一、深刻认识开展学习实践活动的重大现实意义和紧迫性,是确保学习取得实效的关键所在。
**市政府采购中心成立于1999年4月。 20xx年4月按照《政府采购法》实行管采分离的要求, 采购中心在市直机构改革中正式分设。10年来(1999年至20xx年)市政府采购中心共接受完成市直138个单位3216项采购任务,采购资金总规模达2.651亿元,占全市总采购规模的25%(全市10年总采购规模为10.7亿元),节约资金2309万元,节约率为11.18%。10年来,采购中心由小到大,不断发展,采购范围逐年扩大,采购规模逐步增长,采购水平不断提升,采购效率极大提高。这些成绩的取得,为促进财政改革,节约财政资金,加强廉政建设发挥了应有的作用。与此同时,也应当清醒地看到,在新的历史发展阶段,经济社会的发展对政府采购工作提出了新的要求,政府采购工作面临的挑战更加严峻复杂。目前,市本级政府采购工作存在着一些不容忽视的问题:一是工作中阻力较大,少数采购单位仍然存在消极抵触情绪,对政府采购认识不足,支持配合不够,存在着规避政府采购行为;二是由于受贫困财政的影响,政府采购计划性差,规模偏小,不能形成一定的规模效益;三是由于新建工程项目未纳入政府采购范围,政府采购规模很难做大做强;四是采购中心工作人员严重不足(毗邻地市的汉中市采购中心17人,商洛市采购中心22人,**只有7人),工作人员负荷量很大,成天加班加点,工作十分辛劳。长期以往,**的政府采购范围将无法拓宽,采购规模将无法扩大,直接影响着**政府采购的发展。所以,开展深入学习实践科学发展观活动,是用中国特色社会主义理论武装党员干部头脑的迫切需要,是解决政府采购存在问题的一次机会,是实现经济转危为机、跨越发展的迫切需要,也是实现好、维护好、发展好最广泛的人民群众最根本利益的迫切需要。
二、掌握正确的学习方法,是确保学习取得实效的重要基础。
学习科学发展观理论,必须要真学真懂,在深化思想认识上有新提高;要真学真用,在领导科学发展能力上有新进步;要真查真改,在解决突出问题上有新进展。因此,我认为在学习中应当做到以下“四个坚持”:
首先,要坚持深钻细研真领会。在学习过程中,不能浮光掠影,走马观花,满足于文件文章读过了,基本观点了解了,掌握得也差不多了,而不愿深钻细研,导致学得不深,学得不透,难以致用。必须把学习实践活动当作首要政治任务,牢牢抓在手上,时时放在心上,真正落实在行动上。
其次,要坚持全面掌握学完整。必须坚持对科学发展观进行全面学、系统学,切忌“只见树木,不见森林”,满足于浅尝辄止,片面掌握,一知半解。要通过深入学习和实践,把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,深入领会科学发展观的科学内涵和精神实质,做到全面把握,融会贯通,指导实践。
再次,要坚持追根溯源悟深透。学习科学发展相关理论,不能满足于知其然,还要知其所以然,要寻理论之根,溯实践之源,在厚重的历史感和鲜明的时代感中体悟其真谛,从而深刻认识科学发展观的时代背景、实践基础、理论创新价值和实践指导意义;深刻体会科学发展、和谐发展、和平发展是立足我国基本国情,总结我国发展实践,适应新的时代要求所作出的正确选择,并为之而努力实践,创造良好的工作业绩。
最后,坚持联系实际求实效。要以求真的精神,深入钻研原著;要以务实的态度,深入社会生活。不能满足于从书本到书本,从理论到理论,必须从生动的实践中领悟其科学性和真理性。要联系自身思想和工作实际,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,坚决纠正一切偏离科学发展观的行为,努力把对科学发展观的认识转化为促进发展的科学思路和实际能力。
三、把学习实践活动与日常工作相结合,是确保学习取得实效的必然途径。
学习实践科学发展观,必须紧密联系财政部门的职责和政府采购工作的实际,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的具体工作目标,把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”四条原则,紧扣市委“推动突破发展、富裕**人民、实现五大翻番”和全市财政工作“推动科学发展
政府采购中心科学发展观心得体会第2页
、实现收入翻番、提高保障能力”这一实践载体,以局党组“创新财政收入方式、创新财政管理体制、创新财政改革模式、创新财政投入机”为重点,研究、找准学习实践科学发展观与日常工作的结合点、切入点、着力点。
政府采购中心的主要职责是接受采购单位委托,高效率、高质量完成采购任务,在具体采购活动中搞好协调与服务。今年,市本级政府采购工作要以十七大精神为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持科学发展观, 围绕全市财政工作指导思想,认真贯彻执行《政府采购法》,以促进廉政建设,节约采购资金,方便采购单位,提高办事效率为目标; 以完善定点采购,拓宽采购范围,改进服务方式为工作措施,全面完成各项政府采购工作任务。重点抓好和落实好以下几项工作:
1、大力宣传和严格执行《政府采购法》及其相关法规,提高全社会对政府采购工作的认识,创造良好的政府采购环境。
2、按照财政部新出台的有关政府采购法规,进一步规范政府采购行为。
3、按照政府采购预算和采购单位提出的采购项目要求,主动接受市本级党政机关事业单位各项采购任务,依法组织实施政府采购活动。
4、总结市本级协议供货和定点采购经验,组织实施空调协议供货采购和印刷服务定点采购招标活动,完善定点采购管理办法。
5、扩大采购范围,逐步将市政工程、部分建筑工程及公务车辆加油、办公耗材等项目纳入政府采购范围,并组织相应的招标活动。
6、健全内部组织机构,加强政治和业务学习,积极参加各种业务培训,加强调查研究,不断提高政府采购业务水平。
F132.cOM更多心得体会小编推荐
党的十七大向全党同志提出了要深入贯彻落实科学发展观的要求,为全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设指明了方向。他是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,是对二十多年改革开放和现代化建设经验的深刻总结,也是实现全面建设小康社会的重要保证。
一、深刻领会科学发展观的内涵和意义把握好科学发展观的内涵,就是要把握好科学发展观的核心思想和基本要求。简要的概括就是:坚持以人为本为核心,全面协调可持续发展为基本要求。这主要体现在三个方面。
一是要把握发展这个主题。
科学发展观是关于经济社会发展的思想和理论,发展是科学发展观的主题。对这个问题的理解和把握,我们可以联系历史,也可以联系现实。
从历史的角度来说,中国近代以来有两大历史性课题:一个就是民族独立、人民解放;还有一个就是国家强盛、人民富裕。新中国的成立,尤其是社会主义制度的建立已经解决了第一个问题,接下来的问题就是发展了。发展已成为中国社会一个持久不变的主题。执政党的一切理论建构、观念创新,都要围绕这个问题展开。邓小平理论、“三个代表”重要思想都是围绕这个主题展开的,科学发展观也是围绕这个主题展开的。
我国还是一个发展中的国家,我们现在正处在并长期处在社会主义初级阶段,我们面临主要矛盾依然是人民日益增长的物质文化需要同落后社会生产之间的矛盾。对当代中国来说,发展具有格外重要的意义,是解决中国一切问题的关键所在。同时,我们也认识到,我们在发展中所遇到的各种问题,各种矛盾,都要必须加以关注,都要认真解决,但是解决所有的矛盾和所有的问题都要靠发展。要用发展的办法去解决前进中的问题,这是我们共产党人治国理政最重要的一条基本经验。
二是要体现以人为本这个核心。
把握科学发展观的内涵,必须要对以人为本有深刻的理解。这是我们党推进中国特色社会主义事业要长期坚持的一个核心思想。
首先应当认识到,以人为本的提出,反映了我们党执政理念的一个重大变化,是我们党告别革命思维、斗争思维和计划经济思维,把社会管理推向民主法治轨道的一个重要标志和体现。随着我国社会发展正在由一个农业社会转向一个工业化社会,尤其是由计划经济体制转向市场经济体制,我们的社会产生了新群体,产生了新阶层,也产生了不同群体、不同阶层之间的收入差距和利益矛盾。而且不同利益群体的存在,也会产生利益上的冲突。有了收入差距,有了利益矛盾,很容易使一些人用革命的思维、斗争的思维去认识问题,也容易导致一些人想用计划经济的方式去消除差距。坚持以人为本,就是首先确认我们每一个社会成员都是中国特色社会主义的劳动者、建设者。人,不再以阶级定性,群体不再以阶级划分来界定亲疏远近;由利益产生的矛盾,也不再被看作是政治矛盾,更不看作是阶级矛盾。把人从阶级的认识中剥离出来,把矛盾从斗争的思维和视野中提升出来,这是科学发展观讲以人为本的深刻意义所在。
其次是要强调对整体利益维护、对群体利益协调、对个体利益保障。坚持以人为本,就是要维护好和实现好人民的整体利益,使人民共享发展的成果;要反映和兼顾不同群体利益,协调好各方面利益关系;要关心每一个人的利益要求,关心人的价值、权益和自由,满足人的发展愿望和多样性的需求。以人为本所体现的,是整体、群体和个体利益的统一。在落实科学发展观和构建和谐社会过程中,要把以人为本的理念和要求贯穿在经济、社会发展的各个方面,体现在经济社会发展的各个领域和各个环节。经济建设要着眼于改善人民生活、提高人民生活水平;政治建设要着眼于保障人民当家作主的合法权益;文化建设要着眼于人民精神文化需要,丰富人民的精神世界;社会建设要着眼于协调好各方面利益关系,促进社会和谐进步。
三是要遵循全面、协调、可持续这三个要求。
全面、协调、可持续,是科学发展观的三个基本要求。全面,就是经济、政治、文化和社会发展,要整体推进、全面进步。随着科学发展观的提出,随着构建和谐社会目标的确立,中国特色社会主义事业的改革、建设和发展的内容更加丰富了,目标也更加全面了。在全面发展同时,必需要协调发展。因为要素多了,参数多了,不协调就会产生混乱。讲协调要有重点,比如,协调城乡发展,要把农村的建设和发展作为重点;协调经济和社会事业的发展,要更加注重社会事业的发展。发展是既要考虑当前的,也要着眼于长远,这就自然引出一个可持续的原则。在发展过程中,如果采取竭泽而渔、杀鸡取蛋的方式,可能也会带来一时的经济增长,但缺乏发展后劲。从以人为本的角度说,发展不仅要以现在的人为本,满足当代人的基本需求,还要以后人为本,为子孙后代的发展需要着想。要坚持统筹兼顾,要正确反映和兼顾不同利益,处理和协调好各种利益关系;要调节和处理好城乡、区域、经济社会、人与自然、国内发展与对外开放的关系;要关注发展中的薄弱环节,重点解决好当前突出的矛盾和问题,使我们的经济和社会发展能够长期、平稳、快速的发展。
二、正确理解科学发展观与政府采购的关系
党的十七大提出的科学发展观,是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从当代党和国家事业发展经验的总结,也是实现全面建设小康社会的重要保证。在党中央和国务院的正确领导下,已制定了实现以人为本的科学发展观的具体措施,并已向社会各个领域和各个方面全面推开。
当前我国的政府采购制度改革已进入了全面发展的关键时期,一方面要进一步完善现行的政府采购制度,今年以来,我国已经开始了加入WTO《政府采购协议》谈判,已经拟定了谈判清单,我国的经济市场面临着对国际开放的挑战;另一方面,结合我国实际情况,我国已加强了电子政府采购的研究和规划,建立了政府采购改革和电子政府采购建设的互动机制,以点带面,逐步推进。因此,无论从我国政府采购的国内外发展形势来看,从近期我国政府采购实现电子政府采购的目标来看,还是从我国政府采购的未来发展来看,都必须通过改革和发展来实现,而且发展将长期是我国政府采购事业的“第一要务”。
我国政府采购要实现科学发展,就必须切实树立和落实以人为本的科学发展观,实现政府采购的全面、健康、协调、持续、高效、快速发展。要进一步解放思想,转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,更加注重优化结构、提高效益、降低成本、保护环境,更加注重实现速度、质量和效益的统一,努力促进经济、政治和社会全面进步。在发展过程中,必须高度重视和充分发挥每个政府采购工作人员的主体性作用,最广泛最充分地调动一切积极因素,最大限度地发挥人的聪明才智、积极性、主动性和创造性,在发展中也要不断提高人的素质,这是发展快慢、好坏的决定性因素。提高人的素质要靠教育和学习,进一步加强培训和调研工作。不断地推进经济、政治、文化和社会建设的各个环节、各个方面更协调地发展。
我国若在政府采购工作中全面、深入地贯彻落实以人为本的科学发展观,将会使政府采购的各种积极作用和各项政策功能更全面、更充分地发挥出来,将会使经济、社会、人与自然更和谐、更统一。全面、深入地贯彻落实以人为本的科学发展观,大力发展政府采购事业,政府采购的各种积极作用和政策功能得到充分发挥,也是我国大力发展政府采购事业的出发点和立足点。政府采购将不断强化支出管理,大大提高财政资金的使用效率;有效地促进反腐倡廉工作。在保护国内企业、支持优势企业发展、促进公平竞争等方面,也将发挥更大的作用。政府采购还能更有效地规范市场秩序,为整个市场起到更大的示范和促进作用。通过采购机会的倾斜实现资源的更合理的配置,促进环境保护,支持欠发达地区和少数民族地区以及中小企业更快更好的发展,通过购买本国货物、将工程和服务合同授予国内供应商的方式,更好地保护国内产业,大力支持国内企业发展,进一步促进外资和技术的引进,大大增强国内企业竞争力和企业发展后劲。此外,政府采购是市场经济下的一个强大的经济调节杠杆,有熨平经济周期的作用,是政府调控经济的一种强有力的工具,对国民经济将发挥越来越强大的宏观调控作用,不但为各项改革服务,而且为我国社会主义市场经济体制建设服务。
三、以科学发展观为指导,促进我市政府采购工作的发展
政府采购制度是在政治、经济、社会以及文化所有领域全面推进政府采购协调发展,实现政府采购可持续发展的制度体系。建立科学的政府采购制度体系,有利于政府采购工作的协调发展。因此,要进一步解放思想,运用科学发展观来指导政府采购工作,把科学发展观贯穿于政府采购工作的全过程,落实到履行职能的各个环节中去。
1、要充分认识科学发展观对指导我市政府采购工作的重大意义。
科学发展观为落实政府采购工作的各项改革提供了巨大动力。科学发展观强调经济社会的协调发展和人的全面发展,必然包括政府采购科学、有序、合理、协调发展。落实党中央提出的全面协调可持续的发展观,如果不能促进政府采购工作科学、合理、有序、协调发展,就失去了政府采购工作的全部意义,落实科学发展观就变成一句空话。因此,党和国家把推行政府采购制度改革作为深化财政体制改革的重点措施,从法律、政策、制度等方面提供了有力保障。
科学发展观为实现政府采购工作全面协调发展提供了可靠保证。科学发展观强调统筹兼顾各种利益和发展要求,这就使党和政府更加重视政府采购维护人民群众政治、经济和社会利益。政府采购的监管者、组织者、参与者,都应该主动加入到政府采购制度的改革创新中去,维护好采购人和供应商的根本利益和切身利益,进一步畅通人民群众参与管理、监督的渠道,不断推动完善政府采购的体制、制度、机制,为促进经济社会发展、实现政府采购自身的全面发展创造条件、拓展空间。
科学发展观为促进政府采购全面协调发展提供了根本途径。几年来,政府采购工作在实施过程中取得了丰硕成果,经济社会效益明显显现。但一些单位和个人对政府采购认识不到位,政府采购工作信息公开透明度不够、监督效率较低等等。这些问题不仅制约政府采购工作自身的发展,也会直接影响经济社会的发展。科学发展观不仅为促进这些问题的解决创造了极为有利的条件,而且也为这些问题的解决提供了途径和方法。
2、运用科学发展观切实做好我市政府采购工作。
政府采购工作是一项系统工程,在《政府采购法》的框架内,涉及到许多法规、规章及操作程序,因此,树立科学政府采购观,依法采购、规范操作,是做好政府采购工作的根本保证。
第一、围绕立法宗旨树立科学采购观。
政府采购是一项复杂的系统工程,涉及范围广、领域多,程序严格,更重要的是涉及到众多部门的利益,自《政府采购法》正式实施以来,政府采购便成为各界关注的热点。事实上,《政府采购法》立法宗旨很明确,就是规范政府采购行为,提高政府资金的使用效益,维护国家利益和社会公共利益,保护政府采购当事人的合法权益,促进廉政建设。贯彻和落实科学发展观,树立科学的采购观念,必须围绕这一立法宗旨来进行。形成依法采购的思想观念和工作作风,具体操作要规范,政府采购信息披露、操作规程、监督检查、专家评审等要有明确的规定,在具体操作过程中,规范化程度要不断提高,认真贯彻和落实“公开、公正、公平、诚实信用”的原则。
第二、围绕提高效率制定科学采购方式
科学制定并严格执行集中采购目录,各级政府财政部门在制定集中采购目录时,要按照科学发展观的要求科学制定。
首先,要根据实际情况科学制定集中采购目录和分散采购的限额标准。一方面,要体现政府采购的政策功能;另一方面,要扩大政府采购规模,体现政府采购效率,减少政府采购资源的浪费。应认真贯彻《政府采购法》的精神,尽可能扩大集中采购目录。纳入集中采购目录的项目必须由政府集中采购机构组织管理和实施,未纳入集中采购目录的项目,采购人可以自行采购,也可以委托有政府采购资质的社会中介机构操作实施,但监管部门必须严格审核与控制。有的采购人擅自将纳入集中采购目录的项目委托社会中介机构进行采购,是背离《政府采购法》精神的,也是不符合科学发展观要求的。
其次,制定科学的政府采购方式。监管部门应科学的审批采购项目方式,在审批采购方式工作中,大力提倡公开招标采购方式,采购信息公开、透明,为供应商获取信息的渠道提供方便,为投标企业公平竞争提供优质的服务平台;除《政府采购法》明确界定五种政府采购方式外,要根据实际需要采用协议供货和定点采购的招标方式确定供应商,提高政府采购效率。
其三,放宽投标供应商的准入制度,鼓励省内外乃至全国各行各业企业积极参与政府采购活动,打造和形成全国性政府采购市场,促使政府采购大市场、高效率的实现。
3、围绕开拓创新,探索新的政府采购机制。
政府采购工作需要创新,只有勇于创新,不断开拓进取,政府采购工作才有向前发展的不竭动力。如果一味墨守成规,思想僵化,没有敢于创新的精神,只会阻碍政府采购工作的开展。
一是要继续扩大政府采购采购范围和规模。政府采购范围是采购规模的基础,采购规模是实现效益的有效途径。只有不断拓展范围,扩大规模,才能更好地节约财政资金,产生更大的经济效益和社会效益。要在政府采购项目上找突破口,循序渐进;在货物项目上狠下苦功,在服务项目上力求新进展,探索扩大公共服务领域政府采购范围和规模;规范财政性资金项目支出政府集中采购范围。
二是要加强监管。财政、监察、审计等职能部门要强化对政府采购工作的监管,尤其要加强对社会中介机构的监管,降低因种种因素带来的采购风险,把监管工作落到实处。既不能越位,更不能缺位。按照法律规定,财政部门应当加强参与政府采购活动,要建立日常管理监督、专项检查、定期检查相结合的工作机制,及时处理政府采购工作中出现的突出问题。
三是要营造和谐环境。和谐环境说到底,就是人的融洽相处、单位部门间的相互配合、工作上的有序开展和服务上的真心实意;采购人、监管部门,集中采购机构要共同努力营造一个良好的、和谐的政府采购环境,为经济发展服务。
4、树立正确的理想信念,加强廉政建设,完善保廉措施。
将科学发展观落实到政府采购的廉政建设中去,除建立健全保廉制度和规定外,关键在于使政府采购工作人员坚定正确的理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观。结合政府采购工作的特点,一是要制定和完善内部管理规章制度,对政府采购工作人员的工作行为作出明确规定,做到用制度管事管人,如制定政府采购工作人员廉政建设规定、政府采购工作人员文明建设规定及政府采购工作人员行为准则等等。二是要建立述职述廉制度,建立责任追究制度。通过述职述廉,达到自我剖析,总结成绩,寻找差距,堵塞漏洞的目的。三是要“标本兼治”,既抓紧内部建设,又强化外部监督。在政府采购活动中,引入法律顾问和公证机制,聘请常年法律顾问和公证人员对政府采购活动进行法律资询和现场公证。同时,对一些重点项目、具有一定社会影响的项目聘请由人大政协委员、纪检、审计等部门的政府采购特约监督员参与现场监督,以确保这些采购项目的公开、公平、透明。
5、围绕科学规范,合理设置政府采购机构。
统一、有效、规范的政府采购机构是做好政府采购工作的有力保证。但目前在全国都还没有形成统一的政府采购组织管理模式,政府采购机构的性质、体制没有一个明确的规定,就全国来说,一是各地设立的政府采购机构极不规范,“政府采购(服务)中心、招投标中心”等五花八门;编制上,有的是参照公务员管理的行政性事业单位,有的是全额拨款的事业单位,还有的是自收自支的事业单位;管理机构上:有的是单设在财政部门的一个独立的职能部门,有的是与财政部门内部的行财部门合署办公,这些定位与归属的区别导致政府采购机构的具体职能、任务相差很大。二是政府采购机构间职责划分不清,协调机制欠缺。根据《政府采购法》管理职能与执行职能分离的原则,实行管理、采购相分离。但《政府采购法》对政府采购所涉及的采购方、管理机构、执行机构的职责仅仅做出概念上的界定,导致各个主体间责、权、利不明;串位、缺位、越位现象并存,给政府采购工作带来诸多不利。
政府采购机构设置不规范、制度不统一、管理方法不一致、职能划分不清晰,造成社会和有关单位对政府采购实践上、认识上的混乱,以及形成较大的政府采购制度障碍,致使下级机构得不到上级机构在业务上的具体指导和约束,业务开展的方式和内容也不尽相同,基本上是各自为营、各行其是。这严重影响了政府采购协调的管理体制的建立和运行机制的顺畅,影响政府采购工作的推动,降低了政府采购的效率。
根据我市的实际情况,要改变目前我市政府采购机构设置的现状。一是要全面理顺各县(市)政府采购机构的设置;二是各县(市)政府采购中心必须单独设立,由政府统一管理。这样有利于人事管理、业务培训、扩大采购范围、体现政策优势。三是建立起市、县之间的协作制度。探索委托采购的可行性,即县级政府采购中心根据政府采购计划,向市级政府采购中心报送,委托市级采购中心统一集中采购。四是针对县级政府采购资金量小,规模相对较零散的特点,打破县(市)界限,形成县、市联合政府采购体系。特别是大型货物采购如汽车采购、办公设备、印刷、公务用车保险定点协议采购等,可扩大采购规模,降低采购成本,节约采购经费。
总之,政府采购工作要始终坚持把促进经济社会的全面协调可持续发展作为履行职能的第一要务,牢固树立和全面落实科学发展观,积极探索政府采购的新途径和新方法,努力提高政府采购工作效率,做到依法采购、规范操作、公开透明、高效廉洁,更好地发挥政府采购的政策功能作用,促进我市政府采购工作的有序、健康发展。
《优秀范文:市政府采购中心落实科学发展观心得体会》是一篇好的范文,感觉写的不错,希望对您有帮助,这里给大家转摘到小编。
党的十七大向全党同志提出了要深入贯彻落实科学观的要求,为全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设指明了方向。他是党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,是对二十多年改革开放和现代化建设经验的深刻总结,也是实现全面建设小康社会的重要保证。
一、深刻领会科学发展观的内涵和意义把握好科学发展观的内涵,就是要把握好科学发展观的核心思想和基本要求。简要的概括就是:坚持以人为本为核心,全面可持续发展为基本要求。这主要体现在三个方面。
一是要把握发展这个主题。
科学发展观是关于经济社会发展的思想和理论,发展是科学发展观的主题。对这个问题的理解和把握,我们可以联系历史,也可以联系现实。
从历史的角度来说,中国近代以来有两大历史性课题:就是民族独立、人民解放;还有一个就是国家强盛、人民富裕。新中国的成立,尤其是社会主义制度的建立已经解决了第一个问题,接下来的问题就是发展了。发展已成为中国社会一个持久不变的主题。执政党的一切理论建构、观念创新,都要围绕这个问题展开。邓小平理论、“三个代表”重要思想都是围绕这个主题展开的,科学发展观也是围绕这个主题展开的。
我国还是一个发展中的国家,我们现在正处在并长期处在社会主义初级阶段,我们面临主要矛盾依然是人民日益增长的物质文化需要同落后社会生产之间的矛盾。对当代中国来说,发展具有格外重要的意义,是解决中国一切问题的关键所在。同时,我们也认识到,我们在发展中所遇到的各种问题,各种矛盾,都要必须加以关注,都要认真解决,但是解决所有的矛盾和所有的问题都要靠发展。要用发展的办法去解决前进中的问题,这是我们共产党人治国理政最重要的一条基本经验。
二是要体现以人为本这个核心。
把握科学发展观的内涵,必须要对以人为本有深刻的理解。这是我们党推进中国特色社会主义事业要长期坚持的一个核心思想。
首先应当认识到,以人为本的提出,反映了我们党执政理念的一个重大变化,是我们党告别革命思维、斗争思维和计划经济思维,把社会管理推向民主法治轨道的一个重要标志和体现。随着我国社会发展正在由一个农业社会转向一个工业化社会,尤其是由计划经济体制转向市场经济体制,我们的社会产生了新群体,产生了新阶层,也产生了不同群体、不同阶层之间的收入差距和矛盾。而且不同利益群体的存在,也会产生利益上的冲突。有了收入差距,有了利益矛盾,很容易使一些人用革命的思维、斗争的思维去认识问题,也容易导致一些人想用计划经济的方式去消除差距。坚持以人为本,就是首先确认我们每一个社会成员都是中国特色社会主义的劳动者、建设者。人,不再以阶级定性,群体不再以阶级划分来界定亲疏远近;由利益产生的矛盾,也不再被看作是政治矛盾,更不看作是阶级矛盾。把人从阶级的认识中剥离出来,把矛盾从斗争的思维和视野中提升出来,这是科学发展观讲以人为本的深刻意义所在。
其次是要强调对整体利益维护、对群体利益协调、对个体利益保障。坚持以人为本,就是要维护好和实现好人民的整体利益,使人民共享发展的成果;要反映和兼顾不同群体利益,协调好各方面利益关系;要关心每一个人的利益要求,关心人的价值、权益和自由,满足人的发展愿望和多样性的需求。以人为本所体现的,是整体、群体和个体利益的统一。在落实科学发展观和构建和谐社会过程中,要把以人为本的理念和要求贯穿在经济、社会发展的各个方面,体现在经济社会发展的各个领域和各个环节。经济建设要着眼于改善人民生活、提高人民生活水平;政治建设要着眼于保障人民当家作主的合法权益;文化建设要着眼于人民精神文化需要,丰富人民的精神世界;社会建设要着眼于协调好各方面利益关系,促进社会和谐进步。
三是要遵循全面、协调、可持续这三个要求。
全面、协调、可持续,是科学发展观的三个基本要求。全面,就是经济、政治、文化和社会发展,要整体推进、全面进步。随着科学发展观的提出,随着构建和谐社会目标的确立,中国特色社会主义事业的改革、建设和发展的内容更加丰富了,目标也更加全面了。在全面发展同时,必需要协调发展。因为要素多了,参数多了,不协调就会产生混乱。讲协调要有重点,比如,协调城乡发展,要把农村的建设和发展作为重点;协调经济和社会事业的发展,要更加注重社会事业的发展。发展是既要考虑当前的,也要着眼于长远,这就自然引出一个可持续的原则。在发展过程中,如果采取竭泽而渔、杀鸡取蛋的方式,可能也会带来一时的经济增长,但缺乏发展后劲。从以人为本的角度说,发展不仅要以现在的人为本,满足当代人的基本需求,还要以后人为本,为子孙后代的发展需要着想。要坚持统筹兼顾,要正确反映和兼顾不同利益,处理和协调好各种利益关系;要调节和处理好城乡、区域、经济社会、人与自然、国内发展与对外开放的关系;要关注发展中的薄弱环节,重点解决好当前突出的矛盾和问题,使我们的经济和社会发展能够长期、平稳、快速的发展。
政府办科学发展观心得体会
党的十七大报告指出:“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。”这一精辟概括,深刻揭示了科学发展观的科学内涵和精神实质。在当前金融危机不断加深、发展压力逐步增大、环境污染日益加剧的大背景下,学习实践科学发展是应对当前金融危机的一把利剑,是加快发展实现“保增长、保民生、保稳定”的重大举措。越是困难之时越要科学发展,越是危机来临越要善抓机遇,只有迎难而上,科学发展,才能实现弯道赶超。
(一)以解放思想为突破点,牢固树立科学发展意识。思想决定行动。目前,我县干群中还存在一些不符合科学发展的思想、观念和做法:有的宗旨观念不强,对群众缺乏感情、对事关群众利益的事缺乏热情;有的精神状态不振,得过且过,小进即骄,小富即满,守摊求稳;有的工作水平不高,缺乏市场观念,习惯行政命令,讲理论头头是道,做实事缩手缩脚。为此,要以领导班子和领导干部队伍建设为抓手,重点树立五种意识。一是增强发展意识,在危难中寻先机。从国际环境看,**属内陆地区,外向度不高,金融危机影响有限,实现“弯道”赶超更加有利;从全国来看,沿海地区产业转移加速,扩大内需投资加量,三农工作力度加大,**作为赣粤闽交汇点,比较优势和政策优势更加明显;从全县来看,干群想致富谋发展共识空前统一,园区建设和工业发展呈燎原之势,新的经济增长点不断涌现,加快发展的信心更足。机遇千载难逢,稍纵即逝。要一定要增强敏锐性,认识机遇、把握机遇、用好机遇,以时不我待的精神,在新一轮发展中抢占先机,实现跨越式发展。二是增强开放意识,以开放促发展。市场经济是开放经济。**的区位、自然、人文资源条件和劳动力成本都有比较优势,但外资引不来,投入上不去,发展快不了,关键是开放意识不够强。有的思想封闭保守,招商引资怕吃亏、肥水不流外人田;有的固守势力范围,部门利益和地方保护主义严重;有的顾眼前不顾长远,算小账不算大账,政策不宽松,条条框框多,发展的成本高、门槛高,致使许多好的项目难以落户。这些制约科学发展的思想问题不解决,发展就是一句空话。建设新**,必须牢固树立大开放、大招商、大市场的观念,放眼全球谋发展,以开放促改革,以开放促调整,以开放促发展。三是增强竞争意识,在竞争中求得发展。当前,正处在社会主义市场经济的形成和发展时期,优胜劣汰无业不在,激烈竞争无时不在。**县作为经济欠发达地区,差距并不可怕,怕的是竞争意识,怕的是没有赶超的决心。要树立“争第一创一流”的壮志,对比先进找差距,变压力为动力,知耻而后勇,横下一条心,舍得一身力,咬住发展不放松,奔着目标不停步,在竞争中求生存,在竞争中求合作,在竞争中求发展。四是增强创新意识,在创新优发展。当前,**经济社会的发展面临着一二三产业结构不优、人均财力低、社会事业发展滞后等一系列深层次问题。解决这些问题,必须努力打破陈旧的思维定势和运行方式,在创新中找办法、探路子。要敢于直面难题、知难而进、不惧风险、率先突破,在破难攻坚中解决前进中的矛盾和问题。只要是符合科学发展观要求的事情,就要大胆地想、大胆地试、大胆地闯、大胆地干,最大限度地保护好、发挥好广大干部群众创新的积极性,激发创新的活力。五是增强效率意识,以高效率实现高质效发展。“时间就是金钱,效率就是生命”。从我市目前情况来看,行政效率低、办事环节多、服务质量差仍是影响经济发展的一个突出问题。去年全县政风行风评议活动,效果明显,但也有少数地方和单位落实的还远远不够。要进一步强化全局意识和服务意识,正确处理部门和全局的关系,正确处理监督、管理与服务的关系,正确处理部门与企业的关系,寓监督管理于服务之中,改进作风,提高效率,当好发展经济的推进器。
(二)以项目建设为关键点,紧紧扭住发展第一要务。当前,**正处在由传统农业向现代农业转变的发展阶段,处在爬坡过坎、负重前行的关键时期,面临着“补课”和“赶超”的双重压力,加快发展的任务非常艰巨,必须收拢五指抓经济、乘势而上育产业、扑下身子抓项目,努力推进**经济科学发展、提速发展、和谐发展。一是向上争项目。当前,国家围绕保增长、扩内需、调结构出台了一系列的政策措施,全国实施的积极财政政策今明两年内将投资4万亿元。各地争项目保增长、以投资促发展的竞争日益激烈。应认真学习研究政策,有的放矢规划项目;深入细致考察论证,精益求精包装项目;积极跑省进京加深感情,打老区牌,叙同乡情,锲而不舍争取项目;踏实苦干,强管理,求实效,清正廉洁建设项目,形成市县一体、上下联动争项目、建项目的工作格局,争取更多的项目早日落户**。三是对外招项目。当前,尽管金融危机尚未见底,但中东部产业转移在加速,尽管我县经济社会发展相对滞后,但赶超信心、意识和能力正逐步增强。应发挥好财政资金的酵母作用,以项目建设为切入点,引导各类民
政府办科学发展观心得体会第2页
间资本转化为创业项目;盘活现有存量资本,以双赢互利为手段,引导县外资本流向植根**;激发成功能人回报乡邻的恋家热情,以实施回归工程为载体,吸引能人回乡、老板回家、企业回迁、资金回流;充分利用日益看好的市场和区位优势,大力推进产业招商、规划招商、园区招商,积极探索委托招商,多渠道推进招商引资工作,坚持用市场的办法吸引群众招商,用政策激励的办法引导干部招商,着力营造全员招商、全民招商的良好氛围,全面提高招商引资质效,招大商、招真商,引进一批大客商、大项目、大产业。三是对内激发全民创业。就业是民生之本,稳定之基、安国之策。应按照分类指导的原则,制定切实可行的扶持政策,鼓励科技人员、失业人员、返乡能人等各类人员投身创业大潮,使回乡创业、外来创业、下岗创业、二次创业等成为社会创业的领头雁,努力营造崇尚创业、竞相创业、褒奖成功、宽容失败的和谐创业环境和良好舆论氛围。完善扶持政策,改善创业环境。放宽市场准入,改善行政管理,强化政策扶持,拓宽融资渠道,全面落实鼓励创业的税收优惠、小额贷款、资金补贴、场地安排等扶持政策,积极推动金融产品和金融服务方式创新。要强化创业培训,提高培训质量和创业能力,建立创业孵化基地。健全创业服务组织,构建创业服务平台,完善创业服务内容,提供人才和用工服务。(三)以改善民生为落脚点,积极践行以人为本理念。民生所指,民心所向,国运所系;民生所在,党心所系,政之所行。民生不仅是百姓的生活问题,更是执政者安身立命的根基。应牢固树立“解决民生问题是最大的政治,也是最大的政绩”的观点,在抓好经济建设这个中心的同时,注重保障和改善民生。一是把教育、文化、卫生等社会公益事业放在优先的战略地位。不断加大投入,认真落实在城乡实行免费义务教育的政策,努力改善办学条件,逐步提高公用经费保障标准,完善以财政为主的奖助学金制度。继续化解农村“普九”债务。积极推进医药卫生体制改革,加强农村医疗卫生服务体系建设,发展社区卫生服务。加强艾滋病等重大传染病防治工作,提高人民群众健康水平。加强社会主义核心价值体系建设,大力弘扬民族精神和时代精神,深入开展群众性精神文明创建活动。大力发展公益性文化事业和经营性文化产业,加强广播电视“村村通”、文化信息资源共享工程农村基层服务点、农村电影放映工程等重点文化惠民工程建设。发展社区文化和群众体育,丰富群众文化生活。二是加快“水、电、路、气、房”等基础设施建设。基础生产生活设施连民心、关民利。应进一步加大投入、提高标准、落实措施,着力为人民群众办实事。将通村路、安全饮水、沼气建设、危房改造等人民群众普遍关心的实际问题作为检验学习实践活动的重要依据,在解决民生中考察干部、在为群众办实事的过程中践行科学发展的理念。三加快完善城乡社会保障体系。加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系,重点建立完善基本养老保险制度、最低生活保障、城乡医疗保险、特困群众救济制度等制度,在扩大覆盖面、提高保障水平上下功夫,真正做到老有所养、病有所医。
(四)以制度创新为着力点,不断深化体制机制改革。制度建设带有根本性、稳定性、全局性和长期性。一是深化改革,着力解决发展中的深层次矛盾。应以土地、金融、环保等方面的体制机制创新为突破口,以产业园区互动发展、产业集群发展等为试点,探索社会综合改革新机制新体制;以节能减排目标,着力建设好湿地保护、退耕还林、地质环境保护、清洁节能等生态项目,大力发展循环经济。以建立现代企业制度为重点,继续深化国有企业改革和事业单位改革,妥善解决改制企业的历史遗留问题,巩固改制成果。以政企、政资、政事、政府与中介组织职能分开为方向,深化行政体制改革,减少审批事项,规范审批行为,把重点放到优化服务环境上,把精力放到解决民生问题上,努力建设服务型政府。巩固和完善“以钱养事”新机制,强化农村公益性服务。全面推进集体林权制度改革。围绕推进基本公共服务均等化,深化财政改革,完善公共财政体系。二是建立经济社会发展科学绩效评价体系,形成倡导科学发展的导向机制。应通过科学合理地设计考核体系、考核指标和考核方式,切实改变一些地方、一些领导干部中存在的重管理、轻服务,重权力、轻责任等不良倾向,建立有利于推动科学发展的激励约束政策,让那些发展方式转变快、节能减排力度大的乡镇和企业得到好处,使那些背离科学发展观要求、盲目粗放发展的行为受到约束。三是完善民主科学决策程序,建立群众广泛参与的决策机制。应坚持和完善民主集中制,深化和完善政务公开,建立健全决策咨询和信息支持系统,不断提高决策的科学化、民主化水平。四是建立科学的干部考核评价体系,建立任人唯贤的选拔晋升机制。进一步完善党政领导班子的领导干部综合考核评价办法以及干部选拔任用机制,坚持历史地、全面地、客观地评价干部实绩,坚持从实绩看德才、凭德才用干部,鼓励干部把心思和精力用在干事创业上。
医保中心科学发展观心得体会
自3月18日我局开始启动深入学习实践科学发展观活动以来,我认真学习了胡锦涛总书记的一系列重要讲话和中央有关文件,以及管局长“在深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话”。科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央,立足社会主义初级阶段的基本国情,总结我国发展的实践,借鉴国外发展的经验,适应新的发展要求提出的,进一步回答了实现什么样的发展、怎样发展等重大问题。科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
胡锦涛总书记在全党学习实践科学发展观动员大会上强调,在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的战略决策,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。党的十七大提出在全党开展深入学习实践科学发展观活动,就是要在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下,更好地用中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化最新成果武装和统一全党思想,动员全党更好地为实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领而团结奋斗。深入学习实践科学发展观,是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要,是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要,是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。
这次学习实践科学发展观活动,中央多次强调,坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则,努力实现提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。只有深入学习,加强调查研究,坚持解放思想、实事求是,认真分析检查具体问题,抓好整改落实,学习实践活动才能取得应有的效果。
只有进一步解放思想,才能深入剖析具体问题,创新思路方法,创新体制机制,解决最实际、最紧迫的问题。也才能发现推广基层的创新实践,总结推广创新经验,形成符合改革创新要求和劳动保障事业发展实际的政策措施。每个人都需要增强继续解放思想的自觉性和坚定性,进一步增强机遇意识、发展意识、大局意识、忧患意识、责任意识。
突出实践特色,就是要重实践、注重应用,在实践中查找差距和问题,改进工作作风和工作方式,脚踏实地,深入实际,从实践中发现、梳理和排查问题。以实践为依据研究制定政策措施,立足实践,加强对新情况、新问题的探索研究,谋划符合实际、形式有效的新思路和新举措;注意总结实践,注重推广实践中的有效做法和成功经验,形成政策措施,接受实践检验,进一步推动实践。要深入群众,深入基层,体察民情、了解民意、关注民生、集中民智。认真查找问题、深入分析问题、积极解决问题,研究构建有利于劳动保障事业科学发展的运行机制和管理体制,形成劳动保障事业科学发展的新思路、新举措。
在大厅服务的实际工作中,也要着眼于发展,要了解、熟悉大厅服务现状、前景,要分析如何寻求服务的优化发展,结合服务工作提高服务保障综合水平。要注重服务对象的需求,只有切身的为服务对象考虑,才能在服务细节上求发展,努力提高服务能力,增强责任意识,提升服务技能。在本次学习实践科学发展观活动中,我要进一步的加强理论学习,准确把握科学发展观的意义、内涵、精神实质和根本要求,增强落实科学发展观的自觉性和坚定性,促进大厅服务全面、健康、协调发展。
疾控中心科学发展观心得体会
按照局党委统一布置,通过支部对科学发展观理论读本的集中学习、上党课及自学等使我对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求等有了更深层次的理解,为今后更好的开展疾控工作提升了理论基础。疾控中心科学发展观心得体会第2页
识、提高素质作为生存和发展的紧迫任务,把学习当作一种工作和追求,牢固树立终身学习的观念,争当勤学、会学人员,要通过学习,不断提高理论水平,提高知识层次,增强做好本职工作的能力。展开全文
相关推荐范文