贫困户精准扶持产业项目实施方案
根据县扶贫和移民工作局、县财政局《关于下达**-2015年贫困户精准扶持产业项目资金计划的通知》(沐扶贫移民〔2015〕45号)的文件精神,为加强我乡精准扶持项目实施,特制定本方案。
一、项目区基本情况及贫困情况
**乡地处**县西北部,距离县城73公里,海拔高度478—800 米。总面积19.7平方公里,有耕地5693亩,其中田4692亩,土1001亩。**乡辖同心、严湾、和平、青山4个村,下设33个村民小组,共7265人,其中农业户1935户、7043人。属典型的人多地少乡镇,农业基础薄弱,产业发展相对滞后,农民增产增收得不到有效保障。目前,我乡2015年预脱贫未享受产业项目的有和平村和同心村共5户19人。在走访中发现,这5户生产生活条件落后,生活水平低,有的自身残疾,无法劳作。
二、项目建设内容与规模
依据我乡地理环境与农户本人意愿,计划实施种植核桃213株,养殖土鸡250只。
三、投资计划与补助环节
(一)总投资及资金构成
经规划并测算,我乡5户贫困户精准扶持项目建设总投资为23150元,财政专项扶贫资金共计12500元,群众自筹及投劳折资10650元。
(二)子项目投资及构成
1、核桃种植项目。总投资10650元,其中财政专项扶贫资金7500元,群众自筹及投劳折资3150元。
2、土杂鸡养殖项目。总投资12500元,其中财政专项扶贫资金5000元,群众自筹及投劳折资7500元。
(三)财政专项扶贫资金补助环节和标准
1、主要是对建卡贫困户核桃种苗、鸡苗实行补助。
2、补助标准:核桃:品种为星科,补助种苗35元/株;土杂鸡:品种为温式亲脚麻或大恒699,规格2斤左右,单价10元/斤,补助20元/只。
四、项目进度安排
从2015年7月开始实施,至2016年1月底前全面完成各项目建设和财政报账任务,
(一)制定方案。按照上级部门的要求,我乡于2015年7月完成《**乡**—2015年贫困户精准扶持产业项目实施方案》。
(二)宣传动员。2015年7月底前,通过进村入户动员和召开座谈会等,广泛宣传项目实施的意义、建设原则、政策规定及补助标准,使项目区的群众吃透政策精神,积极参与项目建设,做好项目建设启动准备工作。
(三)项目落实。2015年8月,在项目区内全面启动项目落实工作,于2015年12月底前全面完成目标任务。
(四)乡上自验。2015年12月,乡上组织对完工项目进行自查。同时,按照要求完成相关资料的收集,整理和完善工作,并向项目资金主管部门申请验收。
(五)县级验收。2016年1月底前,由县扶贫移民局、县财政局牵头组织县级相关部门进行县级验收,指导、督促完善资料并及时报账。
五、效益分析
(一)经济效益。经测算,实施的产业项目正式投产后,总产值为43060元,纯收入可达20000元,项目区建卡贫困户人均纯收入可新增1700元,经济效益明显。
(二)生态效益。一是通过对项目区农户环境建设,改善了项目村群众的生产生活条件,增强了抵御自然灾害的能力;二是有效地减少和控制水土流失,生态环境将得到明显改善。
(三)社会效益。项目实施后,各实施农户的生产方式、种植模式将发生根本性变化,不但对调整产业结构起强劲的推动作用,对提高农民的科技意识、经营水平等都具有重要的意义。
(四)扶贫效益。通过项目实施,为项目区农户建立起稳定增收项目,贫困群众的温饱问题将得到有效解决。
六、保障措施
(一)落实精准扶贫措施。精准扶贫要坚持“实事求是,因地制宜,分类指导,精准扶贫”方针,确保扶贫措施和效果落实到户到人。通过进村入户,分析掌握致贫原因,按照“缺啥补啥”的原则,切实改善群众生产生活条件,帮助发展生产,增加收入。
(二)乡、村成立项目工作组和村项目实施管理组。为确保各项目村贫困户精准扶持项目的顺利推进,成立以乡长为组长、分管领导为副组长,扶贫、财政等相关人员为成员的精准扶持项目工作指导组,切实加强指导和督促,牵头做好自查验收和各类报账资料的收集整理完善工作。确保如家完成项目建设任务和县级财政报账。各项目村相应成立项目实施管理组,由支部书记、村主任任组长,村文书及相应生产组组长为成员。具体负责项目的监督检查、组织实施工作。
(三)建立项目档案、规范财政报账。确定专人负责,从项目规划,实施方案编制,项目建设过程到项目验收都要收集和晚上各种资料,建立完善项目档案,做到一个项目一套资料,一个档案,一个卷宗。项目建设领导小组在督促相应项目贫困户加快项目建设进度,确保按时保质保量完成任务的前提下,由县扶贫移民局、财政局牵头负责,会同相关涉农部门,组织对各项目进行检查验收,及时出具“验收意见”。项目验收合格后在30个工作日内完成县级财政报账,各项目报账必须在2016年1月底前完成。
(四)健全管理机制
1.实行公告公示制。坚持项目公示到乡、村,在项目实施区域内以乡和村为单位警醒项目公示。公示内容为:实施对象、实施规模、补助标准、项目业主等,公示期不少于7天。
2.实行不定期抽查制。项目实施过程中,要严格对项目实施进行督促检查,不定期进行抽查,发现问题及时整改。所有项目竣工后均应进行自查,接收项目领导小组的预先检查验收,对验收不合格的项目应限期整改完成,并重新组织验收。
领导干部走访贫困户实施方案
小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的领导干部走访贫困户实施方案,希望对您有用!
领导干部集中走访贫困户,是推进脱贫攻坚工作的重要举措。组织开展好领导干部集中走访贫困户活动,对于深入实施精准扶贫、精准脱贫基本方略,打好脱贫攻坚年度战役具有十分重要的意义。根据区委、区政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》精神和区《实施方案》精神,特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻习近平总书记精准扶贫、精准脱贫战略思想,落实关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定,充分发挥领导干部示范带动作用,切实加强对贫困户的联系帮扶和责任包保,促进各项政策措施全面落实、帮扶工作有序推进,确保如期完成脱贫攻坚年度目标任务。
二、活动主题
坚持精准帮扶,合力脱贫攻坚。
三、时间安排
分两批完成2016年拟脱贫户走访,第一批在xx月xx0日前完成,第二批在xx月xx日前完成。
四、走访内容
(一)看扶贫政策是否宣讲到位,提高贫困户扶贫政策知晓率,增强贫困户脱贫致富的内生动力;
(二)看双包工作是否执行到位,提高干部脱贫攻坚执行力,促进双包制度长期有效开展;
(三)看精准施策是否落实到位,提高贫困村项目建设完成率,推进基础设施、光伏电站、产业到户等有关政策尽快落实;
(四)看贫困户收支状况是否有效改善,提高贫困户脱贫攻坚满意度,保障贫困户稳定脱贫;
(五)看村集体经济收入是否增长,提高贫困村出列精准度,确保今年百市集村如期出列。
五、有关要求
一要勤走访。活动期间,每位领导干部走访不少于40户,每批次走访不少于15户,把“村村到、户户访”活动进一步引向深入。
二要真帮扶。因户施策,帮扶措施可操作性强,落实到位,切实增加贫困户收入。
三要见成效。稳定实现村出列、户脱贫的年度脱贫目标任务。
四要有记录。走访记录要记录全面并做好留存,走访记录可使用贫困日志薄。走访后要在扶贫手册上记录帮扶项目实施全过程,留有图片资料和工作痕迹,做好宣传,营造脱贫攻坚的良好氛围。
集中走访活动结束后,镇扶贫开发领导组(脱贫攻坚指挥部)将适时组织人员督促检查。
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