区民政局政务公开工作实施方案

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区民政局政务公开工作实施方案

根据《**区政务公开主要任务责任分工》（**府办〔20**〕54号）文件精神，为进一步推进政务公开工作，深化办事公开制度，进一步规范公开内容和形式，完善政务公开工作机制，健全政务公开监督保障措施，提高政务公开的针对性和实效性，进一步促进和规范民政部门政务公开工作，结合工作实际，制定实施方案如下。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观及上级政务公开工作有关会议精神，坚持依法执政、民主执政和科学执政，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以创新机制和载体为切入点，以规范内容和程序为着力点，以强化监督和增强实效为关键点，以促进发展和群众满意为根本点，进一步采取切实可行的措施，推进规范和完善政务公开工作。

二、目标要求

以建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的民政行政管理体制为目标，抓本级、带系统、促基层、求实效，全面推进民政系统的办事公开，全面提升政务公开制度的质量和水平，保证党的各项方针政策在民政系统的落实，促进社会主义民主政治建设，促进文化建设与和谐社会建设，促进教育、制度、监督并重的惩防体系建设，切实实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

三、基本原则

政务公开必须遵循六项原则。一是坚持严格依法的原则。政务公开工作应依照国家的有关法律、法规和政策规定进行。以公开为原则，不公开为例外，只要不属于党和国家机密的民政工作信息都应通过适当的方式向社会公开。二是坚持执政为民的原则。从实际出发，抓住与群众利益密切相关的问题，突出在工作过程中的重点部位和环节，及时公开有关民政信息。三是坚持全面真实的原则。政务公开的内容应当全面、真实、可信，结果应当公平公正，防止和严禁任何形式的弄虚作假行为。四是坚持职能定位的原则。在开展政务公开工作时，应结合民政业务职能，分解公开的责任，落实公开的要求。五是坚持安全稳定的原则。配合区委、区政府重大工作和中心工作，一切有碍稳定的事项不能公开。六是坚持保密审查的原则。依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行保密审查。

四、公开内容

要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，抓好政府信息主动公开和依申请公开工作。

（一）主动公开的内容

1.涉及公民、法人或者其它组织切身利益或需要社会公众广泛知晓参与的信息。全面工作长期发展规划、年度计划及重大决策的相关情况；行政许可、行政审批、行政服务的事项、法定依据、条件、程序、时限、结果以及需要提交的全部材料目录等；行政、事业性收费项目、标准、方式、减免政策及其依据；上级民政部门及本局制发或者经有关部门批准、批转与群众利益关系密切的规范性文件；救灾救济、优抚、社会捐助等款物的管理、分配和使用情况；重大基本建设项目的公开招标、中标情况及政府采购情况；依照法律、法规、规章规定其他应当予以公开的信息。

2.反映民政机关机构设置、工作职能及办事程序等情况的信息。机构设置、职责权限及办事指南；工作人员的岗位职责及服务承诺；公务员招考、录用以及向社会公开选拔干部的条件、程序、结果等情况；管理制度、工作纪律、公开承诺、违诺违规的投诉途径、责任追究及处理信息。

3.需向单位内部主动公开的内容。财务管理制度及各项收支情况；大型专项活动经费开支；领导干部廉洁自律情况；内部选拔干部情况；队伍建设、年度考核情况；干部职工普遍关心的问题等信息。

（二）依申请公开的内容

公民、法人和其他社会组织通过当面递交申请表、信函、传真、电子邮件等形式提出申请、且按照国家的法律法规可以公开的信息。

五、公开的形式

要按照“经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开”的要求，采取多种形式和多个层次予以公开。一是通过政府网站，向社会公开民政工作职责、职权、审批项目和收费标准等需要向社会公开的内容；二是通过报刊、广播、电视等新闻媒体公开；三是通过办事窗口公开；四是设立政务公开栏公开；五是通过召开会议、下发文件、发布通告等形式公开。

六、工作要求

（一）围绕深化改革、服务发展推进公开

1.切实落实权力清单和责任清单公开。全面推进落实权力清单和责任清单公开，及时根据变动情况动态更新。重点公开保留的行政许可事项清单、中介服务事项清单，按照规范要求，列明项目名称、实施依据、服务对象、审批时限及依据、收费标准及依据等内容。

2.推进民政监管执法和政务服务信息公开。加强监察监管力度，依法及时公开随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公布抽查结果和查处情况。推进保障性住房监管执法信息公开，公开监管执法的依据、内容、标准等内容。及时更新公共服务事项目录、指南，推进政务服务公开透明。

（二）围绕民生改善推进公开

1.加强社会救助信息公开的针对性和有效性。及时公开低保人数和资金、医疗救助人次及资金、临时救助户数及资金、优抚安置、民办非企业单位登记、社团登记、婚姻登记等业务数据。推进保障性住房分配和退出信息公开。加大减灾救灾信息公开力度，一旦有灾情发生，及时发布核定灾情、救灾工作进展、救灾资金物资调拨使用等情况。

2.着力推进社会组织信息公开。依法及时公开社会组织年检、处罚、评估、信用等信息。指导督促慈善类社会组织全面及时公开包括扶贫捐赠信息在内的慈善信息，不断提高社会组织透明度和公信力。

（三）围绕助力政府建设推进公开

1.积极推进决策公开。对社会救助、养老服务等社会关注度高的决策事项，通过网上调查、民意征集等方式及时了解社会公众对决策制定、决策执行等方面的意见、建议。

2.深入推进财政资金信息公开。按照区委、区政府要求，配合财政部门进一步做好民政预算决算公开，公开内容包括本单位职责、机构设置、预算收支总体情况、一般公共预算支出情况、“三公”经费财政拨款预算情况等。

（四）围绕扩大政务参与加强解读回应

1.主动做好政策解读。出台规范性文件时，相关解读材料在文件公开后及时发布。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施，针对不同社会群体，采取网站、政务公开栏、报刊等便于公众知晓的方式公布，全面提高民政政策的社会知晓率和民政对象对相关政策的认知度。

2.积极回应社会关切，充分发挥媒体作用。对民政有关重要政务舆情，及时发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施等。充分发挥媒体在解读政策、宣传政策方面的作用，加强与媒体的沟通协调工作，为媒体宣传报道民政工作创造条件。

（五）围绕增强公开实效加强能力建设

1.提高政务公开工作制度化标准化水平。完善信息公开工作制度，提升主动公开的规范化水平，定期对不公开的政府信息进行评审，确保应公开尽公开。对拟公开的政府信息要依法依规做好保密审查。

2.提升政务公开能力和水平。加强政策理论学习和业务研究，准确把握政策精神，增强专业素养，强化公开理念，推动我局政务公开工作的制度化、规范化、透明化。

F132.com延伸阅读

民政局推行政务公开制度试点工作实施方案

民政局推行政务公开制度试点工作实施方案民政局推行政务
公开制度试点工作实施方案
为了加快依法行政进程，加强行政权力运行过程的监督，密切党和政府同人民群众的联系，根据《庄浪县推行政务公开制度试点工作方案》，结合本部门工作实际，提出如下实施方案：一、指导思想
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以全心全意为人民服务为宗旨，以转变政府职能，规范政府行为，提高服务质量，维护人民群众的根本利益为目的，以建立制度备、公正公开、运转协调、职责明确的行政机关运行机制为重点，把推行政务公开制度与促进依法行政、营造“三个环境”、推行“勤政卡”制度、加强党风廉政建设紧密结合起来,进一步增强机关工作人员的民主意识、效率意识、服务意识和法制观念,努力建设廉洁、勤政、务实、高效的政府机关,为全县经济持续、快速、健康发展创造良好的社会环境。
二、基本原则
为了确保政务公开经常化、制度化、规范化、科学化、真正达到内容、形式、效果相统一，在实施过程中坚持以下四条原则：
１、依法公开原则。凡公开内容必须在法律、法规允许的范围内予以公开。
２、真实公正原则。公开事项真实可靠，准确无误，杜绝半公开、假公开，取信于民。
３、注重实效原则。立足于转变职能、强化服务和科学管理，提高工作效率和服务质量，方便群众和单位办事，做到服务于民，造福于民，以群众满意与否作为政务公开取得实效的依据。
４、有利监督原则。公开内容要简明清楚，通俗易懂，一目了然。要认真落实民主决策、民主管理、民主监督制度，凡重大行政行为必须实行事前、事中和事后监督，有效遏制消极腐败现象，确保政务公开取得实实在在的效果。
三、公开内容
凡是运用行政办理的与群众利益相关的各类事项，都要采取适当的方式向社会各界公开。
㈠对外公开内容
⒈民政部门职责、内设机构、部门领导分工和工作人员职责；
⒉与民政工作相关的法律、法规、政策、决议、决定、指标和罚款、收费的项目及标准等；
⒊办理社会救济、城乡“低保”、军人接收安置、抚恤优待、社团和民办非企业单位登记、婚姻登记、收养登记等所应具备的基本条件及必备的文书资料；
⒋办理上述事项的过程、顺序等；
⒌办理上述某一事项的最长时限；
⒍办理上述某一事项的最后结果；
⒎办事过程中必须遵循的纪律规定和违章、违纪处罚办法等；
⒏监督投诉，包括监督机构、监督制度、监督渠道等。
㈡对内公开内容：
⒈领导干部廉洁自律情况；
⒉机关内部财务收支情况；
⒊干部人事考核、奖惩、推荐提拨情况；
⒋干部职工关心的其他重要事项。
憙四、公开形式
憗㈠对外公开形式：
⒈在机关院内、楼道和办公室分别设置政务公开栏，公开民政部门工作职责、办事依据、办事条件、办事纪律和办事结果等内容，公布办事流程图；
⒉设置政务公开监督台，办理事项的负责人、承办人姓名、照片、办公地点及监督投诉电话（09336621176)上墙公示，并设立群众意见箱；
３.开设民政局政务公开网页（待建），电子信箱zlming
zhenapeopLema:l.com.cn，开通咨询电话（09336621176)；
⒋建立健全日常值班和汛期值班制度，实行首问责任制。
㈡对内公开形式
⒈每半月召开一次干部职工会，通报、总结和部署阶段工作；每半年召开一次班子民主生活会，开展批评与自我批评；
⒉印发文件、通报、规章制度；
⒊采取内部计算机联网；
⒋工作制度和岗位职责装框上墙。
憙五、实施步骤
憗推行政务公开制度试点工作从2003年3月1日开始到6月底结束，具体分四个阶段进行。
㈠宣传动员阶段（３月１日至３月１０日）。成立政务公开试点工作领导小组，设立办公室，抽组工作人员，学习贯彻文件精神，拟定政务公开试点工作实施方案，安排部署政务公开试点工作。同时要加大宣传力度，悬挂横幅标语，为政务公开试点工作营造良好的舆论氛围。
㈡组织实施阶段（３月１１日至４月３０日）。按照实施方案，全面开展政务公开试点工作。
㈢规范完善阶段（５月１日至３１日），对照实施方案，进行自查自纠，查漏补缺，完善制度，落实责任，规范运作，巩固提高。
㈣总结验收阶段（６月１日至３０日）。对政务公开试点工作进行认真总结，写出书面报告，接受县政府公开领导小组验收。
憙六、组织领导
憗为了加强对政务公开试点工作的领导，成立由民政局长朱耿栋为组长、副局长王希有为副组长、杨志义、靳旭、靳福兰、王虎世为成员的民政局政务公开试点工作领导小组，办公室设在民政局综合办公室，王虎世任办公室主任民政局推行政务公开制度试点工作实施方案

民政局推行政务公开制度试点工作实施方案，具体负责办理日常工作。
民政局推行政务公开制度试点工作实施方案

政务公开工作实施方案

政务公开工作实施方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的政务公开工作实施方案，请大家参阅！

为进一步加强新时期政务公开工作，按照《中共**省委办公厅**省人民政府办公厅关于印发关于全面推进政务公开工作的实施意见的通知》（**委办〔2016〕53号）和《**省人民政府办公厅关于印发**省2018年政务公开工作要点的通知》（**办发〔2018〕40号）要求，结合我市实际，制定本方案。

一、加强组织领导

各县（区）、各部门（单位）要加强对互联网环境下全面推进政务公开工作的重要性认识，将其列入重要议事日程，主要负责同志要强化公开理念，亲自研究部署政务公开工作；要确定一名负责同志分管政务公开工作，并列入工作分工对外公布；要加强政务公开工作力量建设，配齐专职人员，强化能力培训，增强专业素养，切实提高我市政务公开工作的能力和水平。

二、明确工作责任

各县（区）、各部门（单位）要对照《**市2018年政务公开工作目标任务分解表》（详见附件），逐项抓好责任落实。市政务公开领导小组办公室（市政府信息公开办）要加强组织协调，积极推进各项工作开展，按时汇总有关工作进展情况。各县（区）、各部门（单位）要围绕公开重点切实履行公开职责，规范高效地抓好本县（区）、本部门（单位）政务公开工作，并及时向市政务公开领导小组办公室（市政府信息公开办）反馈工作开展情况。

三、强化监督考核

坚持将政务公开工作纳入市委、市政府目标绩效考核体系，并同依法行政和政风行风测评等工作有机结合起来。市政务公开领导小组办公室（市政府信息公开办）要按照《**市2018年政务公开工作目标任务分解表》的要求，在坚持“周巡查、月统计、季通报”等现有工作体制机制基础上，进一步结合工作实际，创新工作思路，研究制定新的工作举措和监督考核细则。鼓励通过引入第三方评估等方式，广泛听取人民群众的建议意见，不断充实公开内容、改进公开方式。对公开工作落实不到位的，予以全市通报批评，造成严重影响的，将依法依规严肃追究责任，确保全市政务公开工作依法、规范、高效运行。

区审计局政务公开工作实施方案

区审计局政务公开工作实施方案

根据区政府办《**区人民政府办公室关于印发**区2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》（**政办【2016】121号）精神，为进一步规范和深化我局政务公开工作，结合审计工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，加强政务公开宣传，细化政务公开工作任务，加大公开力度，加强政策解读回应，增强政务公开实施，促进我局政务公开工作的常态化、制度化、规范化。

二、组织领导

成立政务公开领导小组，小组由局长担任，分管领导担任副组长，成员由各科室负责人组成。领导小组下设办公室，挂靠局办公室，负责局政务公开的日常工作。

局政务公开监督小组负责局政务公开的日常监督检查，由局纪检组组长担任组长。

三、公开重点

（一）围绕深化改革推进公开

进一步推进权利清单和责任清单公开。严格落实权力清单、责任清单制度，按照已梳理完成的行政职权的目录、行政职权运行的条件、运行程序和办理时限依法行使行政权力。推进行政执法“互联网+”行动，规范审计行政处罚权力行为，扎实推进行政权力网上公开透明运行工作，通过政府门户网站集中展示，及时动态更新，促进审计机关规范化和法制化建设，让权力在阳光下有效运行。认真开展行政权力清理工作，结合我局审计工作实际，对照现行有效的法律法规，对正在行使的行政权力事项全面梳理，形成行政权力清单并对外公布，主动接受社会监督。（办公室负责）

我局目前尚无行政审批项目、非行政许可审批事项及中介服务事项。

（二）围绕民生改善推进公开

及时公开公务员招录信息，配合区人社局做好行政事业机关人员招录信息发布工作，扩大就业信息服务的受众面。（办公室负责）

（三）围绕助力政府建设推进公开

1、推进政策执行和落实情况公开

（1）围绕政府工作报告、发展规划提出关于审计的“加强审计监督，确保权力在阳光下廉洁运行”；加强稳增长政策措施落实跟踪审计、预算执行及其他财政收支、民生资金、政府投资、领导干部经济责任等审计工作。（审计科室负责、办公室配合）

（2）深化审计结果公告及整改情况的公开。审计组跟踪检查落实审计项目整改落实情况，做好审计结果通报工作，提升审计结果应用。开展经济责任审计项目审计查出问题的联合督查并报政府进行通报。（审计科室负责、办公室配合）

2、深入推进预决算公开

推进使用财政资金的单位预决算公开，做到及时完整的公开预决算。区财政局批复预决算后的20个工作日内，在政府门户网站公开本局预决算及“三公”经费预决算的信息。公开内容包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、机关运行经费等。部门预决算支出公开到功能分类项级科目，一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。（财务科负责、办公室配合）

（四）围绕扩大政务参与加强解读回应

1、积极回应社会关切。健全政务舆情收集工作，畅通渠道，倾听群众呼声，及时回应社会及广大民众对审计工作的关注。做好重大突发公共事件处置的公开，成立突发公用事件应急指挥部，遇到重大突发事件，依照具体情况向上级报告，快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实消息，要迅速澄清事实，消除不良影响。（办公室负责，相关科室配合）

2、更好发挥媒体作用。

（1）统筹运用媒体做好发布工作。运用媒体做好信息宣传工作，讲好审计故事，引领舆论，推动工作。向审计署网站、《中国审计报》、《中国审计》杂志、省审计厅信息三级发布平台、《福建审计》杂志、《**审计信息》、区委区政府信息科、区级报刊等宣传渠道投稿。（审计科室负责、办公室配合）

（2）做好政策解读工作。开展审计政策解读宣传，对审计相关行政法规、规章和其他规范性文件及涉及面广、社会关注度高的政策的宣传解读工作。在政府门户网和局域网上及时更新法律法规和政策解读，进一步扩大审计影响面，为审计工作的顺利开展创造更为和谐的社会环境。（审计科室负责、办公室配合）

（五）围绕增强公开实施加强能力建设

1、提高政务公开工作制度化标准化水平

（1）推进政府信息主动公开基本目录建设。编制政府信息主动公开基本目录，进一步明确公开的主体、内容、时限、方式等，提高主动公开的规范化水平。结合审计工作实际，修订完善政府信息公开工作指南，及时统计并做好政府信息公开目录。按照要求及时编报政府信息年度工作报告，并在政府门户网站上予以公开。（办公室负责）

（2）严格执行保密审查制度。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法等有关法律规定，遵循保密审查应当“准确、客观、谨慎、稳妥”的原则，审查政府信息是否涉密、是否涉及公民、法人或者其他组织的切身利益、是否需要社会公众广泛知晓或参与、是否符合法律、法规的相关规定。加强对上网信息的保密审查，坚持做到涉密信息不上网，一旦发现涉密信息上网，要立即报告分管领导和局保密工作领导小组，并及时查清泄密渠道和原因，积极采取相关补救措施。我局起草拟主动公开的政府信息，经过内部审批流程后，报局分管领导和局长审批核准。（办公室负责、相关科室配合）

2、提高政务公开工作信息化集中化水平。

（1）增进与公众互动交流。加强政府热线电话管理，及时处理12345便民网诉求件。（办公室负责）

（2）加强政府信息查阅场所工作。按照规范化要求，做好政府信息公开文书送交区档案馆备案工作。（办公室负责）

3、提高政务公开队伍专业化理论化水平。积极参加区数字办组织的政务公开工作人员培训，加强政策理论学习和业务研究，强化主动公开意识。强化组织保障，成立政府信息公开工作领导小组办公室，形成了一把手负总责，分管领导具体负责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。并根据实际情况及时调整成员，确保工作不缺位，不落位。同时指定专人负责推进政府信息公开工作，理顺工作职能，减少重复作业，提高政府信息公开效率。

四、工作要求

（一）加强组织领导，落实责任分工。局党组要高度重视政务公开工作，加强组织领导，切实担负起政务公开工作的责任。全局干部要充分认识其重要性，履职尽责，勇于当担，落实责任分工，抓好组织实施，确保完成工作任务。

（二）细化工作任务，加强效能督查。围绕区委、区政府中心工作和局政务公开工作的职责分工，进一步细化工作任务，建立有效机制，加大公开力度，加强政策解读回应，不断增强政务公开实效。局政务公开工作纳入局绩效考核工作。

（三）改进工作作风，确保任务完成。进一步巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”学习教育成果，扎实开展好“两学一做”学习教育，大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神，促进政务公开工作的落实。

区政务公开工作实施方案

区政务公开工作实施方案

根据《**区人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅20**年政务公开工作要点的通知》精神，结合我城区实际，制定本实施方案。

一、总体要求

认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔20**〕8号)和《国务院办公厅关于印发20**年政务公开工作要点的通知》(国办发〔20**〕19号)，进一步明确政务公开工作任务，扩大公开范围，细化公开要求，增强公开实效，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设。

二、工作任务

（一）围绕深化改革推进公开

1.推进权力清单和责任清单公开。城区政府工作部门、各镇人民政府、依法承担行政职能的事业单位要全面制定和公布权力清单、责任清单，实行动态管理，方便公众获取和监督，做到“清单之外无权力”、“法定职责必须为”。配合做好行政审批、职业资格等事项的下放承接工作，重点公开保留的行政许可事项清单，按要求公开清理规范后的行政审批中介服务事项。(城区编办、法制办负责)

2.推进市场监管公开透明。推行行政执法公开制度，实行“阳光执法”，围绕加强事中事后监管，依法公开随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公布抽查情况及查处结果。重点推进保障性住房、产品质量、旅游市场、知识产权、安全生产等方面的监管执法信息公开，公开执法监管的依据、内容、标准、程序和结果。(城区法制办和各相关部门分别负责)

3.推进政务服务公开。推进“互联网+政务服务”建设，推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸，逐步实现服务事项网上受理、网上办理、网上反馈。(城区发科局负责)

（二）围绕促进经济发展推进公开

1.推进重大建设项目信息公开。围绕城区重大项目建设，做好审批、核准、备案、实施等信息的公开，加大在线监测、执法检查等执法信息的公开力度，以公开提升公共产品供给质量。积极推动政府和社会资本合作项目(ppp)的信息公开，公开政府和社会资本参与方式、项目合同和回报机制、项目实施情况等内容，激发社会资本的参与热情。(城区发科局、财政局负责)

2.推进公共资源配置领域信息公开。配合做好公共资源交易的整合工作。依法公开交易公告、资格审查信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息等，实现公共资源配置全流程公开和信息资源共享。(城区各相关部门负责)

3.推进减税降费信息公开。加大对支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面税收优惠和减免政策公开力度，充分发挥各类新媒体的主动推送功能，提高政策知晓度和传播率。(兴宁区地税局、兴宁区国税局负责)

实行收费目录清单管理，公布行政事业性收费、政府性基金以及实施政府定价或指导价的经营服务性目录清单，明确项目名称、设立依据、标准和资金管理方式等，公开对清单之外的乱收费、乱摊派等行为的查处结果。具体执收单位要在收费场所公示收费文件依据、主体、项目、范围、标准、对象等，接受社会监督。(城区发科局、财政局负责)

4.推进国有企业运营监管信息公开。依法依规、积极稳妥公开国有资本整体运营情况、企业国有资产保值增值及经营业绩考核有关情况、国有资产监管制度和监督检查情况等。推动国有企业改制重组、产权交易、增资扩股等方面信息公开和结果公示。及时公开城区国有企业改革重组、公司治理及管理架构、财务状况、重要人事变动、企业负责人薪酬等信息。推动国有企业结合自身实际公开财务状况。(城区经信局牵头)

（三）围绕民生改善推进公开

1.推进扶贫工作信息公开。围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫政策、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金、项目安排等信息公开力度。公开年度减贫责任书、建档立卡贫困人口脱贫计划、精准扶贫专项行动和专项工程信息及落实情况。建立扶贫公告公示制度，确保扶贫对象看得到、看得懂、能监督。加强和规范公募扶贫款物管理，及时公开捐赠款物使用情况，提高社会扶贫公信力和美誉度。(城区农林局负责)

2.推进社会救助信息公开。细化公开内容，进一步增强城乡低保、特困人员供养救助、医疗救助、临时救助等信息公开的针对性和有效性，提高公开信息的到达率。低保和特困人员救助方面，重点公开城乡低保对象人数、特困人员人数、低保标准、补助水平、资金支出等情况;医疗救助方面，重点公开救助对象的人次数、资金支出等情况;临时救助方面，重点公开救助对象的户次数、救助水平、资金支出等情况。做好减灾救灾信息公开，定期发布城区核定灾情、救灾工作进展、救灾物资调拨使用等情况。(城区民政局负责)

3.推进就业创业信息公开。加大促进就业创业政策、措施的公开力度，推动公开相关补贴申领条件、申领程序等信息，并做好集中展示。加强面向农村劳动力、就业困难人员、高校毕业生等就业专项活动的公开工作。及时公开就业供求信息，进一步做好国有企事业单位人员招录信息和人力资源市场供求信息的发布工作，扩大就业信息服务的受众面。(城区人社局负责)

4.推进棚户区改造、农村危房改造和保障性住房信息公开。做好棚户区改造政策及相关任务完成情况信息公开工作，主动发布和准确解读政策措施，积极引导棚户区居民参与改造，为棚改工作营造良好社会氛围。要强化农村住房改造政策、对象认定过程、补助资金分配、改造结果公开，提高工作的精准化水平。深入推进保障性住房分配和退出信息公开。(城区住建局、东沟办负责)

5.推进征地政策和征地信息公开。做好土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果公开工作，重点公开棚户区改造用地年度供应计划、供地时序、宗地情况和供地条件。完善土地征收信息公开管理办法，推进征地信息公开平台建设，及时公开征地政策和征地信息。（城区征拆办、土地储备分中心、国土分局负责）

6.推进环境保护信息公开。加大空气质量预测预报信息公开，细化公开空气质量预报、空气质量指数范围、空气质量级别及首要污染物、对人体健康的影响和建议措施等内容。推动集中式生活饮用水水源水质监测信息公开。推进重点排污单位依法向社会公开其产生的主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及污染防治设施的建设和运行情况。(城区环保局负责)

7.推进教育卫生领域信息公开。加大教育督导信息公开，公开教育督导报告、义务教育均衡发展督导评估反馈意见、全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作进展和实施成效等内容。推进义务教育划片工作程序、内容、结果，随迁子女入学办法、入学流程、证件要求和办理方式公开，接受社会监督。(城区教育局负责)推动医疗机构院务公开，健全公开目录。加强法定传染病疫情及防控信息的公开。做好涉及新食品原料、食品添加剂、食品安全标准以及食品安全风险评估结果等公开工作，继续加强对食品安全标准的宣传和解读，加大对违规使用食品添加剂、生产销售不符合安全标准的食品药品企业的查处公开力度。(城区卫计局、食药局负责)

（四）围绕助力政府建设推进公开

1.推进决策公开。城区政府年内要探索建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议的制度。积极实行重大决策预公开，扩大公众参与，对社会关注度高的决策事项，除依法应当保密的外，在决策前应向社会公开相关信息，征求公众意见，及时反馈意见采纳情况。推行医疗卫生、资源开发、环境保护、社会保障等重大民生决策的事项民意调查制度。（城区各相关部门负责）

2.推进政策执行和落实情况公开。围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项，特别是上级党委、政府部署的改革任务、民生举措，细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等，实事求是公布进展和完成情况。进一步加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度。深化审计结果公告及整改情况的公开，以公开推动审计查处问题的整改，促进重大政策措施有效落实。(城区各相关部门负责)

3.推进预决算公开。做好单位预决算公开工作，公开内容应包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等情况。除涉密信息外，部门预决算支出应当公开到功能分类项级科目，一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。各部门要重点公开教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况，包括项目名称、预算规模、补助标准、发放程序、资金分配结果等。(城区各相关部门负责)

（五）围绕扩大政务参与加强解读回应

1.推进政策解读工作。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施，各部门主要负责人要通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式带头宣讲，解疑释惑，传递权威信息。要针对不同社会群体，采取不同传播策略，注重运用各级各类新闻媒体，特别要重视发挥主流媒体及其新媒体作用，及时全面准确解读政策，增进社会认同。(城区各相关部门负责)

2.推进回应社会热点工作。城区政府要组织做好本地区本部门的政务舆情监测工作，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对地做好回应工作。对涉及本地区本部门的重要政务舆情、媒体关切等热点问题，要认真研判处置，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。遇有重大突发事件时，负责处置的地方和部门是信息发布的第一责任人，主要负责人要当好“第一新闻发言人”，快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实消息，要迅速澄清事实，消除不良影响。特别重大、重大突发事件发生后，应在24小时内举行新闻发布会。(城区各相关部门负责)

3.推进媒体作用充分发挥。城区各部门要善于运用媒体发布信息、解读政策，引领舆论、推动工作。对重要会议活动、重大决策部署，经济运行和社会发展重要动态等方面信息，要统筹运用媒体做好发布工作。重要信息、重大政策发布后，要注重运用主流媒体及其新媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读。对重大决策部署，要通过主动向媒体提供素材，召开媒体通气会，推荐掌握相关政策、熟悉相关领域业务的专家学者接受访谈等方式，做好发布解读工作。畅通媒体采访渠道，创造条件安排主流媒体及其新媒体负责人列席有关重要决策会议。注重加强政策解读的广泛传播，扩大政策信息的覆盖面和影响力。(城区各相关部门负责)

（六）围绕增强公开实效加强能力建设

1.推进公开工作制度化标准化。严格执行信息公开保密审查制度，对拟公开的政府信息，要依法依规做好保密审查。要做好本单位政府信息公开申请受理工作，能当面答复的要当面答复，不能当面答复的要及时转办。(城区各相关部门负责)

2.推进公开工作信息化集中化。充分发挥政府门户网站信息公开第一平台作用，增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。加强政府网站数据库建设，着力完善搜索查询功能，提升公开信息的集中度，方便公众获取。办好政府热线电话及政民互动平台，积极开展政务公开日等主题活动，增进与公众的互动交流。(城区各相关部门负责)

3.推进公开队伍专业化理论化。注重对政务公开工作人员的培训，制定业务培训计划，精心安排培训科目和内容，分级分层组织实施。政务公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究，准确把握政策精神，增强政策把握能力和专业素养，强化公开理念，提高指导、推动公开工作的能力和水平。（城区政务办负责）

三、保障措施

（一）切实加强组织领导。政务公开是全面依法治国、建设法治政府的重要内容，各部门务必要高度重视政务公开工作,要把该项工作纳入重要议事日程,切实承担起政务公开工作责任，提高思想认识，强化组织领导，确保城区政务公开工作顺利开展。

（二）精心组织，周密部署。各部门要结合实际，按照本方案的具体要求，确定公开的内容和形式，做到工作有计划、有安排。同时，要抓好组织实施，做到按程序、有计划地公开。对于在公开过程中出现的问题，要及时加以研究解决，不断完善政务公开工作。

（三）强化督查。政务公开工作要从实际出发，始终把实效放在首位，坚决反对形式主义。城区政府将适时对城区各部门落实情况开展督查，对落实不力的单位将给予通报，并要求及时整改。

县政务公开工作实施方案

县政务公开工作实施方案

下面是我们的小编为大家整理的县政务公开工作实施方案，请大家参阅！

今年政务公开工作的总体要求：深入贯彻《国务院办公厅关于印发xx年政务公开工作要点的通知》（xx办发〔xx〕xx号）、《xx省人民政府办公厅关于印发xx省xx政务公开工作要点实施方案的通知》（xx政办〔xx〕xx号）和《xx市人民政府办公室关于印发xx市xx年政务公开工作要点实施方案的通知》（xx政办〔xx〕xx号）精神，细化政务公开工作任务，加大公开力度，加强政策解读回应，不断增强公开实效，保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设，持续推进全县政务公开工作有序开展。

一、围绕促进经济发展推进公开

（一）推进经济社会政策公开透明。以稳定市场预期为目标，加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度。对公开的重大政策，要分专题进行梳理、汇总，通过在政府网站开设专栏、设立微博微信专题、出版政策及解读汇编等方式集中发布，增强政策公开的系统性、针对性、可读性。（县发改委牵头，各有关部门配合落实）

（二）推进政府投资的重大建设项目信息公开。围绕城市基础设施、节能环保、农林水、土地整治等涉及公共利益和民生等领域政府投资项目，相关部门要在县政府门户网站或新闻媒体公开审批、核准、备案等项目批准信息。及时发布项目基本信息和招投标、征地征收、重大设计变更、施工管理、合同履约、质量安全检查等项目实施信息。（县发改委牵头落实）

（三）推进公共资源配置领域信息公开。

推动公共资源配置全流程公开，加快县级公共资源交易服务平台建设和透明化运行步伐，依法公开交易公告、资格审查信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息等。在县级公共资源交易服务平台与市级平台充分对接的同时，实现与各行业信息终端互联互通，积极推进公共资源交易信息互联互通。（县公共资源交易中心负责牵头落实）

（四）推进减税降费信息公开。

一是加强公开支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等利民利企方面的税收优惠和减免政策的公开力度，充分发挥新媒体新平台的主动推送功能，扩大政策知晓度。（县财政局、国税局、地税局牵头落实）二是制定收费目录清单，及时向全社会公布行政事业性收费、政府性基金以及实施政府定价或指导价的经营服务性收费目录清单，明确项目名称、设立依据、标准等，加强对清单的管理更新，公开对清单之外乱收费、乱摊派等行为的查处结果。执收单位要在收费场所清晰明确公示收费文件依据、主体、项目、范围、标准、对象等，主动接受社会各界监督。（县发改委、财政局按职责分工分别牵头落实）

二、围绕深化改革推进公开

（一）进一步推进权力清单和责任清单公开。经过审核确认的政府权力清单、权力运行流程等，通过县政府门户网站“权责清单”栏目予以公开。及时动态调整更新，方便公众获取和监督。对于承担的行政审批事项，均要发布服务指南，列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、年检要求、注意事项等内容。探索乡镇服务职能信息公开。（县编办牵头落实）

（二）推进市场监管公开透明。及时公开执法监管依据、内容、标准、程序和结果等方面信息，重点推进保障性住房、产品质量、旅游市场、知识产权、安全生产等方面的监管执法信息公开。（县住建局、工商质监局、旅游局、科工委、安监局等有关部门负责落实）推进企业信用信息公示，按照省工商质监局确定的时间节点，积极推进全省企业信用信息公示监管警示系统建设，加快推进市场主体信用信息公开，实现涉企信息归集、部门联动响应和失信惩戒。进一步加快西平县企业信用信息公示系统建设，实现全县行政机关行政许可准予、变更、延续、撤销，以及行政处罚、随机抽查结果等企业信用信息通过该系统归集公示。（县工商质监局牵头落实）推进市场监管公开透明。积极做好各级政府网站与“信用中国”网站的连接工作，推动信用信息互联共享。（县发改委牵头落实）

(三)推进政务服务公开

一是大力发挥网上办事大厅在政务服务事项办理中的重要作用，稳步推进服务事项在线咨询、网上办理等业务。加强政务工作电子监察力度，扩大政策决策公开范围，及时反馈公众意见采纳情况，推行重大民生决策事项民意调查制度。（县行政服务中心、监察局牵头落实）二是及时全面公开与转移落户人员相关的户口迁移政策，明确户口迁移程序和具体要求；分时同步推进居住证申领条件及程序、居住证持有人享有的基本公共服务和便利等信息的公开范围和深度。（县公安局会同相关部门落实）

三、围绕民生改善推进公开

（一）推进脱贫攻坚工作信息公开。重点围绕实施精准扶贫、精准脱贫，推进扶贫政策、扶贫绩效、贫困退出、扶贫资金、项目安排等信息公开。严格执行财政专项扶贫资金项目公告公示制度，细化公告公示内容，确保扶贫对象看得到、看得懂、能监督。加强和规范公募扶贫款物管理，搭建社会扶贫信息平台，及时公开捐赠款物使用情况，促进社会力量参与扶贫开发。（县扶贫办牵头落实）

（二）推进社会救助信息公开。进一步细化社会救助信息公开目录和范围，制订完善社会救助信息公开实施细则，对社会救助信息做出明确界定、明晰社会救助公开范围、公开渠道。突出做好低保、特困、医疗救助、临时救助等公众关注度高的信息公开工作，完善公开服务平台，畅通双向沟通渠道，建立和完善群众评价体系，提高社会救助信息公开服务水平。（县民政局牵头落实）加大促进就业创业政策、措施的公开力度，推动公开相关补贴申领条件、申领程序等信息，并做好集中展示。加强对农村劳动力、就业困难人员、高校毕业生等就业专项活动的公开工作。（县人社局牵头落实）

（三）推进棚户区改造、农村危房改造和保障性住房信息公开。做好棚户区改造政策及相关任务完成情况信息公开工作，主动发布和准确解读政策措施，积极引导棚户区居民参与改造，为棚改工作营造良好社会氛围。强化农村危房改造政策、对象认定过程、补助资金分配、改造结果公开，提高工作的精准化水平。深入推进保障性住房分配和退出信息公开，定期公开住房公积金年度报告。（县住建局、住房公积金中心负责落实）

（四）推进环境保护信息公开。继续推进空气质量、水环境质量、污染物排放、污染源、建设项目环评等信息公开，做好环境重点监管对象名录和区域环境质量状况公开工作。每月向社会公开饮用水水源、供水厂出水、用户水龙头水质等饮水安全数据，重点排污单位依法向社会公开其产生的主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及污染防治设施的建设和运行情况。（县环保局牵头落实）

（五）推进教育、卫生和食品药品安全信息公开。推进教育领域信息公开，及时公开招生政策、招生资格、招生章程、招生计划、考生资格、录取程序、录取结果、咨询及申诉渠道、重大违规事件处理结果、录取新生复查结果等信息。（县教体局牵头落实）深化医疗卫生领域信息公开，做好法定传染病和重大突发公共卫生事件的信息公开，推动各类医疗机构健全信息公开目录，全面公开医疗服务、价格、收费等信息。（县卫计委牵头落实）积极向社会公开食品药品监管法规政策、企业生产经营许可资质、食品药品监督抽验结果、消费警示、食品药品专项整治、重大食品药品典型案件查处等信息的公开工作。（县食药监局牵头落实）

四、围绕助力政府建设推进公开

（一）推进决策公开。实行重大决策预公开制度，凡出台重要政策文件和制定涉及群众企业利益的重要决策事项，必须在政府网站、政务新媒体等公开征求意见，公布决策草案、背景、依据和主要内容，广泛征求公众意见。探索建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席和旁听政府有关会议的制度，引导公众更广泛地参与决策。（各有关部门分别负责落实）

（二）深入推进预决算公开。细化预决算公开内容，预决算按要求公开各支出分类、各转移支付分类的项级和款级科目，逐步公开分地区的税收返还、一般性转移支付和专项转移支付情况。“三公”经费决算公开按要求细化内容，公开“三公”经费增减变化原因等信息。及时完整公开政府采购项目信息、采购文件、中标或成交结果、采购合同、投诉处理结果等。按照地方政府债券发行有关规定，及时准确披露相关信息。（县财政局牵头落实）深化财政预算执行和其他财政收支审计信息公开，发布审计结果和相关单位整改情况。（县审计局牵头落实）

五、围绕政务公开做好政策解读工作

坚持政策制定与政策解读同步研究、同步部署、同步推进的原则，针对涉及面广、社会关注度高、与群众切身利益密切相关的政策文件，在起草过程中同步制定宣传解读工作方案，不断提高解读质量和水平。出台重要政策，牵头起草部门应在提交报批文件的同时出台详细准确的解读方案一并报批，相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在政府网站和各媒体渠道广泛发布。（县政府办公室牵头，各乡镇人民政府（办事处、管委会）、各部门负责落实）

六、围绕政务公开回应社会关切

建立完善主动回应关切机制，明确责任，遇有重大突发事件时，负责处置的县区和部门是信息发布的第一责任人，主要负责人要当好“第一新闻发言人”，快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息，要迅速澄清事实，消除不良影响。特别重大、重大突发事件发生后，应在24 小时内通过新闻媒体、政府网站和举行新闻发布会等形式，对外公布事件信息。切实把回应社会关切作为履行行政职责的重要内容，不断提高回应关切能力，实现回应关切常态化。（县政府办公室牵头，各乡镇人民政府（办事处、管委会）、办事处、各部门负责落实）

七、围绕增强公开实效加强能力建设

（一）提高政务公开工作制度化标准化水平。推进政府信息主动公开基本目录建设，做好规章和政策性文件清理结果公开工作，加强对规范性文件公开的审查，严格执行保密审查制度，对拟公开的政府信息要依法依规做好保密审查。进一步总结完善政府信息依申请公开办理机制，依法依规满足人民群众特殊信息需求。（县政府办公室牵头，各乡镇人民政府（办事处、管委会）、各部门负责落实）

（二）提高政务公开工作信息化集中化水平。充分发挥政府门户网站信息公开第一平台作用，增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。办好政府公报，着力提升规章、规范性文件的发布质量和时效，并做好网上发布工作，发挥好标准文本的指导和服务作用。（各乡镇人民政府（办事处、管委会）各部门负责落实）

（三）提高政务公开队伍专业化理论化水平。各乡镇、各部门要高度重视政务公开工作，主要负责同志年内至少听取一次工作汇报，研究部署推进工作；要确定一位负责同志分管政务公开工作，列入工作分工，并对外公布；分管负责同志要经常听取汇报，年内至少调研一次政务公开工作，研究解决具体问题，推动工作落实。有牵头任务的县直部门要积极对接市直部门对本系统公开工作的具体要求，采取有效措施，在抓好本部门公开工作的同时，加强对本系统公开工作的指导、督促，确保工作任务落到实处。

（四）加强政府绩效考评体系管理。一是将县政务公开工作纳入政府绩效考评体系，年内完成，所占分值权重不低于4%。（县政府目标办牵头落实）二是要求乡镇把政务公开工作纳入乡镇绩效考评，所占分值权重不得低于4%。（各乡镇政府负责落实）

市局政务公开工作实施方案

市局政务公开工作实施方案

局政务公开实施方案
为了规范和推进信息公开工作，提高工作的透明度，促进依法行政，保障公民、法人和组织依法获取信息的权益，根据市政府政务公开领导小组的要求，制定本实施方案
一，推行政务公开制度的指导思想、基本原则和目标
######局政务公开工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十六大以及《全面推进依法行政实施纲要》精神，从保障人民群众的民主权利、维护人民群众的合法利益出发，全面贯彻实施行政许可法，推进质监行政管理体制改革，完善行政管理监督机制，提高行政行为透明度和办事效率，努力为我市的经济发展服务。
政务公开要遵循合法、准确、及时和全面公开的原则。各类行政管理和公共服务事项，凡是不涉及国家安全的保密事项、不涉及保密规定的内容和不对社会稳定造成不利影响的基本信息，在便利操作的前提下，都要及时、准确地向社会公开，主动接受企业和群众的监督。
政务公开的目标：要紧密结合行政管理体制改革和全面推进依法行政的目标和进程，逐步完善政务公开制度、健全政务公开程序，加强与人民群众的密切联系，拓宽与人民群众的沟通渠道，形成公正透明、廉洁高效的行政管理新局面，不断提高木材生产，对俄森林采伐，林业公路管护，机械设备及机械行业管理工作的有效性，努力在狠抓源头、提高质量，、确保安全，在服务伊春经济方面取得更大成绩，。
二、政务公开的内容
国家林业局，省森工总局及上级部门的相关法律法规、有关政策文件、工作职能，公开下列内容：
1、机构设置、职责范围、人员配置的基本情况，工作和值班电话。
2、行政许可及其他行政管理事项的受理部门、内容、依据、条件、程序、标准、办理时限和办理结果。
3、根据法律、法规、规章制订的各类实施细则、管理办法等规范性文件及其向社会征询意见的内容。
4、各项工作中具有普遍指导意义或涉及企业和公众利益的文件。
5、根据法律、法规、规章规定必须对外公布的法定事项和行政措施。
6、在工作会议上正式发表的领导讲话。
7、新闻发布和接受媒体采访的内容。
8、重大人事任免及其内容以及依照有关规定进行的公务员招考录用和事业单位工作人员的招聘事项。
9、政府采购的有关情况。
10、监督抽查的程序和结果。
11、接受企业和群众投诉及处理情况。
12、负责政务公开及其监督的部门和联系方式。
13、突发事件及其应急预案。
本文 14、其他应当公开的信息。
三、政务公开的形式和时间
按照方便基层、方便群众、讲求实效的原则，有关政务公开制度采取下列形式公开：
1、发挥公告、政务公开栏等传统形式和报刊、广播、电视等社会媒体的作用，公开政务信息和公共服务信息。
2、，及时发布与企业和人民群众密切相关的重大政策、重要决定、重大事项等政务信息和公共服务信息。
3、充分发挥电子政务平台的作用，将网络作为政务公开的主要途径。
4、在制订部门规范性文件和强制性地方标准过程中，要加强透明度，及时履行通报义务，适时通过社会公示、听证和专家咨询等方式，公开涉及企业和群众利益的重大行政事项的决策过程，广泛听取各方面意见，推进科学决策、民主决策。
5、在不违反保密规定的前提下，根据公民、法人和其他社会组织的申请，按程序批准，接受查询。
四、加强政务公开工作的措施
1、加强组织领导，落实政务公开工作机构。建立政务公开工作领导机构和办事机构，由一把手负总责，机关各处定和直属事业单位负责人为具体责任人，具体由局办公室牵头，党支部配合，切实把各项要求落到实处。
2、健全各项工作制度。建立公开信息的审核制度，制订切实可行的信息公开报批程序，保证所公开信息合法、准确并符合保密规定；建立健全政务公开工作考核制度，逐步将政务公开工作纳入年度工作目标责任制考核范围，并作为党风廉政建设和领导干部年度考核的一项内容；建立健全政务公开责任追究制度，对工作不力、影响政务公开工作顺利开展的，要严肃批评，限期整改；对侵犯群众知情权，损害群众合法利益，造成严重影响的，要追究有关单位和个人的责任；建立健全政务公开评议制度，定期对政务公开工作开展情况进行全面分析评议，总结经验，整改不足，不断完善政务公开工作。
3、进一步强化监督机制。把内部监督和外部监督结合起来构建完善的监督网络，健全行风监督员制度，自觉接受社会各界人士对政务公开工作监督指导；认真听取企业和群众的意见和建议，主动接受企业和群众的监督；通

市局政务公开工作实施方案第2页

过设立的举报电话和举报信箱等方式，受理企业和群众投诉；加强内部制约机制，结合iso9000质量管理体系要求，严格执行各项程序规定，完善内部审计制度、行政执法责任追究制度、党风廉政责任制等行之有效的一系列内部管理制度，及时发现问题，纠正错误。
4、加快网站建设。充分发挥网站的作用，进一步丰富和完善网站上政务公开的内容，加快推进网上申报、审批行政许可项目的进程，及时更新各类公开信息；整合网络资源，实现资源共享，将网站建成统一的信息发布、政务服务的窗口。
五、政务公开工作的监督
为保证政务公开工作的规范实施，加强对推行政务公开制度的监督监察，省局统一设立举报电话和举报箱，接受群众的举报投诉。局长投诉举报电话：04583878613
##市#######局
20xx年5月16日
市局政务公开工作实施方案

乡政务公开工作实施方案

乡政务公开工作实施方案为认真贯彻落实区委、区政府《关于进一步加强政务公开工作的意见》（娄星办发[2005]6号）文件精神，进一步转变政府职能，改进工作作风，提高行政效能，优化政务环境，推进我乡政务公开工作的深入开展，特制定本方案。一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，以发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明为目标，以公正便民、依法行政和勤政廉政为基本要求，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，着重在“规范、提高、深化、持久、落实”上下工夫，大力提高行政行为的透明度和办事效率，切实加强对行政权力的监督，促进全乡改革、发展和稳定。
二、政务公开的范围、内容、形式和时间
(一)范围
政务公开范围包括乡政府的政务公开和各站所的政务公开。
(二)内容
对政务公开内容的要求是：全面、真实、具体。公开的事项要求具备“六个要素”，即办事依据、办事职责、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果。
1.乡政府公开的内容。
(1)党政领导职务、职责权限。
(2)经济和社会发展规划的制定和完成情况。
(3)政府年度工作目标及完成情况。
(4)年度财政预算和财政收支情况。
(5)上级政府或政府部门下拨的专项经费及使用情况。
(6)乡直属企业及其他经济实体承(发)包、租赁、拍卖等情况。
(7)债权债务及支付转移情况。
(8)工程项目招投标及社会公益事业建设情况。
(9)向农民集资的项目、依据、标准、结果及使用情况。
(10)年度乡政府向社会承诺的大事、要事、实事完成情况。
(11)工作纪律和廉政规定情况。
(12)其他临时性重大事项情况。
2.与村务公开相对应的公开内容。
(1)乡村税费的收缴、使用情况。
(2)各村由乡代管资金的收支情况。
(3)计划生育情况。
(4)征用土地情况及征用土地补偿费、安置补助费的发放使用情况。
(5)各村宅基地审批情况。
(6)水电费价格及收缴情况。
(7)扶贫救灾款物发放、优待抚恤情况。
(8)干部任免、招聘的条件、程序、结果等情况。
(9)乡人大代表的建议、议案办理情况。
(10)其他需要公开的政务情况。
3.各站所公开的内容。
(1)工作职责、办事依据、办事程度、办事纪律、办事期限、监督办法和办事结果。
(2)执收执罚部门的收费、罚款标准和收缴情况。
(3)上级主管部门明确要求的必须公开的其他事项。
4.乡政府对本机关干部职工公开的内容。
(1)党政领导干部履行工作职责及廉洁自律情况。
(2)机关内部的财务收支情况。
(3)招待费、差旅费的开支使用情况。
(4)干部交流、考核、奖惩情况。
(5)机关干部职工关心的其他重要事项。
(三)形式
我乡政务公开形式的总体要求是：群众看得见、看得清、看得懂，便于群众周知、办事和监督。公开形式要根据具体情况灵活选择，要以简洁明了、方便群众、讲求实效为原则，选择贴近群众、方便监督的形式进行公开。主要应采取以下几种形式：
1、通过文件、办事手册、宣传材料等形式公开。
2、通过咨询会、说明会、答复会等会议公开。
3、通过办事指南、办事流程表、挂牌服务、桌牌明示等导示性载体公开。
4.通过公开栏、公示板、墙报等形式公开。
5.通过其它适当的形式公开。
(四)时间
公开时间要做到“三个统一”，即与公开内容相统一、与群众要求相统一、与事项发展时间相统一。各站办所要根据自身实际和公开内容的时效特点确定公开时间，做到经常性工作定期公开，至少每半年公开一次；阶段性工作与时公开；临时性工作随时公开；与村务公开相关的内容同步公开。
三、措施和要求
(一)提高认识，加强领导。搞好政务公开工作，要从贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想的高度，深刻认识开展政务公开与发展农村社会生产力、发扬社会主义民主政治和维护人民群众根本利益的内在联系，充分认识实行政务公开的必要性和紧迫性。搞好政务公开工作，对于促进依法行政、依法办事，建立廉洁高效的政权机关和勤政为民的服务体系具有重要意义。为切实做好我乡政务公开工作，乡里要成立以乡长为组长的政务公开领导小组，并把政务公开工作纳入全年工作目标责任制，同其它工作一并安排、同时部署、一起落实。
(二)精心组织，周密部署。政务公开工作的开展，由乡政府统一安排，做到精心组织、周密部署。一要结合实际，各站办所要研究制定好本部门的政务公开工作方案，明确内容和形式，做到工作有计划、有安排。二要抓好组织实施，做乡政务公开工作实施方案

乡政务公开工作实施方案到按程序、有计划地公开。三要注意研究解决公开过程中出现的问题，不断完善政务公开工作。
(三)注重实效，规范运作。政务公开工作要按区委、区政府的有关要求，实行规范运作，确保收到实效。一是规范公开内容。凡是事关全乡经济和社会发展的重大政务，与广大人民群众利益密切相关的事务以及群众关注多、疑问多的热点、难点问题都要列入政务公开的内容。二是规范公开形式。要本着有利于群众了解情况、方便办事、广泛参与的原则，在采用“两有”、“三挂牌”、“四上墙”公开形式的同时，还要充分利用公开栏、印发材料和召开村组干部会、党员大会、乡人代会等多种形式开展政务公开工作。三是规范公开程序。拟公开的内容特别是重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用必须经乡党委、政府集体讨论作出决定后公开；当年的经济和社会发展计划、财政预决算等要经乡人大代表大会审议通过后公开；要建立相应的审查制度，对公开的内容进行严格审核，与村务公开对应的部分要与各村公开情况核对，以保证公开内容的真实准确。
(四)完善制度，强化监督。为克服短期行为、形式主义、缺乏制约等问题，一定要在制定和完善规章制度和强化监督上下功夫，通过不断完善规章制度，努力构建有效的监督保障体系。一是要建立单位内部权力分解制度。要根据法定行政审批职能对单位内部的职能划分和管理权限作科学分解和合理配置，明确权限、分工管理，规范办事程序、提高办事效率，同时使办事的各个环节相互制约、相互监督。二是要建立政务公开评议制度。要自觉接受人大、政协、公众及新闻媒体对政务公开工作的监督，把政务公开工作纳入评议政风、行风的范围。三是要建立健全主动公开和依申请公开制度。对于应当让社会公众广泛知晓或参与的事项，要及时主动向社会公开，对于只涉及部分人和事的事项，要按照规定程序，向申请人公开，暂时不宜公开或不能公开的，要报上级主管机关备案。四是要建立健全监督考核与责任追究制度。要明确政务公开工作各部门和单位的责任，实行严格的考核和奖惩制度，把加强政务公开建设列为部门、单位和工作人员尤其是领导干部的廉政建设责任制和干部年度目标管理考核的一项重要内容。
乡政务公开工作实施方案

政务公开工作实施方案范文

最新政务公开工作实施方案范文

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的最新政务公开工作实施方案范文，请大家参阅！

根据**人民政府办公厅《关于印发******2018年政务公开工作安排的通知》（**政办发〔2018〕63号）有关要求，现结合实际制定本方案。

一、总体要求

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政**理念**思想**战略，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开（以下统称“五公开”），加强解读回应，扩大公众参与，增强公开实效，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

二、工作任务

㈠以政务公开助力社会稳定。

1.宣传树立总目标意识。大力宣传习近平总书记在第二次中央**工作座谈会上的重要讲话和视察**时的重要讲话，大力宣传习近平总书记在参加全国“两会”**代表团审议时的重要讲话，牢固树立社会稳定和长治久安的总目标意识。大力宣传和坚持“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”，团结一切可以团结的力量，形成打击“三股势力”的强大阵容。宣传“**最大的群众工作就是民族团结和宗教和谐”“民族团结是各族人民的生命线”。发挥“访民情惠民生聚民心”等各类驻村工作队的宣传引导作用，建强基层组织、做好群众工作，抓好落实惠民政策、拓宽致富门路、推进扶贫攻坚、办好实事好事等各项工作，让各族群众更多感受和享受到稳定发展成果。深入开展“民族团结一家亲”活动，利用结对认亲、走访交流，了解基层群众生产生活情况和所思所盼，宣传党的方针政策和各项惠民举措，普及法律法规知识，引导各族群众树立科学文明的生活方式。宣传推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境，促进各民族交往交流交融。（**直各部门，各县市按职责分工落实）

2.宣传民族宗教政策。宣传贯彻党的民族政策，引导各族干部群众牢固树立“三个离不开”思想，增强“五个认同”。开展民族团结进步创建和表彰活动，广泛宣传民族团结先进典型和事迹，形成人人争做民族团结进步模范的良好氛围。宣传贯彻党的宗教工作基本方针，坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”。大力宣传《******去极端化条例》，依法治理非法宗教活动，坚决遏制宗教极端思想滋生和蔓延，坚决打击披着宗教外衣的犯罪活动。依法保障信教群众的正常宗教需求，尊重信教群众的习俗，稳步拓宽信教群众正确掌握宗教知识的合法渠道。规范对宗教活动的服务与管理，加强对爱国宗教人士的培养培训，引导宗教与社会主义社会相适应。（**直各部门，各县市按职责分工落实）

㈡以政务公开助力经济发展。

1.加强预期引导。**有关部门负责人要深入解读**出台各项政策背景、依据、目标任务、涉及范围，及时准确将政策意图传递给市场和企业，以政策解读的“透”赢得市场预期的“稳”。加强舆情收集研判，针对涉及**经济发展的误导和不实信息，客观及时、有说服力地发声，澄清事实，解疑释惑，增强各方对**经济持续增长的信心。按月公开**财政收支情况，解读财政收支增减变化情况及原因、预判财政收入走势，主动解释说明收支运行中可能引发社会关注的热点问题。（**发改委、人社局、财政局按职责分工分别牵头落实）定期组织召开经济运行分析会，及时发布解读社会关注的重要指标完成情况，引导社会各界正确认识经济形势。（**统计局牵头落实）做好**重大政策和**重大决策、重大项目安排部署落实情况跟踪审计结果公开，尤其要加大问题典型和整改典型公开力度，促进政策落地生根。（**审计局牵头落实）

2.推进减税、降费、降低要素成本信息公开。围绕贯彻落实中央、****出台的减税降费政策措施，以及促进创业创**、保障和改善民生等税收优惠政策，做好在政府网站集中发布、利用**媒体主动推送、加强政策宣讲等工作，帮助市场主体将政策用好用足。在博**政府网、**财政局网站集中展示、实时更****行政事业性收费和政府性基金目录清单，让政府收费项目一目了然。及时公开清理规范涉企收费、降低物流成本、降低企业用电用地用矿等要素成本各项政策措施以及执行落实情况，扩大传播范围，让更多市场主体知晓政策、享受实惠。适时公布阶段性降低社会保险费率的执行情况和实际效果，定期公布参加社会保险情况和社保基金运行情况。（**发改委、经信委、人社局、财政局、国土资源局、地税局、交通运输局、行政服务中心按职责分工分别牵头落实）

3.推进重大建设项目和公共资源配置信息公开。认真贯彻**即将出台的关于重大建设项目批准和实施、公共资源配置领域信息公开的指导意见，明确公开的主体、范围、程序等。围绕口岸经济、工业经济、旅游经济实施的重大建设项目，做好审核、报批、备案等结果公开，落实责任，着力推进实施过程信息公开。重点公开456.7亿元固定资产投资涉及的交通、水利、能源、通信、投融资平台建设、扩大民间投资等领域的信息。公开就业、教育、医疗、社保、安居、暖心、兴边、安全等惠民工程实施过程信息公开。依法应当公开的公共资源交易公告、资格审查信息、交易过程信息、成交信息以及履约信息都要统一在平台上发布，推进公共资源配置全流程透明化运行。（**发改委、行政服务中心按职责分工分别牵头落实）

4.推进政府和社会资本合作（ppp）项目信息公开。全面公开ppp相关法律法规、政策文件、项目进展、专家库等信息，做好项目准备、实施等阶段信息公开工作，加大对社会资本参与方式、项目合同和回报机制等内容的公开力度，着力提高公开的及时性、准确性和完整性，激发社会资本的参与热情。（**发改委、财政局按职责分工分别牵头落实）

5.推进化解过剩产能工作信息公开。健全去产能公示公告制度，实行“事前公示、事后公告”。根据年度目标任务要求，分批次向社会公示承担化解过剩产能任务的企业名单、已完成化解过剩产能任务的企业名单，公布企业产能和不达标情况。化解过剩产能验收合格后，及时向社会公开上一年度化解过剩产能情况。各县市要利用本级政府门户网站，集中发布化解过剩产能相关信息，并提供给“信用**”网站同步发布。（**发改委、经信委、财政局、住建局、环保局、安监局、质监局、国资委，各县市按职责分工分别牵头落实）

6.推进消费升级和产品质量提升工作信息公开。定期发布消费市场运行情况分析报告，重点公开与群众密切相关的消费品和全域旅游、体育健身、医养结合、健康管理、文化创意等**兴服务业的消费情况，引导消费升级。推进产品质量监管政策法规、标准、程序和结果公开。做好质量提升行动、执法专项行动信息公开，公开质量违法行为记录、缺陷产品名单及后续处理情况。及时公布流通领域商品质量抽检结果。做好消费者诉求数据分析结果公开工作。加大对查处假冒伪劣、虚假广告、价格欺诈等行为的公开力度。（**商务局、质监局、工商局按职责分工分别牵头落实）

㈢以政务公开助力深化改革。

1.推进“放管服”改革信息公开。认真落实《******行政权力清单和责任清单监督管理办法》（**政办发〔2016〕147号），以清单管理推动减权放权，各类清单都要及时向社会公开。深化各级政府及其部门权责清单公开工作，根据权责事项取消、下放、承接情况进行动态调整，并通过在政府网站集中发布，让公众了解放权情况、监督放权进程。**各部门的权责清单，除涉密事项外，要按照统一部署及时向社会公开。要及时公开政策性文件的废止、失效等情况，并在政府网站已发布的原文件上作出明确标注。围绕年内实现“双随机、一公开”监管全覆盖目标，各县市政府要汇总形成并统一公布本级随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时通过**企业信用信息公示系统及其他平台公开抽查结果和查处情况。大力推进“互联网+政务服务”，年内完成政务服务事项目录编制工作，通过本级政府门户网站集中全面公开。（**审改办、发改委、经信委、工商局，各县市按职责分工分别牵头落实）

2.推进国资国企信息公开。做好国有产权交易项目的信息披露和结果公示工作，推动产权交易机构与公共资源交易平台实现信息共享。依法依规公开**国有企业生产经营、业绩考核总体情况，国有资产保值增值情况，**国有企业负责人重大变动、年度薪酬，以及**国有企业履行社会责任重点工作情况。（**财政局、国资委按职责分工分别牵头落实）

3.推进农业供给侧结构性改革信息公开。做好农产品价格信息公开工作，每周发布粮油、禽蛋市场情况、肉类情况、蔬菜情况等生活必需品市场运行监测，反映市场供求关系。加大强农惠农政策公开力度，深入解读承包土地“三权分置”、农村产权制度改革、农村集体资产清产核资、农业补贴、农业政策性保险、农村劳动力转移就业等政策措施，通过组织专题培训、驻村干部宣讲等方式，真正让农民群众看得到、听得懂。推动各县市政府及时公开农村土地承包经营权确权登记颁证等工作进展情况，方便农民群众知情、参与和监督。（**调查队、**农业局、畜牧兽医局、发改委（粮食局）按职责分工分别牵头落实）

4.推进财税体制改革信息公开。加大营改增相关政策措施、操作办法、改革进展及成效公开力度，密切跟踪企业对全面推开营改增政策的舆情反映，及时回应社会各界关心的问题。完善政府债务领域信息公开相关规定，指导督促财政部门公开本级政府债务种类、规模、结构和使用、偿还等情况，强化对地方政府债务的监督。深入推进预决算公开，各县市政府、**直各部门要按照规定做好部门预决算公开工作，在本级政府或财政部门网站设立预决算公开统一平台（或专栏），集中公开政府预决算、部门预决算，对公开内容进行分级分类，方便公众查阅和监督。（**财政局、地税局，各县市按职责分工分别牵头落实）

㈣以政务公开助力改善民生。

1.推进扶贫脱贫和社会救助信息公开。围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金项目安排等信息公开力度。高度重视困难群众救助信息公开，进一步做好城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助、法律援助等信息公开工作，切实增强公开的针对性和有效性，让困难群众知晓政策、得到保障。（**扶贫办、财政局、民政局按职责分工分别牵头落实）

2.推进环境保护信息公开。严格落实重大招商项目评审制度，及时公开环境政策措施、环境治理工作进展等信息，特别是加大节能减排治理措施、进展、成效方面的信息公开力度。持续推进集中式生活饮用水水源水质监测信息公开。建立企业环境信息公开统一平台，集中发布重点排污单位环境信息。依法公开较大突发环境事件调查结论、环境影响和损失的评估结果等信息。实施最严格水资源管理考核制度，严守“三条红线”。及时公开赛里木湖湖泊生态环境保护、**河治理、城镇污水处理及河湖保护情况。（**环保局、水利局按职责分工分别牵头落实）

3.推进教育卫生领域信息公开。推进义务教育招生入学政策公开，县市政府要公开义务教育招生范围、招生条件、学校情况、招生结果等信息。针对部分适龄儿童或少年延缓入学、休学或自行实施义务教育等特殊需求，做好政策解读工作。（**教育局牵头落实）推行卫生计生重大民生决策事项风险评估。做好医疗机构院务公开和改善医疗服务行动计划以及免费体检落实情况公开工作，**内医疗机构公开常规医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材价格信息。推进医德医风建设，建立违规违纪问题处理结果公开机制，改善群众就医感受。（**卫计委牵头落实）

㈤推进食品药品安全领域信息公开。加大食品药品监管信息公开力度，公开食品药品安全违法行为处罚信息。定期公布**食品抽检总体情况、发现的主要问题和核查处置情况。建设**媒体发布平台，强化食品安全定期常态性抽检信息公开机制，增强公众获取抽检结果、了解食品知识的便利度。及时公布食品药品召回产品、停产整顿、收回或撤销证书等情况。做好医药代表登记备案信息公开工作。（**食药监局牵头落实）

㈥以政务公开助力防控风险。

1.围绕防范金融风险推进公开。落实金融领域特别是金融市场相关政策，配合做好政策解读和舆论引导工作。密切关注政府债务、银行信贷、企业投资负债等方面的舆情，针对误读、曲解、不实等情况，注重通过主要**闻媒体及时开展有理有据的回应，防止风险预期自我实现。（**财政局、国资委、**银监分局按职责分工分别牵头落实）

2.围绕促进房地产市场平稳健康发展推进公开。加快建立统一规范、准确及时的房地产市场信息定期发布机制，正确引导舆论，稳定市场预期和信心。加强房地产市场监管信息公开，严格规范房地产开发和中介市场秩序，防止虚假宣传、恶意炒作等加剧市场波动。深化棚户区改造及配套基础设施建设、农村安居工程相关政策措施执行情况公开工作，进一步做好保障性安居工程相关任务完成情况等方面的公开。指导、督促各县市及时规范发布土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果信息，按季度公布房地产用地供应数据、城市地价动态监测数据等。（**住建局、国土资源局按职责分工分别牵头落实）

3.围绕防范遏制重特大生产安全事故推进公开。及时发布重特大事故预警信息和安全提示，做好重大风险隐患排查信息公开工作。加大安全生产监管监察信息公开力度，公开常规检查执法、暗查暗访、突击检查、随机抽查等执法信息。落实好安全生产不良记录“黑名单”制度，并向社会公布。（**安监局牵头落实）

三、保障措施

㈠全面落实“五公开”工作机制。各县市、**直各部门要认真落实**《关于深入推进政务公开工作的实施意见》（**党办发〔2016〕58号），年内完成“五公开”纳入办文办会程序、建立公开内容动态扩展机制等工作，加快制定主动公开基本目录，稳步有序拓展公开范围。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，除涉及国家秘密的外，要积极通过网络、**媒体等向社会公开。进一步做好**人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作，对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，原则上都要公开答复全文，及时回应关切，接受群众监督。（**直各部门，各县市按职责分工分别牵头落实）

㈡进一步健全解读回应机制。切实做好政策解读回应。**各部门主要负责人要履行好“第一解读人和责任人”的职责，充分利用**闻发布会等方式，主动回应重大舆论关切，释放信号，引导预期。各县市、**直各部门要按照“谁起草、谁解读”的原则，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行**闻发布会的时限要求，落实通报批评和约谈制度，确保回应不超时、内容不敷衍。（**直各部门，各县市按职责分工分别牵头落实）

㈢加强政务公开平台建设。各县市政府办公室、**直各部门要切实履行对门户网站的监管责任，进一步加强和改进网站内容建设，做好日常监测。按照政务服务体系普查要求，全面梳理进驻政务大厅服务事项、服务信息公开情况、系统建设情况等，认真组织填报，确保数据信息真实、准确、完整。要用好管好政务**媒体，明确开办主体责任，健全内容发布审核机制，强化互动和服务功能，切实解决更**慢、“雷人雷语”、无序发声、敷衍了事等问题。（**行政服务中心，**直各部门，各县市按职责分工分别牵头落实）

㈣依法规范依申请公开工作。畅通依申请公开受理渠道，依法保障公众合理的信息需求。进一步规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限答复，增强答复内容针对性并明示救济渠道，答复形式要严谨规范。对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题，要及时向相关单位提出工作建议。对公众申请较为集中的政府信息，可以转为主动公开的，应当主动公开。（**直各部门，各县市按职责分工分别牵头落实）

各县市、**直各部门要结合实际，制定具体实施方案，并在本县市本部门政府网站公开。**已将政务公开纳入绩效考核体系，无绩效考核体系的县市，年内要建立政务公开专项考核机制，加强督查评估。**人民政府办公室适时对落实情况进行督查。

民政局精准扶贫实施方案

民政局精准扶贫实施方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的民政局精准扶贫实施方案，请大家参阅！

根据县委办公室、县政府办公室《关于印发开展结对帮扶精准扶贫工作的通知》(**办字[2016]46号)和县委、县政府《关于落实精准扶贫工作实施方案》文件精神，为进一步做好我局对包村点结对帮扶精准扶贫工作，帮助贫困对象尽快脱贫致富，特制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发一系列重要讲话和指示精神，按照省、市、县委县政府对精准扶贫工作的有关要求，紧紧围绕“富饶、美丽、生态、活力、幸福”小康**的战略部署，把稳定实现贫困群众脱贫致富作为首要任务，以产业扶贫、就业扶贫、易地搬迁扶贫、危旧房改造扶贫、村庄整治扶贫、基础设施建设扶贫、生态保护扶贫、社会保障扶贫、健康扶贫、教育扶贫等十种方式，以改善贫困农户生产生活条件为重点，以增加贫困农户收入为核心，以帮助贫困农户脱贫致富为目标，努力促进**镇**村经济和社会发展，提高**村贫困人口基本素质和自我发展能力，加快贫困农户脱贫致富步伐。

二、帮扶对象

**镇**村共32户。

三、目标任务

按照“一次安置，一包到底、不脱贫、不脱钩”的总体要求，从2016年始，与**镇**村结对帮扶，与32户贫困户实施一对一帮扶，通过建档立卡，实现帮扶农户微心愿的目标，确保每户贫困户至少有一名干部帮扶。通过三年扶贫攻坚，到2018年全面实现基本公共服务主要领域指标达全县各村上游水平，贫困群众生产生活条件显著改善，扶贫对象自我发展能力显著增强的目标。全村贫困人口稳定实现“两不愁、三保障”，与全县人民同步实现“富饶、美丽、生态、活力、幸福”小康**目标。

四、组织领导

组 长：**

常务副组长：**

副 组 长：**

成　 员：**

以及民政局全体在编在职干部和退居二线在年龄范围内干部，都列为县民政局结对帮扶精准扶贫干部名册。

领导小组下设办公室，办公室设在县老龄办综合股办公室，**兼任办公室主任，负责民政局精准扶贫方案拟制、宣传及协调等工作。

五、工作步骤

(一)摸清结对帮扶对象底数阶段(2016年**月)

1、摸清帮扶村底数。全局所有在编在职干部分期分批深入**镇**村进行前期调研，主要是摸清**村基础设施建设和公共服务状况、贫困发生率、农民人均纯收入、产业发展、基层组织建设状况等，确保帮扶精准。

2、摸清帮扶户底数。与**村两委一道对在册贫困户的家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫进行逐户核实，并建档立卡。同时，认真按照贫困户四个类别的标准，摸清“扶贫开发户、扶贫低保户”与“纯低保户、五保户”底数，为开展分类帮扶打下基础。

(二)落实结对帮扶任务阶段(2016年**月-**月)

对已确定的贫困户全面落实帮扶责任人和帮扶措施，落实一对一帮扶。

1、成立精准扶贫工作队。成立民政局驻**村精准扶贫工作队，局长**为队长，局党组成员、老龄办主任**为副队长，老龄综合股股长**为工作队员（如遇局包村工作组调整，局精准扶贫工作队及时调整），带领全局干部职工对**村开展帮扶工作。

2、实行干部结对帮扶。一是局领导班子成员每人联系2户贫困户，其它科级干部联系2户贫困户，其它在编在职干部职工都联系1户贫困户。结对帮扶一包到底，不脱贫不脱钩。如遇局干部职工人员变动，在维护大稳定的前提下，由局与**镇及**村共同协商调整。帮扶结对确定后，领导小组要及时与**村取得联系，尽快安排干部与帮扶对象见面，以便建立联系、了解情况、制定帮扶措施。帮扶干部每年至少安排6次以上上户走访，并建立电话、微信联系，关心帮扶对象生产生活情况，及时采取有效帮扶措施，结合民政服务平台，解决帮扶对象生产生活中存在的困难。二是做好帮扶记录。每个干部要做好帮扶工作笔记，记录联系次数和每次交流的主要内容，包括反映什么情况，采取了什么措施，解决了什么问题，收到什么效果;遇到新情况和解决不了的问题，应及时向局领导报告。

3、实行民政救济“纯低保户和五保户”全覆盖。对**村因残因病完全丧失劳动能力的“纯低保户和五保户”，由社会救助中心落实低保政策，实现应保尽保，托底保障，并通过逐年提高低保标准加大救助力度。

(三)开展结对帮扶工作阶段

按照“一村一案、一户一策”的要求，由精准扶贫工作队综合施策、组合帮扶，对**村和贫困户落实精准帮扶措施，确保全局精准帮扶工作取得实效。

1、实施政策帮扶。局全体干部职工进村入户积极宣传党和政府在推进保障和改善民生过程中出台的一系列政策措施，充分发挥民政在保障民生中的职能和政策优势，要及时将帮扶对象纳入到民政各项政策保障范围内，使帮扶对象充分享受到政策惠民的成果，引导帮扶对象正确看待面临的困难，既要帮助他们缓解经济上的压力，解决生活中的困难，更要帮助他们调整心态，增强发展信心。

2、实施结对帮扶。大力开展局班子成员领导干部带头，全局干部职工参予整体联动立体帮扶活动，局领导挂村负总责，精准扶贫工作队充分协商，干部帮扶到户，实行计划到户，措施落实到户，责任到人的帮扶制度，帮扶责任人要帮助帮扶对象制订家庭发展规划。为其提供致富信息，协助帮扶对象选项目、学技能，帮助向相关部门反映和协调需要解决的问题，为发展村级和家庭经济提供服务。要坚持走访慰问，每年不少于6次，提供相应的资金和物资的支持。帮扶责任人与帮扶对象结成相对长期稳定的帮扶关系，一帮到底，直至脱贫为止。

3、实施就业帮扶。全局所有干部职工要根据帮扶对象家庭成员的劳动能力状况和就业要求，积极扶持家庭自主创业，要联系企业单位和民政福利企业，协作帮扶，优先为帮扶对象家庭提供就业岗位，增加其家庭收入。

4、实施慈善帮扶。要充分挖掘社会潜力，有效运用各项慈善资助活动资源，进行扶贫帮困，要根据帮扶家庭的实际情况，优先纳入到各级的慈善救助、春节慰问和助医助学活动中去，让他们最大限度地享受到慈善救助活动的成果。

六、工作要求

(一)健全组织，加强领导。

实施低收入家庭帮扶工作是履行民政职能的需要，也是民政局改进机关作风、改善民生促和谐发展的重要举措，为确保帮扶活动落到实处，局成立民政局精准扶贫工作领导小组，同时，根据每年确定包村工作组情况，及时调整民政局精准扶贫工作队成员。领导小组负责统筹协调扶贫帮困工作，领导小组下设办公室，办公室主任主要负责组织、协调、信息报道、建立帮扶台帐、督查推进等工作。工作队要统筹全局与包村点、贫困户的协商联络，宣传在扶贫攻坚活动过程中产生的好经验、好做法。各股室也要根据自身实际建立相应的机构，明确责任人，为帮扶工作提供坚实的组织保障。

(二)搞好协调，密切配合。

切实加强定点扶贫经常性工作，积极为扶贫工作创造条件。精准扶贫工作队要做好民政局与**镇、**村、贫困户的协调，配合全局干部职工努力开展精准扶贫工作。同时，要与相关部门、单位及扶贫乡(镇)搞好工作协调、配合，经常与挂钩扶贫点保持联系、沟通，及时掌握情况，切实做好扶贫工作，为全局精准扶贫争先创优提供坚强的后盾。

(三)强化责任落实，形成长效机制。

全局党政班子要把结对帮扶摆在重要议事日程上，定期研究讨论结对帮扶精准扶贫过程中出现的困难和问题，各帮扶人员要根据所帮扶对象的实际情况提出的帮扶目标，每年完成不少于6次的走访慰问。做到年有规划、季有活动，形成结对帮扶的长效机制。要将结对帮扶纳入到民政、老龄工作年度考评工作，纳入到全局干部职工年终考评考核工作中，把干部帮扶的业绩作为全局评优评先的条件，凡未能完成帮扶目标任务的，取消评优评先资格。

(四)及时总结，巩固成果。

领导小组办公室和精准扶贫工作队要及时收集、整理干部职工到**村实施精准扶贫工作的信息和情况，搞好阶段性扶贫工作总结，总结全局干部职工好的经验和做法，分析在精准扶贫过程中产生问题和原因，巩固扶贫工作成果，促进全局扶贫工作深入开展。

民政局领导接访实施方案

民政局领导接访实施方案

为贯彻国务院《信访条例》，维护和规范信访工作秩序，保护民政对象的合法权益，根据《信访条例》和省、市有关信访工作规定，结合我县民政工作实际，特制定本实施方案。
一、指导原则
民政信访工作指导原则：以人为本、为民解困，上为党委政府分忧，下为群众解愁。
二、组织领导
民政局成立信访工作领导小组，县政协副主席、民政局局长高传海任组长，党组书记郝伟任第一副组长，其他班子成员为副组长，股室及二级机构负责人为成员，副局长薛文涛负责信访工作。
三、任务目标
实行谁主管谁负责的“分级负责”和“一岗双责”制，做到“有访必接、逐级消化”，杜绝越级或群体上访现象发生，切实把群众反映的合理诉求解决好。规范信访工作秩序，保护民政服务对象的合法权益，维护民政局机关的正常办公秩序。
四、实施步骤
接待时间：每周一至周五，民政局班子成员轮流值班。具体接访负责人，按值班表接访。
接访地点：县民政局二楼信访接待室。
接访形式：采取正常接访和预约接访两种形式。按照接访领导、时间、地点、程序四公开的要求，提前向社会公布并按照公布的时间、地点准时接待来访群众。接访时，相关股室负责人陪同接访，或经主要负责人同意邀请其他股室的负责人参与接访。接访负责人因开会、出差等原因不能到场接访的，经局主要负责人批准，接访负责人应安排有关股室负责人代岗接访或调整接访日期。能当场答复解决的，应当场答复解决，需其他股室答复的，应通知相关股室工作人员到场答复解决；不能当场答复解决的应填写《县民政局来访接待登记表》，经局信访室登记，局主要负责人签批后，交有关股室或工作片办理，根据调查结果，会同相关业务股室拿出处理意见，书面回复来访人，最后把办理结果交局信访室存档；来访人反映的问题不涉及民政职责范围的，要当场建议来访人到相关部门咨询和反映。
五、工作纪律
接访人要做到信访接待有热心、听取诉求有耐心，解释疏导要贴心，解决问题有诚心，努力在解决群众实际问题上下功夫，认真研究解决问题的办法和措施。
严格落实责任制和责任追究制，主要负责人是信访工作的第一责任人，值班接访人是接访工作的直接责任人。信访接待严禁推诿扯皮，转移或上交矛盾，对走过场、敷衍了事，造成严重后果的，要严肃追究相关责任人的责任。

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