车间民主选举工会主席实施方案

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车间民主选举工会主席实施方案
根据根河板业公司党委和内蒙古林业工会的要求,按照公司工会的工作部署,现结合公司的实际情况,制定会员代表直接选举基层工会主席的实施方案。一、分厂(车间)会员代表大会直选工会主席前期工作
为了保证分厂(车间)会员代表大会选举的成功,在会员代表大会直选前必须做好如下工作。
1、选举单位成立选举工作领导小组,组长由单位党总支(支部)书记担任、副组长由行政领导和工会领导担任,成员由原工会委员会委员担任。小组由5人组成,为便于工作,下设:
(1)组织秘书组:组长由党总支(支部)书记担任,成员若干人。负责选举的组织及文字材料的准备工作。(草拟会议议程、草拟会议主持人用语、组织基层工会小组进行海选、印制选票和代表证、准备选票箱)
(2)宣传组:组长由工会宣传委员担任,成员若干人。负责选举的宣传报道工作。(利用会议、板报等形式做好选举前和选举后的宣传工作、制作宣传标语口号、会场布置和会标制作)
(3)监督组:组长由党总支(支部)纪检委员担任,成员若干人。负责选举全过程的监督。(到各工会小组进行海选的监督、监督选举的候选人是否公开、负责选举结果和监督选举结果和当选结果的公开)
(4)公开组:组长由工会领导担任。成员若干人。负责选举全过程的公开。(选举方案及办法在厂务公开专栏中公开、海选、筛选结果在专栏中公开、选举结果及当选情况在厂务公开专栏中公开)
(5)后勤组:组长由行政领导担任。成员若干人。负责选举的后勤组服务工作。(做好会议所用各种材料的准备工作、会场桌椅、水杯的准备工作、安排好代表的接送住宿工作)
各组按其工作职责的要求,做好工作。
2、分厂(车间)召开民主选举领导小组会议,讨论并确定召开会员代表大会直选的主要议程、召开会议时间和拟定大会主席团名单(党政工领导、工会积极分子)。
3、加大宣传力度,提高会员和工会干部的积极性。要利用会议、专栏等宣传形式,向全厂(车间)广大会员职工宣传民主选举工会主席的意义、目的、做好会员和干部的思想工作。
4、按照《中国工会章程》的有关规定,及时补选会员代表。
5、选举工会主席候选人要充分体现会员的意愿。
(1)在工会小组会员大会上进行民主选举两名厂工会主席候选人(海选),选举后工厂工会。
(2)工厂召开党政工联席会议,根据各工会小组上报选举候选人名单,认真研究确定两名主席候选人(筛选),向公司组织人事部门和公司工会报告。
6、被选举工厂(车间)工会主席候选人条件。根据干部四化标准和德才兼备的原则,选举主席候选人。第一,具有一定的马列主义理论水平,坚持四项基本原则和党中央保持一致;第二,思想解放,实事求是,务实创新,改革开放意识强,有为公司党委、公司、公司工会的工作目标努力奋斗的勇气和能力;第三,有一定的组织协调能力,忠于职守,勤奋工作,廉洁奉公、顾全大局、维护团结;第四,坚持实事求是,认真调查研究,如实反映职工群众的意见、意愿和要求;第五,坚持原则,不谋私利,热心为职工说话办事,维护职工的合法权益;第六,作风民主,密切联系群众,自觉接受职工群众的批评和监督;第七,必须是工会会员。第八,一般应在优秀的段股级干部中推荐。
7、候选人确定后,公司组织人事部门和公司工会对其进行考核,经公司工会同意,党委批准后,提交工厂会员代表大会直接差额选举工会主席。(直选)
8、工厂工会接到对主席候选人的批复后,立即向单位党总支(支部)和公司工会组织部报告,申请召开会代会直选主席工作。(报告内容应包括:大会议程、时间、地点、代表比例、候选人基本情况等)
9、分厂(车间)工会接到分厂(车间)党总支和公司工会同意召开会员代表大会的批复后,便可筹备召开分厂(车间)会员代表大会。
10、通知工会主席候选人准备竞选演说。
11、印制选票二套。选票以候选人的姓氏笔划为序排列。
二、正式选举的程序:
分厂(车间)召开会员代表大会直接选举工会主席必须遵守如下程序:
1、公司工会宣读同意召开会员代表大会的批复文件。
2、清点并宣布到会的会员代表人数,参加会议的代表必须超过应到会代表的三分之二,方可进行选举。
3、讨论通过大会议程。
4、讨论通过大会主席团名单。
5、讨论通过大会选举办法。
6、组织人事部门宣读关于分厂(车间)工会主席候选人的批复文件。
7、讨论通过主席候选人名单。
8、工会组织部介绍主席候选人简历和政绩。
9、工会主席候选人发表竞选演说。(按姓氏笔划为序)
10、进行差额选举。选举监票小组、计票小组,并开始工作。
11、由监票小组组长向大会主持人报告选举结果。
12、大会主持人向大会宣布选举结果。
13、由组织人事车间民主选举工会主席实施方案

车间民主选举工会主席实施方案部门宣布当选情况。
14、分厂(车间)党总支(支部)、工会将直选结果报公司党委、公司工会,由公司党委组织部和公司工会共同下发关于分厂(车间)直选产生的工会主席批复文件。
三、分厂(车间)会员代表大会选举工作的几项要求
1、分厂(车间)党政工领导一定要高度重视会员代表大会直选工会主席工作,要统一思想,提高认识,加大宣传力度,做好各方面工作,动员会员积极投入到此项工作中去。
2、大会筹备工作小组(党总支书记任组长、厂长任副组长、原工厂工会委员和工会积极分子任成员)负责大会期间的筹备工作,要在大会主席团领导下组织好选举的各项工作。选举全过程在公开栏公开(即海选情况、筛选情况及上报候选人情况)。
3、大会主席团(党总支书记、厂长、原工会委员、工会积极分子组成)领导大会的整个选举工作。
4、会员代表要充分行使自己的权利,代表本工会小组、广大会员的意愿选好自己的工会主席。
5、分厂(车间)会代会直接选举产生的工会主席任期三年,并可连选、连任。
选举产生的工会主席任期政绩平平、经年度考核不合格或出现违法、违纪、违章者,公司党政工联席会议建议分厂(车间)会代会罢免其职务,并提前选举。

车间民主选举工会主席实施方案

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工会活动实施方案


为落实全民健身活动精神,不断提高干部职工素质,活跃职工文化生活,增强凝聚力、向心力,经局党组同意,决定开展“学文化、强体魄、创文明、建和谐”为主题的文体活动。为保证主题活动有序开展,特制定本活动实施方案。

一、指导思想

以深入贯彻学习领会十八大精神活动为契机、以党工共建创先争优活动为载体,以构建文明单位为目标,以服务职工为重点,切实履行工会基本职责,发挥工会独特作用,加强工会自身建设,团结动员干部职工为建设文明质监、“三最”龙泉做贡献。

二、活动目的

以积极倡导健康文明的生活方式和行为为根本,在勤俭节约的基础上,充分发动干部积极参加各类兴趣小组,开展内容丰富、形式多样、寓教于乐的文体活动,进一步丰富干部职工的业余生活,培养良好的精神情操,形成积极向上、健康活泼的机关氛围。

三、活动原则

健康文明、团结和谐、生动活泼、节约俭朴、安全可行。

四、活动方式

走访、调研、考察、参观、交流、比赛等活动方式。

五、活动类型

1.兴趣小组活动。

2.与外单位联谊活动。

六、参加对象

成都市龙泉驿质量技术监督局全体干部职工、临聘人员,部分项目邀请退休老干部职工及相关单位相关人员参加。

七、经费保障

本着节俭的原则,由局上和局工会根据活动内容统一安排。

1.运动服每人一套。

2.部分相关活动设备由局统一购买,统一管理,使用者借用,人为因素损坏、遗失照价赔偿。

八、组织安排

年初由局工会制定出全年的活动方案,提交领导班子会议讨论通过后由工会组织实施。为便于活动,将全体会员分成两个组,一是文化活动组,二是体育活动组,各小组可自行根据需要设定具体活动小组。文化活动组由冉强胜任组长;体育活动组由杨丽艳任组长。两个组轮流组织活动,原则上一个季度一次大型活动,每月组织一次小组活动,局工会做好统筹协调工作。

八、活动要求

1.工会活动要求全体干部职工踊跃参加,积极配合。杜绝无故不参加工会活动的现象,严格有事请假制度。

2.各种工会活动的举行,全体干部职工都要服从安排,遵守活动规程和纪律。

3.干部职工参加工会活动,要自觉维护工会的形象,展示工会会员的风范。

附件:《成都市龙泉驿质量技术监督局2013年度工会活动安排》

车间分配实施方案


为适应公司产品结构优化的战略性调整,充分发挥好经济的杠杆作用,调动全车间职工的生产积极性,促进车间管理工作再上新台阶,再求新发展。根据车间实际情况,制定本内部经济责任制分配实施方案。 一、分配原则: 分配制度的完善和改革,关系到全车间职工的切身利益,必须依法贯彻多劳多得,以尊重职工的创造性、积极性、发挥好主人翁的精神为出发点,根据每个人的德、能、勤、绩来综合评定考核,以安全、优质、高产、低耗、文明有序为准则,公正、公平、公开为原则,充分运用经济分配的积极效应,最大限度地做到合情、合理、合法,调动好职工的积极性,从而把车间各项工作做好、做细、做实。 二、实施范围: 车间在册正式职工,且根据公司有关规定所核定的享受奖金分配者。 三、考核内容: 由公司核定的技能工资、岗位工资、工龄工资和奖金投放基数以及其他有关奖励基金。 四、考核办法: (一)技能工资 1.定额人员月度考核基本工时为206小时,当完成工时小于月度基本工时按下降比例扣减,当扣减后工资加各项政策性补贴小于规定的最低工资标准,则按最低工资标准发放。 2.无定额人员及管理人员当月累计五次(含五次)未完成临时交办任务者则按最低工资标准发放。 (二)岗位工资、工龄工资: 1.定额人员月度考核工时为250小时,当完成工时小于250小时则按5元/小时扣减。 2.无定额人员及管理人员当月累计二次(含二次)末完成临时交办任务者则按其所得额的50%给予扣罚,累计达三次(含三次)以上者则给予取消。 (三)超产奖: 定额人员月度完成工时大于250小时以上者则计发超产奖,为了充分体现多劳多得,奖勤罚懒的原则将采取激励机制,按台阶形式给予测算奖励。 (1)250<完成工时≤300小时,则按0.50元/小时计发; (2)300<完成工时≤350小时,则按0.70元/小时计发; (3)完成工时>350小时,则按1.00元/小时计发。 (四)基本奖: 1.基本奖的发放基数不作固定,必须根据公司对车间的综合考核以车间实际完成实绩所得额进行测算,在确保超产奖金额足够发放的前提下进行。 2.对未全额得到岗位工资、工龄工资的人员不得奖。 3.定额人员当月缺勤累计达5天(含5天)以上者不得奖。 4.无定额人员当月缺勤累计达3天(含3天)以上者不得奖。 (五)否决性指标考核: 1.因车间目标利润未完成指标或未完成公司下达的产品产量计划而被否决的,全车间不得奖。 2.发生重大工伤事故者(以填写工伤事故报告单为准)不得奖。 3.发生严重质量事故,造成经济损失较大,而被公司根据有关规定受处理者不得奖。 4.当季被评为不文明职工者不得奖(在季末次月扣罚)。 五、考核规定: 1.本方案与《精品车间综合管理考核规定》和《精品车间目标成本管理措施及考核办法》配套实施。 2.根据公司对车间目标利润的考核规定和工费成本的节(超)率情况,实行挂钩考核。 3.加班、加点费的发放,按每班28.00元计发,且按每班8小时扣除,同时个人可根据实际当月工时完成情况自行作调整。加点费每次按3.00元计发。 4.新进职工、实习人员,原则上从第四个月起按超产奖考核工时基数的50%测算,按台阶形式给予奖励,半年后按全额工时考核,实行超产奖和基本奖的发放。 5.本方案未尽事宜由车间领导集体讨论决定。 6.本方案经车间民管会讨论通过后实施。

换届选举工作实施方案


换届选举工作实施方案

2015年是我区村民委员会换届选举年。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《**省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《**省村民委员会选举办法》的规定,以及《中共三明市委办公室、三明市人民政府办公室关于做好2015年村级组织换届选举工作的通知》(明委办〔2015〕11号),《中共**区委办公室、**区人民政府办公室关于做好2015年村级组织换届选举工作的通知》(梅委办〔2015〕19号)和省、市、区村级组织换届选举工作视频会议精神,结合我区实际,现就2015年全区村民委员会换届选举工作提出如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,XXX系列重要讲话特别是来闽考察重要讲话精神,以党章和法律法规为依据,以建设社会主义新农村带头人队伍为目标,坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一,选举产生素质优良、结构合理、群众公认的新一届村民委员会班子,为推进我区社会主义新农村建设、构建农村和谐社会提供坚强保证。

二、时间和任务

2015年全区村民委员会换届选举工作从5月开始,7月底前基本结束。各镇(街道)要结合实际,统筹安排村民委员会换届选举工作时间进度。

村民委员会换届选举主要任务:一是选举产生新一届村民委员会;二是选举产生村民代表和村民小组长;三是选举产生村务监督委员会和村级其他配套组织领导班子。

今年换届选举工作时间紧、任务重、情况复杂、不确定因素多,因此,各镇(街道)要正确把握选举工作所面临的新情况、新问题,按照法律法规和省、市、区的文件规定,采取积极稳妥的措施,做好今年换届选举的各项工作。

三、方法步骤

村民委员会换届选举既是一次广泛的民主实践,也是一次广泛的普法、用法、执法活动。做好村民委员会换届选举,必须充分发扬民主,坚持公开、公平、公正原则,严格依法依规依策做好选举工作,做到法定的程序不能变,规定的步骤不能少,把保障村民群众的推选权、选举权、直接提名权、投票权和罢免权等民主权利始终贯穿于换届选举的全过程,保证选举工作顺利进行。

村民委员会换届选举工作步骤大致分为以下九个阶段:

第一阶段:选举准备

(一)做好调查摸底。

调查摸底是选举准备的重要工作,各镇(街道)在制定选举工作方案前要深入基层调查研究,全面摸清本辖区内村民委员会班子的履职情况,村“两委”班子交叉任职、外出选民、妇女成员任职情况,以及妇女参加村民委员会和村民代表选举的积极性。了解上届选举工作的主要经验和教训,掌握上届选举“重点村”和本届选举潜在的“难点村”情况,特别是农村宗族、宗派和黑恶势力影响选举的情况,研究分析本届选举可能出现的情况和问题,提出解决问题的办法和对策,在此基础上制定实施方案,以便有针对性地指导整个选举工作。

(二)开展经济责任审计。

要认真贯彻上级关于开展村干部任期和离任经济责任审计精神,组织开展村干部任期和离任经济责任审计工作。各镇(街道)应抓好这项工作,为选举全面展开做好准备。审计主要内容有:本村财务收支情况、本村债权债务情况、政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资管理使用情况、本村生产经营和建设项目的发包管理以及公益事业建设项目招标情况、本村资金管理使用以及本村集体资产、资源的承包、租赁、担保、出让情况、征地补偿费的使用、分配情况。审计程序、审计实施、审计处理等都必须严格按照《**省村集体财务管理条例》和《农村集体经济审计工作规程》的规定执行。审计结果应于选民登记日前由负责审计的部门或者单位在村务公开栏上公布,接受村民群众监督。

(三)进行民主评议。

各镇(街道)要根据《关于开展民主评议第九届村民委员会及其成员工作的实施方案 》(梅民[2015]3号)的要求,明确村民委员会及其成员民主评议时间、内容、对象、方法,由村务监督委员会主持。民主评议的主要方法是召开村民代表会议,首先通报问卷调查结果和评估报告,然后由村民委员会成员作述职报告,发动村民代表围绕政策水平、工作态度、工作方法、办事效率、团结协作、干群关系、廉洁公道、工作成绩等八个方面内容进行民主测评,评出优秀、称职、基本称职和不称职四个等次,并将评估结果于换届选举前公布于众。

(四) 筹集选举经费。

选举经费是搞好村民委员会选举的物质保障。《**省村民委员会选举办法》第九条规定:“地方各级人民政府指导选举工作的经费列入同级财政预算。村民委员会的选举经费可以给予补助,补助经费列入县(市、区)、乡、民族乡、镇财政预算。”选举经费具体包括:宣传发动、骨干培训、先行试点、工作会议、总结表彰、选举办公经费等。各镇(街道)要根据这些规定,落实相关工作经费,保证选举工作顺利进行。

第二阶段:选举部署

(一)建立选举机构。

1.成立村民委员会选举指导组。区、镇(街道)要成立村民委员会选举指导组,区指导组由同级党委、人大常委会、政府及有关部门人员组成。镇(街道)指导组由同级党委、人大主席团、政府及有关部门人员组成,受区指导组的领导。区指导组下设选举工作办公室,依托在民政局,办公室主任由民政局长兼任,负责选举的日常工作。区、镇(街道)选举指导组职责:(1)宣传和执行《中华人民共和国村民委员会组织法》、《**省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《**省村民委员会选举办法》;(2)部署、指导和监督村 民委员会选举工作,引导村 民依法搞好选举;(3)开展选举试点和培训选举工作人员;(4)受理选举工作中的有关申诉;(5)确定村 民委员会的选举日;(6)总结交流选举工作经验;(7)整理建立选举工作档案。

2.推选村民选举委员会。村民选举委员会是村民委员会选举工作最直接的组织者和操作者,是主持村民委员会选举的唯一合法机构。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第十二条规定:“村民委员会的选举,由村民选举委员会主持。”村民选举委员会成员由主任和委员五至七人组成,主任在成员中推选产生。具体名额、推选方式和成员出缺后的递补方式由村民代表会议确定。其成员条件:具有本村选民资格,能模范遵守法律法规和国家政策,有一定的组织能力,能密切联系群众,倾听村民意见,办事公道,作风正派,热心为村民服务。鼓励和提倡村党组织负责人和党员分别按照规定的程序担任村民选举委员会主任和成员,使其发挥领导和组织村民委员会换届选举各项工作的作用。村民选举委员会成员候选人由有选举权的村民或者村民代表单独或联合提出,采取秘密写票、无记名投票的方式由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生。过半数有选举权的村民或者三分之二以上的户的代表或者三分之二以上的村民代表会议组成人员参加投票,推选有效;以村民小组会议方式推选的,本村民小组三分之二以上有选举权的村民参加或者三分之二以上的户的代表参加,推选有效。候选人或者另选人按应选名额以得票数多的当选。具体方式由村民代表会议确定。村民选举委员会成员被确定为村民委员会成员正式候选人的,应当自被确定之日起,退出村民选举委员会;村民选举委员会成员要求辞职的,应当书面向村民选举委员会提出;村民选举委员会成员在选举期间无故三次不参加村民选举委员会会议或违反法律、法规和扰乱、破坏选举工作的,其职务自行终止,由村民选举委员会公告。因自动辞职、要求辞职、职务自行终止造成村民选举委员会出缺的,既可以按照原推选结果依次递补,也可以另行推选。村民选举委员会职责:(1)确定选举工作人员;(2)开展选民登记;(3)审查选民资格;(4)公布选民名单;(5)组织候选人提名和预选;(6)确定并公布正式候选人名单;(7)组织投票选举;(8)公布选举结果;(9)主持工作移交。村民选举委员会行使职责至新一届村民委员会产生,并主持完新一届村民委员会工作移交时止。

(二)制定选举工作方案。

镇(街道)要根据区的选举工作实施方案,结合本地实际,提出具体实施意见,各村要制定具体的选举工作流程。实施意见要明确指导思想、选举时间要求、成立选举机构、选举程序和方法步骤以及妇女成员专职专选工作方案等。特别要确定妇女专职专选层面和范围,研究制定妇女专职专选和参选竞选方案。方案应充分体现选举各阶段妇女专职专选的具体做法、要求和应注意的事项。

(三)培训选举骨干。

镇(街道)实施意见确定后,镇(街道)选举工作机构应立即举办培训班,培训镇(街道)指导选举工作的人员和直接组织选举工作的人员。培训内容是学习有关村民委员会选举的法律法规、选举政策和文件、选举常识及选举技术、选举工作手册以及选举经验教训等。通过学习培训,做到熟练掌握运用法律法规和政策,熟练把握选举工作法定的方法步骤、操作规程和应对处理各种问题的办法,切实提高工作能力和指导水平。

(四)召开选举工作会议。

镇(街道)选举机构应分别召开选举工作会议,部署选举工作,保证村民委员会换届选举工作有组织、有计划、有步骤地开展。

(五)确定选举日。

村民委员会选举日由区、镇(街道)村民委员会选举指导组确定。区村(居)选举指导组确定全区村民委员会选举日为2015年7月8日-31日之间;各行政村具体选举日由镇(街道)选举指导组确定,报区选举指导组同意后实施。选举日必须在选民登记日前确定,不能在选举工作展开后再行确定。选举日一经确定,就具有法律效力,任何组织和个人均不得随意提前或推迟选举日。选举日确定后,应以镇(街道)选举指导组的名义,用公告的形式予以公布。同时,将所确定的选举日和开箱计票时间通过各种渠道通知外出选民。

(六)做好选举宣传动员。

区、镇(街道)、村要充分运用各种新闻媒体,广泛宣传换届选举的法律法规和有关政策,宣传今年选举工作新情况、新特点,宣传村民委员会成员任职条件,尤其是“七个不宜”,把宣传教育和舆论引导贯穿于选举工作全过程,教育和引导选民珍惜和行使好法律赋予的民主权利,按照自己的真实意愿投票,提高选民的民主意识和参与意识,为换届选举工作创造良好的社会氛围和坚实的群众基础。在提名和确定候选人阶段,加大妇女权益保障法律法规宣传,明确妇女职位的提名方式和要求,积极推荐优秀妇女作为村民委员会成员候选人。要充分发挥基层妇女组织的作用,结合设岗定位、妇女成员专职专选,把优秀妇女选进村民委员会班子,确保村民委员会成员中有一名妇女成员。

第三阶段:选民登记

选民登记是一项政策性很强的工作,做好这项工作直接关系到选民的民主权利,关系到每个选民的选举权和被选举权。村民选举委员会可从本村村民中,挑选懂法律、有文化、工作认真、熟悉本村情况的人担任登记员,一般每一村民小组2至3人。在调查摸底、核实的基础上,做到不错登、不重登、不漏登。选民登记日应当确定在选举日的25日以前,选民登记工作应当在5日内完成。登记参加选举的村民名单应当在选举日的20日以前张榜公布,接受群众监督。村民对选民名单有异议的,村民选举委员会应认真调查核实,及时调整或者解释,并公布调整结果。核实后的选民花名册应一式二份,其中一份连同外出选民名单一并报镇(街道)选举指导组备案。在选民登记日前,因故离开本市区的,视为外出选民。外出的选民,选民资格有效,村民选举委员会应予以登记,并在选民名单公布的同时,单独公布外出选民名单。村民选举委员会应采取走访等多种方式,了解外出选民的详细地址,及时向外出选民邮递一封信,告诉其选举日和开箱计票时间以及委托投票的有关事宜,动员其回村参加选举或委托近亲属投票。登记参加选举的村民不能回村参加投票选举,又未委托他人代为投票的,不计算在本届登记参加选举的村民数内。

第四阶段:村民代表和村民小组长选举

村民代表和村民小组长选举是村民委员会选举的重要组成部分。《**省村民委员会选举办法》第三十一条规定:“村民代表由村民小组会议推选或者直接选举产生。直接选举产生的,候选人由本村民小组有选举权的村民以单独或联合的方式提出,本村民小组三分之二以上有选举权的村民或者三分之二以上的户的代表投票,选举有效;候选人或者另选人按应选的名额以得票多的当选。村民小组长由村民小组会议在本村民小组的村民代表中推选或者直接选举产生。”村民代表以村民小组为单位,采取本小组有选举权的村民或户的代表参加的方式选举产生,也可以若干户为单位选举产生。根据多数村民意愿,也可以采取不确定候选人的选举方式。采取确定候选人选举方式选举的,本村民小组三分之二以上有选举权的村民或者三分之二以上的户的代表投票,选举有效;候选人或者另选人按应选的名额以得票多的当选。采取不确定候选人选举方式选举的,本村民小组三分之二以上有选举权的村民或三分之二以上的户的代表投票,选举有效;被选人按应选的名额以得票多的当选。具体采取哪种方式,由村民选举委员会确定。根据本村人口和村民小组数量,在相关法规规定的原则前提下确定本村村民代表数额。妇女村民代表人数可根据不少于村民代表会议组成人员三分之一的比例确定。并按照各村民小组登记参加选举的妇女村民数与本村登记参加选举的村民数比例多少分配各村民小组妇女村民代表人数。同时本着相对均衡的原则,分配各村民小组除妇女村民代表以外的村民代表人数。其分配公式是:某村民小组村民代表名额=全村村民代表总数÷全村总户数×某村民小组户数。计算时采取四舍五入制,每一村民小组至少要有一名以上的村民代表。村民代表的具体数额由村民选举委员会按下列规定确定:800户以上的村不得少于55人;600户以上不足800户的村不得少于45人;300户以上不足600户的村不得少于35人;100户以上不足300户的村不得少于25人;不足100户且居住比较分散的村不得少于20人。村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上,妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。有条件的村,妇女村民代表可采用专职专选的方式产生。村民代表无故连续三次不参加村民代表会议、丧失行为能力或者被判处刑罚的,由村民代表会议确认后公布,其本届村民代表的资格自行终止。在换届选举期间,村民代表不足法定要求的,可从原选举结果中得票数多的选民中依次递补。在平时,补选村民代表,按原产生方式进行。

村民小组长选举,采取本小组有选举权的村民或户的代表参加的方式推选或者直接选举产生。采取直接选举方式的候选人由本小组有选举权的村民单独或联合提出,提出的村民小组长候选人必须是本小组的村民代表;也可以采取不确定候选人的选举方式。采取确定候选人选举方式的,本村民小组三分之二以上有选举权的村民或者三分之二以上的户的代表投票,选举有效;候选人或者另选人按应选的名额以得票多的当选。当选的村民小组长必须是本村民小组的村民代表。采取不确定候选人选举方式的,本村民小组三分之二以上有选举权的村民或者三分之二以上的户的代表投票,选举有效;被选人按应选的名额以得票多的当选。具体采取哪种方式,由村民选举委员会确定。

第五阶段:提名产生候选人和竞选

提名确定村民委员会成员候选人,是村民委员会选举的重要程序,也是有选举权的村民参与选举活动、享有选举权利的重要标志,关系到新一届村民委员会的成员素质和工作效能。根据法律法规规定,村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成,不得少于三人、多于七人。村民委员会成员的职数由村民代表会议确定,确定职数时,应当确定主任、副主任、委员三种职位和职数,不能空缺其中一种职位,并确定委员正式候选人人数与应选名额的差额数。同时要确定村民委员会成员中的妇女职位和职数,明确村民委员会主任、副主任、委员中哪个职位设置为妇女成员职位,进行专职专选。候选人提名要充分发扬民主,严格依法办事。各地应根据省、市的文件规定,公布村民委员会成员任职条件,大力宣传村民委员会成员候选人资格,引导选民严格按照法律法规和有关文件规定的条件,由本村有选举权的村民以单独或联合的方式直接提出候选人,任何组织和个人都不能代替村民提名。选民提名候选人采取书面形式署名提出,可在统一印制的提名表上填写被提名人的姓名和拟提职务,最后署名。两人以上联名提名的,要逐个署名。也允许选民不用统一印制的提名表提名,但提名时必须写清被提名人的姓名、拟提职务、提名时间和最后署名。妇女成员候选人按上述提名方式单独提名,提名非女性人选无效。提名时间不得少于2天,每一村民小组均要有一定数量的提名单,确保提名的广泛性。选民依法提出的所有的村民委员会成员初步候选人,应于选举日的10日前分职位按姓氏笔画顺序公布。为确保村民委员会成员的整体素质,镇(街道)村民委员会选举指导组和村民选举委员会对所提的候选人,要按照省、市、区规定的任职条件,进行资格审查,尤其是针对“七个不宜”的对象,不宜作为村民委员会成员候选人,各镇(街道)要从本地实际出发,进一步细化任职条件,并在候选人酝酿提名阶段公开发布,让广大村民了解掌握,引导村民严格按照村委会成员候选人资格条件推荐提名候选人。村委会成员任职条件可经村民会议或村民代表会议讨论通过,写入选举办法或纳入村规民约进行规范。要充分发挥村民选举委员会的作用,切实把好“初审关”。镇(街道)要成立资格审查小组,对候选人任职资格认真进行审查把关,防止不符合条件的人进入村干部队伍。以区为单位,组织、民政部门密切配合,做好村民委员会主任候选人统一征求区级纪检(监察)、法院、检察、综治、信访、公安、国土、司法、计生等单位的意见的工作,通过审查的候选人按规定程序提交选举。初步候选人自愿放弃候选人资格的,应当在召开预选大会公告公布前向村民选举委员会提出书面申请,经村民选举委员会同意后,方可自愿放弃候选人资格。正式候选人自愿放弃候选人资格的,应当在正式候选人名单公布后的一日(二十四个小时)内向村民选举委员会提出书面申请,经村民选举委员会同意后,方可自愿放弃候选人资格。确定正式候选人方式有两种:一是组织预选。选民所提的每一职位的初步候选人人数超过应选名额的差额数的,均应当以秘密写票和无记名投票的方式进行预选,产生正式候选人。预选时,可以召开登记参加选举的村民或者每户派一名登记参加选举的村民的代表参加的预选大会,也可以召开村民代表会议举行的预选大会,具体形式由村民选举委员会确定。登记参加选举的村民过半数、三分之二以上的户的代表或者三分之二以上的村民代表会议组成人员参加投票,预选有效,按照应选名额的差额数,以得票数多少顺序确定正式候选人。妇女成员初步候选人应在预选票上单列,同意的在候选人姓名的格子内划“○”,不同意的打“×”,弃权的不作符号。妇女成员初步候选人经过预选,以得票数多少顺序确定妇女成员正式候选人。二是采取在各村民小组设立提名站和秘密写票处进行规范提名时,可减少预选程序,以提名时提名数多少顺序确定正式候选人。组织规范提名时,妇女成员职位单列,单独确定妇女成员正式候选人。村民委员会成员正式候选人的名单确定后,应当在选举日的2日前,分职位按姓氏笔画顺序以公告的形式公布。

竞选可以采取组织介绍和自我介绍两种方式。组织介绍,即由村民选举委员会采取设置介绍栏和书信的形式,向选民介绍竞选人基本情况,还可由村民选举委员会组织竞选人发表治村方案演说并回答村民询问,以增强选民对候选人的了解,提高竞选人的知名度和透明度。自我介绍,即由竞选人在村民选举委员会统一组织的村民小组会议、村民代表会议或者村民会议上介绍自己的情况。介绍时可采取结合预选大会竞选或专门召开竞选演说会的方式进行;在村民选举委员会统一组织和监督下,竞选人可通过有线广播、村民小组会议等形式,开展竞选活动。村民选举委员会还可以在村中显要位置设立专门的竞选人情况“介绍栏”和“竞选栏”,村民选举委员会在介绍竞选人简要情况时,应同时介绍竞选人遵纪守法尤其是执行党和国家计生政策情况,并将简介公布在“介绍栏”上,竞选人还可将竞选提纲张贴在竞选栏上,让选民了解自己的治村思路。竞选应在村民选举委员会主持和监督下有组织、有计划地进行。村民委员会成员候选人或选民不能作为竞选活动的组织者和主持人。竞选人在竞

换届选举工作实施方案第2页

选演说时要坚持原则性,演说内容不能违背宪法、法律法规和国家政策,不能作出不切合实际的承诺,不准人身攻击,不准煽动扰乱会场。对竞选人发表不正当言论的,向村民承诺违背法律法规和国家政策规定的,以及对其他竞选人进行人身攻击的,村民选举委员会有权当场制止,并及时消除不良影响。竞职承诺要存档备案,并在村务公开栏公布,接受党员和群众监督。竞选人的竞选时间,一般从初步候选人名单公布后开始,选举日前结束,选举日必须停止对竞选人的介绍。

第六阶段:投票选举

投票选举是村民委员会选举工作的关键环节,是有选举权的村民行使民主权利的重要体现,法律性、程序性、技术性强。投票选举前,必须认真核实本届选民数,明确选举方式、投票方式和投票次数,公布投票选举时间、地点和开箱计票时间,确定和培训选举工作人员,制作选票和票箱,布置投票场所,发放选民证,编制各投票站选民名册,确定并公布流动票箱投票人员,确定并公布委托投票人员名单,确定并公布代写员和无效票认定具体规则。要动员、组织选民到选举大会会场、中心投票站和投票分站投票。选举工作人员中的唱票员、计票员、监票员、代写员,由村民选举委员会确定,名单应于选举日2日前以公告形式公布。村民委员会成员候选人及其近亲属不得担任选举工作人员。选举大会会场、中心投票站和投票分站应设有验证处、领票处、代写处、秘密写票处、投票处,并分别用红纸标上字样。场所周围应张贴“投票须知”、投票流程表、无效票认定规则和投票起止时间,以及有关选举的宣传标语。接受流动票箱投票人员经村民选举委员会确认后,应于选举日的2日前公布于众。整个投票选举过程严禁全部使用流动票箱,流动票箱投票人员仅限于老、弱、病、残不便到选举大会会场或投票站投票的村民。流动票箱投票结束后,应由选举工作人员签封投票口后由3名以上工作人员护送至中心投票站。选举日的2日前,村民选举委员会应确认并公布委托投票名单,包括委托人和受委托人的详细名单,便于选民进行委托投票的领票、写票和投票,每一村民接受委托投票不得超过2人。因文盲或者手、眼残疾不能写选票的,可以委托除候选人以外的本村登记参加选举的近亲属或者村民选举委员会指定的人员在规定的场所代写,代写人不得违背委托人的意志。投票结束后,要集中票箱,开箱点票,公开唱票、计票,宣布选举结果,封存选票。要坚持“选举村民委员会,有登记参加选举的村民过半数参加投票,选举有效。候选人或者另选人获得参加投票的村民过半数的选票,始得当选”的原则。选举结果经村民选举委员会确认有效后当场张榜公布,同时上报镇(街道)和区民政部门备案,并由区民政部门颁发省统一印制的村民委员会成员当选证书。

各镇(街道)在安排确定选举日程时,应在法定的下限时间基础上,留有一定的提前量。整个选举时间大体上需要三十日左右。

第七阶段:选举村务监督委员会

选举村务监督委员会是村民委员会选举的组成部分和必经环节,对于推进和深化村务公开工作,确保村民民主决策、民主管理、民主监督权利落到实处,具有重要意义。村务监督委员会由3至5人组成,设主任1名,一般由党员担任,由成员推选产生。村务监督委员会的任期与村民委员会的任期相同,其成员可以连选连任。村民委员会成员及其近亲属、村财会人员不得担任村务监督委员会成员。村务监督委员会一般安排在村民委员会成员选举之后换届。选举村务监督委员会成员由村民选举委员会主持,经村民会议或村民代表会议在村民中推选或直接选举产生,具体选举方式由村民选举委员会决定。村民选举委员会应当对提名的村务监督委员会成员候选人进行资格审查,经村民选举委员会初审的人员名单应当报村党组织审核备案。采取村民会议方式选举的,候选人由本村选民单独或联合提出,过半数选民、三分之二以上的户的代表参加选举,选举有效;候选人或另选人按规定名额,得票数多的当选。采取村民代表会议方式选举的,候选人由村民代表单独或联合提出,三分之二以上的村民代表会议组成人员参加选举,选举有效;候选人或另选人按规定名额,得票数多的当选。村务监督委员会决定问题,采取少数服从多数的原则,每年至少两次向村民会议或者村民代表会议报告工作。村务监督委员会成员向村民会议和村民代表会议负责,可以列席村民委员会会议。

第八阶段:工作移交、建章立制和任职培训

工作移交、建章立制、组织新当选的村民委员会成员任职培训,是村民委员会换届选举工作的重要组成部分。新一届村民委员会选举产生后,村民选举委员会应在十日内召集并主持上一届村民委员会向析一届村民委员会进行工作交接。新老村民委员会的交接工作,由村党组织和镇(街)人民政府监督。村民委员会换届选举结束后,应根据实际需要和精干高效原则,设立村民委员会下属委员会,建立健全村民委员会工作机构及有关职责。要完善民主议事程序,建立健全民主决策制度,完善村民自治章程、村规民约、民主理财等民主管理制度,用制度规范村干部和村民行为,提高干部群众法制观念和依法办事能力。要建立健全村务公开、报告工作、民主评议、审计监督等民主监督制度,实行村务公开、财务公开,明确评议主体、对象、内容、方式、原则和要求。建立健全印章使用的审批、登记、备案和移交等管理制度,促进村民委员会自身建设。新一届村民委员会产生后,要抓好对村民委员会成员进行任职培训,提高他们的整体素质、工作能力和自治水平,适应并更好地开展新一届村民委员会的工作。培训主要内容:农村政策和有关法律法规、村民自治理论和村民委员会建设知识、市场经济理论和农村致富途径、农村工作的指导艺术、现代农业科学技术、新农村建设和农村社区建设知识及有关综治、计生、卫生、环保等方面的业务知识。要采取分级培训的办法,抓好村民委员会成员培训。区民政部门负责培训村民委员会主任,镇(街道)负责培训村民委员会副主任和委员,村民委员会负责培训村民委员会下属委员会成员、村民小组长和村民代表。

第九阶段:验收与总结

选举工作结束后,要开展选举验收和总结评比工作。要及时统计、汇总、上报选举统计报表,建立健全村民委员会选举工作档案,使选举工作逐步走上制度化、规范化的轨道。一般先由镇(街道)组织人员对各村的选举工作进行全面检查,再由区选举指导组牵头,抽调有关部门人员组成工作组,负责对镇(街道)进行逐个验收。采取由下而上的方法,以镇(街道)为单位进行总结评比,交流经验,表彰先进,评选选举工作先进单位和个人。区里适时进行验收评比,对组织严密、选举程序合法、社会反映好,按时完成村民委员会选举任务的,没有因选举工作差错而造成群众集体上访的镇(街道)、村给予表彰。

四、工作要求

(一)加强组织领导。

各镇(街道)务必高度重视,把村民委员会换届选举工作摆上重要议事日程,切实加强领导、精心组织、周密安排、早作部署。镇(街道)要成立村民委员会选举指导组,并按照规定保证换届选举工作经费;要精心准备,严密组织,规范操作,及时妥善处理选举过程中出现的新情况、新问题,确保换届选举工作顺利进行,确保农村社会和谐稳定。民政部门要充分发挥职能作用,抓好村民委员会换届选举工作的指导和检查监督工作。

(二)严格依法办事。

严格按照有关法律法规和政策办事。凡法律法规和政策有明确规定的,要严格遵照执行;法律法规和政策没有明确规定的,要坚持村民自治的原则由村民会议或村民代表会议讨论决定。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、打砸票箱、撕毁选票、冲击选举会场等违法手段破坏选举、妨碍选举的行为,以及对控告、检举选举违法行为的人进行打击报复的,做到发现一起查处一起。对涉嫌违法犯罪的,移交司法机关处理。对以违法操作、“贿选”等手段参选的,要根据《区委办、区政府办印发**区防止和查处村级组织换届拉票贿选行为暂行办法的通知》(梅委办[2015]6号)文件的精神,严肃查处十一种情形的拉票贿选行为,对经查核属实情节较轻的,给予批评教育或责令作出书面说明;情节较重的,由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定给予治安处罚;违犯党纪政纪的,由纪检监察机关依照《中国共产党纪律处分条例》及有关规定,追究其党纪政纪责任;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。在投票选举前查实拉票贿选的,一律取消候选人资格;已经当选的,宣布当选无效。参与、帮助他人拉票贿选的,比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。要高度重视并及时处理村民委员会换届选举中的信访问题,对党员群众的来信来访,要及时调查研究,妥善答复,切实维护其合法权益。

(三)充分发扬民主。

要充分尊重党员群众的意愿,让广大党员群众的意志充分表达,使新当选的村民委员会成员得到大多数村民认可。在换届选举过程中,要切实保障广大村民在选举各个环节中的民主权利,落实村民的推选权、选举权、直接提名权、投票权和罢免权。

(四)强化分类指导。

各镇(街道)领导要分片包村,靠前指导,对村民委员会进行调查研究,摸清情况,精心实施。对村情复杂、管理薄弱的“难点村”、“重点村”,要从实际情况出发,区分不同情况,按照“一村一策”的原则,制定有针对性的选举工作方案,派出得力干部挂点包村,全面掌握选举工作动态,深入分析重点、难点的原因,实行面对面帮助指导,理顺关系,化解矛盾,确保换届选举工作顺利进行。

换届选举工作期间,各镇(街道)要把村民委员会换届选举工作进展情况每半个月上报区村民委员会换届选举指导组办公室。换届选举工作结束后,镇(街道)换届选举指导组要建立健全选举工作档案,形成书面工作总结,填好村民委员会换届选举情况统计表报送区委、区人大、区政府、区委组织部和区民政局。

民主评议工作实施方案


民主评议工作实施方案根据《xxx区建设局2005“两为两树”民主评议工作安排意见》的要求,为把我处民主评议工作搞得更扎实、更深入、更有成效,特制定我处2005年民主评议实施方案。一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导,以经济发展为中心,以解决制约我区经济发展和发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的不正之风为重点,以确保工作自身健康发展、推进经济社会提速发展为目标,以“为人民服务,树公仆形象;为招商引资,树行业新风”(简称“两为两树”)为主题,认真实施《民主评议工作规范(试行)》,促进建设局各部门解放思想、开拓创新,抢抓机遇、提速发展,提高执法水平、行政效率和服务质量,优化政策环境、政务环境、市场环境和法制环境,为打造绿色服务大通道、建设服务型单位,开创我处改革和建设新局面,实现提速发展的奋斗目标作出积极的贡献。
二、评议内容
民主评议工作的重点是着力解决全系统存在的影响经济发展环境的主要问题和切实解决关系是群众利益的热点难点问题,坚决反对和纠正损害群众利益的行为,全心全意为人民服务办好事,办实事,为优化经济和社会发展环境做出实实在在的贡献。
1、大力加强单位效能建设,不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。按照“提速、体制,为人民、促发展”的要求和建设廉洁、勤政、务实、高效单位的标准,规范单位行为,完善运行程序,增强服务意识,改进工作作风;提高行政效能,提速工作过程,提高工作质量,努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题;公开行政权力,建立健全权力运作中的决策、执行、监督、反馈等制度,努力使权力在阳光下运行。
2、全面贯彻落实《行政许可法》和省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神,努力构建服务型政府机关。冲破防碍发展的思想观念,改变不适应市场经济的管理方式和方法,取消不符合《行政许可法》规定的行政审批事项和法律、法规、规章没有规定的涉企行政事业性收费项目,全力打造绿色服务大通道。深入推进行政审批、财政和干部人事制度改革;落实行政适宜性收支脱钩管理和收支两条线规定。
3、维护好、实现好群众的根本利益,积极为群众办实事、办好事。确立“群众利益无小事”的观念,认真解决群众反映的实际问题,重点落实集中供暖、农民工工资兑现、公开招投标等问题;围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作;坚决纠正社会关注的、带有行业特点的不正之风;落实纠风工作新要求,切实维护农民、居民、下岗职工、农民工的利益。
4、推行政务公开,增强工作透明度,提高社会公信力。依法行政,文明服务,建诚信行业,树诚信形象;全面推进政务公开,规范政务公开的内容、形式和程序,加快电子政务建设,自觉接受社会各界的监督;全面推行行政审批限时办结、超时默许等制度,切实解决言而无信、履约率低问题;完成年度工作任务,积极支持我区中心工作;制定实施执法过错责任追究办法,严格落实执法责任制和行政赔偿制。
5、严格管理,加强队伍建设。深入开展保持共产党员先进性教育活动,认真学习,认真查摆问题,认真开展批评与自我批评,切实解决思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题;搞好教育培训,提高全员基本素质;严肃工作纪律,强化队伍管理;认真受理举报投诉;年度内不发生重大违纪案件(自行查处的除外)和在社会上造成恶劣影响的问题。
6、建立政风行风建设自我运行机制,确保民主评议工作落实。把政风行风建设摆上领导班子重要日程;建立完善的政风行风建设工作规范,进一步规范行政、执法、服务行为,强化行政、执法、服务监督,完善行政、执法、服务工作标准、规范、程序和相应的责任制度;将政风行风建设与业务工作有机结合,形成政风行风建设长效机制,促进全局总体水平的提高。
三、评议步骤
(一)部署动员、查找问题
1、制定工作方案,层层动员部署。x月份,单位要在总结工作经验的基础上,按照区、局的要求,认真谋划民主评议工作方案,及时进行动员部署。工作方案要包括政风行风建设拟解决的重点问题和主要做法等,于4月20日前报局监察科备案。
2、着眼提高素质、转变观念,深入开展学习。结合开展保持共产党员先进性教育活动,重点学习《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》以及《九项制度》等内容,为打造绿色服务大通道、建设服务型政府扫清思想障碍。
3、面向社会征求意见,查找问题。单位要通过问卷、座谈、走访、阳光服务类活动等方式向服务对象和社会各界征求意见和建议,确定本单位在民主评议中需要解决的突出问题和工作重点。
(二)制定举措、公开承诺
1、不断完善指定为优化环境服务的具体举措。单位要针对服务对象和各界群众的意见和建议,按照《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神,在巩固已有行之民主评议工作实施方案

民主评议工作实施方案有效措施基础上,本着“提速、提质,为人民、促发展”的要求,进一步解放思想,打破常规,研究制定本单位为优化发展环境服务的具体举措.
2、审定、完善承诺。单位在总结以往经验基础上,结合机关效能建设、服务对象和社会的要求及自身实际,对承诺内容进行审定和完善。承诺要围绕行政审批、热点难点、内容具体、便于考核,力求量化、时限化。承诺内容可以同政务公开相结合,x月x日前报局监察科,月底前通过新闻媒体等多种渠道向社会公开。
(三)认真谋划听证活动
5—6月份,按全局统一要求做好听证会准备工作。围绕群众关注的热点、难点,区将举办专题听证会,促进单位改进工作,更好的解决问题。
(四)见诺成果公示,考核评议、总结表彰
9—10月份,单位通过媒体进行践诺成果公示。xx—xx月份组织测评考核。2016年一季度公布2005年度评议结果,并召开民主评议总结表彰大会。
六、几点要求
(一)明确思路、抓住重点。要以双发展即:推进经济社会提速发展、确保工作自身健康发展为目标,继续围绕两大主题(优化环境、为民服务),完善民主评议规范的长效机制、树立四大导向、抓好七项重点(更新理念、催生举措、重点听证、明查暗访、践诺公示、延伸基层、服务品牌),深化两项工作即:日常考核规范化、考评步骤程序化,确保民主评议工作严谨规范、公开透明。
(二)突出问题,求真务实。民主评议要坚持纠、评、建相统一,把解决群众反映强烈的热点难点问题作为一条主线,贯穿于民主评议全过程。进一步整合咨询服务、听证质询类活动功能作用,综合发挥他们解决问题的优势,建立和完善协调联动机制。针对优化发展环境中出现的难点问题和人民群众关注的热点问题,协调相关单位联合行动,使部门之间消除壁垒、优势互补,提高工作效率,合理解决问题。不断提高民主评议工作为优化发展环境排阻清障、为人民群众排忧解难的能力和水平。
(三)创新机制、务求实效。一是要勇于探索。积极研究民主评议工作的规律,探索体制机制制度创新,规范工作程序方法,进一步完善长效工作机制。二是对解决问题的满意度要进行统计和回访,在解决问题上下功夫,不搞暗箱操作,确保评议结果证实可信。对基层单位评议工作要作为全年考核重要内容。
(四)建立和实行工作制度
1、信息反馈制度。单位要明确专人负责民主评议信息的收集撰写,及时向局监察科反馈。每年12月初将民主评议工作总结以书面形式上报局监察科。
2、归档备案制度。单位要建立民主评议备案制度,对在民主评议中形成的有关文件、材料及时向局监察科备案并在单位建立完备的民主评议档案。
3、监督举报制度。单位都要从社会各界聘请民主评议监督员,建立定期联系制度,及时听取群众的反映和意见;也可邀请人大代表、政协委员视察民主评议工作;要设立举报电话和举报箱,随时受理群众的投诉和举报。
民主评议工作实施方案

群众民主测评实施方案


群众民主测评实施方案

根据**市群众工作和**乡村干部考核方案通知文件有关要求,为扎实做好我乡村支两委、群工队员开展年度述职、群众测评工作,特制定如下实施方案:

一、指导思想

以科学发展观为指导,以客观、公正、公开为基本原则,通过开展村支两委、群工队员年度述职、群众民主测评,切实尊重和发挥广大群众在干部评价中的主体作用,引导各级干部深化群众观念,密切联系群众,积极为群众排忧解难,为进一步紧密党群、干群关系,为深入开展“六个走在前列”大竞赛活动,为**“挺进三十强、再创新辉煌”营造和谐稳定的社会环境。

二、测评时间

**年12月9日、10日

三、组织主体

村支两委、群工队员年度述职、群众测评工作由所属村负责组织,村党支部组织具体实施,**市直、**市直、乡镇下派群工队员配合。

乡党政办负责业务指导和监督实施。

四、测评对象

1. **市、**市、乡镇三级下派驻村群众工作队员(含市直单位带队领导和群工站站长);

2. 村群众工作站。

3. 村支两委全体干部。

因人事调整或其它原因,联点驻村(社区)时间少于三个月的干部不参与测评。

五、参评人员

参与测评的人员以普通群众和服务对象为主体,参评人数根据村总人口数确定,原则上不得少于60人,其中普通群众比例不得少于50%。参评人员由党员、村代表和群众推荐,应确保参评人员的广泛代表性。

六、实施步骤

(一)动员部署。各村根据本方案要求,认真制定方案,召开动员会议,部署述职测评各项准备工作。

(二)会议筹备。村党组织推荐参评人员,确定述职测评会议时间、地点和测评对象,各村群工站和市直、乡镇所有驻村队员均对全年工作进行总结,撰写书面述职报告,述职测评当天交内务副站长统一收集张贴。

(三)公示公告。村党组织于**年12月5日前将述职测评会议时间、地点、测评对象和参评人员等情况以及市、镇两级群工办监督电话在辖区内广泛公示(参照附件1),告知广大群众,接受群众监督。公示期限不得少于3天。

(四)述职测评。村党组织要抓好述职测评会议工作,议程主要包括村干部和队员述职(站长对本站的工作情况进行总结述职、村支书对本村的工作情况进行总结述职)、群众测评、现场统票等环节。原则上所有驻村队员需进行年度述职和测评(测评表见附件2)。会议结束后,做好会议资料的存档工作,并向群众广泛公布测评结果(参照附件3),公示期不得少于15天。

(五)汇总上报。村站要将测评结果(参照附件3)交乡党政办,群工队员测评结果由乡镇(街道)群工办统一汇总后,以Excel表格形式(参照附件4)上报至市委群工办。

七、工作要求

(一)加强组织领导。村支两委、群工队员年度述职、群众民主测评是市委“一推行四公开”工作机制的重要内容,是各级干部深化群众观念、转变工作作风的重要举措。各级党组织要高度重视、加强领导,把村支两委、群工队员述职测评工作作为考核干部作风、实绩和检验干群关系的重要途径,要明确专人负责,专题研究部署,确保工作达到预期效果。

(二)精心安排部署。各单位要根据实施方案要求进行科学安排,精心部署,营造氛围,推动述职测评工作扎实推进。要结合自身实际,制定工作方案,细化工作要求,抓好宏观指导和调度、督促以及工作落实,确保述职测评工作人员组织到位、会议程序到位、工作效果到位。

(三)严肃工作纪律。要严格落实测评要求和程序,切实尊重群众意愿,不许提前打招呼、做工作、许承诺、发物资,严防走形式、走过场,确保测评工作纪律严明、风清气正。各级群众工作机构要联合纪检、组织和督查部门对述职测评工作开展督查,对走形式过场和违反工作纪律的责任单位和干部进行通报批评,情节严重或造成不良影响的,上报纪检、监察部门进行纪律处分。

(四)抓好结果运用。村支两委、群工队员述职测评结果按《**市“一推行四公开”工作考核办法》(长办发〔**〕48号、《**市群众工作绩效考核暂行办法》(浏群工发〔2011〕1号)和“**乡支村两委干部考核方案”严格考核,村支两委、群工队员群众测评满意率未达到80%的,在各级群众工作评比中,不得参与评优,在干部推荐任用时,按照市委“一推行四公开”制度文件要求,暂缓提拔任用。同时,村支两委、群工队员测评结果向同级组织人事部门报告备案。

政协民主评议实施方案


方案一:政协民主评议实施方案

根据《政协章程》有关规定和中共中央《关于加强人民政协工作的意见》精神,按照《政协北湖区委员会民主评议部门工作暂行办法》的要求,经区政协三届四次主席会议研究,区政协三届三次常委会议审议通过,并报区委同意,决定组织部分区政协委员对区林业局的工作开展民主评议。为确保民主评议工作顺利进行,特制订如下实施方案。

一、民主评议的指导思想

以三个代表重要思想和科学发展观为指导,以开展解放思想、解决问题、科学发展活动为契机,以正确履行职责为切入点,以人民群众满意为标准,以促进部门工作为目标;坚持实事求是、客观公正、突出重点、注重实效的原则,通过评议,评出团结、评出干劲、评出单位新风貌,促进全区林业又好又快发展,为加快北湖区经济社会发展做出更大的贡献。

二、民主评议内容

按照《政协北湖区委员会关于开展民主评议活动的实施方案》确定的评议内容,结合区林业局工作实际,20xx年民主评议的重点内容是:

1、政令执行的情况。贯彻执行党的各项路线、方针、政策和认真履行法律赋予的各项职责的情况;检查中央和省、市明令取消的行政许可项目是否已经取消,是否存在擅自设立行政许可和收费项目的情况;是否做到严格执法、规范执法、文明执法和依法管理;各项规章制度是否建立健全和严格执行;是否存在乱收费、乱发证等违规行为。

2、冰灾受损的情况。20xx年冰灾期间我区林业损毁程度和今后林业发展的规划、对应措施。

3、林业发展的情况。林业建设中、长期规划和实施退耕还林、促进生态保护、林业发展情况,以及各种专项经费的落实情况。

4、优质高效服务的情况。是否简化了办事、办证等手续,减少了环节,提高了办事效率,做到了勤政为民;是否存在办事拖拉、推诿扯皮、政务不公开的现象;群众反映强烈、损害群众利益的突出问题是否得到解决;服务态度和服务质量是否提高;是否落实了便民服务措施和服务承诺标准。

5、廉洁文明的情况。廉政建设制度是否建立,责任是否落实;工作人员是否存在严重违纪问题;有无利用职权对企业和群众吃拿卡要及乱集资、乱摊派、乱罚款的行为。

三、民主评议方法和步骤

这次民主评议活动自6月下旬开始,到9月下旬结束。整个评议活动分为:准备阶段、调研阶段、评议阶段、整改阶段,共四个阶段。

(一)准备阶段(6月20日6月30日)

1、健全组织机构。成立区政协民主评议工作领导小组及办公室,确定相应的负责人和工作人员。

2、制定实施方案。做好与被评议单位的联系与协调工作,拟定民主评议工作方案;督促并指导被评议单位按照区政协民主评议工作的具体要求,认真做好接受评议的相关准备工作。

3、选聘评议员。根据被评议单位的工作性质,区政协将从各民主党派、工商联、人民团体以及相关界别中选聘政治素质好、参政议政能力强、公道正派、有一定政策水平和工作经验的政协委员,以及具有相关专业知识的专家、学者等担任评议员。

4、开展专题培训。民主评议工作领导小组负责组织评议员学习有关的法律、法规和规章制度,了解被评议单位的职能职责,熟悉和掌握评议的基本方法和要求。民主评议工作领导小组根据被评议单位的具体情况,组建民主评议工作小组,开展调查和评议工作。

5、召开动员大会。召开全区民主评议动员大会,明确民主评议的内容、方法、步骤,对民主评议工作进行动员部署。

(二)调研阶段(7月1日8月15日)。区政协民主评议调查组深入基层走访部分区政协委员、有关区直单位、基层群众和被评议单位的服务对象开展调研,收集群众对区林业局的意见和建议,调查了解区林业局机关作风建设方面存在的问题和不足,形成调查报告。(1)7月下旬,召开相关单位及项目业主等代表人士参加的座谈会,广泛听取社会各界群众意见和建议;(2)8月上旬,听取区林业局近3年来全面工作情况汇报,分别召开各股室和二级机构的座谈会;(3)8月中旬,评议调查组与区林业局领导班子进行交换意见。

(三)评议阶段(8月16日8月30日)。区林业局准备民主评议汇报材料和表态发言材料,评议工作组准备民主评议大会上对区林业局的评议发言材料;召开评议大会。

评议程序:(1)区林业局向区政协常委会议汇报工作;(2)评议小组负责人作评议发言;(3)参会委员对区林业局进行评议发言;(4)区林业局表态发言;(5)民主测评;(6)政协领导讲话;(7)公布民主评议结果。

(四)督促整改阶段(9月1日9月30日)。(1)区林业局将评议的意见进行认真研究,制定整改方案,召开机关作风整改大会,落实整改措施,切实搞好整改。(2)评议小组对区林业局整改情况进行跟踪督查。(3)区林业局在9月20日前向区政协评议工作组提交书面整改情况,9月下旬向区政协常委会报告整改情况;(4)在适当时机公布整改结果。

四、评议成果的采用

民主评议结束后将有关情况进行综合,向区委汇报、区政府通报,请区委、区政府将评议结果作为单位年度考核、评先评优条件之一。

五、评议要求

1、参加评议工作组的同志要自觉服从组织安排,加强理论和法规学习,坚持实事求是、客观公正,围绕群众反映的热点、难点问题,深入调研,认真做好评议工作。

2、评议组的同志要加强督促,正确引导,认真抓好整改落实,积极宣传被评单位机关作风建设典型事迹和经验。

3、被评单位的领导要充分认识民主评议工作的重要性、必要性,要把民主评议作为推进作风建设的一项重要举措,党政一把手要亲自抓,要明确一名领导具体抓,要有相应的工作班子,要密切配合评议组工作,要为评议工作组提供必要的工作条件。

4、被评议单位要认真总结和探索加强作风建设的经验和有效作法,并不断完善提高,使其规范化、制度化,为推进科学发展构建和谐社会提供良好的政治保障。

六、组织领导

民主评议的具体工作在区政协主席会的领导下进行。成立区政协民主评议工作领导小组,组长:罗全怀;副组长:蒋国顺、陈赋、廖信荣。领导小组下设办公室,由廖信荣同志兼任办公室主任,负责协调民主评议工作中的有关事宜。办公室下设调查组、综合组,分别负责对被评议单位的履职情况进行调查和对评议工作进行宣传报道并形成评议材料。调查组、综合组组长:廖信荣;副组长:陈建球、文小兵;成员:谢复明、王新社、李国斌、谭闻海、李卫家、胡琴、李书芳、朱秀云、朱茵、蒋土崽、贺娜。

(一)调查组

工作任务:①制定调查方案;②负责对区林业局的评议并提交评议报告;③深入区直机关、企事业单位、乡镇街道听取建议和意见,收集情况,起草评议发言材料,确定评议发言人;④审查被评议单位的发言材料;⑤督促被评议单位制定整改方案,落实整改措施。

资料员:李书芳

(二)综合组

工作任务:①起草民主评议工作文件;②具体组织协调民主评议工作中的有关事宜;③组织筹备民主评议动员大会、专题民主评议会等会议;④审查民主评议有关发言材料;⑤协调调查组听取、收集政协委员反映的情况;⑥起草民主评议总结。


方案二:政协民主评议实施方案

为了有效履行政协民主监督职能,促进政府职能部门工作,服务全县转型跨越发展大局。根据全国、省、市政协安排、县委书记周涛在县政协八届二次会议上的重要讲话精神和县政协2012年度工作要点,经主席会议研究,决定对县政府部分职能部门工作进行民主评议。为了使本次民主评议活动扎实有效地进行,特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实县十四次党代会精神,以抓好转型跨越,提高民生质量,再铸老区辉煌,再造一个武乡为目标,通过开展民主评议,肯定被评议部门成绩,找出存在问题和差距,提出整改措施,优化工作环境,提高工作效率,促进工作落实。

二、评议原则

民主评议活动要坚持实事求是、客观公正、注重实效的原则。

三、评议对象

本次民主评议活动的评议对象主要选择关系工农业生产和广大人民群众切身利益的服务管理部门。

(一)武乡供电公司

(二)县畜牧兽医中心

四、评议内容

本次民主评议活动主要对评议对象20xx年以来的工作进行评议。主要内容是:

(一)贯彻执行党的大政方针、法律法规情况

(二)贯彻落实县委、县政府决策部署情况

(三)发挥职能作用,服务全县转型跨越发展情况

(四)机关制度建设、作风建设情况(包括思想作风、学习作风、领导作风、工作作风、生活作风)

(五)人民群众普遍关心和迫切需要解决的问题处理情况

(六)办理政协委员提案情况

五、评议方式

(一)听取被评议部门工作情况汇报

(二)召开被评议单位科室负责人和社会有关部门、服务对象单位负责人座谈会,广泛了解对被评议单位的意见和建议。

(三)组织评议组成员,深入被评议部门进行实地调研,全面了解被评议部门的工作情况。

(四)召开有县政协委员、群众代表、服务对象代表参加的座谈会,广泛听取和了解社会各界对被评议部门工作的意见和建议,同时对被评议部门进行民主测评。

(五)个别走访被评议部门执法服务对象和单位部分职工,深入了解被评议部门工作情况。

(六)发放《满意度测评表》,满意度分为满意、基本满意和不满意3个档次,广泛征求社会各界群众对被评议部门工作的意见和建议。

(七)评议组汇总各方面情况,形成评议报告(讨论稿)。

(八)召开县政协常委会议,听取评议组对被评议部门的评议意见,围绕被评议部门工作提出意见和建议,讨论通过《县政协关于对县政府职能部门工作的评议报告》,并上报市政协、县委、县政府。被评议部门主要领导作整改承诺。

(九)被评议部门根据县政协评议意见,制定整改措施,进行认真整改,并及时将整改落实情况形成书面报告,报县政协。

(十)县政协将适时对被评议部门整改落实情况进行复评。

六、评议时间

本次评议活动于9月中旬开始,10月底结束。

七、组织领导

本次民主评议活动在县政协常委会议的领导下成立民主评议工作领导组,下设2个评议小组。

八、具体要求

(一)参加评议人员和被评议单位要高度重视,认真对待,通过民主评议,进一步促进被评议部门的各项工作。

(二)参加评议的人员要实事求是,严肃认真;被评议的单位要主动配合,切实搞好评议工作。

(三)民主评议期间邀请广电中心、新闻中心对评议活动进行全程报道,增强民主评议的透明度。

(四)民主评议向社会公开并在新闻媒体公告评议单位和时间,社会各界可通过书面和电话形式直接向县政协办公室反映对被评议部门的意见和建议。


方案三:政协民主评议实施方案

根据《中共博兴县委办公室、博兴县人民政府办公室关于转发政协博兴县委员会关于民主评议工作办法(试行)的通知》(博办发〔2012〕6号)精神,经县政协主席会议研究,并报请县委同意,决定组织部分市、县政协委员对县人保局等六个单位的工作进行民主评议。现制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,通过开展民主评议工作,客观公正地评价有关职能部门所作出的成绩,实事求是地找出工作中存在的问题及不足,提出改进意见,促进被评单位转变作风、改进工作、解决问题、提升效能,推动县委、县政府重大决策和重要工作部署的落实,为进一步优化经济发展环境,有效保障和改善民生,建设富裕、活力、生态、文化、幸福新博兴做出更大贡献。

二、被评议单位

县人保局、农业局、体育局、林业局、司法局、信访局

三、评议内容

这次民主评议,主要是对被评议单位近两年以来的工作情况进行评议。具体内容包括:

1、履职情况:在履行职责的过程中,是否坚持执政为民、服务群众,是否认真贯彻执行县委、县政府的决策部署,围绕中心、服务大局,出色完成各项工作任务;在贯彻实施法律、法规的过程中,是否坚持依法行政,做到公正、廉洁、文明执法。

2、服务质量:是否规范服务行为,践行对社会和群众的承诺,维护服务对象的合法权益;是否做到忠于职守、文明礼貌、优质高效。

3、队伍建设:领导班子是否勤政廉洁、民主团结、坚强有力;工作队伍是否敬业、廉洁、实干。

4、制度建设:是否重视工作制度的建设和管理制度的创新;是否建立起行风建设、效能建设的长效机制。

5、提案、社情民意反映办理:是否自觉接受政协的民主监督,政协委员的提案、建议和社情民意反映是否认真办理落实。

四、评议时间及参加评议人员

这次民主评议定于从6月下旬开始,9月下旬完成。

参加评议的人员:全体县政协委员,住博十届市政协委员,县政协副科级以上干部及部分群众代表。

五、方法步骤

民主评议活动分四个阶段进行。

(一)准备阶段(6月20日6月30日)

1、县政协牵头领导与县委或县政府分管领导交换意见,与被评议部门主要领导衔接和沟通,组建评议机构,制定工作方案。

2、召开评议动员大会。县政协召开常委会,安排部署评议工作,被评议单位主要负责人列席会议;各被评议单位分别召开会议,统一思想,成立迎评工作领导小组,制定迎评方案,以积极的态度配合评议工作。

3、协调新闻媒体广泛宣传、大造舆论,对民主评议工作的全过程进行追踪报道,为政协民主评议工作营造浓厚的舆论氛围。同时,被评议单位要以此为契机,加大对本单位工作的宣传力度,树立良好的社会形象。

(二)调研阶段(7月1日8月31日)

1、媒体公开征求意见。县政协办公室通过在《今日博兴》、博兴电视台、县政府门户网站等媒体发布公告,征集社会各界对于被评议单位的意见建议。

2、调查问卷。各评议调查组要按照《实施方案》规定的时间要求,深入基层,深入群众,采取各种形式了解情况,广泛征求意见和建议。调查问卷要求每位委员填写1份,每位委员辐射周围5名群众。各镇(街道)政协工作室协助负责本辖区委员问卷的发放、收集、汇总,交县政协办公室。

3、自查自纠。被评议单位按要求撰写自查报告,提交评议调查组,并抓好自查问题的整改。

4、走访视察座谈。各评议调查组分别对被评议单位的工作进行视察,现场查看机关有关科室和基层站所建设、工作情况,召开基层干部职工和群众代表座谈会,了解情况,听取意见。走访视察座谈活动结束后,各评议调查组及时对调查了解情况进行综合整理,写出有情况、有分析、有意见建议的调查报告。

5、召开主席会议。各评议调查组汇报情况,经主席会议讨论研究后,分别对每个被评议单位形成初步评议意见并反馈。

(三)评议阶段(9月1日9月15日)

县政协召开常委会议进行集中评议,被评议部门主要负责人就本部门履行工作职能情况向县政协常委会作述职报告,与会人员发表评议意见,并对被评议部门履职情况进行现场测评。

(四)反馈整改阶段(9月16日至9月30日)

1、召开评议意见反馈座谈会。各评议调查组负责向被评议单位反馈民主评议结果和评议意见,共同商讨整改办法。

2、抓好整改落实工作。被评议单位根据在评议过程中自查或反映出的问题、提出的意见和建议,制定切实可行的整改措施和方案,以书面形式报县政协办公室。同时,认真组织本单位及下属基层单位,采取有力措施,切实搞好整改。

3、搞好民主评议工作总结。县政协对这次民主评议情况进行认真总结,就民主评议的基本情况、被评议单位的主要成绩、存在的主要问题、今后工作的意见和建议以及评议的结果等,写出评议专题报告,经县政协主席会议审议通过后,向县委作出汇报,向县政府通报。根据测评结果,对测评结果优秀的,建议县委、县政府在当年年度考核中列为先进档次;对测评结果较差的,建议县委、县政府取消该部门评先树优资格,并继续作为下年度政协民主评议单位。连续两年考核较差的,建议县委、县政府对其主要领导进行诫勉谈话、黄牌警告或调整工作岗位。

六、组织领导

这次民主评议工作在县委领导下,由县政协党组和主席会议组织实施,为使评议工作切实收到成效,县政协成立民主评议工作领导小组,负责搞好协调、指导和调度,及时解决评议过程中遇到的问题。领导小组办公室设在政协办公室,具体负责评议工作的前期准备、沟通联系、组织协调、宣传报道等各项工作,各被评议单位也要成立相应机构,安排专人负责,以确保评议工作顺利进行。


方案四:政协民主评议实施方案

根据政协常委会20xx年工作方案,按照《政协虎林市委员会民主评议部门工作暂行办法》的规定,政协常委会决定开展民主评议部门工作,特制定本实施方案。

一、指导思想

以 三个代表重要思想为指导,遵照《政协章程》的有关规定,坚持实事求是的原则,通过对市直单位在优化经济建设和社会发展环境中履行职责的情况进行民主评 议,达到总结经验、找出差距、帮助整改、促进工作的目的,为做强绿色产业,构建开放虎林,建设生态经济强市做出新贡献。

二、评议对象产生办法

由市政协各专委会深入基层开展调研,广泛征求社会各界意见的基础上推荐被评议单位,提交主席会议商定预选被评议单位后,经全体政协常委无记名投票排出被评议单位名次,并报市委同意后确定3-5个被评议单位。

三、民主评议的主要内容

对被评议单位一年来的工作进行评议,主要包括三个方面,即:一是被评议单位按照职能完成工作任务的情况;二是被评议单位领导班子成员的履职情况;三是被评议单位工作人员的思想、作风状况等。

四、评议的原则及要求

(一) 评议原则

1.实事求是,广开言路。广泛听取和收集社会各界、各单位和部门、服务对象对被评议单位的意见和建议,真实反映社情民意。

2.公开透明,公正公平。客观公正地对被评议单位的工作作出评价,成绩不浮夸,问题不回避,敢于提批评,对事不对人,帮助被评议单位改进工作。

3.突出重点,注重实效。围绕评议内容,深入调查了解,对被评议单位作风方面存在的主要问题要评深评透,切中要害,促进群众反映强烈的热点难点问题的解决。

(二) 评议要求

1.加强宣传引导。新闻宣传部门要对民主评议活动开展情况进行全方位的宣传报道,在全市营造良好的舆论氛围。

2.端正评议态度。被评议单位要充分认识民主评议工作的重要性,积极支持政协履行职能,自觉接受民主监督,认真组织开展好本单位的评议工作,虚心听取评议的意见和建议,切实搞好整改,发扬成绩,克服不足,推动各项工作健康有序进行。

3.严肃评议纪律。评议工作人员不得泄漏属于保密的有关情况;不得索要和接受被评议单位的馈赠、礼品、财物;不得以虚假事例作为评议依据;不得借评议工作谋取私利。

4. 重大事项报告制度。有关评议中发现的重大问题,民主评议小组要及时报告市政协民主评议领导小组,由民主评议领导小组向市委汇报,被评议单位是上管单位的, 还要将有关情况向其主管部门通报。对评议中涉及到的有关违法违纪人员事宜,由市政协民主评议领导小组提出建议,有关部门依照法律规定和程序进行处理。

5.评议回避制度。被评议单位的政协常委、委员不得担任评议领导小组成员。

五、评议方法及步骤

这次评议活动自2010年5月上旬开始,到10月末结束。评议工作坚持听、看、访、察、问、测相结合。整个评议分为宣传动员、自查调研、整改落实、民主测评等四个阶段进行。

(一) 宣传动员阶段(5月上旬至6月下旬)。

1.研究制定市政协民主评议部门工作实施方案,并印发各有关单位。

2.公布举报电话,设立电子信箱和征求意见箱(市政协办公楼一楼),发动社会各界对被评议单位领导班子或机关工作人员存在的问题提出意见和建议,接受群众的举报和投诉。

3.召开全市民主评议动员大会。参会人员:全体政协常委、联系政协工作的市委、市政府的领导,分管被评议单位工作的政府领导,评议工作小组成员,被评议单位的主要领导。

4.被评议单位成立民主评议工作领导班子,制定本单位实施方案并以文件形式报送市政协民主评议领导小组办公室。

5.被评议单位召开动员会。参会人员:评议小组成员,被评议单位全体工作人员。市政协民主评议小组对被评议单位领导班子及成员进行民主测评。

(二) 自查调研阶段(6月下旬至8月下旬)。

1.被评议单位自查自评。总结成绩,查摆问题,分析原因,形成自查报告,于7月15日前报送市政协民主评议领导小组办公室。

2. 深入开展调研活动。市政协民主评议领导小组向被评议单位派出调研小组进行调研。通过听取汇报、召开座谈会、发放调查问卷、受理群众举报、现场暗访等形式, 广泛听取和收集社会各界对被评议单位的意见和建议,调查了解被评议单位作风建设存在的问题和不足,调研小组写出调研报告(8月末完成)。

(三)整改落实阶段(8月下旬至10月上旬)。

评议小组在被评议单位召开领导班子成员参加的意见反馈会,反馈调研掌握的情况,对被评议单位提出整改意见,被评议单位于9月末前报送整改落实情况。

(四)民主评议阶段(10下旬)。

主要召开民主测评大会。

1.参会人员。市政协常委、民主评议领导小组成员、被评议单位的领导班子成员,邀请市委、市政府联系政协工作的领导,分管被评议单位工作的政府领导,组织部、纪检委等相关部门负责人。

2.评议程序。一是民主评议小组负责人通报评议情况;二是被评议单位主要负责人作述职报告;三是参会的市领导点评;四是参会人员进行民主测评(分为满意、基本满意、不满意三个等次);五是政协领导总结讲话。

3.评议结果处理。经测评,对被评议单位满意率和基本满意率达不到60%的,下年度继续列入市政协民主评议对象。评议情况及评议结果向市委、市政府反馈,并根据测评结果,按照《民主评议暂行办法》的有关规定提出建议意见。

六、组织领导

市政协成立民主评议领导小组,下设办公室。领导小组组长由政协主席姜敏担任,副组长由副主席张庆锋、王希军、杜长秋、王玉敏担任,成员有杜占军、范云奎、杜林、于汛、姜兆元、林晓峰、童立群、许家田。办公室主任杜占军兼任,全面负责民主评议工作的综合、协调及日常工作。


方案五:政协民主评议实施方案

根据区政协年度工作计划,决定于8、9月份组织对区政府主管民政、旅游工作的部门(即区民政局、旅游局)工作进行民主评议。具体方案如下:

一、指导思想

以科学发展观为指导,坚持团结民主主题,坚持实事求是的原则,广泛发动政协委员和社会力量,通过对被评议单位进行客观公正的民主评议,肯定工作成绩,找出存在问题,提出改进意见和建议,达到进一步推动政府部门工作,推进民主政治建设,促进经济社会全面发展的目的。

二、评议内容

此次民主评议的内容主要是:近两年来完成工作任务、履行职能、领导班子和队伍建设、依法行政、为民服务和行风软环境建设等情况。

三、评议方式

由区政协常委会根据评议对象组成两个专题调研组(名单附后)开展具体专题调研。

调研工作结束后,在区政协八届二十次常委会议进行集中评议,邀请区政府领导和有关职能部门主要负责人到会听取评议意见。会议将根据调研情况由两个专题调研组作重点发言,区政协常委、政协委员和各界人士代表自由发言,区政协常委会根据评议情况作出评议结论。

四、时间安排

(一)准备阶段(8月上旬):制订工作方案,了解被评议部门的有关情况,为调查研究做好准备。

(二)调研阶段(8月中、下旬):听取被评议单位的工作情况通报,开展以会议、座谈、专访、问卷、视察等多种形式广泛听取政协委员和社会各方面的意见和建议,并对调研情况进行综合整理,形成调研报告和初步评议意见。

(三)评议阶段(9月上旬):召开区政协八届二十次常委会议进行民主评议,形成政协民主评议综合意见,报送区委、区政府。将评议结果通报被评议单位,提出加强和改进工作意见。

(四)总结阶段(9月中旬):集中评议结束后,被评议单位根据区政协常委会议提出的评议意见和整改建议,制定整改措施,认真进行整改。

区政协将适时组织回头看活动,对被评议单位整改落实情况进行跟踪检查。

五、工作要求

(一)加强组织领导。民主评议是政协履行民主监督职能的有效方式,要高度重视,增强做好民主评议工作的主动性和自觉性,认真做好宣传发动工作。各调研组要进一步细化调研方案,精心组织和周密安排民主评议工作的各个环节,保证此项工作有计划、有步骤地进行。

(二)充分发扬民主。民主评议要体现广泛的群众性和代表性,必须紧紧依靠群众,充分发扬民主。要积极动员和依靠广大政协委员和干部群众广泛参与,认真搞好调查研究,悉心听取各方面的意见和建议,力求把情况搞准,切实履行好民主监督职能。

(三) 把握评议原则。全面、客观、公正是民主评议工作的基本要求。要把握正面评议、客观公正、献计献策、共谋发展的基本方法,本着实事求是、客观公正、协 商促进、注重实效的原则,充分肯定成绩,坦诚指出问题,中肯提出建议。评议意见要以事实为依据,重点是指出存在问题,提出改进意见。

(四) 加强配合协作。民主评议的根本目的是促进被评议单位改进作风、提高效率、推动工作。调研组要加强与被评议单位的联系和沟通,寓民主评议于协商监督和建言献 计中。参与评议的委员要以高度的政治责任感投入评议工作,认真学习有关方针政策和法律法规,掌握评议的目的、方法和要求,坚持一切从实际出发,不搞形式主 义、不做表面文章,始终做到监督不越位,帮忙不添乱。被评议部门要高度重视,积极配合,正确对待民主评议,增强做好民主评议工作的主动性和自觉性,认真准 备自评材料和通报部门工作情况;要把评议工作与日常工作有机结合起来,积极配合区政协做好民主评议的各项工作,保证评议工作真正取得实效。

民主评议党员实施方案


民主评议党员实施方案民主评议党员实施方案
民主评议党员实施方案为严格执行民主评议党员制度,加强对党员的教育、管理和监督,增强党员的组织、纪律观念,保持党员队伍的纯洁性和先进性,进一步发挥党员的先锋模范作用,提高党组织的凝聚力和战斗力,结合林业局的实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持“三个代表”重要思想为指导,按照从严治党的方针,以保持党的先进性为目标,通过对全体党员进行新时期合格党员的教育,经过民主评议和组织考察,检查和评议党员在林区“三个文明”建设以及学习和生活中的现实表现情况,表彰优秀党员,处分违纪党员,妥善处置不合格党员,提高党员素质,增强党组织的凝聚力和战斗力。
二、评议内容
按照《中国共产党章程》和“三个代表”重要思想所提出的要求,结合林业局的工作实际,主要从以下六个方面对党员进行评议:
1、是否认真学习马列主义、XXX思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,努力提高思想素质和理论水平,并用以指导自己的工作和世界观的改造,具有坚定政治立场和共产主义信念。
2、是否坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策,热爱林业事业和本职工作,不断更新知识,提高工作能力和业务水平,讲求工作质量和效率,切实履行岗位职责,求真务实、在学习、工作和生活中起模范带头作用。
3、是否关心、支持和热情参与企业各项改革,开拓进取,积极响应企业号召,带头发展家庭经济和责任区经济,为实现基层党组织“领导班子好、基层组织建设好、党员干部队伍好、工作机制好、小康目标建设好,群众反映好”的目标要求努力工作,在局党委开展的“设、建、联、带(定)、创”活动中充分发挥党员先锋模范作用。
4、是否模范地遵守党纪国法和各项规章制度,以身作则,廉洁自律,正确处理国家、集体、个人三者之间利益关系,自觉维护国家和企业改革、发展与稳定的大局,坚决执行党的决议,做到令行禁止。
5、是否密切联系群众,向群众宣传党的政策和主张,倾听群众呼声,关心群众疾苦,及时反映群众的合理意见和要求,做好群众的思想政治工作,努力为群众办好事、实事,团结带领群众积极工作、开拓进取。
6、是否有较强的组织观念,按时参加党的组织生活和各项活动,按时足额交纳党费,忠实地执行党的决议。
三、组织领导
今年民主评议党员工作仍由局党委统一领导,以支部为单位,以党小组为主体组织实施。
四、方法步骤
民主评议党员按以下步骤进行:
1、调查摸底:采取召开座谈会、下发调查表等形式,进行认真调查摸底。要对本单位党员队伍思想状况和党员对民主评议活动所持的态度和想法,进行深入了解和认真的分析研究,对其中群众反映大,或有明显问题的党员,应组织力量进行调查,充分掌握党员的基本情况、摸清党员队伍中存在的主要问题以及特殊党员等情况,明确党员评议工作要解决的实际问题,并及时制定出民主评议党员工作实施细则。
2、宣传学习:召开党员大会做好评议前的宣传发动工作,必须组织党员认真学习林业局党委民主评议党员方案和本党组织民主评议党员工作实施细则,明确评议工作的目的、任务、实施计划和开展民主评议党员的必要性和重要性。统一思想,提高认识,激发党员参与民主评议活动的自觉性。同时要把学习贯彻“三个代表”重要思想、深入学习《党章》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等文件贯穿于民主评议党员的全过程,通过集中辅导和个人自学相结合的原则,对党员进行新形势下坚持党员标准的教育。
3、自我总结,在学习讨论的基础上,按照评议的有关内容,进行对照检查,总结个人一年来的学习、思想、工作、作风等方面的情况,特别要深刻反思在发挥作用、带头致富和履行职责等方面的缺点和不足,找准存在的问题及根源,明确努力方向,自我做出客观真实的评价,并实事求是地写好个人总结,经支部审查后准备在党小组会议上发言。
4、群众帮评,采取召开座谈会、走访谈话等方式广泛征求群众对本支部及党员的意见,拓宽参评人员的范围。
5、党内互评。在党员自查的基础上召开党小组会议,党员与党员之间进行面对面互相评议。评议中即要敢于触及矛盾,认真地开展批评和自我批评,还要讲究方式方法。做到既能解决问题,又要团结同志。
6、民主测评。召开有党小组全体党员和部分群众代表参加的民主测评会,发放测评票,采取隔座划票的方式,背对背的对每名党员进行测评。对于山下居住的党员,继续实行社区参评,被评议党员所在党支部向党员居住地的社区党支部发出评议征求意见表,由社区党支部负责组织相关人员召开测评会议,对党员平时在社区的表现情况进行评议,并将评议结果填入征求意见表。
7、综合评定:党支部根据自评、帮评、互评、测评及社区意见等情况进行实事求是的分析,确定档次。评出本单位的优秀党员、合民主评议党员实施方案

民主评议党员实施方案格党员、基本合格党员、不合格党员。评议为不合格党员的,各党支部要组织人员对其存在的问题进行认真调查、取证和核实,形成综合材料,报上级党组织审查。
8、整改总结:通过民主评议,对不合格党员要按照有关规定,坚持“从严治党”的方针,敞开“出口”、严肃进行组织处置和纪律处分。对党员队伍中存在的共性和个性问题要进行认真梳理,制定出切实可行的整改措施。民主评议党员结束后,要召开党员大会进行总结。有关材料要及时归档。
五、预备党员的民主评议
预备党员也要参加民主评议。民主评议的内容、要求和方法步骤与正式党员相同。但是,对预备党员只写评语,不定格。预备党员不宜评为优秀党员。对表现突出的预备党员,可以给予口头表扬,表现特别突出的可用其他方式予以表彰和奖励。对预备党员不作劝其退党处理,对需要进行组织处理的预备党员,可根据具体情况,或进行批评教育,帮其在预备期内改正错误;或延长预备期;或取消预备党员资格。
六、时间安排
民主评议党员的活动可分三个阶段进行:
第一阶段(4月20日—5月10日)由各党支部进行摸底、
宣传发动,组织党员学习有关文件、资料,党员个人总结。
第二阶段(5月11日—5月31日)为群众帮评、党内互
评、民主测评、综合评定阶段。
第三阶段(6月1日—6月7日)日为整改总结阶段,支部综合、整理评议意见,对评议做好整改和总结,并形成书面汇报材料。
具体工作日程由各基层党委、党总支、党支部结合单位实际自行安排。
七、几点要求
1、各级党组织要把今年开展民主评议党员工作,作为加强党员教育管理,加强基层党的建设,实施党员先进性教育的一项重要工作来抓,狠抓落实。要结合本单位实际,认真制订实施计划。在调查摸底阶段,要深入分析党员思想动态,特别是流动党员的动态,并根据评议的重点,结合本单位党员存在的突出问题,开展民主评议工作,使党员的自查自评,更有针对性、实效性,保证民主评议党员工作落到实处。
2、高度重视,切实加强组织领导。领导干部在民主评议党员活动中,要坚持以身作则,模范带头。要带头学习,带头上辅导课,带头做好自查和互评工作,带头制定整改措施。要进一步提高自身政治素质,加强党性修养,端正思想作风,使民主评议党员工作顺利进行。
3、重点突出,抓住问题进行评议。评议中,各党组织要把理想动摇、党性观念淡泊、宗旨意识不强、不发挥先锋模范作用、组织纪律性差、政治觉悟差、世界观扭曲等,作为评议工作的重点,结合本部门的实际,对每个党员一项一项地评议,一个人一个人地评议,真正找准抓住每个党员自身存在的主要差距和问题。
4、各基层党组织要根据本方案和本单位实际情况,创新评议工作,认真总结,并把具体做法和评议情况形成书面材料,于6月10日前上报党委组织部。民主评议党员实施方案

医院民主评议实施方案


方案一:医院民主评议实施方案

根据浙江省卫生厅、浙江省人民政府纠正行业不正之风办公室《关于在全省范围内开展卫生行业民主评议行风活动的实施意见》(浙卫发〔2008〕108号)文件精神。浙江省卫生厅、省政府纠风办从6月下旬至11月,在全省范围内开展卫生行业民主评议行风活动。为贯彻落实《实施意见》精神,切实开展好我院行风评议活动,结合医院实际,制定如下实施方案。

一、指导思想和目标:

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和十七届中纪委二次全会精神,全面落实科学发展观,坚持谁主管谁负责管行业必须管行风的原则和标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,在院党委的领导下,通过评议,要切实解决群众反映比较强烈的不正之风问题,着力缓解看病难、看病贵问题,进一步改善医疗卫生服务,强化医务人员以病人为中心的服务理念,使优良医德医风广泛弘扬,服务质量明显提高,长效机制进一步完善,切实维护人民群众的根本利益,努力构建健康和谐的医患关系,促进医疗卫生事业可持续发展。

二、评议内容:

(一)行风建设和医德医风建设及其落实责任制情况;

(二)执行国家、省有关卫生工作法律法规和方针政策及医院各项规章制度情况;

(三)改善服务环境,优化服务流程,落实便民措施的情况;

(四)院(事)务公开,自觉接受社会各界监督的情况;

(五)对病人投诉或反映意见较多问题的处理情况;

(六)患者对医疗服务的满意度情况;

(七)纠正医药购销和医疗服务中不正之风情况。

三、评议步骤:

评议活动从6月下旬开始至11月结束,主要分为宣传发动、检查整改、总结提高三个阶段进行。

(一)宣传发动阶段(6月下旬至7月中旬)

院党委对评议活动进行动员和部署,成立行风评议领导小组,明确目标要求并落实责任制,制定实施方案。通过召开动员会、学习会、社会行风监督员座谈(患者座谈会)等多种形式,进行层层发动,营造声势,使全院职工充分认识到行风评议工作的重要性和必要性,自觉认真地投入到行风评议工作中去,主动接受评议。要通过医院网站、电子显示屏、公示栏等,向社会广泛宣传和公开评议的内容、重点及投诉渠道,广泛发动社会各界积极参与,使整个评议活动在广大群众的支持、参与、监督下健康有序地进行。

(二)检查整改阶段(7月下旬至9月上旬)

根据评议的目标要求,组织、安排和指导开展自查自纠。要深入实际,调查研究,深入群众,听取意见,找出医疗服务中存在的突出的不正之风和群众反映强烈的热点问题,及时发现薄弱环节和带有普遍性的问题,认真剖析原因,有针对性地提出整改措施和解决办法,切实加以整改。要采取走出去请进来等方式,深入服务区域,深入病区和门诊,深入患者中,主动听取服务对象的意见,发动职工认真查找问题,根据自查和反馈情况,认真梳理存在的问题,坚持边查边纠采取有效措施,建章立制,及时进行整改和提高。

(三)评议及总结阶段(9月中旬至11月)

在检查整改提高的基础上,各科室要作出自我评估,认真听取行风监督员的评议,切实改进行风建设中存在的问题;在这一阶段,医院要写出自评报告,院领导将在省行风评议大会上,接受行风监督员的面对面评议。有关评议情况将在全院会议上进行原汁原味反馈,针对反馈中存在的问题,认真进行整改。同时,要不断总结好经验、好做法,建立和完善医院行风管理长效机制,推动医院行风建设上台阶、上水平。

四、工作要求:

(一)加强领导,精心组织

为切实加强行风评议工作的领导,医院建立卫生行业民主评议行风活动领导机构,制定方案,精心组织实施:

成立民主评议行风活动领导小组

组长:XXX

副组长:XXX

组员:XXXXXX

下设办公室:

主任:XXXXX

成员:XXXXXX

各科室负责人(护士长)为科室(病区)的第一责任人,切实负起领导责任,一级抓一级,层层抓落实。确保这次评议活动深入扎实地开展。

(二)深入动员,提高认识

卫生行业是直接面向广大老百姓、与人民群众利益关系密切、关乎民生问题的窗口行业,其服务质量和服务态度直接影响到政府在人民群众中的形象。开展行风评议是贯彻落实十七届中纪委二次全会精神,加大专项治理力度,纠正损害群众切身利益不正之风的具体措施,也是实践三个代表重要思想,全面落实科学发展观,维护人民群众利益,促进我省经济社会和谐发展,展示我省卫生行业形象的一项重要工作。对此,全院职工要提高认识,要充分认识这次行风评议的重要性和必要性,要自觉抵制行业不正之风,切实维护人民群众的利益。

(三)突出重点,务求实效

各科室要对群众反映强烈的热点、难点问题进行梳理,并制定出整改意见,认真落实,取信于民。对群众反映的问题,凡是能解决的都要及时解决,一时不能解决的也要作好解释工作,取得群众的谅解;对严重违反职业道德、败坏行业风气的问题,要坚决查处,决不手软。各科室要根据自己的特点制定具体措施,进行自查自纠,突出重点,注重实效,不搞形式主义,不做表面文章,确保医院民主评议行风活动取得实实在在的效果。

(四)纠建并举,构建长效机制

行风建设是医院建设的一项长期性工作,必须建立健全行风和医德医风管理的长效机制,各科室要在这次评议活动的基础上,认真总结、宣传行风评议活动中涌现出来的先进经验、好的典型,以推动行风评议的深入开展。要针对评议中发现的问题,加强制度建设,强化监督管理,构建具有我院特色的行风建设长效机制。


方案二:医院民主评议实施方案

为切实抓好我院民主评议行风工作,进一步转变作风,提高医疗卫生服务质量,根据市卫生局《关于印发汕头市医疗机构开展民主评议行风工作实施方案的通知》(汕市卫〔2011〕41号)的精神,结合我院实际,制订本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实市纪委九届六次会议精神,紧紧围绕医疗卫生改革与发展的任务,着力解决人民群众关心的热点难点问题,下大力度纠正医疗服务中存在的不正之风,进一步转变服务态度、提高医疗质量、加强医德医风建设,树立三好一满意的良好形象,为推进医院科学发展、促进医患和谐、建设幸福汕头做出应有的贡献。

二、组织领导

为加强对行评工作的组织领导,我院成立了行风评议工作领导小组和办公室(见附件)。各科室负责人要把行风评议工作摆上重要工作日程,加强组织领导和协调工作,把接受行风评议与三好一满意活动有机结合起来,以评促建,以建迎评。

三、评议范围和内容

本次行风评议的范围是全市医疗机构,我院行评工作在全院范围内进行。评议内容如下:

(一)医院领导班子抓行风建设和落实纠风工作责任制的情况;

(二)开展三纪教育和职业道德教育,强化服务宗旨、改善服务态度、改进服务作风、提高服务质量的情况;

(三)医务人员廉洁行医及行政管理人员廉洁从业(包括拒收红包、回扣及案件查处等方面)情况;

(四)医院内部规范化管理和制度建设情况;

(五)为解决群众看病就医问题所采取的便民利民惠民措施等情况;

(六)行风建设的其他有关情况。

四、评议的方法步骤

今年的行评工作从5月份开始,11月底结束,分三个阶段组织实施,各党支部、各科室可结合实际,将各项工作穿插进行,相互依托,相互促进,并及时把各阶段工作开展情况于转段前书面报送院行评办(设在院监察室)。

第一阶段(5月底前):筹划部署,宣传发动。

结合我院工作实际,重点做好以下四项工作:

(一)建立机构。院部成立医院行风评议工作领导小组和行风评议办公室,建立健全工作机制。各科室要相应成立以负责人任组长的行评工作小组,加强科室行评的组织领导工作,并将行评小组名单报院行评办。

(二)制定方案。根据省、市总体工作部署,院部统一制定行评实施方案,各党支部、各科室按医院的实施方案执行。

(三)深入发动。召开动员大会,学习文件,明确任务,各党支部、各科室、班组要层层组织宣传发动工作,确保全院干部职工熟悉明确行评工作的目的、意义、内容和要求。

(四)广泛宣传。各党支部、各科室要充分利用各种有利条件,采用多种形式和渠道广泛宣传介绍医院及科室行风建设情况,积极征求群众的意见建议,接受社会评议和监督。

第二阶段(6月至9月):查找问题,落实整改。

各党支部、各科室要以切实解决突出问题、推动工作发展为目标,以查摆问题为载体,坚持边查边改、以查促改,边改边建、评建结合,务求以实际行动取得工作实效。本阶段要重点做好的工作:

(一)广泛收集意见。各党支部、各科室要采取多种途径收集社会各界及患者对医院及科室的意见和建议,认真梳理分类,查找存在问题。

(二)认真配合工作。院行评办认真协助配合市行评团(办)组织的明查暗访、问卷调查、走访座谈、个别谈话、情况汇报、反馈意见等工作,各党支部、各科室要积极做好协调配合工作,保障各项行评任务圆满完成。

(三)公开整改方案。各党支部、各科室要根据上级行评团(办)反馈的意见和自身查找的问题,结合工作实际,研究制定整改措施报送院行评办,由院行评办将整改方案及时予以公示,接受群众监督。

(四)认真组织整改。对查摆出来凡能整改的问题,要迅速整改;整改条件尚不成熟的,要认真分析研究,创造有利条件,制订整改措施,做好反馈解释工作,并写出专题书面报告交院行评办汇总。

第三阶段(10月至11月):组织评议,总结通报。

全院将积极配合市行评团(办)的评议工作,重点做好以下四项工作:

(一)准备相关资料。院行评办将按照《测评表》的内容,认真准备有关资料,集中放置备查。各党支部、各科室要积极配合做好相关准备工作。

(二)做好工作汇报。院主要领导向组织评议的上级行评团(办)领导汇报我院开展行评工作的情况。

(三)协助相关工作。院行评办积极协助上级行评团(办)认真组织有关人员的座谈会、个别谈话、民主测评和问卷调查及评议等工作。

(四)认真搞好总结。行评工作结束后,各科室于10月底前将工作总结报送院行评办。院行评领导小组将对成效明显的科室和表现突出的个人予以表彰;对工作不力的责任人,要严肃处理,追究责任。

五、评议工作要求

(一)加强组织领导。院长、书记亲自抓,亲自研究措施,亲自督促工作进度,亲自解决重大问题,分管院领导按照分管方位具体抓,纪检监察部门组织协调。各科室负责人是直接责任人,要亲自抓好工作落实,充分宣传发动干部职工人人参与,形成责任明确,上下联动,密切合作,高效畅通的行评工作机制。

(二)深入查找问题。通过多种渠道,采取各种形式,广泛征求、收集患者和社会各界的意见和建议,把群众最关心、反映最强烈最突出的问题,找准、找全、找实,如发现违法违纪问题,院纪委将认真调查处理。

(三)认真落实整改。各党支部、各科室对查找出来的问题,要高度重视,认真梳理;要逐条理清,逐个分析原因,逐项采取措施落实整改;院行评办及相关职能部门要加强整改工作的监督,重点检查措施完不完善、落实工作到不到位、整改成效明不明显、群众满不满意。

(四)坚持评建结合。各党支部、各科室要把行评工作与科室业务工作、与三好一满意活动、创先争优活动、纪律教育月等活动结合起来;坚持把查找问题、落实整改、建立和完善制度贯穿行评全过程;加强制度创新,建立起完善的行风建设和纠风工作长效机制。

(五)加强沟通联系和督导检查。院行评办要加强与上级行评团(办)的沟通与联系,积极支持、配合上级行评团(办)的工作。认真对待评议代表的质询、意见、建议,确保评议代表顺利履行职权,对评议中反映出来的问题,要认真研究和落实整改,并向社会公开。

(六)注重宣传交流。要通过举办征文比赛、演讲比赛、座谈讨论、文艺演出等多种形式,用简报、院报、内部网络及新闻媒体进行广泛宣传,积极宣传行评活动,宣传医院的先进典型,形成行风建设的良好氛围。各党支部、各科室的好典型、好经验、好做法,要及时向院行评办报送,以便推荐表彰先进。要结合行风评议工作,创新行风建设制度和措施,并及时总结,加以推广,以点带面,典型引路,推动医院行风建设不断深化。


方案三:医院民主评议实施方案

为贯彻落实中纪委十八届二次全会、省纪委九届四次全会的精神和省、市纠风工作部署,进一步加大群众评议和社会监督力度,现根据《福建省卫生系统2013年民主评议行风工作实施方案》的要求,结合医院实际,制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以科学发展观为指导,学习贯彻党的十八大精神,紧紧围绕深化医药卫生体制改革,紧密结合医疗机构开展三改二推一评议和三好一满意活动,以群众满意为标准,以解决损害群众利益的热点难点问题为目的,通过广泛的群众监督和民主评议,促进卫生行风建设,为医院跨越式发展营造良好的环境。

二、评议内容

评议议题:倡导诚信服务、高效服务、优质服务,进一步改善服务流程、服务环境、服务质量,全面推行预约诊疗、节假日门诊。

1.诚信服务。结合医院院务公开标准化建设,公开医疗服务信息,重点做好医疗服务项目、收费标准、药品、耗材等价格和就诊流程、科室分布和医生门诊安排等服务信息的公开,实行费用清单制和费用查询制,努力提高收费透明度。主动向社会公开服务承诺,切实遵守卫生部行业纪律八不准,廉洁行医,严格履行承诺。畅通投诉渠道,在醒目位置公布投诉举报电话,接受广大患者及社会群众监督。

2.高效服务。从方便群众就医入手,进一步优化服务流程,提高服务效率,加大投入,增加自助存款缴费、自助预约、自助打印报告单和票据等自动设备,提高自动化水平,减少就医环节,减少患者奔波、等候时间。推行预约诊疗,全面运用全省统一预约诊疗服务平台,通过12320电话、医院门诊窗口、自助挂号机、医护工作站、基层转诊等大力推进预约诊疗服务。推行节假日门诊,在保证开放内科、外科、妇产科、儿科、医学影像、医学检验和药剂等主要科室的基础上,逐步扩大节假日门诊的临床科室开放数量。

3.优质服务。坚持以病人为中心的服务理念,把温馨优质服务贯穿于医疗服务的全过程,同情、关心和体贴病人。坚持首问负责制,有问必答,坚决杜绝服务禁语,坚决纠正生、冷、硬、顶、推现象。围绕合理治疗、合理用药、合理检查,严格规范诊疗服务行为。加强医疗质量管理与控制,建立医疗质量监测、分析和安全风险预警机制。扩大临床路径管理试点范围和病种数量。继续开展抗菌药物临床应用专项整治活动。积极创建优质护理服务示范医院,优化就诊环境,不断改善门急诊、住院设施和条件,提升医疗服务质量和水平,改善群众看病就医体验。

三、评议方法步骤

今年民主评议卫生行风工作采取省、市上下联动、条块结合的方法进行,实施日常考评、政风行风网站热线监管、明察暗访、群众满意度测评、集中测评的方式,更客观、更全面地对医院进行评议。评议采用百分制计分方法。各科室要提高认识,按照医院的统一安排,切实配合做好四个阶段的工作。

(一)宣传动员阶段。要采取灵活多样的形式进行动员发动,加大宣传力度,动员医务人员和群众积极参加卫生行风评议活动;加强与医院行风监督员的沟通与互动;通过各种新闻媒体、公开栏或其他形式向社会公开评议议题、服务承诺及加强行风建设的措施,主动接受社会和群众监督。

(二)征求意见阶段。医院继续开展门诊病人、住院与出院病人满意度测评,并将考评结果将在院周会、院内网上通报。通过召开座谈会,组织行风监督员明察暗访和督导检查等等各种形式征求病人和社会群众对评议内容的意见和建议,主动查找问题,及时整改提高。

(三)动态评议阶段。医院接受市政风行风网站日常投诉监管、直通车栏目投诉监督及省、市纠风办组织的行评代表、卫生监督员的明察暗访。网站投诉及监督员的督查结果占百分制考评分值中的30-40分,投诉及督查发现问题造成不良影响及整改不到位的视情扣分。省市纠风办委托第三方的电话随机问卷调查结果及省市行评代表集中测评结果占60-70分。考评结果与公立医院评价挂钩,并进行通报,末三名列入下一年度考评重点。

(四)总结提高阶段。医院根据省、市行评组提出的意见和建议,逐条梳理,分析原因,追究责任,落实整改,推动医院服务流程、服务环境、服务质量的进一步改善,努力为患者提供方便、快捷、安全、优质的医疗服务。

四、工作要求

一、加强领导,强化责任。坚持抓行风与抓业务、抓管理相结合,坚持主要领导亲自抓,分管领导重点抓。各科室要高度重视民主评议行风工作,切实增强行风建设的自觉性、主动性、积极性,科主任是第一责任人,要把各项行评工作落实到位。严肃查处评议中发现的违纪违规案件,依照党风廉政建设责任制及纠风工作责任制等有关规定实施责任追究。

二、突出重点,务求实效。坚持解决群众反映的突出问题,规范执业行为,培育良好医德医风。通过行风评议主动发现问题,边评边改,边改边评,切实解决看病难、看病烦,使社会对医院的满意度不断提高。

三、注重结合,统筹推进。要把行风评议与业务工作结合起来,与三好一满意、抗菌药物临床应用专项整治活动结合起来,与惩治和预防腐败体系建设结合起来,与争先创优活动结合起来,统筹协调推进各项工作,促进医院事业又快又好发展。


方案四:医院民主评议实施方案

为保障医药卫生体制改革的顺利进行,切实加强医院医德医风建设,根据省卫生厅和省政府纠风办《2011年甘肃省卫生系统民主评议医疗机构行风工作实施方案》(甘卫办发〔2011〕160号)文件精神。从5月至11月,在全省范围内开展卫生系统民主评议医疗机构行风工作。为贯彻落实《实施方案》精神,切实开展好我院行风评议活动,结合医院实际,制定如下实施方案。

一、总体要求

医院民主评议医院行风活动,要全面贯彻落实党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、纠建并举的方针,以民主评议为手段,着力解决医院存在的损害群众利益的突出问题,切实加强医德医风建设,促进医院健康发展,努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。

二、组织领导

为切实加强行风评议工作的领导,医院成立民主评议行风工作领导小组,负责评议工作的组织领导。

组长:XXX

副组长:XXX

成员:XXXXXX

领导小组下设办公室,办公室设在纪委:

主任:XXX

成员:XXXXXX

工作人员:XXX

三、评议范围

全院各临床科室(含门急诊)、医技科室、行政、后勤职能科室。

四、评议内容

(一)行风建设和医德医风建设及其落实责任制情况;

(二)执行国家、省有关卫生工作法律法规和方针政策及医院各项规章制度情况;

(三)改善服务环境,优化服务流程,落实便民措施的情况;

(四)院务公开,自觉接受社会各界监督的情况;医疗服务信息公开情况,是否设立导医服务、医疗信息查询系统,方便病人就医;医疗服务项目收费标准、药品价格公示是否醒目、全面、及时;住院病人收费是否实行日清单报告制度,清单项目是否全面准确;是否存在医疗服务和药品收费信息不透明问题。

(五)行政、后勤服务是否及时有效,医疗服务中是否有服务不周到和不尊重病人合法权益的情况,是否以患者为中心,服务态度是否和蔼,是否存在生、冷、硬、顶、推行为,是否真正解决了群众反映强烈和意见较多的问题。

(六)医德医风考核制度、不良执业行为记录备案制度、医务人员四个排队制度等22项制度落实情况。

(七)治理回扣、红包工作开展情况;开展医德医风建设活动及患者对医疗服务的满意度情况;医疗服务收费及药品、耗材价格执行和合理检查、用药、治疗情况。

(八)对患者投诉、医院管理方面的问题及各项工作的落实是否及时、到位、准确。

五、评议步骤

评议活动从5月上旬开始至11月结束,主要分为三个阶段进行。

(一)宣传发动阶段(5月上旬至5月底)

医院对评议活动进行动员和部署,成立行风评议领导小组,明确目标要求并落实责任制,制定实施方案。通过召开动员会、学习会、患者座谈会等多种形式,进行层层发动,营造声势,使全院职工充分认识到行风评议工作的重要性和必要性,自觉认真地投入到行风评议工作中去,主动接受评议。要通过医院网站、电子显示屏、公示栏等,向社会广泛宣传公开评议的内容、重点及投诉渠道,广泛发动社会各界积极参与,使整个评议活动在广大群众的支持、参与、监督下健康有序地进行。

(二)检查整改阶段(6月上旬至9月下旬)

根据评议的目标要求,组织、安排和指导开展自查自纠。要深入实际,调查研究,深入群众,听取意见,找出医疗服务中存在的突出的不正之风和群众反映强烈的热点问题,及时发现薄弱环节和带有普遍性的问题,认真剖析原因,有针对性地提出整改措施和解决办法,切实加以整改。领导小组办公室要采取走深入服务区域,深入病区和门诊,深入患者等方式,主动听取服务对象的意见。各部门要发动职工认真查找问题,根据自查和反馈情况,认真梳理存在的问题,坚持边查边纠采取有效措施,建章立制,及时进行整改和提高。对问题较多、整改不力和履行责任不到位的部门和人员,严格追究相关的责任。

(三)评议及总结阶段(10月中旬至11月)

在检查整改提高的基础上,各科室要做出自我评估,认真听取行风监督员的评议,切实改进行风建设中存在的问题;在这一阶段,医院要写出自评报告,接受行风监督员的面对面评议。针对民主评议情况中的反馈意见,要认真进行整改和落实。同时,通过民主评议,要不断总结好经验、好做法,建立和完善医院行风管理长效机制,推动医院行风建设上台阶、上水平。

六、工作要求

(一)加强领导,精心组织。为切实加强行风评议工作的领导,医院建立卫生行业民主评议行风活动领导机构,制定方案,统筹兼顾,精心组织实施:各科室负责人为科室的责任人,要各负其责,认真履行一岗双责制,使民主评议行风工作规范有序进行。要正确处理评议工作和业务工作的关系,要把民主评议医疗机构行风工作与加强医疗机构管理相结合,与三好一满意活动相结合,要把医院开展的三个考核,两个督查工作结合起来,边评边改,以评议促管理、促改革、促发展。

(二)加强宣传,提高认识。卫生行业是直接面向广大老百姓、与人民群众利益关系密切、关乎民生问题的窗口行业,其服务质量和服务态度直接影响到政府在人民群众中的形象。要高度重视行风评议的正面宣传工作,运用简报、院刊、内部网络等媒体,营造行风评议的良好氛围。

开展行风评议是加大行业作风的重要举措,纠正损害群众切身利益不正之风的具体措施,也是实践三个代表重要思想,全面落实科学发展观,维护人民群众利益,展示我院形象的一项重要工作。对此,全院职工要充分认识这次行风评议的重要性和必要性,要自觉抵制行业不正之风,切实维护人民群众的利益。

(三)突出重点,务求实效。各科室要对群众反映强烈的热点、难点问题进行梳理,并制定出整改意见,认真落实,取信于民。要坚持把解决群众反映的突出问题,规范医院管理,培育良好医德医风,办好人民满意的医院,作为民主评议医院行风工作的出发点和落脚点,作为检验评议工作成效的标准。凡是能解决的都要及时解决,一时不能解决的也要做好解释工作,取得群众的谅解;对严重违反职业道德、败坏行业风气的问题,要坚决查处,决不手软。职能部门要利用亚专业考核、科主任考核、绩效考核,进一步规范化管理科室,提升专家的医疗技术水平,优化专业技术队伍,提高临床服务水平,科学量化和评估工作业绩,激发广大职工的积极性和创造力。各科室要根据自己的特点制定具体措施,认真做好自查自纠工作,活动要突出重点,注重实效,不搞形式主义,不做表面文章,确保医院民主评议行风活动取得实实在在的效果。要改进评议方法,创新评议形式,丰富评议载体,注重评议效果。

(四)纠建并举,构建长效机制。行风建设是医院建设的一项长期性工作,必须建立健全行风和医德医风管理的长效机制,各科室要在这次评议活动的基础上,认真总结、宣传行风评议活动中涌现出来的先进经验、好的典型,以推动行风评议的深入开展。医院两个督查组要充分利用此次活动的特点,对医疗、护理工作,医院管理存在的问题,医疗服务和后勤服务等方面进行督查,特别是在解决群众看病难,看病贵方面,认真查摆问题,找准存在的原因,提出相应的解决办法。各部门要结合实际,在评议过程中,要主动征求本院干部职工、服务对象、病人及家属及所在地群众的意见和建议,加强制度建设,强化监督管理,构建具有我院特色的行风建设长效机制。

(五)积极参与,密切配合。各部门要按医院的要求,积极开展行风评议工作,加强部门之间的沟通与联系,密切配合民主行风评议代表的工作检查,虚心接受评议代表、社会各界的评议和监督,尊重评议代表的调查权、监督权、评议权、表决权。认真对待评议代表的质询、意见、建议,确保评议代表顺利履行职权。对评议中反映出来的问题,要认真查找原因,深刻剖析,落实各项整改措施。保证医院行风评议工作顺利进行。


方案五:医院民主评议实施方案

为贯彻落实中央和省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,切实加强行风建设,根据省、市、县政府纠风办的部署和省、市、县纪委关于整治庸懒散奢等不良风气切实改进工作作风的意见及工作分工要求,制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导,认真贯彻落实胡春华同志在惠州调研重要讲话以及市、县两会精神,结合以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,以及我县开展的创建广东省文明县城、四个年建设、万众评公务、纪律教育学习月等活动,围绕解决庸懒散奢等不良风气,坚持评建结合、查改并重,依靠群众、科学评议,统筹兼顾、务求实效的原则,通过自查自纠与行评团明察暗访相结合,行评团评议与多方测评相结合,情况通报与责任追究相结合等措施,切实推动被评议单位改进工作作风,实现精神面貌明显提升、干部作风明显改进、服务效能明显增强、发展环境明显改善,为推动市尽快进入珠三角第二梯队提供坚强保障。

二、组织领导

为切实加强对医院行风评议工作的组织领导,配合县行评办和县行评团开展好此次行风评议工作,成立惠东县人民医院民主评议行风工作领导小组,成员名单如下:

组长:XXX

副组长:XXX

成员:XXXXXX

领导小组的主要任务:领导、组织、协调各科室配合开展行风评议工作;研究解决行风评议工作中遇到的重大问题;完成县行评领导小组和县卫生局交办的有关工作。

领导小组下设办公室,办公室设在党务工作部,主要任务是在医院行风评议领导小组的领导下,配合县行评办对医院开展评议的相关工作;负责行风评议的有关宣传报道;完成领导小组交办的其他工作。

三、评议内容

1.贯彻落实规定的情况;

2.贯彻落实县纪委监察局关于整治庸懒散奢等不良风气切实改进工作作风工作部署情况;

3.贯彻落实创建广东省文明县城、四个年建设、公开惠民服务承诺等工作部署情况;

4.兑现整改承诺,及时处理和妥善解决群众通过各种渠道反映的问题等方面情况;

5.建立健全行风建设长效机制工作情况。

四、方法步骤

行风评议工作从7月底至11月底,分三个阶段进行:

(一)筹划准备、宣传发动阶段(7月下旬至8月下旬)

建立工作机构,制定实施方案,召开动员大会,专题部署行评工作,深入宣传评议内容和方法,广泛动员全院干部职工,营造人人了解行评、人人参与行评的工作氛围。在医院门户网站开通网络行评专栏,公开服务承诺,公布行评热线、投诉电话等监督方式,并利用横幅、公开栏、医院信息简报、门户网站等媒体,大力宣传我院行风建设情况,自觉主动接受社会评议和监督。

(二)查找问题、落实整改阶段(8月下旬至10月上旬)

这个阶段是整个行评工作的关键环节,要着重做好以下工作:

1.组织、指导各科室,通过多种途径,深入查找问题,收集意见建议并梳理分类,报行评团。

2.配合协助行评团熟悉我院的工作性质和职责。

3.配合协助行评团开展明察暗访、问卷调查、走访座谈、个别谈话、情况汇报、反馈调查意见等工作。

4.综合行评团反馈的意见和自身查找的问题,研究制定整改方案并及时公开,接受群众监督。

5.认真整改存在问题,整改条件不成熟的,要及时做好解释说明工作。

(三)接受评议、总结提高阶段(10月上旬至11月)

积极配合县行评团和行评办,重点做好以下四项工作:

1.准备台账资料。按照《政风行风评议测评表》的内容,认真准备有关资料,集中放置备查。

2.做好工作汇报。收集总结行评工作开展情况及整改落实情况,形成汇报材料,配合县行评团、行评办做好医院主要领导的工作汇报,做好提问和面对面评议等工作。

3.协助相关工作。协助县行评团、行评办严密组织好有关人员的座谈会、民主测评、问卷调查及评议和网络点评等工作。

4.认真做好总结。行评工作结束后,要认真总结经验教训,对成效明显的科室和表现突出的个人,予以表彰奖励;对工作不力的责任人,要严肃处理,追究责任。

五、工作要求

(一)健全工作机制。医院各科室要高度重视行评工作,要把评议工作作为加强队伍建设、提升干部素质、树立单位形象的一项重要工作抓紧抓实抓好;要建立健全工作机制,制定具体工作方案,着力出台一批便民、利民、惠民措施,使群众切实感受到行评工作的实际效果,防止走过场一阵风。

(二)加强宣传报道。医院要通过网络、横幅、公开栏等媒体,加强我院行评工作的宣传报道。要广泛宣传,积极采写信息并报送县行评办。配合县行评办营造全社会关心、支持、参与行风建设的良好氛围,平均每半个月报送信息1篇以上。

(三)严守工作纪律。行评工作要坚持公开、公平、公正的评议要求和依纪依规的评议纪律,确保评议的公信力。医院各科室要主动接受群众监督,正确对待评议,不得弄虚作假,影响测评结果。

(四)坚持统筹兼顾。要把行评工作与我县开展的各项活动以及卫生工作有机结合起来,坚持统筹兼顾、科学联动,边评边改、查改并重,逐步健全行风建设的长效机制。

工会文体活动实施方案


方案一:工会文体活动实施方案

为了进一步树立广大教职工每天锻炼半小时,健康工作每一天,幸福生活一辈子的锻炼意识,同时为了丰富教职工的文化生活,增进教职工的身心健康,营造积极健康向上的校园文化氛围,展示学校教职工崭新的精神风貌,学校工会将在本年度开展系列文体活动,具体安排如下:

一、活动目的:

缓解工作压力,愉悦身心健康,增强集体凝聚力。

二、活动主题:

强身健体营造温馨团队,心手相牵构建和谐校园

三、活动口号:

活力永青春,运动无极限

四、活动项目:

1、广场舞比赛

2、球类比赛(排球、羽毛球、乒乓球比赛)

3、棋类比赛(跳棋、军棋、五指棋、象棋)

4、跳绳、踢毽子、呼啦圈比赛

五、活动形式:

1、以工会小组为单位,以抽签的形式组成四个比赛大组,各组根据活动项目及规则自选参赛队员。

2、每项比赛都是以积分的形式体现,按名次为本组加50、30、20、10分。年末按照总分高低进行团队奖励。

3、各组应本着参与第一、比赛第二的原则让大多数教职工参与活动,不做统一要求,待所有比赛活动结束,根据各组教职工参与情况,按人数在总分中每人次加5分。

六、比赛方式及评比标准:

(一)广场舞比赛评比标准

1、阵容(60分);注:每组限参加比赛人数不少于5人,每增加1人加5分。

2、动作整齐程度(30分);

3、服装(10分)

注:每组选派1名教师做为广场舞蹈教练,同时该教练为本组在总分中积50分值;

(二)排球比赛方式

1、每组选派6名队员(4女2男),按抽签决定对阵;

2、每场对阵采取三局两胜25分制(对不打满局的组别每局扣5分);

(三)羽毛球比赛方式

1、项目:(1)男单(2)女单(3)男女混双

2、按抽签决定对阵,每场对阵采取三局两胜21分制(对不打满局的组别每局扣5分);

(四)乒乓球比赛方式

1、项目:(1)男单(2)女单(3)男女混双;

2、按抽签决定对阵,每场对阵采取五局三胜11分制(对不打满局的组别每局扣5分);

(五)棋类比赛方式(跳棋、军棋、五子棋、象棋)

按抽签决定对阵,每场对阵采取五局三胜,对临阵弃权的组别扣10分;

(六)跳绳、踢毽子、呼啦圈比赛(分两组比赛,以45岁为分割段)

1、跳绳:在规定时间内完成的个数计算;

2、踢毽子:按两次完成的总数计算;

3、呼啦圈:摇圈行走。


方案二:工会文体活动实施方案

为丰富广大教职工业余生活,增进友谊,增强体质,加强交流,校工会特组织开展系列文体活动。具体安排如下:

一、男教工篮球赛(负责人:程仁华)

时间:11月-12月

要求:组队四个。一、二、三年级各组一队,三处一办和后勤公司组织一支联队(成员为三处一办各正副主任和校级领导与后勤公司领导及职工,其他均属各所在年级。以下均如此)。每队领队、教练各一名,队员8名以内。另外,学校成立篮球俱乐部,长期开展校内校外各种友谊赛及联赛。

高一领队:吴 超, 教练:聂冠华

高二领队:陶 英, 教练:杨成红

高三领队:孔小燕, 教练:敖情昌

联队领队:骆志雄, 教练:杨 宁

裁判:杨成红(组长)、曹诗明、敖情昌、郑 昱、聂冠华、彭祥翠、孙勇军、李际平

规则:循环赛制。原则上按国际篮球比赛规则。

奖励:取前三名。每队按10人发奖(含领队、教练),参赛者均给予纪念奖。

二、个人和团体乒乓球赛(负责人:程光新 吴发平)

时间:11月-12月

要求:以个人自愿原则到各年级负责人处报名。实行年级内个人乒乓球赛和校内乒乓球团体赛。个人乒乓球赛分男女两组,以个人单淘汰制在各年级中分别产生男女前三名,各年级负责人负责实施,再以团体形式(组队四个。一、二、三年级各组一队,三处一办和后勤公司组织一支联队)在校内以淘汰制方式进行比赛,分男女单打和男女混合双打三场,决出团体前三名。

高一负责人:吴 超

高二负责人:陶 英

高三负责人:孔小燕

联队领队:骆志雄, 教练:杨 宁

裁判:袁 涛、张登洲、王 钰、程光新、付小红

规则:原则上按国际乒乓球比赛规则。

奖励:各年级前三名和团体前三名(含负责人)

三、女教工羽毛球赛(负责人:陈 倩)

时间:11月-12月

要求:以个人自愿原则到各年级负责人处报名,报名截止时间为11月30号,各年级负责人将名单交到陈倩同志处汇总并组织抽签并实施比赛。

高一负责人:吴 超

高二负责人:陶 英

高三负责人:孔小燕

联队领队:骆志雄, 教练:杨 宁

裁判:彭祥翠(组长)、曹诗明、敖情昌、郑 昱、聂冠华、杨成红、孙勇军

规则:个人单淘汰制,原则上按国际羽毛球比赛规则。

奖励:取前五名发奖。

四、象棋、围棋赛、扑克双升(负责人:王宏远)

时间:12月份

要求:男女不限,自愿报名。自愿者直接到工会组长处报名。

规则:单淘汰制,实行一局定胜负。具体方案由王宏远同志负责。

奖励:各取前三名发奖。

五、篮球校外友谊赛

时 间:9月-2007年元月

领 队:吴发平

负责人:吴发平、白万钰、程仁华、袁 涛、曹本先

六、拔河、迎面接力,师生篮球赛(负责人:吴发平、白万钰)

时间:均在校秋运会期间

1、拔河

共组四队(每队8男2女),一、二、三年级各组一队,三处一办和后勤公司组织一支联队(成员为三处一办各正副主任和校级领导与后勤公司领导及职工,其他均属各所在年级)。循环赛制。

高一领队:吴 超, 教练:聂冠华

高二领队:陶 英, 教练:杨成红

高三领队:孔小燕, 教练:敖情昌

联队领队:骆志雄, 教练:杨 宁

裁判长:周朴华

裁 判:徐振祥、何阳平、杨 宁

2、迎面接力

同拔河。

3、师生篮球赛

教师领队:吴发平, 教练:聂冠华

学生领队:曹诗明

裁 判:李际平、彭祥翠

七、青年教师联谊活动(负责人:吴发平、白万钰)

领队:程仁新

组织:袁 涛、曹本先

注:所有活动均在工会组长处报名,凡参加活动者均发纪念品。每次比赛的具体时间见海报或通知。


方案三:20xx年度八五九农场学校文体活动实施方案

为更好的推动我校职工文化体育活动深入开展,充分发挥工会组织凝聚力量的重要作用,增强教职工教书育人的使命感和责任感,学校工会将开展系列文体活动,现将有关工作安排如下:

一、活动内容

1.开展文化体育活动。举行球类比赛、棋类比赛、书画比赛各1场次。

2.开展送温暖、献爱心活动。对困难或多病教职工进行1次慰问。

3.开展征集教职工优秀提案活动。落实领导干部下基层、访民情、办实事、解难题活动,积极为干部职工排忧解难,激励广大教职工带着激情和爱心创造性开展工作,为教代会召开做准备。

4.举办1期师德先进事迹培训。

二、组织领导

为确保活动顺利开展并取得实效,成立活动领导小组和各活动小组。

(一)活动领导小组:

组长:裴俊香

副组长:邢俊祥

成员:王悦、王焕丽、王清芝、张春红、李阔、辛晓艳

主要职责:制定活动方案,安排工作人员,落实活动经费,保证活动顺利进行。

(二)活动小组:

1.篮球比赛组:

组长:刘卫东

成员:王山岭王仕光

主要职责:组建球队,选聘裁判,准备比赛所需物品,保证比赛顺利进行。

2.乒乓球比赛组:

组长:孙彦飞

成员:王德成 苑亮

主要职责:组织报名,选聘裁判,准备比赛所需物品,保证比赛顺利进行。

3.棋类比赛组:

组长:李阔

成员: 胡太安 李英

主要职责:组织报名,选聘裁判,准备比赛所需物品,保证比赛顺利进行。

4.书法比赛组:

组长:辛晓艳

成员:赵中天 马昌斌

主要职责:分发纸张,选聘评委,保证比赛顺利进行。

5.慰问组:

组长:裴俊香

成员: 王悦、王焕丽

主要职责:挑选慰问对象,准备慰问金。

6.提案征集组:

组长:邢俊祥

成员:赵磊 陈运霞

主要职责:准备提案征集表格,评选优秀提案,收集各个小组活动资料并存档。

7.板报组:

组长:赵中天

成员:李文山 丁原媛

主要职责:收集师德材料,保证板报设计美观大方。

8. 宣传报道组:

组长:赵丹

成员: 林桂平、郭苓苓

主要职责:拍摄所有活动过程,撰写新闻稿件。

三、活动要求

1.各小组要充分发挥主观能动性,创造性地开展工作,在开展活动前做好一切准备工作,保证庆祝活动隆重、热烈、俭朴、实效。

2.每名教职工至少报名参加1-4项中的一个项目,保证参与面达到100%。

3.各小组要在活动结束时,将优胜者名单报学校工会,以备奖励使用,每名教职工只按参加项目的最好成绩表彰奖励一次。


方案四:职工元旦文体活动实施方案

庆祝20xx年元旦职工趣味文体活动方案 在20xx年元旦到来之际,由公司工会牵头组织广大员 工开展有益身心的系列趣味文体活动,感谢全体员工一年来为公司发展付出的辛勤劳动,给大家营造一个健身强体、愉悦心情、喜迎新年的和谐氛围,活动内容丰富多彩,希望各部门员工积极参与。

一、 活动目的:

1. 愉悦心情,缓解工作压力。

2. 增加职工之间的沟通和交流,增强工会小组的凝聚 力、向心力。

3.增强职工体质。

二、活动要求:

全体职工根据所设立的项目并结合自身的身体情况自主报名,每位职工除了可以参加集体项目或合作项目以外,还可以选报1-2个个人项目,工会根据职工的报名情况适当统筹安排,并根据职工报名情况合理制定活动秩序。

三、活动地点:

公司***

四、活动内容:

1.个人项目:一分钟跳绳、兵乓球往返跑、职工卡拉ok比赛、明星秀。

2.合作项目:三人抱成团、眉目传情、扑克比赛。

3.集体项目:心有灵犀、岁岁平安、集体才艺表演

五、参加人员:

公司全体员工

六、日程安排:

20**年**月**日下午

七、活动原则:

重在参与、贵在坚持;公平竞争、公正评判;团结合作、乐于拼搏。

八、安全保障措施

1.最全体职工进行专题的活动安全教育,增加安全防范意识。

2.加强安全管理和保护措施。

3.参加游戏人员尽可能穿平底鞋。

4.提前对活动现场进行勘察,并对活动可能发生的情 况做好充分的估计和应变准备。

九、活动规则:

1.个人项目

一分钟跳绳:在一分钟的时间内,单人跳绳次数。跳绳过程中可以停顿,以一分钟结束时的总次数为个人最后成绩。 乒乓球往返跑:起跑前,手持球拍,于胸前平平端,将乒乓球置于球拍上。另一手、持拍手不得固定乒乓球,队员

单手端乒乓球,在长20米的跑道上进行往返跑一次,根据比赛成绩录取名次,中途若乒乓球掉落,则拾起乒乓球后在掉落地稳定后重新开始起跑,不得在受益位置拾起乒乓球就地起跑,否则将判比赛终止,不计成绩。运动员在跑动途中,因串道而影响他人比赛,则视其情节,给予警告,严重影响他人,则取消其比赛资格;在跑动中,另一手、持拍手或者用胶水固定乒乓球,则取消其比赛资格。

职工卡拉ok比赛:自主报名,歌曲体裁形式不限,自 备伴奏带。

明星秀:先由主持人播放一段电影或录像、歌舞表演让参加者来模仿,然后由观众评出最佳模仿者。

3. 合作项目:

三人抱成团:每次参加活动为10人,在乐曲中听主持 的口令三人抱成团,参与者在最短的时间内找到两个人抱好,这样就剩下一人被淘汰!主持人可根据实际情况喊口令!

眉目传情: 主持人拿题板给第一个人看,第一个人不能出一点声音,也不能用口形,把题板上的成语或句子用肢体语言传递给第二个人,以此类推。求适合的短语,成语或句子。

3.集体项目:

岁岁平安:四个队,每队出两个人,主持人发给每个队伍若干气球和充气筒,有选手将气球充气至爆,取岁岁平安之意。一分钟内充破气球多者胜出。

心有灵犀:六个代表队依次上场,每队两个人。一个人比划一个人猜。限时三分钟,猜词过程中,不许说出词条中包含的任何文字,否则词条作废,有三次放弃机会。3分钟内猜中最多的一对为获胜队。

乡镇计生协换届选举实施方案


乡镇计生协换届选举实施方案

小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的乡镇计生协换届选举实施方案,请大家参阅!

**镇镇、村(居)计划生育协会已满三年。根据《中国计划生育协会章程》有关规定,今年需进行换届选举。为认真做好镇、村(居)协会换届工作,特制定如下实施方案。

一、指导思想

认真学习党的十八届六中全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,以科学发展观为统领,坚决落实中国计划生育协会七届四次理事会所确定的各项目标和任务,切实加强协会基层组织建设,优化会员队伍,更好发挥计生协在基层计划生育、扶贫开发、新农村建设、社区发展中的积极作用,不断推进计划生育、家庭发展与社会进步。

二、目的要求

根据中国计划生育协会章程有关规定的条件和程序,按照群众组织的特点,扎实开好镇村(居)计生协会员代表大会,组建

新一届理事会,我镇计划生育协会建设成思想好、作风实、业务精的队伍,更好地发挥群众团体优势,发动更多的群众参与人口与计划生育工作,为最终实现“十三五”人口目标任务作出新的贡献。

三、时间安排

村(居)协会换届大会在5月底前召开,镇协会换届大会在8月底前召开。

四、协会班子选配要求

(一)村(居)协会人员选配。村(居)协会换届工作在新一届村(居)两委成员的重视和支持下完成。村(居)协会班子选配中,力争将那些热心计划生育工作,在群众中有号召力、影响力、说服力的“五老”人员、党员干部、模范标兵、致富能手纳入村协会理事会,确定1名领导兼任会长,配备1名专(兼)职副会长和1名秘书长;组建一支以近几年结婚生育的已婚育龄妇女为主且结构合理,具有群众性的村(居)级协会会员队伍。村(居)协会理事会成员根据村(居)人口规模及工作实际,掌握在7至11人左右。做好会员小组划分工作,按照“居住相近、人际相宜、方便活动”的原则,以会员10至15人组建一个小组。会员小组长由会员群众民主推选信得过、会做群众工作的能人担任。

(二)镇协会人员调配。将镇协会组织建设工作纳入镇党委、政府议事日程,按照具有群众性、代表性、先进性的要求调整组成镇级协会理事成员,协会理事会人员组成一般掌握在20人至30人左右,常务理事会成员掌握在7—9人左右。协会会长原则上确定1名党政主要领导兼任,由分管计生工作的领导兼任常务副会长,聘任1 名秘书长,并按照有关要求把镇常务副会长报区委组织部门审批任命。同时,把镇常务理事会人员组成上报一份给区计生协(以协会文件形式上报)。

五、方法步骤

按照《人口与计划生育法》、《乡镇村民委员会组织法》、《安徽省人口与计划生育条例》、《中国计划生育协会章程》等法律法规及协会换届工作程序,镇和村(居)协会换届选举工作的方法步骤如下:

(一)准备阶段

1、4月下旬前举办镇协会秘书长培训班,5月初村居计生协召开协会换届动员会。

2、认真做好会员登记工作。全面、准确地做好村(居)会员的登记工作,做到不错登、不漏登,保证会员的民主权力。会员名单应当在村(居)协会换届选举日的15天前张榜公布,接受群众监督。

3、筹备事宜。

村(居)级协会换届要做好八项工作:

(1)加大宣传力度。充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、以会代训等工具和形式宣传计划生育政策、宣传协会组织形式、协会《章程》等内容。

(2)召开一次理事会。讨论提出新一届理事会成员名单,吸收发展新会员,研究会议经费和会员代表大会召开的具体时间等有关事项。

(3)写好一个工作报告。实事求是地全面总结几年来协会工作开展情况,并提出下步协会工作安排。

(4)对老会员进行一次调整登记,即对那些常年在外打工和年老体弱而不能参加协会活动的会员劝其退会,将一些年轻有知识、董技术、能致富的青年、新结婚且文化素质好的已婚育龄妇女、部分村民联户代表及议事能力强的“五老”吸收到协会队伍中来,增强协会活力。

(5)在确定召开会员代表大会时间的前15日将会员名单进行上墙公示,接受群众监督。

(6)召开计生协会员代表大会(会议主要内容和议程:学习有关计生政策和协会基础知识;由上一届计生协会长或副会长做工作报告;提出新一届理事会成员候选人名单,与会代表酝酿后投票选举通过;对先进会员小组和优秀会员进行表彰,颁发证书和奖品;受表彰会员代表发言;推荐出席镇、会员代表大会的代表,一般3—5人;修订并通过计生协会章程;上级有关领导到会讲话;会议总结。)

(7)代表大会后将新当选的计生协理事会成员名单报镇计生协,由镇计生协统一批复下文。

(8)及时整理装订好换届工作的有关文字和图片资料。

镇协会换届要做好九项工作:

⑴加大宣传力度。充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、以会代训等工具和时机宣传计划生育政策、宣传协会组织形式、协会《章程》内容。

⑵召开换届工作领导组会议(理事会)。商定代表和表彰名额分配,讨论提出新一届理事会成员,一般由各村、居协会会长以及民政、司法、文化、教育、妇联、团委等部门负责人组成(20—30人左右),商定会员代表大会召开具体时间等有关事项。

⑶向党委递交协会换届工作的请示报告(包括换届领导组人员组成、换届时间、换届议程、本级协会所需解决的问题、换届经费等)。

⑷写好一个工作报告。实事求是地全面总结几年来协会工作开展情况,提出今后几年协会工作思路。

⑸在确定召开会员代表大会时间的前15日将会员代表名单进行上墙公示,接受群众监督。

⑹召开计生协会员代表大会,对先进村居(单位)和优秀会员进行表彰奖励。

⑺代表大会后将新当选的计生协常务副会长名单(以党委报告文件形式)上报区委组织部。

⑻代表大会后将新当选的计生协理事会成员名单报区计生协。

⑼及时整理装订好协会换届工作的有关文字和图片资料。

4、代表安排

严格把好代表关,力求把坚持正确的政治方向,模范遵守法律法规和计划生育政策,密切联系群众,热爱计划生育工作且群众信赖,工作实绩突出的各方面优秀分子和骨干会员推选为镇、会员代表大会代表。本着“高效、精干”具有“代表性、先进性”和性别平等的原则,建议按会员数量及总人口安排镇代表30至50人左右,既要考虑基层会员代表也要安排相关部门代表,提交领导组和上届常务理事会研究综合确定,安排选举日期。

(二)换届选举阶段

选举阶段是协会换届中最关键的阶段,要层层严格把关,实行一级抓一级,一级对一级负责,确保镇和村(居)两级协会换届大会顺利召开。

1、村(居)级协会的理事、会长、专(兼)职副会长、秘书长候选人,1000人以下的村(居)由会员直接选举,直接选举的要坚持“有选举权的会员过半数投票,选举有效;候选人获得参加投票会员的过半数的选票,始得当选”的原则,积极动员、组织会员亲自投票,确保会员的投票权,选举结果要当场公布。1000人以上的村(居 ),根据会员人数,确定会员代表比例,但不能少于50人,选举会员代表后,召开会员代表大会选举新一届理事会。

2、镇会员代表大会的召开,须有三分之二以上的代表出席方能召开,通过有关决议须经到会代表半数以上表决通过方能生效。镇、两级理事会候选人的选举,一般采用无记名投票方式,选举结果当场公布。新的一届理事会产生后,召开理事会,以直接举手表决方式选举产生新一届常务理事会理事、会长、常务副会长或专职副会长。秘书长、名誉会长由本级常务理事会聘任,并发聘书。会员代表大会闭幕后,新选出的镇理事会、常务理事会、会长、常务副会长、秘书长按本级协会章程规定的职责和权力分别开展协会工作。

(三)建章立制阶段

镇、村(居)两级协会换届工作结束后,应结合实际,建立健全会员联系户制度、扶贫帮困制度、会员培训制度、会员评比表彰制度、会员和理事例会制度、民主管理和民主监督的“两评”制度等适合本级协会开展活动的规章制度,规范镇村协会工作。镇协会除完善常务理事会和理事会制度以外,对照上级协会布置的**年工作任务和重大活动,结合各地实际,加大谋划落实力度,做到谋划中有新思维、工作中有新思路、落实上有新举措。

六、组织领导

(一)成立协会换届工作领导组。**镇协会换届工作领导组,组长**、副组长:**、**,成员:**、**、**、**、**、**。

(二)广泛宣传发动。通过计生网站、广播、报纸、标语、宣传栏等形式,大力宣传计划生育法律法规和政策,宣传《计划生育协会章程》,教育引导广大会员正确认识自己的权利和义务。

(三)加强指导和监督。发现问题及时解决,严禁以工作会议代替会员代表大会。把协会换届工作做为协会工作考核的主要内容,并不定时地进行督查。

(四)换届经费落实。协会换届的宣传、材料、证件、表彰、代表会议等所需的必要经费,争取党委、政府重视和支持并得到落实,确保协会的换届工作顺利进行。

(五)认真做工作。镇、村(居)两级协会换届结束后,要分别做好建档工作,认真进行总结,总结材料于6月中旬前上报镇计生协会,镇计生协八月底前形成换届工作总结上报区计生协。

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