今年以来,市国土资源局办公室紧紧围绕局党委的决策部署,强化领导,严格要求,规范管理,明确责任,切实履行“参与政务、处理事务、搞好服务”等职能,为全局工作的正常运转作出了积极的努力。
一、XX年工作基本情况
一是切实做好综合文字和公文处理工作。针对国家土地宏观调控的新形势新要求,我们能认真研究有关政策法规,不断提高文字材料的政策理论水平。在材料起草过程中,一方面能虚心听取领导和部门的意见,广泛收集整理各方面资料,提高了文字材料的可塑性;另一方面,坚持在工作中经常加班加点,数易文稿,力求精益求精。今年先后为市书记、市长、市人大副主任、政府办公厅、省国土资源厅等领导调研以及各类会议做好汇报、交流、调研材料的起草工作,较好地完成了各项综合文字任务。同时,我们还认真做好公文处理工作,一方面,积极运用综合事务系统和电子政务公文系统传输各类文件,网上办公的水平得到大幅度提高;另一方面,严格按照公文登记、阅办、传递、处理等工作流程,准确规范处理各类文电,没有发生一起积压、拖拉、误事现象,全年共处理各类公文5600余件,保证了政令畅通。
二是牵头做好目标管理工作。代市政府起草了XX年度各县(区)政府、市经济开发区管委会耕地保护和土地管理工作目标责任状。牵头起草了各县(分)局工作目标和市局各处室、直属事业单位工作目标,分解了市局重点工作任务,并协助局领导组织实施了目标考核相关工作。市委、市政府“4221”工程目标文件下发后,我们又及时分解到有关部门和单位,并按市委、市政府要求及时做好有关材料的报送和总结工作。在目标实施过程中,我们于每月底及时汇总各县(分)局、处室、直属事业单位本月主要工作完成情况和下月主要工作安排,确保目标完成符合序时进度的要求。同时,我们还积极牵头做好政府工作创新项目的实施工作,及时向市政府报送创新项目实施进展情况,目前已顺利通过市政府督查验收。
三是扎实推进文明创建工作。切实加强文明创建工作的组织领导,举办了全系统文明创建工作业务培训会,提高了全系统文明创建业务工作水平。加强与省厅文明办、市文明办的协调沟通,积极做好创建省级文明行业先进行业的申报工作,去年6月份,办公室组织专门力量,抓紧时间,加班加点,进一步完善了XX-XX年度文明创建内业资料收集整理工作,建立了相关创建台帐,制作了文明行业创建专题宣传片,印制了以“十讲文明、共创和谐”为主题的邮政明信片,开展了一系列文明创建主题活动。目前,全系统申报省级文明行业工作先进行业已通过省、市检查验收,拟于近期发文表彰。
四是加大新闻宣传和政务信息工作力度。为营造有利于国土资源工作的良好氛围,我们加强与市相关新闻媒体的联系,在日报开辟了“国土”专栏,每月出刊2期,遇有重大活动,都能及时邀请电视台、日报等新闻媒体记者参加,不断加大对土地调控政策、破解用地难题、服务经济发展等方面的宣传力度。同时,我们还认真做好向省厅、市委市政府报送政务信息稿件,及时维护市局门户网站相关内容。今年以来,被市委、市政府采用信息92条,名列近百家市直单位第8名;被市级报刊采用稿件256篇,被省级以上报刊采用稿件38篇,被市委办表彰为全市党委系统信息工作先进单位。在今年全国“土地日”宣传活动中,能牵头做好方案制定、文字组稿、资料征订、展板制作、短信宣传、媒体宣传等工作,取得了一定成效。此外,我们还协助市土地学会筹办了内部期刊《国土资源》,目前已出版第一期,第二期将在12月下旬出版。
五是深入开展政务公开工作。积极协调有关处室,汇总了市局各项规章制度、工作规则和工作流程,并形成讨论稿,在此基础上,编印了《市国土资源局依法行政手册》和《市国土资源系统规章制度选编》,并印发到全系统每个工作人员。同时,牵头研究制订了《市国土资源局政务公开工作方案》,按规定修改了国土资源业务审批流程图并报市政府务公开办公室,督促有关部门将机构设置、职责范围和国家有关政策法规、行政许可及其他行政审批事项依据、条件、程序、标准、办理时限和办理结果分类分步骤通过市局网站、综合事务系统等渠道及时向社会公布,主动接受社会监督,提高了政务公开水平。我局政务公开工作的做法得到了市政府督查室的充分肯定。
六是切实加强档案管理工作。对各县(分)局档案管理情况进行检查和督促,为省、市档案复审工作奠定了基础。完成了XX年度的文书档案立卷工作,接收各处室、直属事业单位移交的档案,并对不符合要求的案卷,重新拆装。对文书类、业务类档案进行编目、计算机录入,共录入案卷及目录1600多条,文件级目录800多条,共形成文书档案816件,业务类档案682卷(册)。重新修订了档案工作制度、档案分类表和保管期限表,进一步建立健全了各项档案管理制度,加强了档案数据库建设。
七是认真做好后勤服务工作。在食宿安排、安全保障、氛围营造、材料准备、会场布置、后勤服务等诸多方面,都深思熟虑,周密安排,逐项落实,事事上心,件件做好,确保万无一失。对会务工作严格程序,认真实施,做到筹划缜密、安排细致、组织精心,并主动协调好方方面面的关系,确保各个方面都能协调一致,运转正常。强化内部责任,狠抓接待管理制度的落实,节省行政经费,杜绝浪费,使有限的资金用在刀刃上,确保接待效果,做到既热情大方,又简朴节约。制定出台了《车辆管理办法》,车辆保险、用油、维修、调度使用等进一步规范。同时,我们还配合做好领导干部下访、扶贫、安全保卫、社区创卫、编印通讯录等工作。
二、XX年工作计划
XX年,我们将继续紧紧围绕年初市局党委下达的目标任务,切实加强综合文字处理、政策调研、政务信息、新闻宣传和档案管理等工作,提高办文、办事、办会的水平。
一要进一步提高综合文字和公文处理能力。切实加强学习和调查研究,吃透吃准国家土地调控的新形势新要求,不断提高综合文字的写作水平,做好各类文稿的起草和有关文稿的审核把关工作。扎实做好公文处理工作,提高工作效率。
二要进一步加强政务信息和新闻宣传工作。继续加强与新闻单位的联系,多渠道宣传各级国土资源部门服务经济发展、破解用地难题、落实耕地保护责任的做法与成效,不断提高国土资源部门的社会形象和社会地位。抓好向省厅、市委市政府报送政务信息工作,争取市委市政府对国土资源工作的支持。协调土地学会做好《国土资源》期刊的办刊工作。
三要进一步做好文明创建工作。继续加大与有关部门的协调沟通,进一步完善文明创建工作资料台帐,切实巩固文明创建成果。按照省厅和市文明办的统一部署,积极开展各类文明创建主题活动,树立国土资源部门的良好形象。
四要进一步做好目标管理工作。牵头研究制定各县(区)政府、各县(分)局、机关处室、事业单位XX年国土资源目标任务,分解下达市委、市政府下达的“4221工程目标”、重点工作、政府创新项目等目标任务,并做好日常管理、有关材料报送、检查考核等工作。
五要进一步加强档案管理。建立健全日常立卷和部门立卷制度,建立加强档案管理的长效机制,扎实推进档案管理数据库建设,提高档案管理信息化水平。
六要进一步做好后勤服务工作。重点做好领导干部下访、挂钩扶贫、公务接待、会务安排、车辆管理、社区服务、安全创卫等服务工作。
国土局办公室工作总结及工作计划
国土局办公室工作总结及工作计划第2页
期限表,进一步建立健全了各项档案管理制度,加强了档案数据库建设。每一个岗位,每一份工作都需要我们认真的写工作总结,在工作总结中总结教训,吸收经验。下面是小编搜集整理的局办公室个人工作总结,欢迎阅读。
篇一:局办公室个人工作总结
转眼已是2016年了,2016年已经在忙碌而充实的工作中过去了。在这一年里,在领导的帮助和支持下,我较好的完成了本职工作,认真的完成领导布置的各项工作任务,使我又积累了许多工作经验,不断提高自身的综合能力,以求在今后的工作中做到更好。现把这一年来的工作情况总结如下:
一、认真仔细的工作态度
办公室日常的工作内容比较琐碎,需要踏踏实实的去做每件任务,仔细谨慎的去完成且不能疏忽大意,否则会产生不必要的麻烦,甚至造成严重后果。2016年年初时,公司因发展需要,将公司名称进行了变更,而我们办公室则需要将营业执照、组织机构代码证、税务登记证、资质证书、人员注册证书等相关证书的变更以及各分公司的相关证书等大量的证书进行名称变更,有些甚至需要出差办理,这对我来说是个巨大的挑战,需要准备很多的变更材料,在这过程中,出现了几次材料准备不充分、有遗漏的情况,幸好在领导和同事的指导下,让我及时发现问题,解决问题。这让我在以后的工作中更要仔细地完成每一项任务。只有认真仔细的工作态度才能更好的完成领导安排的工作任务。
二、尽心尽责做好各项工作
1、认真做好党务工作:完成2016年度党费收缴(xx名党员,共xxxx元),配合完成预备党员转正(x名,xxx)及吸收预备党员(x名,xxx)的相关工作。
2、耐心细致地做好日常工作:公司相关证书的日常管理与维护;负责各种文件的分类存档;负责领导办公室以及会议室的卫生清洁及桌椅摆放,并保持整洁干净;负责前来办事人员的接待工作,保持良好的礼节礼貌为其办理职责范围内的事务,不能处理的,及时上报领导。
3、全力完成公司资质维护、升级工作:2016年完成xx信用手册年检事宜;协助完成安全生产许可证延期事宜;百强企业申报;xx供电公司合格承包商资格审查;AA重守证书的年审,AAA重守证书的升级材料申报;协助地基与基础一级资质、市政二级、机电资质申报;协助先进企业、优秀企业家、优秀总工申报;完成xx信用手册年检事宜。
4、及时完成公司宣传工作:完成向xx建筑业协会期刊投稿的工作(《xxxxx》2016年x月第x期总第xx期第xx-xx页,题目:xxxxxxxxxxxx);配合完成公司2013年度表彰大会、五四青年节拓展训练、学习型企业系列培训等活动的宣传展板制作工作。
5、公司员工考试报名、职称申报工作:完成2016年一建考试报名(共有xx名新考生,x往年老考生,参加增项考试的有xx名)、二建考试报名(xx新考生,xx名增项)及建造师注册等相关事宜;造价员考试报名xx名,七大员考试报名xx名;地方、国家职称申报工作(工程师x名,助理工程师xx名,技术员xx名)。
6、文件管理工作:根据工作需要,随时制作各类表格、文档等,同时完成领导交待打印、扫描、复印的文件等,对上级机关、公司所发放的文件通知做到及时上传下达。对于领导完成的各种检查报告、培训记录、会议记录等已及时进行分类归档,以便查阅和管理。
7、协助工作:协助人力资源筹备、组织公司2013年度总结表彰大会事宜;协助人力资源xxxxx系列培训的组织活动。
三、不足之处
在这一年的工作中,我一直严格要求自己,认真及时做好领导布置的各项工作,对于工作中遇到的问题虚心向领导和同事请教,不断提高充实自己。我现在已经能够较好地处理本岗位的日常工作及其他一些相关工作。当然,工作中也存在不少问题,主要表现在:
1、做事不够细心:办公室文员工作是一项琐碎的工作,因此更考验人的细心。文员的每一项工作都要有条不紊的进行,切不可三心二意,做完每项工作要养成检查的习惯。有几次整理材料,当我填写完数据或者文档时简单看了下就直接选择了提交领导,本以为没有问题,结果有部分数据或者文档内容填写错误了,后来得到了领导的批评,当时我明白了是自己做事不够细心才导致了错误的发生。
2、缺乏积极主动性 :不能积极主动地去完成工作,而是被动消极地适应工作需要。领导交办的事情基本上都能完成,但几乎都只是为了完成工作而工作,不能在诸多的事务中及时分清轻重缓急,有时还会借口事情多而拖延。对于问题的解决只是浮于表面,而没有深入的了解。喜欢推卸,不认真反省自身不足。
3、工作不是很扎实:忙碌于日常小事,工作没有上升到一定高度。不能专注于工作学习,很多知识虽然了解但却不精。比如ExCL表格、Word文档的使用、图片的制作和处理等都不是很精通,只能运用一些简单的功能。在今后的工作中,我将努力改正自身缺点,以更大的热情投入到工作中去。
四、改善之处
作为一名办公室文员,我充分认识到自己的工作虽然琐碎但也有它的重要性。在以后的工作中我一定严格要求自己,在工作中发挥自己最大的能力为公司服务。希望在以后的工作中,再接再厉,取得更大的成绩。
1、端正工作态度:增强主动性,改掉自身的缺点,要抱以一个正确的心态,踏踏实实、任劳任怨地完成上级交派的工作;在以后的工作中不断的学习、进取、完善自己,以便更好地完成自己的本职工作。
2、不断提高自己:抓住每一次让自己学习和成长的机会,以饱满的热情全身心地投入工作学习,为自己的工作积累必要的基础知识和基本技能。虽然办公室的工作琐碎、繁杂,但是我将从多方面努力进一步提高自身的工作能力,以积极的心态面对每天的工作任务。
3、改进工作方法:学习借鉴领导同事的工作方法,学会在繁杂的事务中,梳理事情的轻重缓急,以求用最大效率的完成各项工作。
五、总结
感谢领导和各位同事在这一年里对于我工作的帮助和支持,今后我将严格要求自己用心做好每一项工作任务, 虽然我还有一些经验上的不足和能力上的欠缺,但我相信努力就会有收获,只要我们彼此多份理解与沟通,相互配合,相信苏中的明天会更好。
篇二:局办公室个人工作总结
一年来,办公室在局领导的正确领导和大力支持下,紧紧围绕局党委和行政年初确定的工作思路和目标,较好地履行了部门职能,积极发挥助手作用,认真协调各部门间的工作关系,进一步强化内务管理和后勤服务,确保了局机关内部事务及各项工作的正常运行,为局机关年度整体工作目标的实现发挥了应有的作用,现将办公室工作总结如下:
一、加强部门管理,落实岗位责任
办公室是一个综合性部门,工作涉及面广,日常事务琐碎,且多数人员均有特定的专门岗位,办公地点极为分散,人员管理难度较大。针对这一情况,办公室采取三项措施狠抓了部门人员管理。一是制定了《办公室管理规定》,并印发至办公室全体工作人员手中,进一步明确了部门工作职能、岗位工作职责以及工作纪律和要求等,一定程度上促进了工作作风的好转。二是建立和落实了电话值班制度。以往由于没有明确电话值班人员,时常会出现来电无人接听的现象,在局内外造成了不好的影响。为彻底改变这一现象,除去2名司机和1名门卫以外,从周一至周五,其他人员均安排了值班,电话无人接听的现象有了彻底改观。三是强调部门内部的工作配合与协同,办公室的整体工作效能和服务水平有所提高。强调在做好本职工作的同时,必须围绕办公室部门工作的特殊性,搞好各项工作配合。如召开较大规模会议时,办公室全体人员全部参与到会议的筹备、会场的清扫和布置等工作中,切实提供高质量的后勤服务。
二、完善和落实管理制度,加强和改进机关作风
今年来,按照局领导的要求,针对我局机关的实际,先后完善和实施了上班考勤制度、周一、周五卫生考勤制度、会议签到制度以及每日办公楼卫生值班制度等。在落实、各项规章制度的过程中,基本上做到了以章为据、严格考勤、不循私情、一视同仁。尽管在管理中碰到了不少问题,产生了一些矛盾,但我们还是坚持原则,并以自身良好的行为示范,赢得了绝大多数部门与同志的理解与支持。通过狠抓各项制度的落实,局机关始终保持了良好的作风状态。
三、认真搞好后勤服务,切实做到保障有力
一年来,办公室切实把搞好后勤管理和服务工作做为部门的一项重要职能,全力保障机关事务和各部门工作的正常运转。一是做好办公用品的购置和发放,在尽量满足局机关正常办公需要的基础上,大力提倡勤俭节约,预计全年办公费用在12万元左右,对照年初确定的办公经费指标有3万多元的节余,局机关各部门和工作人员反映良好。二是认真做好车辆的调度、使用和管理,充分保障了局领导、安全、生产以及其他各部门公务用车。特别是司机的责任心和服务意识较强,无论是在休息日或节假日,只要工作需要,均能做到无条件出车,确保了各项工作的顺利开展和临时性任务的圆满完成,小车费用也在略有节余。三是全力做好各项会议和重要活动的筹划、准备、布置和落实。如:年内召开的全县煤炭安全工作会议、先进性教育活动各阶段的动员大会、三八妇女节知识竞赛活动、矿长法律法规学习培训班等会议和活动的会议资料、领导讲话材料的准备以及会场布置等,确保了各项会议和活动的顺利召开。
四、规范办文办会办事程序,不断提高工作质量和效率
从某种意义上说,办公室是领导的参谋与助手,工作繁杂、琐碎,但归根结底要落实到办文、办会、办事上来。一年来,办公室共起草、修改、上报、下发请示、报告、总结、情况汇报、通知、会议材料等各类文件、材料达660余件,仅先进性教育活动一项,各类材料就达220余件。在不断学习、摸索、总结、改进的基础上,基本上做到了格式规范,文句精炼,打印整洁,报送和下发及时。确保了各项工作规范、有序、顺利开展。
五、存在的问题与不足
一年来,办公室在局领导的深切关怀和大力支持(更多精彩文章来自秘书不求人)下,尽己所能,做了一些份内工作,但对照部门职能要求以及领导的期望,还有较大的差距,谈不上骄人的成绩。回顾一年来的工作,感受颇多,工作中遇到到了一些问题,也看到了存在的不足。
1、办公室共有工作人员8人,但都有各自特定的工作岗位和本职工作,办公地点分散,管理难度较大。同时,真正从事秘书工作和机关事务协调、管理工作的人员却没有。所有文件、文稿的起草以及局机关日常事务的处理均由负责人一力承担,因而没有更多的精力去处理其他事务,难免会顾此失彼,造成有些该处理的事情未能及时处理,有些该办好的事情只求过得去。
2、在执行制度和日常管理中,由于有的领导一时不经意,以及个别部门负责人意识不强和少数工作人员服从意识差等原因,制度落实的难度较大,工作协调比较被动。
3、因为忙于日常事务,下基层了解各企业情况不多,对全系统的运行状况掌握不够,没有为领导的决策提供有参考价值的意见和建议,助手和参谋作用发挥不好。
二oo六年度工作的初步设想
二oo六年,办公室将按照运转有序、协调有力、督办有效、服务到位的标准,充分履行部门职能,发挥助手作用,严格落实各项规章制度,积极协调部门工作,切实加强内务管理,确保各项工作任务的圆满完成。
一、创收任务:全年完成5000元部门创收任务。
二、经费管理:
各项经费控制在26.7万元以内,其中:
1、办公经费控制在15.2万元,包括办公用品、文件及各类材料打印和固定电话费等开支。
2、汽车费用控制在10万元(50077、57780、52888),包括耗油、一般性维修和保养、过桥过路以及其它规费等。
3、水电费控制在1.5万元以内。
三、内务管理:
1、严格落实上、下班考勤和卫生考勤制度。由第一副主任*执行考勤。
2、严格请销假制度,建立请销假登记并实行请假累计记帐制度。由第一副主任*执行登记。
3、建立办公用品购置、管理、消耗及领用登记制度。一般性办公物品由办公室统一购置、管理和配发,因部门工作性质的特殊性而需要购置或配备特别办公物品的,原则上由使用部门自费购置、配备。由副主任*执行办公物品购置、消耗及领用登记。
4、加强公章管理,完善和落实《重要事项公章盖印登记制度》,建立专门的公章盖印登记薄,凡重大事项必须经主要领导、主管领导分别签字同意,方可盖印管理局公章。由办公室主任把关。
5、材料打印:以管理局、党委、集团公司红头文件印发或上报的文件材料,职能部门开具的行政执法文书,向上级党委、政府、主管部门进行工作汇报、总结、请示、报告等材料,向平级或下级发出的函、通知、通报等材料,均由办公室承担印制。其它材料由相关部门自行承担。打字室设立现金收讫帐目,实行当即收费。由打字员执行帐目登记,收取现金交副主任*管理。
6、严格落实电话值班制度。由办公室工作人员轮流值班。
7、加强机关院内的卫生管理和环保绿化管理。对负责此项工作的人员实行单独考勤。由第一副主任*执行考勤。
8、制定专门的《车辆管理和使用规定》,进一步规范和加强车辆管理,实行用车申请和派车制度,严格按照出车地点、里程核定耗油及确定车辆返回时间。
9、严格控制业务招待经费,实行就餐申请制度,因工作需要就餐时,必须填写就餐申请单,注明事由、接待对象、接待人员、就餐地点、招待标准等内容,交由办公室审核、备案。
10、合理安排工作,定期到基层单位了解和掌握基本情况,为领导决策搜集和提供有价值的信息和情况,出谋划策,充分发挥好助手和参谋作用。
国土资源局办公室工作总结
国土资源局办公室20xx年工作总结三年以来,我在市林业局党组的领导下,加强思想政治修养学习,注重工作能力提高,认真执行局党组决策,个人思想认识和综合能力取得了一定的提高。
一、加强政治学习,逐步确立人生观和价值观
近年来,我把政治思想学习当做提高自身修养的重要途径,先后认真学习了科学发展观理论、党的十七届三中全会、十七届四中全会和近期召开的十七届五中全会精神等党的重要理论,通过思想政治学习来指领自己的工作、学习和生活,并通过学习逐步确立了比较鲜明的人生观和价值观,那就是不畏困难,敢于担当,开拓创新,永争一流,在为国家、为集体、为人民创造社会价值的基础上实现个人价值。
二、注重业务学习,提高综合协调能力和管理能力
**年以来我一直在局办公室工作,按照把事办结、把文办精、把会办好的工作要求,我时刻注重加强业务学习,除了学习公文处理、公文写作、组织接待外,我还向专业院校毕业的、林业业务经验丰富的老同志学习林业项目规划设计、苗木培育栽植、森林病虫害防治、林地管理等多方面的专业知识,通过各项业务学习,自身的工作能力和综合协调能力有了很大的提高。面对综合性工作任务,能按照轻重缓急,合理安排,并充分调动各方面的力量共同参与,高效、圆满地完成既定目标。同时得益于对全局各环节业务工作的了解和学习,对一些日常工作中的问题,我都能较好地透过现象把握本质,迅速把握重点,并充分调动和发挥办公室小团队的主观能动性,培养和提高了自身的管理能力。
三、持续文化学习,不断创新工作思路和工作方法
面对日新月异的新科技、与时俱进的工作新特点和新要求,我利用业余时间,开展了持续不断的学习,重点学习了宏观经济与微观经济热点、现代机关管理、网络科技等方面的知识,通过学习,我不断地创新工作思路和工作方法,如**年我按照局党组的布置,组织建设了**林业门户网站**林业网,成为**林业一个全新的展示平台和窗口。自身文化素养和科技素养的提高,还让我在工作中能更好地接受新知识、运用新设备、开创新思路。
四、专注本职岗位,高质高效完成本职工作
几年来的工作,我领悟最多的就是专注出成绩、勤奋出成绩,在局办公室工作这几年,我的电话24小时开机待命,无论寒暑雨雪天气都是提前40分钟到单位,双休日总会有一天左右时间呆在办公室加班,对上级交办的各项工作任务,基本做到了预案完善、准备充分、高质高效、提前完成,当日的工作任务,无论做到多晚,都必须完成!几年来我经手办理的事情,基本没有掉过链子。
五、坚持廉洁自律,勤俭办事公正待人
人不服你能而服你公,人不畏你严而畏你廉,局办公室的工作除了琐碎和繁杂,也担负着一些小型开支和接待的职能,我在处理这些事务时,总是时刻牢记这一原则,廉洁办事、节俭办事、严把关口,将集体的每一分钱都用在刀刃上,自己不占集体一分钱的便宜。同时我在工作中能坚持原则,公正待人,处事不偏不倚,时刻提醒自己做一个正直的人。
国土局年终工作总结
以下是我们的小编给大家整理的国土局年终工作总结供大家参阅,希望能够帮到您!
今年以来,县国土局紧紧围绕县委政府以经济建设为中心的工作思路,以开展党的xxxx教育实践活动为契机,以保护耕地红线、全力保障项目建设用地需求为主线,正确履职尽责,积极主动作为,确保年度目标任务如期完成。
一、xxxx年工作完成情况
(一)严格落实耕地保护制度,确保耕地总量动态平衡
1、落实耕地保护责任目标,坚守耕地红线。年初,县政府召开耕地保护工作会议,与各乡镇签订了耕地保护责任书,明确各乡镇乡镇长作为耕地保护第一责任人,明确了各乡镇本年度的耕地保有量、基本农田保护面积及保护率等各项考核指标。通过有效措施完成了规划确定的耕地保有量78950公顷指标和基本农田保护指标67186公顷,坚守了耕地红线。
2、完成基本农田划定工作。结合《xxxx县土地利用总体规划(xxxx0-2020年)》成果,我县基本农田面积为67186公顷,涉及21个乡镇,268个行政村。按照”数量不减少,质量有提高,布局总体稳定”的原则,已落实划定xxxx县基本农田保护面积67222.90公顷,比《规划》确定的保护指标多划36.90公顷,共1563个片(块),高标准完成了xxxx县基本农田调整划定文本的编写及基本农田数据库的建设。
(二)多措并举破难题,保障重点项目用地需求
1、xxxx年上报省政府xxxx年批复征收土地两个城市批次、一个挂钩批次和一个单选址用地,共计面积40.4928公顷(607.392亩)。xxxx年市政府分配我县用地计划指标300亩,经积极争取,我县上报征收土地一个城市批次、两个乡镇征收批次和一个单选址用地,总面积87.3039公顷(1309.5585亩)。目前,上报乡镇农用地转用2个批次,单选址项目已经市政府批准上报省厅待批。
2、xxxx年度我县落实廉租住房用地12.1257公顷,落实经济适用住房用地2.5755公顷,共计14.7012公顷,房改部门正在积极准备划拨用地材料,确保按期完成土地供应。
3、投资1224.61万元完成第九批耕地占补平衡项目实施工作。11月该项目通过市级验收,并经省厅核准备案,新增耕地1228亩;通过对土地整治增加耕地图斑核查确认,核查出可用计划占补平衡指标600亩,两项合计年内新增耕地占补平衡指标1828亩,按市内调剂异地占补每亩6万元计,可节省财政资金1.09亿元;按省交易平台目前拍卖价每亩15万元计算,可节省财政资金2.74亿元。降低了项目建设成本,有力地支持和服务了县重点项目建设,同时也实现了异地购买占补平衡指标零的突破。
(三)强化国土资源执法监察,为县域经济发展保驾护航
全县加大了依法管理土地的力度,不仅查处土地违法行为,更查处违法责任人及涉及的相关人员,以点带面来推动严格土地管理的工作落实。今年,我局共立案查处涉土违法案件126宗,收缴罚款130余万元,制止违法占地39宗,出动拆除机械19次,单独或配合乡镇政府拆除违法占地建筑21宗,拆除违法建筑面积达3000多平方米,有效遏制了我县违法占地行为的上升势头。
xxxx年我县共涉及土地变化图斑64个,合并后涉及用地项目58个,涉及土地面积669.22亩,农用地665.85亩,未利用地面积3.37亩,符合规划面积633.8亩,不符合规划面积35.42亩。其中合法用地40宗632.77亩,违法用地18宗36.45亩,违法比率约9.4%。
截止目前,我县所涉及的18个违法图斑已全部确认,并已按照法律规定下达了行政处罚决定;应收缴罚款106220元,已落实77820元,未落实到位的已移交法院强制执行;应拆除面积6462.76平方米(其中4376.76平方米为农村宅基地,且符合一户一宅),实际落实拆除987.16平方米;应没收16745.7平方米,已全部移交财政部门;诫勉谈话、通报批评48人,并给予违法用地性质严重的6名村干部以纪律处分。
(四)土地整治工作有序推进
完成xxxx县吕店乡等四个乡镇土地整治项目一期工作验收整改工作;组织实施二期工程,目前工程已竣工,正在申请县、市两级的验收;三期工程总投资6458万元,建设规模6万亩,已完成总工程量的35%。完成权寨镇土地整理项目,已顺利通过县、市两级验收。完成xxxx县xxxx年第九批补充耕地项目,已顺利通过县、市两级验收。组织实施xxxx县权寨镇等三个乡镇高标准基本农田整治,目前项目已完成总工程量的30%。
规范了农村土地综合整治试点工作。我县xxxx年以来共申报农村土地综合整治试点项目8个,按照省、市对土地综合整治专项清查要求,对建新不能拆旧的试点项目撤销6个,保留两个按建新区的现状给予“瘦身”。在此基础上,经过多方调查论证,拟选定出山镇大苏庄村为土地综合整治试点项目,芦庙乡茨园村作为土地综合整治拆旧不建新试点项目。目前,试点规划设计编制已完成,拟提交县政府进行评审论证后报市政府批准实施。
(五)做好信访维稳工作,维护社会和谐稳定
我局按照“一岗双责”和领导带班接访工作制度要求,制定了领导带头接访值班表,并根据群众上访问题,积极做好协调和督促办理工作,严把办理质量。今年以来,市局及县信访局共交办我局信访案件25件,现已全部办结,办结率100%,群众满意率90%以上,没有信访群众申请复核复查。我局今年共接待群众53起,123人次,均已经相关领导签批后转交相关股室及乡所办理完毕。与去年同期相比,信访交办量和接访量有明显提高。
(六)开展农村集体土地登记发证,维护群众权益
我县农村集体土地确权登记发证涉及全县21个乡镇(办事处、集聚区、管委会)、268个行政村、1217个自然村,2623个村民小组的集体土地所有权和约20余万宗农户的宅基地使用权和集体建设用地使用权调查。我县农村集体土地确权登记发证工作xxxx年12月16日顺利通过了省市联合检查验收,xxxx年3月完成整改完善,共调查总宗地数13638宗,面积109791.72公顷,xxxx年10月底已完成各级农村集体土地确权登记发证工作。我局在积极推进农村集体土地所有权确权登记发证工作的同时,组织各标段抓紧开展集体土地建设用地使用权和宅基地使用权外业调查工作。目前集体土地使用权外业测量已基本完成。
(七)顺利通过国家审计署审计工作
根据国家审计署审计工作安排,今年下半年对我县土地出让收支和耕地保护工作进行审计。我局成立迎接审计工作领导小组,认真组织开展自查自纠工作,做到组织到位、人员到位、职责到位。按照审计组要求,我局各业务单位提供土地招拍挂台账、协议台账、划拨台账、改变用途、容积率台账等227份,地籍台账900多本,违法案卷及卫片执法数据40多本,征地补偿往来台账,增减挂钩文件及历年各批次征地卷宗,提供5000万以上土地整治项目财务卷宗及档案资料。审计期间,局领导、业务负责人放弃节假日和休息日,以此项工作为第一要务,保证审计工作顺利进行,经受住了审计考验。
(八)加强土地市场管理,强化批后监管
一是建议县委、县政府成立了县委书记任组长的土地管理委员会,制定了《议事规则》,实现了土地资产处置、出让地块规划、出让底价、出让方式等涉土事项的集体决策,进一步加强了对全县土地资产的统一管理,提升了土地资源保障能力。土地管理委员会已开会审会2次,招拍挂2次3宗共1.5374公顷,其中2宗商业用地超出起始价560万元,溢价率66%。二是利用国土部动态巡查监管系统,加强对土地使用权出让合同及划拨决定书的履约管理,强化了对项目用地的批后监管,加大了对供而未用土地处罚力度。完成了迎接省厅市局对我县集约节约用地专项督查、产业集聚区集约用地调查等专项工作。
(九)开展党的xxxx教育实践活动成效明显
根据省、市、县统一部署,历时八个月开展教育实践活动,全局上下齐动员,活动成效明显。自活动开展以来,组织召开座谈会10次、党组领导上党课18次、中心组学习27次、各支部学习40余次、观看警示教育片4次,召开民主生活会和专题组织生活会各1次,共记录学习笔记45本、撰写心得体会400余篇,使广大党员干部思想得到了提升,作风得到了转变,精神面貌焕然一新。在联系群众、帮扶后进村活动中,局党组成员“手拉手”帮助9户困难群众解决经济、生活上的困难;先后投入2万余元帮助蔡寨乡寺后郭村改善办公条件,筹建文化广场。
针对查摆出的问题,认真做好整改落实。从当前工作需要和工作实际出发,对原有规章制度进行梳理,废止了落后的制度5个,新修订制度9个,新建制度3个,长效机制初步建立。开展了领导干部公务用房、公务用车、公务接待、违规收受红包礼金等排查、整改工作,严格工作纪律监督检查,严控“三公”经费支出,作风形象明显改善,群众测评率、满意率为100%。
(十)夯实土地管理基础
1、开展全县耕地后备资源调查评价工作。为摸清全县耕地后备资源底数,为开展人地挂钩试点奠定基础,我局成立全县耕地后备资源调查评价工作领导小组,申请专项经费19.7056万元,目前,招投标工作已经结束,此项工作正在稳步推进中。
2、我县原有12家矿山企业,自我县“三乱两超”集中整治工作开展以来,位于森林公园的10家矿山企业已全部关闭,在可采区范围的2家企业正在生产。今年没有采矿权出让和补偿费征收。
(十一)加强党风廉政建设,提高拒腐防变能力
一是组织学习贯彻落实中央“八项规定”,认真开展自查自纠工作。增强干部职工自警、自省、自律意识。二是集中开展整治“庸懒散慢”等四个专项行动,着重解决思想懈怠、工作平庸、纪律松散、效率低下等问题,促进干部职工作风建设进一步好转。三是认真学习贯彻党组主体责任和纪检监督责任要求,充分发挥牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查和示范带动作用,构建党风廉政建设责任体系,扎实有效推进党风廉政建设和反腐败工作,近年来没有发生违法违纪现象。
(十二)依法行政和督查工作显著提高
一是大力推进政务分开透明运行工程。结合开展党的xxxx教育实践活动,精简了土地利用、登记会审人员、缩短了会审时间和程序;重新印发便民服务手册,将行政审批性业务全部公开,限时办结。实行一站式服务、首问负责制、承诺办事制,提高了办事效率,规范了业务办理。二是窗口行政服务职能更加优化。在对各项业务程序重新梳理和规范的基础上,对设置不合理或明显不符合目前发展实际的业务程序予以废止或重新修订,并将行政审批、便民服务、备案审核等项目行政审批职能全部归并。明确提出“部门围绕窗口转,窗口围绕群众转”的工作机制,切实简化办事程序,提高工作效率。
(十三)招商引资
我局加大招商引资工作力度,xxxx年引进的总投资2亿元胜达胶业、投资6亿元的新天利商业广场和投资20亿元的建业森林半岛项目正在建设中。经积极与客商联系,xxxx年成功签约了总投资3800万元的海底捞餐饮,目前正在装修中。xxxx年农洽会期间我局又成功签约投资20亿元的黄庄城市综合体项目,其中一期商业项目投资10亿元,前期拆迁安置准备工作正在进行中。xxxx年引进广东东莞市菱电冷却设备有限公司冷却塔制造项目,计划投资1亿元,目前项目正在洽谈中。
(十四)其他工作扎实有效
结合省、市、县督查巡视工作,加强了纪检督查室力量,强化了监督检查。认真做好县人大代表议案、政协委员提案办理工作。今年接受办理8件议案提案,按要求全部办结。“公务灶”在夏秋秸秆禁烧中,突出完成禁烧任务,受到乡村领导和群众好评。开展“三城联创”义务清扫路段,巩固了“三城联创”成果。完成了与县政府签订的计划生育工作任务。档案管理、公文处理工作更加规范有序;上情下达、下情上报便捷高效,政令畅通;督查办工作扎实有效,发挥了中枢与桥梁作用;网站维护管理工作进一步得到加强。局下属各单位层层建立了综治及平安建设目标管理责任制。与县防盗中心建立长期联系,在局办公楼安装了报警防盗系统,聘请了专职保安人员。严格落实节假日值班制度,制定了国土资源突发事件应急预案。采取有效措施强化了文件保密和文件管理方面的培训。随着各项制度落实到位,措施有力,全县国土系统无治安案件和刑事案件发生。
二、存在问题及原因分析:
1、土地管理“五统一”制度执行不到位。征地是政府行为,按照政策县政府应根据城市规划建设的需要,统一编制每年土地征用规划,然后统一征收、统一开发、统一按项目供地。过去存在着建设单位和个人自行选择征地位置,先行支付征地补偿费用,土地征收批准后再完善用地手续等问题,征地缺少计划性,造成用地布局混乱,新上项目急需用地时无地可供,有的地批准征收后,土地供不出去,政府主导地位没有很好地发挥。
2、建设用地指标不足,耕地后备资源匮乏。建设用地年度计划和农用地转用计划指标每年由省市分配给县,xxxx年分配我县350亩,xxxx年分配我县300亩,远远不能适应我县建设用地需求。作为解决建设用地指标不足的城乡建设用地增减挂钩和人地挂钩政策,都规定必须将农村建设用地复垦并通过验收后才能作为建设用地指标报批土地,我县土地农转征收面临重重困难,形势严峻。而补充耕地指标因购买外县,今年省厅要求占补平衡要占优补优,我县为七级水浇地,而用外县指标均不能满足要求,报批困难,造成工作被动。
3、供地率低。据统计,我县xxxx年以来批而未供土地有3912.61亩,其中未供即用1076.91亩,未供未用2835.7亩,导致我县在全市供地率排名处于中下位次。供地率低的原因:一是部分土地未批先占,用地单位和个人办理用地手续的积极性不高;二是征地率低。一方面是被征地群众期望值高,漫天要价,征地难度大;另一方面是县财力有限,不能及时补偿到位;三是房地产市场低迷,开发商拿地热情不高;四是土地出让底价制定不科学,招拍挂出让流拍。
4、土地执法难。主要存在共同执法责任机制未建立落实,执法难、移交移送难。
5、土地利用低效粗放。个别企业在用地上贪大求全,存在圈而不用、圈而少用、圈而缓用现象,造成土地资源浪费。
三、xxxx年工作计划
一是强化土地用途管控,严格落实和强化耕地保护的政府责任。强化耕地保护和执法监督共同责任机制,切实有效的保护好耕地和基本农田。确保全县耕地保有量持续稳定在78950公顷、基本农田稳定在67186公顷以上。
二是狠抓吕店乡等四个乡镇土地整理项目工程实施工作;督促权寨镇等三个乡镇高标准基本农田整治项目施工质量,打造全市高标准基本农田建设亮点。计划申报一个5万亩的高标准基本农田整治项目。
三是在县土地委会的领导下对全县国土资源管理进行集体决策,落实最严格的土地管理制度。继续开展“保增长保红线”行动,严格规划管理,用途管制,实现节约集约用地、合理合法用地、寻求占补平衡、保护耕地,达到两结合、两不误、两促进。
四是合理安排,及早谋划,积极争取年度土地利用指标,争取早组卷,早报批。在查清全县耕地后备资源的基础上,合理选择城乡建设用地增减挂钩和土地综合整治人地挂钩项目试点,解决建设用地瓶颈制约问题。
五是构建土地执法监管共同责任机制,加强部门协作,加大土地动态巡查力度,多措并举,多管齐下,严肃查处土地违法违规案件,确保全县土地矿产卫片执法工作实现“零约谈”、“零问责”目标。
六是加快集体土地建设用地使用权和宅基地使用权外业调查工作,维护群众利益。加大涉土信访问题排查力度,做到早预防、早处理。
七是巩固第二批党的xxxx教育实践活动成果,不断加强作风建设,关紧制度的“铁笼子”,促使作风建设常态化、长效化。
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