【年终工作总结 】
xx年年,**征稽 所在自治区征稽局和***征稽处的正确领导下,在**县委、政府的大力支持下,在全所干部职工的共同努力下,面对新形式、新任务,认真学习和贯彻落实xx大精神,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,切实按照政治坚定、纪律严明、依法征费、管理规范,言行文明的要求,坚持以规费征收为中心,保证征费工作正常有序开展;以狠抓管理为手段,规范征稽执收执法;以确保稳定为主线,加强征稽队伍建设;以创建活动为载体,全面提高行业文明程度;以构建和谐社会为目标,提供优质高效的服务,与时俱进、开拓创新,较好完成全年征费任务。
一、团结奋进、积极开展征费工作
xx年年截止12月底,本辖区实有车辆747辆,3209 个吨位,其中今年新增车辆144辆,248个吨位,转出车辆6 辆,32 个吨位,转入车辆26辆,97个吨位,报废车辆40 辆,108个吨位,报停270辆,2601.5个吨位。今年初,在地区征稽工作会议上,阿勒泰征稽处给我所下达三费任务是:养路费450万元;运管费22万元;客附费22万元; 截止12月份已征收养路费5,056,474元,完成年计划的112.37 %,运管费228,426 元,完成年计划的103.83 %,客附费185,149元,完成年计划的84.16 %。我们的做法是:
年初,我所领导在参加征稽局和阿勒泰征稽处工作会议后,组织全所职工认真学习会议精神,以高度负责的态度,认真分析研究青河所多年来征费工作存在的问题和解决的办法,制定了一系列的切实可行的措施和计划,探索出了一些有效的途径,为保证工作顺利开展,实行各项责任落实到人,所领导与每位干部职工签订了工作目标责任状,从而做到了千斤重担大家挑,人人肩上有指标。工作中我们采用的征费措施为:
1、对于在籍车辆,做到底数清,情况明,以包干计征为主要征稽方式。年初与车主签定协议书,保证一年内不少于10个月的缴费,保障了费源的基本稳定。
2、青河自然条件恶劣,冬季时间比较长,有相当一部分车主要求报停时间年累计6个月以上,我所对报停车辆严格按照736号文件规定,没有特殊情况报停不能超过6个月,这种做法对稳定费源也起到了一定保障作用。
3、对农牧区三无车辆我所加大宣传和稽查力度,仍以不间断的稽查为主要手段,努力做到应征不漏。为了保证车辆及时交费,严厉查处报停偷驶和加大对三无车辆的路检路查,青河所全体职工团结一心,在工作量大、人员少的情况下,克服重重困难保证每月至少有15天时间,深入五乡两镇开展稽查。对于欠费车辆我所根据台帐进行登记造册,月初下发给每个征稽员做到分片包干,随时上门催缴,依法向欠费单位或车主下发催缴通知书并签定欠费征缴合同书,对因特殊原因不能及时缴费的适当延长时间,但不可超过半年,通过加大对路面控制和强化催交和宣传力度,促进了费收入库,减少了费收流失。xx年年,我所进行路检路查175天,查缴违章车 455辆,1059.5个吨位, 查交金额为316,878元。截止12月份共向241辆欠费车主下发催缴通知书145份,清缴欠费车辆 200辆 ,262个吨位,共收回规费合计138,043元,清欠率达83 %。超额完成年初确定的年清欠率80%的目标。
4、今年七月,养路费征收标准将上调,为使征费工作顺利进行,防止车主出现一些过激行为,影响社会的稳定,六月份我所在接到上级通知后,立即召开所务会议,全面安排调整标准前的宣传工作,要求职工对前来咨询的车主做耐心细致的解释工作,同时为扩大宣传面,我们还将调标的相关内容在电视上进行滚动式播放,为使宣传工作尽可能做到与车主面对面,让车主直接了解相关内容,全所职工放弃休息日在客运站点、加油站、出租车发车点,建筑施工工地和货运车辆集中地等车主集聚的地点进行宣传讲解和发放宣传单,大部分车主积极按新标准进行缴费,最大限度保证了七月份调整标准后养路费的顺利征收。但此项工作在执行过程中也遇到不少阻力,特别是农用车主,为了个人利益少缴费,百般阻挠。对我上门宣传和催缴人员漫骂,挖空心思无理取闹,我征稽人员在这种情况下,仍然牢记:严格、文明、公正、热情执法,不厌其烦,多次上门耐心讲解政策,最后我们的真情终于打动了车主,车主主动交纳了规费,这不仅塑造了良好的征稽形象,而且保证了应征不漏的原则落到实处。
二、以强化内业管理为根本,促进了基础工作的不断规范。
1、办公室工作是我所做好各项工作的枢纽,我所充分认识办公室工作的重要作用,加强办公室与处机关及各所的联系,从而及时了解上级和各兄弟所工作开展情况,及时发现本所工作中存在的问题和不足,调整工作思路,确保各项工作顺利开展。及时向上级报送我所工作开展情况的动态信息,便于上级领导及时了解我所工作开展情况,便于上级业务部门有针对性地指导我所工作。
2、财务工作仍然按照每月报帐制度和一支笔审批制度管理,严格财务纪律和制度,坚持少花钱、多办事的原则。把有限的资金用到最需要的地方。
3、自道路交通安全法实施后,为保证工作的落实,在车辆报停时严格审核,严格把关、明确报停车辆停放地点,以备抽查 ,凡缺件少证的车辆,坚决不予报停。截止12月底报停车辆270辆。近年来,我们改变以往征费难的局面,利用上路稽查和结合自去年来开展的xx普法宣传,我们不断加大对征费工作的宣传力度,从而保证征费工作的顺利开展。
4、对转入和新增车辆的管理,工作中对转入和新增车辆做到及时建立车辆档案,为我所开展征费,及时催交提供了依据。
5、自年初开始,根据上级业务部门的要求,为方便车主缴费,保证车主缴费安全,我所开始实行刷卡缴费业务,为保证此项工作与全处同步进行,首先我所职工对此项业务做到熟练掌握和运用,其次我所全体职工利用一切可以利用的时间,在车主缴费时,上路稽查时和上门清欠催缴时,向广大车主进行刷卡缴费相关知识的宣传及所要办理的相关的手续。在广大车主的积极配合下,使我所此项工作得以顺利开展,截止目前运做良好,未出现任何问题。
一中队在县局党组和稽查站领导的正确领导下,紧紧围绕交通稽查中心工作,以“能干事、会干事,敢于打硬仗,敢于打胜仗”的工作精神,团结一致,努力拼搏,奋发进取,取得了较好的成绩。今年上半年共出动执法人员450人次,检查车辆3610辆,查处违章车792辆,为国家挽回损失86万。现将工作总结汇报如下:
一、加强学习,打造“学习型”执法铁军
“工欲善其事,必先利其器”。新形势下对执法能力提出了前所未有的新要求、新标准,拘泥于传统的执法模式,固守僵化的思想结构已经跟不上新时代对执法者的要求。一中队注重与时俱进,培养良好的学习习惯,坚持“在工作中学习,在学习中工作”的理念,将工作和学习有机结合,实现工作学习化,学习工作化。
我们在完成稽查站确定的学习任务的基础上,坚持“每日一问,每周一学,每月一讨论”,由中队长带领大家坚持学习交通运输相关法律法规、上级文件,边学边干,边干边学,及时分析阶段性工作重点,交流路检路查经验。通过加强学习,打造学习型执法队伍,我中队稽查队员的思想观念和工作作风得到很大改变,塑造了一支执法铁军。
二、保持高压,打好治超持久战
我中队坚定治超信念,以依法行政为主线,坚持“统筹全局,重点打击、文明执法、热情服务”原则,不断攻坚克难,探索新方法实现交通稽查的高效性和创新性,使治超工作始终保持高压态势。
我们引入“白加黑”、“五加二”工作理念,实现“夜间执勤与白天检查相结合,固定检查和流动检查相结合,工作日上班和节假日待命相结合”三结合,确保24小时无间断无缝隙的路检路查。同时,加强道路运输站场监管和重点运输线路监控,坚持“点面结合、重点突出、注重源头、统筹管理”,保持治超工作的高压态势,维护了良好的道路运输市场秩序。
三、反映迅速,及时有效的处理群众投诉
我们始终把群众满意作为交通执法的最终落脚点。由于交通执法工作点线面长、执法力量有限、执法取证困难,我们更加注重联合群众的力量,畅通投诉渠道,倾听群众声音,鼓励群众和业户积极参与交通稽查事业。针对群众举报、媒体报道的案件,我们高度重视,快速反应,严肃查处,及时反馈,坚持做到件件有落实,事事有回音。
上半年,我们共承接处理上级领导和人民群众举报案件10余起,通过及时有效处理,获得了良好的领导好评度和群众满意度。通过努力,我们探索了一条群防群治,快速反应的新途径。充分发动群众,借助媒体,动员各方力量共同打击非法运输,形成无缝隙的联系交流平台,有效的维护了良好的道路运输市场秩序。
“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”。成绩的取得是广大领导关心支持和队员努力拼搏的结果,我队在未来的时间里将继续发扬连续作战,顽强拼搏的精神,坚持文明执法、热情服务,为我县交通运输事业贡献一份力量。
正文就是一篇交通稽查大队人员的工作自我总结范文,供大家参考一下。
第一部分 20xx年主要工作回顾
XX年20xx年,我稽查大队在委和局、处领导的正确指导下,坚持以邓小平理论和 三个代表重要思想为指导,牢固树立和全面落实科学发展观,认真贯彻落实委和局、处的一系列工作部署,以创建广州市出租汽车文明行业工作为主线,全方位开展道路运输秩序整治工作,确保市内道路市场秩序良好。半年来,我队突出抓好以下主要工作,简单概括为确保3大任务、做好3项保障、实现2个突破、加强社会联动、抓好内部管理。
一、确保完成三大整治任务,切实保障广州市道路交通运输秩序良好
(一)结合创建广州出租汽车文明行业工作,开展出租车专项整治行动。一是根据《创建广州出租汽车文明行业工作方案》的总体部署和要求,从2月6日起,我队开展了大规模出租车专项整治行动,重点打击非编出租车司机和克隆出租车违章违法营运行为,至今共出动执法力量7385人次,检查车辆84862辆次,查处各类出租车违章3533宗次(查处非编出租车司机3020人次,克隆出租车67辆,暂扣车辆987辆),出租车平均违章率由整治首月的 10.95%下降到4.16%,整治工作取得了较好的成效。二是成立打击克隆出租车专案组,深挖克隆出租车存在的根源。我队联合公安交警等执法部门成立了打击克隆出租车专案组,对制造、贩卖、使用克隆出租车、伪造《服务资格证》等违章违法行为实施司法追究,从源头上打击克隆出租车、伪造《服务资格证》等违章违法行为。专案组自5月10日成立以来,共查处克隆出租车18辆,7名涉案司机被移交当地派出所拘留。
(二)开展道路客运市场秩序整治工作。我队加大了对两站一场及市内各大公路客运站周边地区客运秩序的监控力度,多次联合相关职能部门开展专项及综合整治工作,打击各类违章违法营运行为。例如:联合市教育局和公安交警等部门,对非法营运校巴开展专项整治行动;联合市旅游局、交警部门整治旅游包车市场运输秩序。同时,我队还加大了对沙太路、中山大道、广州大道、新市等客运违章多发路段的监控力度,重点打击无牌无证客车非法营运、公路客运班车不安核定站点停靠等重大违章违法行为。20xx年,我队共查处各类公路客运违章991宗,其中客车非法营运175宗、不按核定站点停靠569宗。
(三)整治市内公交车、货运市场营运秩序。20xx年,我队配合公交科、服务监督科顺利完成了对公交车的两率检查工作,并多次配合公交科开展对公交车营运秩序的专项检查,共查处各类公交车违章13宗。同时,我队配合货管科多次开展了对货运市场的专项整治工作,重点打击非法营运泥头车和危险品运输车辆的违章违法营运行为,共查处各类货运违章37宗,其中非法营运泥头车11宗、危险品运输违章13宗。
二、做好三项重要保障工作,确保重大节假日和重要活动期间旅客乘车方便、安全、快捷
(一)坚持做好春运组织保障工作XX年春运期间,我队紧紧围绕重点打击、兼顾全局、文明执法、安全配合、迅速高效的二十字方针,以依法行政为主线,克服管理面广、情况复杂、监控区域大、人员不足等困难,努力实现运政执法的高效性和创新性;坚持稽查工作的联动性,与交警、巡警、警备区及区县交通职能部门紧密配合,严厉打击各类违章违法营运行为,确保了春运期间道路运输秩序良好。一是春运40天,我队共派出运政执法人员5,972人次,查处违章案件 1,486宗(非法营运车辆136台,克隆出租车65台,黑站(票)点12个)。其中,春运联合执勤队查处客车非法营运75宗、克隆出租车33宗。二是节前春运,太和收费站设立春运交通安全检查点,超载分流6次,共98人。节后春运期间,广州西站、火车东站临时客运站分别疏运旅客65万人次和31.5万人次,确保了流花地区和火车东站地区客运秩序良好。
第一部分 上半年主要工作回顾
XX年上半年,我稽查大队在委和局、处领导的正确指导下,坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,牢固树立和全面落实科学发展观,认真贯彻落实委和局、处的一系列工作部署,以创建广州市出租汽车文明行业工作为主线,全方位开展道路运输秩序整治工作,确保市内道路市场秩序良好。半年来,我队突出抓好以下主要工作,简单概括为“确保3大任务、做好3项保障、实现2个突破、加强社会联动、抓好内部管理”。
一、确保完成三大整治任务,切实保障广州市道路交通运输秩序良好
(一)结合创建广州出租汽车文明行业工作,开展出租车专项整治行动。一是根据《创建广州出租汽车文明行业工作方案》的总体部署和要求,从2月6日起,我队开展了大规模出租车专项整治行动,重点打击非编出租车司机和“克隆出租车”违章违法营运行为,至今共出动执法力量7385人次,检查车辆84862辆次,查处各类出租车违章3533宗次(查处非编出租车司机3020人次,克隆出租车67辆,暂扣车辆987辆),出租车平均违章率由整治首月的10.95%下降到4.16%,整治工作取得了较好的成效。二是成立打击“克隆出租车”专案组,深挖“克隆出租车”存在的根源。我队联合公安交警等执法部门成立了打击“克隆出租车”专案组,对制造、贩卖、使用“克隆出租车”、伪造《服务资格证》等违章违法行为实施司法追究,从源头上打击“克隆出租车”、伪造《服务资格证》等违章违法行为。专案组自5月10日成立以来,共查处“克隆出租车”18辆,7名涉案司机被移交当地派出所拘留。
(二)开展道路客运市场秩序整治工作。我队加大了对“两站一场”及市内各大公路客运站周边地区客运秩序的监控力度,多次联合相关职能部门开展专项及综合整治工作,打击各类违章违法营运行为。例如:联合市教育局和公安交警等部门,对非法营运“校巴”开展专项整治行动;联合市旅游局、交警部门整治旅游包车市场运输秩序。同时,我队还加大了对沙太路、中山大道、广州大道、新市等客运违章多发路段的监控力度,重点打击无牌无证客车非法营运、公路客运班车不安核定站点停靠等重大违章违法行为。上半年,我队共查处各类公路客运违章991宗,其中客车非法营运175宗、不按核定站点停靠569宗。
(三)整治市内公交车、货运市场营运秩序。上半年,我队配合公交科、服务监督科顺利完成了对公交车的“两率”检查工作,并多次配合公交科开展对公交车营运秩序的专项检查,共查处各类公交车违章13宗。同时,我队配合货管科多次开展了对货运市场的专项整治工作,重点打击非法营运“泥头车”和危险品运输车辆的违章违法营运行为,共查处各类货运违章37宗,其中非法营运“泥头车”11宗、危险品运输违章13宗。
二、做好三项重要保障工作,确保重大节假日和重要活动期间旅客乘车方便、安全、快捷
(一)坚持做好春运组织保障工作XX年春运期间,我队紧紧围绕“重点打击、兼顾全局、文明执法、安全配合、迅速高效”的二十字方针,以依法行政为主线,克服管理面广、情况复杂、监控区域大、人员不足等困难,努力实现运政执法的高效性和创新性;坚持稽查工作的联动性,与交警、巡警、警备区及区县交通职能部门紧密配合,严厉打击各类违章违法营运行为,确保了春运期间道路运输秩序良好。一是春运40天,我队共派出运政执法人员5,972人次,查处违章案件1,486宗(非法营运车辆136台,克隆出租车65台,黑站(票)点12个)。其中,春运联合执勤队查处客车非法营运75宗、克隆出租车33宗。二是节前春运,太和收费站设立春运交通安全检查点,超载分流6次,共98人。节后春运期间,广州西站、火车东站临时客运站分别疏运旅客65万人次和31.5万人次,确保了流花地区和火车东站地区客运秩序良好。
(二)集中精力做好第99届中国进出口商品交易会期间交通保障工作。我队贯彻委和局、处关于抓好春交会交通安全、服务保障的要求,组成强有力的监控队伍,五个大队相互配合,团结协作,在本届交易会的两个阶段期间——4月15日至20日、25日至30日,对交易会流花、琶州展馆周边地区实施时段监控,保障了客运服务的任务完成。针对本届交易会客流量大的特点,制定可行的疏导方案,圆满完成了本届交易会客运保障工作。
(三)坚持不懈做好“五一”黄金周期间客运保障工作。一是4月28、29日,我队组织稽查力量,在全市范围内开展了客运市场秩序集中整治行动,共出动执法人员90人次,检查车辆548辆次,查处各类违章48宗,有效净化了各大客运站场周边地区及重要路段的客运秩序;二是五一节期间,稽查队外勤实行24小时值班制度,且每天均有大队领导值班,使外勤稽查工作中的各类突发事件得到及时的处理;三是安排内勤人员在队部值班,以接听“110”投诉电话和及时做好违章案件的移交工作。由于准备充分,使得节日稽查工作紧张有序,忙而不乱。
三、实现两项重大突破,大大提高稽查工作效率和客运市场监管水平
(一)充分利用电子监控系统和pDA、手持识别仪等检查设备,大大提高稽查工作效率。按照委及局、处领导要求,我队联合办公室、数据信息科等相关部门,逐步完善了4楼电子监控系统,成立了监控小组,对“两站一场”及各大公路客运站周边地区实施24小时监控,及时拍摄各类违章违法营运行为,并于外勤执法人员相呼应,及时查处各类违章行为。上半年,电子监控小组共拍摄出租车违章近3000宗,公路客运违章300余宗。同时,我队在外勤执法工作中还充分利用pDA、 手持识别仪等高科技检查设备,大大提高了稽查工作效率。
(二)积极创新,采取灵活有效措施,加强属地管理。我队采取以属地大队管理为主,运政一大队配合监控、打击的方式,采取灵活手段,提高了对“两站一场”监控效果。具体做法:一是流花、天河、芳村属地大队为加强对客运站周边各类客、货运违章的打击力度,分别采取联合辖区相关职能部门联合打击、协调客运站加强源头管理等方式,对客运站周边的各类违章营运行为进行联合打击,取得了良好的效果。例如:运政二大队联合云浮市交通局及属地公安、交警部门开展罗定班车营运秩序专项整治行动;公交一大队联合清远市交通局开展广清线客运秩序整治;公交二大队在巩固广汕线整治成果的基础上,成立了天河地区交通综合治理工作组,加强对天河地区公路客运市场源头管理。二是为加强对机场客运秩序的监管,属地运政三大队建立了比较完善的白云机场大巴班车安全检查台帐制度和出租车司机重点监管制度;全面启用机场监控设备,多次组织召开违章录像观看会,落实 “控制违章重在预防教育”的思路,取得了较好的成效。
四、加强社会联动,多部门联合执法,取得事半功倍的效果
一是我队在工作中注意联系协调公安交警等执法部门共同开展整治行动,在一定程度上弥补了部门职能的局限,提高了工作成效。例如:联合公安、教育部门开展校巴专项整治行动;联合公安、旅游部门开展对旅游包车市场的专项整治行动等。二是反应快速,及时高效地处理“110”报警案件及群众投诉。针对“110”报警案件的突发性,我队每天安排机动分队24小时不间断值班制度,白天加强对全市范围客运秩序的监控,晚间在值班室随时待命,机动分队充分发挥其迅速灵活的特点,及时高效处理各种紧急事件,维护路面顺畅的营运秩序。对于群众来信来访投诉,我队安排专人负责,对投诉案件进行深入细致的调查,达到投诉一起,处理一起的效果。上半年度受理“110”报警及群众投诉案件共215宗,均能做到接案及时并能妥善处理,得到群众和有关部门的好评。
五、积极抓好运政稽查队伍的自身建设和内部管理工作。
(一)多形式开展业务学习,推进稽查工作向多元化发展。
大队利用每周三的勤务学习时间,由大队领导对每周上级文件精神进行传达,对勤务状况进行点评,做到勤务信息有效、及时的上传下达。另外,由业务精、能力强、素质高的分队长、中队长进行稽查工作经验介绍,结合典型案例进行分析讲评。通过这一系列的学习与交流,开拓了稽查业务的范围,丰富了稽查工作的内,推动了稽查大队整体工作向多元化、深层次发展。
(二)加强后备骨干力量的培养。
针对人员流动大、岗位需不断调整的特点,稽查队对骨干力量培养工作的要求比较迫切。队部专门制定培训方案,采取集中授课、骨干讲课、专题研讨、综合考核、大对党支部讨论选拔等方式进行,以求进一步提高稽查骨干队伍的业务水平综合执法素质和组织管理能力带动整个队伍整体素质的提高。
(三)制定相关工作制度,使稽查队工作不断科学化、规范化、制度化。
为了把稽查队锻造成“思想好、业务精、作风硬、纪律严”的集体,针对稽查队的工作特点,我队制定了《稽查大队思想政治工作概则》和《稽查大队工作制度》,不断提高全体队员的思想政治素质,引导队员努力学习和掌握党的理论知识和各种业务知识;帮助队员树立正确的世界观、人生观和价值观,不断提高政策理论水平和依法行政的能力,进一步提高干部的综合素质。
第二部分 第三季度工作计划
XX年第3季度,我队将在委和局、处的领导下,围绕委道路运输市场秩序整治系统工程方案,积极、主动开展工作,团结奋斗、开拓创新,进一步做好道路交通运输市场秩序监管工作。第三季度,我队将紧紧围绕“做好2项整治工作、加强3个方面的监管、抓好3项政务工作”的总体思路,进一步深化道路运输市场秩序整治工作。
一、做好2项重大整治工作
(一)出租客运市场秩序整治工作。严格按照创建广州市文明出租汽车行业工作要求,继续加大力度打击“克隆出租车”和非编出租车司机,努力做好对制造、贩卖、使用“克隆出租车”、伪造《服务资格证》涉案人员的司法追究工作。
(二)开展“三线”客运市场整治工作。按照省厅关于开展广湛、广梅、广清线客运市场秩序整治工作的总体部署,联合相关市的运管部门,做好整治工作,不断提高客运市场服务水平。
『 1 』『 3 』
二、加强3个方面的监管
(一)进一步加强属地管理,提高工作效率,加强对“两站一场”地区及各大公路客运站周边道路运输市场秩序的监管。
(二)继续加强对流花地区、广汕路、芳村、窖口、广州大道、天河至黄埔沿线等重点路段客运秩序的监管,打击各类违章违法营运行为,维护正常的客运秩序。
(三)做好对货运市场、停车场的监管。联合货管科等相关职能部门,加大对货运市场、停车场的监管力度,进一步规范货运市场、停车场营运秩序。
三、抓好3项政务工作
(一)在日常勤务工作中,注重对广州交通行业的发展进行研究与探讨;加强对后备骨干的培训工作,完善大队队伍的梯队建设。
(二)坚持每周稽查例会制度,继续做好与相关业务科室的沟通联系工作。
(三)继续加强内部管理,做好政治业务学习,加强队员的政治、业务素质教育,廉政勤政教育,特别是加强对新队员的教育管理。
稽查大队
二〇〇六年七月十日
在局党组的正确领导与各部门的关心和大力帮助下,我股室按照“内抓管理,外树形象,规范收入”的工作思路,认真加强学习,提高业务素质,扎实工作,认真开展非税收入稽查和专项检查,各项工作都取得了新的进步。一年来我们主要做了以下几方面的工作:
一、思想政治方面
通过深入学习实践科学发展观活动,与党的xx大报告的学习,认清了学
习实践科学发展观活动的指导思想和基本原则,并结合我县实际,理解了县委提出的“跨越发展、长治久安”两大主题,紧扣“保运转、保民生、保稳定”的重大任务的重要性并结合本股室工作实际力求做到“三个清楚”一要讲清学习实践活动的重大意义和现实紧迫性,二要讲清上级党委的决策部署和要求,三要讲清学习实践活动的主要目的和特点,进一步统一了思想,提高了认识,端正了态度,认清了当前国际国内的形式,增强了对党的意识、国家意识、稳定意识、生态意识、科学发展意识,对本部门的工作提供了坚强的政治思想后盾,同时也提出了更高的要求。
二、业务学习方面
通过对新编综合行政执法教程、行政执法手册、价格法等相关书籍与网上查询全国“非税收入”的相关稽查工作方面知识的学习,大大提高了业务技能,增强了执法水平,提升了创新理念,强调了服务意识。
三、工作方面
一年来,在做好日常票据核销稽查工作的同时,根据县委政府与局党组的安排,本股室参加了每月对三个检查站的票据核销与专项检查工作,年初通过检查发现了很多问题与漏洞,例如准运证与过磅费票据金额不相符,收了现金未开票等等问题管理极为不规范,发现问题后,本股室对检查站工作人员进行了票据管理,使用方面的知识培训,并为他们设计了登记册,从三月份开始至今,每次检查票据相符率达99.9%,并且从以往的每月收入1万元左右,上升到平均每月收入3万元以上,明显增加了非税收入的同时也反映了全县矿产品的流动情况,8月份本股室根据县委政府的安排参加了清查“小金库”回头看工作,通过近一个月的回访复查,发现很多问题依然存在,主要是很多单位与部门对国家非税收入认识不清,思想不统一,对清查“小金库”的严肃性、严重性认识谈薄,个别单位仍存在狡性心理,保持观望状态。根据以上情况本股室与县纪委提出了相关的处理意见与办法。
通过一年的稽查工作,使我们感到工作的压力之大,任务之重。我们要加大非税收入政策的宣传力度,不断提高自身的业务素质,对各单位和部门进行理论政策宣传和财会业务指导,通过我们辛勤工作,为按时完成州县两级安排的非税收入任务提供强有力的保障,并促使全县非税收入得到健康发展。
一、XX年主要工作
(一)加强组织领导,落实党风廉政建设责任制
按照省、市关于党风廉政建设新要求、新部署,制定了《莆田市高速公路有限责任公司XX年党风廉政建设工作方案》,明确了“突出教育预防,以领导班子干部廉洁自律为重点,建立一支具有良好素质、清正廉洁的高速公路建设队伍,为高速公路建设提供有力保障”的工作思路,不定期召开会议,研究布置党风廉政工作,并把工作任务逐项分解到所分管的领导班子成员及各职能岗位,用签订《党风廉政建设责任书》的形式,把任务落实到具体人,使党风廉政建设责任制真正形成一把手总负责,分管领导具体负责,各职能科室分工协作,齐抓共管的局面。由于领导重视,责任制落实,分工明确,我司党风廉政建设呈现出良好的态势。
(二)注重廉政教育,构筑思想道德防线
一是廉政教育突出“领导带头”。我司领导班子成员都能主动带头抓好廉政教育,常在大小会议上反复强调党风廉政工作,特别是元旦、春节、中秋等重要传统节日,在节前总能针对这些节日是“红包”顽症复发和奢侈浪费的高发季节,及时组织公司党员干部学习《关于元旦、春节期间严格遵守廉洁自律规定坚决禁止奢侈浪费行为的通知》等文件精神,重温省委反腐办提出的“九个严禁”等内容,并带头在公开栏公布公司领导廉政承诺书,接受社会各界人士和公司内部的监督。
二是廉政教育突出“重点岗位”。我司把开展重点岗位廉政教育作为深化党风廉政建设的重要措施,制定了《学习宣传贯彻〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉的实施方案》,并针对当前高速公路新建、扩建重点项目多、重点岗位人员多、年轻干部多以及参建人员来自五湖四海等特点,注重把握重点岗位廉政教育的特点和教育对象,努力做到早提醒、早教育、早监督、早防范。
三是廉政教育突出“长期坚持”。把开展廉政教育作为一项长期性、基础性工作,做到反腐钟常敲,倡廉雨常下。在廉政建设中坚持全局和局部相结合、长期计划和短期安排相结合,使党风廉政教育融入高速公路项目建设业务工作中。在集中学习时每月固定安排一次党风廉政教育的内容,组织公司全体党员领导干部原原本本、逐句逐条地学习有关党风廉政建设的相关规定,明确廉洁从政的行为规范,切实学习、领会和把握好相关法规的精神实质和要求;相继组织了《廉政准则》学习、示范教育以及警示教育等活动,科学设置教育内容,进一步增强教育的针对性,使廉政教育能够真正做到入脑入心。
(三)认真组织实施,开展制度创新年活动
按照市交通局《关于印发<莆田市交通局“预防腐败制度创新年”活动实施方案>的通知》要求,制定了《莆田市高速公路有限责任公司预防腐败制度创新年活动实施方案》,明确工作的指导思想、目标要求、主要内容和工作重点。成立了由市公司总经理任组长,副总经理任副组长,各科室负责人任成员的活动领导小组。我司始终坚持党支部统一领导,党政领导齐抓共管,一级抓一级,一级对一级负责的工作机制,严格按照我司“预防腐败制度创新年”活动实施方案执行,在落实反腐倡廉工作的过程中,努力做到“三个抓好”即抓好分管工作反腐倡廉方面的落实、抓好中层干部职责范围内工作的落实、抓好党员干部和重点岗位预防腐败工作的落实。
(四)明确工作重点,提高防治腐败能力
我司把治理工程建设领域突出问题作为反腐倡廉工作的一项重要工作来抓,进行了精心组织,把握“三个”环节。
一是把握目标和任务环节。成立了高速公路工程建设领域突出问题工作领导小组,下发文件,明确工作目标和任务,并在招投标监督、落实项目建设各方主体责任、制度建设、规范建设市场行为等方面进行规范。自开展专项治理活动以来能定期召开会议进行布置,分析工程建设领域的突出问题,探讨整治的措施,提高高速公路建设管理效率。
二是把握排查及整改环节。印发《莆田市高速公路开展工程建设领域突出问题专项治理“回头看”问题整改工作方案》,明确整改范围和整改责任,布置整改工作措施及方式,针对重点项目的抽查情况,集中人力、物力健全台帐和档案,加强各部门之间的协调配合,针对抽查出来问题进行边整边改。
三是把握抓源头和关键环节。坚决执行高速公路工程建设项目审批、招标投标、资金管理使用、物资设备采购、工程安全和质量监管等方面的法律法规,严格落实招投标活动中反围标、串标等虚假行为的制度。各项目招投标工作都能从专家库中随机抽取专家,邀请主管部门派出监督人员,从开始抽取专家到开标和评标整个过程,全部在监督人员的严格监督下进行;对评标专家和工作人员的食宿地点实行全封闭管理,有效防止了招标中“暗箱操作”的行为。
(五)履行监管职责,推动廉政建设进工地
为了做好工程建设中的廉政建设工作,杜绝不廉政的行为,我司在与中标单位合同谈判时就把廉政建设列为一项重要内容加以强调;实施“双合同”制度,即项目业主在与施工单位、监理单位签订施工合同的同时签订《廉政合同》;在施工监理单位进场进行驻地建设时,就要求在各项目部和总监办的大门口及工地现场设立廉政监督牌、举报箱,公布举报电话,自觉接受群众监督;在工程变更设计方面,也严格按合同办事,并履行相关程序;在工程计量方面明确各岗位办理时限,且必须经过多人共同签字确认后方可支付,防止了违纪违规现象的发生。目前,尚未发现违反廉政合同的情况。
(六)注重长效,建立健全反腐倡廉工作机制
一抓制度完善。重新讨论、修改和完善公司管理制度,进一步规范公司和干部职工的工作行为,转变工作作风;坚持民主议事制度,做到每一重大事项如人事任免、财务支出等都通过总经理办公会议或党政联席会议研究确定,每一分钱的使用都要通过五个人共同把关签字,实现用制度管人、管事、管财和管物。目前,公司的管理逐步走上规范化的轨道,达到以制度建设促进作风建设,以作风建设促进队伍建设的目的。
二抓政务公开。按照市办事公开办的要求,认真开展该项工作,做到在公开内容上,紧扣干群关注事项,实现全面真实公开。在公开重点上,突出权力阳光运行,实行“事权、财权、人权”公开。在公开领域上,不断延伸公开“触角”,坚持做到“二个结合”:一个是与领导干部廉洁自律相结合。重点把领导干部招待费、电话费、车辆管理费、差旅费等情况进行公开,接受监督;对机关公务用车情况进行公示、对比,里程、油耗、维修费用均有下降。另一个是与源头治腐工作相结合。把办事公开寓于财务管理制度、干部人事制度之中,寓于建设工程招投标、物资采购工作之中。
三抓纠风工作。XX年,我司被定为行评重点单位,根据高速公路建设行业以项目建设为主,无对外服务平台的实际,通过明确评议主体、深化评议内容、改进评议方式、增强评议效果,公开接受民主测评,行评工作取得了实质性的成果。今年,我司作为自评单位继续从队伍管理、工作作风、廉洁自律等方面入手,要求党员干部切实树立为群众办实事的观念,在接受群众投诉、来访时态度态度端正、诚恳、热情,及时受理群众反映的问题,对于群众投诉的问题,及时整改到位,认真予以解决,同时,严格规范工程运作、开工建设、招投标、征地拆迁等,严禁干部职工利用职便在所管辖工作的范围内谋取不正当利益,通过在莆田廉政网及时发布高速公路项目建设有关信息,以民评促廉政,以廉政带民评,实现民评、廉政“双丰收”。
二、存在的问题
今年以来,我司结合学习实践科学发展观,牢抓廉政教育不松懈,公司领导认真贯彻民主集中制原则,模范地遵守党风廉政有关规定,自觉接受监督,全体党员干部廉政自律意识增强,牢固筑起防腐拒变的大堤。截止目前,没有发生一起违法违纪现象,使我司党风廉政建设与反腐败工作取得显著成效。但同时,在工作中也还存在着许多问题和不足:教育的形式较单一、实效性有待进一步提高;制度落实不够到位,执行力有待进一步加强;虽有党风廉政工作领导小组,但纪检人员力量不足,需要进一步配强等等。对于这些问题和不足,我们将采取有力措施,切实加以解决。
三、下一步工作思路
廉政工作不是一劳永逸的。下一步,我司将继续落实市交通局《建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX年实施意见》的工作安排,对过去廉政工作各个环节中的有效做法和成功经验进行总结和归纳,对工作中发现的问题进行汇总记录,使警钟常鸣于心,问题防范于未然。
1、进一步加大《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党风法规的贯彻落实。
2、继续加强干部队伍建设,坚持以人为本,教育在前,把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓。进一步加强和完善干部的教育管理机制,强化监督,努力提高干部队伍的整体素质。
3、根据实际情况不断充实、完善各项规章制度,抓好制度建设,抓好制度的落实。
4、继续推行政务公开制度。采取内外结合,面向社会和群众参与的方法,认真开展民主评议行风政风工作,检查政务公开工作的落实情况。
5、坚持惩治并举,注重预防,抓好工作总结,抓好典型,推进党风廉政建设和反腐败工作不断深入。
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