自治区民族法贯彻情况总结

光阴易逝，岁月匆驶。这一阶段的工作即将结束，此时我们需要进行这一段时间工作总结了，通过总结更清晰地认识自己，才能在日益激烈的竟争中立于不败之地。如何动笔写本次事项的总结呢？也许以下内容“自治区民族法贯彻情况总结”合你胃口！供你参考，希望能够帮助到大家。

近年来，我局在县委、县政府的正确领导下，以“xxxx”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻落实《中华人民共和国民族区域自治法》、《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》和《xx省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉的若干规定》及其他相关民族区域法规政策，我县的商务外贸工作取得了长足的发展，现将有关情况汇报如下。

一、 商务外贸工作所取得的主要成绩

XX年，全年实施项目23个，实际到位资金6.02亿元，同比增长40%，完成全年任务的120%,其中工业招商到位资金29000万元，完成全年任务的264%;完成境外资金365万美元，完成全年目标任务的182.5%。实现社会消费品零售总额12.53亿元，同比增长20.2%。生猪定点屠宰城区进场宰杀率达到100%， 全年全县共宰杀牲畜2.65万头。

外贸进出口总额及外派劳务情况：全年完成外贸出口70万美元，完成全年目标任务的100%；外派劳务人员102人，完成全年计划的170%。

XX年，全年实施招商项目23个，新签约开工项目18家，合同引资11.14亿元，同比增长145%。全年实际到位资金7.5亿元，同比增长25%，完成市任务的125%。完成境外资金580万美元，完成年任务290%。

全县社会消费品零售额 15.2 亿元,同比增长17％。全年共宰杀生猪28756头，宰杀菜牛534头，办案24起。销售“家电下乡”产品、“汽车、摩托车下乡”产品9087台，实现销售收入3416万元，兑付补贴464万元。新建“万村千乡”农家店34家。

完成外贸出口75万美元，出口供货160万美元；完成外派劳务输出130人。

XX年，全年实施招商项目18个，合同到位资金8.4亿元，同比增长29.2%，完成年任务的120%。完成境外资金200万美元，完成年任务的100%。全县累计实现社会消费品零售总额14.98亿元，已核准“家电下乡”销售网点58个，“家电下乡”销售网点（含“汽摩下乡”）销售下乡产品23101台，销售金额11869.5万元，发放补贴资金1400.6万元，同比分别增长154%、247%、201%；核准家电以旧换新网点9个，家电以旧换新产品销售162台，销售金额63.18万元，发放补贴资金5.14万元。在“万村千乡 市场工程”农家店建设方面，怀化市新农农资有限公司等3家承办企业今年拟在我县改建农家店95家，在提升酒店形象方面，今年新增星级酒店、商务宾馆4家（星级酒店、商务宾馆总数达23家），新增床位353个，较去年同比增长20.3%，县城星级酒店、商务宾馆及旅馆总床位2203个。全年县城共宰杀生猪2.8万头，与去年基本持平。共办案13起，其中病死猪肉案件10起，查处并焚毁不合格猪肉185公斤，查处白板肉175公斤。

全年完成进出口150万美元，完成外派劳务输出140人。

二、 存在的主要困难和问题

《中华人民共和国民族区域自治法》、《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》和《xx省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉的若干规定》所针对的少数民族区域中关于商务和外贸工作这两方面涉及的相关法律法规政策太少，没有多少具体内容，没有做到具体的细化，操作起来比较困难。

三、建议

增加《中华人民共和国民族区域自治法》、《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》和《xx省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉的若干规定》中关于商务和外贸工作这两方面相关的法律法规和政策，在政策上向少数民族区域倾斜，尽量做到内容具体化，做好内容的细化工作，使之操作起来简单可行。

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自治区安全隐患工作总结

近年来，在内蒙古自治区主要领导、各行业安全生产主管部门及企业对安全生产工作给予了高度重视，使得自治区取得了安全生产形势总体平稳，安全生产事故起数和伤亡人数逐年减少的较好成绩。近两年自治区各行业发展迅猛，天然气化工、碱化工、盐化工、煤工化等危化行业极大地促进了全区的经济发展,但同时也加重了安全监管的责任和任务，安全监管的形势非常严峻。

为了加强安全生产隐患排查治理和督办工作，结合近年来对高危行业隐患监管工作的实际情况，自治区开办了安全检查系统，将企业纳入网络化管理，对企业利用机关网络平台进行安全生产管理.实现了4级网上办公，为企业和执法人员提供自动化办公、法律、法规、标准规程、业务技术和信息等服务，还专门设置了举报投诉栏目。

从目前该网运行情况来看，企业和各级监管机构可利用网络信息平台对现场存在的安全隐患进行有效的监控，全区隐患排查治理工作逐步走向制度化、网络化监管。

一、网络创建的重要意义

1、网络化安全管理

近几年，内蒙古安全生产形势基本稳定，但重特大事故还时有发生，安全状况仍不容乐观。其中安全监管的手段单一，不适应我区高危企业多数散落在边远山区的特点，势必难保较好的现有安全形势。

为了改变我区对重点高危行业的监管采用的都是常规的手段这一现状，实现安全生产隐患排查治理工作规范化、制度化、经常化、信息化，能够及时掌握重点行业安全隐患治理情况和盟市、旗县区监管情况，做到各级监管者和企业都心中有数，更有效的监督、指导重点高危行业重点企业的工作，自治区人民政府下发了《内蒙古自治区高危行业隐患排查治理监督管理规定》，这是内蒙古安全生产隐患排查治理工作的第一份政府规范性文件，是自治区人民政府高度重视安全生产工作和隐患排查治理工作的具体体现，组织开展隐患治理工作，是“治大隐患、防大事故”的重要举措，是去年抓安全隐患排查工作的深入和继续。

内蒙古自治区安监局根据《内蒙古自治区高危行业隐患排查治理监督管理规定》要求，结合自治区近年来对高危行业隐患监管工作的实际情况，筹集经费42万元，创建了安全隐患网络排查治理信息系统，目前已进入正常运行,与此同时,全区发生各类事故13209起，死亡2074人。与上年同期相比事故起数下降5.92%，死亡人数下降11.59%。在数据上看安全网络的建设收到了一定的效果。

2、安全检查系统的使用

安全检查系统创建运行以后，在传真、邮寄等传统隐患上报的形式上，又增加了网上录报。网上录报不仅是增加了一种上报形式，四级平台的建立减少了工作量，更大大提高了工作效率。

自治区安监局要求：各盟市每季度负责对列入治理计划的重大隐患的排查、登记、治理工作进行一次全面核查；每季度对企业进行一次检查，每次检查面不得低于20%，并将检查情况录入信息网；对所监管企业检查查出的安全生产隐患，经过详细核实后，要及时录入信息网；及时督办列入治理计划的重大隐患和所监管企业的重大隐患；每半年对旗县安全生产监督管理部门安全生产隐患排查治理督办情况至少进行一次监督检查，并抽查其所监管企业。

各旗县区每月组织一次对所监管企业重大隐患的排查、登记、治理工作的现场核查；对所监管企业每月组织一次安全生产隐患检查，查出的一般隐患应责令企业立即整改，重大隐患应责令企业制定治理方案并监督其实施，并将检查情况录入信息网；检查企业查出的安全生产隐患，经过详细核实后，要及时录入信息网；及时督办企业上报和本级检查出的重大隐患排查治理工作。

各企业主管安全生产负责人应当组织进行经常性的隐患排查。企业主要负责人每月至少组织一次由安全管理人员、工程技术人员和职工等相关人员参加的隐患排查，并将检查情况录入信息网；企业要建立隐患排查治理报告制度，对排查出的重大隐患及隐患整改情况必须向所在地旗县（市、区）人民政府负责安全生产监督管理的部门报告，重大险情随时报告；企业各岗位、班组、工段、车间、厂矿、公司都要设立隐患登记台帐。企业应定时将各部位隐患台帐分类统计，经主要负责人核查无误后，录入安全生产隐患排查治理信息网；发现重大隐患，应立即组织排除，在隐患排除前或者排除过程中，无法保证安全的，应采取应急防范措施，必要时应停产、停业整改；企业负责人负责督办一般隐患排查治理工作。

二、安全网络化管理工作成绩

全区安监部门和重点高危企业紧紧围绕实现安全发展、科学发展目标，以贯彻落实《内蒙古自治区高危行业安全生产隐患排查治理监督管理规定》为重点，强化网络建设责任制，加大对网络系统的投入，注重对网络管理员的培训，利用网络开展安全生产隐患排查治理登记工作，取得了明显成绩，受到了国务院安委会安全生产综合督查组的好评。

内蒙古自治区安监局将企业纳入网络化管理，企业利用机关网络平台进行安全生产管理，这在全国还是首家，可以说没有现成的经验可借鉴。为把网络系统建成操作既方便又实用，又符合安全生产监督管理的要求，采取了发动群众边试用边征求意见的方法，不断完善和改进网络系统。

为实现对重点高危企业的安全生产监管工作规范化、制度化、信息化，自治区安监局首先明确责任，进行分工负责制，在网站试运行前全区12个盟市安监局，101个旗县区安监局，9个开发区，1297个重点高危企业相继成立了领导小组，明确了责任，区分了任务，形成了四级网络系统管理体系，为网络系统建设和网上办公打下了坚实的组织领导保障基础。

初计划要在三月底完成基础数据库建设，四月一日开始试运行，而内蒙古绝大多数高危企业都落户在边远山区，将遍布全区的1297个企业基本数据采集完并录入数据库就是一件不容易的事，在时间紧、任务重的情况下，自治区局精心组织，盟市局和旗县区局密切配合，企业积极参与，有关人员加班加点，在不到一个月时间完成了基础数据库建设，特别是赤峰市和鄂尔多斯市安监局在工作量大，困难多的情况下，按时保质保量完成了任务。

为使注册到安全生产网络系统的企业、机构、执法人员会使用网络系统，自治区安监局采取了网上培训的方法进行了有效的培训，呼和浩特市局、锡林郭勒盟、包头市局单位采取办班的方式进行了培训。目前全区12个盟市局管理员、89个旗县区管理员、60%的企业管理员都能熟练应用网络系统，和对本级用户的维护管理。

截至2月，内蒙古安全生产事故隐患排查信息系统注册机构134个、执法人员1515人，发文件322份，并将全区1127家重点高危企业纳入网络化管理。

去年4月1日至12月31日，网站已登记隐患5713个（一般隐患5645个，重大隐患56个，列入治理计划的重大隐患12个），期中，乌海市403个、赤峰市1935个、呼伦贝尔市788个、鄂尔多斯市437个。经企业整改，88.86%的一般隐患、80.88%的重大隐患、75.00%的列入治理的重大隐患验收销案。四级平台的建立减少了工作量，提高了工作效率，受到了企业和执法人员的好评。

三、网络管理的不足之处

在全区安监机构和重点高危企业的共同努力下，四级网络平台已建立起。企业和各级监管机构可利用网络信息平台对现场存在的安全隐患进行有效的监控，隐患排查治理工作逐步走向制度化、网络化管理和监管，但在实施用过程中还存在一些问题。

据不完全统计，内蒙古去年前11个月非煤矿山重点企业上报隐患10398项、危险化学品上报隐患4262项、烟花爆竹上报隐患744项，而网上录报分别只有1175条、1547条、565条，煤矿上报8000多条隐患、网上录报的是1847条，企业不及时如实填报隐患，造成非网上报的隐患和网上录入的隐患数相差甚大，使网络系统没有发挥应有的作用。

个别部门和企业领导不重视隐患排查信息网建设工作。一部分是认识不到位，没有认真学习相关规定和下发的网络建设的通知，没有意识到信息化管理的先进性和重要性，没有将其当作是今后一项长期的重要工作来抓，没有认识到抓网络建设是抓安全生产工作的重要手段之一；二是隐患排查治理工作制度不落实，不督促操作员和执法人员及时在网上录报隐患、当月的自查和检查情况；三是没有按要求配备专用电脑和操作人员；四是领导不带头学习电脑知识和使用网络系统。

个别单位没有指定专人负责网络系统工作，有些是临时指定兼此项工作，出现了忙时无人做此项工作的现象，人员的不固定和兼项工作过多，使操作员不能专心信息网络工作，不同程度影响了隐患录报工作。

企业和安监机构自查、检查制度落实不够好。按照规定企业主要负责人，每月至少要组织一次由安全管理人员、工程技术人员和职工等相关人员参加的隐患排查，并将自查情况录入到网络系统上。而我们的大部分企业和旗县区安监局没有按照规定办。

目前内蒙古各级安监执法人员不足，安全监管专业技术力量薄弱，对所辖区域企业监管存在盲点。从网上统计数据和隐患整改治理情况看，部分安监执法人员对隐患信息网还不会使用，对企业上报的隐患审核和督办存在滞后现象，有的企业上报重大隐患一周多时间，却无人去审核去督办。

四、下一步工作认识

在未来的工作中，我们要提高认识，加大对安全生产事故隐患排查信息系统管理和使用的力度。各单位主管要亲自抓，分管领导要具体抓，要落实分级责任制。领导要带头转变观念，不断提高网上办公重要性认识，带头学习信息网络知识，带头登陆安全生产信息系统，要充分利用网络平台组织、指导、督促、检查本单位隐患排查治理工作。

深入企业，加大对企业宣传力度。企业是网络4级平台的关键一级，是机关服务和监管的对象，是使用网络系统的主角，因此要加大对企业的宣传力度，要深入到企业进行宣传教育，要让企业充分认识到网络化管理的重要性和必要性，充分认识到网络化管理就是科学管理，充分认识到网络化管理是今后安全生产管理的必然趋势。从而提高企业参加信息系统管理的积极性和主动性。要注意培养和发现使用信息系统平台好的单位和个人，并及时总结和推广。

上下联动，加大对企业、执法人员登陆上报情况的监管。各企业主要负责人要每月至少组织一次由安全管理人员、工程技术人员和职工等相关人员参加的隐患排查，并将自查情况录入到网络系统上。旗县安监督管理部门每月要组织一次现场核查和检查，并将检查情况录入到网络系统中。对登记上报的隐患，企业要及时整改，负责监管企业的安监单位要对重大隐患进行及时督办。对不愿意上报隐患的企业，各级安监局一方面做好宣传教育工作，使其认识到不报隐患的危害性和严重后果。

自治区安全隐患工作总结范文

自治区安全隐患工作总结范文

近年来，在内蒙古自治区主要领导、各行业安全生产主管部门及企业对安全生产工作给予了高度重视，使得自治区取得了安全生产形势总体平稳，安全生产事故起数和伤亡人数逐年减少的较好成绩。近两年自治区各行业发展迅猛，天然气化工、碱化工、盐化工、煤工化等危化行业极大地促进了全区的经济发展,但同时也加重了安全监管的责任和任务，安全监管的形势非常严峻。

为了加强安全生产隐患排查治理和督办工作，结合近年来对高危行业隐患监管工作的实际情况，自治区开办了安全检查系统，将企业纳入网络化管理，对企业利用机关网络平台进行安全生产管理.实现了4级网上办公，为企业和执法人员提供自动化办公、法律、法规、标准规程、业务技术和信息等服务，还专门设置了举报投诉栏目。

从目前该网运行情况来看，企业和各级监管机构可利用网络信息平台对现场存在的安全隐患进行有效的监控，全区隐患排查治理工作逐步走向制度化、网络化监管。

一、网络创建的重要意义

1、网络化安全管理

近几年，内蒙古安全生产形势基本稳定，但重特大事故还时有发生，安全状况仍不容乐观。其中安全监管的手段单一，不适应我区高危企业多数散落在边远山区的特点，势必难保较好的现有安全形势。

为了改变我区对重点高危行业的监管采用的都是常规的手段这一现状，实现安全生产隐患排查治理工作规范化、制度化、经常化、信息化，能够及时掌握重点行业安全隐患治理情况和盟市、旗县区监管情况，做到各级监管者和企业都心中有数，更有效的监督、指导重点高危行业重点企业的工作，自治区人民政府下发了《内蒙古自治区高危行业隐患排查治理监督管理规定》，这是内蒙古安全生产隐患排查治理工作的第一份政府规范性文件，是自治区人民政府高度重视安全生产工作和隐患排查治理工作的具体体现，组织开展隐患治理工作，是“治大隐患、防大事故”的重要举措，是去年抓安全隐患排查工作的深入和继续。

内蒙古自治区安监局根据《内蒙古自治区高危行业隐患排查治理监督管理规定》要求，结合自治区近年来对高危行业隐患监管工作的实际情况，筹集经费42万元，创建了安全隐患网络排查治理信息系统，目前已进入正常运行,与此同时,全区发生各类事故13209起，死亡2074人。与上年同期相比事故起数下降5.92%，死亡人数下降11.59%。在数据上看安全网络的建设收到了一定的效果。

2、安全检查系统的使用

安全检查系统创建运行以后，在传真、邮寄等传统隐患上报的形式上，又增加了网上录报。网上录报不仅是增加了一种上报形式，四级平台的建立减少了工作量，更大大提高了工作效率。

自治区安监局要求：各盟市每季度负责对列入治理计划的重大隐患的排查、登记、治理工作进行一次全面核查；每季度对企业进行一次检查，每次检查面不得低于20%，并将检查情况录入信息网；对所监管企业检查查出的安全生产隐患，经过详细核实后，要及时录入信息网；及时督办列入治理计划的重大隐患和所监管企业的重大隐患；每半年对旗县安全生产监督管理部门安全生产隐患排查治理督办情况至少进行一次监督检查，并抽查其所监管企业。

各旗县区每月组织一次对所监管企业重大隐患的排查、登记、治理工作的现场核查；对所监管企业每月组织一次安全生产隐患检查，查出的一般隐患应责令企业立即整改，重大隐患应责令企业制定治理方案并监督其实施，并将检查情况录入信息网；检查企业查出的安全生产隐患，经过详细核实后，要及时录入信息网；及时督办企业上报和本级检查出的重大隐患排查治理工作。

各企业主管安全生产负责人应当组织进行经常性的隐患排查。企业主要负责人每月至少组织一次由安全管理人员、工程技术人员和职工等相关人员参加的隐患排查，并将检查情况录入信息网；企业要建立隐患排查治理报告制度，对排查出的重大隐患及隐患整改情况必须向所在地旗县（市、区）人民政府负责安全生产监督管理的部门报告，重大险情随时报告；企业各岗位、班组、工段、车间、厂矿、公司都要设立隐患登记台帐。企业应定时将各部位隐患台帐分类统计，经主要负责人核查无误后，录入安全生产隐患排查治理信息网；发现重大隐患，应立即组织排除，在隐患排除前或者排除过程中，无法保证安全的，应采取应急防范措施，必要时应停产、停业整改；企业负责人负责督办一般隐患排查治理工作。

二、安全网络化管理工作成绩

全区安监部门和重点高危企业紧紧围绕实现安全发展、科学发展目标，以贯彻落实《内蒙古自治区高危行业安全生产隐患排查治理监督管理规定》为重点，强化网络建设责任制，加大对网络系统的投入，注重对网络管理员的培训，利用网络开展安全生产隐患排查治理登记工作，取得了明显成绩，受到了国务院安委会安全生产综合督查组的好评。

内蒙古自治

自治区安全隐患工作总结范文第2页

区安监局将企业纳入网络化管理，企业利用机关网络平台进行安全生产管理，这在全国还是首家，可以说没有现成的经验可借鉴。为把网络系统建成操作既方便又实用，又符合安全生产监督管理的要求，采取了发动群众边试用边征求意见的方法，不断完善和改进网络系统。

为实现对重点高危企业的安全生产监管工作规范化、制度化、信息化，自治区安监局首先明确责任，进行分工负责制，在网站试运行前全区12个盟市安监局，101个旗县区安监局，9个开发区，1297个重点高危企业相继成立了领导小组，明确了责任，区分了任务，形成了四级网络系统管理体系，为网络系统建设和网上办公打下了坚实的组织领导保障基础。

初计划要在三月底完成基础数据库建设，四月一日开始试运行，而内蒙古绝大多数高危企业都落户在边远山区，将遍布全区的1297个企业基本数据采集完并录入数据库就是一件不容易的事，在时间紧、任务重的情况下，自治区局精心组织，盟市局和旗县区局密切配合，企业积极参与，有关人员加班加点，在不到一个月时间完成了基础数据库建设，特别是赤峰市和鄂尔多斯市安监局在工作量大，困难多的情况下，按时保质保量完成了任务。

为使注册到安全生产网络系统的企业、机构、执法人员会使用网络系统，自治区安监局采取了网上培训的方法进行了有效的培训，呼和浩特市局、锡林郭勒盟、包头市局单位采取办班的方式进行了培训。目前全区12个盟市局管理员、89个旗县区管理员、60%的企业管理员都能熟练应用网络系统，和对本级用户的维护管理。

截至2月，内蒙古安全生产事故隐患排查信息系统注册机构134个、执法人员1515人，发文件322份，并将全区1127家重点高危企业纳入网络化管理。

去年4月1日至12月31日，网站已登记隐患5713个（一般隐患5645个，重大隐患56个，列入治理计划的重大隐患12个），期中，乌海市403个、赤峰市1935个、呼伦贝尔市788个、鄂尔多斯市437个。经企业整改，88.86%的一般隐患、80.88%的重大隐患、75.00%的列入治理的重大隐患验收销案。四级平台的建立减少了工作量，提高了工作效率，受到了企业和执法人员的好评。

三、网络管理的不足之处

在全区安监机构和重点高危企业的共同努力下，四级网络平台已建立起。企业和各级监管机构可利用网络信息平台对现场存在的安全隐患进行有效的监控，隐患排查治理工作逐步走向制度化、网络化管理和监管，但在实施用过程中还存在一些问题。

据不完全统计，内蒙古去年前11个月非煤矿山重点企业上报隐患10398项、危险化学品上报隐患4262项、烟花爆竹上报隐患744项，而网上录报分别只有1175条、1547条、565条，煤矿上报8000多条隐患、网上录报的是1847条，企业不及时如实填报隐患，造成非网上报的隐患和网上录入的隐患数相差甚大，使网络系统没有发挥应有的作用。

个别部门和企业领导不重视隐患排查信息网建设工作。一部分是认识不到位，没有认真学习相关规定和下发的网络建设的通知，没有意识到信息化管理的先进性和重要性，没有将其当作是今后一项长期的重要工作来抓，没有认识到抓网络建设是抓安全生产工作的重要手段之一；二是隐患排查治理工作制度不落实，不督促操作员和执法人员及时在网上录报隐患、当月的自查和检查情况；三是没有按要求配备专用电脑和操作人员；四是领导不带头学习电脑知识和使用网络系统。

个别单位没有指定专人负责网络系统工作，有些是临时指定兼此项工作，出现了忙时无人做此项工作的现象，人员的不固定和兼项工作过多，使操作员不能专心信息网络工作，不同程度影响了隐患录报工作。

企业和安监机构自查、检查制度落实不够好。按照规定企业主要负责人，每月至少要组织一次由安全管理人员、工程技术人员和职工等相关人员参加的隐患排查，并将自查情况录入到网络系统上。而我们的大部分企业和旗县区安监局没有按照规定办。

目前内蒙古各级安监执法人员不足，安全监管专业技术力量薄弱，对所辖区域企业监管存在盲点。从网上统计数据和隐患整改治理情况看，部分安监执法人员对隐患信息网还不会使用，对企业上报的隐患审核和督办存在滞后现象，有的企业上报重大隐患一周多时间，却无人去审核去督办。

四、下一步工作认识

在未来的工作中，我们要提高认识，加大对安全生产事故隐患排查信息系统管理和使用的力度。各单位主管要亲自抓，分管领导要具体抓，要落实分级责任制。领导要带头转变观念，不断提高网上办公重要性认识，带头学习信息网络知识，带头登陆安全生产信息系统，要充分利用网络平台组织、指导、督促、检查本单位隐患排查治理工作。

深入企业，加大对企业宣传力度。企业是网络4级平台的关键一级，是机关服务和监管的对象，是使用网络系统的主角，因此要加大对企业的宣传力度，要深入到企业进行宣传教育，要让企业充分认识到网络化管理的重要性和必要性，充分认识到网络化管理就是科学管理，充分认识到网络化管理是今后安全生产管理的必然趋势。从而提高企业参加信息系统管理的积极性和主动性。要注意培养和发现使用信息系统平台好的单位和个人，并及时总结和推广。

上下联动，加大对企业、执法人员登陆上报情况的监管。各企业主要负责人要每月至少组织一次由安全管理人员、工程技术人员和职工等相关人员参加的隐患排查，并将自查情况录入到网络系统上。旗县安监督管理部门每月要组织一次现场核查和检查，并将检查情况录入到网络系统中。对登记上报的隐患，企业要及时整改，负责监管企业的安监单位要对重大隐患进行及时督办。对不愿意上报隐患的企业，各级安监局一方面做好宣传教育工作，使其认识到不报隐患的危害性和严重后果.

区国土资源局贯彻实施《行政许可法》工作总结

一、准备工作情况

（一）领导重视，思想认识到位。我局充分认识到《行政许可法》对实现国土资源依法行政的重要性和迫切性，自觉把学习《行政许可法》摆上重要议事日程。杨再聪局长参加全区3月15日举办的《行政许可法》法制讲座以后，于3月16日和18日先后召开局长办公会议和局务会议，传达区领导在法制讲座上的讲话精神，强调要充分认识《行政许可法》对国土资源工作的重要意义。3月23日，我局在召开本系统XX年第一季度机关党风廉政效能建设、民主评议行风座谈会上，局长要求把学习《行政许可法》作为今年理论学习的主要内容，把加强相关配套制度建设、实施《行政许可法》、规范国土资源行政行为作为今年局机关效能建设、民主评议行风的重要工作，进一步统一本系统干部、职工的思想。

（二）抓好学习培训，增强法律意识。我们把学习《行政许可法》作为依法行政的一项基础性工作。一是认真制定学习计划，确定从3月29日至4月2日为《行政许可法》学习周，在每天下午4：00～5：00组织机关干部、职工进行学习，由局长、副局长参照《行政许可法释义》进行辅导。二是积极参加区组织的培训，全局机关干部职工20人分二期参加培训并全部参加全市《行政许可法》考试，全局含临时工计有30人参加《**区〈行政许可法〉知识问卷》测试。三是坚持常规性学习，坚持阶段性学习和经常性学习相结合，建立常规性学习制度，要求局领导干部带头学习，带动干部、职工自觉学习，要在深刻理解法律条款和内容上下功夫，做到学用结合，以求实效，逐步用《行政许可法》规范行政工作。

（三）落实自查自纠，做好行政许可法法规清理工作。我局根据《**区清理行政许可规定和行政许可实施机关的工作方案》（泉洛政办［XX］15号）文件精神，从3月初开始至3月底，按照行政许可法规定清理的范围、内容以及方法，认真做好疏理和自查自纠工作，对本单位制定的涉及行政许可的项目和规范性文件进行清理认定，本单位涉及行政许可的项目主要是国有土地使用权、矿业权出让审批项目，执行的规范性文件11个，这些文件均属法律、行政法规、地方性法规或地方性规章，目前仍保留使用，我单位没有制定其他规范性文件。

（四）加强制度建设，逐步规范行政行为。我们根据区府办《关于开展行政许可法实施前配套制度建设情况检查的通知》（泉洛政办［XX］56号）等文件精神，初步建立了《行政许可公示与公开制度》、《行政许可文书管理制度》、《行政许可告知制度》、《行政许可听证制度》、《行政许可监督检查制度》。最近，我们还编制本单位行政许可目录，经疏理，本单位现在施行的行政行为，属于行政许可的有7个事项，主要有：采矿权审批行政许可、采矿权延续（变更）登记审批行政许可、审理国有土地使用权协议（补办）出让、作价出资、作价入股行政许可、设定抵押划拨国有土地使用权处置行政许可、建设用地供应（出让）行政许可、建设用地报批审理行政许可、国有土地使用权变更登记审理行政许可。这些行政许可事项中，属于行政审批的有3项，其他4项都属于行政审理。对各个许可事项所依据的法律、法规、条件、办理程序、办理时限以及需要的文书资料、承办股室等都作了明确的规定，制定了办理流程和申请文书示范文本等统一的文书文本，逐步规范行政许可行为。

（五）坚持公开公正，推动依法行政。在原来政务公开的基础上，在行政许可方面为主做了三项工作，一是对行政许可的事项、程序、时限、所需的材料在服务窗口滚动式电子显示屏上给予滚动公示；计划把各项相关制度、程序在各职能股室上墙公示，同时，把我局的行政许可事项、程序、条件、所需材料、统一文书格式在国土系统网站上发布。二是对7月1日《行政许可法》实施后，我局三宗行政许可在“政务公开栏”上进行公示。三是着手推行听证制度，对涉及公共利益的矿业权审批行政许可、土地报批审理等2项需依法申请听证的行政许可，把听证作为行政许可办理程序的重要环节，制作了听证告知书、通知书、听证主持词、笔录、听证报告等统一文书格式，并且确定在本月底至9初举办一期全系统的国土资源听证制度培训班，为听证工作的推行作好充分的准备。

二、存在的问题和努力的方向

由于《行政许可法》是一部新的法律，实施行政许可法是一项崭新的工作，尚没有具体的工作实践。近半年来，我们虽然做了一些工作，初步建立了一些制度，但这些工作和制度存在一定的局限性，而上级主管部门统一的配套制度尚未出台，一些行政行为仍延续原来的方式，真正意义上的行政许可行为尚未实施，个别干部的工作思路和工作方式还没有从原来的工作思路和方式上转变过来。针对以上问题，我们将进一步学习《行政许可法》，全面理解法律含义和内容，在工作中继续完善配套制度建设，不断规范国土资源管理的行政许可行为。

关于《行政许可法》贯彻执行情况的报告

关于《行政许可法》贯彻执行情况的报告
主任、各位副主任、各位委员：
我受区人民政府委托，向区三届人大常委会第五次会议报告《中华人民共和国行政许可法》的贯彻执行情况，请予审议。《行政许可法》于====年=月==日颁布，今年=月=日正式施行。它的颁布实施对建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，推进依法行政，促进社会主义市场经济体制的建立和完善，具有重要的意义。区政府对《行政许可法》的贯彻落实工作十分重视，按照中共中央国务院、省、市人民政府有关文件精神，认真清理行政审批事项、行政许可规定、行政许可实施机关，广泛宣传《行政许可法》的立法意义、基本原则和实施程序，全面加强行政执法人员的培训，修订完善现行审批制度，有效地保证了《行政许可法》在我区的全面贯彻落实。
一、高度重视，认真清理行政审批事项和规范性文件，为贯彻实施《行政许可法》创造有利条件
去年==月，根据中央、省、市关于加快行政审批制度改革的文件精神和“全市建设四个中心暨政务公开工作会议”精神，由区政府办牵头、区监察局、区财政局、区计经局等部门参与对我区行政审批项目、行政事业收费项目、行政事业单位银行帐户进行了清理检查，对不符合中央、省、市相关规定的事项进行了修改，并发文（宜府发[====]=号）向全社会公布予以确认，为《行政许可法》的贯彻实施奠定了一定的基础。
今年初，国务院、省政府办公厅又相继印发了《关于贯彻实施〈中华人民共和国行政许可法〉的通知》（国发[====]==号）和《关于开展清理行政许可规定、行政许可实施机关工作的通知》（鄂政办发===号），市政府法制办公室也对此电话进行了通知。为贯彻落实国务院、省有关文件和市人民政府法制办公室相关通知精神，扎实做好行政许可规定、行政许可实施机关的清理工作，为《行政许可法》的正式施行做好准备，区政府高度重视，成立专班，认真清理，加强督查，较好地完成了各项清理工作任务，为《行政许可法》的正式实施创造了有利条件。
（一）领导重视，成立专班
接到省人民政府办公厅《关于开展清理行政许可规定、行政许可实施机关工作的通知》（鄂政办发[====]===号）后，区政府领导明确批示：“要认真组织清理，安排学习计划，将学习纳入全区普法范畴”，并组织召开了专题会议，对清理工作进行了周密部署。要求各单位、各部门要进一步统一思想认识，切实转变工作作风，完善工作机制，认真清理并修改与《行政许可法》不相适应的现行制度及规章，全面推进依法行政。与此同时，区政府还成立了区行政许可清理领导小组，由区政府常务副区长任组长，政府各部门负责人为成员，按照“统一领导、条块结合”和“谁主管、谁清理、谁负责”的原则，加强了对全区规范性文件清理工作的领导。
（二）强化责任，限期清理
为进一步强化清理工作的责任意识，落实区政府的工作部署，=月=日，区政府办公室印发了《关于开展清理行政许可规定、行政许可实施机关工作的通知》（宜猇办发[====]=号），对开展行政许可规定、行政许可实施机关清理工作的重大意义、清理范围和任务要求予以明确，并安排了清理工作日程，对规定行政许可事项和行政许可实施机关现行有效的规范性文件限期清理。=月=日至==日，各单位、各部门安排专人清理了本单位的规范性文件，将每个规范性文件设定的行政许可事项、法律依据、实施机关整理填表，并上报区清理领导小组办公室；=月==日至=月==日，区清理领导小组办公室对各部门上报的清理结果进行初步审查，提出了审定意见；=月==日至==日，区清理领导小组提请区政府对清理结果再次进行了审定，并将清理结果上报到市行政许可清理办公室。
（三）加强指导，讲求质效
区政府办公室按照日程安排，对清理工作加强了督促检查，
对清理过程中存在的问题及时进行了指导与解决，有效推进了清理工作的顺利开展，提高了质效。截止=月==日，全区共清理规范性文件====件，其中，政府办公室清理了====件，政府部门清理了===件，清理出实施机关==个。经过清理，确定继续适用予以保留的规范性文件====件，废止==件，经区清理工作领导小组审查后，已上报到市行政许可清理办公室备案。
二、集中力量，扎实开展《行政许可法》的学习、宣传和培训工作，为《行政许可法》的贯彻执行奠定基础
《行政许可法》是规范政府行政行为的一部重要法律，它的贯彻实施，对政府工作是新的挑战和考验，也是推进政府管理创新和职能转变的良好契机。《行政许可法》颁布实施以来，区政府按照国务院、省、市的有关要求，对贯彻实施该法的各项工作及时进行了安排部署，狠抓《行政许可法》的学习、宣传和培训，为《行政许可法》的贯彻执行奠定了坚实的基础。
（一）广泛宣传，夯实基础
为了更好的促进《行政许可法》的贯彻实施，切实做好宣传、学习和培训工作，今年=月

关于《行政许可法》贯彻执行情况的报告第2页，区政府拟定了宣传、学习方案，并按照时间安排分步实施。一是电视宣传。从=月==日开始，区法治办与区电视台联合举办了《法律之窗》普法宣传电视栏目，把《行政许可法》作为宣传重点，对全区广大人民群众进行了普法宣传；二是专刊普法。=月下旬，区政府各部门、各街道办事处和部分居（村）委会都按要求创办了一期《行政许可法》宣传专栏；三是上街宣传咨询。=月=日，区法治办组织==多个部门上街进行了宣传，在人口聚集地段三峡商城门前设立法律知识咨询和宣传点，围绕提高群众依法维权能力，抓好《行政许可法》的普法宣传，解答人民群众的法律困惑；四是标语宣传。=月=日前后，区直有关部门在重要地段通过横幅、条幅等多种形式，宣传了《行政许可法》颁布实施的重要意义。通过一系列宣传活动，形成了浓厚的舆论氛围，为《行政许可法》的实施创造了良好的舆论环境。
（二）加强学习与培训，努力提高行政执法水平
《行政许可法》涉及面广，政策性强，对改革现行管理体制和管理方式提出了许多新要求，区政府要求全区机关工作人员必须认真学习、准确理解、熟练掌握、严格执行。紧紧围绕提高依法行政能力，抓好行政机关工作人员特别是领导干部的学习；围绕提高依法办事能力，抓好具体办理行政许可人员的培训。为切实抓好《行政许可法》的学习培训工作，=月==日，区政府根据国务院、省、市政府有关文件精神，结合我区实际，向全区发出了《关于开展<行政许可法>学习宣传工作的通知》（宜府发[====]=号），要求各部门、各单位要充分认识贯彻实施《行政许可法》的重要性和紧迫性，切实抓紧抓好《行政许可法》的学习、宣传和培训工作。按照区政府的要求，各部门高度重视，广泛宣传，迅速启动，按照“全员参与、分级负责、内容集中、注重实效”的原则，在本单位进行了文件精神传达和思想动员，并分别对学习宣传作出了具体的部署，取得了较好的效果。=月==日，区委办、政府办、宣传部、法治办专门聘请了三峡大学政法学院欧阳庆芳教授，在三峡商城三楼会议室联合举办了《行政许可法》专题讲座，对全区党群机关、政府部门、街办和人大、法院、检察院的全体工作人员进行了集中培训。专题讲座结合政府职能和工作要求，从限制政府权力、建设有限政府、保障市场自由、建设法制统一政府、实施政务公开、建设廉洁透明政府、确定正当程序、建设公正诚信政府、简化行政程序、建设便民高效政府等五个方面对《行政许可法》的立法意义、基本原则、许可设定、实施程序、法律责任等多方面的法律知识进行全面透彻的讲解，收到了较好的效果。有的部门还结合本单位行政职能的特点，组织了专门培训。=月==日，区社会事业发展局对全区计生系统==多名计划生育干部进行了《行政许可法》的再次培训；=月上旬，区委组织部对因出差没有参加学习的==多名党员干部进行了补课，保证了学习培训不留“死角”。截止=月底，全区有==个单位和部门共计===多人次参加了培训学习。区委组织部、政府办、法治办对全区党员干部和行政执法人员进行集中培训；区司法局将《行政许可法》学习宣传作为“四五”普法的重要内容，认真组织督办考核；区委党校也将《行政许可法》的学习纳入教学计划，作为参训学员的教学内容之一；区直各部门按照区政府办、法治办安排的普法学习任务，认真组织，狠抓抓落实，从思想上切实提高了对《行政许可法》学习宣传工作重要性的认识。
三、加快行政审批制度改革和配套工作制度修订步伐，保证
了《行政许可法》的顺利实施
为加快推进我区的行政审批制度改革步伐，进一步规范审批方式，保证《行政许可法》的顺利实施，今年=月，区政府又积极创造条件，筹建了“亭区行政服务中心”，按照“为民便民、集中统一、依法行政、廉洁高效”的原则，采取“一门受理、并联审批、统一收费、限时办结、全程公开”的服务方式，对第一批已公布的===项行政审批事项于==月==日已“统一进中心”，集中办理，极大方便了人民群众。同时，在全面改革行政审批制度、规范审批方式的基础上，各部门、各单位结合本单位的实际情况，加快建立健全与实施《行政许可法》相配套的各项工作制度，对与《行政许可法》相违背的规范性文件迅速进行了修改，并上报区政府审查备案，相关的配套制度也在今年=月=日前制定出台并予以公布，保证了《行政许可法》的顺利实施。
四、更新理念，转变职能，进一步做好《行政许可法》的
贯彻执行工作
贯彻执行《行政许可法》，要求区政府和政府各部门的管理理念、管理职能、管理体制、管理机制、管理方式和政府工作人员的行为，都必须有一个较大的转变。前段时间，我们在《行政许可法》的贯彻执行上虽然取得了一定的成绩，但和中共中央国务院、省、市的要求相比还有一些差距，主要表现在：坚持依法行政的意识不强，部分执法人员执法水平不高，政务公开工作尚待增强等。
针对上述情况，区政府将进一步更新理念，转变职能，强化责任，进一步增强依法行政意识，严格按照法律规定的权限和程序行使权力、履行职责，严格依法决策、依法管理、依法办事。将严格要求、继续抓好《行政许可法》的学习培训，使所有的行政执法人员掌握依法处理经济社会事务的本领，做到有法必依、执法必严、违法必纠；将大力推进政务公开，加强电子政务建设，建立和完善各项监督制度，拓宽监督渠道，加强对行政权力的监督制约，确保权力真正用于为人民谋利益；将以贯彻实施《行政许可法》为契机，彻底转变政府职能，改革行政管理方式，全面推进依法行政，切实提高政府管理经济社会事务的能力和水平。

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