市地税稽查局涉外企业专项检查年度工作总结市地税稽查局涉外企业专项检查年度工作总结根据市局部署安排,市地税稽查局4至6月份组织检查人员对15户涉外企业20xx年至20xx年地方各税费缴纳情况开展了专项检查,根据企业实际情况采取调帐检查和实地检查相结合的方式,认真详细地检查了企业的账簿、凭证、报表及有关资料。目前15户企业已检查完毕,共查补税(费)21.89万元,加处罚款5.42万元,加收滞纳金1.25万元,合计28.56万元(有4户尚在审理之中)。一、主要工作做法(一)查前吃透税收政策4月上旬,国际税务管理科就有关涉外税收政策,召集检查人员进行了查前辅导,并提出了严格的要求,通过学习,检查人员吃透了涉外企业的税收政策,做到了有的放矢。(二)查中宣传税收政策由于涉外企业大多成立时很短,加上一部分财务人员素质不高,对税收政策掌握和理解不深,应在日常申报的税而未申报。检查人员问其原因,回答说是不知道要交某种税,或是说没人告诉要交某种税,甚至对要缴的税产生疑惑。究其原因是对税法知识不够了解。检查人员根据这种情况,不失时机的向纳税人宣传税收政策,耐心解释征税的依据和规定。很多纳税人感慨到,通过这次检查,学到了不少税收知识,避免了今后不出现或少出现类似的问题。(三)查后及时沟通和交流大多数涉外企业,被查出的税款,并非主观故意偷逃税款,而是上面所说的,对税收知识不清楚不懂所致,他们对查出的税款不想因补税而罚款。很多外商主观意识上不想偷税,更不想在税收上而受到处罚,一旦受到处罚他们会责怪财务人员的。所以每查结一户,检查人员都要与企业的负责人和财务人员进行座谈,一是讲解税法的规定,取得理解,二是给企业提出加强和改进财务管理的建议。通过交流沟通,企业感受到税务人员的严格执法和真诚服务,不但按规定补交了税款和罚款,而且称赞地税良好的作风形象。二、发现主要问题:(一)印花税申报不足在对涉外企业地方各税进行检查时,发现涉外企业在增值税等大的税种缴纳方面还是足额的,但在地方小税种缴纳方面,尤其是印花税缴纳普遍不够足额,大部分纳税人仅对销售收入这部分分月(季)按购销合同核定申报缴纳,但在企业经济交往中,经常与对方签订的加工承揽、建筑工程、勘察设计、财产租赁、财产保险、货物运输、技术服务、借款合同、产权转移等一些合同或协议,大多数企业财务人员对这些合同或协议不知道要缴纳印花税,有的企业在收到实收资本和增加的资本公积也没有缴纳资金帐簿印花税,他们在被查时都感到很冤枉。有一户企业在被查补的印花税中,仅上述列举的合同协议中就有六项未申报,加上资金帐簿印花税,共查补补缴了近2.8万元的印花税。(二)个人所得税代扣代缴不足一是少数企业对个人所得税扣缴认识不足,认为全年平均每月达不到标准就不扣;二是大多数企业对工资以外的收入部分在计算个人所得税时不计入,如用现金发放的防暑降温费、值班补助费、加班费等,显然造成代扣不足;三是少数财务人员对个人所得税政策理解不透,造成少代扣;四是个别企业没有把担任董事职务并且取得年薪的外籍个人在外国取的收入合并计征个人所得税;五是个别企业代职工缴纳的应由个人支付的保险,未计入工资薪金所得代扣个人所得税;如某公司20xx年在管理费中支付职工储金保险32万元,造成少扣缴个人所得税3.2万元。(三)城市房地产税申报缴纳有不足现象。城市房地产税是由于企业计税依据弄错或疏忽漏报;加上责任人未及时宣传辅导造成少缴纳。(四)个别企业对资源税应税矿产品。例如:黄砂、石子等不能足额代扣代缴。(五)水利基金缴纳仍重视不够。我们在检查的15户企业中有12户存在补缴水利基金,尤其是职工个人水利基金缴纳不足,如某公司两年补缴职工个人水利基金4000多元。(六)发票问题。少数企业在取得对方的发票时,不能对税收政策和发票管理规定掌握得很清楚,不能严格把关发票,出现收到不符合规定的发票入帐,如某企业进行工程发包,应取得建安发票,却收到国税普票和外地建安发票,容易造成对方偷逃税款。三、几点建议(一)加强对涉外企业的税法宣传和辅导尤为重要,企业对地税部门征收的一些地方税种不是主观故意不缴,而是对税法知识缺乏了解所致,征管责任人要常到企业走走,及时把税收政策、容易出现的问题告知纳税人。(二)要注重对涉外企业个人工资以外发放的现金和实物的检查,了解企业是否将工资以外的发放给个人收入部分予以扣缴个人所得税;对担任董事职务并且在本企业取得工资或年薪的外籍个人同时又有来自外国任职公司的收入部分,要督促其提供在国外取得的收入和已扣缴个人所得税的资料,以便与国内收入合并计征个人所得税。(三)在印花税征管工作中,由于大多数纳税人对印花税的概念还是不清楚,有的容易忽视,有的认为只要是对方交了,自己就不用交的错误想法,所以应加强对涉外企业印花税的宣传和管理,每次申报时要经常提醒和督促。因为涉外企业的外籍老板大多是讲究纳税信誉度的,他们不想因不懂税法而受到不应有的处罚。(四)要重视城市房地产税和资源税,督促企业按时足额申报缴纳。(五)要加强企业取得发票的审核,督促财务严格把关,从源头控管,加大处罚力度,防止错用发票的现象。
几年来,我们在抓业务工作的同时,坚持抓好精神文明建设,通过抓干部队伍,建规章制度,凝聚力工程建设等,树立了地税稽查部门良好的社会形象,充分体现了依法治税。以德治队、科学管理、优质服务的思想,受到了各级领导和群众的好评,现将我局文明创建工作总结如下:
一、领导重视,组织周密
为使创建活动既轰轰烈烈又扎扎实实地开展起来,局长室把活动计划列入重要的议事日程,统一思想,层层落实:一抓组织,定规划。制定创建文明单位规划是创建工作的基础,我局成立领导小组,实施“一把手工程”,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,专人负责细细抓,将这项工作列入重要议事日程。二抓合力,争支持。
各级领导的支持和指导是工作的关键,我们取得创建成绩与各级领导的大力支持和精心指导密不可分。文明办和市局多次到我局指导工作,帮助我们完善提高,从而形成合力,提高了创建水平。三抓重点,分步走。分步实施是实现目标的有效途径,我们按照创建活动的总体要求,把创建活动分为调查动员、夯实基础,整改提高等阶段,形成重点突破,渐序推进,全面提高,力求实施,使创建工作顺利持续进行。
二、以人为本,提高认识
明确“什么是现代化财税人”,如何塑造现代化财税人的形象,是全局干部必须思考的问题,开展形式多样的讨论活动,鼓励和支持文凭教育,逐步提高干部文化层次,为建设一支符合时代要求的地税稽查队伍,我局着眼于长远发展,本着普及大专,发展本科,
重点培养高素质人才的方针,鼓励各位同志积极参加各种形式的学历教育,从而提高干部队伍的整体素质。平时,不时请市局的业务骨干和莆田税校教授上课,及时增长和更新知识。
三、认真抓好大要案稽查,严厉打击涉税违法行为。
实践证明,新税制的建立和实施,对于我国社会主义市场经济的发展具有十分重要的意义,但是,各种税务违法犯罪行为时有发生,偷税现象还十分普遍,严重扰乱了正常的税收秩序,只有强化税务稽查,加大执法力度才能保证新税制贯彻实施,狠抓大要案始终是稽查工作的“重头戏”,因此,我们结合我市地税稽查工作的实际,不断地摸索和完善“准、快、深、狠”大要案的办案思想和方法,切实履行税务稽查职责,加大稽查力度,重点抓好大要案的查处工作。 XX年共查处各类税务违法案件201件,补税罚款合计1925万元,处罚率88.07%,公告率100%,增强了地税稽查的威慑力,维护了税法尊严,圆满完成上级交给的任务,并取得了较好的社会效果。
四、规范执法,注重管理和服务水平的提高
一是工作制度化。依法查处是我们工作的一项基本要求,在做好稽查的同时,我局把制度建设作为一项重要的工作来抓。按照ISO9001质量管理体系的要求制定了《税务综合选案作业指导书》、《涉税举报案件管理作业指导书》、《税务稽查作业指导书》、《税务
稽查审理作业指导书》、《税务稽查执行作业指导书》、《税务稽查审理复查作业指导书》、《税务稽查案卷管理作业指导书》等,使各项工作有严格的操作程序,做到有章可循,有章必循,违章必究,执法水平得到了进一步的规范提高。
二是实行电脑现代化管理。全局已每人一台电脑,所有办案的记录,办案任务的下达,办案分工,办案的进度,都可在电脑上一目了然,使工作处于阳光之下,减少了暗箱操作的可能。
三是环境美化。基本上做到“三化”。一是净化,首先环境干净,地面、桌面卫生整洁;二是绿化,办公场所、周边环境绿化,让绿意充满空间,将优美环境融入到日常办公活动中;三是美化,办公室总体布置和谐优雅,带给人一种整体上的美感。
五、目标明确,全面创建
1、认真贯彻以防为主的方针,及时落实综合治理的各项工作,我局抓稽查工作的同时,重视综合治理工作,今年同各股室签订了有关黄、赌、毒,廉政责任书,平时抓紧开展社会综合治理宣传和教育。近几年我局无一人因违法、违纪受到处理。同时重视计划生育,全面落实计生各项指标。
2、创建活动中,我局充分发挥党、团组织的作用,积极开展各种文化体育活动,参加市局组织的乒乓、篮球比赛,我局组织的登山和学习打太极拳的健身活动。为进一步丰富业余生活,我局投资建立了公共网吧,在八小时外的休闲时间,让同志们上网学习、娱乐,既增长了知识,又陶冶了情趣。同时主动回应和积极参加与市局团委组织及倡议的清源山采风活动,让年青人接触大自然,亲近大自然,放飞心情,取得良好的反响。
3、开展帮困助学活动,与永湖镇英墩村结成扶贫结对单位,不仅给村里送去了扶贫资金,而且党员们自发捐资对英墩小学的十位学生,“有心上学,无钱读书”献上一份爱心,使他们能够继续上学读书,受到当地村民和师生的称道。
近年来,我局的一系列创建文明活动,在各级领导的指导、帮助和支持下,取得了显著的成绩,但与兄弟单位相比,与上级有关部门和领导的要求相比,特别是与温州市级、省级文明单位创建标准相比,还有较大的一段距离。我们将以创建活动为动力,不懈努力,咬定创建靖州市级文明单位的目标不放松,自加压力,负重前进。把文明创建活动作为推动我局全面工作的有力抓手。为提高全市精神文明建设总体水平,为建设现代化新乐清市做出应有的贡献。
几年来,我们在抓业务工作的同时,坚持抓好精神文明建设,通过抓干部队伍,建规章制度,凝聚力工程建设等,树立了地税稽查部门良好的社会形象,充分体现了依法治税。以德治队、科学管理、优质服务的思想,受到了各级领导和群众的好评,现将我局文明创建工作总结如下:
一、领导重视,组织周密
为使创建活动既轰轰烈烈又扎扎实实地开展起来,局长室把活动计划列入重要的议事日程,统一思想,层层落实:一抓组织,定规划。制定创建文明单位规划是创建工作的基础,我局成立领导小组,实施“一把手工程”,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,专人负责细细抓,将这项工作列入重要议事日程。二抓合力,争支持。
各级领导的支持和指导是工作的关键,我们取得创建成绩与各级领导的大力支持和精心指导密不可分。文明办和市局多次到我局指导工作,帮助我们完善提高,从而形成合力,提高了创建水平。三抓重点,分步走。分步实施是实现目标的有效途径,我们按照创建活动的总体要求,把创建活动分为调查动员、夯实基础,整改提高等阶段,形成重点突破,渐序推进,全面提高,力求实施,使创建工作顺利持续进行。
二、以人为本,提高认识
明确“什么是现代化财税人”,如何塑造现代化财税人的形象,是全局干部必须思考的问题,开展形式多样的讨论活动,鼓励和支持文凭教育,逐步提高干部文化层次,为建设一支符合时代要求的地税稽查队伍,我局着眼于长远发展,本着普及大专,发展本科,
重点培养高素质人才的方针,鼓励各位同志积极参加各种形式的学历教育,从而提高干部队伍的整体素质。平时,不时请市局的业务骨干和莆田税校教授上课,及时增长和更新知识。
三、认真抓好大要案稽查,严厉打击涉税违法行为。
实践证明,新税制的建立和实施,对于我国社会主义市场经济的发展具有十分重要的意义,但是,各种税务违法犯罪行为时有发生,偷税现象还十分普遍,严重扰乱了正常的税收秩序,只有强化税务稽查,加大执法力度才能保证新税制贯彻实施,狠抓大要案始终是稽查工作的“重头戏”,因此,我们结合我市地税稽查工作的实际,不断地摸索和完善“准、快、深、狠”大要案的办案思想和方法,切实履行税务稽查职责,加大稽查力度,重点抓好大要案的查处工作。 XX年共查处各类税务违法案件201件,补税罚款合计1925万元,处罚率88.07%,公告率100%,增强了地税稽查的威慑力,维护了税法尊严,圆满完成上级交给的任务,并取得了较好的社会效果。
四、规范执法,注重管理和服务水平的提高
一是工作制度化。依法查处是我们工作的一项基本要求,在做好稽查的同时,我局把制度建设作为一项重要的工作来抓。按照ISO9001质量管理体系的要求制定了《税务综合选案作业指导书》、《涉税举报案件管理作业指导书》、《税务稽查作业指导书》、《税务
稽查审理作业指导书》、《税务稽查执行作业指导书》、《税务稽查审理复查作业指导书》、《税务稽查案卷管理作业指导书》等,使各项工作有严格的操作程序,做到有章可循,有章必循,违章必究,执法水平得到了进一步的规范提高。
二是实行电脑现代化管理。全局已每人一台电脑,所有办案的记录,办案任务的下达,办案分工,办案的进度,都可在电脑上一目了然,使工作处于阳光之下,减少了暗箱操作的可能。
三是环境美化。基本上做到“三化”。一是净化,首先环境干净,地面、桌面卫生整洁;二是绿化,办公场所、周边环境绿化,让绿意充满空间,将优美环境融入到日常办公活动中;三是美化,办公室总体布置和谐优雅,带给人一种整体上的美感。
五、目标明确,全面创建
1、认真贯彻以防为主的方针,及时落实综合治理的各项工作,我局抓稽查工作的同时,重视综合治理工作,今年同各股室签订了有关黄、赌、毒,廉政责任书,平时抓紧开展社会综合治理宣传和教育。近几年我局无一人因违法、违纪受到处理。同时重视计划生育,全面落实计生各项指标。
2、创建活动中,我局充分发挥党、团组织的作用,积极开展各种文化体育活动,参加市局组织的乒乓、篮球比赛,我局组织的登山和学习打太极拳的健身活动。为进一步丰富业余生活,我局投资建立了公共网吧,在八小时外的休闲时间,让同志们上网学习、娱乐,既增长了知识,又陶冶了情趣。同时主动回应和积极参加与市局团委组织及倡议的清源山采风活动,让年青人接触大自然,亲近大自然,放飞心情,取得良好的反响。
(2)
3、开展帮困助学活动,与永湖镇英墩村结成扶贫结对单位,不仅给村里送去了扶贫资金,而且党员们自发捐资对英墩小学的十位学生,“有心上学,无钱读书”献上一份爱心,使他们能够继续上学读书,受到当地村民和师生的称道。
近年来,我局的一系列创建文明活动,在各级领导的指导、帮助和支持下,取得了显著的成绩,但与兄弟单位相比,与上级有关部门和领导的要求相比,特别是与温州市级、省级文明单位创建标准相比,还有较大的一段距离。我们将以创建活动为动力,不懈努力,咬定创建靖州市级文明单位的目标不放松,自加压力,负重前进。把文明创建活动作为推动我局全面工作的有力抓手。为提高全市精神文明建设总体水平,为建设现代化新乐清市做出应有的贡献。
XX年, 是我国税收收入实现历史性突破,依法治税深入推进,税收调控成效明显,税收征管质量和效率不断提高的一年,更是我们地税经风历雨,走向辉煌的第十年。在这一年里,我们**县地税稽查局在县地税局和市地税稽查局的正确领导下,在兄弟部门的大力支持和配合下,以"三个代表"重要思想为指针,认真贯彻落实党的十六届四中全会精神, 紧紧围绕着稽查局年初提出的一个巩固、二个提高、三个落实、四个创新、五个突破,六个目标的整体工作计划,政治与业务并重,坚持监督与管理并重,工作与学习并重,执法与服务并重,四个并重的工作思路。进一步深化改革,严格管理,内强素质,外树形象,以人为本,与时俱进。圆满完成了各项工作任务,使地税稽查工作又迈上了一个新台阶。
现就一年来我们稽查局的工作情况就四个方面进行总结回顾如下:
一、主要成绩
XX年,稽查局工作取得的主要成绩可以概括为以下几个方面:
(一)年度稽查任务超额完成。年初县局下达我局全年的稽查户数是120户,其中,行政企事业单位70户,个体工商业户50户。我局XX年共稽查134户,其中行政企事业单位74户,个体工商业户60户,占总户数的%。其中企事业户完成%,个体户完成%。全年共查补入库税款和罚款577351元,其中罚款为279921元。
(二)各项稽查指标全部达标合格。稽查四率指标:立案率100%,全年应立案户为户,已立案户为户,全部立案;结案率100%,全年查处的134户,全部结案。处罚率%,全年共罚款万元,占查顾翱?nbsp;元的%,上级要求的处罚率是10%,XX年的处罚率是稽查局历史上最高的一年,比上年同期高出个百分点。查补税款入库率为%,县局指标是90%。
(三)创建工作实现了新的突破。XX年我局先后通过了省地税局标准化分局一级单位验收,省档案管理二级单位验收,并被县文指委授予县级"文明单位"的称号。在XX年各项创建工作取得辉煌成绩的基础上,我局全体职工荣誉面前不自满,成绩面前不停步,团结拼搏,不辱使命,将各项创建工作不断加以健全与完善。在XX年市、县局组织的复查和征管质量检查中受到了上级领导的好评和充分肯定。县文指委通过考察,将我局评为"文明单位标兵",为我局走向市级文明单位迈出了可喜的一步。县工会也授予我局"优秀职工之家"的光荣称号。
(四)政风建设和效能建设成效显著。在全系统深入开展以"机关为基层,基层为纳税人"为主题的政风建设活动中。我们采取扎实有效的措施,结合具体工作实际开展了政风建设活动,通过整顿纪律、查摆问题,自查自纠等活动,使干部职工进一步端正了态度,转变了作风,提高了素质,将政风建设活动落到实处,收到了良好的效果。全体职工都写了不少于1500字的心得体会。并本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃张贴上墙,受到市局领导的高度评价。在开展机关效能建设中做到"三个结合"、突出"三个重点"。坚持抓点带面、连点成线、连线成面,不断通过重点问题的解决和难点问题的突破,来整体推进效能建设,使稽查工作效能有明显的提高。同时将政风建设和效能建设溶于为纳税人服务之中,严格按照党中央、国务院和国家税务总局的有关规定,将我们的工作职责由监督打击型向管理服务转换。
(五)办公条件和基础设施得到明显的改善。单位的办公条件和基础设施,能反映了一个单位环境面貌。为了给职工一个宽松舒适的工作环境,提高工作效率,增加工作效能,我们克服资金不足的困难,用有限的资金,先后购置微机2台,冷暖空调4部,乒乓球桌1张,这些基础设施的购置,给职工的学习、工作和娱乐带来了很大的方便。
(六)"阳光稽查"成绩突出。开展"阳光稽查"、"约谈稽查",把"公平、公正、公开"贯穿于稽查全过程,在规范执法的基础上,突出优质服务,减少纳税人的成本支出。通过"约谈稽查",给被查单位一个陈述申辩、自查自纠的机会。我们先后对5户纳税单位进行约谈稽查,对自查披露的问题,尽可能减轻或免除处罚。使被查单位心悦诚服。
我们还对6户被查单位进行了深入回访工作,加强与纳税人的沟通,了解被查户稽查后的反响,看账务调整怎样,有什么要求,是否有需要帮助解决的问题;了解稽查人员是否有违纪违规、不文明稽查行为,等等。收到了很好的效果。
(七)税法宣传纷呈异彩。在对税法宣传上我们不拘泥于形式,采取灵活多样的方式,不失时机,见缝插针,通过"约谈稽查"向被查单位宣讲税法,通过"查前告知" 向被查单位传递税法。通过上门稽查,向被查单位解释税法。我们不仅利用《太湖地税简报》、《安庆稽查信息》等宣传阵地进行税收宣传,还在《安徽经济报》、《安庆日报》、人民网等新闻媒体刊载了多篇宣传税收的文章。
(八)我局职工分别从不同的侧面,做出了可喜的成绩。吴书亮同志在今年春训计算机技能比赛中夺得个人第三名的好成绩。路欣林同志举办的"风光、人体艺术摄影"展受到了省市专家的高度评价,路欣林同志在"地税十周年书画、摄影"比赛中,他的摄影作品先后荣获市地税局三等奖,省地税局二等奖。石春生、吴书亮二同志在县局组织的全员考试中分别取得第一名和第二名的好成绩。吴晓钟、吴书亮二同志撰写的"三个代表"学习心得体会,在《安庆日报》刊登后,又被人民日报新闻中心在网上全文转载。李超才同志扶贫结对,救助失学儿童的事迹在当地广为传颂。我们稽查局每一个职工在不同的侧面、不同的角度都有着这样或那样的闪光点和动人的事迹,不胜枚举。
二、基本做法
(一)政治与业务并重
"思想政治工作是一切工作的生命线",这是我们在新时期税务系统思想政治建设的指导思想和理论依据。是新形势下提出的客观要求。我们紧紧围绕着税务稽查中心工作这个大局,在狠抓稽查业务工作的同时,强化对职工的政治理论教育、思想道德教育、廉政纪律教育和形势任务教育,为打造出一支政治过硬、作风优良、业务熟练、纪律严明、廉洁奉公的稽查专业队伍夯实了坚实的思想政治基础。
我们通过组织职工学习任长霞、牛玉儒等先进人物的事迹。用先进的事迹鼓舞人,用反面的事例警示人,通过廉政教育的常抓不懈、警钟长鸣,教育了干部切实解决好"人要怎么做,法要怎么执,权要怎么用"的问题,增强了拒腐防变能力。
在县局统一组织下,我们分期分批参观考察了北京、西安等名胜古迹,通过谈体会、谈感受,抒发对祖国大好河山的
XX年, 是我国税收收入实现历史性突破,依法治税深入推进,税收调控成效明显,税收征管质量和效率不断提高的一年,更是我们地税经风历雨,走向辉煌的第十年。在这一年里,我们**县地税稽查局在县地税局和市地税稽查局的正确领导下,在兄弟部门的大力支持和配合下,以"三个代表"重要思想为指针,认真贯彻落实党的十六届四中全会精神, 紧紧围绕着稽查局年初提出的一个巩固、二个提高、三个落实、四个创新、五个突破,六个目标的整体工作计划,政治与业务并重,坚持监督与管理并重,工作与学习并重,执法与服务并重,四个并重的工作思路。进一步深化改革,严格管理,内强素质,外树形象,以人为本,与时俱进。圆满完成了各项工作任务,使地税稽查工作又迈上了一个新台阶。
现就一年来我们稽查局的工作情况就四个方面进行总结回顾如下:
一、主要成绩
XX年,稽查局工作取得的主要成绩可以概括为以下几个方面:
(一)年度稽查任务超额完成。年初县局下达我局全年的稽查户数是120户,其中,行政企事业单位70户,个体工商业户50户。我局XX年共稽查134户,其中行政企事业单位74户,个体工商业户60户,占总户数的 %。其中企事业户完成 %,个体户完成 %。全年共查补入库税款和罚款577351元,其中罚款为279921元。
(二)各项稽查指标全部达标合格。稽查四率指标:立案率100%,全年应立案户为 户,已立案户为 户,全部立案;结案率100%,全年查处的134户,全部结案。处罚率 %,全年共罚款 万元,占查顾翱?nbsp; 元的 %,上级要求的处罚率是10%,XX年的处罚率是稽查局历史上最高的一年,比上年同期高出 个百分点。查补税款入库率为 %,县局指标是90%。
(三)创建工作实现了新的突破。XX年我局先后通过了省地税局标准化分局一级单位验收,省档案管理二级单位验收,并被县文指委授予县级"文明单位"的称号。在XX年各项创建工作取得辉煌成绩的基础上,我局全体职工荣誉面前不自满,成绩面前不停步,团结拼搏,不辱使命,将各项创建工作不断加以健全与完善。在XX年市、县局组织的复查和征管质量检查中受到了上级领导的好评和充分肯定。县文指委通过考察,将我局评为"文明单位标兵",为我局走向市级文明单位迈出了可喜的一步。县工会也授予我局"优秀职工之家"的光荣称号。
(四)政风建设和效能建设成效显著。在全系统深入开展以"机关为基层,基层为纳税人"为主题的政风建设活动中。我们采取扎实有效的措施,结合具体工作实际开展了政风建设活动,通过整顿纪律、查摆问题,自查自纠等活动,使干部职工进一步端正了态度,转变了作风,提高了素质,将政风建设活动落到实处,收到了良好的效果。全体职工都写了不少于1500字的心得体会。并本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃张贴上墙,受到市局领导的高度评价。在开展机关效能建设中做到"三个结合"、突出"三个重点"。坚持抓点带面、连点成线、连线成面,不断通过重点问题的解决和难点问题的突破,来整体推进效能建设,使稽查工作效能有明显的提高。同时将政风建设和效能建设溶于为纳税人服务之中,严格按照党中央、国务院和国家税务总局的有关规定,将我们的工作职责由监督打击型向管理服务转换。
(五)办公条件和基础设施得到明显的改善。单位的办公条件和基础设施,能反映了一个单位环境面貌。为了给职工一个宽松舒适的工作环境,提高工作效率,增加工作效能,我们克服资金不足的困难,用有限的资金,先后购置微机2台,冷暖空调4部,乒乓球桌1张,这些基础设施的购置,给职工的学习、工作和娱乐带来了很大的方便。
(六)"阳光稽查"成绩突出。开展"阳光稽查"、"约谈稽查",把"公平、公正、公开"贯穿于稽查全过程,在规范执法的基础上,突出优质服务,减少纳税人的成本支出。通过"约谈稽查",给被查单位一个陈述申辩、自查自纠的机会。我们先后对5户纳税单位进行约谈稽查,对自查披露的问题,尽可能减轻或免除处罚。使被查单位心悦诚服。
我们还对6户被查单位进行了深入回访工作,加强与纳税人的沟通,了解被查户稽查后的反响,看账务调整怎样,有什么要求,是否有需要帮助解决的问题;了解稽查人员是否有违纪违规、不文明稽查行为,等等。收到了很好的效果。
(七)税法宣传纷呈异彩。在对税法宣传上我们不拘泥于形式,采取灵活多样的方式,不失时机,见缝插针,通过"约谈稽查"向被查单位宣讲税法,通过"查前告知" 向被查单位传递税法。通过上门稽查,向被查单位解释税法。我们不仅利用《太湖地税简报》、《安庆稽查信息》等宣传阵地进行税收宣传,还在《安徽经济报》、《安庆日报》、人民网等新闻媒体刊载了多篇宣传税收的文章。
(八)我局职工分别从不同的侧面,做出了可喜的成绩。吴书亮同志在今年春训计算机技能比赛中夺得个人第三名的好成绩。路欣林同志举办的"风光、人体艺术摄影"展受到了省市专家的高度评价,路欣林同志在"地税十周年书画、摄影"比赛中,他的摄影作品先后荣获市地税局三等奖,省地税局二等奖。石春生、吴书亮二同志在县局组织的全员考试中分别取得第一名和第二名的好成绩。吴晓钟、吴书亮二同志撰写的"三个代表"学习心得体会,在《安庆日报》刊登后,又被人民日报新闻中心在网上全文转载。李超才同志扶贫结对,救助失学儿童的事迹在当地广为传颂。我们稽查局每一个职工在不同的侧面、不同的角度都有着这样或那样的闪光点和动人的事迹,不胜枚举。
二、基本做法
(一)政治与业务并重
"思想政治工作是一切工作的生命线",这是我们在新时期税务系统思想政治建设的指导思想和理论依据。是新形势下提出的客观要求。我们紧紧围绕着税务稽查中心工作这个大局,在狠抓稽查业务工作的同时,强化对职工的政治理论教育、思想道德教育、廉政纪律教育和形势任务教育,为打造出一支政治过硬、作风优良、业务熟练、纪律严明、廉洁奉公的稽查专业队伍夯实了坚实的思想政治基础。
我们通过组织职工学习任长霞、牛玉儒等先进人物的事迹。用先进的事迹鼓舞人,用反面的事例警示人,通过廉政教育的常抓不懈、警钟长鸣,教育了干部切实解决好"人要怎么做,法要怎么执,权要怎么用"的问题,增强了拒腐防变能力。
在县局统一组织下,我们分期分批参观考察了北京、西安等名胜古迹,通过谈体会、谈感受,抒发对祖国大好河山的热爱,加强了职工爱岗敬业的思想,激励职工奋发向上。
定期开展党风廉政教育活动,结合社会、工作和生活实际,深入开展各种形式的廉政教育。使大家自觉严格要求自己,先后学习了《行政许可法》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,《预防职务犯罪》等法律、法规和税收业务知识。
我们定期组织职工学习政治理论,学习时事政治,将政治学习溶于业务学习之中。在每月举行业务考试中,同时进行时事政治测试和政治理论测试,引导职工关心国家大事,树立正确的人生观和世界观。
(二)监督与管理并重。
我们将税务机关和税务人员的工作情况纳入社会和广大纳税人的监督之下,在接受监督上我们采取"多形式、全方位,广泛接受监督;走出去、请进来,虚心征求意见"的工作模式。同时推行"开门纳谏"、"开门监督",先后发送《稽查行为评议、监督意见反馈表》本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃50份,广泛听取纳税人对税务稽查机关及其工作人员的工作作风、工作效率、廉政勤政、执法程序、政策宣传、监督机制、公正执法等方面的意见、建议,接受监督,广泛纳谏,着力整改。在接受监督上,我们敢于曝光,不怕揭短,主动邀请县局纪检组长孟小康同志到被查单位监督了解稽查人员的工作情况。对发现的问题及时处理。
在对干部职工的管理中,一切按规章办事,以制度管人。严格考勤管理,坚持实行上班签到制度。三个正副局长每星期轮流进行考勤值班,对迟到、早退、病事假情况进行考核记录,按月扣酬。全年共因病事假和迟到等事项扣款 元,使机关工作作风明显好转。细化岗责管理,由稽查局领导班子成员组成考核小组,对各股室、个人的工作进行量化打分,按月考核,按季兑现,年终总评。
(三)工作与学习并重
在工作中,我们除了按月完成县局安排的稽查计划之外,还积极主动完成市、县局领导交办的临时性、突击性的任务。按照市稽查局领导的要求,我们积参与了省局征管规程(稽查部分)的修订工作和案例分析上报材料。对市、县局因工作需要抽调人员的,我们给予大力的支持与配合。先后抽调人员到市稽查局协助稽查,到市局进行征管质量检查,到县局协助人事工资录入和征管资料采集录入工作。这些被抽调的人员工作认真,积极肯干,受到领导的肯定与好评。
我们还十分重视对举报案件的查处工作,全年共查处举报案件6起,查补税款 元。罚款 元。
我们在传统的在岗学习基础上,又采取以考促学的方式,鼓励职工积极参加社会自学、网上自学等学习活动。鼓励职工参加各类职称和技能等级考试,初步确立了全员学习、终身学习,"学习伴我一生"的理念。在去年有5人取得"全国计算机一级等级证书"的基础上今年又有2人通过了一级等级证书。有3人参加了党校本科函授学习。有1人通过了经济师中级职称考试。我们继续坚持周五学习制度,在学习中既抓政治学习,又抓业务学习,真正做到了有计划、有记录、有内容、有考核、有效果,以自学为主,集中辅导,一月一考,先后进行了10次政治与业务测试。在学习中我们推行政治、业务百日百题活动,全体职工积极参与,认真答题,学习空气浓厚。
(四)执法与服务并重
我们在稽查工作中,不断提高执法水平和服务质量。把公正执法和优化服务作为贯穿日常工作的两条主线,在坚持依法治税的同时,全面认真开展"纳税服务年"活动,不断创新和拓展服务的形式和内容,积极探索向纳税人提供个性化服务的手段,努力提高纳税服务的针对性和实效性。我们结合市地税局"五心五零"活动,全面开展"待人接物要热心,税法宣传要尽心,解答问题要耐心,处理工作要细心,提醒约谈要诚心"的五心活动和"征纳沟通零距离,服务流程零障碍,服务质量零差错,规定之外零收费,服务行为零投诉"的五零活动。以多种形式对纳税人进行各种服务,在实施稽查前进行查前告知服务制度。在进行处罚前实施行政处罚告知服务制度,在实施稽查后,进行回访告知服务制度,在案件处理后,以税务公开栏等为依托,定期完整地公开税收处罚。此外,我们还积极为被稽查或处罚的纳税人,辅导财务政策,帮助依法经营。免费为个人所得税代扣单位安装代扣税软件。对纳税人询问和反映的涉税事宜及时给予答复、办理、指导,深受被查单位和广大纳税人的好评。
三、主要经验
回顾XX年的工作,我们有以下几条主要经验:
(一)以人为本,是我们各项工作开创新局面的先导。一年来,不论何时何地,都把"人"作为工作的第一要素,狠抓干部职工的工作,调动了积极性,发挥了潜在的创造性。无论是抓思想作风整顿,还是抓业务素质的提高;无论是抓目标责任制的建立,还是抓各种激励机制,离开了"人"就不能作好文章。
(二)以创新为突破,是我们各项工作迈上新台阶的关键。工作上如果搞老套套,就没有新进展。我们始终尊重干部职工的本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃首创精神,从局领导班子到各股室,鼓励创新,要求创新,带头创新,把创新作为工作的突破点。如我们的稽查案件实行微机管理、网上办公等都出了实效,成为推动全局工作的突破点。
(三)以管理为手段,是我们各项工作出精品的基础。我们的管理工作并不是停留在哪一个环节,哪一个方面,而是全面开展,渗透
到考勤管理、干部管理、队伍管理、制度管理等各个方面,做到管理目标明,机制新,措施硬,督办实,从而保证了我们的工作能够出精品。由于管理的深化,管理的全面和细致,都取得了突破,出了经验。
(四)以落实为保证,是我们各项工作平衡发展的法宝。我们始终坚持年初有目标有计划,年中有安排有督办,年末有检查有兑现,层层抓落实,人人讲落实,环环相扣,步步推进,保证了工作水平的整体提高。
四、存在的问题
(一)部分工作制度需进一步落实,工作程序、职责分工、财务管理等内部管理应进一步规范协调。
(二)业务技能政治素质有待进一步提高,学历、专业技术职称和计算机等级与省市县以及"一级标准化"分局还有一些着距。
(三)在贯彻民主与集中的制度上,存在过分依赖主要领导人员的作用,发挥整体合力不够的问题。
"发展要有新思路,改革要有新举措,执法要有新措施,工作要有新提高"。在新的一年里,我们依然是高标准,严要求,各项工作都要与时俱进,抓队伍建设不放松,抓阳光稽查不放松。积极推动稽查改革的深入和发展,为太湖地税稽查事业作出我们应有的贡献。
今年1至12月,我局在**市国税稽查局和我市国税局的正确领导下,在全体稽查员的共同努力下,认真组织开展上级布置的各项工作,积极完成我局布置的各项任务,检查工作也深入开展,现就工作开展情况简要汇报如下:
一、认真搞好我局税收专项检查工作计划和检查任务的落实。按照**市国税局的关于开展税收专项检查的工作部署,结合**实际,深入布置我局今年税收专项检查,制定了我局XX年税收专项检查实施方案,XX年我市税收专项检查的重点行业和企业确定为:房地产业、废旧物资回收经营企业及用废企业、重点税源企业、使用农副产品收购发票抵扣税款企业、使用手工版运输发票抵扣税款企业;同时,将检查任务分解细化到各个月各个检查组中,检查工作力求做到抓早、抓细、抓紧、抓实。
二、深入开展纳税检查工作,发挥稽查局打击偷骗税的职能作用。
根据纳税检查计划和上级布置的专项检查检查工作要求,积极组织开展纳税检查工作,上半年共开展检查了20户企业,已查结16户,立案查处13户,完成对一般纳税人检查10户,共查补增值税382,801.55元、滞纳金97,244.94元、罚款188,474.58元,三项共计668,521.07元,并已在期限内清缴入库638,760.42元。综合处罚率达49%,查实率达81%。
(一)抓好日常纳税检查工作。对去年未查结的两户企业继续进行调查取证和查处工作。一是对国电**发电厂进行查处,其主要违法行为是购进已达固定资产标准的货物其取得的进项税申报抵扣及制水供水用于个人消费和集体福利的部份没有视同销售货物申报纳税等,查补税款277024.20元,加收滞纳金71369.88元,罚款138512.10元。二是对**有限公司在购进用于集体福利的货物时,为达到抵扣目的而要求开票方变更品名的行为进行查处,查补税款19644.43元,加收滞纳金5795.11元,并作出罚款一倍的处理。
(二)深入开展税收专项检查工作。按照上级税收专项检查工作布置,我局认真按照要求对相应行业的相关项目和具体内容进行进行检查核实,并按要求上报专项检查情况。
1、根据区局关于布置开展对移动电话市场进行专项整治的通知要求,在市局领导的关心支持下、在管理部门的大力配合下,由我稽查局牵头成立了6个检查组对我市经营移动电话6户个体经营户进行突击检查,发现这6户均有偷税行为,共查补税款10511.82元,加收滞纳金344.26元,罚款5255.98元。同时,检查完毕及时向征管部门提出稽查建议,以加强税收管理。
2、开展对废旧物资回收经营企业及用废企业进行检查。对**矿务局机械厂、**耐磨材料有限公司、**物资供销有限责任公司等3户在购进废旧物资申报抵扣税款等方面进行检查,经对企业购进废旧物资的数量和产品的产、销、存数量进行比对,没有发现异常。
3、对经营煤炭的商贸企业进行检查。按照**市局的工作安排,对税负偏低的行业抽调稽查人员开展交叉检查,我局积极配合上级稽查局的工作安排,及时抽调三名稽查人员到无锡开展对蚕茧行业进行为其半个月的检查工作。同时,积极配合**市局抽调来的4名稽查人员开展对经营煤炭的3户税负偏低的商贸企业进行检查,有两户存在偷税行为,共查补税款27534.36元,加收滞纳金3366.22元,罚款4694.87元。
4、加强对煤炭生产企业的检查。对**矿务局及其下属23户非独立核算企业进行检查,由于检查量大,现检查工作还在继续。
5、开展对房地产行业的检查。从5月份起对我市3户房地产企业进行所得税检查,发现均不同程度地存在税收违法行为,现仍在查处中。
三、搞好协查工作,充分发挥金税协查系统的作用。上半年我局发出委托协查函1份,涉及增值税专用发票4份,是征管部门转来的总局比对不符发票,回复结果无问题。收到受托协查函1份,涉及增值税专用发票4份,经核查无问题,并已按其回复,按期回复率为100%。同时,按期上报协查分析和协查报表。另外,对贵州“9.13”虚开增值税专用发票案,按上级协查的要求及时进行协查取证,并按要求将证据寄送对方;对**宏祥铁合金厂取得虚开增值税专用发票的行为进行查处,查补税款31462.35元、加收滞纳金13506.28元、罚款15731.18元。
四、其他方面的工作。一是认真做好征管软件V1.1稽查模块的运用工作,按照上级要求,做到实时录入 。二是按照区国税局和区公安厅关于加强对新办(变更)增值税一般纳税人相关人员身份资料进行核实的通知要求,对我市XX年以来认定和变更的19户增值税一般纳税人的法定代表人、股东、财务负责人、会计、出纳、办税员等人员的身份证号码、住址、发证单位等信息进行收集、整理,于5月16日填报好相关人员情况表报**市局,并已按要求将材料移送**市公安局进行核实,经公安机关核实无问题。
五、存在的问题。一是对增值税一般纳税人检查进度缓慢,时间过半检查进度没有过半;二是稽查业务学习和查帐技能有待加强。
六、下一步工作打算。
(一)加强纳税检查工作的开展,加快检查进度,确保对一般纳税人的检查面达100%。认真完成上级布置的税收专项检查任务,提高检查成效,力争在人均检查面和查补税款数额上有进一步提高。
(二)调整检查思路,提高稽查工作效率。
(三)加强业务学习,提高查办涉税案件的能力和工作效率。
感谢您阅读工作总结频道的《市地税稽查局年度工作总结》一文,希望帮助您解决写工作总结的需求和参考,如果本文还未解决您的需求,可以继续访问地税年度工作总结栏目。
展开全文