学习科学发展观心得体会：农村基层党风廉政建

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胡锦涛总书记在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上强调指出：“必须坚持不懈地加强领导干部党性修养，使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰”。作为一名从事纪检工作胡党员领导干部，笔者认为，通过学习实践活动，应从以下方面入手以科学发展观统领农村基层党风廉政建设。

一是要提高基层干部廉洁自律意识。在落实科学发展观时，如何抓好反腐倡廉教育？关键是以科学发展观为统领，以基层领导干部为重点，以州、县党校为主阵地，统筹规划安排，强化对农村基层党员干部进行轮训，乡镇党校对乡镇机关事业单位和农村党员、干部进行培训教育，更新思想观念，让基层干部自觉摈弃各种不符合科学发展的观念、做法，教育他们形成适应科学发展的新思维、新方法和新机制。

在培训教育时，还应紧紧围绕《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》提出的教育、制度、监督、改革、纠风、惩治六个环节，不断创新教育形式，提高教育的针对性和有效性。做到坚持集中教育与经常性教育相结合，他教与自教相结合，正面典型宣传与反面警示教育相结合，根据教育对象实际，分层次、有重点地确定理论联系实际的教育内容，并把农村基层党风廉政教育纳入各级党校培训教学中。通过教育引导基层党员干部树立自廉意识，增强基层干部干净干事的廉政理念。

二是要纠正损害群众利益的行为。深入贯彻落实科学发展观，应以保证党的农村政策落实、维护农村群众利益为重点，确保中央关于“三农”工作的重要政策措施的贯彻落实。突出中央强农惠农政策重点，重点检查抗震安居、农村救灾款物的管理使用、农民直接补贴政策的监督检查、农村基础设施建设投入政策的落实、新型农村合作医疗基金管理使用等方面的情况的落实到位的监督检查，坚决纠正政策兑现过程中欺上瞒下、吃拿卡要、贪污挪用等问题的发生；继续深入治理教育乱收费，严肃查处义务教育阶段与招生挂钩的各种乱收费行为；切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为；坚决查处征用土地、拆迁等工作中与民争利、严重损害群众利益的违纪违法行为，着力解决好损害农民群众利益的突出问题；以维护群众利益的实际成效，赢得群众的信任和支持，巩固农村党风廉政建设的成果。

三是要建立健全党风廉政建设长效机制。建立健全农村基层党风廉政建设长效机制，积极推进民主管理，完善党务、村务、财务公开，凡属群众关注的重大问题，如农村低保、城镇居民最低生活保障、特困对象救助、种粮补贴、家电补贴、农村合作医疗等群众关心的热点问题，包括基层党组织的工作目标、决策内容和程序、发展党员、干部选拔任用、村集体经济收益使用、村干部报酬、公益事业建设、土地流转等，都应及时向群众公开，并对公开情况进行定期、不定期监督检查，保证了农民直接行使民主权利。

推进村民询问质询和民主评议等制度落实，畅通信访举报渠道，抓好干部“大下访”工作，认真受理和及时解决群众反映的实际问题，切实保障群众的监督权利，有效引导群众参与管理村级事务，加强权力制约，规范农村基层党员干部履职行为。全面提升农村基层党风廉政建设工作质量和效果，为农村经济社会又好又快发展提供有力保障。

四是要严肃党的纪律。落实科学发展观，抓好农村基层党风廉政建设，必须解决好对损害农民群众利益的问题，以查处违反政治纪律、干扰经济发展、侵害群众利益的违纪案件查处为重点和突破口，认真负责地严肃查处农村挤占、挪用、截留教育经费和学校乱收费，严肃查处在农村土地征用中私自挤占、挪用、截留征地款等损害农民群众利益的问题，对那些不自觉接受教育和监督、无视党纪法纪、严重违法乱纪、严重损害人民群众利益的农村基层党员领导干部，采取坚决果断措施，依法依纪严肃处理。

与此同时，在查处违纪违法案件时，要始终确立“群众利益无小事”的观念，经常深入基层一线，倾听群众呼声，把纠正群众反映强烈的问题作为党风廉政建设的重要内容抓紧抓好。坚决纠正一些部门存在的办事不公、以权谋私等损害群众利益的问题，为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政治环境。

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学习科学发展观心得体会：统领农村基层党风廉政建设

加强农村基层党风廉政建设，对于巩固党在农村的执政基础，维护农村改革发展稳定的大局，落实科学发展观，促进社会主义新农村建设，具有十分重大的意义。党的十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，提出了一系列推进农村改革发展、强农惠农的政策措施，确保这些重大政策措施的贯彻落实，任务十分艰巨，对加强农村党风廉政建设提出了新的更高的要求。中央纪委及时出台《关于深入学习贯彻党的十七届三中全会精神进一步加强农村党风廉政建设若干问题的意见》，为纪检监察机关进一步加强农村党风廉政建设，提供了指导思想和政策保障。

近年来，博州党委、政府把解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为落实科学发展观、改善农村民生的重要工作来抓，取得了明显成效。基层各乡镇建立领导班子议事规则，重大决策、人事任免、项目实施和大额度资金的使用一般经过集体研究决定，实施情况及时向群众公开。一些村建立两委班子联席会、村民大会、村民代表大会、“一事一议”筹资筹劳等制度。全面推行“乡财县管乡用”乡镇财政管理方式改革，实现了县级财政主管部门对乡镇财政收支行为的有效监督和管理。村级财务实行“村财乡管村用”，村上发生财务票据一般经过“六审会签”才能报销。乡村两级对直接补贴农民的资金实行逐级申报审核制和公示制，接受群众和社会的监督，确保党的各项支农惠农政策不折不扣落实到基层，落实到农户。目前，粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、退耕还林补助、退牧还草补助、抗震安居工程补助、农村义务教育“两免一补”、新型农牧区合作医疗补助、农村低保等支农惠农政策得到有效落实。仅XX年，全州共向农民兑付各类惠农资金1亿多元。但也要看到，当前城乡社会发展差距较大，农村公共服务保障机制仍不健全，因集体资产处置、违规违法用地等损害农民群众合法利益的问题仍然存在。这些问题如果不能得到有效解决，容易引发新的社会矛盾，影响广大农村乃至全社会的和谐稳定。农村党组织和党员干部在维护群众利益、化解社会矛盾、促进和谐稳定方面发挥着不可替代的作用。进一步加强农村党风廉政建设，教育和引导农村党员干部牢固树立纪律意识和法制观念，提高依法办事、维护稳定的能力，依法及时合理地处理农村存在的矛盾纠纷，认真解决损害农民利益的突出问题，切实维护农民的根本利益，有利于密切党同人民群众的血肉联系，促进农村和谐稳定。

加强农村党风廉政建设，是促进农村改革发展顺利进行的现实需要。纪检监察机关要通过进一步加强农村党风廉政建设，切实加强党的政策教育，促进农村党员干部提高执行政策的意识和能力，把智慧和力量凝聚到落实中央、自治区确定的决策部署上来;及时跟进中央、自治区作出的农村改革发展的决策部署，找准工作的切入点和着力点，加强监督检查，严格执行纪律，保证农村改革发展重大政策措施的贯彻落实。必须坚持多管齐下，协调各方，从五个方面认真落实各项工作任务。

健全一个机制。充分发挥基层党风廉政建设工作联席会议制度的作用，整合各部门的力量，形成相互配合、齐抓共管的工作机制。联席会议由州纪委负主要责任，发挥组织协调的作用，召集和指导各成员单位及时完成好各项工作任务，认真查处损害农民利益的违法违纪案件。定期分析基层党风廉政建设形势，及时总结经验，不断拓宽思路，在完善制度，建立长效机制上做文章。各成员单位必须认真落实联席会议的分工任务，充分发挥职能优势，加强沟通联系，遇到政策性问题应及时提交联席会议研究讨论，重要问题报州党委、州政府审定。

运用两种手段。一是运用教育与制度手段。结合农村工作实际，深入开展农村基层干部反腐倡廉教育。以乡镇、村领导班子成员和基层站所负责人为重点，坚持正面教育、自我教育为主，妥善解决干部作风方面存在的突出问题，开展廉政文化进农村、进家庭等形式多样的教育活动，弘扬勤政为民、廉洁奉公的良好风尚，大力宣传为民、务实、清廉的优秀基层干部，把反腐倡廉教育纳入农村基层党员干部培训计划，充分发挥农村党员干部现代远程教育等载体的作用，增强教育的针对性和实效性。同时，以《决定》提出各项制度为基础，逐步建立农村基层党风廉政建设制度体系。建立健全社会管理和公共服务体制机制、处理人民群众内部矛盾工作机制、社会利益沟通协调机制。完善农村集体资金、资产和资源管理制度，重点完善乡镇、村财务预决算、开支审批、审计监督等制度，健全农村集体资产承包、租赁、出让等管理制度，对农村集体土地、滩涂、水面等资源的开发利用实行公开竞价和招标投标制度。制定农村基层党员干部包括基层站所工作人员廉洁自律规定和行为规范。

要把健全制度同严格管理结合起来，及时发现和纠正违反制度的行为，做到令行禁止、违者必究，坚决维护制度的严肃性。二是要运用监督与惩治手段。要切实加强对农村基层干部行使权力的监督。坚持和完善乡镇党员代表大会或党员大会制度、村党员大会制度，党组织集体领导和个人分工负责相结合制度。健全乡镇领导班子议事规则，落实重大事项集体决策制度。严格执行农村基层党组织生活会制度、农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉等制度，推行村干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议制度，认真开展对乡镇党委、政府和基层站所、企事业单位主要负责人的任期经济责任审计，确保权力正确行使。各级纪委要加大对农村基层干部违法违纪以及损害农民利益案件的查处力度。对检查中发现苗头性、倾向性问题及时采取诫勉谈话、信访通知书、函询等形式进行纠正，力求把问题解决在萌芽状态。

抓好三个环节。一是民主决策。乡镇领导班子要严格执行民主集中制的有关规定，进一步健全民主决策制度；完善公开听证制度。村队要建立健全《村级重大事务决策制度》，完善“一事一议”等民主议事制度，严格执行村民会议和村民代表会议制度，深入推进农村基层民主管理。二是民主理财。全面推行农村会计代理服务制度，实现“乡财县管乡用”、“村财乡管村用”；加快推行乡镇、村级财务管理会计电算化。完善经济责任审计制度，积极探索农村财务引入第三方监督的实现形式。三是民主监督。要深入推进村务公开、政务公开、农村基层站所办事公开和党务公开。通过设立村民意见栏和意见办理反馈栏等方式，把公开工作由有限公开、办理结果公开向全方位、全过程公开延伸。积极推广村民代表和群众质询、评议等深化村务公开的做法。

加强四项工作。一是加强农村基层构建惩治和预防腐败体系工作。要把构建农村基层的惩治和预防腐败体系作为社会主义新农村建设的一项重要内容来抓，紧紧围绕解决当前农村基层存在的突出问题和薄弱环节，建立起思想教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监督机制。二是加强党风廉政建设责任制工作。乡镇党委要落实好党风廉政建设责任制，确保党风廉政建设工作与业务工作一手抓，积极开展责任制向村一级延伸工作。三是加强对中央强农惠农政策贯彻落实情况的监督检查。加强执法监察和专项检查，重点检查农业和农民直接补贴、基础设施建设投入、社会事业支持等政策的落实情况，扶贫救灾、生活救助等款物的管理使用情况，新型农村合作医疗资金、农村义务教育资金的落实和管理情况等。督促有关部门严格执行支农资金使用的管理规定，按照透明、规范的程序安排支农资金，通过招标投标方式落实支农项目。通过加强监督检查，及时解决存在的问题，确保中央政策措施和资金投入落实到位。四是加强党员干部廉洁自律工作。要结合实际，从落实政策、执行公务、办事公开、民主决策、财务管理、民主选举等方面作出明确规定，进一步规范基层干部的从政行为。建立体现科学发展观和正确政绩观要求的农村党员干部考核评价机制，激励广大农村党员干部自觉遵循党的农村工作基本准则，不断提高执行政策的能力。

解决五个问题。一是解决农民群众上学难、上学贵问题。要加强对落实中央和自治区党委、政府关于深化农村义务教育经费保障机制改革的各项政策的监督检查，确保全州所有适龄儿童都能够享受免费义务教育。要确保教育专项经费落实到位，坚决杜绝学校乱收费行为，坚决查处挤占、挪用、平调、截留教育经费问题。二要解决农村群众看病难、看病贵问题。加快健全和完善农村卫生服务网络，加强对农村合作医疗保障金和卫生专项资金使用情况的监督检查，确保专款专用。大力整顿农村医疗服务秩序和药品流通秩序，强化对医疗卫生和药品费用的监控。三是要切实加强对农资市场的监管，严厉打击制售假冒伪劣产品坑害农民的行为。要进一步落实工作责任制，对农资市场监管不力，致使发生坑农事件，造成不良社会影响的，要追究监管部门及当地政府有关领导的责任。四是解决农村基层干部作风方面存在的突出问题。要围绕密切联系农民群众、提高服务农民群众水平这个基本目标，加强乡镇机关效能建设，完善领导干部联系点、基层干部驻村蹲点、结对帮扶等联系群众制度。要在调查研究的基础上，结合实际有针对性地解决农村基层干部作风飘浮、欺上瞒下；不依法行政，工作方法简单粗暴，损害群众利益；参与赌博和封建迷信活动等问题。

必要时还要开展专项治理行动。凡对不正之风治理不力的，要根据党风廉政建设责任制的规定追究有关领导的纪律责任。五是坚决纠正和查处损害农民群众利益的问题。要以乡镇机关和领导干部、基层站所负责人、村两委班子主要负责人重点，加强对各类支农、惠农政策资金的监管，防止和纠正虚报冒领、挤占挪用、贪污私分、低效浪费等问题，确保直接补贴及时、足额发放到农民手中。抓好减轻农民负担工作，坚决制止各种涉农的乱收费、乱罚款和各种摊派行为。要继续开展农村土地突出问题的专项治理，加强对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的监督检查，依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权益，及时纠正违背农民意愿强制流转、截留流转收益等行为。要加大执法监察力度，严肃查处各种涉农乱收费、乱罚款和乱摊派行为，制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为，生产安全、食品药品安全和环境污染等方面存在的损害农民利益的问题。要高度重视农村信访问题，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，妥善解决农民的合理诉求，依法及时地处理群众反映的问题。要继续抓好涉农收费价格“公示制”、农村订阅报刊费用“限额制”、农村义务教育经费保障、涉农负担案（事）件责任追究等制度的落实。

优秀范文：学习科学发展观心得体会——农村基层党风廉政建设

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总书记在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上强调指出：“必须坚持不懈地加强领导干部党性修养，使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，以优良作风带领广大党员、迎难而上、锐意改革、共克时艰”。作为一名从事纪检工作胡党员领导干部，笔者认为，通过学习实践活动，应从以下方面入手以科学发展观统领党风廉政建设。

一是要提高基层干部廉洁自律意识。在落实科学发展观时，如何抓好反腐倡廉？关键是以科学发展观为统领，以基层领导干部为重点，以州、县党校为主阵地，统筹规划安排，强化对农村基层党员干部进行轮训，乡镇党校对乡镇机关事业单位和农村党员、干部进行培训教育，更新思想观念，让基层干部自觉摈弃各种不符合科学发展的观念、做法，教育他们形成适应科学发展的新思维、新方法和新机制。

在培训教育时，还应紧紧围绕《建立健全惩治和预防****体系2008-2012年工作规划》提出的教育、制度、监督、改革、纠风、惩治六个环节，不断创新教育形式，提高教育的针对性和有效性。做到坚持集中教育与经常性教育相结合，他教与自教相结合，正面典型宣传与反面警示教育相结合，根据教育对象实际，分层次、有重点地确定理论联系实际的教育内容，并把农村基层党风廉政教育纳入各级党校培训教学中。通过教育引导基层党员干部树立自廉意识，增强基层干部干净干事的廉政理念。

二是要纠正损害群众的行为。深入贯彻落实科学发展观，应以保证党的农村政策落实、维护农村群众利益为重点，确保中央关于“三农”工作的重要政策措施的贯彻落实。突出中央强农惠农政策重点，重点检查抗震安居、农村救灾款物的管理使用、农民直接补贴政策的监督检查、农村基础设施建设投入政策的落实、新型农村合作医疗基金管理使用等方面的情况的落实到位的监督检查，坚决纠正政策兑现过程中欺上瞒下、吃拿卡要、贪污挪用等问题的发生；继续深入治理教育乱收费，严肃查处义务教育阶段与招生挂钩的各种乱收费行为；切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为；坚决查处征用土地、拆迁等工作中与民争利、严重损害群众利益的违纪违法行为，着力解决好损害农民群众利益的突出问题；以维护群众利益的实际成效，赢得群众的信任和支持，巩固农村党风廉政建设的成果。

三是要建立健全党风廉政建设长效机制。建立健全农村基层党风廉政建设长效机制，积极推进民主管理，完善党务、村务、财务公开，凡属群众关注的重大问题，如农村低保、城镇居民最低生活保障、特困对象救助、种粮补贴、家电补贴、农村合作医疗等群众关心的热点问题，包括基层党组织的工作目标、决策内容和程序、发展党员、干部选拔任用、村集体经济收益使用、村干部报酬、公益事业建设、土地流转等，都应及时向群众公开，并对公开情况进行定期、不定期监督检查，保证了农民直接行使民主权利。

推进村民询问质询和民主评议等制度落实，畅通信访举报渠道，抓好干部“大下访”工作，认真受理和及时解决群众反映的实际问题，切实保障群众的监督权利，有效引导群众参与管理村级事务，加强权力制约，规范农村基层党员干部履职行为。全面提升农村基层党风廉政建设工作质量和效果，为农村经济社会又好又快发展提供有力保障。

四是要严肃党的纪律。落实科学发展观，抓好农村基层党风廉政建设，必须解决好对损害农民群众利益的问题，以查处违反政治纪律、干扰经济发展、侵害群众利益的违纪案件查处为重点和突破口，认真负责地严肃查处农村挤占、挪用、截留教育经费和学校乱收费，严肃查处在农村土地征用中私自挤占、挪用、截留征地款等损害农民群众利益的问题，对那些不自觉接受教育和监督、无视党纪法纪、严重违法乱纪、严重损害人民群众利益的农村基层党员领导干部，采取坚决果断措施，依法依纪严肃处理。

与此同时，在查处违纪违法案件时，要始终确立“群众利益无小事”的观念，经常深入基层一线，倾听群众呼声，把纠正群众反映强烈的问题作为党风廉政建设的重要内容抓紧抓好。坚决纠正一些部门存在的办事不公、以权谋私等损害群众利益的问题，为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政治环境。

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学习科学发展观心得体会：统领农村基层党风廉

加强农村基层党风廉政建设，对于巩固党在农村的执政基础，维护农村改革发展稳定的大局，落实科学发展观，促进社会主义新农村建设，具有十分重大的意义。党的十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，提出了一系列推进农村改革发展、强农惠农的政策措施，确保这些重大政策措施的贯彻落实，任务十分艰巨，对加强农村党风廉政建设提出了新的更高的要求。中央纪委及时出台《关于深入学习贯彻党的十七届三中全会精神进一步加强农村党风廉政建设若干问题的意见》，为纪检监察机关进一步加强农村党风廉政建设，提供了指导思想和政策保障。

近年来，博州党委、政府把解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为落实科学发展观、改善农村民生的重要工作来抓，取得了明显成效。基层各乡镇建立领导班子议事规则，重大决策、人事任免、项目实施和大额度资金的使用一般经过集体研究决定，实施情况及时向群众公开。一些村建立两委班子联席会、村民大会、村民代表大会、“一事一议”筹资筹劳等制度。全面推行“乡财县管乡用”乡镇财政管理方式改革，实现了县级财政主管部门对乡镇财政收支行为的有效监督和管理。村级财务实行“村财乡管村用”，村上发生财务票据一般经过“六审会签”才能报销。乡村两级对直接补贴农民的资金实行逐级申报审核制和公示制，接受群众和社会的监督，确保党的各项支农惠农政策不折不扣落实到基层，落实到农户。目前，粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、退耕还林补助、退牧还草补助、抗震安居工程补助、农村义务教育“两免一补”、新型农牧区合作医疗补助、农村低保等支农惠农政策得到有效落实。仅XX年，全州共向农民兑付各类惠农资金1亿多元。但也要看到，当前城乡社会发展差距较大，农村公共服务保障机制仍不健全，因集体资产处置、违规违法用地等损害农民群众合法利益的问题仍然存在。这些问题如果不能得到有效解决，容易引发新的社会矛盾，影响广大农村乃至全社会的和谐稳定。农村党组织和党员干部在维护群众利益、化解社会矛盾、促进和谐稳定方面发挥着不可替代的作用。进一步加强农村党风廉政建设，教育和引导农村党员干部牢固树立纪律意识和法制观念，提高依法办事、维护稳定的能力，依法及时合理地处理农村存在的矛盾纠纷，认真解决损害农民利益的突出问题，切实维护农民的根本利益，有利于密切党同人民群众的血肉联系，促进农村和谐稳定。

加强农村党风廉政建设，是促进农村改革发展顺利进行的现实需要。纪检监察机关要通过进一步加强农村党风廉政建设，切实加强党的政策教育，促进农村党员干部提高执行政策的意识和能力，把智慧和力量凝聚到落实中央、自治区确定的决策部署上来;及时跟进中央、自治区作出的农村改革发展的决策部署，找准工作的切入点和着力点，加强监督检查，严格执行纪律，保证农村改革发展重大政策措施的贯彻落实。必须坚持多管齐下，协调各方，从五个方面认真落实各项工作任务。

健全一个机制。充分发挥基层党风廉政建设工作联席会议制度的作用，整合各部门的力量，形成相互配合、齐抓共管的工作机制。联席会议由州纪委负主要责任，发挥组织协调的作用，召集和指导各成员单位及时完成好各项工作任务，认真查处损害农民利益的违法违纪案件。定期分析基层党风廉政建设形势，及时总结经验，不断拓宽思路，在完善制度，建立长效机制上做文章。各成员单位必须认真落实联席会议的分工任务，充分发挥职能优势，加强沟通联系，遇到政策性问题应及时提交联席会议研究讨论，重要问题报州党委、州政府审定。

运用两种手段。一是运用教育与制度手段。结合农村工作实际，深入开展农村基层干部反腐倡廉教育。以乡镇、村领导班子成员和基层站所负责人为重点，坚持正面教育、自我教育为主，妥善解决干部作风方面存在的突出问题，开展廉政文化进农村、进家庭等形式多样的教育活动，弘扬勤政为民、廉洁奉公的良好风尚，大力宣传为民、务实、清廉的优秀基层干部，把反腐倡廉教育纳入农村基层党员干部培训计划，充分发挥农村党员干部现代远程教育等载体的作用，增强教育的针对性和实效性。同时，以《决定》提出各项制度为基础，逐步建立农村基层党风廉政建设制度体系。建立健全社会管理和公共服务体制机制、处理人民群众内部矛盾工作机制、社会利益沟通协调机制。完善农村集体资金、资产和资源管理制度，重点完善乡镇、村财务预决算、开支审批、审计监督等制度，健全农村集体资产承包、租赁、出让等管理制度，对农村集体土地、滩涂、水面等资源的开发利用实行公开竞价和招标投标制度。制定农村基层党员干部包括基层站所工作人员廉洁自律规定和行为规范。

要把健全制度同严格管理结合起来，及时发现和纠正违反制度的行为，做到令行禁止、违者必究，坚决维护制度的严肃性。二是要运用监督与惩治手段。要切实加强对农村基层干部行使权力的监督。坚持和完善乡镇党员代表大会或党员大会制度、村党员大会制度，党组织集体领导和个人分工负责相结合制度。健全乡镇领导班子议事规则，落实重大事项集体决策制度。严格执行农村基层党组织生活会制度、农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉等制度，推行村干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议制度，认真开展对乡镇党委、政府和基层站所、企事业单位主要负责人的任期经济责任审计，确保权力正确行使。各级纪委要加大对农村基层干部违法违纪以及损害农民利益案件的查处力度。对检查中发现苗头性、倾向性问题及时采取诫勉谈话、信访通知书、函询等形式进行纠正，力求把问题解决在萌芽状态。

抓好三个环节。一是民主决策。乡镇领导班子要严格执行民主集中制的有关规定，进一步健全民主决策制度；完善公开听证制度。村队要建立健全《村级重大事务决策制度》，完善“一事一议”等民主议事制度，严格执行村民会议和村民代表会议制度，深入推进农村基层民主管理。二是民主理财。全面推行农村会计代理服务制度，实现“乡财县管乡用”、“村财乡管村用”；加快推行乡镇、村级财务管理会计电算化。完善经济责任审计制度，积极探索农村财务引入第三方监督的实现形式。三是民主监督。要深入推进村务公开、政务公开、农村基层站所办事公开和党务公开。通过设立村民意见栏和意见办理反馈栏等方式，把公开工作由有限公开、办理结果公开向全方位、全过程公开延伸。积极推广村民代表和群众质询、评议等深化村务公开的做法。

加强四项工作。一是加强农村基层构建惩治和预防腐败体系工作。要把构建农村基层的惩治和预防腐败体系作为社会主义新农村建设的一项重要内容来抓，紧紧围绕解决当前农村基层存在的突出问题和薄弱环节，建立起思想教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监督机制。二是加强党风廉政建设责任制工作。乡镇党委要落实好党风廉政建设责任制，确保党风廉政建设工作与业务工作一手抓，积极开展责任制向村一级延伸工作。三是加强对中央强农惠农政策贯彻落实情况的监督检查。加强执法监察和专项检查，重点检查农业和农民直接补贴、基础设施建设投入、社会事业支持等政策的落实情况，扶贫救灾、生活救助等款物的管理使用情况，新型农村合作医疗资金、农村义务教育资金的落实和管理情况等。督促有关部门严格执行支农资金使用的管理规定，按照透明、规范的程序安排支农资金，通过招标投标方式落实支农项目。通过加强监督检查，及时解决存在的问题，确保中央政策措施和资金投入落实到位。四是加强党员干部廉洁自律工作。要结合实际，从落实政策、执行公务、办事公开、民主决策、财务管理、民主选举等方面作出明确规定，进一步规范基层干部的从政行为。建立体现科学发展观和正确政绩观要求的农村党员干部考核评价机制，激励广大农村党员干部自觉遵循党的农村工作基本准则，不断提高执行政策的能力。

解决五个问题。一是解决农民群众上学难、上学贵问题。要加强对落实中央和自治区党委、政府关于深化农村义务教育经费保障机制改革的各项政策的监督检查，确保全州所有适龄儿童都能够享受免费义务教育。要确保教育专项经费落实到位，坚决杜绝学校乱收费行为，坚决查处挤占、挪用、平调、截留教育经费问题。二要解决农村群众看病难、看病贵问题。加快健全和完善农村卫生服务网络，加强对农村合作医疗保障金和卫生专项资金使用情况的监督检查，确保专款专用。大力整顿农村医疗服务秩序和药品流通秩序，强化对医疗卫生和药品费用的监控。三是要切实加强对农资市场的监管，严厉打击制售假冒伪劣产品坑害农民的行为。要进一步落实工作责任制，对农资市场监管不力，致使发生坑农事件，造成不良社会影响的，要追究监管部门及当地政府有关领导的责任。四是解决农村基层干部作风方面存在的突出问题。要围绕密切联系农民群众、提高服务农民群众水平这个基本目标，加强乡镇机关效能建设，完善领导干部联系点、基层干部驻村蹲点、结对帮扶等联系群众制度。要在调查研究的基础上，结合实际有针对性地解决农村基层干部作风飘浮、欺上瞒下；不依法行政，工作方法简单粗暴，损害群众利益；参与赌博和封建迷信活动等问题。

必要时还要开展专项治理行动。凡对不正之风治理不力的，要根据党风廉政建设责任制的规定追究有关领导的纪律责任。五是坚决纠正和查处损害农民群众利益的问题。要以乡镇机关和领导干部、基层站所负责人、村两委班子主要负责人重点，加强对各类支农、惠农政策资金的监管，防止和纠正虚报冒领、挤占挪用、贪污私分、低效浪费等问题，确保直接补贴及时、足额发放到农民手中。抓好减轻农民负担工作，坚决制止各种涉农的乱收费、乱罚款和各种摊派行为。要继续开展农村土地突出问题的专项治理，加强对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的监督检查，依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权益，及时纠正违背农民意愿强制流转、截留流转收益等行为。要加大执法监察力度，严肃查处各种涉农乱收费、乱罚款和乱摊派行为，制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为，生产安全、食品药品安全和环境污染等方面存在的损害农民利益的问题。要高度重视农村信访问题，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，妥善解决农民的合理诉求，依法及时地处理群众反映的问题。要继续抓好涉农收费价格“公示制”、农村订阅报刊费用“限额制”、农村义务教育经费保障、涉农负担案（事）件责任追究等制度的落实。

农村基层干部科学发展观心得体会

农村基层干部科学发展观心得体会开展学教活动以来，按照学教活动实施方案，我认真学习了党的十七报告和胡锦涛总书记关于科学发展观的论述和讲话，重点研读了《××市突出践行科学发展观学习教育读本》，撰写了近20000字的读书笔记，作为一名农村的基层党员干部，充分认识到学教活动是当前党组织的首要政治任务，深刻理解到学教活动是使广大党员、干部不断增强落实科学发展的意识，创新推动科学发展的机制、转变推进科学发展的方式、破解影响科学发展的难题、营造有利科学发展的环境、提高党员干部科学发展的能力的重要保证。作为一名在农村基层直接落实和执行党和政府政策的干部，我应该在自己的本职工作上实实在在地实践好科学发展观，只有围绕自身的本职工作落实和执行好党和政府在农村的政策，推动了农村一线的可持续发展，通过自己的工作使党的政策在农村开花结果，才能算是贯彻落实了十七大精神，践行了科学发展观。结合自己的本职工作，我对在基层运用科学发展观做好农村工作的认识有以下几点： 今年是我参加工作以来驻村间断4年后，再次踏上驻村工作岗位的一年，自己有诸多感触和体会，既有一股新鲜激动的高涨热情，又一种担心和顾虑，不知事隔多年后在新时期下自己能否胜任这驻村的工作，经过一段时间以来，在领导和同事们的帮助和指导下，自己似乎又对驻村工作有了新的认识和理解。在我的驻村工作发展观中，我认为做好当前的农村工作，成为一名合格的农村干部，关键是驻村工作中要注意处理好六个关系。 一、驻下来与跑出去的关系。“驻村”首先是“驻”，只有驻进去，驻下来，才能有时间去深入调查研究，了解村情民意，摸清村里工作的底子，从而制定对策，帮助解决问题。党委要求驻村干部原则上多下到村里，主要工作在村和组，就是要求我们能够认真驻下来。驻下来并不是目的，而是要切实帮助所驻村解决存在的突出问题，扎扎实实为群众解疑难，办实事，引导、组织群众脱贫致富，改变村容村貌。要做好这些，只靠“驻下来”是不行的，很大程度上还要靠“跑出去”。例如，今年××村村部建设、新农村省扶点建设、村级学校改建等项目呈报，筹措资金，申请贷款，请技术人员，外出求经等，都需要跑出去才能办得到，有时跑一次两次不行，还需要跑三次四次。有时虽徒劳无功，但是，本人以为，这样的“跑”是必要的，不去跑一跑，有些事就没法办成，驻村工作就要打折扣。因此，该跑的时候，也要舍得花时间、花力气去跑。二、办实事与软投入的关系。多为所在村的群众办实事、办好事，是驻村工作中必须要做的。办了实事，群众得到了实惠，得到了切实的利益，就会更欢迎驻村干部，更拥护镇党委和政府的决策，干群和党群关系会贴得更紧。驻村后，在调查研究与征求群众意见的基础上，我与村两委商议确定了新农村建设省扶点岽背小组的空心房拆除工作，共拆除空心房和破旧牛猪栏厕所720平方米、完成了××村老村部拆除和规划重建工作；多方联系，为发展养殖业的农户争取了一批小额贷款，受到了群众的赞誉和欢迎。但办实事不是驻村工作的全部，有些不拿钱拿物的“软投入”也应去做，能够多做的还要多做。例如，就拿上次村里发放雨雪冰冻灾害救济款来说，我和村干部一起到困难户家中坐坐，他会感受到政府的关心；到老党员那里看看，他会感受到党组织的温暖；到受灾养殖户的猪场鸡舍去转转，他会感受到上级的支持。几句关切问候的话语和政府的救济金，群众就觉得政府真好，能考虑他们的利益。这些感情上的软性投入，收到了和办实事一样的效果，和办实事有异曲同工之妙。这说明实事要办，“软投入”的工作也要做，做好了，同样能达到驻村工作的目的。三、抓牢与放下的关系。党委提出驻村干部要当好“村情民意调研员、政策法规宣传员、富民强村服务员、矛盾纠纷调解员、民主制度监督员、组织建设督导员”的要求，紧紧围绕这“六员”去开展工作，就是牵住了驻村工作的“牛鼻子”，就是讲大局。入村后，在调查研究的过程中，收集到了村干部、党员、群众反映的很多问题，其中有村干部的作风问题、工作能力问题，还有村里的陈年老账、地头争端、邻里纠纷、婆媳不和等。本人以为，抓工作首先要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，分个轻重缓急。如果不分主次，不管轻重，事无巨细，眉毛胡子一把抓，群众反映什么问题就解决什么问题，设想给予一揽子解决。这样不仅不可能，反而会冲淡主要任务，贻误大局。这就有一个“抓牢”与“放下”的关系。对群众反映的问题有的要“抓牢”，有的则应“放下”。问题中属于党委政府布置的任务的，就坚决“抓牢”，主抓、狠抓；不属于所布置任务或是与之联系不紧密的，就可以“放下”，缓抓或不抓，也可以反映给镇党委、政府或有关部门去处理。即使是属于所布置任务的问题，也不能齐头并进，也要有先有后，分个缓急。 四、依靠与帮助的关系。驻村干部在村里开展工作，不能单打独斗，很多工作最终还是要依靠村干部、

农村基层干部科学发展观心得体会全体党员、全村人民群众来组织开展和实施，而最主要的还是要依靠村两委干部。例如，召开会议要依靠他们去召集，上项目要依靠他们去实施，开展活动要依靠他们去组织等等。依靠村干部开展工作，要对他们信任、支持和尊重。当然，依靠不是依赖。驻村干部肩负着党委、政府的重托，在驻村期间要加强村级组织和领导班子建设。在依靠他们开展工作的同时，还要负责任地帮助他们提高素质，增强战斗力，这样才能有效地完成党委交给的任务。经过一段观察和分析，我感到，××村两委班子班子还是很团结的，“班长”比较有号召力，是可以依靠的。在开展工作时，就尽可能与他们多商量，并把需要交给他们去完成的工作交给他们去办。与此同时，我不断地和他们一起学习，一起出主意想办法去开展工作。五、引导与包办的关系。农村工作错综复杂。驻村最忌用强迫命令、包办代替的工作方式去开展某项工作，即使是这项工作对群众有益。如建设新农村工作，我们应更多地和群众座谈商量，一起寻求如何建设的更好的良策，要尊重群众意愿，因地制宜，不要强迫命令，包办代替。实践证明，命令包办，效果极差；引导启发，群众在自愿基础上去建设，既有积极性，又有好办法，镇村干部也不会担什么风险，落什么埋怨。 六、学习与教育的关系。向群众学习，向基层干部学习，向实践学习，是党委对我们驻村干部的要求。几个月来，我切实加强学习，的确有了很多收获。从群众和身边干部身上，从工作实践当中，我学到了任劳任怨的工作态度，坚忍不拔的工作劲头，实事求是的工作作风等等。我在向农民群众学习的同时，还要依靠镇党委、政府采取措施开展多种形式的活动，教育农民及村干部提高理论素养，掌握种植养殖的技术，改变落后的生活习惯，把文明之风吹向农村。应该说，驻村使我的工作能力不断的得到提高，也是把科学发展观践行在农村基层中的一个过程，运用科学发展观推动着党的政策在农村的落实，农村的可持续发展，从而使自已在教育活动中受到教益，党委政府的工作也落实到了农村，基本上达到了“双赢”的效果。

农村基层党风廉政建设心得

农村基层党风廉政建设心得

大力加强农村基层党风廉政建设

在农村基层党风廉政建设责任制工作中普遍存在三方面问题。一是注重任务的分解，忽视任务考核，放松责任追究。乡镇与村党支部签订了责任书，把农村基层党风廉政建设责任制进行了层层分解，但普遍缺少平时和年终的考核检查工作，更谈不上结果运用和责任追究。二是落实责任制工作流于形式。一些村党支部在年初与乡镇签订责任书后，就束之高阁，不学习部署，不采取措施贯彻落实，年终考核时基本没有开展相关工作，痕迹资料匮乏，工作流于形式。三是一些乡镇责任制考核上形式比较简单，打印象分、人情分，没有按规定考核方式进行考核。

一些损害群众利益的问题和违纪违规行为还时有发生。一是基层党员干部的作风还不够扎实。有一定数量的村书记、村主任也“走读”，造成老百姓办事找不到村干部，心里有话找不到人诉说。部分挂村领导工作靠遥控，几乎没有住村，不了解群众的想法、难处，脱离了基层群众。二是少数农村基层干部在强农惠农政策的实施中存在优亲厚友、办事不公和不够透明。三是农村强农惠农资金管理跟不上，出现行政成本高、工作效率和群众满意度低。四是一些异地搬迁扶贫项目实施后，配套措施不完善，后继管理不到位，搬迁群众与当地群众的纠纷时有发生。

制度执行不到位。一是民主自治管理制度落实不到位。村民代表会议召开较少，讨论研究决策事项少、工作总结多;民主理财制度按要求严格执行的少，很多都是由理财小组长盖章了事，没有真正达到民主理财的目的。二是“三公开”工作落实不到位。基本都进行了村务、财务公开，但公开还很不规范，存在着公开表面化、形式化，公开内容过于简单笼统，群众看不明白，不清楚。公开不及时，时效性差;公开次数少，有的村一年才公开一次。三是村集体资金、资源、资产管理不到位，一些村存在资金不经集体讨论同意就外借，一些资产、资源不经村民代表会议就出租、外包或出售，村民不知情;一些农业农村项目建设监督管理不到位，存在项目建设资金管理不严，不按相关规定、程序实施。

通过对比分析，存在上述问题，主要原因是：认识不到位。个别乡镇党委政府重经济社会建设、轻党风廉政建设，对基层党风廉政建设工作缺乏系统的安排部署、检查落实和责任追究。一些村“两委”干部政治素质较低，法制观念和清廉意识淡薄，存在“与己无关”、“小节无碍”等错误思想，不重视党风廉政建设。教育不到位。目前，对乡镇、村社干部的廉政教育，通常是制度条规教育多、笼统性要求多，而真正结合干部思想实际需要的少，依然采用过去的教育手段，只是定期把干部召集起来开开会、读读书、看看专题教育片，教育管理在形式和内容上缺少针对性、系统性和实效性。监督不到位。抓农村基层党风廉政建设一般性号召多，抓检查落实和监督不够。个别村党组织处于软弱涣散状态，党内监督形同虚设。有的村存在群众不会监督、不愿监督的情况。制度不到位。随着农村经济的发展，越来越暴露出制度的滞后和缺失，在基层各项涉及财务、惠农政策、农村低保、土地流转等方面的具体制度、管理办法跟不上。服务不到位。有的基层领导干部不深入群众，不深入农户，服务群众的意识淡薄。

为此，一是要积极营造农村基层党风廉政建设的良好氛围。紧密结合农村基层特点和要求，创新思想政治教育形式和内容，引导农村基层广大党员干部增强群众观念，法纪观念和廉洁奉公意识。二是要完善农村基层党风廉政建设联席会议制度。由纪委、组织、宣传、政法委、农工部、发改局、教育局、民政局、财政局、审计局、国土资源局、农科局、林业局、水务局、卫生局、文体广电旅游局等机关和部门组成，负责对农村基层党风廉政建设的总体部署和实施，协调解决工作中的矛盾和问题。三是要建立农村违纪违法预警机制。充分发挥解决群众诉求“信访五级联动”机制，建立健全村务监督委员-乡(镇)纪委书记-县纪委三级信访举报网络。横向成立县信访举报处理协调中心，由县纪委信访室、县信访局、检察院控申科等单位组成，整合信访力量和信访资源，为党风廉政建设领导小组提供信访信息，排查信访隐患，提供查案线索。四是要进一步抓好基层纪检监察队伍的建设。要重视配齐、配强纪检监察干部，不断提高他们的政治、业务素质。

进一步完善农村“三公开”制度。党务公开、村务公开、财务公开是保障农村群众知情权、参与权、监督权的基础。在原有公开制度的基础上，从公开内容、程序、方式、时限上进一步明确要求，建立公开工作监督执行制度、责任追究制度，保障“三公开”制度落实。村级印章和村务档案管理方面的制度要进一步加强。村两委印章应由专人管理，村两委负责人不得直接保管，如需用印章须严格执行登记备案制度，不得自批自盖;各村村务档案管理也应由专人负责，对村两委会议记录、村级重大事项研究以及村务公开的内容、时间、承办人及群众提出的问题等做好记录，存档备查。

不断完善制度落实机制。要以更多的精力、更大的力度抓落实，特别是要建立健全抓落实的工作机制。按权责分明的原则，明确分工，责任分解到人;加强目标和过程管理，坚持普遍检查和重点检查相结合，推动各项工作的落实;建立科学、合理、有效的考核评比制度，公开考核评比，通过树立典型，激发人们顽强拼搏、奋发向上的精神。一是健全信访案件排查调处机制。组织有关部门深入基层、深入群众，认真调查研究，对历年信访积案、信访难案进行一次全面清理，区别情况进行处理。能解决的及时解决，对不能解决或一时难以解决的主动进行下访，向群众说明理由。二是开展专项检查。当前要对贯彻执行行政许可法，安全生产、环境保护、扶贫开发、救灾和重点工程资金管理使用情况以及农村土地征收征用情况等进行监督检查，及时发现并督促纠正存在的问题。三是严肃查处一批损害群众利益的违纪案件。重点抓好以下几个方面的案件：严肃查处因严重侵害群众利益引发群体性事件的违纪行为;严肃查处违反财经纪律，挪用、克扣、截留各种专项资金和补贴补偿资金的案件;严肃查处巧立名目乱收费、乱罚款和强行集资摊派等增加农民负担的案件;严肃整治干部作风粗暴、吃拿卡要现象，以及不作为、乱作为、慢作为的行为。四是加大责任追究力度。追究是落实责任制的关键，也是落实责任制的难点和弱点，只有追究到位，才能体现党纪的严肃性，才能促人警醒，引人警戒。要注重对考核结果的运用，对那些工作有实绩、落实有实招的村委会，要予以表彰奖励，对那些麻木不仁，不抓不管、风气不正的要严肃追究责任，取消评先评优资格，情节严重的要运用纪律处分和组织处理等形式追究责任人的责任。

基层党员学习科学发展观心得体会

我叫高尚原，是在贵州山区工作多年的一名普通党员干部。作为来自边远山区的基层党员，我仅结合贯彻落实科学发展观、党风党纪、廉洁自律等方面谈五点肤浅的建议，以表达一位基层党员的心声。

一、科学发展的核心是以人为本。以人为本是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现。我国是一个多民族地区，其意识形态的差异和发展的不平衡带来了诸多影响、阻碍发展的因素和困难。因而，应坚持不懈加强党风廉政建设，密切联系群众，始终视人民的利益高于一切，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，集中人民的智慧和力量去投身贵州各项事业，实现稳定、和谐、跨越发展。

二、进一步完善反腐倡廉的各项体制和机制。坚决打击和消除一切腐败现象，逐步消除党内个别腐败现象带来的负面影响，牢固树立党在人民群众中的良好形象，推动社会的稳定与和谐，带动和带领全省各族人民一心一意、同心同德，众志成城、振奋精神谋发展。

三、切实加强对党员、干部的世界观、人生观和价值观的教育，使之自觉树立“对党感恩、对国忠诚、对民有情”的责任意识。时刻保持良好、健康的心态，经常牢记党和人民的培育之恩，安心工作，学会知足。讲报恩，不求索取；比实绩，不比排场；比人品官德，不比华丽外表；比付出奉献，不比车子房子；比内心充实，不比奢侈享受。用崇高的思想品质和人格魅力在民众中树“一根标杆”，立“一座丰碑”。

四，高扬勤政廉政主旋律，大张旗鼓地树立“务实为民光荣，清正廉洁有为，甘当公仆是责”的正气，使“干成事的人扬眉吐气，能干事的人越干越欢，想干事的人意气风发”，从而毫不保留地释放潜在的能量，为建设贵州、发展贵州“春蚕到死丝方尽，蜡烛成灰泪始干。”

五，关心长期在边远贫困地区工作的“老实人”。“老实人”（指乡、村干部）往往大多表现为忠诚朴实、默默无闻、任劳任怨、兢兢业业、埋头苦干、心直口快、坦荡无私，因而他（她）们很少有时间和机会在上级面前展露“才华”、留“好印象”，也不会溜须拍马、说奉承话，博取领导的欢心，更不会劳民伤财、搞形象工程谋取所谓的政绩。因而要在政治上、生活上、心理上、舆论上、用人环境上关心、爱护、帮助他（她）们，让他（她）们也“有机会、有平台、有地位”，充分发挥出全部的智慧和才华，为贵州的振兴贡献力量。

（作者单位：贵州省都匀市阳和乡政府）

农牧团场政委科学发展观心得体会：用科学发展观指导党风廉政建设工作

农牧团场政委科学发展观心得体会：用科学发展观指导党风廉政建设工作

自参加第二批学习实践科学发展观活动以来，按照师、团党委的统一部署和安排，我认真学习了兵、师党委关于开展学习实践科学发展观活动的规定及要求，研读了领袖们关于科学发展观的有关论述和学习活动党员干部必读文献，写了近15000字的读书笔记和心得体会，编写了《增强党性、维护和遵守党的纪律、为实践科学发展观提供保证》、《建国以来党的反腐倡廉建设回顾》两份专题辅导课件，分别向全团党员干部、全团纪委委员、基层党支部纪检委员上了辅导课和党课。通过中心组学习和自学以及编写辅导课件，使我对科学发展观有了更深的理解，特别是在深入基层调研的过程中，使我对应怎样用科学发展观的理念去思考和指导我们的具体工作，有了更深的体会。
胡jt总书记在十七大报告中强调指出，科学发展观，第一要务是发展。我做为一名纪检监察战线上的工作者，必须遵循围绕中心、服务大局的指导思想，把纪检监察工作放在改革发展的大局中来考虑和把握，摆正自己的位置，真正做到履行职责不缺位、分工协作不越位、密切配合不错位，为改革发展正本清源，为创优环境清礁除障，为经济建设保驾护航。随着经济社会的快速发展，为适应不断变化的新形势、新任务，加强和改进纪检监察工作，是摆在我们纪检监察工作者面前的重大课题。履行职责不缺位，就是要适应新形势，完成新任务，正视纪检监察工作中存在的问题，找准与新形势和新任务不相适应的地方，然后有针对性地加强与完善。要真正做到分工协作不越位，就必须立足服务，正确处理好执纪与发展的关系。首先，要正确处理好严格执纪与服务改革发展的关系。纪检监察机关服务于改革发展，既要克服把严格执纪与改革开放、服务发展对立起来的倾向，又要防止经济要发展，纪律要松绑，弱化纪检监察机关职能的错误导向再现。其次，要在改革、发展、稳定的大局中找准定位，紧紧围绕经济建设这个中心开展工作。要根据改革开放和市场经济新形势，针对人权、财权、审批权等权力运行中容易产生的腐败问题，突出重本文点领域、要害部位、关键环节，加大监管力度，关口前移、超前防范，及时发现和查处违法违纪问题，为改革开放和经济发展保驾护航。要把优化发展环境作为工作的重要切入点，通过加强监督检查，严肃党纪政纪，保证令行禁止、政令畅通，促进科学发展。
密切配合不错位，就是要加强与所有相关部门和行业的密切配合，以适应不断发展变化的反腐倡廉建设形势；就是要继续坚持齐抓共管党政领导共担党风廉政责任的方针。齐抓共管的工作格局，是确保党风廉政建设责任制落实的有力保证。要使党风廉政建设不流于形式，就必须使所有领导干部人人肩上有担子、个个心头有压力，形成齐抓共管的工作格局。要对照《建立健全和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》，建立党风廉政建设责任制领导机构，完善党委议事规则、落实“三重一大”制度、建立“保廉工程”实施方案、健全团、连两级纪检监察机构、完善年度工作目标管理办法。班子要全年多次专题研究党风廉政建设工作，党风廉政建设和反腐败工作任务均具体任务分类、分项地细化、量化到班子，分解到成员，保证全体班子成员人人肩上有担子、个个心头有压力。
下面就科学发展观在加强农牧团场党风廉政建设中的指导作用，谈一点自己的体会：落实科学发展观，加强党风廉政建设，是确保社会稳定和经济可持续发展的重要保障。在市场经济条件下，农牧团场要发挥好“三大作用”，就必须要深刻领会科学发展观的思想内涵、精神实质、基本要求，按照科学发展观的要求，加强党风廉政建设。围绕发展这个“第一要义”，谋划党风廉政建设工作。在研究部署党风廉政建设责任分解时要坚持着眼发展、服务发展、促进发展，把党风廉政建设责任制的落实同经济、政治、文化、社会建设的发展有机结合起来，综合考虑各项工作对政治、经济和社会发展的影响。针对一些领域，特别是腐败现象易发多发的领域或部门，由于目前体制、机制、制度还不完善，更要坚持改革创新、与时俱进，及时提出有针对性的解决措施和办法，并进一步完善相关机制，最大限度地减少腐败问题。要加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，不断拓展从源头上防治腐败工作领域，努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，切实提高反腐倡廉建设成效，为全面建设小康社会提供有力政治保证。
坚持以人为本，深化党风廉政建设工作。以人为本是科学发展观的核心。在农牧团场，坚持以人为本，就是要把维护职工群众的根本利益作为团场一切工作的出发点和落脚点，始终相信职工群众，依靠职工群众，了解职工群众疾苦，反映职工群众呼声，把事关职工群众切身利益的各项工作抓紧抓好。要以改善民生为着眼点，把解决损害群众利益的突出问题作为重点，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，积极协调配合各有关部门加强对农资采供、产品

农牧团场政委科学发展观心得体会：用科学发展观指导党风廉政建设工作第2页

销售、基本建设投入、安全生产等群众反映强烈的热点问题进行专项治理。坚决治理教育乱收费及医药购销和医疗服务中的不正之风。进一步健全维护群众利益的长效机制，不断完善团、连（厂）务公开，健全民主评议制度，完善土地承包及分配管理机制，让人民群众更多地感受到党风廉政建设的显著成效。
遵循全面协调可持续的要求，加强党风廉政建设。农牧团场落实科学发展观，实现全面、协调、可持续发展，就必须坚定不移地推动经济发展，坚定不移地加强党风廉政建设工作。目前，在农牧团场部分干部头脑中，仍然存在忽视党风廉政建设工作的错误思想。少数党员干部宗旨观念淡薄、党性不强，片面追求经济发展，忽视党风廉政建设工作。部分干部片面理解科学发展观，把团场发展简单等同于增加收入，一味追求高产值、高指标，不计成本增加投入，损害了职工利益。我们必须继续坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门密切配合，群众广泛参与的党风廉政建设工作机制，使农牧团场实现健康、快速、持续发展。
按照统筹兼顾的方针，推进党风廉政建设工作。要坚持“两手抓、两手硬”，全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，做到惩治和预防两手抓、两手硬。在加大反腐倡廉力度，坚决惩治腐败的同时，不断加大廉洁自律、预防腐败的工作力度，惩治于已然，防患于未然；既坚决查处违纪违法案件、依法严惩腐败分子，又加大预防工作力度，不断从源头上铲除滋生腐败的土壤，努力把腐败现象减少到最低程度。注重各项工作有机结合，坚持把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力相结合；坚持教育与惩治相结合；着眼长远和着眼当前相结合，把阶段性任务与战略性目标相结合，用党风廉政建设的实际成果取信于民。