县风景旅游监察大队年度工作总结

光阴如梭,这一阶段的工作已经进入收尾阶段,写一篇工作总结完成最后的工作,总结就是向实践学习,把所学的知识运用于实际工作中,工作总结应该注意哪些?下面的内容是小编为大家整理的县风景旅游监察大队年度工作总结,希望对你的工作和生活有所帮助。

XX年以来,监察大队在局党组的正确领导下,坚持依法办事,突出执法检查,随时发现问题,随时整改,使旅游监察工作走上制度化、规范化、程序化的轨道。在局全体人员的共同努力下,监察大队执法环境得到进一步的改善,行政执法水平逐步提高。截止目前,大队共出动巡查65次,拆除违章建房两间,拆除偷建、翻建的坟墓6座共38穴,处理各类旅游投诉12起。现将一年来的工作总结汇报如下:

一、 维护景区资源,保障旅游可持续发展

为了更好的保护风景旅游资源,大队把景区的资源保护作为日常工作的重点,依据《浙江省风景名胜区管理条例》对擅自违章建设、开山采石、挖沙取土、建坟或其他破坏景区资源的行为,予以坚决打击毫不手软。主要工作如下:

1、依法查处各类违章建筑,早发现、早处理,对一意孤行者交由法院强制执行。10月12日,对不进行整改的钉子户,我局会同玉苍林场工作人员对玉苍山景区玉苍道观旁的简易棚进行强制拆除,电视台拍摄了整个拆违过程,播出后起到了很好的宣传效果。

2、青山白化回潮,建一个拆一个。近段时间抢建、翻建坟墓的现象有所抬头,我们在接到举报后,第一时间赶赴现场,对施工人员进行谈话取证,扣留施工工具,并依法现场拆除。10月18日,我局会同金乡镇政府、炎亭管理所共三十多人,进行声势浩大的青山白化整治行动,对在1

5、16日双休日期间抢建、翻建的两座坟墓进行现场拆除,同时电视台跟踪拍摄并报道了此事,对景区青山白化治理,起到了一个很好的宣传、警示的效果。

3、景区资源保护,迫在眉睫。8月25日我局和林业部门配合浦亭乡打击非法采石活动,对一非法采石场进行清理,发现该采石场有刚作业过的痕迹,人员已逃离,于是没收了采石场作业用的机械葫芦等非法的设备,捣毁非法采石的各种设施,严厉的打击了非法采石者的嚣张气焰。26日接到群众举报,渔寮联盟村穿境公路正在进行改扩建,路直通渔寮大沙滩,据现场勘察工程已经基本完工,恢复起来有极大的难度,局里以人为本考虑到村民的利益,决定在靠近沙滩的路段改为台阶上下,保留公路为村民提供方便。

二、 突出旅游安全、确保旅游发展的生命线

1、为贯彻市旅游局和县府办《关于进一步加强旅游安全工作的通知》的文件精神,3月23日我局会同县工商、卫生、消防、质监、海事等部门,走访了全县各大景区、星级宾馆饭店、旅行社,对全行业进行了一次系统、全面的安全大检查,检查中对不符合要求的企业进行现场查办,起到了很好的效果。此次检查涉及面之广、联合部门之多,都是有始以来第一次,为风景旅游监察工作开辟了一种全新的模式。

2、安全事故,警钟长鸣。5.4和6.11事件给正自得于以安全工作为荣的我们当头一棒,如何给游客创造一个安全舒适旅游环境?怎样创造这样的环境?以确保此类事故不再发生,成为当前迫切需要解决的问题。为此,我局举一反三,对景区的安全隐患进行全面排查不留死角,并督促整改,及时向局领导汇报,此次整改局领导非常重视,划拨专项经费用于整改,使整改工作很快得以完成。6月27日我局会同县工商局、马站派出所,对渔寮景区民房住宿进行安全隐患检查,对不具备安全设施设备的经营场所责令进行整改。7月28日我局联合海事、港航、质监、安监、渔寮乡,对渔寮景区沙滩娱乐项目进行检查,不符合安全质量标准的经营户不予运营。

3、全力以赴、做好防台抗台工作。今年台风频频光顾我县,给各行各业带了很大的损失,旅游也不例外,考虑到以人为本,把人民利益放在第一位,我大队深入抗台第一线,协助景区管理所做好人员的撤离和物资的转移工作,驻守景区,协同抗台,直至抗台工作结束。

三、不断加强行业管理,改善旅游市场形象

以创造“优美环境、优良秩序、游客满意”为目标,今年来,我大队一方面加强对景区资源的保护,另一方面抓市场整顿,以规范旅游市场为重点,配合局及旅游科做好行业管理与整治,内容如下:

1、分别在“五一”、“十一”前夕联合工商等部门开展旅游黄金周节前大检查,以创“双十佳”活动为载体,根据内容要求,排查安全隐患,完善企业的规章制度,建立健全各项安全工作台帐。

2、积极受理旅游投诉,展示旅游窗口形象。随着旅游业的不断发展,人们法律意识和维权意识的不断提高,新问题的不断显现,对如何协调好游客和被投诉者之间的纠纷提出更高的要求。今年共有投诉12起,我大队依照程序,查明事实,以保障游客利益的前提下圆满处理了各个投诉。

3、开展业务培训,加强管理人员素质。为了提高景区管理人员的业务技能,3月9日在玉苍山举办了为期两天的风景旅游管理人员培训班,参加培训的有局机关人员、各景区管理人员及旅游行业相关人员,通过聘请县安全生产管理局、县消防大队、县林业局和市旅游部门有关专家讲课,围绕安全生产知识、消防知识、森林防火知识、风景旅游法律法规及行政执法的学习,为奋斗在旅游基层一线的管理员工,提供了一次宝贵的学习和借鉴的机会。

四、 积极配合做好局里的各项工作

1、我大队听从局里安排积极协助宜山镇林梁村开展褪色污染整治活动。今年来共集中行动3次,捣毁褪色池五十多个,收缴废布料两吨多,褪色水一桶,取得了一定的成效。

2、积极配合旅游宣传促销。⑴5月28日-29日我局与温州电视台、温州都市报、苍南移动公司等单位组织的“美食美景欢乐游”百辆小车、千人自驾游活动,我大队全程参与保卫工作。⑵首届苍南旅游形象大使比赛,监察大队全程负责安全保卫工作。⑶9月27日-28日我局与县烹饪协会共同举办“苍南县旅游小吃美食节”,大队全体人员参加保卫工作。⑷参加温州旅游节。积极配合旅游科开展宣传促销活动。

XX年工作思路

1、进一步加大景区的资源保护力度,把景区的安全保护例为日常工作的重点,以点带面做好如下工作:⑴定期或不定期的进行安全巡查。⑵发动声势浩大的景区保护宣传活动。通过出动宣传车、张贴标语、悬挂横幅的形式,宣传风景旅游法律法规,做到家喻户晓。⑶加大对违法违章行为的查处力度,务必做到从严从重处罚。

2、安全工作,防患于未燃。

⑴杜绝明显的安全隐患,对不易察觉和不易整改的安全隐患,要求各企事业进行自查,并制定详细的整改实施方案,根据方案的要求逐步进行整改,争取在明年年底前彻底消除安全隐患场所。

⑵针对景区日常工作实际,对如何处理违法违章、旅游投诉、应急安全等进行专项培训,有条件的情况下开展一次预案演练。

⑶每次节前都要组织一次安全大检查。

3、认真协助抓好旅游行业管理。

继续加大市场整顿力度,下大力气抓好旅游行业管理,规范旅游企事业单位各项安全工作台帐。

4、及时完成局领导安排的各项任务,积极协助各科室的各项工作。

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今年度环境监察大队年终工作总结


XX年,在环保xx分局里的正确领导下,在大队领导的带领下,以“三个代表”重要思想和党中央的xx大精神为指导,以创建全市一流工作业绩为目标,全体同志按照上级安排,统一布置,夯实基础,大胆创作,解放思想,扎扎实实,兢兢业业工作,无论是精神文明还是各项业务工作,均取得了良好的成绩,较好地完成了上级交给的各项任务。现将XX年大队各项工作完成情况总结汇报如下:

一、精神文明创建工作

1、加强作风纪律完善规章制度

为了加强纪律观念,我大队在年初认真开展了作风纪律整顿,每名同志开展自查自纠,提高了责任意识,端正了工作态度。大队及时补充完善了规章制度,在考勤上采取中队、大队双重管理制度,在工作中坚持每周召开队务会,采取及时讲评,及时鼓励先进,对个别人采用坦诚交心的办法,关心个人生活,解决个人困难,关心政治生活,发展党员,评选每月工作标兵等方法来凝聚人心,充分调动大家的积极性。

2、开展文化活动活跃文化生活

去年以来,我大队的同志参加了一系列市、区组织的文体活动,像全区干部职工长跑比赛、市局大型文艺会演、区局文艺小分队,组织了深入各镇、办的演出宣传,组织全体监察员开展了拓展运动等。通过开展文体活动,活跃大家文化生活,提高了全大队的凝聚力,培养了互助协作精神和集体主义观念。

3、规范执法用语汇编法律法规

为了加强文明执法、树立良好的形象,同时为了便于开展工作,我大队将日常环境监察中应用广泛环境法律法规进行汇编,组织多次学习和讨论,使监察员在执法和排污收费工作中做到了不卑不亢,了然于胸,在广大人民群众中树立环保卫土的良好形象。

4、处理群众投诉维护群众利益

我们将处理群众投诉作为宣传环保,树立形象的一个重要内容。率先在全市监察大队中成立信访办,工作具体落实到专人。工作体制一是实行首问负责制,规范处理程序,礼貌地接待群众的来电来信;二是重视群众的投诉,争取在最短的时间内予以解决给予答复。通过我们监察员细致耐心的工作,全年共处理群众信访59起,及时发现污染隐患及时杜绝,污染投诉率下降了50%。

二、业务工作方面

1、污染普查

XX年污染源普查工作首战告

捷。在行业杂、户数多众多客观原因存在下,大队领导深入一线、同志任劳任怨、超前保质保量完成污染源清查、普查工作。

2、排污申报及收费

XX年初,为了确保各项工作任务圆满完成,我大队对人员进行优化组合,明确工作责任。针对近两年排污申报过程中排污单位申报人对规定内容不了解,存在上报登记不符合要求、错报、谎报、瞒报、以及上报不及时和业务不熟悉的问题,为了规范排污申报登记工作,在XX年底大队组织召开全区XX年排污申报会,为排污收费工作奠定坚实的基础,使排污申报工作较往年有了很大的进步。各中队对排污单位逐户按辖区和行业类别进行一企一档统一管理。并以XX年全国开展的污染源普查为契机,深入细致了解辖区污染详况,XX年共向企业和个体工商户下发排污申报登记表500余份,准确掌握了我区污染物排放情况,为征收排污费和日常环境监察,强化现场环境监督管理提供真实、可靠的基础数据和事实依据。通过分局领导的大力支持和分局各科室共同努力,圆满完成全年排污收费任务。

3、加强日常监察杜绝污染事故

按照**分局统一安排,我大队在七、八、九三个月,集中开展了以打击环境违法行为,解决危害群众健康的突出问题为主要内容的严查环境违法行为再行动。一是对正常生产企业的监察,特别是重点污染源采取派人驻厂,随时监督,随机夜袭的办法,进行定期和随机的抽查,比如通过检查污水处理设施是否正常运转,检查下水管网的水质掌握企业的排污状况,像一厂、八厂、三五三0厂、钢管厂等重点污染企业,我们都进行过突击检查,给企业造成一定的压力,促使企业正常启用治污设施;二是对停产关闭的企业的监察,防止死灰复燃。比如周陵造纸厂、秦龙泵业。

4、完善监察工作加大水源地及农村环保工作力度

深入开展集中式饮用水源保护区的专项整治,加大对农村污染企业进行规范整顿,重点查处了砖厂、面粉厂、规模以上养殖场等污染企业,加大了对乡镇企业收费力度。

5、全队上下行动开展双创工作

一是组织大队同志对夜间烧烤进行了集中整治,没收了以煤、炭为燃料的烧烤炉。二是积极参加夏、秋两季秸杆禁烧和冥纸冥币禁烧,组织巡逻队,分片包干,严防焚烧现象。三是加强夜间检查的频次,加大处罚力度,给每个工地作了环保规范牌,要求他们严格遵守,减少噪音扰民,保证环境安全。

监察机构领导年度工作总结


监察部派驻监察XX年度工作总结,要认真学习贯彻党的xx届四中全会和中央经济工作会议精神,认清形势、把握大局,总结经验、把握规律,积极探索、大胆创新,进一步加强和改进新形势下的派驻机构工作,为推进党风廉政建设和反腐败斗争、维护改革发展稳定大局作出应有贡献。

纪检监察机关对派驻机构实行统一管理,是一项需要在实践中不断探索和完善的新生事物。各派驻机构要在工作理念思路、方式方法、体制机制上积极创新,坚持以科学发展观为指导,牢固树立服务大局、以人为本、科学规范、统筹协调的理念,积极探索开展监督、查办案件、加强行风建设的新途径新办法,特别是要把监督工作与驻在部门的日常业务工作结合起来,把开展监督与接受监督变为驻在部门党组(党委)的集体行为和自觉行动,促进监督工作的经常化、科学化、制度化。纪检监察机关要在对派驻机构的指导、管理、服务上积极创新,深入研究派驻机构工作的特点、规律以及面临的新情况新问题,切实加强政策业务指导、完善管理制度、提高服务水平。驻在部门要在对派驻机构工作的关心、支持、保障上积极创新,切实担负起推进反腐倡廉建设责任主体的职责,增强接受监督意识,关心支持派驻机构工作,积极帮助派驻机构干部解决工作、生活中的困难和问题,为派驻机构开展工作提供必要条件、创造良好环境。

即将过去的XX年,是我们党和国家有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展和社会大局稳定、把改革开放和社会主义现代化建设继续推向前进的一年,也是各级纪检监察机关围绕中心、服务大局、开拓进取、真抓实干、推动党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效的一年。各派驻机构作为纪检监察机关的重要组成部分,一年来在中央纪委监察部的直接领导下,在驻在部门的大力支持下,认真贯彻落实中央要求和部署,紧紧围绕党和国家工作大局以及反腐倡廉建设全局,紧密结合驻在部门中心任务,认真履行职责,扎实开展工作,服务大局的意识显著增强,履行职责的思路更加清晰,派驻机构统一管理得到强化,各项工作取得新的成绩。

明年是实施“xx”规划的最后一年,也是夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、加快转变经济发展方式、保持经济平稳较快发展、为“xx”规划启动实施奠定良好基础的重要一年,党和国家各项工作十分艰巨,纪检监察工作任务繁重。各派驻机构要切实把思想和行动统一到中央的要求和部署上来,开拓进取,扎实工作,进一步开创各项工作新局面。要在围绕中心、服务大局上有新贡献,把维护党的政治纪律放在工作首位,重点加强对中央关于进一步扩大内需、转变经济发展方式、保持经济平稳较快发展政策措施落实情况的监督检查,加强对保障和改善民生、汶川地震灾后恢复重建、维护民族团结和社会稳定、筹办上海世博会和广州亚运会等重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,加强对党的xx届四中全会精神贯彻落实情况的监督检查,确保中央政令畅通。要在找准定位、履行职责上有新作为,抓监督,切实加强对驻在部门领导班子和领导干部、权力运行重要部位和关键环节以及领导干部工作行为和日常生活的监督,促进权力规范运行和领导干部廉洁自律;抓办案,严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,严肃查办商业贿赂案件和严重侵害群众利益案件,严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件,维护党纪国法的严肃性;抓行风,督促和协助驻在部门认真抓好本部门本系统本行业的党风廉政建设,促进机关作风和领导干部作风的明显转变,坚决纠正损害群众利益的不正之风,整体推进惩治和预防腐败体系建设。要在加强自身建设、提高素质能力上有新成效,巩固和拓展先进性教育活动和学习实践科学发展观活动的成果,将纪检监察系统开展主题实践活动取得的成效转化为自身建设的长效机制,进一步加强学习、增强本领,改进作风、提高效能,配强班子、优化队伍,不断提高派驻机构干部队伍整体素质和业务能力。

行政效能监察年度工作总结


行政效能监察年度工作总结怎么写?下面小编为你精心编辑整理了一篇优秀范文,希望对你参考有所帮助!

根据***市关于开展效能建设和纠风工作情况监督检查的通知(克绩效办发[2015]1号)文件要求,2015年,区纪委(监察局)不断完善长效监督机制,严肃查处影响机关效能的行为,全区机关作风进一步改善,行政效能得到进一步提升。

一、开展正风肃纪行动,狠刹四风问题

结合第二批党的群众路线教育实践活动,大力开展监督检查,强化机关干部政治纪律,紧盯形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风四风突出问题,先后联合区委组织部、政法委开展了违反政治纪律、侵害群众利益、公款送礼、文山会海、检查评比达标泛滥等49项专项整治工作。处理穿戴里切克服饰2例,通报违反工作纪律人员15人,通报办公用房超标准未及时整改13人,各级党政领导干部共主动上交购物卡32张,礼金13.09万元。通过专项整治,四风问题明显改善。

二、开展机关效能监察,提升服务水平

围绕群众反映强烈的门难进、脸难看、事难办问题,对37家行政机关 服务效率、服务态度开展暗访专项监察12次,对发现的服务态度差、居民意见未处理、着装不规范、收费项目公示不及时等问题及时反馈相关问题单位进行整改。例如,针对群众反映强烈的十三中学门前公交车站台处乱停车、身份证办理老是跑空趟和私企工商户报税难等问题,进行专项督查督办,目前问题已全部解决。

三、开展工作纪律监察,整治庸、懒、散、拖

5月,在全区范围开展工作纪律明察暗访,检查单位28家次,查处迟到、早退、上班时间吃饭等违反工作纪律行为15人次,在全区通报批评。9月,开展工作纪律回头看,对机关工作人员上网行为进行了明察暗访,发现上网看小说、购物、玩游戏人员3人,在全区通报批评。

四、开展立项监察,服务中心发展

围绕区委、政府重大决策,对 熟食品加工基地食品生产安全、体育健身中心绿化建设、蓝天工程三个项目开展执法监察。在熟食品加工基地食品生产安全项目监察中,全年开展现场监察10次,发现的问题7个,提出整改建议8条,督促属食品加工基地建立《食品出厂检验公示制度》等管理制度6项,质监局完善了《熟食品加工基地上产加工小作坊巡查与分类管理办法》。在体育健身中心绿化建设项目监察中,先后7次赴体育健身中心绿化项目施工现场查看进度,向区园林局反馈A区电厂院墙占用体育中心绿化施工区域、无法按照原施工图进行施工,A区停车场主场地施工未完成、致使停车场绿化带的施工滞后等问题11个,区园林局对查出的问题,逐一落实责任人进行了整改。通过查办问题、抓好落实,确保了党委、政府重大决策部署贯彻落实,为城区基础设施建设提供纪律保障。

五、开展行政审批服务电子监察工作

依托白碱滩区行政审批电子监察系统,加大了对各部门审批服务事项办理情况事前、事中和事后的日常动态监管,对行政审批事项90余件进行了回访监察,未发现违规、超期办件现象。同时,开展机关服务效能八项制度督查工作,对各部门政务公开、岗位公示、AB岗替代、一次性告知制度落实情况进行检查,进一步优化审批环境,提升各部门服务水平。

六、组织开展万人百企评机关满意度测评活动

委托第三方完成了10333人次的测评工作,收集到建议、投诉651条,向区政府各部门、物业公司、第二人民医院等单位反馈651条,已整改报送278条,正在整改中373条。目前我区各部门2015年公众满意度已经完成测评阶段工作,结果已经统计完成,近期在做分析,撰写公众满意度测评工作报告。

七、强化问责力度

一年来,我们积极发挥纪检机关的惩治职能,对不作为、慢作为、乱未作问题不手软,问责单位9家次,问责干部13人次。

能源监察中心年度工作总结


能源监察中心年度工作总结20xx年,是“十二五”的开局之年,全市工业企业节能管理的目标任务及企业节能监察执法等都面临新的形势和要求。我中心自年初以来,根据上级领导的安排部署,统筹计划、严密组织、强化措施、狠抓落实,围绕企业现场节能监察执法、重点用能企业耗能统计与分析、组织相关能源管理及节能新技术、新产品推广培训,以及参与全省范围的节能技改项目检查、节能量目标完成审核、关闭淘汰落后目标、企业能耗对标检查等多方面开展了一系列工作,较好地完成了各项工作任务。现将20xx年已完成的工作任务和20xx年工作计划汇报如下:一、 20xx年完成的主要工作:(一)、开展重点用能企业节能监察行政执法。依据《节能法》、《xx省〈节能法〉实施办法》、《重点用能单位管理办法》、《xx省节能监察办法》等法律法规,组织开展了20xx年度(第一批)全市重点用能企业现场节能监察,主要是对企业能源统计及计量、节能管理制度建设、节能宣传及培训、单位产品能耗、节能目标完成情况、节能技改项目完成情况、淘汰落后用能设备情况等进行现场监督检查。检查由中心牵头负责,组织广汉、中江节能监察中心,采取异地交叉检查方式,完成了15户重点企业的节能监察。从监察的情况来看,大部份企业能源基础管理工作较扎实,能源管理制度较完善,机构职能职责健全,制定有明确的企业能源方针及节能标准;但部份企业虽成立了能源管理机构,职能职责未健全,部份企业存在有国家明令淘汰的设备等情况,针对被监察企业的不同情况,已分别下发《节能监察行政执法结论及整改意见书》,提出整改意见,并督促企业进行整改。(二)、组织上报“企业能源利用状况报告及节能自查表”,开展企业节能及全市工业能耗工作的分析预测。按照省经委要求,组织企业按年上报“能源利用状况分析报告及自查表”,根据新的报告格式,指导企业填报数据做到更详实具体,并结合企业开展的节能审计和规划,通过县(市、区)积极配合,促进了企业对自身节能工作的不断改进和完善。同时,针对全市企业及行业耗能情况和节能监察工作开展情况,对全市节能管理工作和现状适时开展了深入分析与预测。(三)、加强节能法律法规培训及节能宣传活动。参加并组织相关企业参加省上“节能执法培训”、“节能法培训”、“能源利用状况分析报告编写培训”、“企业单位产品能耗标准培训”、“节能技术知识培训”、“新产品、新技术(如cmd清洁发展机制、epc合同能源管理)推荐会”、“ 分布式能源发展研讨”、“节能监察标准研讨”等各类培训学习会议共计60余人次。积极组织并参与“节能宣传周活动”、“节能知识推介”等各类形式多样的活动。(四)、配合节能主管部门开展项目及各类考评工作。按照委工作安排,加强了对企业节能管理工作的督促指导,并积极协助配合环资处,指导全市重点用能企业在项目申报、节能量考核、淘汰落后产能、能耗对标检查等方面的工作,有效地促进了企业自身节能管理工作的开展,并顺利完成全省开展的相关各项节能工作的检查考核。(五)、省级相关节能任务交叉检查工作1、开展对广安、南充、遂宁三市15户列入国省239户的重点用能单位“十一五”节能目标的专项监察20xx年3月10日至3月19日,根据《xx省工业节能降耗办公室关于对239户重点用能单位“十一五”节能目标进行专项监察的通知》(川工节【20xx】3号)的要求,开展了对广安、南充、遂宁三市15户列入国、省重点用能企业的“十一五”节能目标完成情况(含节能技改、关闭淘汰落后)的专项监察检查工作,其中,广安6户、南充4户、遂宁5户。主要涉及的行业有化工、水泥、发电、采煤、炼油等行业。2、开展对遂宁、广安、南充、达州四市13户申报淘汰落后产能中央财政奖励资金项目的专项检查20xx年5月11日至5月14日,根据《xx省财政厅 xx省经济和信息化委员会 xx省能源局关于现场核查申报20xx年淘汰落后产能中央财政奖励资金项目的通知》(川财建函〔20xx〕36号)文件要求

能源监察中心年度工作总结第2页,开展了对遂宁、广安、南充、达州四市13户企业申报20xx年淘汰落后产能中央财政奖励资金项目的现场核实工作,其中,遂宁5户、广安3户、南充3户、达州2户。主要涉及水泥、印染、制革等行业。3、开展对广安、南充、遂宁三市15户申报20xx年度关闭小企业中央财政补助资金项目的专项核查20xx年6月10日至6月17日,根据《xx省经济和信息化委员会xx省财政厅关于转发20xx年度关闭小企业计划批复的通知》(川经信〔20xx〕316号)文件要求,开展了对广安、南充、遂宁三市15户企业申报20xx年度关闭小企业中央财政补助资金项目的企业进行了现场核查工作,其中,广安6户、南充5户、遂宁4户。主要涉及冶炼、丝绸、化工、水泥等行业。20xx年,我中心继在20xx年承担全省交叉检查任务35户后,又承担了上述43户的检查工作,涉及的行业种类、检查类别、以及检查要求等方面都更具复杂性和多样性。中心认真准备、精心组织、积极工作,均顺利圆满完成省上交办的各项监察检查任务,得到了上级领导的肯定,同时,锻炼了队伍,提高了工作能力,也为全省的工业节能降耗工作做出了一定贡献。根据省经信委20xx年节能工作安排,预计我中心在年底前还将承担全省申报国家关闭淘汰落后企业现场核查、工业节能专项资金项目检查等工作,中心将继续努力,圆满完成各类专项监察任务。二、存在的主要问题1、执法力度不够。随着企业生产不断发展,耗能规模逐渐加大,部分企业或因对节能工作重视不足,或因历史欠帐太多,或因相关节能技改工作投入不够等多种原因,企业节能工作仍然存在很多问题。如仍有应淘汰而未淘汰的设备,相关节能管理制度不完善,报告报表不按要求报送等,这些还有待加强对企业节能管理工作的检查指导,加大执法力度,加大对企业节能监察整改意见的督促落实,严格依法执法。2、基础数据掌握不全。由于企业耗能及能种结构的统计基础资料较差,统计局按年或季公布的全市重点行业、企业的耗能数与在对企业实际监察中掌握的能耗数存在较大出入。计划利用省和我委正在建立的数据、项目网上报送平台,逐步完善月、季、年的企业能耗报表网报制度,做好基础资料的清整,准确反映我市能耗情况。3、中心能力建设有待加强。面对节能减排工作形势和节能监察工作开展的实际需要,中心人员相对紧缺、技术力量不足、人员选调工作又难度巨大,同时,由于相关配套法规未修订完善,处罚措施的虚置,使监察执法工作力度不足。希望委领导多多指导与关心,力争在我中心的人员扩充、设备配备、技术培训等方面有更进一步的改善,使我中心的业务能力和水平得到更大提高。三、20xx年主要工作计划1、继续开展对全市重点用能企业单位产品能耗限额标准执行情况的专项监督检查和重点用能企业的现场节能监察,在完成今年20户的基础上,20xx年计划完成25户的现场节能监察任务。2、继续加强对企业节能管理工作的指导,配合主管部门,围绕企业在节能项目申报、节能量考核、淘汰落后产能、能耗对标检查等方面开展工作,促进企业节能管理工作的提高,顺利完成省上下达的各类考核任务和目标。3、加大节能工作相关报告报表的报送,加大企业相关能耗数据的统计与分析,加大相关节能管理及技术的推广和培训。4、承担并完成省上交办的各类检查任务,为全省节能降耗工作做出贡献。

县旅游工作总结


县旅游工作总结20xx年,我县旅游工作在县委、县政府的正确领导下,在上级旅游行政主管部门的关心和指导下,紧紧围绕中心工作,坚持开拓创新,求真务实,理清发展思路,狠抓基础工作,使我县旅游业得以进一步发展,取得了显著的成绩,现将自查情况总结如下:一、经济目标20xx年,我县实现旅游总收入4.2亿元,占市下达目标任务的107.69%,全面完成了市委、市政府和市旅游局下达的各项经济指标。二、加强组织建设,落实责任(一)领导重视、责任落实20xx年,县委、县政府非常重视我县旅游产业的发展工作。为确保中江旅游产业的开发、利用和发展,调整了中江县旅游产业发展领导小组,并设立办公室落实专人具体抓。同时将目标任务分解到有关部门,纳入全县年终综合目标考核。整合了各项资金,为旅游产业的发展提供了组织和经费保障。(二)科学定位、搞好规划。按要求我县精心编制了中江县旅游“十二五”发展规划,并与省旅游局对接,已将中江芍药谷纳入了全省“十二五”旅游规划,我局专门邀请了四川省旅游规划设计院编制了:中江县旅游发展规划、中江县红色旅游发展规划、中江县乡村旅游发展规划、中江县城旅游目的地要素体系规划、仓山古镇旅游区总体规划。反复征求社会各界的意见,经县四大班子主要领导和分管领导同意,已完成规划成果。目前,正在编制继光故里aaa级景区及芍药谷aaaa级景区的详细规划。(三)制定措施、完成目标按照市旅游产业发展领导小组的要求,我县根据上级下达的旅游产业目标任务,制定了阶段性的工作计划,严格按计划分段实施,并制定了完成目标任务的工作措施,同时定期向市旅游局报送旅游工作情况及汇报下阶段工作打算,认真按市旅游局的指导意见开展我县旅游工作,全年无安全事故发生,无旅游质量投诉。(四)加强管理、收集信息今年以来,我局非常重视旅游信息资料收集工作,将其纳入了领导议事日程。专门确立了一名分管领导负责旅游信息资料收集,并安排专人负责收集归类并整理存档。凡是涉及到旅游工作的文件、材料、图片、表格等,都按要求留存,立卷归档,确保了信息资料的完整、系统和安全。三、加强工作联动性,狠抓落实(一)城乡环境综合治理工作我局积极协助做好了城乡环境综合治理工作,并贯彻落实好城乡环境综合治理“进景区”工作,做好相关的信息报送,制定了切实可行的有效措施。(

县旅游工作总结第2页二)灾后重建工作我局高度重视灾后重建工作,成立了灾后重建领导小组和灾后重建办公室,对我县旅游行业的灾后重建工作进行具体规划和建设项目的实施,我局协助建设局等相关部门对城区旅游标识标牌进行了规划安装,另外,以打造黄继光为品牌的红色旅游项目也正在紧张有序地规划之中。第三,为编纂汶川大地震德阳抗震救灾志,整理上报我县旅游行业抗震救灾资料,今年我局在9月底完成了旅游灾后重建任务90.5%,年底完成投资92.4%,完工项目92.5%。(三)安全工作黄金周、大假期间,我局提前对各旅游企业进行安全生产大检查,全年对旅游企、事业单位进行了11次检查,并及时有效地对重点存在不安全因素的旅游企业进行排查并提出了整改要求,同时对痢疾、流感防控工作进行了宣传、预防,把防控措施落到实处。(四)星级评定工作一是对旅行社进行了评定。为加快旅行社品牌建设,树立旅行社在市场中的品质等级形象,让旅游消费者对旅行社业务能力、服务质量有直观、可信的认识,规范旅行社经营行为,我局对两家旅行社进行了等级评定工二是对农家乐进行了星级评定。根据四川省《农家乐/乡村酒店旅游服务质量等级划分与评定》(db51/t976-20xx)和《四川省农家乐/乡村酒店旅游服务质量等级评定细则》标准,我县于11月1日至12月5日期间在全县开展了第二批“星级农家乐”评定工作,共有规模以上农家乐6家申报参加评定。经对市外桃源等4家农家乐在经营服务场地、接待服务设施、环境保护、清洁卫生、服务质量等方面的检查评定,市外桃源、祥云山庄、溪河龙庄、岩鹰山农业种养殖发展园等4家农家乐达到了“二星级农家乐”标准,评为中江县第二批二星级农家乐,新坪度假生态园、涌泉山庄被市星评委评定为三星级农家乐,今年,6个具规模以上农家乐评星级农家乐达到100%;三是启动伍城家园大酒店、美迪花园饭店创建绿色旅游饭店工作。推进伍城家园大酒店创建四星级饭店、美迪花园创建三星级饭店工作。(五)质量服务提升年工作根据省、市、县文件及会议精神,我局开展了“服务质量提升年”活动,举行了“四川灾区乡村旅游实用人才培训班”,对提高我县旅游服务行业人员的服务技能起到了积极的推动作用;组织县域内各旅游企(事)业单位开展以“旅游服务质量提升年”为主题的活动,悬挂标语,加强宣传,并开展了旅游企业对旅游行政管理部门的行风政风评议工作,以及组织旅游从业人员学习旅游服务知识和技能,将提升旅游服务质量落到了实处。积极开展了涉企治乱减负工作,并进行了行风政风评议工作。(六)日常业务工作以“中国旅游生态年”为契机,创造条件举办了第七届乡村旅游赏花节,带动了我县农业产业结构的调整与发展。认真组织做好导游证的报考工作,做好对旅游企业的日常管理和服务工作,完成了旅行社评定工作,做好a级景区以及星级饭店复核工作。做好半月、季度等统计上报工作。(七)积极参加省、市各级组织的旅游营销、宣传活动组织旅游企业参加第十届中国西部旅游行业博览会和组织仓山大乐表演团参加北京旅游节巡游展演活动,为我县旅游商品及民俗文化旅游展演起到了很好的宣传作用;启动了伍城大酒店、花园饭店创建绿色旅游饭店工作;组织我县旅游企业参加了在成都市红星路步行街广场举办的“迎世博-20xx年四川暨成都新春旅游活动”启动仪式,并发放旅游宣传资料千余份;积极参加了20xx年德阳市导游员和景区讲解员大赛,走四方旅行社推荐参加导游员比赛的罗杨同志获得全市第9名;我局与黄继光纪念馆一起赴西安曲江国际会展中心参加了第十四届中国东西部合作与投资贸易洽谈会暨第二届旅游交易会,为我县旅游业的对外宣传起到了积极的推动作用。四、20xx年工作目标和打算(一)进一步完善全县旅游发展总体规划和几个子项目规划的修编工作,及继光故里、芍药花谷景区的详规方案。(二)做好“芍药谷”aaaa级景区及继光故居aaa景区打造的相关协调工作。(三)办好第八届乡村旅游赏花节。(四)为推荐我县旅游开发对外宣传招商工作创造条件。(五)做好乡村旅游农家乐提档、升星评定培训辅导工作,完成旅行社等级评定、a级景区(点)复核工作,继续推进伍城家园大酒店创建四星饭店,美迪花园饭店创建三星饭店工作。(六)力争超额完成市府下达的旅游总收入目标任务。(七)进一步建立健全旅游市场综合治理机制,强化旅游市场的安全监管,确保全年无重大安全事故,无重大旅游质量投诉。(八)积极创造条件,完成信息统计工作。(九)加大“黄继光”红色旅游宣传力度,扎实推进继光故里爱国主义教育基地建设,进一步增强“黄继光”红色旅游品牌效应,推动“英雄故乡——红色之旅”线路开发。(十)以“中华文化游”为主题做好灾后重建后的文庙、火神庙、玄武观及南、北塔、仓山古镇等旅游景点的开发工作。(十一)积极配合完成上级各相关部门交办的工作。

风景管理部门年度工作总结


在县委、县政府的正确领导下,风景名胜区管委会坚持以科学发展观为指导,坚持“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用”的方针,认真贯彻党的“xx大”精神和县委、县政府“旅游活县”的重要战略,凝心聚力,攻坚克难,夯实基础,开创风景名胜事业蓬勃发展的良好局面。

一、抓学习,促转变,全面提升干事创业水平。

按照县委统一部署,我委从月下旬以来,开展了以“深入学习实践科学发展观,谋求景区跨越发展”为主题的学习实践科学发展观活动。学习实践活动中,党工委高度重视,全体党员、干部积极参与,有力地促进了党员干部的思想作风建设、促进了各项工作的协调发展,全体干部职工传承拓荒精神,转变工作作风,创新工作思路,健全机制体制,不断优化环境,解决突出问题,全面提升了干事创业水平。

1、加强学习,提高干部素质。常言道,“不学无术”。管委会要求全体干部坚持把学习摆在首要位置。一是加强政治理论学习。坚持开展中心组学习,主要学习了科学发展观和xx届四中全会精神,建设部门以及县委、县政府的各种会议精神,进一步提高了领导班子把握大局的能力和领导水平,进一步提高了全体干部思想政治素质。二是加强业务知识学习。坚持组织干部每周轮流讲课,主要宣讲旅游发展、风景名胜业务及法律法规等知识;要求全体干部坚持每天业余学习2小时,通过报刊杂志、网络、媒体等渠道学习景区管理专业知识;积极参加全国风景名胜区协会会议和交流活动,先后到浙江千岛湖、甘肃墩煌、福建武夷山等地考察学习。三是注重实践应用。要求全体干部开拓创新,努力探索景区管理方法,学以致用。一年来,管委会编发了《景区动态》5期,举办宣传栏2期,撰写调研报告7篇。通过学习,进一步提高了全体干部管理景区的业务水平,营造了人人向上、个个争先的良好氛围。

2、加强管理,促进作风转变。一是完善制度,实现有效管理。通过借鉴成熟景区的管理经验,结合自身实际,完善了《机关管理制度及实施细则》《财务管理办法》以及工作岗位责任制等一系列管理制度,进一步加强了机关管理,明确了岗位职责,使全体干职工作有章可循,切实提高了行政效能,实现了管委会内部有效管理。同时,制订了一系列激励机制,充分调动了全体干部职工的积极性和主观能动性。二是结合活动,切实转变干部作风。结合学习实践科学发展观活动,我们深入开展了“讲忠诚、树正气、优环境、促发展”,“行政效能建设年”,“和谐建设大行动”,“解放思想大讨论”等作风建设主题活动,切实转变了干部作风,创造了团结和谐、干事创业的良好环境。一年来,机关内无一例赌博、涉黄、涉毒、xx组织活动事件发生。

二、高标准,严要求,科学编制景区发展规划。

规划是指导景区资源保护、开发建设的法律依据,坚持科学编制规划是风景名胜资源永续利用的有力保障。今年来,管委会努力克服困难,加快了规划编制进度。

1、完成了总规报批。通过近四年的努力,我们投入余万元完成了总体规划的编制,在历经县、市、省级的一系列评审、修改完善后,于今年月日通过了国务院部际联席会议的审查。

2、启动了详规编制。投入万余元编制了连云山景区的控详规划,组织了县、市级预审,并均获通过。同时,做好了福寿山景区控详规划编制的前期工作。

3、较好地协调景区开发。为了加快盘石洲的开发,县政府引进了湖南新华雅集团将其打造成“三湘第一村”,但开发商的开发方案与国家级风景名胜区的规划要求有一定的分歧,导致其设计方案无法通过市级审查。加之该项目又是县政府招商引资重大项目,需要给予投资方尽可能的政策支持。面对此两难境地,管委会主要领导只得多次跑省、市,请专家,打报告,多方说情,耗去工作经费万余元,才得以将本为二级保护区的盘石洲调整为外围保护区进行规划、开发。

三、想千方,排万难,全力推进基础设施建设。

景区要发展,硬件建设是关键。福寿山景区主干道思福公路建设是县委、县政府确定的“”重点工程项目,是管委会今年工作的首要任务。一年来,管委会千方百计,攻坚克难,积极筹措资金,全力加快工程进度。

1、严格管理抓质量。思福公路指挥部牢牢树立工程质量第一的意识,严把施工方进料关,施工前要求施工方对所用沙、石进行试验,含泥的沙石严禁进入施工场地。管委会副主钟立龙、管委委员高远文等工地管理干部不畏艰辛,每天日出而作,日落而息,与工人同吃同住,严把工程质量关。

2、全力以赴促进度。思福公路自开工以来,由于线路走向的改变、高山气候、冰雪灾害、工程难度大、资金困难等原因,工程进度缓慢。今年月份,为加快建设进度,我委责令公路建设项目部更换了设备,新增了一个施工队,实行二班倒,日夜施工,日完成路面硬化米以上,有效促进了工程进度,确保了年初拟定的目标如期竣工。

3、警钟常鸣抓安全。工程工地炮声隆隆,尘土飞扬,车来人往,每天施工车辆达余部,附近居住村民达余人,经常进山劳作,存在诸多不安全隐患。为确保工程安全,指挥部安排一名专职干部抓安全,发放安全告示,规定放炮时间。放炮时严禁村民进山活动,严禁小孩在放炮地段玩耍。项目部配安全员一名,炸药实行专人管理,严禁炸药流向社会。同时邀请安全部门派专员不定期到两个标段进行安全检查。由于措施得力,防患得当,整个工程安全事故为零。

4、艰辛筹措保支付。该工程总投资需万元,在省开发银行的贷款因国家宏观调控目前无法到位的情况下,面对巨大的工程款压力,管委会积极多方筹措,跑国家部委、省、市余次,争取召开县长办公会多次,共筹集到资金万元。尽管如此,但筹集到的资金尚不足工程总造价的50%。管委会领导班子一方面千方百计联系渠道争取资金,一方面及时化解社会矛盾,确保工程质量和进度,保证了工程于月日如期竣工。月初,工程接近尾声时,由于公路建设项目部拖欠材料款、运输费余万元,导致材料供应商、货运商前来阻工,强烈要求支付其费用,工程建设面临停工,最后风景区管委会只得担保以项目部立据向县信用联社贷款万元才解决问题。

此外,我们还投入余万元完成了全长公里的白水湖景区环湖公路的路面硬化改造;争取交通部门支持启动了思福公路的安保工程,成立了思福公路养路工班,开始了养护工作。

四、重宣传,严执法,有效保护风景名胜资源。

珍贵资源就是风景名胜区的生命。自《风景名胜区条例》颁布以来,管委会坚持深入贯彻落实,切实加大景区资源保护力度,确保风景名胜资源的永续利用。

1、扩大宣传,提高资源保护意识。我们以《风景名胜区条例》的颁布为契机,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,及时组织各景区、景点,各单位、群众,广泛进行专题培训学习,并深入开展贯彻活动,共计组织专题知识讲座次,张贴标语余幅,派出宣传车台次进行巡山宣传。通过《条例》宣传促进综合整治,使广大群众和游客更深入体会到贯彻《条例》的重要性和必要性,“保护第一”的观念深入人心,极大地提高了群众、游客的资源保护意识。

2、严格执法,查处违工程进度,确 保了年初拟定的目标如期竣工。

规违章建设。在核心景区实行五个严禁,即严禁砍伐林木,严禁买卖土地,严禁乱搭乱建,严禁乱挖土石,严禁狩猎。同时,冻结区内所有建设用地,包括老百姓建房用地,严格实行建设项目审批制度,对重大项目实行环境影响评价审批制度。

今年我委组织相关部门出动余人次,对余户居民和集体建房、林木采伐进行了实地堪察、审批、监管,同时查处非法林木砍伐、建房、采矿、取土(石)等起,耗费资金万余元。特别是月日,接到群众举报景区白寺村内有人盗采石头后,我委组织协调县国土资源执法大队、安定派出所、交警二中队联合执法,出动警力、工作人员余人,租用挖机台,通宵追查,成功截获不法分子非法采盗的珍贵岩石车,约吨。

同时,为统一景区建筑形象,我们设计了风景名胜区居民住房的模式,并做好了前期的宣传和部署工作。

五、强形象,拓渠道,切实加大招商引资力度。

招商争资工作是目前风景区工作的重中之重,我们深刻认识到风景名胜资源得到有效保护,创造好基础条件后,必须尽快搭好运营框架,实现效益,而要产生效益就是要得到合理的、良好的开发,也就必须把招商争资放在首要位置。因此,今年我委将招商争资工作作为管委会的头等大事来抓,坚持围绕“内强形象,外拓渠道,优化环境,从紧从快,引大引强”的工作思路,切实加大招商引资力度。

1、成立工作小组,强化领导责任。今年初,我委成立了以主任陈骏原为组长,常务副主任李剑卫为副组长,副主任周阳波、喻荣卫以及规划、财务负责人赖豪杰、胡跨纲等为成员的招商争资工作小组,并制定了详细的工作计划,进一步明确了工作任务,强化了领导责任。

2、广泛发动,拓宽招商争资渠道。招商争资工作是一项长期的、系统的工作,必须博采众长,集思广益,我委坚持广泛发动,调集各方力量,着力拓宽招商争资渠道。一是发动干部。召开了招商争资动员会,要求全体干部统一思想,认清形势,做到“千斤重担众人挑,人人身上有指标”。二是调动乡友。通过多方搜集平江在外成立的商会、办事处以及事业有成的大老板的资料,建立联系册,以寄送资料、发邀请函等方式吸引他们回乡创业,引荐投资,支持家乡发展。三是以商招商。加强与湖南新华雅集团等已落户企业的联系,热忱服务,融洽感情,充分发挥“活广告”作用。四是上门招商。加强与跟踪了两年的驷马集团的沟通,做到“一周一电话,一旬一上门”,紧紧咬住不放松。但目前由于该公司老板因个人问题公检法介入调查,导致合作事宜暂时停止。

3、树立形象,全面展示资源优势。宣传是招商引资不可或缺的有力手段。为全面展示景区资源优势,提高知名度,扩大影响力,我们继续加大了宣传力度。一是做好项目包装。投入近万元,聘请专业设计公司重新设计并制作了集招商手册、宣传画册、风光影片于一体的精美套装;二是利用网络媒体宣传。将现有网站进行了改版,并在*上购买关键词进行网站推广;在中国旅游招商网、中国旅交所、颠峰智业机构等大型网站上发布招商信息余条;加入中国风景名胜网,制作了专门的分景区平台,加大了网络招商信息发布量。同时,以信函、网络等多种方式联系全国二十强旅游业投资商,邀请其前来考察投资。月日,通过县体育局的介绍,我们接待了香港耀丰洋行公司一行前来景区考察,并得到该公司的认可,目前正在跟踪协调。

六、办实事,求实效,努力做好各项其他工作。

管委会作为隶属于县政府的行政事业单位,在承担着风景名胜区规划、资源保护、管理和开发建设等职能的同时,也必须又好又快、如期如质地完成县政府下达的各项工作任务。今年来,我委以“办实事、求实效”为准则,严格要求,努力做好各项其他工作。

1、新农村示范点工作。按照县委、县政府的安排,我委负责联系、指导风景区内吉星村的新农村建设工作,根据科学发展观的要求,我们坚持做到三个结合,即景区村建设与新农村建设相结合,近期规划与中长期规划相结合,部门支持与群众自发相结合,全面推进该村新农村建设工作,使农民群众得到了实惠。今年来,我们立足办好六件实事,共下村召开会议次,走访了群众多户。一是做好了一个规划。结合风景名胜区总体规划,现已完成了吉星村村庄建设总体规划初稿。二是开展了一项行动。即清洁家园行动,在每个大型屋场建有一个垃圾池(桶),并配备一名志愿者处理清运垃圾。三是修好了一条公路。筹集资金余万元,对风景区主干道至吉星村吉家组公里道路进行了路面硬化改造。四是架好了一条线。筹集资金万元,对吉星村全线进行了农网改造。五是改造了人畜饮水工程。筹集资金万元,实施了吉星村人畜饮用水改造工程。六是壮大了一个产业。即旅游服务业,全年发展农家乐户,接待游客万余人次。同时,还开发了旅游产品——高山云雾有机茶。建党节前夕,我委开展了“一帮一送温暖,结对帮扶显真情”活动,每名干部给困难党员或群众送去了元不等的慰问金,并仔细询问了他们生产、生活中的困难。

2、社会综治工作。坚持 “以维护稳定为目的,游客满意为标准,严打为重点,法制教育为手段,创安活动为载体”的工作思路,坚持“打防结合,预防为主”的方针,严厉打击各种破坏资源违法违规事件,根据《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》《省社会治安综合治理条例》和《市社会治安综合治理一票否决权制实施办法》规定,紧密结合景区实际,认真制定工作计划,落实各项综治措施,加强组织和制度建设,加强和完善社会治安综合治理工作机制,为景区健康、稳定发展,营造了一个良好的社会治安环境。

此外,我们还积极配合各相关部门、思村乡党委政府等单位努力做好各项其他社会事务工作。

回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在:景区管理体制不顺,工作协调难度大,严重制约了管委会履行资源保护、开发利用等职能;景区基础设施、旅游配套设施亟待完善;招商引资力度有待加大。

规划土地监察大队工作总结


规划土地监察大队工作总结

自**年10月市委、市政府出台查违“1+2”文件以来,**新区规划土地监察大队(局)结合新区实际迅速贯彻落实,按照“坚决拆除新增、全力消化存量”原则,扎实推进各项查违工作,推动实现了全区新增违建“零增长”、存量违建“负增长”的目标,为落实“东进战略”和加快经济社会发展提供土地空间保障。

一、主要工作

(一)强化部署,制度先行,为查违工作提供组织保障。市查违“1+2”文件后,**新区高度重视,主要领导多次专题研究部署,我大队全面根据新区查违工作实际,拟定并推动出台具有**特色的关于严查严控违建的“1+4”文件,筑牢查违工作防线。出台《**新区关于进一步加强查违工作的实施意见》,明确了“全区范围零违建”的目标,提出了加强查违工作的19条具体措施;修订《**市**新区查处违法用地和违法建筑工作共同责任考核制度》,规定了更严格的查违责任追究制度;修订《**市**新区原村民非商品住宅危房拆除重建暂行管理办法》,拓宽解决危房拆建问题覆盖面;修订《**市**新区临时建筑管理暂行规定》,探索未完善征转手续土地公益类临时使用;出台《**市**新区违法用地违法建筑举报奖励暂行办法》,利用举报奖励机制的杠杆手段加强社会监督。

(二)攻坚克难,三方共赢,扎实推进“减存量”工作。自今年6月“减存量”工作开展以来,我大队和各办事处,坚决贯彻落实市委、市政府《关于严查严控违法建设的决定》查违“1+2”文件,按照**新区查违“1+3”文件和《**新区整治违建攻坚战工作实施方案》、《**新区关于推进违法建筑“减存量”任务目标工作方案》,扎实推进查违各项工作,全力开展拆除存量违建的攻坚行动。结合加快城市更新项目建设、加快提升民生福利、加快拓展城市发展空间三项重点工作,各办事处勇于作为、敢于担当,各相关部门团结协作、形成合力,通过政策支撑、程序再造、措施实施,为“减存量”工作扫除各种障碍,保证了“减存量”工作的顺利推进,开创了新区“减存量”工作三赢共享的良好局面。截至12月1日,共拆除各类违建23.59万㎡,其中完成拆除存量违建16.48万㎡,拆除存量库外违建7.11万㎡,超额完成了全年任务指标。

(三)严格执法,坚决查处,铁拳守护宝贵发展空间。截至11月底,共组织查处违法用地和违法建设执法行动260余次。一是加强巡查防控。借助数字监察系统、卫片执法、24小时探头、无人机等科技手段与信息化设备,重点监管较场尾、沙渔涌、鹏飞路等多发点,强化网格化无缝巡查,并发挥卫片执法利器作用,对卫片执法检查中发现的违法用地、违法建筑依法查处,逐宗整改,做到责任到人,严防死守,全面控停在建违法建筑。二是开展集中拆除。知道各办事处规划土地监察队每周制定拆除工作方案,在全区开展集中拆除行动,对符合条件的新增违建落实“径行拆除”,发现一宗,拆除一宗,坚决做到动态归零。三是落实专项行动。进一步梳理无法执行清理储备土地及权属不清有争议土地,督促各办事处规划土地监察队加强清理工作力度,及时移交已清理的国有储备土地,今年已移交7块国有储备土地,清理违法占用面积约为1.73万平方米,移交国有储备土地186.76万平方米;做好违法建筑非法销售数据报送工作,截止目前相关工作开展顺利。

(四)加大创新,整合资源,努力探索构建综合执法新格局。针对新区海陆面积大、查违巡查难度大,涉及职能部门较多、多头管理、不利于执法统筹协调等问题,依托全市生态文明体制改革试验区的特有优势,在全国率先进行了生态保护综合执法体制改革,通过组建区一级的“生态资源环境综合执法局”,将查违、环保、水务、林业、渔政等相关职能部门的执法力量进行整合,推动**半岛“山、海、林、湖、田”自然生态系统全覆盖的执法管辖。年初以来,查违与渔政(海监)队伍共同执法,共组织25余次行动,拆除海上鱼排、码头等违建1330余平方米。同时,建立新区综合执法局与办事处执法机构的联动机制,有效提升查违执法事件的预警反应、快速处置和联动协调能力,较好地弥补了查违工作存在的“职能有限、资源缺乏、手段单一”的不足。

(五)加大排查,摸清底数,全面管治违法建筑。一是借整治违建攻坚战的契机,全面摸清违法建筑底数,梳理形成了《**新区**年6月2日后存量待拆除(没收)违法建筑执行责任一览表》《**新区政府储备土地清理图斑汇总表》《**新区公共配套类历史遗留违建汇总表》等九大类型的整治对象项目库,做到辖区内每一栋违法建筑、每一块违法用地都底数清、情况明、责任实,为消化存量提供了有力的数据支持。二是根据市里统一安排部署,做好违法建筑全面纳管工作,组织各职能部门对违法建筑进行一次全面的大排查、大整治,重点排除房屋质量、消防、电梯、燃气、水电等方面的安全隐患,确保辖区居民人身财产安全。截至11月底,共摸底建档4621宗、面积约137.26万平方米,整治清理(拆除)18宗、约0.43万平方米,共出动约3000人次、1400车次。三是开展“两规”档案清理工作。聘请专业公司开展“两规”档案清理工作,目前已完成**办事处668宗、**办事处2769宗“两规”档案整理、扫描工作,接收南澳办事处“两规”档案415宗。聘请专业系统开发公司建立历史遗留违法建筑台账管理系统,加强“两规”档案信息化管理,实现查询、核对、统计等多项系统功能。

(六)明晰责任,规范流程,创新推广查违执法“留痕计划”。去年年底在南澳办事处执法队创新试行执法“留痕计划”,实施成效明显,南澳办事处违建发生率、各类违建转办和信访投诉件、卫片执法违法图斑等都有不同程度的下降。目前,新区在总结南澳经验的技术上,在全区查违部门中推广应用。同时,我大队从统筹全区查违信息化建设角度出发,自主开发了“**新区查违管理信息系统”,在此基础上形成覆盖查违业务全领域的信息化管理系统平台,打造成新区查违“地网”工程。

(七)关注民生,优化服务,努力解决群众实际困难。立足民生,充分利用电视、报纸、政府网站等各种载体,根据查违工作的特点,应对老百姓的心态,有针对性地开展规划土地监察法律法规和政策宣传,选择查违典型案例进行曝光,营造打击违建的高压态势。严格落实信访接待制度,认真处理各类信访督办转办件以及市民热线投诉举报,真心实意为群众服务,截至11月,共收集群众投诉信访线索77件次,接待信访群众3批次7人次,妥善解决群体性上访事件3起,有效化解矛盾。落实新修订的《**市**新区临时建筑管理暂行规定》,今年共受理临时建筑新申请3宗、临时建筑延期申请3宗,其中1宗申请已成功办理证件。努力做好“一户一栋”危房拆除重建工作,进一步摸清全区住房困难户及危旧房情况,有针对性地举办危房拆建政策宣教活动,目前正对54名危房拆除重建申请户逐一进行核查,已初步核定10户符合资格条件。

二、存在问题

虽然我大队查违工作取得了较好成效,但客观上仍存在一些困难和问题。

(一)历史遗留违法建筑体量大处理难。**新区存量历史遗留违法建筑约763万平方米,面积占全区存量违法建筑的99.1%,约占全区总建筑面积(1562万平方米)的49%。由于违法建筑的存在时间较长、形态种类众多,涉及范围比较广,情况非常复杂,处理难度非常大。同时,历史遗留违法建筑处理程序繁琐,群众申报处理的积极性不高。

(二)违法建筑全面管治有待加强。违法建筑全面管治工作量大、面广、任务重、时间紧,涉及到规划土地、城市建设、安全监督、消防等各部门,在排查、检测、鉴定、监管方面尚未形成有效运行的管理机制,且目前各办事处社区配备的专业人员普遍不足,在加强违法建筑综合管治和服务仍有待加强。

(三)政府储备土地清理有待加快。目前新区政府储备土地违法占用图斑清理工作整体进度滞后,由于储备土地上的违法违规侵占行为,有很多与征转地历史遗留问题纠结在一起,侵占主体多样、涉及利益巨大、链条复杂、年代久远,在清理过程中存在很多困难和阻碍。

(四)危房和住房困难问题有待纾解。因生活需要,辖区居民建于上世纪八**年代的私宅“拆旧建新”愿望强烈,但由于受上位政策所限,新区危房拆除重建办法限于新区原村民非商品住宅危房,部分长期在**居住的户籍居民和华侨的危房诉求不能按“一户一栋”政策申报解决,造成个别住房困难户和一些“拆除重建”业主长期上访投诉,给查违工作带来巨大的压力。

(五)群众发展诉求与查违冲突。由于东部生态区域特殊定位,**半岛在**改革开放30多年来积聚了许多利益诉求。当地居民发展致富的意愿不仅异常强烈,还更多寄望于通过社区集体资产增值途径来提高生活水平、改善生活环境。如新区临时建筑管理办法以临时建筑审批的方式解决了一批应急设施的建设问题,但在实施中往往面临着该类设施占用土地利用总体规划中农用地的问题。

(六)违建巡查要求高范围广。全区约73%的面积位于生态控制红线范围内,耕地保护面积大(5237亩),国有储备地体量大,未完善征转手续的闲置国有土地多,农用地面积大;而生态控制线、耕地、农用地、国有储备地等区域的保护标准高,稍一放松很容易触碰红线。同时,由于违建发生区域较为分散,且地形多为山高林密的地貌,仅200人在面积约600平方公里的辖区内实施巡查防控,巡查人力远远不足。

三、工作计划

20xx年,**新区规划土地监察大队(局)将深入贯彻落实马兴瑞同志在市委六届三次全会上关于查违工作有关精神,以“拓展空间保障发展”十大专项行动为契机,紧密结合实际,充分借鉴、吸收外省市和兄弟区的好做法、好经验,创造性地开展查违工作,力争20xx年查违工作取得突破性、决定性成果。

(一)继续保持严查严控的高压态势。进一步加强查违制度建设,建立健全完善巡查、检查、办案等执法机制,加大全面控停和坚决拆除力度,对顶风作案的新增、控停抢建违建坚决依法拆除,以拆促控,坚决遏制新增违法建筑,确保实现违建“零新增”。

(二)重点疏导历史遗留违法建筑。依职责落实《〈**市人民代表大会常务委员会关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定〉试点实施办法》,制定**新区配套实施文件。系统研究分析新区历史遗留违法建筑的类别组成特点,在尊重历史和现实的前提下,区分不同的违建类型和违法情节,实事求是,充分吸收借鉴有利于新区开展历史违建处理疏导的各方意见,加快推进历史遗留违法建筑存量处理消化工作。

(三)全面推进违法建筑综合管治。深化新区范围内历史遗留违法建筑重大安全隐患的排查整治工作,建立健全监管台账,指导各办事处将历史遗留违法建筑全面纳入基层管理和服务体系,加强社区管理服务。同时,持续对新区范围内违法建筑销售情况进行排查和管控。

(四)大力开展政府储备土地违建清理。依托《**市政府储备土地清理专项行动工作方案》提供的数据”(深府办函[**]27号),严格组织实施涉及政府储备土地的专项执法行动,对权属清晰、涉嫌违法违规占用政府储备土地坚决进行执法清理,推动完成权属清晰但被违法占用的政府储备土地清理任务。

(五)深化海陆联动促进共同查违。充分发挥新区综合执法体制优势,联合市市场和质量监督管理委员会**局、大亚湾海事局、市公安边防支队龙岗大队等相关执法部门开展专项执法行动,综合治理海上非法养殖设施,维护规范有序的海洋环境。

(六)深入作风建设提升队伍素质。加强队伍正规化、专业化、职业化建设,加大查违政策法律、规划土地管理、数字监察技术等方面的业务学习培训力度,进一步提升队伍的政治理论素养和业务工作能力。加强党风廉政建设,全面推行“留痕”计划,实施以工作岗位为点、执法环节为线、留痕监督为面环环相扣的廉政风险防控管理机制

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