今冬明春安全生产大检查实施方案

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今冬明春安全生产大检查实施方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的今冬明春安全生产大检查实施方案，请大家参阅！

为做好今冬明春全市安全生产工作，根据省、xx市安全生产工作安排和部署，结合我市实际，确定从现在开始到2017年3月底，在全市集中开展一次今冬明春安全生产大检查活动，特制定如下方案：

一、指导思想

以党的十八届六中全会精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作方面的指示为指导，全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，积极适应“新常态”经济发展背景下面临的新机遇新挑战新要求，用“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念践行安全生产工作。紧紧围绕市委、市政府构建“xx北居先进、全省进一流、重振xx雄风、全面建成小康社会”的宏伟目标创新工作，为全市经济建设营造一个良好的安全氛围，进一步促进全市安全生产形势持续稳定发展。

二、工作目标

通过扎实开展以“查隐患、抓整改、重落实、保安全”为内容的今冬明春安全生产集中整治活动，最大限度的消除安全隐患，有效防范和遏制各类安全生产事故,为全国、全省“两会”顺利召开和我市经济社会发展营造良好的安全环境。

三、组织领导

成立安全生产今冬明春整治行动领导小组，统一领导全市安全生产专项整治行动工作，研究解决安全生产专项行动中的共性问题和突出问题,组织协调开展安全生产专项行动工作。组长由市委常委、副市长滕敏担任，成员由市安委会成员单位主要负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在市安委办，负责全市安全生产专项行动的情况收集汇总、通报上报以及督导督查等具体工作。

各部门、单位主要负责人为第一责任人，要主动上手，积极作为，亲自组织，进一步明确工作重点和关键环节，选准突破口和切入点，要按照市委、市政府统一部署要求，按照各自担负的安全监管职责任务，制定具体化、责任化的工作方案，列出行动内容。

四、检查的形式与时间

这次今冬明春安全生产集中整治活动按照“政府统一领导,安委会办公室组织实施,各有关责任单位共同参与”的原则,采取自查与抽查、明查与暗访、检查与整改、检查与责任追究相结合的形式，乡镇、产业园管委会、市直部门、企业单位同步进行，一级查一级，层层抓落实。检查方式采取单位自查、乡镇和主管部门全面检查、市政府安委会组织重点检查的方式进行。

检查分三个阶段进行:

第一阶段为自查自纠阶段,从今年11月21到2017年1月20日,由各部门各单位进行全面自查。

第二阶段为隐患整改阶段,从2017年1月21日到3月5日, 各部门、各单位针对检查中发现的问题和薄弱环节,采取措施,堵塞漏洞,消除隐患,严防各类事故发生。

第三阶段为综合检查阶段,从2017年3月6到3月15日, 各监管单位、乡镇街道、产业园管委会组织检查；市安委会组织有关责任部门，到各镇街、部门进行督促检查，并将检查结果在全市范围内进行通报。对因整改措施不落实，工作不到位而发生生产安全事故的，将按照有关规定进行责任追究。

五、整治重点内容及责任分工

(一)道路交通安全集中整治。认真贯彻落实《xx省道路交通安全责任制规定》,全面整治交通秩序。交通运输部门严格把好企业经营资质关、车辆技术状况关和驾驶员、押运员、装卸管理人员的从业资格关,加强对长途客运班车和物流运输车GpS或行车记录仪的日常管理,确保能控、可控。教育、公安部门要加强校车管理,严禁使用手续不全或存在隐患的车辆接送学生。

(牵头部门：市公安局、市交通运输局;责任部门：市安监局、农机局、公路局、教育局、市场监管局、旅游局等)

(二)消防安全集中整治。按照职责分工，重点整治纺织服装等劳动密集型企业、商场超市、宾馆饭店、歌舞厅、网吧、敬老院等人员密集场所的火灾隐患。认真落实消防安全责任制，严格火源、电源管理，集中治理易燃彩钢板、自动消防设施、常用灭火器材、安全疏散、安全布局和防火分区及“三合一”、“多合一”场所存在的火灾隐患，加强对公众密集场所从业人员的消防教育和灭火疏散预案的演练，提高单位扑救初步火灾和引导人员疏散的能力。公安消防部门要加大执法力度，对存在火灾隐患逾期未整改的单位，要坚决依法予以停产停业。对人员密集场所违反消防安全规定，危及公众安全，情节严重、拒不改正的，公安机关要依法对有关责任人予以查处。

(牵头部门：市公安消防大队;责任部门：市安监局、经信委、商务局、市场监管局、文广新局、卫计委、民政局)

(三)危险化学品安全集中整治。有关部门要组织危险化学品生产、经营企业认真排查和整治各类事故隐患及违章行为。要督促危险化学品生产、经营、储存、运输、使用企业加强对输送有毒有害化学物品设备、管道的检查和维护,严防泄漏引发爆炸、火灾和中毒事故。加强对化工企业、涉氨制冷企业的监督检查，严格落实安全生产许可制度，坚决关闭不具备安全生产条件、不符合产业政策的化工企业、涉氨制冷企业,从源头上消除事故隐患。严格执行危险化学品建设项目“三同时”制度,凡是不符合安全标准、未获得安全许可的项目，尚未建设的不得开工,在建的要立即停工，已建成的不得投入生产。切实加强对停车、开车、检维修和试生产环节的安全监管,严格执行作业规程,抓好对液氯、液氨、氰化物剧毒化学品等经营企业的安全监管,加强对发货和装卸环节的安全整治。认真开展危险化学品槽罐车充装单位专项整治,严厉打击超载和违法、违规充装行为。

(牵头部门：市安监局;责任部门：市公安局、经信委、市场监管局、交通运输局、住建委等)

(四)烟花爆竹安全集中整治。要集中力量严格抓好烟花爆竹经营、储存、运输、燃放各个环节的安全监管。联手打击非法制造、运输、储存、销售等行为，确保我市烟花爆竹市场不发生火灾、爆炸事故。

(牵头部门：市安监局;责任部门：市公安局、市交通运输局、市场监管局、住建委、教育局等)

(五)建筑施工安全集中整治。市住建部门要抓好建筑工地施工现场的集中整治。以抓好防坠落、防冻、防滑、防火、防风、防中毒等为重点，组织冬季安全生产暗访检查，严格查处现场管理混乱、安全隐患较多、问题严重的在建工程，严防模板支撑坍塌、违章安装使用起重机械造成的事故。各乡镇街道、住建等有关部门单位，要加强对房屋拆除过程中的安全管理，严把施工队伍的资质审查关，杜绝无资质或超资质作业。

(牵头部门：市住建委;责任部门：市安监局、经信委、市场监管局等，街道办事处)

(六)学校、医院安全集中整治。教育、公安消防、市场监管、供电等部门，要加强对医院、学校和幼儿园的教室、宿舍、食堂等重点部位的危旧建筑、电气线路、用电设施、消防设施、报警装置、供气设备、锅炉管道等设施设备的安全隐患整治。卫计委、市场监管、教育等部门要加强对学校食堂餐厅的食品安全和学生饮用水安全管理，杜绝食品中毒事件发生。教育、公安、交通运输等部门要继续强化对学校学生交通安全知识的宣传教育，加强对校园周边地区的道路交通和治安秩序的管理，确保学生安全出行。各级各类学校、幼儿园要进一步加强校园安保工作，建立健全维护校园安全长效工作机制,从根本上预防涉校涉园案件事故的发生;要进一步修订完善各项规章制度和应急救援预案，做好师生逃生和救援演练工作，避免紧急逃生情况下踩踏事件的发生。

(牵头部门：市教育局、卫计委;责任部门：市公安局、市场监管局、交通运输局、供电公司等，各乡镇街道)

(七)特种设备安全集中整治。市场监管部门要对锅炉、压力容器、压力管道、游乐设施、电梯等特种设备的使用、登记、定期检验及管理情况进行全面检查，发现问题立即解决。

(牵头部门：市市场监管局;责任部门：市住建局、经信委、商务局、旅游局、卫计委、教育局、交通运输局等，各乡镇街道)

除上述领域外，各部门各单位要针对影响本部门、本行业领域安全生产形势的突出问题和薄弱环节进行排查整治，采取有力措施，切实把上级精神和要求落到实处，确保不发生安全事故。

六、工作要求

(一)提高认识，精心组织。今冬明春历来是事故多发期，开展好安全生产大检查活动，消除各类事故隐患，对于遏制各类安全生产事故、实现全年安全生产目标任务至关重要。各部门、单位主要负责人要高度重视、加强领导，针对本辖区、本部门、本行业安全生产工作特点、工作重点、薄弱环节及存在的突出问题，制订更加严格、更具有操作性和针对性的整治方案，精心组织，认真实施，确保隐患问题切实得到解决。

(二)落实责任，强力推进。各部门、单位要认真落实安全生产监管主体责任，主要领导要亲自过问大检查的进展情况，分管领导要靠上抓好落实，督促解决安全生产事故隐患。要按照职责分工，认真抓好本部门、本行业领域的安全大检查工作。各生产、经营单位要切实落实安全生产主体责任，组织广大干部职工深入排查和整改不安全因素和事故隐患。对集中整治工作不重视，方案和措施不具体，检查和督查不细致，隐患整改不及时，监管责任不落实，导致发生生产安全事故的，将严肃追究有关部门、单位和责任人员的责任。

(三)狠抓整改，确保实效。各生产、经营单位对检查发现的不安全因素和事故隐患必须当场解决;对不能立即整改的重大事故隐患，要制定整改计划，限期解决。各行业管理部门，要组织本部门、本系统的安全专家和专业技术人员，组成专业安全检查组，深入基层，帮助生产经营单位认真查找企业安全管理工作中的薄弱环节和设备、工艺上的事故隐患，并提出切实可行的整改方案。

(四)严格执法，跟踪落实。各级各部门各单位在大检查期间,要组织安全监管和执法监察人员深入企业不间断进行执法检查,严厉查处各类安全生产非法违法行为。凡是发现存在重大事故隐患没有及时整改的,要严格处罚;对存在重大事故隐患不能确保安全生产的,要责令企业立即停产整改;对整改无望的要坚决予以取缔关闭。对集中专项整治工作中搞形式、走过场，隐患排查不彻底发生事故的，依规依纪追究生产经营单位及负责人的责任，并严肃追究乡镇街道党政负责人和相关部门单位负责人的监管责任。

(五)加强督查，扎实推进。市里组成督查组,对各有关部门单位特别是生产经营单位开展安全生产专项大检查情况进行专项督查;各行业领域主管部门单位要对企业整改情况开展督查检查，及时掌握本行业领域整治推进情况;各乡镇街道、产业园管委会要督促辖区内每一家企业加强安全隐患自查自纠，加快整改进度，并定期通报企业检查和整改情况。

(六)广泛宣传，营造氛围。各部门、单位要全面发动，广造声势，充分利用广播、电视、网络、报刊、通信设备等新闻媒体，并通过张贴、悬挂安全宣传标语等多种宣传形式，广泛开展今冬明春安全生产大检查宣传活动。新闻媒体要及时报道全市开展大检查的成效和经验，形成浓厚的“查隐患、抓整改、重落实、保安全”舆论氛围。各级各部门各单位要开展一次全员安全教育活动，增强广大干部职工冬季防火、防爆、防中毒、防交通事故、防工伤事故的安全意识。

开展今冬明春安全生产大检查活动期间，各乡镇街道、产业园管委会、市直有关部门单位要将活动中好的经验和做法及时报市政府安委会办公室。集中整治活动结束后，各单位要及时做工作，并于2017年3月25日前将活动开展情况总结报送市政府安委会办公室。

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安全生产大检查实施方案

安全生产大检查实施方案

**乡人民政府
关于开展全乡安全生产大检查的
实 施 方 案
各村、各单位、各企业：
根据省政府《关于深刻汲取“3.1”特别重大事故教训立即在全省范围开展安全生产大检查的通知》（晋政发电【2014】1号）文件精神和县政府关于在全县开展安全生产大检查的通知（**政发【2014】8号）文件精神，为进一步加强安全生产工作，确保人民生命财产安全，结合我乡工作实际，乡党委政府决定在全乡范围内开展为期三个月的安全生产大检查。特制定如下工作方案：
一、指导思想

认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的一系列决策部署和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志和省、市领导关于安全生产的一系列重要指示精神，牢固树立安全生产意识和安全发展的理念，坚持”安全第一、预防为主，综合治理”的方针，以《中华人民共和国安全生产法》等法律法规及省、市有关安全生产条例为依据，全面排查治理各类安全隐患。通过开展百日安全生产大检查活动，推动安全隐患排查治理，完善安全生产制度，落实安全监管责任，强化安全生产措施，减少一般事故，防范较大以上事故，遏制和杜绝重特大事故，为推动我乡经济社会发展提供良好的安全生产环境。
二、组织领导
乡政府成立安全生产大检查领导组，对全乡各行业、各领域安全生产大检查进行统一领导，统一安排，统一部署。
略
领导组下设办公室，办公室主任由**同志兼任，具体负责此次专项行动的总体安排，综合协调和日常工作，联络员由**、**兼任，负责收集、汇总、上报全乡百日安全生产大检查活动工作情况。
三、检查的范围和分工
第一检查组：
组长：
成员：
主要职责：检查私挖滥采、森林防火、地质灾害、水利、农机、民爆等方面的安全隐患排查及治理。
第二检查组：
组长：
主要职责：检查食品药品安全、医疗卫生所的安全；及各学校的安全排查。
第三检查组：
组长：
成员：
主要职责：检查企业安全、建筑施工等方面的排查治理。
第四检查组：
组长：
成员：
主要职责：检查锅炉、气化灶、消防、敬老院及机关治安保卫工作。
第五检查组：
组长：
成员：
主要职责：检查道路交通、超载超限工作；做好电力行业安全排查治理。
四、检查内容
1、非煤矿山和打击私挖滥采：无证无照或不全从事生产建设情况；非煤矿山资源整合、整顿关闭情况；露天矿山高陡边坡监测监控情况；新改（扩）建项目安全设施建设项目履行“三同时”手续情况。开展打击私挖滥采加大巡查检查力度，组织、督促有关人员进行不间断的巡查、检查，发现隐患及时督促整改，一时难以整改的，就及时上报有关部门，并采取相应的措施捣毁、填埋等。
2、企业安全生产：检查内容：①建立安全生产机构，配备专(兼)职安全管理人员。②实行安全生产责任制。落实各级安全生产责任制，把责任落实到具体人员。③作业场所、设备、安全卫生、防护等安全生产设施措施要达标。④制定安全生产规章制度，抓好规章制度落实。⑤安全教育。加强对员工安全生产教育。⑥安全检查。定期不定期进行检查。⑦搞好“三同时”管理。劳动保护、环保、卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。⑧安全生产事故做到“四不放过”原则：发生事故后，要做到事故原因没查清、当事人未受到教育、整改措施未落实和责任者未受到处理不放过。⑨强化劳动防护用品使用管理。⑩女工及未成年工的管理。⑾消防管理。特别加强预防重点部位火灾，取缔“三合一”厂房，制定应急预案。
3、道路交通运输：宣传贯彻《道路交通安全“十二五”规划》，制定全面加强道路交通安全工作的政策措施情况；开展“道路客运安全年”活动，实施公路安全保障工程，对事故多发路段安全隐患的排查治理情况；整治超速、超载、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、非营运车辆载人等非法违法行为情况。
4、公共聚集场所消防和食品、药品安全管理：检查内容：要强化酒店、餐馆、商场、市场、卫生院、演出场所等公共聚集场所的消防安全整治力度，对查出的事故隐患要一抓到底，决不放过，确保安全。对食品、药品的购进、销售、使用等认真监管，确保不发生公共卫生安全事件。
5.建筑施工：以防范坍塌、坠落等事故为重点的安全生产整治情况；打击借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管以及忽视安全生产、赶工期抢进度等非法违法情况。专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无操作证书，从事建筑施工活动行为的打击情况。
6、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的安全管理：
检查内容：按照县、乡有关文件精神，积极配合县质量技术监督部门切实履行对锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等特种设备的安全监察职能，加强对这些特种设备的安全检查，严格督促企业整改事故隐患。要坚决取缔非法制造和使用土制锅炉、土制压力容器。
7、学校安全管理：检查内容：按照县、乡有关文件精神，高度重视各类学校安全管理工作，继续抓好校园周边环境整治工作；要加强游泳、交通安全、郊游、饮食卫生等安全教育和管理；学校如要举行较大规模的活动，如外出学习、旅游、校运会等活动前，应履行严格的报批手续，并在主管部门的监督下制定严密的安全防范措施，以确保活动的安全。
8、烟花爆竹及民爆物品安全管理：加强对烟花爆竹运输户、车辆和从业人员资质的检查，运输车辆是否按要求悬挂相应的标志灯、标志牌以及维护、检测是否到位；经营（批发、零售）许可证是否合法有效。
9、汛期安全隐患排查：各村要把居民住宅、学校，边山峪口、滑山塌坡，沟口山角，灌道桥涵等险工险段可作为防汛重点。
10、森林防火隐患排查：各村要把七月十五日、十月初一的民间祭祖日作为防火工作的重中之重来抓，同时还要把“六秋”工作与防火工作有机结合起来，加大野外用火宣传打击力度。
五、时间步骤
(一)组织发动阶段（3月26日一3月30日）
各村委、各单位、各企业等相关部门要成立安全生产大检查领导组，召开动员大会，进行动员部署。并结合各自实际，制定工作实施方案，确定阶段任务和工作措施。大力宣传开展安全生产大检查的目的意义，深刻认识开展此次集中行动的重要性。
（二）自查阶段（4月1日一5月15日）
全乡所有生产经营单位要结合本单位实际制定安全生产大检查实施方案，按照省、市、县有关安全生产的法律、法规和要求，对本单位的生产经营活动及各项安全生产措施的落实情况进行全面对照检查，对存在的问题要采取针对性措施，及时整改。
（三）整改落实阶段（5月16日一6月16日）
在此阶段中，各生产经营单位要集中整治专项行动中查出的问题和隐患，继续全面整改和治理，在规定时间内完成治理工作。对用时长、耗资多、需要停产或者停工整治的隐患必须实行隐患排查治理“五落实”（措施、责任、资金、时限、预案）。
（四）建章立制阶段（6月17日一6月30日）
各村、各单位、各企业要针对检查中发现的隐患和问题，积极从体制、机制上找原因，从制度上找对策、找方法，追根溯源，举一反三，认真研究制定源头治理的方法和途径，建立和完善安全生产规章制度，防止类似隐患重复出现，类似问题重复发生。
六、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。各村委、各单位、各企业要充分认识开展安全生产专项整治的重要性和必要性，克服麻痹松懈思想，主要负责人负总责，分管负责人全力抓，其他负责人通力配合。要成立主要负责人任组长的专项整治领导组，认真落实专项整治的每一个步骤，确保各项工作落到实处，取得实效。
（二）各司其职，全力抓好专项整治工作。此次大检查活动各成员单位要紧密配合。充分发挥指导协调作用，适时召开联席会议，加大联合执法力度，切实把成员单位的积极性调动起来，力求取得实效。凡是发现有重大安全隐患和隐患治理不及时的企业，全部立即停工停产，采取公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等措施，确保隐患治理到位。
（三）进一步加大安全生产检查工作力度
各村委、各企业要依照安全生产法律法规的要求，乡政府组织相关部门积极开展联合执法，继续保持高压姿态，依法严厉打击无证无照进行生产经营和建设的、不具备安全生产条件擅自生产的、关闭取缔后擅自恢复生产的非法违法行为；严肃纠正“三超”（工业企业超能力、超强度、超定员组织生产，交通运输企业超载、超限、超负荷运行）“三违”（违章作业、违反劳动纪律、违规指挥）等违规违章现象。要按照“四个一律”（对非法生产经营建设和停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法建法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产和经营建设的单位和人员，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任）的原则，坚持制止重生产轻安全、重效益轻监管的冒险生产活动的短期行为，保持正常、安全的生产经营秩序。
(四)进一步完善安全生产长效机制
要将安全生产大检查作为安全生产责任制考核的一项重要内容，更要注重治本，完善安全措施，强化制度建设，建立安全生产的长效机制，坚决防止同样的事故隐患重复出现；要健全和完善隐患排查治理的认定标准和验收标准，建立隐患登记和销号制度，健全完善隐患排查治理数据库，对隐患分布和治理情况进行登记建档，确保隐患排查治理工作得到深化，取得实效，做到排查不留死角、治理不留后患。
要严格按照安全生产大检查每一阶段任务要求抓好落实。对于整治不认真、敷衍塞责的生产经营单位，要依法依规追究相关责任人的责任。对安全生产大检查不认真的单位要予以公开爆光，对组织得力、成效明显的单位要进行表扬，对在督查检查工作中不负责任、不认真履职、造成严重后果的，要追究相关人员的责任。

暑期安全生产大检查实施方案

暑期安全生产大检查实施方案

随着暑期汛期的来临，高温、强降水、雷电、大风等恶劣天气增多，给安全生产工作带来很多不利因素，为切实加强安全生产工作，及时消除安全隐患，有效预防和减少事故发生，确保我乡安全生产形势持续稳定，乡安委会决定利用3个月的时间在全乡范围内开展安全生产大检查，特制定本实施方案：

一、提高认识，落实责任，周密部署暑期汛期安全生产工作

主要负责同志要切实负起安全生产的领导责任，召开专题会议认真研究部署本地、本部门暑期汛期安全生产工作，做到任务明确，责任到人。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“政府统一领导，部门协调配合，社会多方联动、齐抓共管”的总体要求，最大限度地消除事故隐患，遏制各类生产安全事故的发生。

二、大检查工作重点

（一）危险化学品、烟花爆竹和民爆器材、道路交通、人员密集场所消防、特种设备、商贸流通、集市的检查重点：

1、危险化学品。检查生产、包装、储存、运输、销售和使用等各个环节隐患，从防火、防爆、防雷击、防汛、防极端天气等方面，对重大危险源等重点部位进行重点监测监控。要对各加油站、液化气站、氧气站的灭火设施、避雷设施做重点检查。

2、烟花爆竹和民爆器材。检查烟花爆竹经营单位是否落实了安全责任，是否将剩余烟花爆竹送到平安烟花爆竹库储存。查人防、技防等方面是否存在漏洞。

3、道路交通领域要加强对桥梁、涵洞、边坡等路段的巡查，发现坍塌、路基塌方、水淹等危及车辆通行安全的隐患，应及时清除。

4、人员密集场所消防。重点检查商场超市、歌舞厅、宾馆饭店、学校、网吧、医院等人员密集场所的安全通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明灯、火灾报警和灭火系统等消防设施和用电、用气系统，发现问题立即整改，保证消防设施完好使用。凡不具备安全条件、疏散通道不畅、消防设施不完善、防火应急预案落实不到位的，要坚决予以停业整顿。对暑期举办的大型文体娱乐活动，要按照“谁主办、谁负责”的原则，制定应急预案、落实防范措施，防止火灾、踩踏事故发生，确保人民群众生命财产安全。

5、教育部门要加强对中小学危旧校舍的安全整治，加强校车驾驶人员安全教育，并开展有针对性地安全教育，防止学生溺水事故发生。

6、商贸流通、集市。检查商贸流通企业，包括城区超市、商店、农村农家超市的防火、防踩踏措施、人员疏散的指示标识、安全出口情况；检查各类集市存在的隐患，做好宣传教育工作。

（二）水利、林业、农业、气象的检查重点：

1、水利工程、设施。检查水利工程建设、运转、使用等环节尤其是危库、危坝的隐患排查、防汛度汛的措施落实等情况。

2、林业。检查森林防火的人防、技防以及安全制度的落实等情况。

3、农业。检查各类农药的采购、销售、使用等环节是否存在安全隐患。

4、气象。重点检查加油站、液化气站、造纸厂、电力设施等高危行业避雷设施安装、使用、检测等情况。

（三）卫生、学校的检查重点：

1、卫生。检查各医疗卫生单位所使用的危险化学品、放射源的安全管理及责任制落实等情况。

2、学校。检查学校安全教育、警示标志、安全出口、实验室危险化学品的管理及危险校舍等情况。

三、大检查方式和方法：

1、各生产经营单位首先自查，并将检查结果和整改措施上报到乡安全生产办公室（单位盖章，法人签字）；

2、乡安全生产办公室组织乡安委会成员单位对各单位进行普查；

3、县安委会和县安监局进行督导抽查。

各行业按照大检查工作分工表进行检查，坚持统筹兼顾原则，即突出重点又兼顾一般，检查要坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，达到横向到边，纵向到底，实现全覆盖，无死角、死面和盲区。

四、检查步骤

1、安排部署阶段 (6月15日—7月1日)

各生产经营单位要结合本单位的实际，研究制定安全生产大检查方案，要明确大检查的目标、重点、措施等，做好安排部署工作。

2、自查阶段(7月1日—8月1日)

各类生产经营单位要严格按照有关要求对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查。要全面排查本企业安全生产事故隐患，并将检查出来的隐患逐项登记、逐条疏理，建立并完善隐患管理台帐，要按照隐患治理有关要求，做到“五落实”（落实整改期限、整改措施、整改责任人、整改资金、应急预案），强化隐患治理，有效防范事故。

3、督导检查阶段（8月1日—9月2日）

各有关部门在企业自查的基础上，组织开展对本乡、本行业（领域）安全生产大检查工作进行全面检查，对事故易发、频发、多发的企业和行业（领域）进行重点督查。乡安全生产委员会将组织各部门大检查开展情况进行督查。

4、总结阶段（9月2日——9月**日）

各部门、各单位要认真全面地总结大检查工作所取得的经验，查找存在的不足，完善各项措施，进一步强化安全生产工作。

五、主要措施及工作要求

1、高度重视，加强领导。各单位、各有关部门、各生产经营单位要高度重视暑期安全生产大检查工作，切实加强组织领导，要成立大检查领导小组，确保分工明确，责任落实，组织有力，领导有方。乡政府成立由乡长任组长、副乡长任副组长、乡安委会有关成员单位一把手为成员的暑期安全生产大检查领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在乡安全生产办公室。

2、落实责任，强化治理。各成员单位、各生产经营单位一把手要切实履行安全生产第一责任人的责任，对本部门、本单位的安全生产负总责，严格落实安全生产大检查责任，依法治理事故隐患。凡在大检查工作中走过场、敷衍了事造成安全生产事故的，严肃追究有关人员的责任。

3、广泛宣传，舆论监督。要充分利用广播、电视等媒体广泛宣传安全生产工作的重要性，加大舆论监督和群众监督力度，对大检查走过场的单位要予以曝光。各有关部门要鼓励、发动职工发现和排除事故隐患，鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，应当给予物质奖励和表彰。

4、加强信息报送工作。各单位、各部门、要加强信息调度统计工作，及时了解和掌握暑期安全生产大检查工作的进展情况。大检查办公室也要通过安全生产简报等形势及时总结每个阶段的成果，找出不足，表扬先进，鞭策后进。

渔业安全生产大检查实施方案

渔业安全生产大检查实施方案

各乡镇农业服务中心（水产站）、**农村工作局，局直各单位：

根据市安委会《转发xx市安委会关于全面开展安全生产大检查的通知》xxx号文件精神。我局结合当前渔业生产安全形势，拟定于2016年5月3日至12月31日，在全市范围内开展渔业安全生产大检查，现将具体实施方案通知如下：

一、工作目标

认真贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会和省、市安全生产工作会议精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实渔业安全生产责任制，进一步加强安全管理和监督，加大安全生产宣传及安全生产大检查，不断提高从业人员安全素质和防灾避险能力，努力构建渔业安全生产长效机制，有效遏制渔业安全事故，

二、总体要求

认真贯彻落实省和市安委会领导重要指示精神，把开展渔业安全生产大检查作为当前安全生产工作的首要任务，按照“零泄漏、零火灾、零爆炸、零死亡”为目标，切实做到“三不、一到位”，即检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位，进一步提高安全保障水平，促进我市渔业安全生产形势持续稳定。

三、检查范围及内容

积极开展渔业安全生产大检查、清理取缔“三无”渔船执法行动，从5月上旬开始，组织渔业安全生产大检查，严厉打击涉渔“三无”船舶和“套牌”渔船非法捕捞生产等行为，严禁渔业船舶在恶劣天气条件下违规航行以及安全设施配备不齐全、无证驾驶。从源头上断绝渔业安全隐患，把事故隐患清除在萌芽状态。

四、时间安排

（一）动员部署阶段（5月3日-25日）。按照全市全面开展安全生产大检查工作要求，我局渔业安全生产工作领导小组负责对全市渔业安全生产大检查工作政策指导，对重点水域、重点航段，重点船舶进行安全生产宣传，抓好安全大检查的组织实施。

（二）自查自纠阶段（5月26日-7月31日）。要求各乡镇农服中心（水产站）对渔业船舶落实有关规章制度上进行检查。对当前渔业安全生产工作上存在的安全隐患，及时整改到位，以及对异地（流动）生产作业的渔船实行跟踪监管。

（三）督查整改阶段（8月1日-11月30日）。我局渔业安全生产工作领导小组将组织人员，对全市全面开展渔业安全生产工作情况进行检查。对查出的问题跟踪督办、限期整改，确保隐患整改的责任、措施、落实到位，并向各乡镇公布督查结果。

（四）总结提升阶段（12月1日-31日）。认真分析、及时解决渔业安全大检查发现的问题，总结好的做法和经验，适时进行推广报道。

五、工作要求

（一）加强组织领导，周密部署安排。要切实加强组织领导，提高对渔业安全生产重要性的认识，立即动员部署，细化目标，明确任务，落实责任，做到层层发动、层层部署、层层落实，确保大检查全面彻底、不走过场。

（二）加大检查力度，务求取得实效。要大力开展渔业安全生产大检查，重点抓住渔村、渔港码头、水产品批发市场及重点河道的安全检查，并严格落实检查责任，坚持边检查边整改，以检查促整改。通过安全检查，发现存在的事故隐患和薄弱环节，并及时整改和总结，减少渔业安全事故的发生，促进渔业安全生产健康发展。

（三）严格工作责任，狠抓安全执法。严格执行检查工作责任制，做到谁检查、谁负责，谁整改、谁负责，谁出问题、谁负责。对排查的事故隐患，要以铁的手腕抓治理、铁的纪律抓执法，坚决把隐患消除在萌芽状态。对存在违法渔业生产经营的单位和个人，一律责令停产整顿，并严格落实监督措施；对非法违法渔业生产经营单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对触犯法律的单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

（四）深化宣传发动，强化舆论监督。充分利用广播、电视、报纸等各种宣传方式开展渔业安全生产宣传，加大渔业安全生产大检查工作宣传发动力度。继续组织开展学习宣传贯彻《江苏省渔业安全生产管理办法》活动，提高渔业安全管理人员的安全管理知识水平。通过“安全生产宣传月”等活动，深入渔区、渔港码头、水产品批发市场等地开展渔业安全知识的宣传，营造良好的渔业安全生产氛围。

企业安全生产大检查实施方案

方案一：企业安全生产大检查实施方案

一、要求及目标

为认真贯彻落实国网公司、省市公司安全生产大检查工作部署，落实灵宝市电业局安全大检查工作方案，进一步增强全体员工的安全责任意识。强化岗位安全职责，夯实安全工作基础，严格执行反事故措施，全面排查整治事故隐患，扎实做好公司安全生产工作，有效防范各类安全事故发生。

二、指导思想

以科学发展观为指导，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，贯彻落实以人为本、科学发展、安全发展的新理念，按照国家安全生产法律法规和标准规范为依据，进一步加大检查监管力度，通过全面深入开展安全质量大检查活动，全面推进安全质量标准化工作，控制和减少施工安全事故的发生。

三、组织领导

成立自我检查安全生产活动领导小组。

检查小组成员：

组长：

副组长：

组员：

四、整治范围和内容

1、公司仓库安全管理状况。

2、施工队在施工中的安全管理情况。

3、相关规章制度的完善情况。

五、检查方法

1、检查与自查相结合。各施工单位队先行自查，然后由领导小组对其检查。

2、检查与整改相结合。坚持边检查边整改，以检查促整改，对自查出来的隐患和问题立即进行整改，一时不能整改的要制定整改计划、明确整改措施、落实责任人，对达不到安全要求，隐患和问题严重的要立即停工进行整改。

3、检查与责任追究相结合。对检查出来的重大安全质量隐患问题，拒不整改的按有关规定追究直接责任者和负责人的责任并进行处罚。

六、自查时间

安全生产大检查，从6月1日开始到9月30日结束，检查分为三个阶段进行。

1、准备、自查阶段（6月18日8月20日）研究制定检查方案，落实责任及人员，做好相关的宣传发动工作，开展隐患排查，建立问题库。

2、整改阶段（8月21日9月20日）对照问题库落实整改，能够立即解决的安全质量问题立即整治。

3、整改及总结阶段（8月21日9月20日）主要工作：对自查和督查中发现的各类问题，要登记建档，及时安排整改，保证整改责任、措施、资金、期限、预案五落实。大检查工作结束时，要及时总结评估本次大检查成效，健全完善安全管理规章制度，构建安全生产长效机制。

七、检查要求

（一）提高认识，加强领导

要充分认识此次安全质量大检查的重要性，结合我处实际，精心组织、周密部署，切实加强组织领导。

（二）突出重点，注重实效。

针对我公司实际情况，明确重点部位和重点区域，对易发生事故的薄弱环节和关键问题，要登记建档，重点监督，切实预防各类安全事故，特别是群死群伤事故和重大事故的发生。

（三）落实责任，自查自纠

成立安全大检查领导机构，明确职责和分工，制定切实可行的实施方案，组织开展安全质量大检查工作。对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。

（四）加强安全生产培训教育工作

要大力宣传安全发展科学理念、安全生产法律法规普及和宣传活动，积极开展全员工的安全培训教育，提高全员工的安全意识和自我保护能力。


方案二：企业安全生产大检查实施方案

根据国务院办公厅《关于集中开展安全生产大检查活动的通知》（国办发明电〔2013〕16号）、国资委《关于开展中央企业安全生产大检查的紧急通知》（国资发综合〔2013〕78号）以及国资委召开的中央企业安全生产大检查工作视频会议的要求，集团公司决定于2013年6月至9月在全集团集中开展安全生产大检查。现结合集团公司实际，制定检查实施方案。

一、总体目标

按照检查活动全覆盖、检查过程零容忍、安全整改严执法、检查结果重实效的总体要求，全面排查，摸清薄弱环节，强化措施，落实责任，认真整改，进一步提高集团公司安全生产管理和保障水平，建立健全安全生产长效机制。

二、检查范围

此次安全生产大检查覆盖所有集团公司所属单位，重点为非煤矿山、危险化学品及特种设备等领域。各单位要结合实际，进一步明确本单位职责管理范围内的重点检查场所。

三、检查内容

1、是否制定了检查实施方案、落实安全管理职责，强化隐患排查治理，做到安全管理全覆盖，不留死角、不留盲区。

2、各项安全生产制度是否健全，包括安全管理、标准化建设、职业健康安全管理体系（OHSMS）建设、应急管理等安全生产基础工作情况。

3、特别关注非煤矿山开展隐患排查治理情况；危险化学品储存、使用、废弃等环节隐患排查治理情况；消防安全责任落实、日常检查、应急管理情况；施工现场安全管理情况。

4、安全事故及隐患要按照四不放过原则，即原因不查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过，各类防范措施是否落到实处。

5、汛期隐患排查及各项安全防范措施是否落实。

四、工作要求

此次大检查要围绕制定检查方案、进行动员部署、排查问题及隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制七个重点工作环节开展工作，坚持自查为主与监督检查相结合，全面排查与重点整治相结合。在检查中要做到领导重视、措施有力，不搞形式，不走过场，不瞒隐患，不留死角，不放过蛛丝马迹，不讲情面，不护短，不手软，务求取得实效。

五、检查方式和时间安排

此次安全大检查共分三个层次四个阶段进行：一是以基层作业单元为单位全面开展自查自纠；二是各二级单位对本单位所属作业单元进行检查；三是集团公司组成安全生产检查组对全集团二级单位进行抽查。检查组由集团公司安委会成员、安全生产办公室成员及相关人员组成。

第一阶段：制定方案、动员部署（7月20日前）。各单位要结合实际制定检查方案，动员部署，组织实施。于7月20日前将检查方案及联络人员报集团公司安全生产办公室。

第二阶段：自查自纠、隐患排查（7月-8月上旬）。各单位必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致入微的彻底检查，检查覆盖率要达到100%，特别是事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。

第三阶段：制定整改方案、落实整改措施（8月-9月上旬）。对排查出的隐患、问题要如实记录检查时间、地点，制定方案，落实整改，确保隐患得到根治。在此期间集团公司检查组将对各所属单位及其检查情况进行抽查。

第四阶段：总结经验，建立安全生产长效机制（9月）。各单位要及时对安全生产检查工作进行客观全面、实事求是的总结，分析问题找出不足，及时整改，归纳经验，总结报告于9月20日前报集团公司安全生产办公室。

集团公司各单位要把此次安全生产大检查工作与本单位的职业健康安全管理体系（OHSMS）和安全生产标准化建设工作密切结合，尚未建立OHSMS体系的单位要逐步建立OHSMS体系或推进安全标准化建设，要做到安全管理责任到人、监管到位，使集团公司的安全生产工作进一步规范化、系统化、科学化，有效预防和遏制各类安全事故的发生，着力提升集团公司安全保障水平。


方案三：企业安全生产大检查实施方案

为了积极响应、执行下板城镇《关于印发下板城镇安全生产大检查实施方案的通知》（承下镇政字[2013]27号），我公司结合实际工作现状，紧密围绕此次通知的相关要求，决定从7月3日开始，一直到年底结束，开展安全生产大检查活动。此次检查我公司坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，从落实责任、加强监管、超前预防、基础管理、重点环节和施工现场等方面深入推进此次安全生产大检查工作，现制定以下实施方案，确保本次活动切实有效实施。如下

一、总体要求

广泛深入组织开展安全生产大检查活动，

一、为加强本次安全大检查活动的组织领导，我公司从安全委员会抽调人员，组成安全检查小组，具体分工，确保安全大检查活动顺利进行。

二、实施步骤

此次活动开展划分为四个阶段：

第一阶段（6月4日～6月20日）为宣传部署阶段，具体安排如下：

一、召开专题会议，认真传达贯彻镇年中安全生产工作会议精神及本次大检查工作的实施细则。

二、做好安全质量大检查活动的宣传工作。由公司办公室印发通知，分别向公司所属属科室传达，要求公司各部切实配合完成好此次安全生产大检查工作。在施工现场悬挂有关内容的条幅，营造良好的活动氛围。条幅内容如以人为本、安全第一、质量至上、安全创造幸福，疏忽带来痛苦。安全就是效益，安全就是幸福等。

第二阶段（6月21日～9月20日）为自查反思阶段：

一、检查小组在检查中要指导全公司各部门从根本上提高安全技术管理水平，并要采取有效措施，排查整治安全生产隐患，坚决防止生产安全事故的发生。从源头上、过程上、细节上进行全面检查，不留死角。

安全检查重点

（一）安全检查范围及重点排查项目

1、三区的安全状况（施工现场、生活区、办公区）

2、应知应会（从业人员对安全生产的重视程度，现场管理人员对安全知识及隐患排查的掌握程度，作业人员对本工种操作规程和危险源防范措施的掌握情况）

3、安全内业资料

4、项目部各种安全管理制度的落实情况。

5、目前现场危险性较大工序安全措施是否能满足安全需求。

6、严格排查高空作业人员对安全带的使用情况。

7、检查施工现场有无交叉作业现象。

8、检查现场脚手架的稳固性及安全性。

9、检查现场动火点是否落实了防火措施，现场消防设备的配备是否合理有效。

10、检查管理人员、作业人员是否熟练掌握现场危险源的防范措施。

11、根据安全生产的原则，检查现场管理人员是否能切实履行安全管理职责。

（二）施工用电

1、检查现场布线有无违反三级配电、两级保护的要求，检查布线必须设置专用的保护零线。

2、检查各种闸具设置与设备是否匹配、安全。

3、检查各种设备有无违反一机、一闸、一漏、一箱的用电原则。

4、检查各种箱体、闸具、线路有无损坏、失灵、老化的现象。

5、检查现场接线是否存在私拉乱接现象，工人宿舍和潮湿地方是否使用了低压照明系统。

6、检查现场保护零线与工作零线是否存在混接的现象。

（三）消防

1、检查所有灭火器是否有效，消防水龙带是否齐全。

2、检查现场是否严格执行动火制度。

（四）小型机具

1、检查小型机具接线是否安全到位，有无专用漏保及保护接零；检查电焊机一次线和二次线的长度是否符合要求，且接头处不得超过3处及老化现象。

2、检查各种手动工具、小型机具传动部位必须有防护罩，要有保护接零及漏电保护器，电源线不得有破损。

（五）机动车辆

1、检查机动车是否处于安全状态，检修、保养工作是否及时有序。

2、检查机动车驾驶人员是否持有效证件上岗。

3、定期对机动车驾驶人员进行安全培训，严禁带故障出车，严禁超速行驶，严禁酒后驾车，杜绝疲劳驾驶。

第三阶段（9月20日～9月30日）为整改阶段：

一、根据第二阶段发现的问题制定相应的整改措施，狠抓落实。努力实现突出问题得到根治，久治不愈问题基本消除，确保现场安全质量有序可控。

在本阶段中，结合上述检查内容，由安全检查小组盯控，认真排查隐患，对检查出的问题要及时采取措施，积极进行整改，能解决的要立即解决，不能立即解决的要制定整改计划，限期整改，切实消除安全隐患，隐患整改要细，不走形式，不走过场。

二、不定期开展项目部安全质量大检查，做到对安全质量的动态管理。同时结合检查，梳理现场质量安全情况，深查质量安全管理存在的不足和漏洞，进一步完善各项质量安全管理规章制度和保证体系，加强现场监控力度，确保各项质量安全管理要求得到落实。

第四阶段（9月30日～11月31日）为分析总结阶段：

经过以上三个阶段，检查组对所检查发现的各类问题进行认真分析，对检查发现的突出和带有普遍性的问题研究提出有效的整治措施，确保突出质量问题彻底根治，消除施工现场各种质量隐患，做到纵向到底、横向到边，绝不能留空白。

检查活动结束后，各相关部门要继续延续自查自纠工作内容，强化部门安全生产监督管理职责，增强作业人员的安全防范意识和能力，并组织管理人员和作业人员对此次活动进行总结评比，确保全队以此次大检查工作为契机，牢固树立科学发展、安全发展的理念，进一步在长效管理上下功夫，强化管理，落实责任，不断提高安全生产管理水平，为创造良好的安全生产环境做出不懈努力。


方案四：企业安全生产大检查实施方案

为认真贯彻落实6月7日全国、全省安全生产电视电话会议精神和国务院办公厅《关于集中开展安全生产大检查的通知》（国办发明电【2013】16号）和集团公司6月17日下午安全生产电视电话会议的具体要求，公司决定，自6月至9月底，开展一次安全生产大检查活动。为确保公司安全生产大检查活动扎实深入开展，特制定本实施方案。

一、总体要求和目标

认真贯彻落实中央领导同志近期重要批示和集团公司电视电话会议精神，把集中开展大检查作为当前安全生产的首要任务，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施；牢牢把握制定检查方案、进行层层动员部署、排查问题及隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制等重点环节。通过安全生产大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患，增强全员安全意识，进一步提高安全生产管理水平，有效预防事故的发生。努力实效四个转变，即：安全生产工作由被动应付向主动防范转变；职工安全意识由要我安全向我要安全转变；由只重视重大危险部位隐患排查向同时一般岗位及安全死角的日常检查转变；由主管部室督查向各专业检查组定期检查转变，提高现场隐患排查能力。

二、组织机构

公司成立安全生产大检查领导小组

组长：

副组长：

成员：

下设办公室，办公室设在安全环保部

办公室主任：

副主任：

成员：

三、检查范围

在全公司内所有操作岗位、重点危险部位开展安全生产大检查。其中重点是：

（一）煤气发生炉、天然气锅炉房；

（二）液氨储罐区、氨分解室、制氮间；

（三）地下液压站及危废储存区；

四、检查内容

（一）安全生产责任制及安全操作规程的落实情况。各单位一把手作为安全生产第一责任人是否将安全管理放在第一位，是否定期召开安全生产分析会，各级安全管理人员责任落实情况。检查职工对安全操作规程的掌握情况。

（二）天车、压力容器、锅炉、压力管道等特种设备的检测、使用情况，包括其安全附件的检验检测，及台帐建立情况。检查应急救援物资的维护保养和检验检测情况。

（三）消防安全设施、设备的完好率及职工四个能力的建设情况，查职工是否熟悉消防器材的使用、检查事项，及消防义务。

（四）应急预案的培训及演练情况，检查各单位是否按照要求制定了各项应急预案及现场处置方案，并在各单位开展一次无预告的应急预案演练，查看职工应急处置能力，检验对应急预案的掌握程度。

（五）职工操作过程中容易发生的违章作业，违章指挥和违反劳动纪律的行为。

（六）职工安全、消防、职业病培训情况，查看职工个人档案，及培训记录是否真实、有效。

（七）班组安全标准化岗制度落实及记录情况；

（八）生产现场物料放置是否存在不安全因素，结合清洁生产对现场进行全面检查，查看物料的存在位置及状态，是否符合安全要求。

（九）安全事故隐患排查整改情况，查看各单位是否建立隐患整改台帐，是否按照pDCA管理模式，进行验收复查管理。

（十）职业病防治工作开展情况。各单位是否按照要求建立了职业健康档案，是否对职工进行了职业健康培训，职工防护用品的佩戴情况等。

五、检查方式

（一）单位自查。各单位都必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的检查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，严格细致，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，制定整改方案，落实整改措施、责任、时限和预防事故措施。本单位排查情况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要负责人签字，上报安全环保部，并在分厂调度会上通报。

（二）专业检查。各专业部室本着谁主管谁负责的原则，成立天车、压力容器、工艺、设备等6个专业组，组织本专业组对所管理的专业进行安全大检查，每周至少检查两次，检查出的问题，要组织相关人员制定整改方案，落实整改责任人，规定整改期限，并及时进行验收复查，所有检查结果在公司早调会上通报，并上报安全环保部备案。

（三）创新检查方式。在公司专业组全面检查的基础上，安全环保部还要采取听取职工意见、突击夜查、回头检查，组织各单位交叉检查的方式，来提高大检查的实际效果。对重大隐患，要挂牌督办、一查到底。每半月召开一次安全大检查总结分析会，总结分析半月来的安全检查工作，通报检查出的重大隐患及整改情况。

六、实施步骤

自2013年6月开始，到9月底结束，分三个阶段进行：

（一）部署动员阶段（6月17日-6月20日）。

各分厂、子公司要组织领导干部、技术部室、安全管理人员、车间主任召开一次安全生产大检查动员会。各单位要结合实际，制定本单位隐患自查自改实施方案。并利用班前班后时间第一时间将安全大检查实施方案部署至班组级，调动职工参与岗位隐患自查的积极性。

（二）全面检查阶段（6月17日-9月20日）

各单位、各部室在全面排查摸底的基础上，按照专业组分工本着每周两次检查的原则制定检查计划，确保检查全覆盖，检查计划上报安全环保部。要坚持对隐患零容忍的态度，再小的隐患也要本着四不放过的原则进行处理。本阶段各级安全管理人员要每天深入一线了解职工自查情况，并对生产现场全方位进行检查。

（三）全面整改、总结汇总、巩固提高阶段（9月21日-9月30日）。

各单位、部室要全面整改在大检查活动中发现的问题和隐患，加大对重大隐患的监控监管力度，做到排查治理责任、措施、资金、时间和预案五落实，对预期不整改的单位、部室一把手予以一项1000元的考核，确保大检查活动取得实效。

七、相关要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。各单位、部室主要负责人要亲自参与部署安全生产大检查工作，做好动员，落实人力、物力和财力保障，明确责任，做到动员部署至班组，责任落实到班组，自查到班组。

（二）加强宣传发动，引导职工参与。发挥班会、周五安全活动及车间宣传栏等作用，营造浓厚的安全生产氛围，确保安全生产警钟长鸣，使安全文化深入人心。同时对安全检查走过长、隐患排查不力的要予以通报、考核。

（三）严格检查，务求实效。各单位、各部室安全大检查要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，以更加严细实的作风，以对隐患和问题零容忍的态度，坚持命字在心、严字当头，忠实职责，深入现场、周密部署、狠抓落实，确保大检查取得实效。

（四）及时上报大检查活动开展情况。各单位要将隐患自查方案上报安全环保部，各专业组组长要求实发挥作用，细化检查方案和计划，上报安全环保部。每周四上报安全生产大检查活动开展情况。每月24日上报当月大检查小结，9月20日前上报大检查活动总结。


方案五：企业安全生产大检查实施方案

为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，深刻吸取近期发生的重特大生产安全事故的教训，强化石油生产企业安全生产主体责任，落实地方政府及职能部门的安全监管责任，有效的遏制重特大事故的发生，促进石油生产企业安全生产形势持续稳定好转。根据国务院安委会办公室和省安委会办公室《关于全面开展石油生产企业安全大检查工作的通知》指示精神，结合我市实际，研究制定了《济南市石油生产企业安全生产大检查工作实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

一、工作目标

（一）摸清石油生产企业底数。全面摸清石油生产企业生产经营单位的数量、类型、规模和安全生产基本情况，查清三高（高产、高压、高含硫）气田周边居住区域和人员聚集场所情况，建立石油生产企业安全生产基本情况基础数据库（调查汇总表见附件）。

（二）深入排查治理隐患。严格对照石油天然气安全生产规程、标准，逐企业排查安全隐患，查明安全生产薄弱环节和突出问题，制定切实可行的整改方案，落实责任，挂牌督办，限期整改到位。

（三）落实两个主体责任。落实《山东省人民政府办公厅关于印发落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定的通知》（鲁政办发[2007]54号）和《山东省人民政府办公厅关于印发落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的暂行规定的通知》（鲁政办发[2008]22号），切实落实好安全生产主体责任和监管责任。

二、检查重点

（一）石油生产企业安全生产主体责任落实情况

1．贯彻落实党和国家安全生产方针政策、法律法规情况。

2．安全生产责任制、安全规章制度、安全操作规程的建立、完善和执行情况。

3．安全管理机构设置、人员配备及安全投入情况。

4．岗位人员安全教育培训，特种作业人员持证上岗，直接作业环节审批及监控情况。

5．隐患排查治理情况。隐患排查治理制度的建立和落实情况，安全生产百日督查专项行动查出隐患的整改情况。

6．钻井、作业过程防井喷、防硫化氢措施落实情况。钻井工程、地质设计是否符合规范要求，装备、设施是否配套，人员操作是否规范，应急手段是否完备。

7．建设项目三同时落实情况。

8．应急预案的建立、演练和应急救援物资器材储备情况。

（二）政府安全监管主体责任落实情况

1．贯彻落实石油行业安全生产有关方针政策和法律法规情况。

2．石油安全监管力量的配置情况，石油生产企业事故查处和责任追究情况，着重检查企业违法行为的处理情况等。

3．安全生产百日督查专项行动查出隐患的整改情况。

4．所辖区域石油生产企业生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员培训情况。

5．石油生产企业安全生产许可证审查、发放和管理情况。

6．建设项目安全设施设计审查与竣工验收情况。

7．对石油生产企业的日常监督检查情况。

三、时间安排

（一）自查自纠阶段（12月15日前）。各石油生产企业要组织专家深入现场，全面检查企业安全工作开展情况、隐患排查治理情况等，检查整治面要达到100%。对查出的安全隐患要采取果断措施，立即整改；对不能立即整改的隐患和问题，要落实责任、资金、期限和应急防范措施，并加强跟踪监控，严防发生生产安全事故。

（二）督促检查阶段（12月16日至12月25日）。市安委会办公室将对石油生产企业安全生产大检查开展情况进行逐个督查，同时积极准备迎接好省安委会对我市的督查。对因重大隐患整改不力、导致事故发生的，要依法追究相关单位和人员责任。

（三）总结阶段（12月26日至12月31日）。各有关县（市）区安委会办公室、石油生产企业要认真总结石油生产企业安全大检查情况，并于2008年12月31日前向市安委会办公室报送总结报告，包括辖区内石油生产企业基本情况，隐患排查治理情况，特别是重大隐患治理销号和应急处置等措施的落实情况等。

四、工作要求

（一）切实加强组织领导。开展石油生产企业安全生产大检查，是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作指示精神的具体行动，是安全生产百日督查专项行动的深化，也是落实安全生产隐患治理年要求的重要举措。各地、各相关单位和石油生产企业要高度重视，切实加强领导，周密部署，狠抓落实。

（二）狠抓综合治理。要对石油生产企业安全隐患进行彻底排查，对排查出的各类隐患，要梳理分类，抓紧治理。对隐患突出、可能发生重大事故的企业，要立即采取停产整顿措施，并加强监控，严防事故发生。要建立和完善重大危险源监控机制，加强跟踪监控；建立健全应急管理机制，制定应急预案，明确紧急情况下通知联络、疏散撤离、抢险救援的程序办法，建立企业与周边农村、工厂、居民点等的联防联动机制，遇有险情，要能够立即转移、疏散。

（三）切实落实企业安全生产主体责任。建立健全并落实石油生产企业以法定代表人负责制为核心的各级安全生产责任制，完善落实规章制度和操作规程；要配备相应的安全管理机构和管理人员；要加大安全方面的资金投入，积极开展安全科技攻关，提升安全生产条件；要加强企业安全管理，切实做到制度完善、执行有力、基础扎实、手段科学、工作有效，确保企业安全运行。

（四）进一步强化政府安全监管主体责任。各级政府及其安全监管等部门，要督促企业认真落实国家安全生产法律法规，认真落实属地、分级管理原则，严格落实石油生产企业安全监管责任，杜绝监管盲区。要建立监督和激励机制，组织专业技术人员深入现场全面细致检查，确保检查不走过场、不留死角。要严格查处违法违规行为，对监管不到位、重大隐患治理督导不力的，要追究有关人员的责任。

农机安全生产大检查实施方案

农机安全生产大检查实施方案

各乡镇（场）农业综合服务站、局各股室：

根据**县安全生产委员会《关于认真贯彻落实领导重要指示精神切实加强当前安全生产工作的紧急通知》（东安字[2015]8号）的文件精神，为确保我县农机安全生产，有效遏制农机事故的发生，经研究决定，在全县范围开展农机安全生产大检查。为此，特制定本方案。

一、组织领导

成立全县农机安全生产大检查工作小组，名单如下：

二、检查范围

全县范围内所有石渣场、窑场、田间等农业机械作业场所，农机生产企业、农机维修网点、农机销售企业、乡村道路运行的拖拉机、联合收割机。

三、检查内容

1、农机安全生产法律、法规、规范性文件、技术标准、操作规程等贯彻执行情况；农机安全生产责任制和农机安全生产投入保障机制的建立与落实情况。

2、拖拉机和联合收割机登记、年度检验情况，拖拉机和联合收割机驾驶证的申领、持证、审验情况。

3、农业机械驾驶操作人员安全教育及落实情况。

4、农业机械安全运行情况，查处农业机械载人载客、无牌行驶、无证驾驶、超速超载、人货混装、酒后驾驶、疲劳驾驶等违规、违法行为。

四、时间安排

检查时间为即日起至2015年8月31日。

五、检查方式

1、县农机局组织人员深入农机生产企业、农机维修网点、农机销售企业、乡村道路、窑厂、石渣场、田间等农业机械生产经营场所，全面了解农机安全生产状况、持证挂牌情况、年检年审情况等，认真排查、治理事故隐患。

2、各乡镇（场）农业综合服务站要认真做好本辖区农机安全生产隐患排查治理工作，并积极配合县农机局开展工作。

3、对检查中发现的问题和隐患能当即解决的当即解决，不能当即解决的限期解决。

六、工作要求

1、精心筹划合理安排。工作人员要充分认识到这次大检查工作的重要性，发扬不怕辛苦、连续作战的精神，合理安排，争取时间，深入农户，逐台排查，作好记录，使检查横向到边，纵向到底，不留死角，全面彻底。

2、坚持原则，文明检查。不降低检查标准，对检查出来的问题，要坚持“四不放过”的原则。同时，要态度和善，把道理讲清说透，以理服人，文明检查。

今冬明春消防工作实施方案

冬季历来是火灾的多发期和重（特）大火灾尤其是群死群伤火灾事故的高发期，为进一步加强冬季防火工作，认真落实公安部关于“坚决将火灾隐患解决在火灾发生之前”、“坚持不懈狠抓预防，在消除各类隐患上下功夫”的要求，深刻吸取“9.20”深圳龙岗舞王俱乐部火灾事故教训，切实加强冬季防火工作，从源头上净化全区消防安全环境，严密防范，减少火灾事故发生，防止“小火亡人”火灾事故，坚决遏制重（特）大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的发生，结合我区实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观和党的十七届三中全会精神，以深入贯彻《消防法》和公安部、局相关文件精神为主线，以提高消防工作社会化管理水平和公众消防安全素质为支撑，以防控重（特）大火灾、实现全区消防安全形势的根本好转为目标，按照排除隐患、加强宣传的工作要求，坚持宣传、排查与整治相结合，治标与治本相结合的原则，牢牢掌控力克火灾隐患的主动权，切实增强检查治理的强制力和惩处的威慑力，倾全力在指导和推动冬季消防检查治理工作中取得扎扎实实的成效，以强大的消防宣传态势，创造良好的消防宣传氛围，为云岩区经济和社会的可持续发展创造良好的消防安全条件。
二、组织领导
区政府成立冬季防火工作领导小组，负责冬防工作的组织、指挥和协调，解决有关重大问题，对冬防工作的开展进行指导和督查。
组 长：汤慧勇（区政府副区长）
副组长：吴坤玲（区政府办公室副主任）
周永斌（区公安分局政委）
成 员：各街道（镇）、三马片区各街道办事处筹备组、区政府各相关工作部门主要负责人。
领导小组下设办公室（设在区公安分局消防大队），办公室主任由杨新贵、刘华同志兼任，具体负责冬防工作的组织和协调工作（联系电话：6811342）。
三、工作目标
冬季防火工作期间，全区不发生重（特）大恶性火灾事故和亡人火灾事故，降低火灾发生起数和火灾损失，保证冬季期间的消防安全。
四、检查范围、任务及分工
（一）检查范围
1. 人员密集场所。商场市场、宾馆酒店、学校医院、公共娱乐场所以及易发生群死群伤火灾事故的人员密集场所和单位；
2. 易燃易爆化学物品单位。生产、储存、销售、使用危险化学物品的单位；
3. “三合一”建筑。在生产、储存、销售经营可燃物品的建筑内设置员工集体宿舍的单位；
4. 辖区社会单位“六小”场所。小门面、小工厂、小旅社、小饭店、小酒吧、小作坊和村（居）民区。
（二）检查内容
1. 消防安全重点单位、场所的消防安全责任制是否逐级落实，消防安全管理制度是否健全，特别是单位用火用电用气等规章制度、夜间值班巡查制度、安全操作规程是否健全落实，按章执行，消防安全管理措施是否到位；
2. 消防安全重点单位是否按要求准确划定，辖区单位是否纳入监管视线，公安消防部门和公安派出所监督管理责任、权限、分工是否明确到位，有无失控漏管；
3. 人员密集场所单位消防安全出口是否符合要求，疏散通道是否畅通，疏散指示标志、应急照明灯具、事故广播系统是否完整好用；
4. 自动报警和自动灭火系统、消防栓系统、防排烟设施、防火卷帘、防火门是否正常运行，建筑灭火器材是否按要求设置；
5. 各单位消防教育宣传培训是否到位。单位员工、居民、村民是否了解掌握报火警、火场逃生自救、扑救初期火灾等消防基本知识和技能；
6. 各单位的消防应急灭火救援疏散预案是否制定并组织演练。
（三）任务分工
1. 区工商分局：负责对商场、市场进行检查；
2. 区文体局：负责对文化娱乐场所进行检查；
3. 区卫生局：负责对区属医院及社会医疗单位进行检查；
4. 区教育局：负责对区属中、小学、幼儿园和社会民办的午托园（班）进行检查；
5. 区旅游局：负责对辖区宾馆、饭店，景区、景点进行检查；
6. 区安监局：负责对化学危险品行业、单位等进行检查；
7. 区人防办：负责地下商场、大型地下停车场的检查；
8. 区民宗局：负责区内各宗教场所的检查；
9. 区民政局：负责社会福利院、敬老院、救助站等场所的检查；
10. 区公安消防大队：负责对辖区公众聚集场所等消防安全重点单位进行检查；
11. 区建设局：负责对辖区建筑工地民工集中居住地进行检查；
12. 各街道（镇）、三马片区各街道办事处筹备组、各派出所：负责对本辖区社区居民院落、社会单位进行检查；
13. 区政府督查室：协同工作领导小组办公室负责对各街道（镇）、三马片区各街道办事处筹备组、各部门工作开展情况进行督查。
五、工作具体安排
全区冬季消防安全大检查工作从2010年 11月 1日开始，到2010年3月1日结束，时间为120天，重点分为三个阶段进行。
第一阶段：组织部署和全面检查阶段（2010年11月1日至11月20日）
各单位、部门要结合具体实际，精心制定工作方案，及时向社会公告本次检查治理的范围、内容、要求和整改的时限规定，在单位自查整改的基础上，区政府将迅速组织公安、消防、建设、商务、工商、安监、人防等相关部门组成检查组，按照检查治理的重点对辖区内的单位、场所进行一次拉网式的检查，对不符合要求的，要依法责令立即改正或限期整改。同时，要充分发挥公安派出所点多面广、接触群众最广泛、辖区情况最熟悉的优势，对平日易疏于管理的天桥、地下商场、夜市及城乡结合地带的小单位、小场所进行全面清理，把经常性的消防监督检查延伸到街道（镇）、三马片区各街道办事处筹备组和千家万户，切实做到堵赛漏洞，杜绝失控漏管。
第二阶段：整改阶段（11月21日至2月15日）
各单位、部门要针对排查出的问题，研究制定治理办法和工作措施，明确职责和责任人，督促单位制定火灾隐患整改计划，确定整改期限，并督促单位在整改期间落实严密监护、死看死守等措施，保障安全。对存在重大火灾隐患的单位、场所，要采取专题研究、现场办公、协调解决等措施，坚决消除火灾隐患。对短时间内难以整改的，要制定切实可行的方案尽快整改。
第三阶段：复查阶段（2月16日至3月1日）
各单位和部门要对检查整改情况进行跟踪复查，对复查不合格、无法达到消防安全条件的，公安、消防、安监、文化、工商等部门要密切配合，形成工作合力，依法采取停产停业、停止使用、吊销证照等措施予以防范，并督促单位、场在规定时间内继续整改。
六、工作要求
1. 各街道（镇）、三马片区各街道办事处筹备组、各部门要高度重视冬季防火工作，从践行“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的高度，切实加强冬季防火工作的组织领导，把冬季防火工作作为本单位当前工作中的大事来抓。主要领导亲自抓，分管领导直接抓，保证冬季防火工作抓出实效，真正消除一批火灾隐患，减少火灾事故的发生，保护国家和人民群众的生命财产安全。
2. 各街道（镇）、三马片区各街道办事处筹备组、各行业主管部门要把冬季防工作摆在当前工作的突出位置，严格履行消防安全监督管理职能，加强消防安全宣传，开展全方位、地毯式的消防安全检查，使消防安全检查和消防安全宣传深入城乡的每个单位、每个社区、每个住户、每个角落和每个居民（村民），确保组织领导到位、逐级部署到位、工作责任到位、防范措施到位，宣传到位，营造全社会开展冬季防火工作的强大声势和良好氛围。
3. 公安、工商、文化、建设等行政职能部门要加大执法力度，加强执法联动，对存在火灾隐患的单位采取有效措施进行整改，问题严重且对国家和人民生命财产安全构成重大威胁的单位必须采取断然措施，坚决停产、停业，停止使用，并追究责任人的法律责任。
4. 各街道（镇）、三马片区各街道办事处筹备组要加大消防宣传力度，采取张贴标语、开设宣传栏（黑板报）、组织群众参观消防教育馆（消防站）等多种形式普及防火基本知识，了解、掌握基本灭火技能和逃生自救技能，使消防安全知识家喻户晓，深入人心。
5. 检查期间，各单位和部门要建立举报制度，接受社会的监督和咨询，确保此次检查治理工作取得实效。
6. 各单位要深入贯彻《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，明确单位消防安全主体地位，牢固树立单位消防安全主体意识，将抓消防安全工作转化为自觉行为，强化消防安全责任制加强消防安全组织、制度建设，完善消防设施，建立健全消防安全管理体系。
7. 各单位、部门于2010年2月25日前，将工作开展情况以书面形式报冬季防火工作领导小组办公室（联系电话：6811342）。

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