水利工程水费征收工作意见
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各乡镇人民政府,县政府各部门、各直属机构:
为充分发挥水利工程在农业生产中的综合效益,规范水利工程水费的征收、使用和管理,根据省政府办公厅《转发省物价局等部门关于规范农村水利工程水费和农机监理收费管理意见的通知》(皖政办〔20xx〕38号)和《转发省物价局、省水利厅关于进一步明确农村水利工程水费征收管理政策意见的通知》(皖政办〔20xx〕63号)精神,按照市农村工作领导小组《批转市水利局关于开展水利工程水费征收管理改革试点意见的通知》(六农组〔20xx〕02号)要求,结合我县近几年水费征收实际情况,现对今年水利工程水费征收工作提出如下实施意见。
一、征收方式
水费征收工作以乡镇为单位,在乡镇党委、政府统一领导下进行。乡镇对水费征收工作负总责,负责统一组织发动,负责及时分解计划,负责组织力量按时足额收缴水费;水管单位负责指导乡镇按照政策科学合理分解水费。根据不同情况,具体可采取委托乡镇代收、水管单位直收和代收与直收相结合等三种方式。
1、委托乡镇代收。在寿春、丰庄、正阳关、迎河、板桥、安丰塘、张李、堰口、窑口、陶店、保义、安丰、茶庵、三觉、众兴、炎刘、双庙集、刘岗、小甸、瓦埠、大顺等21个乡镇,实行“定点征收、开票到户、专户存储、重点考核”的办法,委托乡镇代收,并对代收乡镇给予征收水费总额20的征收和奖励费用。
定点征收。由乡镇将年度水费征收计划分解到户,以村为单位设立水费征收点组织征收。
开票到户。乡镇、村在征收水费时,要使用水费征收专用票据,开票到户。水费征收专用票据由乡镇水利站管理。乡镇应从水利系统选派素质好、能力强的干部职工参与征收。
专户存储。县水务局在乡镇开设水费专户,各乡镇每天收取的水费要及时存入专户,做到票款相符、日收日结。
重点考核。县制定水费绩效挂钩考核奖惩办法,将水费征收列入财政管理考核范畴,与乡镇财政年终结算挂钩。
2、直收。在涧沟、隐贤等2个乡镇实行直收。由乡镇、村和水管单位组成灌区管理委员会,全面负责当地水利工程管理、灌溉管理和水费征收工作。征收过程中,乡镇负责水费计划的报审、宣传、发动和组织工作;水管单位负责现金收取和开票到户。实行直收的乡镇,不再给予征收和奖励费用。
3、代收与直收相结合。在双桥镇实行代收与直收相结合。在代收村和直收村分别执行代收、直收的相关规定。
水费实行午季一次性预征,秋季按照当年供水情况核定应交总额进行结算。征收严格执行“三定一公开”的办法。
二、征收要求
1、严格征收范围。水费征收严格限定在水利工程受益范围内的有效灌溉区和排涝区,按照各灌排区当年供水量、排涝量及省核定的水费标准收取。对水利工程受益范围以外的地方,乡镇不得分配水费。
2、严格征收标准。各乡镇要严格执行政策,以水稻栽插面积为基础,根据省定的亩均用水定额标准和单价,测定水费分解方案。排涝水费要严格执行标准,排涝电费由水利部门统收统付,年终结算后将结余电费转入下年度使用,并张榜公示。
3、严格分解程序。各乡镇要根据渠系的供水情况及水稻栽插面积,自下而上对村、组用水情况进行摸底、分析、测算,按照县下达的年度水费征收计划分解水费。要根据用水条件差异合理确定各村、组亩均水费标准,不准平均分配。年度供水计量时间自20xx年9月1日起,截至20xx年8月31日止。各乡镇测算到村民组的水费,要先报县水务局、县减负中心审核,核定后再填入农民负担监督卡。
4、严格票据管理。实行以票管费,票据管理视同现金管理。水费征收一律使用省财政厅监制的“安徽省水利工程水费专用收据”,收取水费时要及时开票到户。票据实行专人领取、专人管理。票据用完后,存根及时上缴,交旧领新。对用完后不及时上缴存根、票据丢失的,从严追究当事人责任。
5、严格使用管理。收取的水费主要用于水利工程建设维护、管理运行及上缴省市等各项成本支出。乡镇所提的20费用,其中10部分主要用于解决在水费征收中出现的难点问题,由乡镇根据当年的灌溉受益情况,调挤使用;另10部分主要用于水费收缴、用水管理、工程维修及任务完成后对乡村干部的奖励。对未能按时完成全年水费收缴计划的乡镇,后10部分不再给予。
三、水费征收保障措施
1、强化认识,营造氛围。水费征收期间,各乡镇及水管单位要利用会议、标语、板报等形式广泛宣传水费征收政策,解答群众提出的问题,使群众知道为什么要交纳水费,收取水费的依据是什么,增强水费征收工作的透明度。征收实行农
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民负担监督卡制度,报审后的到户水量、水价、水费要及时填入监督卡,使广大农民群众给的明白、用的放心。2、严格政策,规范征管。各乡镇要加强对水费分解和征收的管理,切实做到“八个严禁”,即严禁超受益范围分解水费;严禁超标准分解水费;严禁收取任何管理费;严禁无证收费和不使用水费征收专用票据收费;严禁对农业灌溉收取水资源费和河道工程修建维护费。代收水费的乡镇严禁库外循环、坐收坐支;严禁以水费抵债;严禁另户存取水费。
3、加强监管,严明纪律。县财政、监察、农业、物价等部门要加强对水费征收工作的监督管理,对水费征收行为进行跟踪检查,严肃查处乱收费、乱加码以及挪用、截留、搭车收费行为。有上述行为的,一经查实,严格按照省委办公厅、省政府办公厅《关于违反农村税费改革政策行为的处分规定》(皖办发[20xx]25号)处理到位。乡村干部用水费抵债、拒不上缴的,由法院、检察院及监察、公安等部门依纪依法进行处理。
4、立足本职,优化服务。县水务局要加快水管体制改革步伐,尽快建立符合县情、符合水利工程管理规律的水利工程管理体制和运行机制,达到服务优质、运行高效的目的。要教育广大职工爱岗敬业,严格履行岗位目标管理责任制,全心全意为“三农”服务,为全县经济建设和发展服务。灌溉供水期间,水管单位干部职工要深入一线,服务到田间地头,及时为用水户解决实际问题。要加强灌溉用水的调度和管理,提高水的利用率,努力降低生产成本。
附表一、20xx年度自流灌区水费征收计划分解表
附表二、20xx年度排涝水费、电费征收计划分解表
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一)指导思想
以十八大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真践行“忠诚、责任、创新、超越”的郴州水行政文化理念,以落实科学发展观,构建和谐社会为指导,围绕全市水利工程建设,进一步加强工程质量监督力度,加大质量违规行为的查处力度,探索质监工作的新思路和新措施,努力使我市水利工程质量再上一个新台阶。
二)工作重点
1、全市重点小一型以上水库、中型水闸除险加固工程的质量监督。
2、工程规模1000万元以上的中小河流治理及四水治理工程的质量监督。
3、日供水500立方米以上的乡镇集中供水工程的质量监督。
4、中型灌区续建配套工程的质量监督。
三)主要工作内容及目标
1、进一步完善质量监督工作制度,规范工程质量监督管理程序,使水利工程质量监督实现制度化、程序化、规范化。
2、立足对每个受监项目的质量监督管理,切实做好工程建设过程中质量巡查工作,提高现场检查的频率。
3、严把隐蔽工程质量关,对帷幕灌浆、高喷灌浆、冲抓回填、新建隧洞钢筋砼衬砌等重要隐蔽工程,委托检测公司对其施工质量进行抽检,抽检时必须有质量监督人员在场。
4、严格按规范要求进行工程验收。对未按计划要求完工、施工质量存在问题、工程资料不完善的项目不予验收。
四)时间安排
1、1至3月,以水库除险加固工程为重点,对2012年开工的水利工程开展全面的现场检查。
2、4至7月,对受监项目的重要隐蔽工程组织开展第三方检测,对检测不合格的项目组织参建单位返工;对工程进度慢,有可能影响安全度汛的在建项目开展现场督查,保障在建工程安全度汛。
3、8至10月,对已经完工的2012年度工程进行验收,举办一期质量监督员培训班。
4、11至12月,为新开工的水利工程办理质量监督手续,组织开展施工现场质量巡查。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全市水利工程质量更上一台阶这一目标,贯彻落实科学发展观,依据有关法律、法规和规范、标准,忠实地履行工程质量监督的职责,以认真负责的态度,敢于碰硬,把好工程质量关。
二、工作目标
1、进一步完善质量监督工作制度,规范工程质量监督管理程序,使水利工程质量监督实现制度化、程序化、规范化。
2、立足对每个受监项目的质量监督管理,做好各工程建设过程中的质量监督和巡回检查工作。
3、把好工程的质量关,做好工程验收前资料的审查和质量评定工作,出具准确,客观、公正的质量评定报告。
4、督促和帮助县级质量监督站开展工作。
5、突出中观管理,加强前期的准备工作,防患于未然。加强宣传工作,强化参建各方的质量意识,加大监督力度。
三、工作重点
1、全市中型水库和小(一)型水库除险加固工程的质量监督工作。
2、仙局县城市防洪工程、临海市城市防洪工程、温岭市东海涂围垦工程、永宁江二期治理工程、台州市供水二期工程和椒北供水一期工程等省、市重点水利工程的质监工作。
3、抓好海涂围垦、城防等工程项目的质监工作。
4、做好新受监工程的相关准备工作。
5、规范水利工程质量检测,加强对工程施工过程中和工程完工后的质量检测和评定工作。
四、实施计划
1、1~3月,督促和帮助各县(市、区)级质量监督站开展工作。
2、4~6月,重点抓好全市中型、小(一)型水库除险加固工程的质量监督工作;抓好各在建工程度汛前的安全检查,保障各在建工程的安全度汛。
3、7~9月,做好全市水利工程质量监督员的培训和资格审核。
4、10~12月,做好各完工工程的验收工作;对全年工作进行总结,并探索明年质监工作的新思路。
5、每一季度对所受监的工程项目进行一次巡回检查,并进行不定期的抽查;对于重点工程定期的开展质量监督活动。
为加强对_______________工程质量的监督管理,保证工程质量,提高工程效益,根据《建设工程质量管理条例》、《水利工程质量管理规定》、《水利工程质量监督管理规定》、《江苏省水利工程质量监督规程》等有关规定,以及批准的设计文件和签定的建设合同,特制定本工程监督计划,请遵照执行。
一、 质量监督的程序和内容
1、 工程项目划分
工程开工前,项目法人应组织设计、监理和施工单位按
《水利水电施工质量检验与评定规程》及《江苏省水利工程施工质量检验评定标准》等的要求,进行工程项目划分,并将项目划分情况报质量监督机构审查认可。
2、 质量监督和内容
本工程质量监督方式以抽查为主,主要监督检查各参建单位与工程质量有关的质量行为,质量管理体系和工程实体质量。
①
监督检查项目法人的质量管理体系,项目法人应有独
立的质量管理机构和专职质量检查人员,针对本工程制定的质量管理理规章制度,明确工程质量目标,加强对工程的质量管理;
② 监督检查监理单位的质量管理体系,监理单位按合同承诺
派出现场监理机构,制定监理规划(实施细则),通过旁站、巡视和平行检验等形式对工程质量进行有效的控制。
③ 监督检查施工单位的质量管理体系,施工单位在施工中要
据推行全面质量管理,落实质量责任制和“三检制”,严格执行强制性条文、现行规程、规范和技术标准及批准的设计文件,确保工程质量。
④ 质量监督机构对工程质量监督的重点是重要隐蔽工程以
及影响使用功能和安全的工程关键部位,并对工作程进行不定期抽查。
二、 质量监督到位计划
为顺利完成工程质量监督工作,请项目法人在工程进行到以下阶段时,提前通知质量监督机构,以及安排质监人员及时到位监督工作。
1、 施工技术交底会;
2、 基坑验槽;
3、 重要隐蔽工程和工程关键部位验收;
4、 主要分部工程验收;
5、 单位工程质量外观评定;
6、 单位工程验收、阶段验收;
7、 工程外观质量评定;
8、 工程质量事故或其他有关质量的重要问题;
9、 竣工验收。
三、 工程质量等级评定
1、 单元工程质量由施工单位质检部门组织评定,监理单位复核;
2、 重要隐蔽工程和工程关键部位在施工单位自评合格后,由项目法人、监理、设计、施工、运行管理单位组成联合小组,共同核定其质量等级,报质量监督机构核备。
3、 分部工程在施工单位质检部门自评的基础上,由监理单位复核,报质量监督机构核备。
4、 单位工程在施工单位质检部门自评的基础上,由监理单位复核,报质量监督机构核定。
5、 工程项目的质量等级由该项目质量监督机构在单位工程评定的基础上进行核定,并在竣工验收前提高交质量评定报告,向工程竣工验收委员会提出工程质量等级的建议。
(一)超前谋划,全力做好防汛抗旱工作。继续落实防汛抗旱行政首长负责制和分级分部门负责制,抓好各项责任制的落实工作。修订、完善各类防汛、抗旱预案,确保各类预案的可操作性和指导性;继续坚持24小时值班制度,确保防汛信息能够及时传达,同时加强防汛值班督查,为领导科学调度防汛工作提供依据;继续坚持检查督查制度。针对汛前查出的度汛安全隐患,督促相关责任单位和个人及时整改到位。同时检查各水库的防汛物质、抢险队伍、防汛预案和防汛资金的落实情况,在发生标准内洪水时,确保水库、城市和主要交通干线的防洪安全。在发生超标准洪水时,确保水库不跨坝和人民生命财产安全,把损失降低到最低限度;在做好防汛工作的同时,全力做好抗旱工作,为全面夺取今年的防汛抗旱工作的胜利而努力奋斗。
(二)抓好安全生产,全力以赴做好农田水利基本建设工作。积极争取省、市资金,进一步加快小型水利工程建设步伐,抓住今冬明春晴好天气的有利时机,在确保工程安全施工的情况下,着重抓好区级重点工程的进度和质量。以点带面,在全区范围内掀起水利兴修新高潮,全面完成上级下达的水利兴修任务,切实提高我区境内水利工程的防汛抗旱的能力。在加快重点工程建设的同时,坚持加强基本建设管理,严格设计、监理管理,强化质量管理,加强计划和资金管理。总投资60万元的杨村乡防汛应急度汛项目将继续按照项目建设的要求规范运作,力争在12月底前完成任务;其他面上的水利工程,也将按照规划设计要求组织实施。
(三)继续做好三项民生水利工程建设。一是水库移民后期扶持项目。继续对纳入扶持范围内的移民,能够发放到人的,按照每人每年600元发放到个人。同时做好项目实施的前期工作;二是农村饮水安全项目。按照省市有关文件精神认真做好水质的监测工作,同时按照年度计划要求,继续编制实施方案,保障农村居民饮到“安全水、放心水”。三是病险水库除险加固工作。在实施三年和金坑水库工程的同时,认真做好XX年度杨村乡山头水库加固的各项前期工作(包括安全评估、地质勘探、初步设计、施工图设计评审等)
(四)加强项目编报,抓好对上争取和招商引资工作。对已编制完成上报的丰乐河综合治理项目、城市防洪规划、病险水库规划、水土保持规划、农村饮水安全和小型农田水利工程规划进行跟踪问效,积极跑部跑省,请求国家和省市主管部门给予资金支持;同时继续对外招商,为已招商企业提供全方位服务,确保招商引资工作落到实处。
(五)加大水政执法力度,促进依法行政。继续做好丰乐河等河道的规范采砂行为,依法打击非法采砂等各类违法行为,维护正常的水事活动。强化水行政管理,依法征收河道采砂管理费和水资源费,扭转水资源管理关系,积极推进城乡水资源统一管理进程。
(六)实施好“百村千幢”工作。及时成立区水利局“百村千幢”工程实施领导组,按照实施方案的总体要求,认真抓好古村落水利基础设施建设工作。
尊敬的各位领导:及各参建单位同事大家好!
首先,非常感谢各位领导、各位专家莅临xx航站楼工程竣工验收进行工作指导;我西北民航监理涉及的弱电系统包括楼宇自控、计算机网络系统、地面信息系统、功能中心及机房监控系统、办公自动化系统、安检信息管理系统、离港系统、航班信息显示系统、公共广播系统、综合布线系统、弱电桥架及配套工程、安防系统、pos系统、有线电视系统、时钟系统、内部调度通讯系统、地理信息系统、安检设备系统、天网系统、行李处理系统、登机桥系统、400hz电源系统、飞机用桥挂空调系统;(共24个系统)
为保证工程资料的完整性、资料的准确性,我监理部对t2航站楼资料控制与工程进度同步,在收集过程中严格按照xx省建筑资料档案版本及民航专业资料进行整理,确保工程资料的完整。
下面对参建单位的资料作简单汇报
有如下施工单位组成的竣工资料、中航弱电、北京中航航安、广州复旦奥特、范德兰德、蒂森登机桥、itw地面服务、北京中盾安民、同方威视、北京民用航空保安器材公司、广东申菱空调设备有限公司等10家单位,资料共187卷。监理单位资料共7卷。
施工单位资料包括有
建筑材料、设备、构配件报审,技术核定单、技术经济签证单、
检验批验收记录、隐蔽验收记录 、竣工图、施工方案、案例、脚本、深化设计、需求说明书。
监理资料有;监理工程师通知单、监理工作联系单、监理例会纪要、专题会议纪要、监理日记、质量验收评估报告、监理规划、监理细则、设计变更单、监理月报、
监理部在施工过程中督促施工单位,严格按照国家法律法规进行收集资料,在竣工验收前经机场建设指挥部资料室的负责人员帮助及指导下,对资料做了进一步规范整理,进行组卷、编目、编号。监理与施工单位并肩作战协同下圆满的完成t2航站楼弱电工程的资料工作。
我监理部经过对资料的收集、整理、清查、资料基本齐全,可以进行资料验收。
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****年,是全面贯彻落实党的**大精神的开局之年,做好今年的,责任更加重大,意义更加深远。
今年全市水利工作的指导思想是:以党的十八大和省委、市委经济工作会议精神为指针,围绕市委、市政府建设“现代常德,幸福家园”的总体要求,以建设“三型机关”总揽工作全局,不断巩固“文明机关”创建成果,全面开展创先争优,进
一步改进作风,强化,加快推进全市水利改革发展步伐,各项工作再创佳绩,再上台阶。
今年全市水利工作的主要目标是:争取国投水利投资13亿元以上,解决52万农村人口饮水不安全问题,完成254座水库除险加固、5处大型灌区续建配套、14处中小河流治理、6处大型灌溉排水泵站改造、23处小型农田水利、10处蓄洪垸建设等主要工程;防汛抗旱工作,遇设计标准内洪水,确保不溃一堤一垸,不垮一库一坝,山洪灾害不发生群死群伤;遇严重干旱,城乡基本用水有保障。围绕上述工作目标,要突出做好以下十个方面的工作。
1、突出抓好防汛抗旱。防汛抗旱保安是水利部门首当其冲、义不容辞的职责,我们要把此项工作放在第一位,努力夺取今年防汛抗旱的全面胜利。一是思想上务必高度重视。我市特殊的地理位置决定了“常德最大的市情仍然是水情,最大的忧患仍然是水患”。我们要充分认识到当前灾害天气的突发性、强发性、局部性、毁灭性等特点,如近段时间发生的美国东北部超强雪灾、俄罗斯陨石坠落等自然灾害,新疆乌鲁木齐市联丰水库溃坝和山西省临汾市曲亭水库垮坝等,都给人民生命财产造成了重大损失。同时,近几年我市发生的各类洪涝灾害、冰灾、旱灾等,时刻都在警示着我们,在任何时候,对防汛抗灾工作都不能有丝毫的麻痹和动摇。二是准备上务必十分充分。要立足于早,着眼于实,认真组织开展汛前“七个百分之百”的安全大检查,及时处理好险工隐患;要认真抓好防汛责任的落实,修订完善各类防汛预案、调度方案,调整充实各级领导机构,抓好队伍培训、演练,补充好防汛器材,做到有备无患。三是行动上务必积极主动。进入汛期后,我们要密切关注气候变化、雨情水情变化,当好参谋,超前部署,积极迎对,科学调度,力争把灾害损失降到最低程度。在抓好防汛工作的同时,抓好抗旱工作,确保旱涝保收。
2、继续抓好水利建设。按照省、市水利建设指挥部的要求,一是要确保年度水利建设任务如期完成。2013年度,是全市水利建设任务最重、时间最紧的一年,战线长、处数多。当前,要在保证工程质量安全的前提下,千方百计加快工程建设进度,确保3月底前基本完成任务,4月中旬彻底完成任务。二是要进一步加大农田水利基本建设力度。要充分调动广大群众的积极性,抓好沟渠疏洗、堰塘清淤、机埠改造和水毁工程修复等工程,尽快解决农业灌溉“最后一百米”的问题。同时,要积极完成好市委扶贫点村和新农村建设示范片区水利建设的任务。三是要确保工程质量和施工安全。无论什么时候,水利部门都要牢固树立“质量第一、安全至上”的意识,健全工程质量全过程监管机制,落实安全生产责任制、安全生产措施,把好基建程序关、工程质量关、资金使用关、安全施工关,坚决防止发生重特大安全生产事故。
3、全力抓好农村安全饮水。今年,农村安全饮水仍然是为民办实事的工作任务之一,已写进了市政府工作报告,我们必须不折不扣地完成好。今年要解决52万农村人口饮水不安全的问题,打造规范化管理水厂30处,任务艰巨,责任重大,务必抓好。我们要围绕这一目标,积极探索符合常德实际的路子,在巩固好原有管理成果的基础上,确保在三个方面有所突破:一是要全面建立集中水厂的维修养护基金;二是要进一步提高用水的回收率,力争达到80%;三是要全面规范供水企业的财务管理,统一建账,统一报表。通过上述工作,确保全市的水厂上档次、上水平。
4、切实强化水资源管理。我们要继续按照中央和省市的统一部署和要求,切实加大水资源的管理力度,依法划定饮用水水源保护区,强化水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污3条红线管理。同时,深入推进全市农村水源保护工作,继续对列入市级重点保护水源的543座水库和市城区7条河流实行“禁投”,规范13处5000亩以上湖泊的养殖行为;积极开展水源保护规范化建设工作,逐步建立农村水源保护工作的规范化、制度化、法制化管理体系,切实提升农村水环境质量,确保饮水水源安全。
5、努力抓好项目争取。全局上下要切实增强抓项目、争投资的紧迫感和责任感,在重点研究国家宏观政策走向的基础上,主动出击,积极作为,确保我市水利项目投资继续保持全省领先。一是要扎实做好前期工作。重点围绕小型水库除险加固、大中型灌区建设、中小河流治理、大型泵站更新改造、大中型水闸除险加固、小型农田水利基本建设等方面找大项目、做大项目、申报大项目、储备大项目。二是要加大项目跟踪力度。要善于运用各种人脉,充分发挥优势,积极主动向上汇报,及时掌握各种信息,解读新政策,了解新走向,注视新动向。特别是对重大工程项目,要多沟通、勤汇报,并安排专人负责跟踪衔接,确保项目争取到位。三是要搞好项目储备。要紧紧抓住国家加大水利建设投入,湖南建设洞庭湖生态经济圈和三峡后续工程启动
的良好机遇,积极谋划、储备一批有利于常德水利事业长远发展的好项目、大项目。重点做好松澧河湖水资源配置、水环境治理及河湖连通工程、“引黄入常”水源工程以及沅澧大圈河湖连通工程的前期工作。
6、始终强化工程管理。俗话说“三分建,七分管”,抓工程管理就是抓效益、就是抓发展、抓安全。我们的水利工程规范管理工作必须长期坚持,常抓不懈,只有这样,问题才能逐一解决,成效才能不断巩固,管理的效益才能充分发挥。我们要进一步加强工程建设管理,完善和落实水利工程项目法人制、招标投标制、工程监理制,确保工程建设质量;要进一步强化堤防、水库、机埠、集中供水等水利工程日常管理,切实落实管理职责,建立日常管理台账,确保水利工程管理制度化、经常化、规范化。
7、着力抓好水利改革。今年是水利改革全面推进年,按照改革试点工作总体部署,今年6月要进行中期验收,明年12月要进行总体验收,时间非常紧迫。省里已确定了今年要完成的22项改革重点任务,我们要围绕这一目标,切实把水利改革当作“一号工程”强力推进。要进一步落实改革工作责任,创新工作举措,积极与省厅对口处室进行汇报衔接,及时获取最新政策信息和上级支持。同时,加强与相关部门的协调协商,解决突出问题,确保年度改革任务圆满完成。
8、不断做大做强企业。从近几年发展的形势来看,局属企业已经走上了良性运行的轨道。但如何做大蛋糕,保障企业健康长远发展,我们还任重道远。一是要进一步认清形势。要抓住国家对水利建设投入力度仍然强劲的机遇,牢固树立机遇意识、忧患意识、淘汰意识,千方百计拓展业务,创造更大业绩。二是要进一步加强管理。各企业要在强化管理上狠下功夫,加强成本核算,推行目标管理,提高经济效益;要不断完善企业内部的工资分配制度,通过绩效挂钩,拉开内部分配档次,进一步调动员工的工作积极性。要通过不断强化自身建设和管理,树立企业形象,提升企业发展水平。三是要进一步注重人才引进和培养。始终树立“人才兴企”的观念,通过招聘、培训等方式,积极引进和培养一批高素质专业人才,为企业的长远发展提供有力的人才支撑。
9、全面完成河道采砂专项整治任务。全市的河道采砂专项整治工作已进入攻坚阶段,要根据省里的要求,建立新的河道采砂预警体系,对市城区的35处老砂石场全部进行关闭清场,做好27条采砂船的安置处理工作。要加强河道采砂执法打击和日常管理工作,建立健全新的河道采砂长效运行管理体系,进一步巩固整治成果,切实规范河道采砂秩序和砂石经营秩序。
10、切实加强机关建设。今年,我们要继续抓好机关建设。进一步搞好院内文体设施管理和服务,积极开展各类文体活动,丰富干部职工的业余生活;进一步加强食堂管理,让大家吃得更可口、更健康、更满意;进一步提高机关物业、后勤管理水平,为干部职工提供舒适的办公环境;同时,要积极调度协调,加快水利花园建设速度,确保工程按期完成。要继续做好老干部工作,尽全力为老干部服好务,切实帮助解决生活中的困难和问题,承办好全省水利系统老年门球赛。
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篇一:乡镇计划生育汇报材料
****计划生育工作汇报材料
中共****委员会 ****人民政府
(2012年10月13日)
一、****人口和计划生育基本情况
全镇共有农业人口19607人,已婚育龄妇女3698人,其中:无孩育妇122人,占总育妇的3.3%,其中当年新婚111人;一孩育妇544人,占总育妇的14.71%;二孩育妇1847人,占总育妇的49.95%,(二女户114户,当年新增二女户25户,占当年二孩出生的27.47%);多孩育妇1185人,占总育妇的32.04%,其中多女户42。全镇累计上环297例,皮埋23例,二孩结扎1832例,多孩结扎1185例,使用避孕药具8人。2012年安排生育指标一孩生育指标158人,二孩生育指标151人。全镇二女户累计122户,已落实节育手术120户,共办理养老储蓄98户,金额14.526万元。全镇累计独生子女领证户155户(当年新增47户),办理养老储蓄9.25万元。全镇共有奖励扶助对象55(当年新增8人)人,每人每年发放奖励扶助金960元。全镇共有特别扶助对象7户10人,其中独生子女伤残3户4人,每人每年发放1320元;独生子女死亡4户6人,每人每年发放1620元。二女户办理新农保户数125户(487人),
政府免参保金额2.435万元;独生子女领证户办理新农保户数155户(465人),政府免参保金额2.325元。全镇流出人口总数1424人,(省内803人、省外621人),办证453人,办证率100%。流出已婚育龄妇女371人(省内230人、省外141人)。
二、2012年计划生育工作进展
镇党委政府认真学习贯彻省市县人口和计划生育会议精神,分析研究我镇人口和计划生育工作现状和存在的问题,制定了《****2012年度冬季计划生育集中整治活动》实施方案和《****2012年度人口和计划生育工作实施方案》及《****关于在全镇开展计划生育集中整改工作的实施方案》,利用“两节”前流动人口返乡和农闲的有利时机,加大任务落实力度和清理清查力度,坚持“村不漏户,户不漏人,不留死角,不欠任务”的工作原则,掌握人口计生情况和“四术”落实、社会抚养费征收、环孕情服务、流动人口管理等为重点工作内容,村村达到“底子清、对象清、措施清、任务清”的工作目的,确保各项工作任务一次性集中完成。半年以来,镇计生服务中心对镇村两级专干、自管小组长开展了五次集中业务培训,提高了全镇计生干部的政策业务知识水平。截止目前,全镇共出生人数211人、出生率为10.76‰,其中男108人,女103人,计划外出生32人,计生率为84.83%,其中一孩出生120人,男61人,女59人;二孩出生91人,男47人,女44人,多孩出生0人,性别比为104.85。
12年全镇共完成上环103例,结扎91例,其中二女户结扎26例,人流17例,征收社会抚养费345736元;共清理清查出出生漏报77人,育妇孩次漏统62人,性别错报19人,虚报节育46例,虚报出生48例,上报新增奖励扶助对象8人。通过清理清查,进一步夯实了计划生育基础数据,为2013年度我镇人口和计划生育工作持续健康发展奠定了基础。
三、工作措施
第一,加大计生宣传力度。结合十七届六中全会精神和全省“联村联户,为民富民”行动,我镇加大了计划生育宣传,镇计生办及时挖掘典型,使人口文化与社会文化有机融合,对原有的文化大院、文化长廊等宣传阵地进行更新,对计生两户加大帮扶力度,争取早日脱贫致富。落实专人向《白银日报》和省市人口网站等媒体投送稿件。各村张榜公布两户优先优惠政策落实对象和生育指标安排对象,增强群众监督,打消计生对象超生的侥幸心理。通过悬挂横幅,张贴标语,开播广播,装备宣传车辆,进村进社开展巡回宣传,大力营造“个性化、温馨化、亲情化”的“三化”宣传氛围。深入开展“生殖健康服务进家庭”行动,全面落实“六项检查”和“八送”服务。2012年要举办大型宣传活动1次,健康体查等小型宣传活动6次,镇上成立了人口文化宣传队,要举办人口文化艺术演出、演讲和书画摄影大赛等活动,扩大人口文化的影响力和传播力。截至目前全镇共刷新标语
354条,悬挂横幅18条,张贴标语388条,路灯灯杆制作永久性宣传牌60个,出动宣传车辆22车次,发放宣传册3800册。
第二,抓好清理清查工作。为确保我镇计划生育清理清查工作有序开展,镇上加强领导,精心组织,切实细化、量化包村干部和村干部责任,全面落实入户访视和跟踪查询工作,彻底准确查清每户的家庭人口、婚姻状况、已婚育龄妇女的生育孩次和采取节育措施的情况。通过查清、核准出生人口,解决出生人口和二女户瞒报、虚报、漏报的问题;核准怀孕对象,防止出生人口瞒报、漏报,提高检出率;核准虚假节育手术,重新落实应节育措施;核准节育对象,对象虚假的,要坚决剔除。
第三,严格控制计外出生。一是加大环孕检力度,通过环孕情服务,全面查清脱环对象和政策外怀孕对象,落实补环、补扎和补救措施,提高当年农村计划生育率。二是加大社会抚养费征收力度,对拒不缴纳社会抚养费的,向法院起诉强制征收,大力提高政策外出生的征费率。三是加大“两非”案件的查处力度,对查出的案件,严格按照《甘肃省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》进行处理,2012年我镇查处“两非”案件一起。镇上对辖区内的所有医疗机构和个体诊所使用B超和超声检测设备进行全面排查,并登记造册,严格管理。
第四,扎实开展生殖健康服务进家庭活动。通过开展“六查”“八送”服务,以换环孕检服务为切入点,提高孕前型管理水平,全面启动免费孕前优生健康检查工作,建立政策内待孕人员访视档案,做到底数清,情况明,使群众从生殖健康知识普及率达到85%,男性生殖健康知识普及率达到50%,当年计划外怀孕夫妇优生知识普及率达到95%以上,已婚妇女当年生殖健康检查服务率达到41%,叶酸投服率达到100%,基本实现了零距离服务。
第五,狠抓流动人口管理服务,落实均等化服务。一是广泛开展好《甘肃省流动人口计划生育工作办法》的学习宣传工作,进一步提高流动人口依法办事、依法维权的水平,使流动人口计划生育服务管理工作逐步走上法制化道路。二是集中精力开展流动人口计划生育清理清查,开展以“掌握百分之百信息,提供百分之百服务”为主要内容的“双百”活动。实行合同化管理,对长年和多年外出对象,坚持跟踪管理与网络寻查相结合,通过督促回寄手续,千方百计查清生育状况,全面加强管理。对于流入人口,镇计生办加强办证、验证管理和服务措施的落实,与社区、派出所等相关部门紧密协调,扎实开展流入人口登记造册何服务管理。三是深入开展关怀关爱活动。关注留守儿童和空巢老人家庭,关注流动人口生存与发展,为流动人口家庭提供生育、生产、生活和便民维权服务。
篇二:社区计划生育工作汇报材料
社区计划生育工作汇报材料 近年来,我社区人口与计划生育工作深入贯彻落实《 中华人民共和国人口与计划生育法》 、《**省人口与计划生育条例》、《流动人口计划生育工作条例》、 《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,及 省、市、区计划生育工作会议精神 , 紧紧围绕市、区、街道下达的年度责任目标,深入宣传贯彻,以建立和完善 “ 依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理 ” 的工作机制为重点,稳定低生育水平,严格控制政策外生育,加大流动人口计划生育管理。以开展出生 预防缺陷 、生育关怀行动、婚育新风进万家活动、关爱女孩活动、建立全员流动人口统计信息工作制度为工作目标,强化措施,狠抓落实,有效地推动了社区计生工作的健康发展,全面完成计划生育工作各项任务。 现将主要工作和措施汇报如下:一、社区基本情况**社区现有居民 1327 户,总人口 3563 人,育龄妇女 1034 人,其中已婚妇女 818 人。当年初婚 17 对,出生 31 人(男 18 人,女 13 人),办理独生子女父母证率 100% ,领证 100% 奖励,办生育证 18 本。 社区计生协会会员 250 人(女会员 221 人,占会员总数 86% ),理事会成员 10 人,现有协会小组 10 组,小组长 10 人(其中女 16 人,男 3 人)。 社区有流入人口 951 人,育龄人数 444 人,已婚妇女 362 人。
篇三:计生亮点工作汇报
篇一:计划生育工作亮点
2011年度计生工作亮点
1、2011年3月迎接并顺利通过省优质服务县检查;
2、对我镇计生贫困户***家庭组织进行募捐救助活动;
3、2011年4月于***镇中学举办了青春期健康教育活动,县计生局授予***中学为青春期健康教育基地;
4、组织社会爱心人士与我镇家贫学优女学生结对帮扶;协助策划组织***大学爱心社志愿者和我县优秀大学生志愿者在***村开展第二期“留守儿童暑期学习培训班”
5、创新工作方式,开展部门协作,每月由镇卫生院、派出所提交报表,部门协调配合加强对基础信息的掌握;
6、***村代表全县迎接宜昌市计划生育家庭发展能力建设调研。篇二:2013年鲤城区人口计生宣教亮点工作总结20130523
2013年鲤城区打造人口计生宣教亮点工作汇报
今年来,在上级领导的关心指导及各街道人口计生工作者的齐心协力、团结协作下,我区人口计生宣传教育工作以树立婚育新风、创建幸福家庭为目标,与时俱进,不断改革创新,打造人口计生宣教亮点,努力营造良好的婚育新风和社会舆论氛围。主要工作汇报如下:
一、 高层倡导增强人口意识
一是将人口理论教育纳入区委中心组的学习内容。3月15日,区委中心组专题学习会邀请省人口计生委纪检组长唐慧茹作“宣传贯彻落实修改后的《省人口与计划生育条例》”辅导及人口形势报告,提高领导层对人口计生工作的认识。二是加强党员干部的人口形势教育。区委党校把人口教育纳入党政干部培训常规课程,吕国庆局长为党员作了2场人口形势辅导报告。三是加强人口理论研究。与华侨大学人口研究所合作,开展“关注民生,探索基础,侧重应用”为内容的人口发展战略课题研究。
二、 创新人口计生宣教阵地建设
1、建设三大人口文化园。建设江南街道“乌石人口文化公园”,以浮雕、灯箱、长廊等形式,宣传人类起源、生命旅程、优生优育、关爱女孩等人口文化知识。充实“源和1916创意人口文化园”内涵,紧扣人口新环境和群众新需求,将人口文化理念形象地融入源和1916创意园区绿地、水面、植被、路径环境之中,寓教于生活休闲环境。建设金峰社区民俗人口文化园,展示泉州民俗人口文化风情,宣传婚育知识,让本地居民体会到久违的传统习俗的亲切感,也促进流动人口的社会融合。
2、拓展四项宣传载体。运用“微电影”媒体传播快、受众广的特点,制作动漫计生微电影《奶奶的转变》,首创以动漫微电影形式宣传计生政策和优惠措施。运用大型户外led影视广告媒体,在市区最繁华的打锡街与九一街路口以动感视频宣传人口计生。运用公交车体广告媒体,在市区主干道29路公交车身,图文并茂宣传创建幸福家庭、打击两非工作。运用公交车电视媒体,在辖区内50辆公交巴士,每天不间断滚动播放1500次计生公益影视宣传广告。
3、建设五个街道级宣传教育特色阵地。金龙街道依托龙岭革命老区毛主席纪念馆和社区红色文化书屋,建设龙岭社区独生子女爱国教育基地。常泰街道设立华塑社区华侨与人口文化展馆,开展华侨人口文化宣教教育。海滨街道建设新门社区“扁担哥驿站”劳务市场人口宣传园,打造流动人口宣传服务特色亮点。浮桥街道创建延陵社区婚育文化园,进一步转变了群众的婚育观念。江南街道整合兴贤路沿街201家商家led广告牌,滚动播出人口计生内容,创建“兴贤路商贸led人口计生宣传一条街”。
2、打造心理健康服务品牌。在区计生服务站创建鲤城区“生育文明幸福家庭”心理健康辅导站,在铁通电子集团公司建设“鲤城区流动人口心理咨询体验中心”,面对广大市民开展服务。
3、发挥社会力量参与人口福利事业。临江街道成立了“万龙临江人口福利基金会”,泉州万
龙实业有限公司每年提供超过35万元的慈善基金,开展助老、助残、助学、助困行动及流动人口社会融合行动,支持街道人口福利事业的发展。四、 加强新闻媒体宣传
一是开展“生育文明〃幸福家庭”家家秀电视宣传。联合泉州电视台大型电视专栏《活力泉州行》摄制“活力泉州行?走进鲤诚计生”专题,宣传报道我区开展“生育文明幸福家庭”家家秀活动取得的成效。二是围绕当前计生依法行政工作重点开展宣传。《中国人口报》头版、省计生委《美好家园》网、《福建日报》、《泉州晚报》等媒体,大篇幅报道我区创新计生依法行政六大品牌活动,塑造侨乡泉州服务型计生模本。三是注重媒体协作,踊跃投稿。与《福建日报》、《泉州晚报》联办《鲤城计生走基层》栏目,系列报道我区计生系统火热开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”主题活动。积极向各种新闻媒体投稿,见报数量和质量继续保持良好态势。篇三:2014年度工会工作亮点总结
2014年度工会工作亮点总结
计划生育工作是我国的基本国策,需要社会的关心与支持。我校于2012年成立以来,因学校处于建校初期,所以这项工作一直由其他部门兼管,2014年5月份开始由我院工会负责。学校领导十分重视这项工作,曾多次传达有关精神,并利用多媒体开展计生婚育文化宣传,学习人口理论知识和国家政策,及时对校内未婚教职工进行计划生育政策和宣传,利用大小会议向广大教职工宣传计划生育的方针和政策。对育龄女教师进行“优生,优育,优教”的宣传,通过活动使未婚教职工进一步树立了正确的人生观和婚恋观,使他们充分认识到搞好计划生育工作的重要性,以确保我校计生工作的顺利进行。按照人口与计划生育管理目标,我校做到了计划生育率100%。今年以来工会就计生做了如下工作: 首先响应街道办事处的号召,结合计划生育单独二孩的生育政策,在校内网上进行了单独二孩相关政策的宣传,并将全院单独生育二孩的职工进行摸底并报送街道办事处。
其次对全体教职工进行了一次计划生育摸底工作,给学院各处、系、室全体职工发放了“干部职工计划生育双管理摸底登记卡”,通过摸底调查,为我校每位教职工都建立了如下档案信息:
一、全院男女职工总册(共 人 )
内容涉及到每位男女职工包括其配偶的出生年月、工作单位、初婚年月,以及孩子的出生年月、姓名、性别等,最后汇总出全院男、女职工数及全院职工总数,并按性别、年龄段统计出一孩、二孩、多孩、已婚未育、未婚等各类职工的人数。
二、全院育龄男职工双向管理档案袋(共 个)
每位档案袋中囊括了如下资料:
1、干部职工计划生育双向管理“摸底登记卡”;
2、初婚未育一孩申报证明或二孩准生证;3、配偶“三查”反馈情况证明;
4、配偶采取节育措施证明;
5、配偶身份证复印件;
6、结婚证复印件(新近结婚的)。
三、全院育龄男职工档案登记册
其中有男女双方的出生年月、身份证号、文化程度、初婚年月、家庭住址等。
四、全院育龄男职工配偶“三查”反馈情况登记册
其内容涉及全院每位育龄男职工的配偶每年两次“三查”反馈情况的登记,以及上级部门检查时对男职工配偶的三查情况。
五、全院育龄女职工档案登记册。
内容同“男职工档案登记册”一样,但必须男女分册登记。
七、全院育龄女职工“三查”登记册
登记册反映了男女双方的出生年月、生育情况、孩子的情况、女职工的“三查”情况,并附
有每位育龄女职工的一寸彩照。此册每年度一式两本,一本交于街道办事处。
八、成立学院计划生育领导小组
组长:龙云
副组长:王学海
成员:郝爱琴、王芳、曹华
九、制定计划生育工作制度(略)
再次,我部门建立健全了各类计划生育工作的表格,并按照计划生育工作的规定每季度填报“季度报表”和“月报表”等。按时参加街道办事处各种例会,落实好计划生育工作的各项制度,学校把计划生育纳入职工的晋升考核考评之中,努力加大对计划生育工作的投入,确保计划生育工作的顺利进行。总之我校计生工作在学校各级领导的指导支持下,通过工会的积极配合取得了一定成绩,今后我们将再接再厉,加强学习,认真履行职责,加大工作力度,使我校的计生工作再上新台阶。
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