浅谈常务副职应具备的素质

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浅谈常务副职应具备的素质

我在XX县总工会已经工作了24年,从科员、部长、副主席,一步一个脚印地过渡到常务副主席。近年来,由于县总工会一班人团结奋斗,敢于担当、乐于奉献、勇于创新,工会整体工作不断推进,取得了较好成绩,连续三年被县委考核为“实绩突出领导班子”,被市总工会评为“优胜县(区)总工会”和“全市工会服务(帮扶)工作先进集体”。这是赵XX主席正确领导的结果,也是机关全体干部努力的回报。我只不过是说了一些该说的话,做了一些该做的事,负了一些该负的责,发挥了承上启下的协调作用。回顾四年来担任常务副职的实践,感受颇多,归纳起来主要有以下四方面的体会。
一、 要找准位置,处理好“四个关系”。
常务副职的角色很特殊,既是主席的助手,又是一般干部的领导;既要甘当配角,又要在一定范围内充当主角;既应发挥“绿叶”扶“红花”的作用,又应发挥好上下联系、协调沟通的作用。所以,常务副主席必须找准位置,处理好人际关系,这是搞好工作的前提。一是处理好与主席的关系。必须明确,主席与常务副主席是领导与被领导的关系。常务副主席一定要自觉地尊重主席、拥护主席、服从主席的领导,支持主席的工作。在思想上,要讲团结、讲纪律,始终与主席保持政治上的一致性;在决策上,既要尊重主席的决策地位,又要多提建设性的意见供主席参考;在工作上,要坚持勤请示、勤汇报、勤沟通,坚持统一研究、统一部署、统一指挥,保持步调一致。二是处理好与其他副职的关系。只有与其他副职搞好关系,才能增强班子的凝聚力;只有充分调动他们的主管能动性和创造性,做好各自分管的部门工作,才能推进工会整体工作上水平。为此,常务副主席必须放手让其他副职独立自主地工作,决不能大包大揽。副职在工作中遇到困难时,一定要热情支持和帮助,决不能撒手不管。三是处理好与机关干部的关系。一个班子就是一支队伍,光有指挥员,没有战斗员不行。要想让他们在各自的工作岗位上敬业奉献、创先争优,必须处处关心他们。作为机关党支部书记,我比较重视青年干部的培养,关心他们的政治进步。县总工会的XX名在职干部职工中,目前已有XX名同志入了党。在工作上,要不厌其烦地帮他们出主意、想办法、保证各项工作圆满完成。在生活上要为他们排难解忧,不论本人或其家属患病都要进行慰问,在子女入托、入学、就业等方面遇到困难时,一定要尽力而为,帮助解决。四是处理好与基层工会干部的关系。工会的大量工作都需要在基层落实,没有基层工会干部的配合一事无成。因此,县总工会领导干部必须坚持经常下基层、接地气、交朋友,通过培养感情、增进友谊,一切急难新的工作任务都能顺利推进。比如每年开展的职工大病医疗互助活动,从宣传职工、动员职工,到互助金筹集,全靠基层工会干部的努力才能完成。
二、 要敢于担当,负起“三种责任”。
县总工会常务副主席为正科干部,有位就得有为,就得干事。这是因为常务副主席是机关日常工作的主持者,如同企业的“总经理”。工运事业的兴衰、工会工作的成败与自己息息相关,必须树立担当意识,负起该负的责任。一是政治责任。党是工人阶级的先锋队,工会是工人阶级的群众组织。工会必须坚持党的领导,紧紧围绕党的改革发展稳定大局开展工作。作为常务副主席必须配合主席抓大事、干大事。一方面,要对职工进行“中国梦·劳动美”为主题的教育活动,增强职工的主人翁意识,一方面,要开展好“当好主力军,建功十二五”为主题的劳动竞赛活动,凝聚职工为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的精神和力量。同时,要积极推进劳动关系和谐企业创建活动,把维护职工合法权益与维护企业利益和全国人民的共同利益有机地统一起来,保持对党负责和对职工负责的一致性,千方百计促进职工队伍稳定,保证不出事,不给党和政府添乱。二是工作责任。县总工会主席大多由副处级领导担任。他们承办全县经济社会发展的项目多、会议多、公务多,对工会工作只能加强宏观领导,主要精力放在了与县委请示汇报、与政府召开联席会议、与有关部门进行协调沟通、抓工会工作重大决策和工会经费收缴等方面。对于工会的具体业务工作,常务副主席必须负起全面责任。这就要求常务副主席必须勤动脑、勤思考、勤谋划,经常向主席提出有价值的决策意见,不断推进工会工作创新;必须在认真执行主席办公会的决议前提下,积极主动而又创造性地工作,力争工会整体工作创先争优;必须在服务全县工作大局中彰显作为,赢得县委、政府对工会工作的重视和支持;必须敢字当头,说别人不敢说的话,做别人不会做或不敢做的事,任何难办的事都要想办法办成。比如组织发动轩辕大市场100多家小微型企业职工加入了市场工会,在涿鹿进京务工人员集中的门头沟区建起了工会组织等等。三是管理责任。“常务”的含义就是经常管理工会的事务,时刻都不能松懈。这就要求常务副主席必须坐稳屁股,当好工会的“值班员”。首先,要健全完善各项管理制度

浅谈常务副职应具备的素质第2页

,做到以制度管人管事。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己保证不做,处处要以身作则,发挥表率作用。不管主席在不在,保证工会工作事事有人管、件件能落实,做到不误事、不出事。同时,要尽职尽责,对工会各项工作做到安排部署到位、检查督导到位、总结考核到位,确保提高工作效率和质量。
三、 要加强修养,坚持“四项原则”。
常务副职称职不称职,首先取决于个人政治思想素质。为此,必须加强政治思想道德品质等方面的修养,堂堂正正地做人,清清白白地做事。为了搞好工会一班人的团结,加强和谐机关建设,常务副主席必须坚持“四项原则”:一是补台不拆台原则。首先要树立主席的绝对权威。在工作决策上,意见不同可以在主席办公会的小范围内争论或辩论,一旦达成共识,形成决议后就必须无条件地贯彻执行,决不能另搞一套;主席在安排工作时提出要“干什么”,常务副主席必须拿出“怎么干”的具体意见,加以补充完善。其次要保护其他副职的威信。他们一旦说了错话,或者办了错事,一定要婉转地帮助他们纠正,决不能看笑话;在某项工作中如果受到县委或上级工会批评时,自己要主动承担责任。二是与人为善原则。首先要坚持平等待人,不论对主席、副主席还是一般干部要一视同仁,决不能在主席面前,当“磨道里的毛驴---听声喝”;又不能在同志们面前呼三喝四,当“车把式”。在用人上要坚持任人唯贤原则,用其所长,避其所短,决不求全责备。同时对每个科室或每个干部都要做到职责分明、是非分明、功过分明、奖惩分明。三是清正廉洁原则。常务副主席是兵头将尾,一言一行、一举一动都关乎着工会的形象,必须坚持廉洁自律,自觉地抵制腐败现象,为同志们树立榜样。我担任县总工会副主席和常务副主席13年来,从没有依仗职权向机关安插过一个私人。无论下基层调查研究、总结典型经验,还是检查指导工作,从没有向企业或基层工会伸手要过什么。四是敬业奉献原则。常务副主席是工会的“大管家”,必须多操心、多管事、多负责,没有敬业奉献精神不行。只有尽心尽力、尽职尽责,才能保证机关工作有条不紊地健康运转。在日常工作中加班加点是家常便饭,特殊时期基本上都得牺牲节假日。这样才保证县总工会的工作实现了当日的工作当日办、限时的工作及时办、重要的工作优先办、困难的工作想法办的目标,多年来始终没有出现过误事或出事现象。
四、 善于学习,提高“四个水平”。
常务副主席是工会业务工作的“一把手”,自己的水平高不高,直接关系到全县工会工作的整体水平。要想增强素质,提高领导水平和工作水平,必须加强学习。一是认真学习党的方针政策,不断提高理论水平。对于党中央各个时期召开的重要会议和领导人的重要讲话,一定要及时学习,深刻领会,始终坚持用党的理论和方针政策指导工会工作。从去年以来,我通过反复学习全总编写的《中国特色社会主义工会发展道路学习读本》,对于坚持中国特色社会主义道路的理论知识更加丰富了。二是积极学习法律法规,不断提高依法维权水平。近年来,我重点学习了工会法、企业法、公司法、劳动合同法、企业职工代表大会条例、厂务公开条例、职工工资集体协商条例等有关法律法规。通过大力推进企业和谐劳动关系创建活动,狠抓企业民主管理和厂务公开,坚持依法维权,保持了职工队伍稳定和社会稳定。三是坚持学习工会业务知识,不断提高工作水平。常务副主席必须当工会工作的“通家”,以其昏昏,使人昭昭不行。为此,多年来系统地学习全总编写的《“十一五”期间全国工会干部培训基础教材》系列丛书,以及各级工会内刊。由于熟悉工会业务知识,应用起来得心应手,逐步使自己成为工会工作的行家里手。所以县总工会的同志们称我为“活字典”、“工会通”。四是积极学习公文知识,提高文字写作水平。撰写公文及其他文字材料是工会干部必须具备的才能。工会工作的安排部署、经验总结、典型推广、信息反馈、会务工作、调查研究等方面都涉及到文字写作。常务副主席必须核文把关,只会写“同意发”三个字不行。近年来,为了提高自己的写作水平,除了学习一般公文写作知识外,我重点学习了《党政机关公文处理工作条例》、《党政公文写作规范及其范例全书》。为了提高全员写作水平,我还主编了《工会干部写作知识培训教材》,利用半年多的时间对县总工会机关干部认真进行了培训。

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浅淡领导干部应具备的素质


不同的社会角色对人的素质要求是不同的。领导干部担负的是决策、组织、协调和指挥等更重要的社会角色,所以必然要求领导者具有更高的素质。领导干部的能力是其开展领导活动、完成领导任务不可缺少的基本条件和重要保证,它包括领导者对领导规律、领导理论和领导方法的掌握和熟练程度,以及领导者自身的素养、思想方法、实践经验和有关知识与技能的水平等等,及其在领导活动中的综合表现。领导干部的能力是其素质在实际工作中的具体表现,一名干部的素质如何,决定和影响着他的能力水平的高低和发挥。对于一名干部应该具备以下几方面素质和条件

一、领导干部应具备四种精神(意识)、八种能力:

1、四种精神(意识)。(1)公仆精神。所有领导干部都应时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,努力实践“三个代表”重要思想的要求,坚持做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”。吃苦在前、享受在后,廉洁从政,淡泊名利,保持艰苦奋斗的政治本色。(2)实干精神。“空谈误国、实干兴邦”,事业的成功离不开实干,领导干部更应以强烈的事业心和高度的责任感,一心扑在工作上,以单位建设为己任,以事业发展为目标,任劳任怨、踏踏实实,敢于克服困难,真正做到“堂堂正正做人,清清白白为官,踏踏实实做事”。(3)自省精神。作为领导干部应具备严于律己的自省精神,从严要求自己,大事不糊涂,小事不马虎,遵守各项党纪政纪规定,防微杜渐。同时力争做到“吾日三省吾身”,不断进行自我反思,自我批评。对于自己的缺点和错误,敢于承认,改正;对于别人的批评意见,做到有则改之,无则加勉。领导干部要勇于承担责任,切忌推过揽功,有了成绩是自己的,有了问题是别人的。(4)大局意识。要树立大局意识,强化“一盘棋”思想。任何一个局部都不能脱离大局而孤立存在,否则就会成为无源之水、无本之木。因此,我们在处理具体问题时,要善于从大局着眼,把具体事务置于全局背景下运筹,这样才能保证具体工作和全局工作部门发展同社会进步方向一致、运行同步、协调发展。

2、八种能力。(1)科学决策能力。决策是领导者的主要职责。面对错综复杂的局面和瞬息万变的形势,领导干部要善于及时作出正确抉择。抉择不及时就会贻误战机,影响事业发展。因此,领导干部要有决策的魄力,通过科学的比较,全面的分析,进行权衡利弊得失,作出正确的决策。尤其是我们质监系统基层局的领导干部,更要善于利用当前对我们相对有利的发展环境,抓住发展机遇,结合各地实际情况,选择正确的发展方向,从而促进质监事业持续健康发展。(2)贯彻执行能力。科级领导要善于贯彻执行国家法律法规和上级局的决议和决定。要把上级的精神和意图根据本部门实际制定行之有效的方案和计划贯彻下去,并做到全面准确,得当有力。(3)组织管理能力。每个单位的工作目标和发展规划都要靠领导组织全员来实施。领导干部要善于把单位的目标同干部职工的实际状况结合起来,统筹兼顾。正确处理各种关系,合理组织各方力量,恰当使用各类人才,实现最终目标,取得良好效果。(4)综合协调能力。作为领导干部,良好的协调能力是不可或缺的。要善于团结各种人,与其合作共事。一方面要有很好的感情因素,善于激发全局干部职工的热情,为着共同的目标团结奋斗,塑造单位强大的战斗力。另一方面要善于社会交往,使各种社会因素都能为本单位的工作开展服务,为本部门发展创造良好的外部条件。(5)选材用人能力。组织的发展和事业成败的最关键因素都在于人。

合理用人,因人施用也是领导干部素质的重要方面。用人得当则事业兴,用人不当则事业衰。一方面要善于发现人才,不惟学历、资历,把真正有能力的人放在重要岗位上去,并使其能发挥主观能动性,促进事业发展。另一方面,要善于因人施用。每位干部职工不可能都是人才,但每个人也都有各自的优势。而领导干部就要根据下属各自的特点,把合适的人放到合适的岗位。这样才能最大发挥每个人的能力,保障工作顺利开展。(6)处事应变能力。社会在不断的前进,我们所面临的环境也在不断的变化,领导干部不能抱定“以不变应万变”的心态去开展工作。因为世上没有一成不变的事物,也不存在一劳永逸的办法,光凭老经验和老办法是无法应付的。必须认真了解新情况,加以分析研究,审时度势,适时调整,争取最佳效果。(7)开拓创新能力。在事业发展的过程中,一味墨守成规是无法取得良好业绩的。如果领导干部仅仅具备“萧规曹随”

的作风,也不能肩负起时代赋予的领导职责和任务。必须敢于突破,敢于创新。以大无畏的精神,在旧有的基础上不断推陈出新,闯出新道路,开辟新领域,促进事业不断发展。(8)学习、实践能力。这也是领导干部所应具备的最基本的也是最重要的能力。领导干部素质的培养和提高,主要还在于自身的学习、实践能力。时代在前进,科学在发展,领导干部如果不通过加强学习提高自己的政治修养和能力素质,就跟不上时代的步伐,也做不好既有的工作。学习的方法有多种,最行之有效的方法还是理论联系实际。即不仅要从书本中学,更要从实践中学。领导干部一定要深入实际,在实践中加深对理论知识的理解,在实践的过程中用理论去研究、分析和总结,总结出适合自己的行之有效的方法,指导自己的行为,不断锻炼自己,提高自己。

二、领导干部应该具备的五种素质

1、政治素质。

领导干部的政治素质,是领导者从事领导活动必须具备的政治立场、政治观点和政治品质等各方面的基本条件,它在整个领导干部的素质中居首要和根本的地位,对于其他素质的发挥具有决定性的影响。

2、思想素质。

思想素质是每一名干部都必须具备的基本素质之一。思想素质的高低是领导干部成熟与否的重要标志,它是领导干部的灵魂,对实现领导职能起着关键的作用。思想素质是领导者理论修养、思想作风、思想观念以及思维方法等各方面的总和,可以说,没有良好的思想素质,就不可能有较好的政治素质;没有良好的思想素质,知识素质再高,也难以在实施领导过程中取得应有的成就;没有良好的思想素质,领导者的能力也就没有了根基。理论修养、思想作风、思想观念、思维方法是领导干部思想素质的主要构成因素。

3、道德素质。

领导干部的道德素质是在领导活动中自觉遵守社会规范、恪守领导活动职业道德的素质。作为领导干部的道德素质,它的标准高于一般的职业道德,要求严于一般的工作人员,影响大于一般师生员工的道德。首先,要具有团结协作的胸怀,宽以待人的修养,谦虚谨慎的态度。其次,要有率先垂范的作用、廉洁自律的形象和无私奉献的精神。我们领导干部的自律要从细微处入手,养成“自重、自省、自励”的习惯,逐步达到“慎思、慎欲、慎微、慎独”的境界,必须具备强烈的责任感、事业心和奉献精神,鼓舞斗志,勇敢地迎接各项事业发展的机遇和挑战。

4、知识素质。

领导者的知识素质是构成领导活动中不可缺少的因素,在关键时刻,领导干部的知识储备的数量和质量。作为领导干部应该有渊博的知识和丰厚的文化底蕴,除了要掌握与自己本职工作相关的业务知识以及现代的思维知识之外还要掌握一定的历史知识和法律知识。总之,我们的干部必须具备复合型人才的要求。

5、心理素质。

领导者的心理素质是其在领导活动中所呈现出来的心理现象的特点和个性,直接关系到领导者领导水平,影响到组织目标的实现,特别是在现代化的社会,作为一名领导干部,就更应该注重这方面的研究和培养。在工作中在有坚定的信心、坚强的毅力、顽强的意志、果断的性格、豁达乐观的心胸、自我克制等心理素质,克服嫉妒、胆怯、紧张、偏见等不良的心理素质。

三、应成为十个类型的干部

1、应成为专家型领导干部。作为一名领导干部,应具备某一方面或某几方面的专业知识,至少应是某一方面的“专家”或专业骨干,从而具有搞好领导和管理的前提和基础,具有搞好领导和管理应有的说服力。

2、应成为学习型领导干部。作为一名领导干部,应适应知识经济时代的需要,具有终身学习的理念,具有强烈的求知欲望,并且持之以恒地不断学习,不断进步,从而适应领导、管理的需要。

3、应成为科学型领导干部。作为一名领导干部,应具有科学发展观,能够以科学的态度和务实的作风开展工作,—切从客观实际出发,一切以实践为检验真理的标准,一切以调查研究为基础;能够很好地做到讲实话、出实招、下实功、办实事、求实效。

4、应成为创新型领导干部。作为一名领导干部,应有与时俱进的精神和品质,有开拓创新的思想意识和实际行动。善于学习新知识、接受新事物、发现新情况、总结新经验、解决新问题;善于创新思路、创新方法、创新制度;善于开拓新领域、开辟新天地、开创新局面。

5、应成为表率型领导干部。作为一名领导干部,应要求别人不做的自己首先不做,要求别人做到的自己首先做到;敢于让别人向自己看齐、学习,能够用自己的实际行动鼓舞、激励、感召大家,处处都成为群众的表率。

6、应成为爱民型领导干部。作为一名领导干部,应具有全心全意为人民服务的宗旨意识,能够真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋;能够竭尽全力、千方百计为群众办好事、办实事、排忧解难。

7、应成为文明型领导干部。作为一名领导干部,应真正具有以人为本的意识。在进行领导和管理的过程中,避免简单粗暴,重视讲究领导艺术和科学方法,让被领导(管理)者从内心佩服领导(管理)者。

8、应成为法制型领导干部。作为一名领导干部,应具备一定的法律素质,能够学法、知法、懂法、守法,从而使自己的领导和管理行为始终符合国家法律法规的要求。

9、应成为民主型领导干部。作为一名领导干部,应具有良好的民主作风,不搞独断专行,不搞官僚主义,不搞特殊化,能够积极开展批评与自我批评,能够虚心听取他人意见,能够实行民主决策、民主管理。

10、应成为清廉型领导干部。作为一名领导干部,应具有高度的政治觉悟,讲党性、讲原则,遵守党纪国法,能够耐得住寂寞,守得住清贫,不搞贪污腐化,不搞以权谋私,不搞歪门邪道,方方面面都能做到清正廉洁。

以上所述仅是领导干部所应重点具备的素质。除此之外,还有许多方面,也需要不断的深化和提高。作为领导干部来说,如果素质不全面或水平不高,那么就无法有效的履行职责,领导职工队伍实现预期的工作目标。因此,每一个领导干部都面临不断提高自己素质、不断提高领导能力和水平的重任。尤其是作为国家机关的领导干部更是如此,担负着贯彻执行国家法律法规的重任,也担负着如何领导基层持续快速发展的重任。工作涉及面广、责任重大,直接影响到地方经济发展。这就更需要我们每个领导干部着力提高自身素质,以适应工作需要。

优秀员工应具备的素质之我见


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优秀的员工有着共同的特点,那就是具有强烈的责任意识和团队精神,工作积极主动,不墨守成规,富有创造力,勇于担当工作重任,并不断追求完美去获得自己所期望的成功。
保持工作热情。热情,就是要求员工保持高度的自觉,把全身的每一个细胞都调动起来,完成内心渴望完成的工作。热情是实现愿望最有效的工作方式,只有对自己的愿望有真正热情的员工,才有可能把自己的愿望变成美好的现实。
主动自发工作。工作是一个包涵了诸多智慧、热情、信仰、想象和创造力的词汇。工作首先是一个态度问题,工作需要一种积极和主动,自动自发的精神,工作就是付出努力,正是为了成就什么或获得什么,我们才专注什么,并为之付出精力。从这个意义上说,工作不是我们为了谋生才去做的事,而是要我们用生命去做的事。敢于承担责任。在这个世界上,没有不须承担责任的工作。相反,你的职位越高、权力越大,你肩负的责任就越重。正是因为存在这样或那样的责任,才使你对自己的行为有所约束。不要害怕承担责任,只要你立下决心,你一定能够承担你正常职业生涯中的责任。时下最流行的词语就是“责任”,责任分工作责任和自身责任,工作责任就是本职工作,对待本质工作,要尽职尽责,出色的完成本职工作和上级交给的光荣任务;自身责任就是责任心,就是心态,心态要端正,要用阳光心态去对待工作、学习和生活,积极更新观念,才能更好的履行责任,实现美好愿景。细节决定成败。工作中无小事,往往是一些细节上的工夫,决定着工作质量。每个人所做的工作,都是由一件件小事构成的,而每件小事又都是由许许多多的细胞所构成。所有的成功者,他们都是做着同样简单的小事,惟一的区别就是,他们从不认为他们所做的事情是简单的小事,把做过的一件件小事积累起来,总结经验、汲取教训,最终取得成功。忠诚是无价之宝。在这个世界上,并不缺乏有能力的人,那种既有能力又忠诚的人才是每个企业渴求的最理想人才。人们宁愿信任一个虽然能力差一些却足够忠诚敬业的人,而不愿重用一个朝三暮四,视忠诚无物的人。忠诚于企业的员工,都是努力工作,不找任何借口,在本职工作之外,还能积极为公司献计献策,尽心尽力地做好每一件力所能及的事,而不是边做事情边发牢骚。

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不同的社会角色对人的素质要求是不同的。担负的是决策、组织、协调和指挥等更重要的社会角色,所以必然要求领导者具有更高的素质。领导干部的是其开展领导活动、完成领导任务不可缺少的基本条件和重要保证,它包括领导者对领导规律、领导理论和领导方法的掌握和熟练程度,以及领导者自身的素养、思想方法、实践经验和有关知识与技能的水平等等,及其在领导活动中的综合表现。领导干部的能力是其素质在实际工作中的具体表现,一名干部的素质如何,决定和影响着他的能力水平的高低和发挥。对于一名干部应该具备以下几方面素质和条件

一、领导干部应具备四种精神(意识)、八种能力:

1、四种精神(意识)。(1)公仆精神。所有领导干部都应时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,努力实践“三个代表”重要思想的要求,坚持做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”。吃苦在前、享受在后,廉洁从政,淡泊名利,保持艰苦奋斗的政治本色。(2)实干精神。“空谈误国、实干兴邦”,的成功离不开实干,领导干部更应以强烈的事业心和高度的责任感,一心扑在工作上,以单位建设为己任,以事业为目标,任劳任怨、踏踏实实,敢于克服困难,真正做到“堂堂正正做人,清清白白为官,踏踏实实做事”。(3)自省精神。作为领导干部应具备严于律己的自省精神,从严要求自己,大事不糊涂,小事不马虎,遵守各项党纪政纪规定,防微杜渐。同时力争做到“吾日三省吾身”,不断进行自我反思,自我批评。对于自己的缺点和错误,敢于承认,改正;对于别人的批评意见,做到有则改之,无则加勉。领导干部要勇于承担责任,切忌推过揽功,有了成绩是自己的,有了问题是别人的。(4)大局意识。要树立大局意识,强化“一盘棋”思想。任何一个局部都不能脱离大局而孤立存在,否则就会成为无源之水、无本之木。因此,我们在处理具体问题时,要从大局着眼,把具体事务置于全局背景下运筹,这样才能保证具体工作和全局工作部门发展同社会进步方向一致、运行同步、协调发展。

2、八种能力。(1)科学决策能力。决策是领导者的主要职责。面对错综复杂的局面和瞬息万变的形势,领导干部要善于及时作出正确抉择。抉择不及时就会贻误战机,影响事业发展。因此,领导干部要有决策的魄力,通过科学的比较,全面的分析,进行权衡利弊得失,作出正确的决策。尤其是我们质监系统基层局的领导干部,更要善于利用当前对我们相对有利的发展环境,抓住发展机遇,结合各地实际情况,选择正确的发展方向,从而促进质监事业持续健康发展。(2)贯彻执行能力。科级领导要善于贯彻执行国家法律法规和上级局的决议和决定。要把上级的精神和意图根据本部门实际制定行之有效的方案和计划贯彻下去,并做到全面准确,得当有力。(3)组织管理能力。每个单位的工作目标和发展规划都要靠领导组织全员来实施。领导干部要善于把单位的目标同干部职工的实际状况结合起来,统筹兼顾。正确处理各种关系,合理组织各方力量,恰当使用各类人才,实现最终目标,取得良好效果。(4)综合协调能力。作为领导干部,良好的协调能力是不可或缺的。要善于团结各种人,与其合作共事。一方面要有很好的感情因素,善于激发全局干部职工的热情,为着共同的目标团结奋斗,塑造单位强大的战斗力。另一方面要善于社会交往,使各种社会因素都能为本单位的工作开展服务,为本部门发展创造良好的外部条件。(5)选材用人能力。组织的发展和事业成败的最关键因素都在于人。

合理用人,因人施用也是领导干部素质的重要方面。用人得当则事业兴,用人不当则事业衰。一方面要善于发现人才,不惟学历、资历,把真正有能力的人放在重要岗位上去,并使其能发挥主观能动性,促进事业发展。另一方面,要善于因人施用。每位干部职工不可能都是人才,但每个人也都有各自的优势。而领导干部就要根据下属各自的特点,把合适的人放到合适的岗位。这样才能最大发挥每个人的能力,保障工作顺利开展。(6)处事应变能力。社会在不断的前进,我们所面临的环境也在不断的变化,领导干部不能抱定“以不变应万变”的心态去开展工作。因为世上没有一成不变的事物,也不存在一劳永逸的办法,光凭老经验和老办法是无法应付的。必须认真了解新情况,加以分析研究,审时度势,适时调整,争取最佳效果。(7)开拓创新能力。在事业发展的过程中,一味墨守成规是无法取得良好业绩的。如果领导干部仅仅具备“萧规曹随”

的作风,也不能肩负起时代赋予的领导职责和任务。必须敢于突破,敢于创新。以大无畏的精神,在旧有的基础上不断推陈出新,闯出新道路,开辟新领域,促进事业不断发展。(8)学习、实践能力。这也是领导干部所应具备的最基本的也是最重要的能力。领导干部素质的培养和提高,主要还在于自身的学习、实践能力。时代在前进,科学在发展,领导干部如果不通过加强学习提高自己的政治修养和能力素质,就跟不上时代的步伐,也做不好既有的工作。学习的方法有多种,最行之有效的方法还是理论联系实际。即不仅要从书本中学,更要从实践中学。领导干部一定要深入实际,在实践中加深对理论知识的理解,在实践的过程中用理论去研究、分析和总结,总结出适合自己的行之有效的方法,指导自己的行为,不断锻炼自己,提高自己。

人民调解员应具备的素质和能力


人民调解员作为人民调解工作的主体,在日常工作中预防和处理了大量的群体性纠纷和社会热点矛盾,2002年中办发23号文件和最高人院的司法解释,对人民调解员的素质提出了新的、更高的要求。而目前人民调解员的文化程度、法律政策水平和调解工作技能还难以适应新形势下人民调解工作的需要。新形势下人民调解员应具备三种素质、四种能力。提高其素质和能力有五种途径。

一、三种素质

第一,政治思想上的坚定性和敏锐性。这是做好人民调解工作的首要条件。思想上的坚定性,是指贯彻执行党的十五大依法治国方略的坚定性;热爱本职工作,忠于职守,不计名利,无私奉献的坚定性;忠于党和社会主义事业的坚定性;兢兢业业工作,严格要求的坚定性;具备了思想素质的坚定性,加强全面素质与能力的,才能成为人民调解员的自觉行动。具有思想的敏锐性是人民调解员工作特性的要求。在不同时期、不同环境、不同形势下,人民调解工作的侧重点是不相同的。因此,要求人民调解员必须具有敏锐的洞察力,能及时了解分析和掌握影响当地社会政治稳定的重点矛盾纠纷,提出具体的工作措施;针对社会热点难点问题,迅速进入情况,提出可行的预防和应急应变措施。

其次,广博的知识。人民调解工作是一项涉及面十分广泛的工作,它存在于各项工作之中,涉及到多个领域、各个方面。从新形势下人民调解工作的特点和任务看,人民调解员的知识结构中,还应包括:作为工作指导思想的、重要思想;作为确定人民调解工作任务的中办、国办《关于进一步加强新时期下人民调解工作的意见》等相关政策;作为人民调解工作依据的国家法律、法规和规章以及地方性法规;作为提高调解工作水平的、教育、犯罪心理学等相关学科的基本知识。

第三,敬业而勤奋的品德。人民调解工作协调、劝说、服务的特点,从一个侧面决定了它的“配角”地位,是一个既不能出“风头”而又“求人”的事,加上人民调解是一项群众性自治活动,调解人员无职无权。正因为如此,人民调解工作又是最能体现、培养、和锻炼人的道德品质的岗位。要在人民调解员中大力倡导爱岗敬业的职业道德修养、兢兢业业的工作态度、忘我无私的思想品质、遵纪守法的模范作风。

二、四种能力:

一是纵横有方的协调处理问题的能力。人民调解是群众自治的一项重要活动。在新的形势下,社会矛盾涉及面广,重大的突发性事件多,有公民与公民之间的、有公民与法人之间的,还有跨地区、跨行业的各类复杂疑难纠纷,所有这些有决定了人民调解对上、对下、纵横协调的工作特色,保持畅通的工作渠道和良好的个人关系,从而形成工作合力,对处理人民内部矛盾有着关键性的作用。锻炼这方面的能力对人民调解员有着十分重要的意义。

二是较强的语言表达能力。人民调解员调处矛盾纠纷,是在听取当事人陈述后,根据所掌握的证据材料,帮助当事人分清是非,明确责任。在此基础上根据当事人特点和纠纷的性质、难易程度、发展变化等情况。采取灵活多样的方式方法,向当事人宣传法律、法规、政策和社会主义道德教育,同时开展耐心细致的说服导工作,帮助他们统一思想、提高觉悟、端正态度、消除对立情绪,因此较强的语言表达能力对人民调解员来说是非常必要的。

三是全面深入的调查研究能力。能够运用各类学科知识,运用收集、筛选、分析、综合的方法,及时研究和解决新形势下人民内部矛盾中出现的新情况和新问题,总结调解工作的实践经验,找出矛盾发展规律。

四是及时总结归纳的能力。能够熟练地运用专业素质和敏锐的思想素质,及时分析研究人民调解工作的形势、任务的发展变化,提出相应的措施与对策。当好地方党委政府的参谋,村(居)委会的助手。

三、五种途径:

一要加大分级培训的力度。这是提高人民调解员政治素质和业务能力的主要渠道。要建立人民调解员分级培训制度,采取分级分批次培训。县司法局培训各级调委会主任,镇(街道)司法所培训人民调解员,村(居)调委会培训调解信息员。通过建立分级培训制度,使每一个调解人员都有参加学习的机会,从而不断补充新的知识。

二要抓好在岗业务学习。各级各类人民调解组织要建立在岗学习制度。年初,制定年度在岗学习计划,每季度针对各个时期不同的工作重点,及时调整学习内容。司法行政部门可采取发放业务试卷,函授答卷等形式,促进全体调解人员学习业务的自觉性。

三要加强相互间的交流。利用召开有关会议,互相交流人民调解工作经验。通过司法行政同法院取得联系,组织人民调解员观摩人民法院庭审、庭调,镇司法所组织调解人员参与镇人民调解委员会庭调等形式,不断拓宽人民调解员的工作视野,拓展工作思路。

四要合理选聘人民调解干部,优化人民调解员队伍结构。在实际工作中培养和选拔一批懂法律、善调解和有较高政治思想水平的人员充实到人民调解队伍中,这也是加快优化调解队伍素质的一条便捷之路。

五要逐步建立县区培训机制。人民调解的发展方向是建立全社会人民内部矛盾调解机制,知识型、技术型、指导型的人民调解人才是末来发展不可少的。县区司法行政部门应积极和当地院校(电大)联系,建立定向培训基地,通过系统学习,逐步改善和提高人民调解员的知识结构和业务水平。

法官应具备怎样的素质——学习时代先锋宋鱼水事迹有感



公正司法是党的先进性在司法领域的具体表现。在保持党员先进性教育活动中,北京市海淀区人院法官宋鱼水被中央确定为保先教育活动中的先进典型。这段时间,我根据中院及本院要求,认真学习了宋如水的先进事迹,深深地为她所折服。我觉得她就是我们希望并努力培养造就的职业法官。大力推进法官职业化建设,实现法官队伍从量的扩张转向更加注重质的提高,培养和造就一支有大局观念、思想作风过硬、职业道德操守良好和专业技能精深的高素质职业法官队伍,是人民法院深层次改革所面临的紧迫任务。
宋鱼水身上有多种看似普遍其实难得的素质与能力的综合体现,她的成功表明一名高素质的法官应当具有较高的司法品性和较强的职业能力。能游刃有余地“辨法析理”,让当事人“胜败皆服”的法官,最起码应具备以下几方面的素质:
一、坚定的法律信仰和深厚的法学功底
法官必须有坚定的法律信仰,要从内心崇尚法律。正如伯尔曼所指出的,法律只有被信仰,才能得到切实的遵守。深埋于内心、无时无刻不在影响自己思维和行为的法治观、正义观、人权观,对一名法官来说是不可或缺的。这是一种独特的法律思维方式。宋如水能够在一架公正的天平上,始终视人民的利益高于一切,忠于法律,公正办案,应该说这与她坚定的法律信仰分不开。
不仅如此,一名称职的法官还应具有深厚的法学功底。法官应具有深厚的基础,熟悉法律规范,这是法官的基本专业要求。在大多数国家,法官被尊为在法律和法学领域具有崇高地位和极具智慧的人,而且很多法官本身就是知名的法学家,著述颇丰。没有扎实、系统的法学理论基础,法官很难领悟适用法律的立法意图,对案件作出正确的判断,也难以对判断作出符合法理的解释。宋鱼水毕业于中国人民大学法律系,四年较为系统的学习,为她日后的发展打下了坚实的基础。为了更好地发展自己提高自己,1996年她再次走进人民大学攻读法学硕士学位。2001年,她又被派往荷兰进修。这使得她能够站在学术前沿思考各种法律问题。工作中她同样好学不倦。为了妥善处理疑难案件,她拿着案件材料到处请教:院里的资深法官、过去的同学、法律系的老师,还有图书馆。我一直认为,一个人能不能进入有围墙的大学学习,有诸多因素,有时可以说是机缘巧合,但一个人想不想学习是至关重要的。在我院的一些同事中,象丁林彬、顾凤琪、邵伯新、徐宏林等,年轻时并没有机会上大学,但在法院业务很出色,原因就在于他们好学肯钻。年轻的一代法官如果没有精湛的法学功底,日后是很难在本职岗位上有所作为的。中央推出宋鱼水这样的典型,无疑在召示我们:时代需要像她这样的知识型、专家型、学者型的法官。
二、一定的职业积累和较强的司法水平
法律专业知识和司法经验,是形成法官特定职业传统的重要特征。担任法官必须具备一定的司法经验。正象人不能生而走路一样,谁也不能一进入工作岗位就十分出色,当然悟性好的进入角色要快一些。宋鱼水独立办案11年,先在经济庭工作,后到知识产权庭,做过书记员、审判员、副庭长、庭长,这些审判经历对一名职业法官来说是必要的。不仅要经历实践,还必须“用心”做事。要善于总结,在工作中不断学习提高,努力实现自身的飞跃和突破,我认为这也是十分重要的。要在事业上有所成就,个人必须凝心聚力,坚持不懈。对于决策者而言,要重视并善于培养职业法官,把年轻同志放在审判一线甚至多岗位锻炼,始终关注他们,为他们的成长浇灌、补充养分、防病治病。司法实践是职业法官的真正摇篮,我们要在审判实践中造就和培养人才。
法官的司法水平对于审判工作而言是十分重要的。宋鱼水的庭审水平、制作裁判文书的水平和能力是业内人士公认的,这是法官的基本功。但对我来说,我最欣赏的还是她对调解工作的重视和她的调解水平。她总是有这个本事,让本来怒目而视、火药味十足的双方当事人心平气和地达成调解协议。她在调解时说的每一个字、每一句话总能深深地打动当事人,就像春风拂面而来,如清泉流淌在心间。调解是我国的重要组成部分,调解是一门艺术,调解的技巧和学问甚至比判决更难掌握。我认为调解水平是法官综合素质的体现。宋鱼水重视并善于调解,经过她的调解,法院和当事人付出最小的成本,社会和当事人的利益达到最大化,这是她事业的一种境界。构建是新时期加强党的执政能力建设的一项重要任务,人民法院作为党领导的国家审判机关,在和谐社会的构建中起着至关重要的作用。我们要向宋鱼水学习,在审判工作尤其是民事审判工作中进一步强化诉讼调解,通过公正、高效的司法活动,妥善协调各种利益关系,化解各种矛盾纠纷,维护社会稳定,为和谐社会的构建提供有力的司法保障。
三、公正和廉洁的司法品行
在法官的职业生涯中,什么样的品质最重要?毫无疑问,是公正,是实现公正的勇气和决心。英国丹宁勋爵在其法官生涯中曾一再阐明自己的立场:实现公正,即使天塌下来。法官职业道德品行的核心,首先是公正。“理想的法官就是公正的化身。”法官要有追求正义的理想和良知,不得将其个人的爱好、憎恶、偏见带入职务过程。宋鱼水说“作为法官,我非常在意当事人的喜怒哀乐,在意他们对审判工作的评价。我常常反思,当事人从见到我第一面,直到拿到判决书离开法院时,他们是否感觉到了公正?这个问题常常令我辗转反侧”,从她这句朴实而道地的话语中,我感受到她对公正的追求,这种追求执著而热烈。有关她的事迹报道中我也看到了这一点,她不是不重感情,但在法律面前,无论是亲戚还是乡亲,该沉默的沉默,不说情打招呼,不影响司法公正。她说:“我必须对自己要求更严一点,因为背后有亿万群众审视的目光”。正因此,她审理的各类民商事案件,没有一件裁判不公,没有一件被投诉或者被举报。宋鱼水的事迹表明:党的先进性在司法领域首先表现为公正司法。作为党员法官更应在司法工作中发挥共产党员的先锋模范作用,始终如一地坚持公正执法。
廉洁是法官职业道德的核心之二。古人云“不受日廉,不污日洁。”(《楚辞。招魂》,王逸注)不受就是不受贿赂,不接受不属于自己的东西;不污就是不贪不图,不沾不染。作为一名法官还必须“市已”、“戒贪”方面提出严格的要求,做到清白无瑕、两袖清风、刚正不阿。法官的公正、权威很大程度上取决于廉洁。如果不能抵制金钱和利益诱惑,就无法保证公正履行司法职责,必然以权谋私、枉法裁判,损害司法公信力和社会公平与正义。宋鱼水严守法官职业道德准则,坚定地坚持廉洁自律,这使她能够在审判工作中一碗水端平,让当事人“胜败皆服”,公正的法官必然是一名廉洁的法官。
四、宽厚的人文素养和较高的职业素养
法官应有宽厚的人文素养,成为法律领域的“大家”。一个人的人文素养是其知识和能力的宽厚基础,它制约着个人的发展潜力、综合素质、能力提高的程度。没有宽厚的人文素养,很难娴熟地运用法律知识解决实际问题,社会公众也难以对其给予足够的尊重和依赖,最多只能是工匠型、技能型“操作手”。审判工作是一项技术性、理论性、科学性很强的工作,证据的判断和运用、事实的认定、法律的理解和适用,以及贯穿其中的法的理念、规则、和方法论,都应有一定的文化修养为基础。法官应当有广博的人文社会科学和自然科学知识,当多种信息扑面而来时,能够比较自如地进行选择、分析、判断,做到熟练驾驭、游刃有余。法官要有相关的专业技能,包括洞察力、分析判断力、逻辑思维能力、写作能力、研究总结能力等。这些能力是天赋、学习和实践等三方面因素综合作用的结果,是职业法官事业成就和影响力大小的决定因素。
只有具有高尚品格的法官,才能正确地理解和运用法律。专业素质的培养,是法律的公正本质和运用法律维护公正的技术的要求;而道德素质,是作为技术的法律的正当运作的保证。
孟子说“徒善不足以为政,徒法不能自行。是以惟仁者宜在高位”。法官的职业是特殊的,长期从事这个职业,在心理、性格、和行为方式上都具有不同于一般人员的个性特质。宋鱼水的人生告诉我们,诚信、仁爱、善良这些人类推崇的美德,可使法律更有力量,依法办案与提高道德水准是相辅相成的。法官应是诚信之人。中国宋代著名理学家周敦颐称诚信是“五常之本,百行之源”。孔子说“人而无信,不知其可也”;法官应当平等待人,要注意平等地对待双方当事人,语言要文明、规范;法官要有耐心。倾听是对当事人的一种尊重。宋鱼水对当事人的陈述总能耐心倾听,让当事人把话讲掉,把苦水倒掉,然后循循善诱,辨法析理;法官要耐得住寂寞。英国有句“神与法官不可交友”,就是说法官要少有社会交往,应在社会交往中保持一定程度的“孤独性”,不能做公关人物,否则为人情所困扰,执法难免有失公正,损害法官形象。而且,“业精于勤荒于嬉”,在社交活动中浪费太多时间,很难有时间研习法律;法官要善良。正像宋鱼水所说,法官具备了善良这一基本品质,就会对公正有更深刻的理解;法官要谨慎。日常生活中慎言慎行,在审判活动中才会慎重使用规范、准确、文明的语言,不轻率表态,避免随意性和倾向性。总之,时代需要像宋鱼水这样的有着宽厚的人文素养和较高的职业素养的法官,这些同样影响着司法水平。
我觉得宋鱼水的先进事迹,对从事审判事业的共产党员如何保持先进性有很大的启发。每一名法官都要向宋鱼水那样努力争当高素质的法官,不断提高业务水平,不断提高职业能力,不断加强职业道德修养。同时,要树立崇高的职业理想,树立终身学习的意识。我们要向宋鱼水学习,把满腔的热情投入到审判事业中去,让火热的青春在神圣的岗位上绽放,努力成为一名无愧于伟大时代的优秀共产党员。

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