着党和国家的前途命运。要保持党员的先进性,首先要有崇高的理想和坚定的信念,在政治上、思想上与党中央保持一致,时时刻刻以党员的标准严格要求自己,发扬大公无私、服从大局、艰苦奋斗、吃苦在前、享受在后、廉洁奉公的精神,在一切工作和生活中起模范表率作用,体现*员的 思想品德和道德修养。其次,要有良好的作风形象,发扬党的“理论联系实际,密切联系群众、批评与自我批评”优良作风,坚持实事求是,坚持群众路线,把人民 的利益作为一切工作的出发点和归宿。再次,要开拓进取、扎实工作,以改革的精神,创造性地开展工作,以大局为重,树立全局观念,以身作则,率先垂范,勤勤 恳恳,任劳任怨,努力做好本职工作。
第二、*员要始终坚持全心全意为人民服务。全心全意为人民服务是我党的宗旨,是党的一切活动的根本出发点和落脚点,是区别其他政党的最根本的标志,也是每位*员应尽的义务。党章规定,中国*党员必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身。坚持全心全意为人民服务的宗旨,既是坚持党的工人阶级先锋队性质的客观需要,也是党性原则的突出体现。每位*员都必须通过勤奋学习和实践锻炼,牢固树立起全心全意为人民服务的人生观和价值观,不断提高全心全意为人民服务的自觉性。我国正处在改革发展的关键时期,伴随着社会主义市场经济体系的逐步完善和对外交流的日益广泛,一些资产阶级腐朽颓废思想趁隙而入,特别是一些党员干部违法乱纪的行为尤为严重,给我们的党员及干部队伍建设造成了极坏的影响。要保持*员的先进性,经得起来自各方面的诱惑,就必须从根本上坚持全心全意为人民服务的宗旨,不论在什么岗位,不论做什么工作,都永远是劳动人民的普通一员。
第三、*员要在各项工作与各项活动中起模范带头作用。党员是群众的带头人,是单位各项工作及各项活动的主力军,*员在各项工作与各项活动中要起模范带头作用。作为一名*员,应该感到非常自豪,也应该感到责任重大。近日,*中央办公厅转发了《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》,其中谈到优秀*员要努力做到“五带头”。即:带头学习提高,带头争创佳绩,带头服务群众,带头遵纪守法,带头弘扬正气。作为我们电教馆的党员,其先锋模范作用要落到实处,要成为团结的模范,学习的模范,工作的模范,改革创新的模范,尊章守纪的模范,清正廉洁的模范,使我们电教馆的每一位党员真正成为群众的带头人,也使我们电教馆的党支部真正成为群众拥护的先进性组织。
同志们:社会在发展,时代在前进。希望我们全体党员、干部及每一位员工,能够统一思想,团结一致,弘扬正气,开拓进取,做好本职工作,推进信息化建设,为我市教育改革与发展做出我们应有的贡献。
谢谢大家!
同志们:
今天在这里开一个短会,主要任务是按照省委、市委关于以加强领导班子思想政治建设为重点深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动的总体要求,部署开展部门单位深化拓展主题实践活动,扎实推进全市主题实践活动深入开展。这次会议请各部门主要负责同志来,是经市委同意的,这也说明会议的重要性。市委邵书记指出,要真正使温州主题实践活动取得实效,部门这项活动做得好与坏,是非常关键的。今天市委专门召开这个会议,也体现了对这项工作的重视。下面,我讲三个问题。
一、要充分认识部门单位深化拓展主题实践活动的重要意义
主题实践活动是去年省委着眼于加强换届后领导班子和领导干部作风建设全局作出的重要工作部署,通过一年的开展,取得了明显成效,受到了广大干部群众的普遍欢迎,产生了广泛的社会影响,为加强领导班子建设积累了经验。我们温州在去年的主题实践活动中开展了“调研月、住村周、服务日”等一系列载体活动,成果颇丰。*省这项工作在全国是走在前列的,得到了中央高层领导的充分肯定。xx专门在一个内部参阅件上做出重要批示,充分肯定了*省委要求干部下基层搞调研、办实事的做法,要求总结有益经验,面上推广。为此,省委决定今年这项活动要继续深入开展,并在内容上、对象上、方法上进一步深化拓展。部门单位领导班子和领导干部是深化拓展主题实践活动的重要对象,一定要充分认识深化拓展主题实践活动的重要意义。
1、部门单位深化拓展主题实践活动是落实省市统一部署的具体行动。以领导班子思想政治建设为重点深化拓展主题实践活动,这既是去年活动经验的总结,也是加强领导班子思想政治建设的方法创新,是为基层为群众破难题办实事的实际行动。省委和市委对深化拓展主题实践活动高度重视。省委于*月*日召开全省电视电话会议,进行专题部署,省委书记赵洪祝同志在会上做重要讲话,我市的市、县两级的党政领导在温州分会场参加了会议。市委于上周专门召开市委常委会,专题研究我市深化拓展主题实践活动,原则通过我市的实施意见和市级党政领导的专题调研方案,这两个文件近几天将正式下发。部门单位领导班子及领导干部是深化拓展主题实践活动的重要对象,参与并做好主题实践活动,是落实省市精神的具体行动,并且对全市主题实践活动具有重要意义。各部门要按照市委的总体部署,通过开展主题实践活动,提高领导班子的思想政治水平,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
2、部门单位深化拓展主题实践活动是由部门自身工作特点决定的。部门单位是党委、政府政策措施的具体制订者,也是重要的执行者。推动创业创新,党委、政府是组织者,负总责,机关部门承担具体责任,要有作为。深化拓展主题实践活动,特别是在为民服务、破解难题等载体活动中,涉及的具体事项绝大部分属于部门的职能范畴,更需要部门的主动参与。从去年的实践来看,各地反映有些区域内的重大难题,往往涉及部门的工作职能。这儿,我说明一下,去年主题实践活动,部门是没有任务的。今年省委决定,在市、县两级班子的基础上,要扩大到省直机关部门,市县也要相应扩大到本级部门,部门参加主题实践活动是今年深化拓展的一项重要内容。这两天省级机关部门给我们开了一个很好的头,省里的几个厅(局)长都已经到基层蹲点调研,给我们市县两级部门开展此项活动作了一个非常好的示范,作出了很好的表率,各部门一定要高度重视这项工作。
*、部门单位深化拓展主题实践活动是部门单位转变机关干部作风的重要途径。市委对加强机关干部的作风建设一贯十分重视,陆续开展了效能建设、满意不满意单位评比、作风建设年活动、“阳光行动”等活动。主题实践活动的出发点在于加强领导班子思想政治建设,通过领导班子和领导干部思想政治素质的新提高,带动机关干部作风的新转变。因此,部门单位参加主题实践活动也是机关干部转变作风的重要途径。邵占维书记在市委常委会上专门强调,要通过深化拓展主题实践活动真正解决好机关干部作风问题。各部门要把主题实践活动作为自身作风建设的重要内容,作为树立部门单位良好形象的重要途径,切实转变机关作风,改进工作方式,提升服务水平。
二、要按照市委的总体安排,立足部门自身实际,扎实有效地开展主题实践活动
这次深化拓展主题实践活动的总体要求是,围绕把领导班子和领导干部建设成为创业创新的组织者、推动者和实践者,坚持讲党性、重品行、作表率,更加突出体现推进创业创新的要求,更加突出体现群众满意的目的,更加突出体现注重实践的基本特色,不断加强各级领导班子和领导干部思想政治建设,努力做到领导科学发展、推进创业创新的意识有新增强、能力有新提高、方法有新改进、形象有新提升、工作有新成效。活动的主要内容是,以破解难题、推进创业创新为主线,采取组合式设计、滚动式推进,集中开展六项活动,以此推动村级组织换届、沿海产业带建设、大都市建设、民营经济新发展、城乡区域统筹发展、要素保障、节能减排、生态环境建设、劳动力素质提高、改善民生的社会建设等10个方面事关温州全局和长远发展的重要工作,使主题实践活动与推动市委市政府各项中心工作相统一。这六项活动,一是开展“创业创新专题调研月”活动;二是开展“千名干部结对联系”活动;三是开展“咨询服务团基层行”活动;四是开展以“听民声、纳民意”为主要内容的创业创新民主恳谈和民主听证;五是开展“十大难题、百日攻坚”活动;六是制定出台创业创新政策。活动的时间大致安排为:4月-5月中旬,开展领导干部创业创新专题调研,启动创业创新“千名干部结对联系”和“咨询服务团基层行”活动;5月下旬开始,开展创业创新民主恳谈和民主听证、“十大难题,百日攻坚”等活动;年底,开展主题实践活动满意度测评。各部门单位要围绕市委的总体安排,把主题实践活动作为当前的主要工作,紧密结合各自实际,突出部门特点,全面落实主题实践活动六项载体活动。
1、抓紧开展创业创新专题调研。主题实践活动集中开展的第一项载体活动就是创业创新专题调研活动,目前,市县党政班子的领导已经行动起来,纷纷到基层蹲点调研。市委邵书记更是率先垂范,于周一率先赴泰顺县司前镇开展专题调研。市委常委、市政府领导都已纷纷下去。各部门单位要抓紧启动这项活动,主要领导要以蹲点为主要形式,集中一个星期左右时间开展调研,其他领导根据实际灵活开展调研。在这项活动中重点把握三点。一是要带着问题下去。结合部门职能,确定调研内容,以调研内容确定调研地点。比如,卫生部门就要围绕卫生方面的问题,确定调研内容,然后确定调研地点。调研地点可以是村(居),也可以是企业、工地、学校、医院等基层单位。二是要综合运用各种调研方法。采取实地考察、体验基层生产生活、召开座谈会、上门走访、宣讲政策、提供服务等方式,做到人往下走、眼往下看、围着基层群众转,切实掌握基层和群众的所想、所盼、所求,切实解决基层一些突出的问题。三是主要领导干部调研后都要撰写“创业创新建议书”,找出制约创业创新的问题和不符合创业创新要求的做法,提出切实可行的对策和建议。
2、真真切切开展结对联系。结对联系是部门转变作风树形象、帮助基层办实事的有效措施,部门要以单位为主开展结对联系。此次结对联系的目的在于培育创业创新先进典型。各部门一方面要与原先的扶贫帮困结合起来,更重要的是注重联系各地方各行业的示范村居、示范单位和重点工程,比如,农业部门可以结对联系社会主义新农村建设示范点,环保部门可以结对联系环境整治重点村,规划部门可以结对联系旧村改造、村庄整治的重点村,等等。在开展结对联系活动中,要用心用力,认真倾听联系点呼声,了解联系点创业创新困难,因地制宜帮助指导结对联系点开展工作,努力把结对联系点建成科学发展的示范点、创业创新的实践点。省里接下来准备开展“百厅千局万企联万村”活动,各部门在开展结对联系的时候要和省里的活动有机结合,做好相互衔接。
*、精心组建“咨询服务团”。开展“咨询服务团基层行”活动的主要任务是面向创业创新主体,开展政策、科技、信息、项目、资金、人才等方面服务,部门单位的工作职能决定了在这项活动中要承担重要任务。有关部门单位要组建咨询服务团,特别要组建农业、工业、企业上市、文化、科技、医疗等“咨询服务团”,由领导干部带队,不定期开展下基层送服务。这几年市委组织部作了一些这方面的工作,比如20*年开展的“专家咨询服务团文泰行”,基层群众非常欢迎。今年专门设置这样的载体,就是要把部门的积极性调动起来。一些部门可以提供实用性、技术性的服务,一些部门也可以提供政策性的服务,基层群众也是需要的。比如,温州民营企业上市方面,专业人才非常紧缺,绝大多数企业对如何上市的一些最基础的东西都不清楚,有关部门就要提供这方面的服务。又比如,现在农村基层医疗卫生机构的力量比较薄弱,基层一线的卫生人员也缺少培训学习的机会,卫生部门就要多组织医疗卫生咨询服务团,一方面为老百姓治病,另一方面也是培训基层的卫生人员。部门单位送服务活动可单个部门组织,也可以几个部门联合组织,并注意与原有的科技文化卫生“三下乡”、农村工作指导员和科技特派员制度等下基层送服务活动相结合。
4、认真组织民主恳谈和民主听证。民主恳谈和民主听证既是基层民主的重要方式,又是推进决策科学化、民主化的重要手段。民主恳谈和民主听证作为一种方法,可以在不同工作、不同环节中运用,这次要求重点在民主决策环节中运用,目的在于实现决策的科学化、民主化。部门单位是党委政府政策措施的具体制订者和执行者,各部门要把握好民主恳谈和民主听证的要求,精心选题,对创业创新拟出台的重要政策和改革举措,特别是涉及民生、民富、民安方面的政策举措,要认真组织开展民主恳谈和民主听证会,广泛征求基层和群众的意见建议。
5、着力推动难题破解。主题实践活动说到底就是要解决问题,邵书记专门强调深化拓展主题实践活动要真正解决好群众反映强烈的问题;解决好“阳光行动”中未得到彻底解决的问题;解决好机关干部作风问题;解决好基层基础工作中的一些问题。这些问题不可能在一次活动中全部解决,但一次活动必须要解决一些问题,这是邵书记反复强调的。怎么解决问题、能否解决问题,关键还是在部门,能否解决问题是检验部门领导班子是否坚强有力的试金石。“十大难题、百日攻坚”活动提出的十大难题,绝大多数都是涉及到相关职能部门,从去年“走进矛盾、破解难题”专项行动中来看,破解难题的任务最终都要落实到相关职能部门。今年,对十大难题仍然要实行破难责任制,明确牵头单位和责任单位,各部门要根据各自的业务职能,主动认领相关难题,自觉承担破难责任,真心谋对策、真正解难题。部门职责范围之内的问题,要尽心尽力解决,并力争解决一批需要多层次协调、多部门联办的实际问题。重点是解决三方面的问题:一是影响创业创新发展的问题。部门是推进创业创新的主力军,我市在贯彻落实科学发展观过程中,在推进创业创新的进程中,存在不少制约经济社会发展的难题,部门单位责无旁贷要承担起责任。二是历史遗留问题。现在,我市历史遗留问题比较多,有国企改革方面的、也有土地拆迁、环境保护等方面的问题,有政策性的、也有工作性的问题,既牵涉到地方、也涉及到职能部门。有些经过努力可以得到解决的问题,有的地方和部门不敢直接面对,采取回避态度,错过了处理问题的时机,这样就形成了许多遗留问题。各部门要本着高度负责的态度,认真进行分析研究,及时制订和完善相关政策措施,扎扎实实地去解决。三是信访问题。下决心解决一批信访问题,是深化拓展主题实践活动的一项重要任务。市委今年决定开展“信访矛盾化解年”活动,邵书记在全市信访工作会议上已经做了部署。在“信访矛盾化解年”活动中对信访件的交办方式做了一些改进,一些信访件不是简单地交给信访人所在地去办理,而是依据信访件涉及的内容交办给相关职能部门。因此,部门单位的责任更重,压力更大。具体的信访包案工作由信访局提出方案,有关部门单位务必要切实负起责任,以的努力把问题解决好。为提高难题破解成效,要实行破难领衔制、破难目标责任制、破难联审联办制。尤其是破难领衔制、实行领导包案,这项制度是被实践证明行之有效的方法,是成功的经验,我们已经做了多年了。领导包案,一定要真包,部门的主要领导要亲自出马、亲自协调解决,不能只挂挂名,只包不办;一定要一包到底,做到难题不解决案件不撤、包案领导不变。
6、全面清理修订创业创新政策。部门单位要对现有政策文件,组织一次全面分析,进行修订完善。同时抓紧研究出台一系列工作举措和政策措施,进一步优化推进创业创新的发展环境。要把着力点放在政策规定和体制机制的全面创新上,从体制机制和政策层面,解决根本问题、深层问题。
三、要科学组织深化拓展主题实践活动
要使活动达到预期目的,必须在科学组织上下功夫,努力实现高效有序。各部门要在市委的领导下,精心组织、周密安排,务求取得实实在在的成效。
1、强化领导责任。为加强领导,市委决定,深化拓展主题实践活动由市委组织部牵头负责,市委办、市府办、市委宣传部、市直机关工委、市信访局、市法制办等部门共同参与组织。深化拓展主题实践活动办公室设在市委组织部。各部门单位都要成立活动办公室,负责主题实践活动日常工作。部门党委(党组)书记要切实履行第一责任人职责,率先垂范、身体力行,亲自过问、及时解决遇到的各种问题,统筹做好各项工作,认真抓好本部门本系统的主题实践活动。
2、注重有机结合。主题实践活动集中开展的六项活动要有机结合。要以破解难题、推进创业创新为主线,把各项载体串起来,联动推进。比如,在专题调研的时候就预先谋划好“破难攻坚”等其他活动,为接下来的活动打好基础,也可以在专题调研过程中结合开展民主恳谈、送服务、结对联系等活动。要通盘考虑、统筹兼顾,把主题实践活动与党的xx大精神集中宣传教育活动、作风建设活动、“阳光行动”和部门当前工作紧密结合,联动推进领导班子思想政治建设。
*、体现部门特色。各部门单位要从实际出发,围绕主题实践活动的目标要求,丰富活动内涵,创新活动形式,精心推出有创意的载体活动,使主题实践活动充分体现部门特色、行业特色,形成各具特色、形式多样、丰富多彩的生动局面。同志们,深化拓展主题实践活动的任务和要求已经明确。希望各部门高度重视,扎实有效地抓落实,为全市主题实践活动的深入开展起到良好的推动作用。
尊敬的各位党员同志们,大家下午好:
一元复始,万象更新,银鼠贺岁,爆竹闹春。值此新春佳节即将来临之际,三角村党委向您们致以节日的祝福和
诚挚的问候,在这里我提前给大家拜年了。时间过得真快,一转眼又是一年过去了;在过去的一年里,您们牢记党
的宗旨,发扬党的光荣传统,在三角村的社会各项事业建设中充分发挥先锋模范作用,为三角村的经济发展、社会稳
定作出了自己的贡献。同志们,刚刚过去的XX年,是借着*党的xx大胜利召开的喜悦春风沐浴的一年,是
我国人民在全面建设小康社会、加快推进社会主义新农村建设的一年;也是机遇与挑战、希望与困难并存的一年。
在这一年里,我们三角村在上级党委、政府的正确领导下,在有关部门的大力支持下,始终坚持以经济建设为中
心,以发展壮大村级集体经济为目标,进一步抢抓发展机遇,围绕年初村二委提出的”建经济强村,创和谐新村”
这个目标,紧紧团结和依靠全体党员和村民,克服重重困难,和衷共济,扎扎实实开展各项工作,农村各项事业
取得了新业绩,各项经济指标均跃上了新的台阶,下面我代表村党委、村委向在座的党员同志们就一年来的工作
作一个简要的汇报:
一、 二○○七年工作回顾
(一)各业经济全面快速发展,综合经济实力明显增强
XX年,三角村实现农村经济总收入132020万元,(其中完成工业产值12.7亿元,农业收入460万元,第二、
三产业收入4560万元),农民人均收入11898元。1.工业经济继续保持快速健康发展.XX年,在上级领导和各
有关部门的大力配合支持下,在村委及各企业的共同努力下,全村工业生产排除种种障碍,克服重重困难,消除
了原材料价格上涨、银根紧缩等等不利因素,全年完成工业产值12.7亿元,完成年计划的109.7%,为去年同期
的126.7%,超额完成镇政府下达的目标任务,同时,工业质效也稳步提升,XX年新进规模以上企业6家,使
我村年销售500万元以上的规模企业已超过20家;同时进一步加大标准厂房建设力度,截止XX年底,我村已累
计建成标准厂房38万平米,共计引进各类大小工业企业超过300家;针对我村外来企业多、劳资纠纷多的情况,
我们成立了三角村企业服务中心,专门落实人员为方便引进企业办理各方面手续和帮助解决企业生产经营碰到的
困难和处理各类劳资纠纷,努力营造良好的发展氛围。同时我们利用我村被列入浙江省中小企业创业基地这个平
台,加快推进中小企业的发展,紧紧依托紧邻省会城市杭州的区位优势及乔司镇党委、政府提出的产业发展要求,
积极引进知名企业和优秀人才落户,着力培养了一批知名品牌女装企业,截止XX年底我村的企业总注册资金、总
投资已超过2个亿元,从业人员超过1万余人,目前我村已基本形成了以服装为主的产业集群基地,年产服装已超
过2亿件,服装业的比重已占我村总产值的80%。随着许多中小企业进驻,既解决了部分村民的就业,又招来了大
量的外来劳动力,有效地缓解了社会就业压力,维护了社会稳定,增加了农民空余房屋出租的收入,同时也直接
带动了我村第三产业的加快发展。2.村级集体经济进一步发展壮大。截止XX年底,我们通过一年多的努力,
已全面完成35亩留用地上5万多平米的标准厂房建设工作,到XX年8月已全部出租,XX年全年租金总收入可达650万元;XX年三角村的村级集体收入已超过500万元(为505万元),XX年预计可超过800万元,为我
村的下一步加快发展奠定了扎实的基础;
(二)村镇建设力度不断加大,城市化进程明显加快
1.基础设施日益完善; XX年,我们总共
投入基础设施改造资金300多万元,对村内还没有硬化的部分道路逐步进行了硬化,对部分沟、渠等进行了砌石;
随着大量的外来流动人口集聚,水、电等资源性基础设施面临巨大的压力,面对用电紧张,通过上下努力,对村
内的变压器全部进行了更换,现在每个组基本上都有一台变压器,基本解决了村民用电难问题;面对村民反映强烈
的用水难问题,我们也上下努力想办法解决,XX年已经对用水最紧张的9个组自来水总管进行了改造,以解决村
民用水难的问题。
2.重点工程项目得以顺利推进;在全体村民的大力配合下,涉及三角村境内的几个重大工程项目得到了顺利
推进;今年上半年,穿越三角村境内的省、市重点工程天然气管网工程全线贯通,为西气东输的畅通作出了贡献;
浙江复地房产项目也顺利推进,多年积累的大地公司历史遗留问题正在逐步得以解决;下半年,重点工程―
―杭州地铁一号线正式动工,整条主线穿村而过(主线总53.47公里,光三角村境内就有2公里多),且地铁乔司南站
落户我村,为我村今后的加快发展带来了极大的机遇.
同志们:
这次全市城镇管理工作会议,是市政府决定召开的一次非常重要的会议。按照往年惯例,这个会议可由部门自行组织召开,今年确定为市政府召开的工作会议,同时邀请市人大、市政协的领导到会指导,把各县、区(市)政府的分管领导请来参加会议,主要是考虑到在推进“三新一强”、建设和谐遵义的新形势下,城市和镇管理工作任务越来越艰巨、越来越重要,需要我们在思想上更加重视,在工作上更加努力。今天上午的大会,传达了全省建设工作会议精神,作了城镇管理工作报告,大家进行了分组讨论。会议还对XX年城镇管理工作先进单位和先进工作者进行了表彰。在此,我代表市人民政府,向受到表彰奖励的先进单位和先进工作者表示热烈的祝贺,向长期战斗在城镇管理工作战线上的广大干部职工致以亲切的慰问和崇高的敬意。
今天下午,我们与各县、区(市)政府的分管领导、城管局长及有关方面的代表进行了座谈,大家围绕进一步加强城市和城镇管理工作踊跃发言,提出一些很有价值的意见和建议。座谈会上,副主任、副主席分别作了重要讲话,他们的讲话对于我们做好当前和今后的城市和城镇管理工作具有很强的指导意义。刚才,市城管局与各县、区(市)城管局的主要负责同志签订了XX年城镇管理工作目标责任书,细化了年度工作目标,提出了工作要求。应该说,目标已经明确,关键在抓落实。下面,我讲三个方面的意见,请大家在工作中结合起来认真抓好落实。
一、肯定成绩,正视差距
过去五年,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的关心、支持和帮助下,全市城管系统广大干部职工紧紧围绕推进城镇化进程的总体目标,认真贯彻落实《*遵义市委关于推进城镇化进程的决定》精神,坚持“以人为本,建管并重,环境优先”的原则,城镇建设强力推进,城镇管理水平不断提高。中心城区在城市空间不断拓展的同时,城市功能日趋完善,人居环境显著改善,市容市貌不断改观,先后荣获“全国园林绿化先进城市”、“中国人居环境范例奖城市”、“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”等称号。经过十年的艰苦努力和去年的奋力冲剌,我市创建“国家卫生城市”工作于去年9月通过了全国爱卫办的暗访调研、去年11月通过了全国爱卫办的技术考核,并于今年1月12日通过了全国爱卫办的考核鉴定,目前正处于待公示阶段。通过开展“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“中国优秀旅游城市”等创建活动,随着城市环境的不断改善,市民群众对城市管理的满意率明显提高,外来投资者和外地游客对名城遵义的城市环境给予了较高评价。同时,各县、区(市)以开展省级创卫、创园等活动及“名城杯”、“黄果树杯”、“美好家园杯”等竞赛活动为载体,以完善制度、严格管理、提高居民素质为核心,以解决城镇脏、乱、差等突出问题为切入点,切实加强城镇管理,人居环境不断改善,城镇文明程度不断提升,遵义县、桐梓县、仁怀市、赤水市、绥阳县、正安县、湄潭县、凤冈县、余庆县先后荣获省级卫生先进县城。在全省“黄果树杯”城市环境综合治理竞赛活动中,我市连续三年获得地(市)级组第二名,湄潭、余庆、遵义、桐梓、仁怀等县、市也取得了较好成绩,受到了省的表彰奖励。城镇管理水平的提高,极大地提高了城镇的吸引力、集聚力和辐射带动能力,有力地推动了我市的城镇化进程,五年内全市城镇化率提高了9个百分点,达到了33.4%。总的看,我市过去五年的城镇管理工作体现了“五个转变”,即市容管理由应急型向主动型转变,市政设施由单一型向复合型转变,执法工作由多头型向综合型转变,行业管理由粗放型向规范化转变,城市环境由人居型向优化型转变。可以这样说,我市城管工作在过去的时间里,为着力推进“三化一强”战略作出了应有贡献。全市城管系统广大干部职工付出的辛勤劳动和取得的工作成效,得到了市委、市政府的充分肯定和广大人民群众的普遍认可。
但是,在总结工作、肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到目前城镇管理工作中的存在的问题和差距:一是认识还需进一步提高。一方面,重建轻管的现象仍然不同程度地存在,有的地方抓城镇建设、争取项目的积极性高,但对城镇管理重视不够,或在城镇建设当中对城镇环境问题没有引起足够的重视;另一方面,现代化城市(城镇)管理理念、卫生城市品牌意识尚未广泛形成,一些地方、个别单位甚至个别负责同志对城市(城镇)管理工作重视不够,缺乏积极性和主动性。二是责任意识不强。城市(城镇)管理齐抓共管的氛围不够浓厚,城管部门单兵作战的现象仍然存在,部门联动、综合治理的机制还不完善。三是执法环境需要改善。城管部门在执法过程中有时得不到应有的理解和支持,使执法力度和效果受到影响,一些违法违章行为得不到及时有效遏制。四是长效管理机制亟待建立完善。突击整治仍然是我们的常用手段,整治后反弹仍然是我们经常看到的现象,即使是中心城区、县城所在地,乱堆乱放、乱倾乱倒、乱吐乱扔的现象仍然比较严重,车辆乱停乱靠的现象也比较突出。究其根本原因,就是城市管理的长效机制还没有建立完善。
俗话说得好:“三分建,七分管”。城市人民政府必须管理好城市,把城市环境建设作为工作的一个重点,牢牢抓住不放松。环境也是生产力,更是巨大的无形资产,它对树立城市形象、推动地方经济发展发挥着越来越重要的作用。事实上,随着人民群众物质文化生活水平的提高,建设亮丽、文明的城市(城镇)环境,已成为广大人民群众的热切愿望。按照把遵义建设成为承载200万以上人口的大城市的工作目标,城市(城镇)管理工作将面临着新的挑战。因此,全市城管系统的干部职工要紧紧围绕推进“三新一强”进程、建设创新型城市的总体要求,进一步统一思想、提高认识,增强责任感和使命感,超前思考,拟清思路,振奋精神,鼓足干劲,自加压力,求真务实,努力开创我市城镇管理工作新局面。
二、明确目标,完善机制
推进“三新一强”、建设创新型城市,这是我市第三次党代会和市三届一次人代会确定的我市今后五年的奋斗目标,也就是我们工作的总体目标。建设环境优美、卫生整洁、秩序井然、文明和谐的城市和城镇,为人民群众营造一个良好的生活、工作和学习环境,提供优质的公共服务,是我们城管系统的具体工作目标。围绕具体工作目标而开展的一系列工作,细化为分年度工作任务。我们要做的,就是围绕目标,把每一件具体的事、每一项具体的工作、每一个具体的项目落实好。刚才,各县、区(市)城管局的负责同志签订了XX年城管工作目标责任书,这就是我们今年城管工作的任务和目标。签订责任书是一种形式,但这是一种十分严肃郑重的形式,它代表着一种承诺、一份责任,年终要对照责任目标进行检查考评,兑现奖惩,对完成目标任务好的地方和负责同志要给予褒奖,对没有完成目标任务的地方和责任人要采取一定的形式给予惩戒,以激励先进,鞭策后进,推动工作。
城市是最典型、最集中的社会形态,城镇是区域经济要素的重要集散地,它们在经济社会发展中发挥着重要的辐射带动作用。城市和城镇管理是一项涉及面广,政策性、系统性、科学性很强的工作。因此,搞好城市和城镇管理工作不是一朝一夕的事,不可能一蹴而就、毕其功于一役,需要我们持之以恒、坚持不懈,需要我们不断探索、开拓创新。在城镇管理工作中,我认为最重要的就是要理顺体制、完善机制。理顺体制、完善机制是长期的事,我们要不断实践探索,不断总结创新。首先,要坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的原则,以及“科学、严格、精细、长效”的方针,认真研究加强城镇长效管理工作的新模式、新方法,健全行政执法责任制和工作绩效评估制、窗口单位的“百分制”考评等制度。中心城区要坚持和完善“三级政府、四级责任”的城市管理原则。其次,要积极建立完整的现代城镇管理体系,学习其它地方的先进做法,推进城镇管理体制和运行机制改革,认真推行“包区划片”和“定人、定路段、定责任、定奖惩”的管理模式,进一步提高城市(城镇)管理工作效率和质量。第三,要广泛发动群众参与城镇管理工作,充分依靠群众、宣传群众、发动群众,使大家从我做起、从现在做起、从身边点滴小事做起,争当文明市民,积极参与到城镇管理工作中来。市民素质的提高,是搞好城市管理的基础。各县、区(市)一定要按照形式多样、方法灵活、注重实效的原则,继续办好市民学校,政府分管领导、城管局长每年至少到市民学校上两次课。
三、加强领导,狠抓落实
推动工作,组织领导是保障,抓好落实是关键。市委、市政府主要领导对城管工作十分重视,傅传耀书记在谈到中心城区的建设管理时,要求我们要“用心去建设这座城市,用情去爱护这座城市,用脑去管理这座城市”。慕德贵市长在不同场合多次强调,环境也是生产力,必须高度重视并切实抓好城市环境建设。今天把各县、区(市)政府的分管领导请来参加这次会议,目的就是希望大家充分认识城镇管理工作的重要性,进一步加强对城管工作的领导,真正做到建管并重、管出成效、管出形象。在具体工作中,我们提倡力戒空谈、深入实际、狠抓落实。对于今年的城镇管理工作,要着力抓好以下几方面的工作:
一是要加强市容环境整治,巩固创建成果。市容环境整治工作一天也不能松。我们的工作松一步,市容环境面貌可能倒退十步。中心城区要以巩固创卫成果,启动“国家文明城市”、“国家环保模范城市”创建活动为载体,各县、市要以开展“国家卫生县城”、“省级卫生县城”、“省级园林县城”创建活动为载体,结合“整脏治乱”工作,切实抓好市容环境整治。归纳起来讲,就是要疏堵结合整治占道经营、综合治理规范户外广告、建管并重整治小街小巷、部门联动整治洗车场点、依法拆除违法违章建筑、突出整治城郊脏点乱点、不断提高公共服务质量。总之,通过市容环境整治,做到还洁于民,还静于民,还绿于民。加强城市(城镇)管理,最根本的是要建立完善长效管理机制。这方面,市城管办正在按照市政府的要求,着手中心城区长效管理机制建立的相关工作,各县、市也要进行专门研究,抓紧建立完善城镇管理的长效机制。一句话,城市和城镇管理,一要有完善的制度,二要有执行制度的保证。
同时,各地要以社会主义新农村建设和“四在农家”活动为载体,开展卫生村、园林绿化村等创建活动,加强农村环境整治,切实解决农村环境脏、乱、差等问题,改善农村人居环境质量。
二是要加强基础设施建设,完善城镇功能。今年要实施的中心城区洛江河、忠庄河污水截流工程,以及中心城区供水管网配套工程(改扩建管网17.32公里),已经列为今年抓好的十件实事之一,市城管局作为项目责任单位,要按照市政府的工作要求,加强调度,确保工程建设按计划要求推进。同时,要切实抓好中心城区道路建设改造、垃圾填埋场二期工程立项以及市政环卫设施建设改造等工作。各县、区(市)要结合实际,认真做好城管项目的规划编制及项目申报工作,尤其要紧紧抓住上级扶持政策的机遇,尽可能多上项目,抓紧完善城镇污水处理、垃圾处理和市政环卫设施。
三是要深化市政行业改革,推进市场化进程。改革是永恒的话题,也是我们必须抓好的工作。我们要根据国家有关要求,按照“脱钩、分类、放权、搞活”的原则,加快推进市政环卫体制改革,培育和发展管理规范、竞争有序、充满活力的市政环卫作业服务市场,逐步建立起专业化作业、规范化管理、市场化运作、产业化发展的市政环卫运行机制。要健全完善特许经营制度,把城市供水、供气、公交线路、垃圾处理、污水处理等行业稳步推向市场,实行特许经营管理,进一步规范行业建设管理工作。
四是要加强城管队伍建设,提高依法管理能力。城管执法队伍担负着城市和城镇管理职责,在执行公务中代表政府形象,这支队伍应该政治坚定、纪律严明、作风过硬、管理规范、形象良好。因此,加强队伍建设管理,树立城管队伍的良好形象,是摆在我们面前的一项重要工作任务。总的看,我市的城管队伍是一支管理规范、作风优良、能打硬仗的队伍,但要适应新形势下城市和城镇管理工作的需要,必须进一步加强城管队伍建设,提高依法管理的能力。首先,要坚持高起点选配执法人员,高标准搞好培训,全方位完善制度,不断提高执法人员整体素质。市城管局要作好方案,并抓紧与组织部衔接,争取每年办一期城管系统干部培训班,并形成制度。其次,要做好执法行为公开工作,主动接受社会监督,凡向社会承诺的事项都要坚决兑现。严禁违法执法、粗暴执法现象,热情服务群众,主动为群众排忧解难,夯实城管执法的群众基础。对违反城市管理法律、法规及规章、损害他人合法利益的行为要严肃查处。第三,要在全市城管队伍中掀起“学先进、赶先进”热潮,树立城管执法队伍的良好形象。要教育引导全市执法队伍的干部职工立足本职工作,爱岗敬业,开拓进取,勇创一流业绩。第四,要关心爱护一线管理人员,特别是要关心他们的安全问题,对伤害城管执法人员的犯罪分子,要坚决依法从严处理;对严格执法、敢于碰硬的执法人员,要从精神和物质方面予以表彰。
同志们,今年是本届政府的开局之年,做好今年的城镇管理工作,不断提高城镇管理水平,对于推动创新型城市建设,促进全市经济社会健康发展具有十分重要的意义。让我们齐心协力,扎实工作,开拓创新,努力为推进我市“三新一强”战略、建设和谐遵义作出积极的贡献。
同志们、同学们:
今天,我们在这里举行新党员入党宣誓仪式。首先,我代表系党总支,也作为一名老党员,向光荣加入中国*的15名新党员同志表示衷心的祝贺,向参加新党员入党宣誓仪式的入党积极分子表示热烈的欢迎!刚才,新老党员代表和入党积极分子代表分别作了很好的发言,都表达了对中国*的热爱,表达了要做优秀大学生的决心,表达了“誓为共产主义奋斗终身的誓言”。
同志们、同学们,中国*是中国工人阶级的先锋队,是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心。党的93年的奋斗历程充分说明,中国*是一个伟大、光荣、正确的党,始终代表着中国先进生产力的发展要求,始终代表着中国先进文化的前进方向,始终代表着中国最广大人民群众的根本利益。党的十八大描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,发出了向实现“两个一百年”奋斗目标进军的时代号召。党的十八大之后,xx同志进一步提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦。“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,集中体现了广大人民群众的意愿,需要我们党团结和依靠亿万人民群众共同奋斗。作为中国*员,都应该认真思考为实现这些目标应尽的责任。我们每个党员必须保持党的先进性,在学习和工作中发挥先锋模范作用,用实际行动为实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦做出应有的贡献。
为此,给党员同志们提出以下三方面的希望:
一、加强党性修养,切实从思想上真正入党。加入中国*,是一个人政治生命中的一件大事。但是,组织上入党,并不代表着思想上入党。只有从思想上入党,才算真正入党。组织上入党一生一次,思想上入党一生一世。在我们学生党员队伍中,有一些同志存在一种入党前拼命干、入党后就靠边站的思想,有一些同志抱着或为了当官、或为了就业、或为了获取其它的利益的目的而入党,有一些同志入党并不是完全出于自愿而是奉承父母的意愿。这些同志虽然在组织上入了党,但在思想上并没有完全入党,甚至完全没有入党。这是极其错误的,需要靠加强党性修养来予以坚决的克服。我们每个*员都必须自觉加强党性修养,努力加强世界观的改造,克服各种错误思想认识,不断增强党性、增强党员观念,严格地按照党员的标准要求自己,践行庄严的入党誓言,积极地为党工作,真正发挥党员的先锋模范作用,真正为党的事业贡献出自己全部的力量,切实做到从思想上真正入党,力争做一名合格的*员。
二、牢记党的宗旨,坚持群众路线。党的群众路线是一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去。群众路线是中国*的政治路线、组织路线和工作路线。历史证明,坚持群众路线是中国*的生命所在,是我们党区别于其他政党的优势所在,也是实现党的历史任务的力量所在。群众路线能否长久坚持下去,关键还在每一个*员。这就要求每个党员始终牢记党的宗旨,牢固树立群众观点,坚持群众路线,想群众之所想,急群众之所急,帮群众之所需,自觉维护广大人民群众的根本利益。每个党员都应该在任何情况下把人民群众放在心中位置,把群众的事放在心坎上,诚心诚意为群众办好事,把党的根本宗旨真正落实到具体的行动中,坚持不懈地从小事做起,使人民群众得到实实在在的利益。如在日常生活中,要多发挥自己的一些专长,为同学、为老师、为社会多做一些好事。
三、弘扬核心价值观,锤炼高尚品格。*员是引风气之先的先进分子。我国的文明素养在很大程度上体现在*员的道德水准和精神风貌上。每个党员一定要自觉树立、培育和践行社会主义核心价值观,将核心价值观内化入心、外化于行。要加强思想道德修养,自觉弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想,谨记“从善如登,从恶如崩”的道理,始终保持高尚的人生追求和积极的人生态度、良好的道德品质、健康的生活情趣。要带头弘扬雷锋精神,积极参加志愿服务,主动承担社会责任,热情关爱他人,多做实事好事,用自己的模范行为和高尚人格感召群众、带动群众。通过培育和弘扬社会主义核心价值观,不断锤炼党性、锻造品格,净化心灵、陶冶情操,提升道德修养和精神境界。
再过几天,我系将有43名毕业生党员就要离开母校,整装待发走向人生的又一征程。希望你们不辜负党的教导和母校的期望,追求远大理想,坚定崇高信念,勇于担当时代重任,永远保持党员的先进性,努力为党旗添彩,为母校增光。
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