临高县科技管理2005年工作总结和2006年工作计划

时光荏苒，光阴如梭，近期的工作已结束，我们到了需要撰写工作总结的时刻了，做好工作总结有助于未来的发展。工作总结的重点是什么呢？相信你应该喜欢小编整理的临高县科技管理2005年工作总结和2006年工作计划，欢迎阅读，希望你能够喜欢并分享！

2005年，临高县科技管理中心在县委县政府的领导和省科技厅的大力支持指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，围绕“科技兴县，科技兴农”的工作战略，积极组织和发动广大科技工作者开展科技进步和创新工作，努力推动我县科技进步，促进经济和社会各项事业的发展。

一、2005年工作总结

（一）加强科技管理工作，努力开创我县科技工作新局面。

1、认真贯彻落实全国县市科技工作和全省科技大会精神。召开县直有关单位、镇分管科技领导和农技站长参加的会议，传达全省科技大会全国市县科技工作大会精神和《海南省人民政府关于加强科技创新工作的意见》，并结合我县科技工作实际，提出了今后几年科技工作的意见：一是加大农业科技工作力度，为农业发展，农民增收，农村经济增长提供科技支撑。二是提高现有企业的科技创新能力，增强企业市场竞争能力。三是创新科普工作，不断提高广大公民的科学文化素质。四是创新人才使用机制，吸引和充分调动优秀人才为临高经济发展服务。五是增加科技投入，提高科技发展的质量和速度。六是加强对科技创新工作的领导，坚持第一把手抓第一生产力。

2、积极筹备召开全县科技大会。经精心筹备并报县委县政府同意后，于9月8日召开全县科技工作会议。会议认真总结了几年来我县科技工作和科技创新情况，认真分析了当前科技工作现状，提出了今后几年科技工作的计划和任务。会议还表彰了在科技工作做出贡献的单位和个人。主要有：①表彰在2003至2004年度促进科技成果转化和科技进步工作取得成绩的12个科技进步奖项。②表彰2000年以来在科技推广和科普工作中做出成绩的科技工作先进个人和科普工作先进个人9名。③表彰2003至2004年科技致富能手15人。会议还印发了《临高县科学技术普及工作协调制度》。

3、认真组织科技成果的评审、引进、推广和国家科技重点星火项目申报工作。一是组织评审临高县2004年度科技进步奖，经过各专业评委及县科技进步奖励评审委员会的层层评定，最后评出了2004年度临高县科技进步奖共四项，其中，《临高县实现消除丝虫病目标》获一等奖，《术中灌洗一期切除吻合治疗左半结肠梗阻》获二等奖，《缺血性心肌病的研究进展》和《复苏囊中在婴幼儿反复呼吸衰竭中的应用》获三等奖。二是组织申报国家、省重点、星火项目。《美国南方鲆养殖产业化》获省重点项目，《临高县千亩甘蔗良种繁育示范基地》、《临高县科技培训学校》等二个项目获国家科技星火示范项目。同时，组织对我县引种超级水稻新品种的制种和大田推广试验示范的技术鉴定，为我县今后大面积推广提供科学依据。

4、认真做好知识产权保护工作。在第三个“世界知识产权日”到来之际，大力开展宣传《专利法》宣传活动。一是通过广播电台、电视、临高报刊及简报等宣传媒体，宣传《科普法》、《专利法》的主要内容。二是在主要街道、巷口悬挂宣传横额，张贴宣传图片，宣染气氛。三是举办《专利法》知识讲座活动。四是开设科普长廊和宣传专栏，宣传《科普法》、《专利法》的主要条款。五是向各部门、各单位分发宣传册子及宣传图片。通过开展宣传活动，让广大干部、群众充分认识《专利法》和知识产权保护工作，积极保护知识产权。

（二）加强科技服务网络建设和科技服务工作，为“三农”提供科技支撑。

1、加强科技服务网络建设。根据全省科技大会精神和《海南省农业科技服务“110”工作推广方案》，我们制订了《临高县农业科技服务“110”网络建设及实施方案》上报县委县政府同意后印发实施。此方案的实施，不仅整合全县农业系统及各镇农业科技力量，为“三农”服务，而且建立覆盖县镇、村委会的农业科技服务网络。目前，已成立了农业科技服务“110”领导小组、农业科技服务“110”指挥中心、临城、博厚、皇桐三个农业科技服务站，配备了4台电脑、一部服务车。并在省科技厅的支持下，建立了一个科技服务平台，于8月25日全县开通了农业科技服务“110”服务电话“963110”，并建立了服务承诺制度，为农民提供快捷的科技服务。一年来农业科技服务网络及原设立的科技热线电话据不完全统计，接收了769个农业科技求助电话，指派425人次的科技人员下乡服务，得到技术咨询或指导服务的农民达3260多人次。我县农技服务“110”不仅受到广大农民的欢迎，而且在10月19日的全省农业科技服务“110”工作现场会得到与会代表的好评。

2、积极开展实用技术培训工作，提高广大农民科学种植养殖技术水平。

一是邀请省科协、省农科院以及华南热作农大的专家和教授到我县举办无公害生产培训班，传授无公害生产技术和标准，参加培训的有各部门的科技人员、镇分管科技领导、农技站人员、农民技术员以及农村种植养殖专业户。二是组织农村实用技术“讲师团”下乡开展培训，培训对象为农村党员、基层干部以及广大农（渔）民。采取课堂讲解、播放VCD光盘、现场讲解、技术示范、技术指导以及赠送技术资料的方式进行培训。一年来，举办科技讲座6场、实用技术培训班110场（次），培训农民1.2万人次。赠送技术资料2.2万多份（册）。培训的内容有辣椒、苦瓜、冬瓜、南瓜、小西红柿以及豆类为主的瓜菜种植技术；水稻制种技术；香蕉、荔枝、龙眼为主的热作水果种植技术；甘蔗、胡椒、橡胶为主的热带经济作物种植技术；养猪、养鸡为主的畜牧饲养技术；水产养殖及海洋捕捞技术。

（三）积极开展科普宣传和送科技下乡活动，提高农民群众科技文化素质。

科学技术普及是科技工作的重要任务之一，为了不断提高我县干部群众的科学文化素质，特别是农村群众的实用技术应用能力，我单位通过“科技活动周”、“妇女科技活动日”、“世界知识产权日”、“科普活动日”和送科技下乡举办的科技大集市等活动，采取晚上到自然村播放科普电影、结合农时举办技术讲座、咨询指导、悬挂科普挂图展览和赠送实用技术小册子和资料的方式，传播以“科技以人为本”、“摒弃生活陋习，倡导文明新风”、“优生优育”以及依靠科技发展生产为主题的科学思想和技术。对提高广大群众的科技素质和应用实用技术的能力起到了积极的促进作用。一年来，举办6场科技大集市，10场科普巡回展，40场（次）送科技下乡活动。其中，举办科普影片专题教育活动14场（次），播放《生态家园》、《无公害蔬菜生产》、《农村饮水卫生》、《合理使用农药》、《畜禽养殖与环境保护》等科教片31部，组织200多人次的科技人员开展农业技术咨询服务活动，受咨询服务的农民达1.6万人次。赠送各类生产技术资料2万份（册）。

（四）积极开展新技术、新品种的推广试验、示范。

1、根据我县荔枝生产发展状况，开展荔枝控梢、促花、保花、保果及药物短花等的试验示范，今年已在“临高红”项目基地进行了100多亩的试验示范获得明显效果，同时引进新品种进行种植示范。

2、推广无公害瓜菜种植新方法。根据我县气候与土壤因素，结合当前无公害生产技术要求，在全县推广合理施肥，合理施用农药的瓜菜种植新方法，引导农民施用有机生物肥和使用生物农药，提高了广大农民种植无公害瓜菜的生产技术水平。

3、引进番薯育种示范项目，目前引进河南客商在我县波莲太坡村委进行了番薯育种，现已播种3万多斤种薯。

（五）积极完成县委县政府部署的各项中心工作任务。

1、加强本单位行业道德建设工作。一是按照县委制定的45项中心工作中，开展科技服务网络建设及科技服务的工作要求，本单位重点开展了农技服务“110”服务网络建设工作。目前已建立了县指挥中心、临城、博厚、皇桐三个农技服务“110”服务站。二是建立政务公开制度，设立了政务公示栏，服务承诺制度，每月定期公示政务财务情况。三是在县政府网站科技网页中公示科技政务、信息、技术服务等，为群众提供政务及技术服务。

2、认真完成冬修水利任务。组织本单位干部职工40人次上东英东西干渠维修水利，投入工时40多个，较好地完成了冬修任务。

主要经验

1、领导重视。今年以来省科技厅领导和县委、县政府领导对我县科技工作的高度重视和支持，是推动我县科技工作向前发展的主要因素之一。一年以来，省科技厅肖杰厅长、王圣俊副厅长及农社处、计划发展处、办公室等的领导8次莅临我县检查指导科技工作。县政府江华安县长、刘孝璜常务副县长、潘骏副县长、李彤副县长也先后到科技大楼检查指导工作，同时，县政府成立了农村科教领导小组，制定了科普工作协调制度，领导重视使科技管理部门增强了工作信心。

2、加大了对科技工作的投入。在我县农村科技服务网络建设和科技服务工作中，得到了省科技厅的大力支持，同时县政府也加大了对科技的投入。一是把科技三项费列入财政预算并比2004年有所提高。二是政府配备了科技服务车辆。三是在农综开发项目中给予项目科技培训经费。加大对科技工作的投入，给科技工作插上了起飞的翅膀。

3、创新科技工作。一年来，我们坚持落实科学发展观，结合我县实际，开展务实、有效的科技管理和科技服务工作，使科技工作有所作为。

4、坚持科技以人为本。充分调动和发挥科技管理部门人员和各部门科技人员的作用，建立了一支爱岗敬业，奉献自我的农村科技服务队伍，使农村科技服务工作深受农民群众欢迎。

主要存在问题

一是科技创新力度不够，高新技术在我县的引进、应用较少。二是工业技术力量薄弱，工业企业的市场竞争能力不强。三是科技人才缺乏，科技力量不足，尤其是工业方面的科技人才严重不足，镇农技站的科技人员也很缺乏。四是科技人才知识老化，中老年科技人才比重大，年青科技人才比重小，出现青黄不接的不良状况。五是由于我县经济薄弱科技经费投入不足等。由于这些问题的存在，制约了全县科技工作的发展。

二、2006年科技工作计划

2006年全县科技工作总的指导思想是：贯彻落实全国县市科技工作会议和全省科技大会、全省农业科技服务“110”服务工作现场会精神及《海南省人民政府关于加强科技创新工作的意见》、卫留成省长及林方略副省长对农业科技服务“110”服务工作的重要批示，全面落实科学发展观，坚持以人为本，有效地整合我县的科技资源，为“三农”工作服务，不断提升我县科技进步对经济增长的贡献率，促进全县社会进步和经济发展。根据当前我县社会发展和经济建设实际，2006年我县的科技工作要做到有所为，而有所不为，计划开展如下主要工作。

（一）创新科技管理工作，为全县科技发展，做好参谋作用。要完善《科普工作联席会议制度》，每季度召开一次科普工作联席会议，研究、落实有关科技与科普工作；完善各镇党委、政府、主要领导科技进步目标责任考核制度，力争县委、县政府列入各镇党委、政府工作目标责任制；完善对科技人才的培养和引进工作机制，在引进高级科技人才的同时，加大对各行业和农村人才的培养，扩大科技人才队伍，建立科技人才数字库。

（二）继续抓好农业科技服务“110”服务网络建设和科技服务工作，为“三农”工作提供快捷科技服务。

1、在现有临城、博厚、皇桐服务站的基础上，计划在多文、和舍、南宝、波莲四个镇选择建立2个农业科技服务“110”服务站，为广大农民提供多功能、全方位、方便快捷的科技服务。

2、采取多种形式，依托星火科技培训学校，开展农村农业实用技术培训工作，使广大农民掌握更多的农业生产实用技术，提高种养技术水平，增加收入，促进农村经济发展，全年计划举办60期农业生产技术培训班，培训农民6000人次，举办8场科技讲座。

3、继续深入开展送科技下乡活动。根据我县农村经济建设和精神文明建设，组织相关的科学技术普及教育影片、挂图、图书、资料和相关科技人员，开展多种形式的科技下乡活动，引导广大农民学科学、用科学、依靠科学致富和向文明、健康的生活方式发展。全年计划送科技下乡20场。

（三）贯彻落实《科普法》，加大科普工作力度，提高全县人民群众科学文化素养。

1、以科技活动周、科普行动日为科普宣传活动主题，在全县开展多层次、全方位的科普宣传活动。一是以“科普大篷车”开展科普巡回展活动。二是举办科普大集市活动。三是举办科普报告会。四是出版科普宣传墙报。全年计划开展10场科普大集市活动，10场科普巡回展活动。

2、在科技网络平台开设科学知识普及平台，通过网络传播科学思想、科学方法和科学知识，提高我县科普工作水平。

（四）加强知识产权保护工作。根据当前我县知识产权保护工作薄弱的状况，要加大对知识产权保护工作的宣传力度，以世界知识产权日为契机，开展相关知识产权保护知识普及宣传活动，提高我县干部群众对《专利法》等有关知识产权保护法律、法规及政策的认识，以打开工作新局面。

（五）积极组织鉴定、评定奖励科技成果和申报科技重点项目、科技星火项目，促进我县科技进步。

（六）采取各种有效措施，推进新技术、新成果、新品种的引进、应用、推广和试验示范，提升工农业生产的科技含量。

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政府2005年工作总结及2006年工作计划 - 年终工作总

今年以来，在区党政的正确领导下，我镇坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以强镇富民为目标，认真贯彻中央、省、市和管区的农村工作会议精神，紧紧围绕增加农民收入，大力推进农业产业结构调整，不断强化农村基层组织、民主法制和精神文明三项建设，使全镇农村经济和各项事业稳步发展。一是继续保持了农业和农村经济的持续健康发展，1——10月份全镇实现国民生产总值1.45 亿元（预计年底达到1.78亿元）；人均纯收入3217元（预计年底达到3950 元）；乡镇企业增加值 8414万元（预计年底达到1亿元），上交税金1186万元（预计年底达到 1500 万元），个体私营经济产值3.28 亿元（预计年底达到4亿元），分别比去年同期增长 6% ，2% ，17% ，20%，10% 。二是基层组织、民主政治建设进一步加强，优秀党支部比率达到70%，年内发展党员17名，预计年底达到20名，100%的村能按照民主管理的新体制进行运转，村务公开、财务公开的规范率达到95%，满意率达到90%。三是精神文明建设和社会各项工作全面进步，计划生育工作通过市、区两级考核，教育工作通过市级验收，重大刑事案件发案率为零，无越级访，十星级文明农户达到43.8%，挂牌率100%。

一、2005年全镇农业和农村工作回顾

（一）加快了农业产业结构的战略性调整步伐，进一步推进了农村经济的较快发展。

一是种植业以棉花为主导，向规模化、产业化发展。今年我镇继续巩固“稻改旱”工程成果，扩大棉花面积，今年种植棉花37665亩，占总耕地面积的88%，加之在镇外承包土地，全镇棉花种植近8万亩。为了克服干旱缺水的困难，今年，我镇各村又筹集资金150万元，兴修水利设施，动土方34万方，进行土地改造1360亩，新打机井10眼，修涵洞、地下管道、水管改造、清理农村河道沟渠等。从而，有效地保证了今年春耕生产的顺利进行。此外，今年全镇种植果树1278亩，其中玫瑰香葡萄约1000亩，平均产量可达到2000公斤，亩收入约800元，新增桃树100亩。目前，全镇41876亩耕地的苗情长势良好，仅棉花一项预计纯收入达到4000万元。

二是大力推进畜牧养殖业的发展，农业产业化经营程度进一步提高。

（1）把奶牛养殖作为了农业产业结构调整的重中之重。通过提供贷款、技术、占地优惠、防疫治病等项扶持和服务，促进了农村奶牛养殖业的较快发展，今年又新增奶牛500余头，全镇奶牛存栏达到2100头。我镇今年重点加强了奶牛养殖小区的建设，引进资金300万元新建了一座高标准的金平奶牛生态养殖园，头批养殖户已经入驻，现奶牛存栏达二百余头；皂甸奶牛养殖小区二期工程已完工，奶牛存栏达600头；艾蒿岭奶牛养殖小区虽起步晚但发展较快，现奶牛达400余头；么家铺奶牛养殖小区奶牛已经达250头，全镇奶牛小区化养殖比例已由去年的70%提高到了90%以上。

（2）进一步加快了传统养猪业规模化养殖的步伐。此外，我镇继续把小区建设作为养猪业的发展重点，已建成年出栏可达万头的中泊养猪场一座和年生产优良品种仔猪2000头的黄沽村种猪场一个。我镇不断加大对养猪户的扶持力度，扶持了出栏百头以上的大户20余户，使传统的家庭养殖业正走出村庄，走向规模化、规范化饲养。目前，我镇农村生猪存栏已达2万头，出栏3万头。

（3）引进了成本低、风险小的肉牛150头进行养殖实验，预计年底每头牛增值1000元。

三是合同鸡养殖有了稳定的发展。****等村与天津大成公司协作饲养肉鸡，已出栏肉鸡20万只，新建了养鸡场3个，年出栏可达30万只。

四是发展南美白对虾养殖。今年我镇对水面养殖结构进行调整，继续发展南美白对虾养殖，面积达3000亩，亩效益平均达到2000元以上。

（二）加快发展乡镇企业和个体私营经济，进一步拓宽农民增收渠道。

今年以来，我镇继续加大了镇属企业的改制和管理工作，积极采取各种有利措施盘活乡镇企业资产，改制中产权制度发生转换的企业达90%以上，从而使乡镇企业在优胜劣汰中不断推陈出新。同时，进一步加强改制后的集体资产的经营管理，加大了资金、技术、信息、销售等项优惠政策服务，使乡镇企业和个体私营经济不断发展壮大。今年重点扶助了**塑料厂扩大规模，主要是协调厂房、场地、增容和资金。今年以来共投入120多万元用于扩大生产规模，年产值可达1200多万元。今年我镇农村从事二、三产业的人员达到了3975人，外出务工人员达到了1682人，占农村劳动力的35.6%。另外，我镇还与天津市众益人力资源有限公司达成合作协议，已介绍了百余名农村初中、中专毕业生进厂入企，为农村劳动力的转移开辟了新的道路。

（三）农村基层组织、民主政治建设进一步加强。

一是狠抓了农村基层组织的调整和充实工作。今年以来先后对**#村的党支部班子进行了调整，通过“两推一选”选举产生了马庄村党支部班子，选派了一名能力和素质较强的镇机关干部到后进村——**村任党支部书记，从而充实了农村基层干部队伍，有效地推动了农村党组织的各项工作。二是狠抓了农村干部的培训工作。结合市、区“推进农村小康社会建设宣讲团”的宣讲活动，我镇举办了农村干部理论培训班、奶牛养殖技术培训班、农村党支部书记论坛等活动，达到了良好的效果。在此基础上，继续组织农村基层干部参加农广校、农函大等正规学历教育，今年以来共有11名农村干部及后备干部参加了农广校大专班的学习，使农村基层干部“素质工程”得到进一步深化。三是加强党员队伍建设，充分发挥农村党员的先锋模范作用。今年以来，在全镇广大党员中认真开展了“一名党员、一面旗帜”活动，充分发挥农村党员在全面建设小康社会、发展农村经济、创建文明生态村、执行土地承包、农民减负、计划生育等项党在农村的基本政策中的模范带头作用，将各项工作任务分解落实到广大党员身上，明确包片联户责任，使他们自觉带着群众干，做给群众看，以自己的模范行动影响和带动周围群众，共同致富进步。此外，今年全镇共发展党员17名，预计年底发展党员20名。四是建立和完善了农村基层民主政治制度。进一步规范了村民会议、村民代表会议制度；进一步规范村务公开、财务公开制度；进一步健全了村规民约和村民自治章程；深入开展了一年两次的民主议政、民主评议村干部活动；全面推行了“一制三化”工作机制，100%的村均能按照民主管理新体制进行运转，村务公开规范率达到95%以上，满意率达90%以上。

（四）农村精神文明建设和社会各项事业健康发展。一是以创建十星级文明农户和文明生态村镇建设为载体，深入开展了形式多样、积极向上的精神文明创建活动。如大力推进“营造农村森林，一人一树”绿化活动，全镇各村共植树4万余棵，且成活率高于往年；开展“双学双比”、“致富能手”等评比活动，有效地推动了农村精神文明建设的蓬勃发展。今年十星级文明农户评比达到了43.8%，挂牌率100%。二是文明生态村镇创建工作进展顺利，成效显著。除皂甸、艾蒿岭两个示范村创建工作已基本完成外，今年年初，我镇东**#村被列入文明生态村创建第二批工程。经广泛动员和有关单位的密切配合，各创建单位认真谋划，精心组织，各项创建任务进展较快。截止到目前，道路硬化任务已基本完成，其中东**投入资金62.15万元完成工程量12700平方米；**村已投入资金61.09万元完成工程量12217.5平方米，此外，还投入资金4万元，修建排水明沟1000米；张绪村已投入资金42.89万元完成工程量9820平方米。绿化工作也基本完成，共投入资金14.4万元，栽植各种花草树木18550株，拆迁及绿化任务全面铺开，共动用车辆70余台次，清理各种垃圾2000余方。综合活动室、图书室等文化设施正在施工之中。此外，未列入文明生态村的如**等村纷纷自发行动，自筹资金完成了修路、植树等创建准备工作，为文明生态村的全面铺开奠定了良好的基础。

三是计生、教育、综合治理等项工作扎实推进，均圆满完成了上级下达的各项工作指标。

总之，在管区党政的关怀和支持下，在镇党委、政府的正确领导下，通过全镇干部群众的不懈努力，使我镇各项工作均取得了较大成绩。但也存在着一定问题，主要表现在：一是农业种植结构单一，且技术含量较低，存有很大的市场风险；二是对农业产业化经营投入和服务不够，缺乏大量的资金和技术扶持；三是部分农村党支部凝聚力和战斗堡垒作用不强，带领广大党员干部发挥示范和带动作用不明显；四是村级管理的科学化、法制化、规范化程度不高，导致农村社会仍存在许多不稳定的因素；五是农村精神文明建设有待于进一步深化等。这些问题都必须在今后的工作中认真加以思考和解决。

二、2006年工作的总体思路、奋斗目标和主要任务

2006年是“十五”计划执行的最后一年，也是最关键的一年。根据市、区对我镇提出的总体要求，结合全镇实际，确定2006年工作的总体思路是：以邓小平理论为指导，认真实践“三个代表”重要思想，贯彻落实党的十六大精神。以增加农民收入为基本目标，以农业产业结构调整为主要任务，以宽裕型小康和农村现代化建设总揽农村工作全局，认真落实党和国家在农村的各项方针、政策，进一步深化农村改革，全面推进农村经济和各项事业的健康发展。要紧紧围绕一个中心（以经济建设为中心）；搞好两项活动（党的十六大精神的学习、宣传、贯彻和“三个代表”重要思想的学教活动）；狠抓三项重点（农业基础设施的改善、农业产业结构的调整和农村二、三产业的发展）；加强四项建设（农村基层组织、民主法制、精神文明和现代化建设）；开展五项服务（为农民的科技、信息、流通、金融和政策法律服务）。

奋斗目标：农村经济实现较快发展。2006年全镇实现国民生产总值2亿元，人均纯收入4200 元，乡镇企业增加值 1.2亿元，上交税金1700 万元，个体私营经济产值4.5 亿元，分别比去年增长12% ，6%，20%，13% ，12% 。农村基层组织建设进一步加强，优秀党支部比率达到75%以上，合格党支部达到100%，发展党员20名以上；农村基层民主政治建设深入开展，100%的村均能按照基层民主管理新体制和“一制三化”工作机制进行规范运转；农村精神文明建设健康发展，十星级文明农户达到45%以上；综合治理、文教卫生、计划生育、民政司法、青年妇女、文明生态村建设等项工作都要有较大进展，各项指标均力争达到并超过上级要求的标准。

主要任务：

（一）把握市场需求，调整优化农业发展新格局。

一是在稳步推进以棉花为主的经济作物种植结构的基础尚，适当扩大水稻及其他粮食作物的种植面积。按照发展“三精”农业和实施农业标准化生产要求，发展精细种植业，年内发展优质、专用、无公害农产品4万亩，优质品种覆盖面积达到98%以上。二是继续推进畜牧养殖。（1）大力推进奶牛小区化饲养，进一步完善现有小区，将金平奶牛生态园建设成为高标准规模，2006年奶牛存栏达到600头，积极创造条件在东部地区再建1——2个，使镇内小区达到6——7个，年内发展奶牛600头以上，总数达到2800头以上。（2）积极扶持养猪小区的建设，年内力争建成养猪小区5个，扶持出栏百头以上的大户30户，使年出栏达到4万头，存栏达到3万头。（3）积极鼓励合同肉鸡养殖，年出栏达到50万只。（4）积极引导发展新品水产养殖，发展淡水养殖南美白对虾，力争达到4000亩。（5）鼓励推广肉牛养殖，力争年内出栏2000头。（6）发展蚯蚓养殖项目，带动农民多渠道致富。

（二）加快二、三产业的发展步伐，多方增加农民收入。

一是要进一步加快发展乡镇企业和个体私营经济，抓紧做好镇属企业改制后的管理工作，盘活乡镇企业资产。还要千方百计找项目，搞好合资合作，使农村经济资源得到充分开发利用，要通过加强基础设施建设，提供优

中国衡器协会2005年度工作总结和2006年工作计划要

第一部分 中国衡器协会2005年工作总结

一、基础工作立足信息, 常规工作常抓不懈。

办好行业统计、协会的刊物和网站的目的都是为会员提供信息服务，因此既是行业协会的常规工作项目，又是协会的重要基础性建设，近几年来，协会每年都在这三方面投入大量的人力和财力，力争使常规工作年年升级、与时俱进。

① 新年伊始，为使会员及时、全面地了解协会活动安排，便于会员对协会工作及时进行指导和监督，在中国衡器协会主办的衡器信息网站（）和《衡器工业通讯》上，同时刊载了 2005年协会全年工作计划。这种做法，可以作为一种计划公布制度，作为协会透明办公的一个措施，及时取得会员的帮助和支持。

②为了尽早发布衡器行业经济技术指标和进出口统计分析结果，为企业经营决策提供参考，协会统计人员加班加点，做到以最快速度完成行业数据的统计分析，满足了政府和会员对行业经济运行数据的需要。

③加强《中国衡器网》网站和《衡器工业通讯》刊物的建设。《中国衡器网》和《衡器工业通讯》是中国衡器协会的两个固定信息发布渠道，是反映衡器行业活动的窗口。经过多年的建设，内容已涵盖了政府对行业的方针政策、称重技术交流、协会重大活动、企业发展成就等多个方面，基本做到了定期发布、及时更新，突出政策性、时效性和可读性，在会员中起到了相互沟通的作用。

二、协会年会内容丰富多样，节奏紧凑,突出实际效果。

6月10日至12日, 协会2005年会在江苏省连云港市召开，年会时间虽短，但是效率很高，安排了丰富多彩的内容，以满足各种不同的需要。年会主要内容如下：

· 特意邀请国家质检总局计量司王顺安处长到会，王顺安处长做了《加强计量管理，提高衡器产品质量》的重要报告。

· 曹立平副理事长向大会汇报了自2004年10月协会换届以来的主要工作，并通报了协会下半年工作计划，提出编辑出版《衡器技术手册》的初步方案并征求代表们的意见。

· 针对电子计价秤在历次国抽中暴露出来的问题，协会邀请中国计量科学研究院力学处王翔主任向会员详细讲解电子计价秤国家抽查检测规范并现场解答代表们的疑问。

· 年会同期举办了2005中国衡器工业展览会、第六届中国衡器协会技术专家委员会成立大会和《港口称重计量现状与发展趋势》研讨会。

· 中国衡器协会第六届技术专家委员会大会上选举了中国衡器协会张景尧理事长为主任委员，中国衡器协会副理事长曹立平为常务副主任委员，闫宝珠、杨杰斌、陆霖、唐煜、唐令弟、刘云、戚汝东、徐平均、刘鹏、范韶辰、刘晓华为副主任委员。会议审议并通过了《中国衡器协会技术专家委员会工作条例》，并向全体专家委员颁发了证书。新的专家委员会成立后，立即承担了第五届称重技术研讨会（2006年4月展览会同期举行）论文集的评选与编辑和《衡器实用技术手册》第二章知识篇的编写两项重大任务。现在，这两项工作在政府部门的关怀下、在广大会员的支持下，在专家们的努力下，正在顺利进行中。在十一月份，经过民政部批准，衡器技术专家委员会已正式登记成为中国衡器协会的分支机构。

· 年会期间，举办《港口称重计量现状与发展趋势研讨会》，连云港谭新星工程师，大连港秦子均高工、北良港陈广陆处长、秦皇岛港杨军先生、青岛市社会公用称重计量站吴晗科长、梅特勒-托利多（常州）称重设备系统有限公司印卫东先生分别做了《连云港计量工作现状与现代化港口对电子衡器发展需求》、《港口散货运输计量技术现状及展望》、《浅谈港口料斗秤的使用与维护》、《努力开创港口轨道衡管理工作新局面》、《社会公用称重计量行（站）为港口服务功能》和《称重技术在港口的最新应用》的报告。

· 连云港港口集团公司计量处向大会介绍了连云港港口计量工作现状与现代化港口对电子衡器发展需求的情况之后，大会组织代表们参观了连云港港口。

· 在年会闭幕之前，张景尧理事长做了《认清形势、明确任务，努力做好今年协会工作》的总结发言，强调发扬民主，突出实际，做好协会工作。

来自全国100多家衡器企业的近200名会员代表参加了会议，大家认为，这次年会活动富有效果，协会搭建起企业和工业用户之间的桥梁。

三、协会搭台，企业唱戏 ，共同办好2005中国衡器工业展览会。

2005中国衡器工业展览会于6月11日-13日在连云港市举办。本届展览会得到国家质量监督检验检疫总局、中轻联、连云港市政府和连云港港务局的大力支持。参展企业近百家，250多个展位，接待观众上万人次。一些衡器大用户如冶金、化工、机械、交通、粮食、石油等系统的企业纷纷前来参观展览，有十几个国家和台湾、香港地区的众多客商来到展览会洽谈业务。这次展览会受到各方面的关注，除协会的网站上详细的介绍了展览会的有关情况外，工商时报、中国质量报、中国化工报、中国信息报、中国机电日报、机电商报、中国煤炭报、中国冶金报、中国电子报、中国石化报、计控信息报、连云港日报、扬子晚报、苍梧晚报等十多家报刊上刊登展览会消息，广泛进行宣传。

展览会期间，中国衡器协会组织了外商座谈会，邀请了部分前来参观展览会的外商，听取了他们对中国衡器产品在质量、价格等方面的意见以及对展览会组织方面的看法，对了解中国衡器产品出口的国际市场情况和扩大对外宣传，进一步提高展览会的知名度起到了很好的作用。

2005年展览会结束后，协会即开始了2006年中国国际衡器展览会的筹展工作。2006年展会定于4月20-22日在上海光大会展中心举行。目前已经有127个单位报名参展，预订了318个展位，超过了历史上最高水平。

四、加大力量推进全国衡器标准化委员会的工作，促进衡器产品水平与国际接轨。

为了在新形势下做好行业技术标准工作，中国衡器协会作为全国衡器技术标准委员会主任委员单位，不断加强对标委会的领导与协调工作。2004年12月协会决定由曹立平和刘国经两同志代表协会参加全国衡器技术标准委员会的工作，推荐曹立平副理事长担任标委会主任委员。

根据行业生产的需要，今年初始新一届标委会就进入了工作状态。协会特地与标委会秘书处一起，研究了2005年标准工作计划，并就过去存在的问题和如何改善今后的工作进行了专题讨论。

按照今年的计划，标委会对《动态公路车辆自动衡器》（主要起草单位：梅特勒-托利多（常州）称重设备系统有限公司）、《连续累计自动衡器》（主要起草单位：江苏赛摩拉姆齐技术有限公司）、《非连续累计自动衡器》（主要起草单位：济南金钟电子衡器有限公司）等几个标准组织了多次研讨，对讨论通过的标准，及时报批；对存有异议的标准，抓紧修改。对《非自动衡器》、《电子衡器安全要求》、《静态电子轨道衡》、《衡器术语》等四项国家标准制修订工作进行了安排。

现在，在标准制修订过程中，协会都会积极与检测规程起草部门、标准涉及的使用部门、标准起草等不同单位，及时进行沟通，发挥出协会的特殊协调作用。

在世界范围内，“一流的企业作标准，二流企业卖技术，三流企业卖产品”成为时尚。现在国内，衡器企业对制修订技术标准逐渐表现出应有的积极性。应当特别肯定的是，梅特勒-托利多常州称重系统设备公司等起草单位在《动态公路车辆自动衡器》的起草过程中，表现的积极和认真态度令人钦佩，多次追溯相关国际标准，及时地修改草案，为标准制定提供有利的条件。

五、开展国际交流，积极组织访日、访美代表团。

为了贯彻国家走出去的发展战略，宣传中国衡器企业，掌握国际发展动向，协会在年初就决定筹备访日、访美两个代表团。经分别与日本计工连和美国称重计量协会联系，很快得到日、美两个同行组织的友好相应，他们及时发出邀请，欢迎中国衡器协会代表团前往参观。

协会访日代表团一行十三人在张景尧理事长的带领下进行了成功的访问，参观了日本第21回国际计量计测展，日本计工连会长滕原菊男先生亲切接见了中国衡器协会代表团。在日本，代表团应邀考察了日本寺冈、石田、大和公司三家著名衡器制造企业。代表团在结束访日后，还顺道参观了韩国凯士公司。在上述4个公司，代表团均受到各公司领导的热情欢迎和友好接待，与外国同行进行了座谈和交流。通过本次访问，团员们目睹了当今国际衡器产品水平和称重技术的发展趋势，考察了日、韩企业的制造体系与管理方式，也看到自身的差距，大家都感觉收获很大。

访美团的全部组织工作，协会也全部积极完成，但由于美国使馆签证面谈时间安排在12月份，错过展览会参观时间，致使协会访美团不能执行主要的访问计划，所以与团员协商后，放弃了访美计划。

六、加强企业与协会的交流，召开部分会员会议。

为了加强企业与协会之间和企业与企业之间的交流，8月在上海召开了理事长单位扩大工作会议，9月在北京召开了华北地区会员座谈会。这两次会议，都围绕着分析行业发展趋势，讨论落实协会下半年工作而进行。

在两次会上，张景尧理事长报告了当前国内经济形势和衡器行业目前发展情况，分析指出当前国内经济形势大好，促进了衡器行业的快速发展。据协会统计信息网统计，今年上半年衡器产品销售收入同比增长28%，工业增长值同比增长48%，利润总额同比增长39%，利税总额同比增长45%。预计全年衡器继续保持良好增长。衡器行业工业经济指标的大步攀升，说明国内外经济形势大环境的发展有力地促进了衡器行业的发展。特别是电子计价秤、称重传感器、称重仪表出口量大幅度提升，国内公路建设加速、城市不断扩大促进商品零售业网点迅速扩张，成为衡器产品工业经济指标大步攀升的基础。衡器行业应在经济形势大好、衡器产品销售呈快速增长趋势情况下，更要牢牢把关“质量”这条产品的生命线。

出席会议的代表们还听取了协会编撰《衡器实用技术手册》情况介绍和协会下半年的工作计划汇报。到会代表赞同协会对衡器行业发展的认识和要求，代表们表示全力支持《衡器实用技术手册》的编写工作，大家认为这是行业大事，也是企业的大事，应重点抓好。这两次座谈会增加了企业间的了解，加强了企业间的合作，对行业发展起到积极推动的作用。

中国衡器协会于2005年12月6日-7日在广东省中山市召开第七届理事会第四次（扩大）会议于。会议的主题是：体制改革、企业管理、交流

南京市内审协会2005年工作总结和2006年工作意见

一、2005年内审工作回顾

2005年我市内审协会在省审计厅和省内审协会的指导下，在市审计局的直接领导下，积极贯彻党的十六大及十六届四中全会精神，认真学习和执行《审计署关于内部审计工作规定》和《内部审计准则》规定要求，按照省、市审计工作会议精神，遵循 “管理、宣传、服务、交流”的宗旨，以《2005年度南京市内部审计工作指导计划》为导向，积极引导全市内部审计机构在加强单位经济管理和实现经济目标等方面发挥积极地作用，实现内部审计为实现单位目标而服务的思想理念，确定了“法定代表人离任与工程竣工决算项目”两项必审，和“全面加强领导人任期内经济责任审计、加强物资采购比价审计、加强内控制度评审”，以及“积极探索经济效益审计”等四个重点审计的方向，围绕提高内部审计的审计质量、审计技术与方法，加强内部审计法制建设，通过开展互相交流、信息沟通、咨询服务、业务指导、理论研讨、培训学习、宣传活动，全市内部审计工作在各单位改革、改制，内审人员变动较大的情况下，仍取得了较大成绩。据统计，2005年全市内审机构（含区、县）完成各类审计项目8128项；查出损失浪费金额32350万元；促进增收节支6210万元；已纠正违规行为金额2592万元；提出建议意见被采纳2524条。向司法机关移送案件1件；建议给予行政处分6人；移送司法机关处理5人。内部审计对促进我市经济建设，服务“两个率先”，加强单位内部管理，提高企业经营和决策水平；促进领导干部廉政建设，进行反腐倡廉；维护财经秩序，减少企业成本，增加效益方面发挥了积极地、越来越重要的作用。总结2005年全市内部审计工作，主要特点如下：

（一）开展经济责任审计已成为内部审计工作的基本任务

根据上级关于开展任期经济责任审计的规定和要求，经过我市多年实行年度内部审计工作计划指导，我市各单位内部审计机构对单位内有关责任人开展离任审计已成为一项基本工作任务。有的单位内审机构，不但对所属法定代表人离任进行审计，还对与经济有关的责任人离任时也进行离任审计，基本做到有离必审。有能力的单位内审机构还全面加强了单位责任人任期内经济责任审计。如南京市教育局根据有关经济责任审计的规定，结合教育局自身的实际情况，在贯彻执行《南京市教育局直属学校、单位党政领导干部经济责任审计实施办法》，扩大了经济责任审计范围，对学校的分管财务副校长、主办会计离任进行经济责任审计的基础上，还积极探索任中经济责任审计有效途径。重点对被审计单位重大的经济活动所发生的经济责任问题，对易发问题部位做到严审。2005年配合局纪工委对市卫校经济责任审计中，针对经济担保、贷款往来和资金拆借等基建项目方面加强审计，查获涉案线索。南京市卫生局2005年在全系统对有经济活动的部门负责人开展了任期经济责任审计工作，并将此项列入院长责任制考核目标中；对审计结果进行有目的的跟踪，促进审计成果的转化，使审计工作由发现型逐步转变为预防型。据统计，全市内审机构（含区县）2005年开展经济责任审计项目共270项，其中离任审计201项，任期内审计69项。查证损失浪费10934万元；查处违纪违规259万元。审计后，其中晋升13 人、平调73 人、免职30 人、离退43 人、行政处理1 人、司法处理2人其他情况108 人。

（二）工程建设项目竣工决算审计成为内部审计防腐倡廉，节约单位投资资金，减少资产成本的重要手段

我市多年来在南京市内部审计指导计划中，要求各单位内审机构把工程竣工决算审计作为必审项目。全市内审机构单位能积极响应，并结合自己单位的实际情况，分别采取自审或送审的办法认真贯彻执行。有的单位甚至规定5万元以上的维修工程也要做到必审，对大的工程决算审计项目还采取全过程跟踪审计，审计率近100%。工程决算审计为单位加强项目管理，防腐倡廉，节约资金投入，减少工程成本，取得了较大效益。如江苏电信南京分公司每年的建设工程项目都比较多，资金使用量也比较大。2005年通过参加有关部门组织的市通信工作设计、施工队伍及施工（设计）综合单价招标工作，不但选出了符合资质要求，质量合格的设计、施工队伍，而且还使施工（设计）综合单价比去年下降近50%。南京司法局与社会审计联合对局办公房的装饰工程和大连山劳教所的一些维修工程进行了竣工决算审计，工程送审金额281万元，审计共核减工程款110余万元，核减率为39.14%,为机关及大连山节约了大量的资金，取得了一定的成效。据初步统计2005年全市内部审计自行审计工程项目数350项，送审金额104550万元，核减金额8516万元，平均核减率为8.15%.

（三）内控制度评审是建立与健全单位内部控制制度，堵塞管理漏洞，使制度执行有效的方法。

2005年我市单位内审机构对内控制度开展评审工作有了进一步地深化，各单位结合自己特点开展内部控制审计。既有专项内控制度评审，又结合其他审计事项，对内控制度建立、健全和执行情况进行评审，使审计关口前移，从事后的查错性审计转移到事前的预防性审计，达到防患于未燃的目的，也促进了单位管理制度化、规范化、法治化建设。如南京浦镇车辆厂结合厂实际情况，围绕成本控制，开展了管理审计。审计部针对应收账款、存货余额居高不下的状况，进行了调查分析，根据审计结果要求各单位制定整改措施，通过审计使应收账款大量回收，库存物资得到了有效的控制，避免了烂账损失和纠正了账实不符的问题，提高了资金的使用效率。审计部还通过评价跟踪企业管理控制流程，发现委外配件审核部门及人员对物耗定额不太了解，影响了物耗定额的审核质量。于是建议调整流程将审核职能由专业职能处室及人员负责，既加强了委外加工内控制度，又规范了企业委外业务行为。南京市商业银行2005年重点针对内控制度执行“严不严”的情况进行了监督和评价，将这项评审工作贯穿到各类审计项目之中，对内控管理体系各个组成部分和环节的准确、可靠、充分和有效性进行独立的审查和评价，并对全行内部控制制度进行了专项审计，通过评审，建立与健全了商行的内控制度，达到堵塞管理漏洞的目的。

（四）物资采购比价审计是把好物资采购与供应关，降低成本消耗，提高经济效益的好方式

2005年我市内审机构为单位降低成本、增加效益，积极努力地在物资采购比价审计方面做了大量工作。特别是生产型企业内审机构，通过采取市场调查、电话联系、上网询价、按图核算、定额计量、招投标等各种手段方式，为企业作出了贡献。南京电气（集团）公司把做好价格审计做为内审工作的重头戏来抓，制订了公司《采购比价暂行管理办法》，并结合企业的实际情况设计了一整套价格审计申报及审批表格，对物资采购价格从计划到实施完毕进行全过程的监督，形成了闭环管理模式，降低了企业采购成本，节约了可贵资金，取得较大效益。其中，对常规性的物资采购开展价格审计，审核采购计划13000余万元，审核采购发票2140份，仅此一项工作就节约采购资金484.44万元。南京市自来水总公司2005年对下属物资供销公司天寅实业公司全年的物资采购定价工作进行跟踪审计，通过招投标和竞争性询价方式，为该单位节约资金约120万元。在此基础上将相应经验在全公司予以推广，并涵盖到工程、劳务技术等多个领域，不仅增加了采购工作的公正与透明，而且优化了管理，全年共节约资金约390万元。

（五）围绕单位中心工作，按照领导要求，积极做好各专项审计与调查，是内审工作获得领导支持的立足点。

围绕单位中心工作，抓住领导、群众关心的重点、热点、难点问题开展内部审计，为单位实现经济目标做好服务，是内部审计工作获得领导支持，群众信任的基本点。2005年我市各单位内审机构在开展内部审计工作中，结合单位实际情况，开展了多种专项审计与调查。许多企事业单位按照上级领导与部门的要求，进行改转制工作，我市的内审机构在企事业的改转制工作中，发挥了积极作用，配合、协调有关部门做好改转制企业、事业单位的资产、负债、权益的清查，为企业顺利的改转制和平稳发展，发挥了应有的作用。南京市公安局2005年根据上级要求，对所属监所经费、劳动收入和经侦部门办案扣押款物及保证金进行了专项审计，涉及金额达2亿元。通过审计，摸清了有关管理工作现状，也发现了经费与收入有被挤占、挪用的问题，及时提出审计建议共11条，并作了通报，防止了违规事件，既为领导分忧，也消除了隐患。南京市交通局2005年针对区县交通局实施的镇村公路水泥化项目的资金使用及管理情况，“五小”养路费、货物附加费的征收、解缴和分配使用情况，市局下拨的专项资金的管理使用情况专门进行了审计调查，发现了部分区县存在会计核算不规范、成本核算不合规、资金划拨不及时、资金使用不合理等问题，及时提出了整改建议，确保了资金的专款专用。南京证券公司针对营业部客户关心的保证金使用问题进行了专项审计，采取报表、账册与银行对账单逐一核对的办法，以确保客户的保证金不被挪用，准确无误。南京奶业（集团）加强对中外合资企业的现有资产状况进行摸底调查，通过调查确定合资企业净资产的真实性，一为中方谈判提供依据，二为集团公司领导决策做好基础工作，三发挥了资产的效应。南京市总工会加强了对工会经费及互助保险金的审计工作。南京机电产业集团为了规范企业改制工作，根据市政府办公厅和机电产业集团经济责任审计有关规定，在2005年专门制定了《对改制企业法定代表人进行离任经济责任审计的办法》。南京纺织产业集团根据企业三联动工作要求，对所属５家企业财务清理审计报告进行了复核，并且出据了审核意见书；结合企业产权制度改革，对所属４家企业进行了清资产、摸家底的资产负债清理的审计。通过审计，拿出了详实可靠的财务资料，为产业集团领导提供了对这些企业进行改转制决策的依据。

（六）以贯彻落实审计署第4号令与内部审计准则为契机，加强内审制度和网络建设，促进内审工作制度化、规范化、法制化。

《审计署关于内部审计工作规定》（以下简称“4号令”）与《内部审计准则》（以下简称“内审准则”）颁布后，我市内审机构在认真组织学习、讨论研究之后，结合自身单位实际情况，对原制定的规范、制度、办法与４号令和内审准则不相符的方面重新进行修订，促使内审工作走向新的起点，达到制度化、规范化、法制化。南京市卫生局对1997年制定的《南京市卫生系统内部审计人员岗位职责》、《南京市卫生系统内部审计工作规定》、《南京市卫生系统内部审计档案规范》、《南京市卫生系统内部审计人员职业道德规范》、《南京市卫生系统内部审计工作规定考核标准》、《南京市卫生系统内部审计机构工作制度》等６个内部审计制度规定进行了重新修订，使之符合４号令与内审准则的要求。南京市教育局以４号令与内审准则为契机，重新组建了教育系统内审网络，并按地区划分为城北、城南和市属高校三个片，开展交流、学习活动，促进提高教育系统内审工作总体水平。南京造币厂重新修订了《企业经济活动内部审签办法》、制定了《企业对外经济活动招标投标管理办法》。南京市商业银行、南京电信分公司、南京证券公司等许多单位都制定了有关内审工作、档案管理及其他实施办法、制度规定。

（七）各区、县审计局的内审指导部门与内审协会适应新形势，认真履行职责，积极指导内审开展工作

2005年各区、县审计局的内审指导部门与内审协会认真贯彻执行审计署 “4号令”与“内审准则”，加强组织领导和规范化建设、加强了宣传培训等方面的工作，努力建立区县内审网络体系，为内审做好服务指导工作，取得成效。据统计，我市区、县2005年内审机构474个，内审人员703人；完成各类审计项目2332 项，查出损失浪费金额1393 万元，促进增收节支3690 万元，已纠正违规行为金额2057 万元，提出建议、意见被采用1626 条，向司法机关移送案件1 件，建议给予行政处分5 人，移送司法机关处理2人。一是年初各区县内审指导部门根据市审计局内审指导计划，结合各区县内审工作实际情况，提出了各区县的内审指导计划或实施意见，并在年终都进行了考核与表彰活动，有力地调动了区县内审人员的工作积极性，促进区县内审工作有效地开展。二是根据４号令与内部审计准则重新修订了“内部审计工作、内审考核及内审档案”等三个规范。三是积极组织区县内审人员参加省、市组织的培训学习、交流考察活动。四是加强宣传与理论研讨，有10个区县提交了15篇论文，参与省理论研讨。五是区县内审档案工作比前有较大进步。

（八）市内审协会采取计划指导，培训交流，咨询服务，努力提升内审人员审计水平与审计质量。

2005年我市内审协会在省厅和省内审协会、市审计局的领导下，积极贯彻执行“4号令”与“内审准则”，推行规范化建设，加强计划指导，学习培训、交流考察、理论研讨活动，为提升内审人员审计水平和审计质量打下基础。主要工作如下：

一是加强计划指导，年终考核制度，年初印发了《2005年度南京市内部审计工作指导计划》，召开了全市内审工作总结表彰及市内审协会第三届三次理事会会议，对2004年度市属内审机构20个内审先进集体与10名先进个人，以及区县指导８个先进集体进行了表彰。年终根据指导计划和上年考核情况，对考核细则指标进行修改，并按片组织了年终考核事项。

二是加强了培训交流学习活动：2005年我市内审协会委托南京审计学院对100名内审人员进行了为期５月的系统审计理论培训；有三名新老院长、七名教授为内审人员开设了基础理论与审计实践以及一些前沿课题的课程，为丰富和提高内审人员的水平和素质打下了良好的基础。开展了15次市内片会交流活动，组织了5批次共75人出省市考察交流活动，对中国内协与省内协举办的培训班通知及时转发和要求。

三是加强理论研讨：年初对省内审协会下达的理论研讨课题进行了转发并作了要求，积极组织内审人员参加省内审协会举办的3期理论研讨班，共组织论文52篇，其中获一等奖２个，二等奖８个，三等奖19个，优秀奖23个,并获全国优秀论文三等奖4个，并协助省内审协会主办了内部审计质量理论研讨班，在高淳县红太阳集团召开了审计质量现场会。市内审协会获得二项论文组织奖。

四是完成了148人次的国际注册内部审计师的报考工作和100多人次的内部审计上岗资格证的补报工作，以及对上年度CIA考试人员取得成绩与证书的发放工作。该项工作获省CIA考务工作集体一等奖。

五是完成了审计署关于内部审计报表变动，对内审人员报表报送的指导与电子报盘的修改工作。积极为内审人员做好服务工作，完成了196份的《中国内部审计》杂志和50多本《江苏审计年鉴》以及80多份《中国审计报》等其他刊物的征订工作。耐心做好内审人员关于法规、工作业务方面的咨询。对内审人员提出的要求，能及时协调安排，并为内审机构和内审人员的互相学习搭建平台，

七是在宣传上，编写了2期，达5.5字万的《南京内审通讯》以及上报多篇内审信息。完成了全国、省级内审机构先进单位与先进个人评选推荐工作，我市分别推荐了1个全国集体先进，1名全国个人先进；10个省级集体先进，10名个人省级先进

虽然我市内审工作取得了一些成绩，但同时，我们看到我市内审工作还存在不足与困难。一是少数单位不重视内审工作，在单位改革与企业转改制过程中，对单位内审机构和人员进行撤、并、转，由此带来内审工作难以开展；二是有的单位内审工作已开展多年，创新意识欠缺，审计项目内容无拓展；三是有的单位审计成果转化不足，年年审，问题还是存在，领导整改意识不强；四是有的单位内审工作较好，但审计信息报道薄弱，宣传少，内审工作实绩缺乏报告，先进经验也难以推广；五统计报表报送不及时、不严谨，有的事项不愿报，造成报表数据与实际有一定差距；六是有的单位内审理论研究严重不足，内审档案需进一步规范。七是年终内审工作考核各单位自查、自行申报工作还须加强领导。这些不足与困难制约着我市内审工作质量和水平的进一步提高与事业的发展。

二、2006年内审工作实施意见

2006年是深入贯彻执行党的“十六大”精神，全面落实“三个代表”的要求，加强党的执政能力，审计为我市率先全面建设小康社会、率先基本实现现代化（以下简称“两个率先”）服务，深入贯彻执行《审计署关于内部审计工作规定》、《内部审计准则》提升审计成果质量和审计工作水平争优创新之年。为此，今年对我市内审工作提出实施意见如下：

（一）认真执行《南京市2006年度内部审计工作指导计划》，加强内部审计年终考核工作

根据提升内部审计工作水平与内部审计成果质量，为我市实现“两个率先”服务的要求，按照全国及省审计工作会议精神，市审计局已印发了《南京市2006年度内部审计工作指导计划》。各单位应根据指导计划，结合实际制定年度工作计划，落实指导计划中各项工作具体要求，加强内部审计年终考核组织领导工作力度，促使我市内部审计工作有目标、有重点、有效地开展。

（二）树立和增强内审为实现单位目标服务的理念与意识

我市将通过《南京内审通讯》，加强信息报道和具体指导工作，积极帮助内审机构与内审人员转变思想观念，树立和增强内审要为实现单位目标服务的理念与意识。我们计划开展的审计项目，或执行监督检查、评价的职能，都是为了保障组织的发展，为了帮助组织目标实现进行的。通过我们的工作应当能够体现出为单位组织或增加价值、或节约资金、或防范风险的功能，这样我们的工作才能得到领导与部门同志们的支持，取得成效。

（三）强化制度建设，按章审计，提高内审质量水平

《审计署关于内部审计工作的规定》重修颁发与内部审计基本准则以及十五个具体准则的颁布，使内审工作有法可依，有章可循。我市也按照新的规定与要求，重新修订了内审工作、质量考核办法与档案规范。各单位应针对存在的问题，加强和督促各内审机构结合单位工作的实际情况，根据“4号令”与内审准则制定相应的内部审计工作制度，按照制度规范开展审计工作，做到严格执法、公正执法、文明执法。提高内审项目质量与内审工作水平。

（四）坚持科学发展观，加强队伍建设，提高人员素质。

各单位应坚持科学发展观。虽然进行机构改革与企业的改转制，使内审机构和内审人员有较大的调整和变动。但我们应积极做好内审人员的队伍建设，特别是有层次性、上规模的大型企事业单位、集团公司、上市公司以及下属单位较多和资金量大的主管部门，不论其单位性质如何，加强内审工作是很有必要的，也是很有益的。我们将采取上门指导服务和调查研究及宣传工作，促使这些单位加强内审机构建设与专职人员的配备，其设置应与单位规模相匹配。促使各单位支持内审人员参加各项业务学习培训活动，参加与内审相关的职业资格考试。促使内审人员积极主动的进行审计业务相关知识学习，提高理论水平，不断掌握新的审计业务技能，运用先进的科学的审计方法，具有与时俱进的创新意识，充分发挥内部审计的作用，使其在单位内的地位相适应。

（五）增强内审职业道德和风险意识，树立良好内审形象

内部审计与政府审计一样，是审计体系的重要组成部分和重要力量。其执法水平的高低与审计作风地好坏，关系到审计系统的整体形象。因此，要加强内审人员恪守职业道德教育，督促执行内审准则，提高风险意识，有效防范风险，树立良好审计形象，提高人民对整个审计行业的满意度。

（六）主动沟通与宣传，为自已创造良好工作环境。

加强沟通与宣传工作，是内审人员争取单位领导、各相关部门与社会支持的重要手段方法。我们有些地区、单位，在改革改制中，内审未撤并，相反得到加强。这不仅与内审发挥作用有关，还和内审负责人员的沟通能力、自我宣传工作有关。我们不仅要做得好，还应加强宣传与沟通，要经常的向主要领导或负责人汇报工作情况，公开有关审计信息，既要让与你工作相关的人支持你，还应让单位其他人员与社会了解、进而支持你，形成良好的工作环境，使我们的审计成果得到转化，审计价值得到社会承认。

内部审计协会的职能就是要做好“管理、宣传、服务、交流”，工作，今年我们主要抓好：一是制定内审工作指导计划和加强年终检查考核力度；二是加强与各会员单位内审机构的联系沟通，做好上门指导与咨询服务。三是着手对改转制企业、私营企业内审情况进行调查，弄清内审机构和人员设置及工作状况；四是准备修改1995年制定的《南京市内部审计管理办法》；五是抓好季度片会交流活动，及内审出省、出国考察工作；六是加大内审信息的采集与内审工作的宣传，编好《南京内审通讯》；七是举办一次大型短期培训班和一期小型内审竣工决算项目培训班；八是做好CIA考试报名与内审人员上岗资格后继教育培训工作；九是组织好省里举办的理论课题研讨活动，积极向省里推荐优秀论文。十是积极完成局领导交办的任务，支持、配合省内审协会做好其他各项工作。

积极指导各主管部门、产业集团、大型公司与区、县审计局、内审协会按照“4号令”与“内审准则”抓好各自范围、系统内的内审工作指导和管理工作，以“人”为本，组织好学习培训交流工作，加强内审网络建设，培养过硬的队伍；以“法”作保障，提高内审法制化、制度化、规范化程度；以“高技术”为手段，加快信息化建设，配备计算机等现代化设备，提高内审人员的工作效率。

滁州市粮食局2005年工作总结和2006年工作安排

2005年是粮食流通体制发生重大变化的一年。国务院正式颁布施行了《粮食流通管理条例》，在实行粮食直补的前提下，全国粮食购销市场放开。我省国有粮食企业在减员增效的基础上正在进行进一步的产权制度改革，这些新的改革都给粮食工作带来了新的挑战。在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下，在全系统干部职工的共同努力下，我局坚定不移地推进粮食流通体制改革，全年的工作取得了一定成效。

一、 2005年各项经济指标完成情况

1、收购指标完成情况。到10月31日，累计收购原粮12.66亿公斤，比去年同期5.7亿公斤多收了6.96亿公斤，同比增长了122%。（预计全年收购原粮14.69亿公斤，比去年8.27亿公斤多收6.42亿公斤，预计增长78%。将完成省里下达计划的183%。）其中：收购小麦5.55亿公斤，同比增长了238%；收购稻谷7.1亿公斤，同比增长了77%。共收购油菜籽0.77亿公斤，下降了26%。

2、销售指标完成情况。由于去年水灾、高温的影响，粮食收购及库存大幅度下降，截至10月31日，累计销售原粮6.11亿公斤，比去年同期少销售10.39亿公斤，减幅为 63%。其中：销售小麦1.61亿公斤；销售稻谷4.5亿公斤。预计全年可销售粮食8.1亿公斤，同比下降62.5%。

3、粮食库存情况。截至10月31日，全市粮食总库存13.5亿公斤，较去年同期增加了35%。其中：商品库存10.08亿公斤，较去年同期增加了48%。

4、企业经济效益情况。截至10月31日，全市粮食企业共实现利润2584万元，其中：粮食购销企业实现利润2966万元，附营企业亏损382万元。比去年同期亏损24962万元增盈27546万元。预计到12月末全市粮食企业将实现利润2300万元，其中：购销企业预计盈利2800万元，附营企业预计亏损500万元。比去年同期亏损25529万元扭亏增盈27829万元。

5、粮食订单工作完成情况。全年全市国有粮食企业共和农民签粮食收购订单面积622万亩，完成省里下达任务的478.5%，其中：小麦订单183.1万亩；油菜籽订单64.4万亩；稻谷订单374.6万亩。到目前为止，实现订单收购103.4万吨，完成省里下达任务的345%。

6、粮食企业自身改革情况。根据省政府皖办[2004]90号精神要求，到10月末，全市8个县（市）、区已全部制定了粮食购销企业的第二步改革方案，并上报当地政府审批，其中有5个县（市）、区的改革方案已获政府批准，琅琊区的改革工作已实施，并通过了省局验收。全市 有91个附营企业完成了产权制度改革，占附营企业总数的76.5%。全市现有附营企业63个，减少了47%。

二、 2005年所做的主要工作：

1、积极适应粮食工作新形势，加快转变机关职能。《粮食流通管理条例》的颁布实施，要求粮食行政管理机关必须转变职能。正在由“小”向“大”转变。逐步跳出部门的“小粮食”，立足于社会“大粮食”，用全新的方式和手段，建立起竞争、有序的粮食流通市场和调控有力、保障供给的粮食应急体系。正在由粗放管理向行业指导转变。指导企业自我约束、自我完善，是建立现代法人治理机制的有效方法。真正建立起现代企业制度，用制度规范企业行为，使国有粮食企业切实发挥出市场主渠道和承担起宏观调控载体的作用；加强行业指导与协调，共同构筑统一、开放、竞争、有序的市场。正在由行政干预向依法监督转变。充分利用条例赋予的权力，发挥对粮食流通市场的监督职能，确保粮食经营者严格执行国家粮食质量标准，建立、建全粮食经营台账，保持一定的粮食库存，保障粮食应急机制的实施；严肃查处操纵粮食价格、欺行霸市、短斤少两、掺杂使假、以次充好、囤积居奇等违法行为，维护和规范粮食市场秩序。由单纯管理向服务转变。围绕粮食产业化经营，配合农业部门大力推广适销对路的优质粮，为农民增收、企业增效服务；充分发挥信息资源丰富的优势，为企业经营正确决策提供信息服务。

2、紧紧抓住收购工作这条主线。针对购销市场放开，收购主体增多，国家制定了最低收购价，使国有粮食购销企业既要执行国家制定的托底收购价格，又要面对市场创造效益等新的局面，给我市国有粮食购销企业的购销工作带来了一定的压力。经多次和市农业发展银行研讨，对粮食市场进行全面的调研后，确定了我市粮食收购的指导思想，为今年的粮食收购打下了坚实的基础。在全市粮食系统干部职工的共同努力下，通过走村串户，提高服务质量，确定合理的价格，保护农民利益，在粮食收购市场上充分发挥了国有粮食企业的主渠道作用，树立了良好的企业形象。购销企业收购量依然稳定在正常年景收购量的水平上，到11月末，全市粮食企业收购总量占全省国有粮食购销企业收购总量的近四分之一。

3、大力开展粮食销售工作。在市场对粮食后市难以把握的情况下，在公路运输反超载，运输成本大幅上升，铁路运力紧张的情况下，粮食系统干部职工克服困难，本着薄利多销的原则，大力开展销售工作，到10月底累计销售粮食6.11亿公斤，预计全年可销售粮食8.1亿公斤.

4、推进粮食企业自身改革。8个县（市）、区已全部按省政府[2003]8号文件的要求，完成了以减员分流、建立新的用人机制为目标的第一步改革任务。共有16218人置换身份自谋职业。职工的经济补偿金已全部兑现，“三证”办理齐全。在此基础上，积极推动为产权制度为核心的第二步改革，以进一步增强企业的活力，使国有粮食企业在市场放开的情况下能够继续发挥粮食流通的主渠道作用。市直企业的改革也正在稳步推进。土地、房产的变现工作正在准备，部分企业改革方案已在研究制定，待报市政府批准后将进行实施。

5、发展粮食产业化经营，增强企业发展后劲。把粮食产业化经营作为粮食企业增强竞争力，发挥国有粮食企业主渠道作用，稳定增加农民收入的一个最为重要的工作来抓。在发展产业化经营中，粮食企业把工作做到了村村户户，做到了田间地头，把工作做到了产前、产中、产后，提高了订单的履约率。

6、 招商引资工作取得一定成效。已邀请上海、辽宁等地的客商来我市考察种植、养殖等农业开发项目和交通、服务业。由于国家宏观调控政策的变化，有的项目目前已无法实施。上海大龙公司、上海交通大学签建立优质猪养殖繁育基地的项目已在凤阳小岗村落户，在市委、市政府的重视下，已列科技部门的国家星火计划，并已争取到中央有关领导和机构的充分肯定，初步规划达到年饲养出栏量50万头优质猪规模。项目报告已经省研究报财政部。经过努力，上海一家集团控股公司有意向在滁投资高标准的酒店宾馆，现在完成市场调研，如经董事会研究通过，年底前将进行投资意向签约。

7、 积极开展救灾借粮工作。去年我市遭受水灾及高温灾害，粮食减产，为解决灾区群众口粮食问题，维护灾区稳定，我们把救灾借粮作为一项政治任务来完成。在各级党委政府的重视和领导下，通过调查摸底，在完备手续的情况下，全市共发借粮证40883户，共向40215户灾民借粮，借粮人口为167531人，共借粮723.2万公斤。

8、 继续抓好安全生产工作。制定和完善了安全生产的目标措施和考核内容、考核标准，坚持实施安全和产目标管理制度。把储粮安全责任、任务、目标、奖惩措施层层分解落实到各单位和责任人，并把安全生产作为考核领导班子的一个重要指标，确保粮油安全存储。

9、 强化纪检、监察工作，维护粮食队伍的清正廉洁。把党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到领导班子，明确了责任、权限和义务。秉公办案，依法查处腐败分子。配合司法机关，严肃查处了国有粮食企业的违法犯罪分子。实施了政务公开，增加工作透明度，接受社会监督。促进建设一支廉政高效的干部队伍。

10、 克服困难，保证军粮供应。去年年末以来，粮食价格上涨迅猛，军供企业面临采购难、价格高、资金紧的诸多困难。针对当时的形势，各军供企业千方百计地保证军粮供应，启动紧急预案，把经济效益放在次要的位置上，确保军供粮油“不降级”、“不涨价”“不断供”。深入演习部队和当地驻军，了解他们的要求，派出人员赴东北等地组织优质粮油，备足库存，保证了部队的需要。

2005年，我市粮食工作取得了一定的成绩，粮食收购量呈恢复性增长，经济效益创历史新高，但粮食企业的效益还没有持续攀升的保证，出现逆转的可能性依然存在；粮食企业自身改革正在比较深入平稳地进行，但不稳定因素依然存在，职工越级上访的现象还没有杜绝；粮食产业化经营履约率还有待进一步提高；机关职能有所转变，但还不能完全适应粮食工作新形势的需要等问题。所有这些问题都需要我们在今后的工作中认真加以研究，努力加以解决。

三、 2006年主要工作安排

1、继续学习贯彻十六届四中全会精神，加强马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，坚持把发展作为第一要务来抓，不断提高驾驭社会主义市场经济能力。结合贯彻学习十六届四中全会精神，加强党风廉政建设，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部，建设善于领导好全市粮食工作的高素质的干部队伍。

2、适应粮食工作新形势，狠抓粮食收购工作。粮源是粮食企业的生存之本。粮补改革，放开粮食市场，收购主体增多给国有粮食企业的收购带来了一定的压力，农发行为了保证其资金安全，严格按照银行的信贷原则发放贷款，粮食企业收购资金贷款将受到更为严格的限制。粮食市场放开，收购主体增多，国有粮食企业将面临更为激烈的竞争。2006年，国有粮食企业要在提高服务水平，改变服务方式的基础上，继续通过产业化经营，发展订单农业，兑现收购承诺，树立企业诚信形象，让农民得到实惠；通过合同代收，收取预付货款，筹集收购资金；通过外购外销等方式来扩大粮食收购，充分发挥粮食流通的主渠道的作用。积极协调全市国有粮食企业的收购价格，既维护农民收益，也力争增强企业的竞争力。

3、开展产业化经营，发展订单农业。把粮食产业化经营作为粮食企业开展经营活动的主要工作之一，促进产业化龙头企业发展，带动农村粮食种植结构调整，增强粮食购销企业和粮油加工企业的市场竞争能力和获利能力。2005年产业化经营已取得了初步成效,在企业增效,农民增收方面进行了初步尝试,并取得了显著的效果。2006年，我市将把粮食产业化经营作为粮食企业提高效益，发挥主渠道作用的最为有效的一个环节来抓紧抓好。

4、深化粮食企业自身改革，完成市直单位的减员增效工作。对已完成减员增效改革的企业，继续进行后续改革，努力消除不稳定因素。逐步进行企业产权制度改革，进行管理方式和分配制度的改革，使企业真正成为市场经济的主体，提高企业在粮食市场化改革后的竞争能力。按省政府[2003]8号文件要求，在职代会通过改革方案，报市政府批准后对市直企业进行减员增效改革，力争年内完成这项改革任务。

5、创造良好环境,扩大招商引资规模。和已在凤阳小岗村投资的上海大龙公司、上海交大客商继续保持密切联系，为他们提供优质的服务，让他们感受到滁州人的热情，感受到滁州是他们投资的热土，尽力为他们做好服务工作，让他们尽快地在滁州扩大投次规模。同时，以我市粮食系统现有的企业为纽带，通过内引外联，进一步扩大粮食系统招商引资的规模。在此基础上，利用粮食系统在外客户多的优势，通过老朋友结识新朋友，宣传滁州，放宽眼界，全方位地招全国各地，各行业的客人到滁州考察，到滁州兴业。

6、加强制度建设，提高科学保粮水平。坚持“以防为主，综合防治”的保粮方针，严格落实安全保粮责任制，保证防化药品的安全，大力推广科学保粮新技术，提高科学保粮水平，努力降低成本，减少消耗。

7、继续抓好救灾借粮的归还工作。按省政府要求，积极和县乡两级政府加强联系，利用今年丰收的有利时机，动员借粮农民积极还粮。

2006年交通工作总结和2006年交通工作意见

一、2006年交通工作总结

2006年，在市委、市政府和省交通厅的坚强领导下，全市交通系统干部职工认真贯彻十六届四中、五中全会精神，坚持科学发展观，求真务实、努力工作，全面完成了年度和“十五”期间各项任务，为建设“和谐交通”打下了坚实基础。过去的一年，是忙碌有为的一年，是扎实有序的一年，是协调有效的一年，是奋进有位的一年。主要体现在以下五个方面：

（一）趁势而上，攻坚克难，交通基础设施建设谱写新的篇章

紧扣交通建设这一中心，在“十五”建设的收尾之年，狠抓工程进度、工程质量和工程前期工作，全力加快交通基础设施建设。2006年预计完成投资 亿元，较去年增长 %，为市计划的 %，为省厅计划的 %，是我市交通建设史上完成投资量最高的一年。

一是项目建设进度加快。高速公路建设预计完成投资亿元。沪宁高速公路常州段扩建工程完成主体工程建设，实现八车道全线贯通；常宁高速公路常州段地方前期障碍进一步扫除，便道、便桥全面贯通，路基工程完成 %，桥梁工程完成 %；扬溧高速公路常州段路基工程完成 %，桥梁工程完成 %。干线公路建设预计完成投资 亿元。312国道常州段改建工程、239省道昆仑转盘至石街头和社渚至高淳段改建工程建成通车；241省道平桥至梅岭段改建工程主体工程完工，122 省道、241省道天目湖路、232省道和338省道东段改建工程地方前期工作抓紧开展。地方公路建设预计完成投资 亿元。金宜一级公路北延伸线完成主体工程建设，社徐线建成通车；戚月线、通江大道江阴转盘至电子工业园段养护工程完工。航道建设预计完成投资 亿元。航道专项疏浚、养护工程全面完成；京杭运河常州市区段改建工程完成房屋拆迁 平方米，占拆迁总量的 %，桥梁开工 9座，航道开工 个标段 公里。夹江大桥主桥实现合拢，南北接线工程抓紧推进；配合相关部门开展7个高速公路出入口的绿化美化工程；新区客运中心正式开工，已完成投资 万元。

二是前期规划工作成果显著。广泛求证、充分调研，深入开展《交通建设全面协调可持续发展》课题研究，编制完成《交通“十一五”发展规划》、《2006—2010年干线公路滚动发展计划》、《2007-2008年交通建设三年行动纲领》；《常州港港口总体规划》取得省政府批复，《内河航道网规划》、《客货运枢纽布局规划》通过审查，为今后的交通建设做好了项目储备。

三是工程质量管理得到加强。在严格施工现场监管的基础上，加强对施工、监理单位业绩和信誉考核；积极贯彻交通部部令，制订相应贯彻实施意见；对239省道改建工程中出现的质量事故，首次对相关行政领导和责任人进行了经济处罚；市交通质监站每月组织质量大检查，覆盖了辖市区所有交通在建项目，对各类质量隐患即使纠正，同时组织人员参加全省试验技能比赛，取得了团体第一的成绩，有力地带动了在建工程的整体质量水平的提高；在高速公路和运河桥梁建设中与国内知名院校合作，广泛开展科技攻关和技术创新，一些工艺达到国内先进水平。同时，养护质量稳步提升，在交通部开展的国省干线公路养护质量大检查中走在全省前列。

（二）创新思路，加大力度，千方百计征足规费筹好资金

强化经营交通和开源节流的意识，把规费征收和资金筹集视作事业发展的生命线，落实有效举措施，确保交通规费指标全面、超额完成和建设资金的及时足额筹集到位，为交通事业加快发展提供了资金保证。

一是规费征收任务全面完成。除省政府规定停收出租车客票附加费造成轻微影响外，其他规费总体呈现上扬态势。截止目前，各种交通规费累计征收6.53亿元，较去年增长10%。“运政在线”和通行费计重收费方式得到全面推广，提高了交通规费征收的规范化、信息化和科学化程度；召开专题协调会，地区之间、费种之间的抢征和漏征情况得到有效改善。

二是交通建设资金筹措有力。加大力度，进一步发挥产业集团作为市级交通投融资主力军的作用，目前累计实现筹资17.75亿元，其中与有关银行共签订贷款合同（协议）18.5亿元，收储开发土地共1127亩，预计实现土地开发毛收益5.55亿元（已出让土地426亩，实现毛收益1.46亿元）。充分挖掘，做好运河改建工程这篇大文章，一是综合利用土方430万方；二是着手对运河两侧3000亩土地进行注资，为今后几年的交通建设提供了资本运作的后劲；三是积极赴京争取，将运河改建项目列入交通部“十一五”重点项目建设计划，争取部资金补助亿元。开拓思路，不断拓展筹资渠道。继续开展招商引资工作，录安洲开发项目与香港路劲公司签订了合作备忘录；积极响应省厅政策，研究成立收费公路管理中心，目前已完成前期准备工作；大胆尝试、积极实践，对运河改建工程3座桥梁实行BT项目合作，目前已开工2座。

三是资金管理监督力度加大。局机关资金实行预算管理并实行国库集中支付。出台内部审计管理办法，加强对基层单位资金使用的监督；对重点建设项目由审计部门进行项目跟踪审计，其他项目委托进行竣工决算审计；加强系统内各单位的内部审计，配合相关部门开展专项审计；与市纪委监察局联合开展高速公路征地拆迁资金管理专项督查，配合省厅及市审计局对农村公路建设资金使用情况进行专项审计，规范使用流程、堵住使用漏洞，确保交通资金安全。

（三）突出重点，优化结构，交通运输保障能力进一步提升

突出客货运输重点，以结构调整为主线，以提供安全、优质、高效运输服务为目标，全力提升交通综合运输保障能力，圆满完成各项交通运输任务。

一是“三项工程”进展顺利。金坛东站、溧阳新站完成二级站标准化改造，新改建站场 平方米。目前全市共有客运站 个，二级以上客运站 个，年发送旅客量达 万人次。通客运班车行政村新增 个，全市通公路行政村客运班车通达率达 %。拆解改造挂桨机船 艘，拆解改造率达100%。

二是结构调整迈出新的步伐。客运行业规模化程度和服务质量进一步提高。更新中高级客车 辆，常州长途汽车站320辆营运车辆中，达高一级以上有250辆；减少经营业户 个，客运线路公司化改造 条 辆；再次新增出租车200辆，市区共拥有出租车 辆，较好地缓解了市区公共交通压力。新增特种、大型和专业化运输车辆 辆，同时，按照市委、市政府发展现代服务业的要求，积极引导发展现代物流业，培育现代化物流企业1家， 辆危险品运输车辆安装了GpS系统。

2006年，全系统预计完成客运量人，较去年增长 %，完成旅客周转量 人万公里，较去年增长 %；完成货运量 吨、较去年增长 %，完成货物周转量 吨万公里，较去年增长 %；完成港口吞吐量 吨，较去年增长 %，其中常州港完成吞吐量 万吨，集装箱 标箱，分别较去年增长 %、%。

（四）依法行政，严格监管，交通行业管理力度进一步加强

一是依法治交通战略步伐加快。继续贯彻《行政许可法》，建立行政许可过错责任追究、申诉检举、备案审查、统计等制度，加强许可监督，许可行为进一步规范；提高行政执法水平，完成执法委托调整办理，加强执法人员岗前培训，推广电子执法文书，做好行政复议和诉讼的受理应诉等工作；健全交通法制工作评议考核机制，对各单位常规法制工作、布置交办工作、行政许可、行政处罚（理）质量、创新工作四方面定期进行量化考核，推动全市交通法制工作上台阶。

二是市场监管力度进一步加大。继续开展道路运输车辆超限超载治理工作，共查处违章货车 辆，卸载货物 吨，对 辆大吨小标车辆恢复了吨位。与公安部门联合开展以打击“黑车”为重点的道路运输市场秩序整顿工作，共查扣非法营运车辆辆，处罚 辆；开展百日优质运输服务竞赛活动，对游车接客、中途接客等行为进行查处，并加强与相关部门的合作，对火车站、汽车站广场的秩序管理进行了整顿。抓安全生产管理不放松，突出工程建设领域和水陆运输两大重点，严把三关，落实责任，确保各项安全指标在控制范围之内。

三是体制机制改革进一步深化。加强对当前交通发展过程中热点难点问题的研究，着力解决影响交通长远发展的体制性障碍。在驾培管理职能初步理顺的基础上，完成对现有驾校的整规，并编制完成《常州市驾培人培训市场发展规划》，对常州驾培市场的科学、规范、有序化发展提供了理论指导。充分整合交通内部资源，开展水上综合执法试点，减少了管理成本，提高了管理效率。开展乡镇交管所体制调研，提出可行性较强的改革方案。完成车购税征收职能的移交，妥善做好资产、人员的处置工作。交通建设监理有限公司挂牌上市，交通规划设计院改制稳妥推进，为其长远发展打下基础。

（五）转变职能，改进作风，切实提高交通工作服务水平

以党员先进性教育活动和作风建设年活动为载体，切实转变职能，改进和加强工作作风，努力为管理对象办实事、做好事，进一步树立交通“为民、高效、务实、廉洁”的良好形象。

一是先进性教育活动扎实有效。集中时间、集中力量，在6个直属党委、6个党总支、72个党支部、1485名党员中全面开展了党员先进性教育活动。通过学习动员、分析评议、整改提高以及“回头看”活动等阶段的工作，全系统在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作等方面取得了实效。有92.1%的被调查对象认为在这次先进性教育活动中得到了实惠，一些群众关心的突出问题得到了解决。

二是作风建设年活动深入开展。根据市委、市政府创优发展环境措施具体在局机关和行政执法

单位中广泛开展“三走进、三服务”活动，局机关制订“促三加、创三优”服务承诺，贴近交通职工、贴近管理对象、贴近运输企业，提高办事效率。针对群众反映的突出问题，推行人性化执法，制订轻微交通违法免罚制，体现以人为本，教育为先和处罚相结合的人性化执法理念；进一步建立健全政务公开、首问负责、服务承诺等制度，制定便民服务措施，丰富行政服务中心工作内容，重新修订办事指南，不断拓展交通行政服务的内涵，真心实意地为群众办实事、解难事；同时，成立了交通热线服务中心，更好地为群众提供帮助、解答疑惑、处理投诉

2005年纪检工作总结与2006年工作思路

一年来，我镇纪委在区纪委和镇党委政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照上级纪委的部署和工作要求，结合我们我镇实际，认真落实了党风廉政建设责任制和其他一系列反腐倡廉的各项工作，取得了一定的成效。现将我们纪委一年来的工作情况和明年的工作设想汇报如下：

一、2005年工作总结

2005年，我们认真贯彻落实党的十六大和中纪委七次全会精神，围绕党委政府中心工作，积极探索和推进与我镇发展相适应的工作机制，较好地完成了反腐倡廉的各项任务。

（一）认真落实党风廉政建设责任制，进一步增强了反腐倡廉工作责任性。

为了进一步巩固反腐倡廉齐抓共管工作的良好局面，我们把党风廉政建设责任制作为重要工作来抓，以党风廉政建设责任制为抓手，健全完善了党风廉政建设责任制网络体系。年初，根据本镇实际情况，把党风廉政建设工作内容逐项分解，签订了责任书，明确了责任，落实到了各分管领导，责任部门，实行一级抓一级，年终进行考核，并把考核结果与年终奖金进行挂钩，增强了各部门和各级领导抓好党风廉政建设工作的责任性，从而形成了横向到边，纵向到底，上下联动的责任机制，进一步健全和完善党风廉政建设工作责任机制，为促进物质文明、精神文明、政治文明的建设的健康协调发展奠定了良好的环境和坚实的基础。

（二）加强宣传教育，不断增强了各级干部拒腐防变的自觉性。

今年，根据年初的安排，召开了二次全镇性的党风廉政建设干部大会，及时传达了上级有关会议精神，部署了各阶段工作。围绕党的十六大精神和新党章的学习，我们开展了以“三个代表”重要思想为主要内容的党员先进性教育，组织基层观看了“郑培民等同志先进事迹报告会”和电视连续剧《忠诚卫士》等宣传教育片。为了宏扬先进，我们组织评选了我镇建镇十年来的职业道德好干部活动，并把先进事迹编印成册发到每家每户。8月份我们对全镇60名科级以上干部进行了领导干部廉洁知识测试。同时，镇主要领导在各种大小会议上经常提醒各级干部要增强党性观念，警钟长鸣，防微杜渐，树立正确的权力观、地位观、利益观，通过一系列宣传教育活动，提高了广大党员干部遵守法纪，廉洁自律，拒腐防变的自觉性。

（三）积极寻找案源，加大对违法违纪案件的查案力度。

一年来，我们积极寻找案源，充分发挥党风政风信息员的作用，聘请的15名党风政风信息员发挥了较好的作用，全年召开了大小会议三次，定期与不定期的从他们那里取得信息，使有情况能及时掌握，及时了解与沟通。一年来根据来电来信和信息员的反映，我们对6名基层班子人员进行了诫勉谈话，做到有则改之，无则加免，澄清了事实，挽救了一些干部。在查案工作中，我们坚持了实事求是，有案必查的原则，做好来信、来访工作。同时，在办案过程中，我们加强与派出所、审计、区检察院等执法部门的相互联系，使工作有序开展。今年，共收到来信来访18件，立案处理4 人，其中党内警告2 名，留党察看1名，开除党籍1 人，恢复党员权利1名。

（四）深化“三公开”制度，努力推进了行风建设。

继续深化政务、村务、厂务“三公开”制度，完善监督机制，接受群众监督。村务公开是村委会与群众交流的最有效途径，村里不仅有公开栏，而且各村都有自已创办的通讯、小报，把公开内容刊登在通讯简报上，村民不出家门就可知村里的事，同时把今后三年行动计划都进行上墙公布，更完善了公开内容，提高了公开的质量与透明度，这个做法在去年得到了上级有关部门的肯定。同时，配合好区纠风办搞好对外服务窗口和行政执法部门的行风评议工作，今年8月份，对26个行政执法部门进行了行风测评，召开了各类座谈会30多个，访问人员200多人次，提出意见与建议12条，受到上级有关部门的好评。同时，对2005年度党政机关各部门和有关单位及各村民委员会进行作风评议。通过加强部门和行业作风建设的测评，进一步规范了从政行为，提高了办事效率，弘扬了先进文化和良好职业道德，推动各部门和各行业的精神文明建设。

（五）增强改革创新意识，加大了源头治理力度。

一年来，我们围绕源头治理工作开展了调研。围绕“财”字，积极探索深化实施财务集中结算后相应的管理措施，在全镇各村、镇事业单位、各大公司全面推行财务资产集中监管和会计电算化管理工作后，建立健全配套制度，我们根据我镇镇集体资产多管理难的问题，今年在全区率先开发出了一套土地和其他集体资产管理共享的软件，纳入规范的管理模式。目前，该软件制作已基本完成，已输入了二个村和一个公司的基础数据。同时，加强审计工作和工程项目实行招投标以及工程完工后进行审计等工作，今年共审计项目116只，审计总金额1.75亿元，核减金额2516万元，核减率14.4 %。同时我们还做好了公务用车摸底、调查工作和公务用车改革方案的调研，为下一步实行公务用车改革作好了第一手资料。

一年来，我们在反腐倡廉工作上取得了一些成绩，但是，还存在着一些问题和不足：一是对党员干部自身建设尤其是思想政治建设还有待进一步加强；二是反腐倡廉工作服务经济建设还缺乏超前性。三是源头治理工作还需进一步加强。

二、2006年工作思路

2006年是实现我镇新三年行动计划的关键之年，在新的历史条件下，对如何开展党风廉政建设工作提出了新的要求。面对新情况、新问题，我们要以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务开展工作，与时俱进，开拓创新，积极探索工作新机制，更好地为改革、发展、稳定大局服务。

（一）继续贯彻落实好党风廉政建设责任制。

以层层签订责任书等形式，把党风廉政建设层层分解，确保责任措施到位。继续发挥党风廉政建设联席会议的作用，努力使已形成查案、审计、“三公开”等工作机制进一步规范化；同时，继续完善责任制考核和责任追究的配套制度，切实抓好责任追究的落实。

（二）继续加强党风廉政建设宣传教育。

围绕党的十六大精神和新党章的学习，用“三个代表”重要思想统领和指导工作。继续开展以“三个代表”重要思想为主要内容的党员先进性教育活动，营造良好的社会氛围。要利用各种形式和渠道进行党纪法规宣传教育，要加强与组织、宣传部门之间的联系，开展好上党课和观看警示教育基地等活动，进一步增强各级干部遵纪守法的自觉性。

（三）继续加大信访查案力度。

要充分发挥信息监督员作用，加强与派出所、司法、审计等部门的联系，增强办案整体合力，坚持做到有案源必查，有案件必立，有问题必处理，以实际行动取信于民。

（四）与时俱进，增强改革创新意识。

要进一步解放思想，与时俱进，增强改革创新意识。针对村、公司集体资产多，管理不规范的问题，要进一步健全制度，加强对集体资产的管理。目前，正在开发一套适用于集体资产管理的软件，准备对全镇11个村（居委会）和12个镇级公司的资产、土地及租赁收入等进行全面的管理。同时，设想把村务公开的内容也一起并入该软件，实现一套数据多方共享的作用。在围绕源头治理工作上，我们要对机关、村、公司和镇事业单位的公务用车全面进行改革；同时，积极参与党委政府的各项重大改革，遏制腐败现象的发生和防止集体资产的流失。

（五）继续抓好干部廉洁自律和纠风工作。

要继续抓好党员干部廉洁自律工作和执行好干部重大事项报告等制度，完善好各项管理制度，进一步规范领导干部的从政行为；继续配合好市、区纠风办做好对外服务窗口、行政执法部门和村民委员会的行风测评工作，加强对各级干部执行各行制度和规定的检查和监督。

总之，在新的一年里，我们要在区纪委和镇党委、政府的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党委中心工作，解放思想，实事求是，与时俱进，不断开创我镇党风廉政建设和反腐败工作新局面，为我镇实现新三年行动计划的宏伟目标作出新的贡献。

2005年全市科技工作总结

2005年，全市科技工作以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，解放思想，改革创新，求真务实，科技工作取得了新的进展和突破。

一、科技综合实力显著增强。预计全市取得重要科技成果286项，市域内共有59项科研成果获得山东省2005年度科学技术进步奖，其中有三项成果获得一等奖，获奖数量和质量取得了历史性突破，获奖数量居各市前列。预计全市年度专利申请将达到450件，授权260件，在全省的位次前移，其中发明专利占30%以上，特别是企事业单位专利申请呈现出大幅增长趋势，反映出我市科技创新能力,特别是企业科技创新能力有了较大的提高。全年共对上争取项目82个，无偿经费1031万元。其中，国家重大科技专项、国家“863”计划、国家重点新产品计划、国家科技型中小企业创新基金计划等各类计划项目38项，其中有资项目11项，无偿经费445万元；省科技发展计划、省农业科技示范园区专项资金、省科技型中小企业创新基金、省农业良种产业化专项资金等各类计划项目44项，其中有资项目43项，无偿资金586万元。争取科技品牌25个，其中国家火炬计划高新企业5家，省级高新企业14家，国家星火计划培训学校1家，国家农民科技培训学校1家，国家区域科技转化中心1家，省级工程技术研究中心3家。落户我市正在实施的8个国家“863”计划项目，涉及新材料技术、先进制造与自动化技术、生物和现代农业技术、能源技术等四大高技术领域，共获得国家无偿资金400万元，市、县与企业配套经费3870万元，在发挥政府资金的引导作用，促进企业创新能力的提高和新产品的开发等方面产生了明显的效果。

二、高新技术产业持续快速发展。市委、市政府把加快高新技术产业发展作为提高工业经济运行质量和效益的重大举措，列入了重要工作议程，年初将“高新技术产业产值、产品产值占规模工业总产值的比重比2004年底的比重均提高2个百分点以上”的发展目标写入了政府工作报告，纳入政府督查事项，作为经济和社会发展主要指标，实行月通报制度。在年初全市高新技术工作会议上，把高新技术产业发展的任务目标分解到了各个县市区、市及市以上重点企业，对高新技术产业发展情况在全市范围内实行月通报、季调度制度，并于3月份举办了以“整合各级各类科技资源，加快高新技术产业发展”为主要内容的全市科学技术培训班，研究加快发展高新技术产业措施。各县（市、区）党委、政府也高度重视，对今年的任务目标进行了层层分解落实，为高新技术产业的快速发展奠定了坚实基础。通过整合各级各类科技资源，加强对重点行业、重点企业、重点领域和重点产品的指导服务，突出做大做强重点企业、重点产品、重点行业，突出培植新兴企业、新产品、新行业，突出项目、基地、人才有机衔接、拉长产业链，突出传统产业嫁接改造，突出提升企业的创新能力和市场竞争力五个重点，握紧拳头，连续支持，收到显著效果。年内新发展高新技术企业100家，其中国家级3家，省级22家，全市市级以上高新技术企业达到530家（国家级17家，省级152家）；新认定高新技术产品129个，全市总数达到860个，均超额完成市经济发展主要考核指标中提出的目标任务。预计年度全市规模以上工业企业实现高新技术产业产值145亿元，同比增长45 %，占规模以上工业总产值的比重为19.5 %，比2004年年底的比重增长3个百分点，完成了省政府对我市的考核指标。规模以上工业企业实现高新技术产品产值180亿元，同比增长40 %，占规模以上工业总产值的比重为23 %，比2004年底的比重增长了2.5 个百分点。高新技术产业中的高新技术产品产值达到92亿元，占高新技术产品产值的51.1 %，传统产业中的高新技术产品产值达到88 亿元，占高新技术产品产值的48.9 %，六个县市区均完成了市政府确定的考核指标。高新技术嫁接改造传统产业，特别是制造业信息化工程的实施成效明显。一批重大关键共性技术的开发、应用取得突破。年内全市已有60%以上的制造业企业应用CAD技术，有80多家企业正在由二维CAD向三维CAD过渡；信息化行业示范和企业示范带动作用明显，全市共重点培育50家制造业信息化示范企业；一批拥有自主知识产权的软件新产品研发成功，拥有自主软件产品的企业已达到12家；制造业信息化中介服务机构蓬勃兴起，以泰安市诚信信息咨询服务中心和泰山生产力促进中心为龙头的中介机构发展迅速。

三、科技合作成效显著。围绕提升企业科技创新能力，开发新产品，促进高新技术产业快速发展，今年以来，在继续深化与驻泰高校、科研单位合作的基础上，重点加大了与中科院的合作力度。年内我市与高校、科研单位联合举行科技合作洽谈会、对接会和座谈会12次，向我市发布最新科技成果2000余项，我市征集了企业技术难题和技术需求200多项寻求与高校、科研单位的合作，解决企业技术难题、技术需求30项，帮助25家列入省统计口径的高新技术企业与有关院所建立了长期科技合作关系，开发高新技术产品128个。通过各种途径发布中科院系统的科技成果近千项，建立了高层互访和联席会议制度，市政府领导多次带队走访了中科院所属的五个分院、12个研究所。据统计，全市与中科院签定全面合作协议后，合作项目已达29项，其中两项列入国家“863”计划，开发高新技术产品32个，高新技术产业产值达到16.3亿元，有力地促进了我市高新技术产业的发展。市重点高新技术企业、科研单位与中科院合作的 “863项目”、产业化项目和农业新品种选育等影响大的项目取得显著成效。泰山玻璃纤维股份有限公司与中科院理化技术研究所合作的“863”项目—“磁性玻璃纤维及相关结构型吸波复合材料的研发”，项目进展顺利，研发成功后，可新上一条1万吨的磁性玻璃纤维拉丝生产线，年创产值4亿元，实现利税9000万元，创汇2000万美元；康平纳毛纺织集团有限公司与中科院自动化所合作的“863”计划引导项目—“智能化、高精度、大范围自动称重配料生产系统”已应用于生产流程，极大地提高了配料的科学性、准确性和产品质量，比人工配料提高功效30%以上，年节约成本200多万元；与中科院自动化所合作的“863”计划项目—“纺织染整设备中智能化、高精度染料自动配色生产线”已生产出样机，年底前将请“863”项目专家进行验收。三个“863”项目共争取国家无偿经费补助200万元，市、县（市、区）配套200万元，企业配套经费达到2240万元。市农科院与中科院植物研究所合作的“抗氧化马铃薯新品种选育”和“玉米雄性不育系选育”两个项目进展顺利，并取得了阶段性成果，专家给予高度评价。我市泰山科学院与中科院长春应用化学研究所、山东华阳集团就聚碳酸酯的联合研究及产业化正式签定了合作合同。整个课题由中科院的苏朝辉博士具体负责。今年在华阳完成小试，费用完全由中科院承担，明年初设计年产500吨左右中试生产线，于2006年完成中试，费用由华阳筹措，并争取中科院和国家科技部的立项支持，科研成果三方共享。明年底开始争取进入产业化生产线的设备安装。设计能力初步为2万吨，投资概算2.5亿。这一项目合作成功，将使华阳集团成为我市工程塑料产业中的支柱企业，带来显著的经济效益和社会效益。肥城阿斯德化工有限公司与中科院山西煤化所与联合开发的年产5000吨碳酸二甲酯项目, 投入资金2215万元，项目建成后可实现新增销售收入3859万元，利润1588万元，税金562万元，装置投产成功后公司计划将规模迅速扩大，成为国内及亚洲最大的碳酸二甲酯生产基地。双方还共建了联合技术开发中心，目前对碳酸二甲酯下游产品碳酸二乙酯、燃油添加剂、苯甲醚系列产品的研发进展顺利，特别是燃油添加剂方面的研究已取得突破性的进展。

四、科技管理改革扎实推进。科技计划改革方面，用市场经济手段整合科技资源，对重大科技项目在全国和全省范围内进行招投标。一是整合全国科技资源，做大做强高新技术企业。通过广泛调研，专家论证，选择列入全省高新技术产业统计范围的山东鲁能泰山电力设备有限公司、泰安泰山复合材料工业园投资有限公司的两个项目，面向全国进行招标，解决企业新产品开发中的关键技术，加快开发具有自主知识产权的新产品，把高新技术企业做大做强。二是整合全省科技资源，做大做强有机蔬菜产业。我们选择了产业链条上有机蔬菜主栽品种选育及繁育、有机蔬菜病虫害综合防治、新型有机肥料研制、有机蔬菜产业化体系建设等四个关键环节作为课题，在全省范围内进行招标。从产业链条上的关键技术出发进行招投标，做大优势农业产业，这在全国尚属首次。科技进步奖评审方面，推出新举措，实行了“专家评项目，社会评专家”的评审做法。一是遴选高层次评委，保证了评审工作的科学性和权威性。参与评审的40位专家全部来自省属高校和科研单位，具有正高级职称、大部分是博士生导师，是我市有史以来层次最高的评审委员会。二是加强纪检监督和社会监督，保证了评审工作的公正性和公平性。对经科技进步奖评审委员会确定的拟授奖项目和人员，以及评审专家，在新闻媒体予以公布，广泛接受社会监督。这些做法，在社会上产生和很大影响，受到一致好评，并得到市领导的充分肯定。

五、农村与社会发展科技工作取得新进展。按照全市农业经济结构调整目标，重点加大了信息技术、生物技术和先进实用技术在农业上的应用开发，超级小麦新品种选育取得了新突破，泰山22号、23号 两个品种分别通过了省级、国家级审定，累计推广面积500万亩。以先进育种技术为手段，围绕做好优质小麦、奶牛、蔬菜、干鲜果、优良绿化苗木、道地中药材等实施了农业良种产业化开发工程。以农业科研开发为支撑，进一步加大了优质标准化农产品关键技术的集成，示范推广了一批先进的农业科技新成果、新技术，建立了一批蔬菜、果品、畜产品科技示范基地。积极推进东平县省级科技特派员示范工程的实施，东平县通过选派科技人员到企业、农村开展技术服务、成果推广，使双方结成利益共同体，实现了“双赢”。重点培植了以乳产品、创新药物、有机食品、蔬菜种苗生产、果品加工为主的山东亚奥特乳业、山东中圣药业等一批龙头企业，促进了企业新产品的研发和技术创新能力的提高。立足于市场化、规模化和标准化，进一步增强农业科技园区的示范带动作用和自我发展能力，加大了对省级泰山苗木花卉特色科技园和山东宁阳蔬菜制种特色科技园的扶持力度，提高了园区的核心竞争力，完善了市场经营机制，全年综合经济效益分别达到8200万元、2500万元，为全市农业发展提供了科技示范样板。以资源综合利用、生态环境保护和人的重大疾病高发区综合治理为重点，实施了泰山自然文化遗产、东平湖、大汶河水资源的综合保护和治理，通过关键技术的突破创新和示范应用，全面提升社会发展领域的科技水平，促进了人口、资源、环境的协调发展。

在肯定成绩的同时，也应清醒地看到，全市科技工作与市委、市政府的要求相比，与科技发展形势相比，与先进地区相比，还有较大差距。一是高新技术产业发展的环境有待于进一步优化，特别是在运用市场经济手段整合科技资源、做大做强高新技术企业方面需要继续深化，在落实国家、省、市高新技术产业发展的优惠政策方面应加大力度。二是科技创新能力需要进一步提升，尤其是在提高企业技术创新能力和自主创新能力方面亟待加强。三是科技中介服务体系建设需要不断完善。四是高新技术产业规模小，发展压力大。从全省情况看，济南、青岛、淄博、烟台、威海五市实现高新技术产业产值占全省高新技术产业产值的80%以上，我市虽然发展较快，在全省列第8位左右，但仅占全省高新技术产业产值的3%左右。全市高新技术产业产值占规模工业总产值的比重低于全省的平均水平。对这些问题和不足，应认真研究，并采取切实措施加以解决。

感谢您阅读工作总结频道的《临高县科技管理2005年工作总结和2006年工作计划》一文，希望帮助您解决写工作总结的需求和参考，如果本文还未解决您的需求，可以继续访问村委年工作总结和计划栏目。