在全县经济形势分析暨农业观摩讲评会议上的讲

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前面，金泉同志对上半年全县经济和农村重点工作观摩情况进行了分析点评，安排部署了下半年的经济工作，分析得很准确，安排得很全面，我完全同意，下去后，请同志们认真抓好贯彻落实。5个部门的同志谈了很好的意见，有些观点还具有创新性，充分显示了我们部门同志加快发展的决心。这一次农业观摩，一是选择的时机非常好，在种植业、养殖业丰收在望，各项重点工作取得阶段性成效的情况下安排这次活动，有利于掌握情况，也有利于推动工作。二是安排扎实，准备充分。为了搞好这次活动，“两办”做了扎实的安排，各乡镇都作了充分的准备，确保了观摩活动的顺利进行。三是组织严密，进展顺利。这次活动组织得非常好，活动紧张有序，圆满完成了任务。四是乡镇同志精神面貌好。我们乡镇的同志在现场汇报工作，不拿稿子，对做下的工作如数家珍，树立了乡镇干部的新形象，可以说观摩达到了很好的效果。结合这次观摩活动，就如何作好下半年全县经济工作，谋划好明年的工作，我讲几点意见：

一、充分肯定上半年全县经济工作取得的成绩，增强做好经济工作的信心。

总体上看，上半年各项重点工作完成的很好，城乡经济保持了快速、协调发展的良好势头，取得的成绩是令人非常鼓舞的，形成了千帆竞发，百舸争流的局面。主要特点有四个方面：一是思路清。各乡镇、部门围绕市、县党代会、人代会、经济工作会议确定的重点工作，立足实际，科学决策，认真谋划年度工作，思路清晰，重点突出。二是任务实。今年年初，我们下发了十个重点工作安排《意见》，签定了工作目标责任书，乡镇、部门又进行了细化分解。实行了领导包挂项目、企业、新农村示范点制度。对重点工作实行了一月一安排，一季度一督查的办法，从而确保各项重点工作落到了实处。三是干劲足。各乡镇、各部门攻坚克难，大力弘扬“金塔精神”，争着干活、比着干事，“乡镇比发展、部门比服务”的局面初步形成。同时，群众参与新农村建设的积极性也越来越高，许多村组农户积极参与“一事一议”，出工出钱铺筑油路，改造居民点，在推动新农村建设中发挥了生力军的作用。四是效果好。绝大部分乡镇、部门创出了自己的典型，打造了自己的亮点，干出了自己的特色，涌现出了许多好的典型，在推动全局工作中具有很好的推广价值。

客观分析上半年经济工作，还存在以下几个方面的不足和问题。从工作成效上看：一是项目小、项目少的问题没有得到有效改变，固定资产投资欠账较多。最近，市上对各县市固定资产投资完成情况进行了通报。从通报情况看，我县上半年全社会固定资产投资总额为31933万元，同比增长只有3.85%,增长速度比全市平均水平低30个百分点。固定资产投资慢，有客观方面的原因，但也与我们抓基础工作的力度有关系，一些乡镇领导对固定资产投资重视不够，没有切实可行的措施，投资出现了负增长，这是导致全县固定资产投资增长乏力的重要原因。二是农业结构调整层次浅，农民增收的空间仍然狭小。现在我们的个别乡镇结构调整仍然处在作物“种多”和“种少”的层面上，而不是围着效益调，在高效产业的培育上没有突破性进展。三是一些突出信访问题解决不够彻底。特别是一些涉及土地、移民等方面的问题还没有完全解决，影响稳定的隐患还是存在的，需要高度重视，及早着手做好相关工作。四是有些工程质量不高。一些乡村组硬化的路面没有几天就脱皮，栽下的树不及时灌水，成活率也不高。从工作作风上看：一是落实工作的力度不一，存在工作进展不平衡的现象。二是推进工作的魄力不一。部分干部遇到事情，这也不行，那也不行，畏难情绪大。三是谋划工作的能力不一，部分干部找不到工作的突破点，存在没事干的现象。四是“吃透”本职工作的程度不一，部分干部对分管的业务不熟悉，基本情况掌握不清楚，找不到影响推进工作的症结，拿不出有效的对策办法。

二、进一步强化工作措施，切实抓好下半年各项重点工作的落实。

一要抓好十个安排《意见》和目标责任书的落实。目前，上半年城乡农村经济观摩活动已经结束，观摩结束不是工作结束，下一步要认真对照责任书进行清理，对欠下的各项工作任务要抓紧补上，确保工作全面推进。

二要抓好重点建设项目进度。目前，年初确定重点工业项目，有个别的还没有开工。希望包挂领导和牵头部门切实发挥作用，经常到项目建设现场开展调查研究，经常和项目业主联系沟通，督促项目业主搞好建设。责任部门要拿出切实有效的办法，有些实在不能开工的项目，要积极寻找新的项目进行替换。对金属硅、铜杆拉丝、商贸城、房地产开发等一些意向比较明确的项目，要加大工作力度，力争把意向性项目变为合同项目，合同项目变为“落地”项目。要抓好项目环保和安全生产。环保部门要主动服务，做到项目建到那里，环保就要跟踪到哪里，要和招商、中小企业等部门主动联系，对严重污染环境的项目要坚决制止。同时，对乱采砂、乱挖土等问题要加强管理，严肃查处。

三要抓好农民增收的各项工作。重点抓好四个方面，一是抓好田间管理保增收。要引导和帮助农民搞好棉花的防虫、防灾等工作，切实加强棉花市场管理，确保棉花丰产增收。二是抓好农产品销售保增收。加大为农服务力度，搞好信息引导，帮助农民搞好孜然、番茄等农作物的销售，促进农民增收。三是抓好草畜产业保增收。抓好羊产业的饲草复种、秋季补栏、新建圈舍的组装配套以及防疫灭病等工作，不断巩固和壮大羊产业。四是抓好劳务输转保增收。要紧紧抓住目前有利时机，积极引导农民加大劳务输转力度，大力发展劳务经济，增加农民收入。

四要抓好各项改革任务的推进。今年的改革重点是“三项改革”、“七个完善”，总体上看，上半年改革进展情况是好的，有几项改革任务已经顺利完成，下一步的任务是对已经审批的各项改革，要认真组织实施，抓好任务落实。对改革中出现的问题要认真研究解决，推进各项改革的顺利进行。

五要抓好社会稳定。要牢固树立社会稳定无小事的思想，自觉克服松劲情绪，认真落实好信访工作责任制，认真抓好“万名干部下基层排查调处矛盾纠纷”活动，切实解决一些突出问题。

三、深入开展调查研究，及早谋划好明年的工作。

要围绕围绕打造酒嘉地区“后花园”，建设现代农业示范基地、特色农矿产品精深加工基地、航天后勤生活保障基地和休闲度假旅游基地的总体思路，重点谋划好以下几个方面：

一是工业发展上，要谋划好重点项目。要按照建设特色农矿产品精深加工基地的要求，着力抓好重点建设项目的筛选、包装等前期工作，夯实项目工作的基础。要围绕棉花产业的“三级提升”和蔬菜生产加工，在纺纱、织布、棉仁蛋白和蔬菜精深加工项目上做工作。要以现有的铜、铁、煤企业为依托，围绕铜、铁、煤的技、扩改项目做工作，做大做强骨干企业。要围绕菱镁石、红柱石、白云石、硅铁等资源，策划包装一批新项目，培植新的增长点。要围绕风能、太阳能资源，在清洁能源项目上做工作，积极争取立项。同时，要在谋划好项目的基础上，按照“一手抓争取，一手抓招商”的原则，积极做好招商引资工作，主动“走出去”，搞好市场考察，寻找商机，尽最大努力把谋划好的项目落到实处。

二是现代农业上，要谋划好重点产业。一要尽快拿出科学的规划。农牧部门要按照建设现代农业示范基地的要求，尽快拿出发展现代农业的规划，在全县农村工作会议召开之前，规划要定型。二要理清结构调整的思路。按照“减粮、压棉、扩大林果、瓜菜”的思路”，认真考虑明年的结构调整问题，在巩固做强棉花、肉羊产业的同时，特别在发展制种、瓜菜、葡萄等高效产业，建设“万元田”上做一些深入的调研和思考。三要确定发展设施农业的重点。设施农业和设施畜牧业是我们建设现代农业示范基地的重要举措，是认准了的事情，要下决心去抓。农牧部门要认真研究新形势下我县发展日光温室产业的新措施、新办法，科学布局，确定好明年设施农业发展的重点任务。要加强宣传引导，已打造的日光温室再不能拆，今年要全部种上，做到不留空棚。要抓好设施畜牧业，认真搞好养殖小区建设、品种改良、饲草种植等工作，明年要力争在设施农业、设施畜牧业发展上取得新的进展。四要靠实科技增收的措施。要按照“节水、节肥、增效”的思路，确定好明年农业生产上的主推技术。特别是棉花膜下滴灌技术的推广应用，今后农牧部门、水务部门要把目标定位在农民增产增收上，会同各乡镇认真调研，认真解决投入大，管材质量差、耐用程度低，电费高，增产增收效果不明显等问题，使这项好的技术稳步推开。

三是新农村建设上，要谋划好重点任务。一要稳步推进小康住宅建设。明年要全面完成规划任务，86个村，村村都要有规划。同时，要按照新建、改建并重的原则，认真摸底，确定好明年建设的重点。二要大力推进基础设施建设。乡镇、部门要抢抓机遇，积极争取立项，为明年农村基础设施建设打好基础。同时，要加强宣传引导，积极引导农民参与公益事业。三要深入整治村容村貌。全面启动“酒航路文明样板工程”，切实抓好沿路沿线的住宅建设、绿化美化、垃圾整治等工作，促进村容村貌的全面改善。分管领导要组织新农办、建设局、林业局、环保局等部门认真研究，及早做好这方面的工作。同时，建设部门要加大对城市垃圾的管理，坚决杜绝城市垃圾下乡污染城郊农村环境的情况。四要下功夫抓好生态建设。我县本身是一个生态脆弱县，但乱砍乱伐的问题屡禁不止，去年一年我们的果园砍伐达到XX亩。要加强对古树、果园、农田林网的保护，严历查处乱砍乱伐树木的行为，对农田林网伐了的一律要补栽、新植。要进一步强化城区生态绿化工作，特别是要抓好城南、城西的绿化工作，明年我们要在解放村以西大规模的开展防风林带建设工作，请相关部门要认真做好前期工作。同时，在生态建设上要走经济效益支持生态效益的路子，大力种植沙棘、枸杞等经济林木。

四是城市建设上，要谋划好重点工程。明年要重点抓好三大工作，一要抓好改造工程，改善城市面貌。按照三年内完成“四纵九横”道路改造的目标，确定好明年改造的重点，提前做好相关工作。二要抓好城市管理，美化城市环境。继续加大整治力度，切实抓好对乱停、乱放、乱摆、乱挂、乱写、乱画等不良行为的整治，营造文明有序的城市环境。三要抓好创建活动，提升城市品位。要按照“城要建在林中，人要生活在画中”的要求，认真策划，明确任务，以创建园林化城市活动为龙头，积极开展花园式单位、绿色小区、温馨家庭创建活动，在城市“五化”上取得明显成效。

五是文化旅游产业上，要谋划好重点工作。一要按照规划，搞好“三湖一溪两寺”相关旅游项目的规划开发。二要以开展“五个十”工程为载体，组织开展好“金塔人写金塔、金塔人唱金塔、金塔人画金塔”活动。三要积极争取立项，做好建设展览馆的准备工作。

四、不断加强机关效能建设，促进城乡经济更好更快地发展。

一是思想上再发动，着力培养干事创业的精神状态。要大力弘扬“金塔精神”，向前人看齐，向先进看齐。要高度重视学习，加大对业务知识、市场知识、科技知识、法律知识的学习力度，努力提高综合素质。要切实推进思想解放，积极学习借鉴外地先进经验，善于接受新事物、新观点，善于创造性地开展工作。

二是领导上再加强，把基层和群众的积极性引导好。要大力加强领导班子建设，真正把班子建设成加快我县经济社会发展的“火车头”。要加强能力建设，不断提高领导经济发展的能力。要加强作风建设，切实增强各级班子的凝聚力和战斗力。要加强调查研究，重点要思考五个方面的问题，第一个是固定资产投资如何突破，第二个是工业项目如何发展，第三个是棉花膜下滴灌如何推进，第四是葡萄产业能不能发展，第五个是养羊产业如何突破瓶颈，围绕这些问题，各部门各乡镇都要做深入思考。“两办”对部门为基层服务工作要进行清理通报。

三是措施上再强化，为各项重点工作的全面落实提供有力保障。要切实落实责任制，特别是各乡镇、各部门党政一把手要切实负起责任，认真抓好各项工作的落实。要加大督查力度，继续落实“一月一安排，一季度一通报”制度，促进各项重点工作任务的落实。要强化工作考核。对年初安排的各项工作都要进行考核，要做到有安排有落实，努力把各项工作落到实处。

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城管局在全县经济形势分析会上的汇报发言

各位领导：

今年以来，城管局紧紧围绕县委、县政府“三城同创”的目标，坚持更高标准，争创一流形象，着力抓好城市园林绿化、市容市貌、环境卫生和公共基础设施项目建设，夯实城市管理软硬件基础，不断提升泗城整体“净化、亮化、绿化、硬化、美化”水平。

（一）大力开展园林绿化特色化建设，积极创建省级园林县城。今年以来，我局坚持以人为本、全面协调、统筹兼顾，按照省级园林县城标准，大力开展城市绿化工作。今年新增绿化面积40万平方米，绿地率21%，绿化覆盖率26%，人均占有绿地面积达到6平方米。同时，结合创园工作，上报泗州广场综合工程为安徽人居环境范例奖及上报检察院、气象局、一中、二中、地税局等单位争创省级园林式单位，并严格按照泗政办[XX ]2号文件精神对城区的各绿化单位工作进行技术指导。**城市绿地系统规划已通过专家组验收。

（二）城市市政基础设施重点工程建设进展较快。到目前为止，我局完成的重点工程主要有：104国道北二环至四里桥人行道铺设；开发区道路绿化，开发区道路路沿石铺设16500米；汴河路、泗州路、铁市街、人民路、道院街、学士路行道树补植及北二环至四里桥两侧行道树栽植；菜市场地下管网改造；阀北路地下管网改造；顺利搬迁苏果超市门前市场。

（三）环境卫生工作整体稳步提升。今年以来，我局进一步加大对环卫设施的投入力度和机械化作业力度，提高机械化率。购置压缩式垃圾清运车1部，建设4座地埋式垃圾箱、更换及新添12座地上垃圾箱以及果皮箱和公厕等环卫设施，在一些特殊地段和单位内部增设垃圾桶。加大清扫保洁力度，实行全天候保洁，实现无裸露垃圾。做到无缝对接，网络化，不留死角。

（四）市容环境面貌得到进一步改善。我局通过整治城区秩序，规范门头招标牌，提档升级城市亮化工作，紧紧围绕“三城同创”的奋斗目标，提升市容环境总体水平。一是坚持“刚性管理，柔性执法”，全面覆盖管理范围。二是打造城区精品路段，加强城区道路占道经营、摆摊设点的管理。 三是加强对城区户外广告、门头招标牌的提档升级，达到“平面整洁、立面靓丽、空间美观”。四是加强城区亮化工作。以实施重点道路、重点地段夜景亮化建设规划为手段，建成一批技术含量高、设计水平高、整体效果好的亮化精品，把泗城打造成为皖北一颗靓丽的明星。

下一步工作打算：

一、加快重点工程进度。目前，南、北关出口改造规划设计工作已经完成，力争尽快施工建设。我局将继续加强城市公共基础设施项目工程建设，实施104国道四里桥至八里桥和幸福闸至泗五大桥人行道改造；进行铁市街、人民路、道院街、镇前街人行道改造及地下管网建设；实施二中西门（104国道两侧）、北门地下管网改造；加强城区水域治理，规划设计小汴河、石梁河、环城河两侧景观改造工程。

二、突出工作重点。

1、把环境建设放在城市管理首位，重点突出园林绿化优美、街景风格各异、市容市貌良好、城市卫生清洁，努力构建市民热爱的美丽泗城。围绕城市管理和环境建设，我局将着重实施好“四化”工程。

绿化工程。加大公园广场、街头绿地、机关单位和小区的绿化建设力度，尽力做好创建省级园林县城的基础性工作，争取在XX年成功创建省级园林县城。

洁化工程。把整洁卫生作为城市管理的重要内容，大力推行精细化管理。清理整顿户外广告牌匾，规范广告设置，加大对乱张贴、乱书写广告的整治力度，打造整洁、卫生的人居环境。

亮化工程。以路灯、沿街建筑及店面亮化为主体，以户外广告亮化为衬托，以广场、桥梁亮化为点缀，提升亮化品位，努力打造风格各异、交相辉映的亮化格局。

序化工程。清理占道经营，取缔马路市场，还路于民、还路于车。

2、把人性化理念贯穿于城市管理始终，努力构建市民满意的和谐县城。加强公共设施建设，尽力改善市民生活质量。加快改造城区道路，包括城区下水道改造建设。不断完善环卫基础设施，合理布局和建设垃圾中转站和公共厕所。

3、把“规范化”作为城市管理方向，努力构建秩序井然的文明县城。进一步巩固“三城同创”成果，探索完善长效管理、常态管理工作机制，为企业投资、市民创业、群众生活营造良好的城市环境，为我县经济社会发展保驾护航。完善考核督查机制，进一步加强内部督查，奖优罚劣。并通过各种形式，接受干部、群众、媒体对城管工作的外部监督，促进城管工作上台阶、上水平。

在经济运行形势分析会议上的讲话

在经济运行形势分析会议上的讲话

同志们：
这次召开的经济运行形势分析会议，主要是总结回顾上半年的经济工作，分析我当前的经济形势，动员全上下抢抓机遇，再接再厉，扎扎实实地做好下半年的工作，全面完成今年的各项任务。前面建明长对我的经济工作进行了全面总结，对下一步工作做了详细安排，我都同意，各单位要结合实际，认真抓好落实。下面，我着重强调三个问题。
一、正确分析和把握当前经济工作面临的形势和任务，进一步强化中心意识，切实把经济发展当做第一要务牢牢抓紧抓好
今年上半年我经济形势，总体上可以概括为三句话：
（一）保持了良好的运行态势，多数经济指标实现了时间任务同步或超时间进度。今年以来，我各级党委以“”重要思想和十六大精神为指导，全面贯彻落实党委五届五次全委（扩大）会议暨经济表彰大会精神，按照党委四届九次全委（扩大）会议暨经济工作总结表彰大会的要求，牢固树立科学的发展观，聚精会神抓好发展这个第一要务，始终坚持“发展壮大，致富职工群众，增强戍边实力”的工作目标，积极寻找新的经济增长点，不断加快经济结构调整步伐，狠抓各项工作的落实，国民经济和社会各项事业保持了持续快速健康的发展态势。月全累计实现生产总值万元，同比增长。其中第一产业增加值万元，同比增长；第二产业增加值万元，同比增长，其中：工业增加值万元，同比增长，建筑业增加值万元，同比增长；第三产业增加值万元，同比增长。
今年的经济发展速度仍然保持两位数的增长，主要得益于我们抓了以下几项工作。一是抓重点，农业生产和粮食种植规模得到扩大，畜牧业平稳发展。全完成农作物总播种面积万亩，其中粮食面积万亩，同比增长，粮食播种面积完成计划万亩的。畜牧业发展步伐继续加快，各级党委高度重视和小额贷款等政策的落实，使职工养畜积极性空前高涨，月全累计完成农、林、牧、渔业总产值万元，同比增长。二是抓调整，经济运行质量和效益不断提高。坚持把结构调整作为牵头冠总的工作，牢牢抓住不放。继续加大农业生产结构调整力度，特色农业种植播种面积不断扩大，棉花生产，番茄种植，亚麻种植，各温室大棚蔬菜等特色农业经济的社会效益和经济效益也在不断显现。今年全粮经草播种面积为万亩，比重为。粮食面积增长，经济作物面积增长。畜牧业规模化发展较快，全千只以上的大户有多户，示范带动作用日益突出。畜牧业的商品化程度不断提高，虽然全月末牲畜存栏头数同比下降％，但肉类产量同比增长了％，奶类产量同比增长了％，同时水产品产量累计完成吨，同比增长了。以资源为依托，组建成立有前景的龙头企业，对带动相关产业的发展起到了积极作用。围绕发挥我地理环境的优势和旅游业的发展，积极培育发展现代业。上半年全累计完成货运量万吨，同比增长，累计完成社会消费品零售总额万元，同比增长。三是抓投入，重点项目建设进度加快。坚持把扩大作为拉动经济增长的第一推动力，千方百计筹措资金，加大投入力度。上半年，全累计完成固定资产投资万元，同比增长。和什托洛盖万吨水泥厂竣工投产，组建的煤业集公司正常运转，建设和经济适用房建设速度加快，大棚建设得到重视，乔尔玛公司小麦深加工项目，号小区的集中供热工程，传染病医院、急救中心、垦区法院审判综合楼、连连通道路、边境连部道路硬化和边防公路，四个小城镇建设等项目工程建设进展顺利，一些新建项目陆续开工，促进了经济快速发展。四是抓改革，经济发展活力进一步增强。以产权制度改革为重点的企业改革不断深化，按照“”文件精神，不断加大企业重组和调优工作力度，组建企业集，充分挖掘企业生产潜力，提高了有效资产利用率。上半年成立了煤业集，企业改制工作正在加快进行，一些企业投资主体多元化的格局正在形成。农牧紧紧围绕“两自主”、“两个扩大”，狠抓文件的落实，土地固定率进一步提高，承包年限普遍延长，两费自理率明显提高，收费增加，实力增强。基层民主权利进一步扩大，“两公开”得到全面落实，职工代表大会制度不断完善，民选连长达到。大力推进土地使用制度改革，全面实施经营性土地使用权招标拍卖和挂牌出让，进一步推进了土地资源配置的市场化。五是抓招商，引资工作取得较大突破。党委把招商引资作为加快经济社会发展的一项重要措施来抓，制定一系列优惠政策，狠抓工作落实。油化公司与法国公司的合作、膨润土公司与中国建筑材料公司的合作都取得了积极成效。直单位和一些招商引资项目也得到了较好落实。六是抓社会事业，各项工作协调推进。就业和社会保障工作取得新成绩，扩面工作顺利开展。教育基础设施得到加强，教育教学质量进一步提高，学龄儿童入学率、初中普及率、高中升学率及高考上线率在本地区均为最高，高级中学高考上线率达到。医疗卫生事业取得新的成绩，医院依靠优质的服务、一流的设备、较高的医术和科学的管理赢得了各族群众的信任，门诊
率、住院率、治愈率大幅度提高，取得了良好的社会效益和经济效益。文化、广播、电视、体育等社会事业健康发展。
（二）经济运行中暴露出不少困难和问题，一些深层次的矛盾还没有得到有效解决。一是自然灾害较多，给农牧业生产带来了严重威胁。今年以来天气变化无常，自然灾害较多，特别是低温、风灾、雹灾、洪灾等，给农业生产带来了很多不利影响，给作物田管工作带来了很大的压力。特别是六月份，遭受到冰雹重创，受灾面积达到总播面积的一大半。随后，、又遭受到不同程度的蝗虫灾害。二是第二产业包括工业、建筑业都有较大的增速，但建筑业增加值的增长和施工产值的负增长，给第二产业的发展造成了一种假象。并且建筑施工业今年任务少，开工较晚，加工企业原料不足等都是影响第二产业发展速度的原因。三是固定资产投资明显不足，上半年全固定资产投资在去年本来就较低的情况下降低了，给实现全年投资计划造成了一定难度。并且由于续建、新建项目少，且项目总投资不大，开工又晚，直接影响了建筑业施工以及与之相关的建材、运输业等生产。四是三产业中运输业由于固定资产投资的减少，使货源不足，货运量没有明显的提高，客运量也没有大的发展。同时由于旅游业的降温和国道部分路段施工，直接影响到我住宿餐饮业及旅游业的发展，对三产业造成较大影响。五是经济发展的软环境还需要进一步改善。机关职能转变、行政审批制度改革没有完全到位，工作效率和服务水平还需进一步提高。六是劳动就业、社会保障、困难群众生活、社会稳定、等方面还存在不少问题，需要在下一步工作中认真加以克服和解决。
（三）经济发展的潜力大，动力足，必须牢固树立全面完成今年各项任务的信心和决心。一是经济发展的增长点较多。农产品价格、市场等外部环境较宽，种植结构的大力调整和高效经济作物面积的扩大以及农业生产形势看好，有望获得好收成，都将对职工增收和增效起到积极作用。二是工业企业进入农产品加工旺季，原料充足，马力强劲，工厂全面开工和满负荷生产将尽快拉动经济增长。三是业由于农产品的丰收和加工业的发展，货运量将大大提高，客运量也将随之增大。四是商贸流通和旅游业进入旺季，对带动经济发展也将起动一定作用。五是宏观环境有利于经济发展。中央关于进一步加强新疆经济发展和稳定工作的要求，为我们迎来再一次大发展创造了政策环境，带来了历史性机遇。六是我广大干部职工精神状态好，工作热情高，创业劲头足，解放思想、干事创业、加快发展的热潮已经形成。七是机关改革和领导班子的调整，激发了大家的工作热情，充分调动了大家的工作积极性。这些都是我们完成今年工作目标的重要基础和保证。
分析当前的经济形势，目的在于总结成绩，查找不足，瞄准目标，加快发展。把发展作为党执政兴国的第一要务，这是对“发展是硬道理”思想的丰富和发展。落实这一重要思想，就要求我们一定要把加快发展放在各项工作的首位，坚持以经济建设为中心不动摇，切实把各级干部的精力集中到抓发展上来，把全各个方面的力量凝聚到加快发展上来。现在到年底只有个月的时间，我们既要弥补上半年工作中的一些欠缺，还要全力完成下半年更加繁重的工作任务，已经没有多少回旋的余地。面对这样的形势，各级各部门一定要增强危机感、责任感、使命感，进一步强化中心意识，增强工作的主动性和自觉性，统一思想，再鼓干劲，自我加压，负重奋进，充分激发和调动全广大干部职工的积极性和创造性，努力促进全年各项任务目标的顺利实现。
二、扎实有序地做好下半年的经济工作，确保完成全年各项工作任务
下半年的经济工作，我们的任务还很艰巨，时间紧迫，离完成全年生产总值的目标尚有一段距离。因此，我们必须进一步明确任务，落实措施，做到思路上更清晰，发展上更扎实，改革上更深化，工作上更深入，确保三季度比二季度好，下半年比上半年好，圆满完成全年各项任务。突出抓好以下几点：
一毫不放松地重视经济工作，正确认清形势，树立信心，增强做好经济工作的紧迫感和使命感。一段时间以来，一些领导干部因为改革或者说借故改革，没有集中精力抓工作，而是浑浑噩噩浑日子；整天想一些应该上级考虑的事，做一些不该领导干部做的事，这些人或多或少影响了我们上半年的一些工作。有为才有位，这是我们选拔任用领导干部的一个基本要求。在位要有为，身为领导干部必须既要重视改革，也要注重发展。千事万事，发展经济是大事，邓小平同志说“发展是硬道理”，江泽民同志说“发展是执政兴国的第一要务”，发展经济是党和国家雷打不动的中心工作，我们必须高度重视，全面落实。我们的基层干部，工作要学会十个手指弹钢琴。我多次说过，基层工作繁琐复杂，要做到统筹兼顾，不能顾此失彼，样样工作都要力争走在前面，让后面多有几个追兵。干工作，无论什么时候，都要解决好思想认识问题，认识问题解决了，信心就来了，工作就有动力。我们必须提高认识，树立信心，增强做好经济工作的责任感和紧迫感，时刻用“三个代表”重要思想武装头脑，居安思危，振奋精神，迎难而上，真抓实干，切实把经济搞上去，这才是解决我社会发展过程中的根本所在。
二毫不放松地继续把农业和经济摆在首位，确保农业增产、职工增收、增效。想问题、办事情要切合实际。我的基础是农业，发展农业、搞活经济、增加职工收入始终是我们经济工作的中心。一是继续加强夏秋作物的田间管理和病虫害防治，搞好秋收和冬季农业生产准备，实现夏秋丰产、冬季增效、全年增收。我晚秋作物面积大，管理和收获期长，各级领导要全力以赴，深入第一线，抓检查指导，抓服务落实，做好物资准备工作。二是要继续加快调整农业结构步伐，切实抓好大棚建设和果蔬的种植，大力发展反季节蔬菜。要大力调整畜牧业和水产业品种结构，引导和扶持专业户发展生产，促进规模养殖的发展。三是要推进农业产业化进程，在龙头企业上下功夫，明确扶持龙头企业就是扶持农业，也就是扶持职工。一方面要做大做强现有的龙头企业；一方面要引进新的龙头企业；还要促使龙头企业和职工自觉形成生产、加工、销售的利益共同体，从而推进农业产业化进程。四是要切实改变过去重生产轻市场、重种植轻流通、重销售轻加工的做法，加快农产品流通加工的步伐。在下半年各类农产品成熟收获之前，要大力抓好工农产品批发市场的培育，大力引进民资搞市场。五是要搞好流通网络建设，及时准确的向职工提供市场信息服务。六是要根据我农业资源丰富、农产品多种多样的特点，挖掘有特色、有前途的加工项目进行深加工，使农产品加工增值。对农产品的加工项目，要进行可行性研究，尽量做到每办一个厂就成功一个，并且能带动一方职工致富。大力扶持发展以农产品加工流通为主的民营企业，抓好管理，加快生产进度，开足马力，以提高企业的效益。七是要未雨绸缪，进一步牢固树立防灾抗灾思想，针对今年可能出现的不利气候情况，做到早部署、早落实，加强危险地段的巡查把守，发现险情及时组织力量排除。八是要加大扶贫工作力度。继续开展千名干部帮扶畜牧业空白户活动，帮助贫困职工发展生产，增加收入，实现稳定脱贫。
（三）毫不放松地抓好工业经济运行质量的提高。完成全年经济增长目标，工业经济担负着重要任务，起着决定作用。一是认真组织好工业经济运行。搞好对重点行业、重点产品产销情况监测分析，确保增产增效。抓好，引导企业积极参加国内外专题展销洽谈活动，大力开拓国内外市场。二是推进企业技术进步。积极采取扶持政策，引导和鼓励企业与大专院校、科研院所的产学研协作，加快技术改造，促进产品更新换代，增强造血功能和滚动发展能力。支持重点规模企业实施一批技改项目，重点抓好油化公司、膨润土公司等企业的技改项目，力争在行业关键性技术等方面取得突破，培育一批主导产品。三是进一步深化企业改革。重点抓好企业改制后的规范化运作和市场开拓，积极稳妥地抓好一批亏困企业的资产重组工作。要落实好扭亏增盈责任制，采取主辅分离、依法破产等形式

，加快困难企业解困步伐。要切实加强，消化增支减利因素，坚决把两项资金压下来。四是狠抓投资软环境建设。要求办事效率要提高，政策环境要优化，公正执法要体现，服务功能要完善。各单位、各职能部门要在这几个方面不断深化，不断丰富，使投资者感到满意，让落地项目生根结果。五是进一步抓好安全生产，落实安全生产责任制，杜绝各类重大安全事故的发生。
（四）毫不放松地抓好以商贸物流业为重点的第三产业发展。一是创新流通手段，整合市场资源。逐步将连锁经营、现代物流、等现代流通方式引入流通行业，借助中心地位已经形成的人流、物流、信息流优势整合市场资源，改造提升现有市场。二是继续做好以商兴工、工商联动的文章。依托地理条件和边境地缘优势，促进产业和市场的融合，吸引外地客商把加工、中转环节放到，鼓励本地客商围绕经营商品兴办加工业，拉长产业链。三是大力发展现代服务业，重点是信息、、咨询、法律服务等新兴行业，带动服务业整体水平的提高。继续发展以经济适用住房为重点的业，推广和规范物业管理。引导文化娱乐、教育、体育健身、卫生保健等产业发展。四是加快实施旅游产业开发工程，鼓励非公有经济办旅游，推进旅游开发和经营多元化。大力发展旅游相关产业和产品，形成关联较高的产业体系。五是积极做好外贸工作。继续巩固和扩大现有国外市场，大力寻求新的合作伙伴，努力扩大境外加工贸易，鼓励、支持企业到境外投资办厂建基地，扩大经济技术合作的领域和途径。下大力气抓好进出口经济和外贸出口重点商品，积极调整出口商品结构，提高适销对路、有市场竞争力的大米、苹果、膨润土等，特别要加大农副产品的出口力度。
（五）毫不放松地加快重点建设步伐，拉动固定资产投资增长。上半年固定资产投资虽有增长，但是不高，也不快，拉动效益也不明显，因此，下阶段要加大固定资产投资力度。一要加强协调，树立全局一盘棋的思想，定期或不定期召开协调会，切实解决建设中出现的问题。二要加快进度，对今年确定的基础设施建设项目，主管部门要逐月排出时间进度表，加强检查督促，做到一星期一检查，一月一评比。要切实解决好影响进度的征地、拆迁、资金等问题，确保工程按计划推进。对重中之重的建设项目要全力服务，在确保工程顺利施工的前提下，促其加快建设进度，为固定资产投资增长做贡献。三要强化资金筹措，在融资上要进一步加大改革力度，步子更大一点，思想更解放一点，办法更多一点，措施更有力一点。除了向上向外争取资金外，也要眼光向内，大力拓宽内融资渠道。既要争取金融部门的支持，又要注重引导民间资金的投向。民间资金投向的领域要扩大到教育文化事业、基础设施建设和能源开发等领域，在此方面要制定优惠政策，降低门槛。四要突出抓好招商引资工作。要在与伊犁特股份有限公司、油化公司和法国一家公司、膨润土公司和中国建筑材料公司合作的基础上，以苇业公司和天宏纸业的合作、城市建设、房地产开发、亚麻加工、西红柿加工等企业的项目合作经营和招商引资为重点，同时要做好其它项目的招商引资工作，着眼项目签约率、资金到位率和投产开工率的提高。五要抓好民营经济的发展壮大。要充分发挥和利用好我的优势和条件，把民营经济作为经济发展的重要支柱，加大培育和扶持力度。要不折不扣地抓好各项优惠政策措施的兑现落实，创造有利于民营经济发展的环境和氛围。要进一步放开放活民营经济的经营范围，扩大经营主体，凡是国家没有明令禁止的行业和领域，允许外商投资进入的领域，都允许民营经济进入。
（六）毫不放松地加强管理，实现增收节支。各级领导必须牢固树立围绕管理抓经济的思想，坚定信心度难关，齐心协力保运转，千方百计解决好生产建设资金短缺问题。一要强化。坚决贯彻“一要吃饭，二要建设”的方针和“先有预算，后有支出”的原则，大力清除和压缩一般性支出，把有限的财力用在刀刃上。要统筹安排单位预算内、外资金，强化预算外资金管理，严格“收支两条线”管理。二要强化支出监管。要进一步削减“人、车、会、话”经费支出；进一步精简机关事业单位工勤人员，严格控制单位配备小车；进一步压缩会议及文件，可开可不开的会坚决不开，能合并的会坚决合并，能不印发的文件材料坚决不印发。总之，要严格控制各种非正常支出，加强对财务支出的监管，提高资金使用的效益。三要强化增收意识。要狠挖增收潜力，将潜在的财源变为现实的收入。要加大清欠工作力度，清欠工作领导干部要带头，要依法动用行政、法律手段，对不能按时还清欠款的部门和单位以及个人，将以其正常经费、其他专项资金和固定资产以及工资来冲抵，以缓解资金压力。
三、振奋精神，齐心协力抓落实
眼下已进入七月底，从各项工作的发展规律和序时进度上看，当前正是抓工作的重要阶段和大好时机。各单位、各级领导和广大干部职工都要把思想统一到党委的要求和部署上来，把注意力集中到推动工作发展和全年任务的完成上来，把力量和干劲投入到促进事业发展的正确轨道上来。
、要保持良好的精神状态。认真贯彻好这次会议精神，进一步抓好下半年的工作，首先各级领导干部要以事业为重，以时不我待的精神，议工作，抓落实，促发展。在这方面，各单位和各部门的领导要不折不扣地与党委保持一致，在本单位、本部门的干部职工中起表率作用，并不遗余力地引导正气，凝聚人心，使干部职工拧成一股绳，把人的积极性最大限度地调动起来。其次，各级领导都要胸怀全局，眼光向前，认真分析各项工作可能存在的滞后方面及难点症结，着眼于全年的发展，负责任地采取措施加以解决。要按照序时的发展，坚决把偏慢的进展赶上去，把贻误的时间夺回来。第三，要针对一些干部工作作风散漫、工作疲踏和连队干部“走读”现象，在秋收期间切实开展作风整顿。对违反工作纪律和工作制度，影响干部形象的人和事要坚决予以处理。同时，要完善和落实机关效能建设的长效机制，常抓不懈，确保全各级干部始终焕发良好的精神状态。
、要有扎实的工作作风。干部的工作作风对事业发展起着至关重要的作用。认真贯彻好这次会议精神，进一步抓好下半年的工作，我们就需要一种全心埋在工作上，一心一意谋发展的工作作风。加强调查研究，把工作抓实抓细是下一步工作的一个着力点。各单位、各部门对各自的工作一定要做到常研究、多分析，全方位跟踪监控，遇到问题及时解决。要时刻想着工作，多深入基层和生产第一线，发现问题，排查矛盾，切不可摆花架子，做表面文章。要对照年初的工作部署，逐项抓好落实。已有进展的，要加大力度促其更快发展；进展不理想的，要找出原因，对症下药，确保赶上序时进度；对尚未落实的工作，一定要紧紧抓住，加强研究协调，促其尽快上轨道。
、要落实明确的工作责任。认真贯彻好这次会议精神，进一步抓好下半年的工作，必须明确责任，兑现奖惩，这也是做好各项工作的有力保障。机构改革后，各单位所承担的职能就是各自的基本责任，各单位领导特别是一把手必须做到心中有数，切实推动自身职责的落实。这次会议已经明确了奋斗目标、工作任务，关键在于狠抓落实。再好的方针、政策、计划措施落实不了，就是纸上谈兵，就是一纸空文。要从实际和全局出发做好部署工作，把实际与可能，眼前与长远，局部与全局，重点与一般，做事用人，可能产生的积极成果与可能产生的负面影响联系起来，进行统筹考虑和周密安排。要搞好部署的规划设计，既要有总体目标，也要有阶段性目标；既要选准突破口，又要有全面安排。要把上上下下的思想统一到会议精神上来，把广大干部职工的力量凝聚到会议所确定的各项任务上来。同时，对于事关全发展的大事，各单位、各部门都负有不可推卸的责任。要真正把经济工作作为全局工作的重点突出起来，加强对各单位、各部门的综合考评，并把考评结果作为干部使用的重要依据。
同志们，事业发展，关键在人；目标实现，重在落实。完成今年各项工作任务的思路已经清晰，措施已经制定，责任已经明确，关键是抓好落实。各级党委要高举伟大旗帜，按照“三个代表”重要思想的要求，结和带领全广大干部职工，振奋精神，开拓创新，扎实工作，为完成今年既定的各项目标任务，实现经济社会的持续快速健康发展而努力奋斗！

上半年经济形势讲评会发言材料

根据会议安排，我代表国税局发个言，不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正。

一、工作情况

我县国税的主体税源有电力、烟草、矿业、建材、加工业、石油等。xx年，我局共组织税收收入（不含车购税）x亿元，其中烟草公司、电力公司、石下江煤矿、为百水泥税收过千万。截止目前，今年我局共组织收入x万元，同比增收x万元，增长x%，完成县分任务x%，完成市分任务x%。

二、存在不足

我县国税收入增长乏力，制约因素主要有：

一是主体骨干税源体系仍未形成。税收总量和增量仍然高度依赖于电力、水泥、烟草、煤炭、锰等产业和行业，而锰行业受国际电解锰市场低迷的影响，近两年开工不足、收益欠佳。

二是国家税收政策调控。国家陆续出台的个人利息所得税免征、增值税转型、征收率下调、起征点上调、所得税税率下调等结构性减税政策，直接导致每年减收x万元以上。

三是征收体制方面的原因。石油行业增加的消费税、烟草批发环节增加的消费税、跨地区经营分支机构的所得税等增收政策带来的新增税收未能纳为县级国税收入。

三、努力方向

虽然形势严峻，任务艰难，但我局将创新举措，攻难克坚，着重从四个方面努力：

一是统一思想，坚定信心。要召开税收收入形势分析会和收入督战会，察清实情，明确目标，提征精神，消除少数干部悲观畏难、推诿卸责、无所适从的不良心态，坚决完成年初目标任务。

二是加强领导，创新措施。要成立组织收入专项活动领导小组和评估工作小组，安排专项经费，设立“组织收入突出贡献奖”、“优秀评估团队奖”，下达评估任务，特别要对建材、加工业、矿业、车辆销售行业，深入开展纳税评估专项活动，力争增加税收x万元。

三是重点摸排，强化稽查。要加大漏征漏管清查力度，科学开展稽查选案，重点对规模大税收少、销售大申报少、利润高税负低的企业开展查处行动，以查促管、以查增收、严格征收、应收尽收，力争下半年查补入库税款、罚款x万元。

四是明确责任，严格考核。抓好目标分解，把任务落实到单位、落实到个人；强化组织收入工作专项考核，将干部待遇与任务完成情况相挂钩；成立组织收入工作组，按期对组织收入进行督战、督收，集中时间、集中人员、集中精力，全力以赴打好组织收入攻坚战。

在全县安全生产暨春节供应保障工作会议上的讲

同志们：

近期以来，我县连续几次大范围、高强度的降雪，给道路交通安全造成重大压力，给大棚蔬菜生产带来极大影响，也给人民群众生产生活带来诸多不便。当前，春节临近，春运工作即将全面启动，做好安全生产和市场供应保障工作至关重要。昨天，市政府召开XX年春运暨道路交通安全工作电视电话会议，对全市清雪除冰和道路交通安全工作作了全面安排部署，提出了明确要求。为此，县委、县政府今天决定召开这次会议，主要目的是贯彻全市春运暨道路交通安全工作会议精神，安排部署我县当前安全生产和春节供应保障工作，确保春运工作安全、有序进行，确保春节期间社会大局和谐稳定，确保全县人民过一个欢乐祥和的节日。一会儿，*书记还要作重要讲话。下面，我先讲几点意见：

一、充分认识做好当前安全生产暨春节供应保障工作的重要意义

保障春节期间生产安全和市场供应安全，关系到广大人民群众的根本利益，关系到社会大局稳定，也关系到人心安定。近期以来，中、省、市各级都十分重视安全生产和保障市场供应工作，连续多次召开电视电话会议，就春节前后安全生产和保障市场供应、稳定市场物价工作进行全面安排部署，要求各级把安全生产和保障市场供应、稳定市场物价工作作为当前工作的重中之重，切实抓紧抓好。 当前已临近春节，做好安全生产和市场供应保障工作任务重，责任大。一方面安全生产形势不容乐观。春节前后将有大批的外出务工人员、学生、回家探亲人员进出**，运输需求将会更加旺盛，加之最近连续降雪，天气寒冷，滴水成冰，道路暗冰积雪较多，重量卡车下坡刹车喷水，原油运输车辆在公路洒漏，使道路危险因素和隐患增多，特别是近期又是人流、物流、车流最集中的时段，客货流量明显大于平时，将是事故的高发期，超员、超速、疲劳驾驶和无牌无照车辆、农用车拉人载客等严重违法行为都容易集中在这个时候发生，给道路交通安全工作带来压力和难度。另一方面，市场物价波动较大。由于去年以来 ，我县和全国全省全市一样，出现了猪肉、食用植物油等价格涨幅过大的情况，影响价格总水平过快上涨，引起了社会各方面的广泛关注。当前，虽然我县城乡居民消费生活必需品的货源充足、丰富，供应基本正常，粮食价格平稳，生猪生产回升，没有出现断档脱销和抢购情况，市场供需比较平稳。但由于受上年翘尾和今年春节来临需求旺盛的影响，今年一季度我县居民消费价格总水平预计还会上涨，保障市场供应、维护价格稳定的任务仍然相当艰巨。为此，各乡镇、各有关部门要从维护广大人民群众根本利益、实现全县经济社会又好又快发展和构建和谐**的大局出发，充分认识做好安全生产和春节供应保障工作的重要性和必要性，切实把此项工作作为当前压倒一切的头等大事、特事、要事来抓，上下联动，齐抓共管，确保道路交通运输安全，全力维护市场供应正常、保持物价平稳，努力促进社会大局和谐稳定。

二、采取强有力措施，千方百计保证道路交通运输安全

道路交通是安全事故多发行业，也是我县安全生产监管的重点和难点。做好道路交通事故的安全预防工作，关键是要抓好人、车、路、运四个环节的综合治理。各乡镇、各有关部门要立足防范，严格监管，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，全面落实各项安全防范措施，坚决杜绝重特大道路交通安全事故的发生。

（一）迅速组织力量，全面铲除暗冰、清扫积雪。要按照谁主管、谁负责的原则，全（）面落实县内所有道路的积雪清扫任务。县公路段主要负责303和206省道的积雪暗冰清除，对陡坡、急弯和事故多发点段要全面抛撒防滑物料，落实防护措施，必须保障尽快恢复通行，确保省道干线安全畅通。县交通局、公路站主要负责全面清扫安子、建坪、坪王、碟王、镰王、楼下、枣贾、徐张等县乡骨干道路的积雪，保证通乡道路畅通无阻。各乡镇要积极动员当地群众，彻底清扫通村四级油路和四级砂砾石道路积雪，确保群众出行安全。杏子川采油厂要认真做好油区道路畅通工作，抓紧组织力量清扫积雪，尽快开通油区生产道路，保证能生产多少运输多少，确保原油生产不受影响。各乡镇、各部门、各单位要积极组织干部职工清扫机关单位院落和乡镇街道积雪，及时进行清运，保持环境卫生清洁。要切实做好预防大雪降温天气的各项应对工作，尽最大努力减轻天气造成的影响。

（二）切实加强道路安全隐患排查整治工作。交通局、公路段要按照道路管理权限，逐路、逐段落实道路隐患治理责任。根据目前的气候变化情况，对积雪融化和车辆喷水形成的暗冰，要及时铲除，消除路障，抛洒防滑物料，保证行车安全；对陡坡、急弯、危桥等危险路段，凡标志不全的要采取补设警示标志，有条件治理的要进行治理，一时无法整治的要落实临时防护措施。凡因路面原因导致发生重特大交通安全事故的，要追究相应公路管理部门有关人员的责任。各乡镇要加强对乡村道路的管理，加大维护养护力度，全面排除影响安全行车的隐患，提高农村道路通行能力。

（三）进一步加大源头监管力度。一是要加强客运车辆管理。交通、运管等部门要加强对客运车辆的技术性能的审查和监管，严格执行例检例保制度，严把客车出站安全性能检测、“三品”检查、超员检查关口，实行一车一单，全部记录在案，坚决杜绝客运车辆带病、超载、超时运营。由此导致事故的，必须倒查责任。二是要加强出租车、公交车管理。交通、交管、交警等部门要加大上街巡查力度，严格执法，对态度恶劣、无证经营、甩客、倒客、宰客、拒载、乱涨价、乱收费等违章行为，一经发现，严肃处理，切实保护广大乘客的合法权益，维护好正常的运输市场秩序。三是要加强农村五类车辆管理。要按照“乡村负责、行业监管、公安协同、交警巡查”的要求，继续采取乡镇政府牵头，交警、公安派出所和村委会配合的监控办法，层层落实责任，集中进行检查。对三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机非法拉人载客的，要从严从重查处。公安、交警部门要配合乡镇对重点区域的黑车违法拉运行为进行全面取缔。要加大对农村红白喜事用车的监管，乡镇要落实专人盯死看牢，坚决杜绝农用车拉人。一旦哪个乡镇由于在这方面监管不力，导致发生重特大安全事故的，要追究乡镇主要领导的责任。

（四）切实加强运输企业和司乘人员管理。交通、客运等部门要认真履行职责，加大执法监督力度，规范营运秩序，提高客运服务质量和服务水平。一是要督促运输企业落实安全责任，建立健全企业内部各项安全管理制度，强化内部管理，提高经营管理服务水平。这次会后，交通部门要尽快召开重点客货运输企业负责人和客运车辆经营业主、客运驾驶员会议，传达落实本次会议精神，做好安全警示告知。二是要加强对司乘人员的安全教育、职业技能教育和法制教育，增强其责任意识、安全意识和遵法守法意识。三是要加强司乘人员资格审查，提高运输市场准入门槛。会后，交通、交警部门要立即组织排查，凡不具备10万公里安全行驶记录和5年以上驾龄的驾驶员，一律不得从事客运车辆驾驶；凡不具备5万公里安全行驶记录和5年以上驾龄的驾驶员，一律不得从事危险货运输；凡从外地取得驾驶执照，从事客运车辆驾驶的人员，交警部门要认真复查核实。对因不具备从业资格而导致发生事故的，必须追究经营者和主管部门、运输企业的责任。

（五）加强道路交通安全监管工作。公安交警部门要集中警力，采取领导带队、划段包干、错时执勤的办法，加大骨干线路和危险路段、事故多发点段的巡查监管力度和密度，必须做到白天见警车、晚上见警灯。要严查重处交通违法违章行为，以严重影响交通安全的酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、超速超员、强超强会等违法行为为重点，切实加大查纠力度，该拘留的拘留，该罚款的罚款，该扣分的扣分，真正做到从严执法。这里特别强调三点： 第一，对所有上路行驶的客车必须逢车必查，决不能漏查一辆；第二，超员客车必须卸人转运，决不能以罚放过；第三，凡因酒后驾驶、无证驾驶、超员行驶、客车漏查和客车夜间22时到次日6时在三级以下路面行驶而发生事故的，必须追究包段民警的责任。

（六）全力保障春运安全有序进行。交通、客运部门及各运输企业要牢固树立和落实以人为本的服务理念，采取切实有效措施，确保春运工作顺利完成。要加强客运车站管理，保持站容站貌、车容车貌整洁卫生，秩序良好。要密切配合，搞好转站衔接、协调工作，严格按程序运行，努力提高车辆正班、正点率，做到有客必有车，确保旅客走得了、走得及时、走得满意。公安部门要围绕春运和道路交通安全工作，加大对突出治安问题和车站周围复杂场所、重点区域的整治力度，切实维护好社会治安秩序。要加大治安巡逻力度，严厉打击车匪路霸、聚众斗欧、抢劫偷盗等违法犯罪行为，努力营造欢乐、祥和、安全的春运环境。

同时，要切实做好大棚蔬菜防冻工作。由于近期以来全县范围普降大雪，大棚蔬菜生产受到了严重影响。据中央电视台报道，26日至28日全国范围内还将有一次降雪过程。如果再不加强管理，全面落实各项防冻保温措施，今年全县的蔬菜生产效益将会大打折扣，菜农的积极性将会受到严重挫伤。县蔬菜局要继续推行领导包片、技术人员包户包棚责任制，所有技术人员春节期间一律不准放假，必须全部深入生产一线，指导菜农开展生产自救。凡属于草帘结冰破损不保温的，要尽快予以更换；属于墙体单薄、棚内温度偏底、达不到生产要求的，要采取打火炉、熏烟等措施提温增效；对已经受到冻害的大棚，要该换茬的换茬，该施肥的施肥，该浇水的浇水，确保把冻灾损害降到最低限度。县气象局要加强灾害性天气的监测预报，遇有降雪降温天气，要第一时间报告县政府、各乡镇和蔬菜部门，保证各项防冻措施能够及时落实到户到棚。各乡镇要站在促进棚栽业健康发展、农民持续增收的战略高度，充分认识大棚蔬菜防冻工作的重要性，逐点逐棚组织菜农清扫积雪，落实各项防冻保温措施，绝不能出现因领导不重视、工作不到位而发生冻灾的事情。

三、全面落实消防安全监管措施，坚决杜绝火灾事故发生

消防安全是事关广大人民群众生命财产安全的大事，务必引起高度重视，切不可麻痹大意。1月20日晚10点左右，云飞超市在武装部巷一座居民住宅楼的一、二层库房发生火灾事故，造成直接（）经济损失达10万元。所幸的是仓库内没有危爆物品、没有天然气管道，加之公安、消防等各部门反应迅速，处置得当，没有造成人员伤亡事故。但这次火灾对我们的教训是深刻的，也暴露出我县在消防安全工作中还存在很多薄弱环节和突出问题，给我们敲响了警钟。各乡镇、各有关部门要认真汲取教训，引以为鉴，举一反三，以对人民群众生命财产高度负责的精神，以积极主动的态度，扎实有效的措施，着力做好重点行业领域的消防安全，坚决杜绝重大火灾事故的发生。一是要加强消防安全监管。公安消防部门要对商场、宾馆、饭店、网吧、歌舞厅、商住混合楼等人员密集场所进行一次全面的消防安全检查，确保疏散通道、疏散楼梯和安全出口畅通。对用电、取暖等不符合消防要求的，要督促限期整改；对存在严重隐患的，要坚决实行停业整顿。各乡镇、林业部门要全面落实封山防火、重点监控、管护巡逻措施，加强重点林区、重要节日、关键时段的防控工作，建立健全定时定点巡查制度和应急扑救机制，严防森林火灾事故发生。二是要加强民爆物品安全监管工作。公安部门要切实加强对民爆器材生产、储存、运输、销售、使用等环节的安全监管，严厉打击私制、私藏、私自运输炸药雷管等严重违法行为，严格爆破物品供给审批，确保万无一失。质量技术监督、安监、公安等部门要加大汽车修理厂安全专项整治力度，严格从业人员资格审查，规范技术操作规程，禁止对装有危险物品的车辆进行焊接，严防发生不安全事故。三是要加强烟花爆竹安全监管。安监部门要加强对烟花爆竹生产、经营、储存、运输、销售、燃放等各个环节的监管，严肃查处各种违法生产经营行为，坚决杜绝烟花爆竹事故的发生。四是要加强用煤用气安全监管。环保、安监等部门要加大检查督查力度，防止群众燃烧煤气不当发生co、co 2 中毒事件，造成人员伤亡。广电局要在县有线电视台播放消防安全公益广告，开设消防安全专题栏目，宣传煤碳、煤气安全使用基本常识，普及防火、中毒和逃生自救知识，提高全民安全防范能力。五是要加强消防队伍建设。杏子川采油厂要尽快组建以公安消防队为主体的专业消防队伍，必须在25日前完成人员集结任务，全部到岗到位。从26日起，由消防大队负责，对杏子川采油厂消防人员进行准军事化的培训和演练，8天后必须做到人员、车辆、物资全部到位，建设一支业务过硬、纪律严明、能打硬仗的消防队伍。要尽快检修启用消防车，配齐配全必要的消防设施，确保一旦发生火灾，能拉得出、用得上、起作用。

四、加强协调配合，全力做好保障市场供应和价格监管工作

（一）切实做好春节期间商品调运工作，保障市场供应充足。由于我县广大群众必需的粮食、食用油、猪牛肉、奶蛋等生活食品大多从外调入，搞好这些商品调运工作是确保市场稳定的前提条件。粮食、商贸、供销联社等部门要根据自身业务职责，对全县现有市场抓紧进行一次全面调查摸底，掌握货源供应渠道，按照“充足少调、紧俏多储”的原则，广泛发动客商，尽快组织引导商场、超市、经销点，抓紧调运适销对路的粮油、猪肉、奶、蛋、禽、鱼等重要副食品，做到商品品种丰富，数量充足，质量可靠，保证重点商品在春节期间充足供应， 绝不能出现脱销断档现象。

（二）加强市场监管，确保重要生活必需品价格稳定。按照省市要求，天然气、供电、供气、供水、供暖、城市公交等公用事业价格一律不得提高。医疗服务价格、 公路客运价格和尿素、复合肥等化肥的价格要保持稳定。对粮食、食用植物油、猪牛羊肉、牛奶和液化石油气等群众生产生活关系密切的重要商品价格要实行提价申报、调价备案制度，保证居民基本生活必需品价格稳定，防止出现价格异常波动现象。为此，物价、工商、质监等部门要按照属地管理的原则，切实加强市场监测和监管，对主要超市、肉联厂、农贸市场、沿街粮店等重点经销门店，要落实专人，蹲点督查，及时全面掌握市场动态，发现有相互串通、合谋涨价、囤积居奇、哄抬价格等违法行为，要及时反馈，从严查处，严厉打击，确保春节期间市场价格总体水平稳定。近期，各相关部门要组织一次联合执法专项检查，对个别性质恶劣、情节严重，不按规定履行提价申报、备案程序的经营者和典型案例，要通过新闻媒体进行公开曝光处理，以提高价格监督检查的威慑力。

（三）完善流通领域商品质量监管措施，确保质量安全。质监、工商、商贸、粮食、畜牧、卫生等部门要认真落实产品质量和食品安全监督管理的各项制度，督促食用油、粮食、肉类经营者及市场开办者健全完善进货检查验收、索证索票、购销台账、质量承诺等自律制度，督促经营者建立健全从进货、仓储、销售到退市等各个环节的内部质量安全管理体系，重点加强对肉类、米面、熟食和烟酒、药品等关系群众身体健康、生命安全的产品的监督检查，坚决杜绝伪劣、过期、霉变的食品药品进入市场，确保人民群众饮食用药安全。春节期间，畜牧、工商部门要切实加强上市交易的肉类及活禽检验检疫工作，严防病死或带疫情的畜禽肉类流入流通市场，造成重大安全隐患。

（四）统筹兼顾，做好煤碳、电力、供水、广电、通讯等保障工作。煤碳、电力、供水、广电、通讯等与老百姓的生产生活息息相关，缺一不可。各有关部门一定要高度重视，认真履职，根据目前工作形势和要求，认真查找工作中可能出现的困难和问题，抓早动快，提前谋划，该调购的调购、该储备的储备、该检修的检修，确保春节期间煤碳供应不脱销、通讯网络不中断、县城供水不间断、城乡用电不断档。特别是电力部门要广泛听取群众意见，坚决服从县委、县政府的指挥调度，积极向上争取电力销售配额，抓紧做好电力设施检测检修工作，确保不再发生限电、短路、跳闸等故障和问题。这里需要强调的是，春节期间，全县城乡必须保证全部供电，如有停电、断电问题发生，电力部门必须向县委、县政府说明情况。广电部门要科学调度，统筹安排，切实做好数字电视转换的衔接工作，确保节日期间电视正常转播。

五、坚持常抓不懈，切实维护社会大局稳定

社会治安综合治理、民生问题和信访问题，都是群众普遍关心、关注的热点问题，也是影响社会和谐的突出问题。现在马上就要放春节长假，如果这些问题解决不好，将会直接影响到全县大局稳定。各乡镇、各有关部门在放假前，要对这几项工作再进行一次深入细致的安排部署，力争使各项工作措施全部落到实处。一是要全面打击黄、赌、毒、偷盗等不法行为。春节放假期间，也是偷盗、抢劫、赌博、吸毒等各种违法犯罪活动的高发期。公安部门近期要抽调警力，加强社会治安巡逻布控，切实做好案件多发地区、场所、部位和时段的治安防控，对重要地域和敏感部位实行24小时巡逻布控，坚决打击抢劫、抢夺、盗窃等多发侵财犯罪行为，严防爆炸、绑架、杀人等严重暴力案件发生，确保人民群众生命财产安全。二是要认真做好困难群众春节救济慰问工作。各乡镇对辖区内的困难群众要再进行一次详细摸排，对那些生活困难、大病致贫、遭遇天灾人祸的家户要及时给予救助救济，对那些孤寡老人、痴呆智障、肢体残疾的人员除给予救助外，还要落实人员进行看管，确保这些困难群众和弱势群体春节生活不出问题。三是深入开展矛盾纠纷排查调处工作。春节后市上“两会”、三月份国家“两会”都即将召开，营造良好的社会环境十分重要。各乡镇、各有关单位要按照“属地管理、条块结合、以块为主”的原则，对各类矛盾纠纷进行一次拉网式的集中排查疏理，及时掌握有可能影响社会稳定的重点矛盾纠纷和重点上访人员，真正做到底子清、情况明。对排查出的矛盾纠纷，要落实责任，及时化解，切实把问题解决在基层，把群众稳控在当地，力争国家和市上“两会”期间实现零上访。

六、切实加强组织领导，确保全县人民过一个祥和快乐的新春佳节

安全生产暨春节供应保障是当前全县上下的中心工作。各乡镇、各有关部门一定要认真分析形势，明确目标任务，加强领导，落实责任，组织精干力量，全力抓好落实，确保全县人民过一个祥和快乐的新春佳节。

一是加强领导，落实责任。各乡镇、各有关部门要把安全生产和春节供应保障工作作为保持社会稳定、关心人民群众切身利益的大事特事来抓，主要领导是第一责任人，必须亲自挂帅、靠前指挥，层层落实责任，细化分解任务，明确时限要求，努力形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保各项措施真正落到实处。会后，县上将组织督查组，对各乡镇、各部门积雪清扫、道路交通安全、消防安全和困难群众救助等工作进行一次全面督查检查，凡领导不重视、责任不落实、措施不得力和工作拖拉、行动迟缓的，要全县通报批评；导致发生安全事故，并造成不良影响的，要追究主要领导的责任。

二是密切配合，协同作战。安全生产和春节供应保障工作事务繁多、量大面宽，关（）系到全县人民的切身利益，需要各部门之间的通力合作和密切配合。各乡镇、各有关部门一定要各司其职，各负其责，切实加强协调配合，共同做好各项工作。经济发展、安监等牵头部门，要加强与各部门之间的联系、沟通和协调，努力形成齐抓共管的工作合力。宣传、广电等部门要把这项工作作为近期的宣传重点，加大宣传报道力度，充分发挥新闻媒体的监督作用，努力在全县上下营造一个良好的舆论氛围。各级领导要主动深入工作第一线，及时了解掌握工作动态，处理好各种矛盾和问题，确保全县经济社会大局稳定。

三是严格值班制度，确保上下信息畅通。放假期间，各乡镇、各有关单位严格值班安排制度，认真安排好值班工作， 确保上下联络畅通。带班领导和值班人员名单要于30日前分别报县委、县政府值班室。各乡镇、县直各部门主要领导必须24小时开通手机，有事外出必须履行请假手续，确保通信联络畅通。值班人员必须坚守岗位，不得擅自离岗脱岗，保证遇有紧急、重要情况和各类突发性事件都能及时上传下达，妥善处置。

同志们，做好春节前后安全生产和供应保险工作至关重要。 希望各乡镇、各有关部门要进一步凝心聚力，协调配合，落实责任，真抓实干，更加积极负责、更加扎实有效地做好各项工作， 确保社会安定有序。最后，借此机会我代表县委、县政府向大家拜个早年，祝大家身体健康，家庭幸福，工作顺利。

在全区三季度经济形势分析会上的讲话(4)

税务部门在加强对主体税种征收的同时，要强化对零散税收的征管，在加强对重点企业征税的同时，强化对个体、民营经济的依法征税，该收的一定要依法收上来，严防“跑、冒、滴、漏”。严厉打击各种偷漏税、骗税和抗税行为，切实做到“应收尽收，足额入库”，确保完成调整后的财政收入目标。三是严格控制税收返还。年终将至，我再次强调，严禁部门之间相互划税，严禁调高税收返还标准，在支持企业发展的返还比例上，严格按照区委、区政府的规定执行，任何单位、任何部门和个人一律不得以任何理由自作主张，随意提高比例，一经发现，将严格追究有关单位和责任人的责任。四是加大区属债权清收力度。由于历史原因，我区除了背负较大的债务外，还有大量的债权，清收潜力也还是很大的，在有关单位和部门的努力工作下，目前对债权的清收已经取得一定成效，下步还要继续加大工作力度，制定切实可行的清收方案，提出明确的清收目标，实行专人负责, 跟踪管理，充分利用法律手段，加大债权特别是区域外区属债权的清收力度，限度地避免和减少国有资产的流失，充实区级财力。五是努力压缩各项财政支出。今年，我区财税收入虽然增幅较大，但地方可用财力增长不多，全年收支平衡难度较大。财政部门要严格执行《预算法》，严格按预算办事，对执行中可能出现收支缺口的地方，要采取措施，认真研究压缩财政赤字的有效办法，努力实现财政收支平衡。各部门要积极响应党中央建设“节约型社会”的号召，从节水、节电、节经费、节办公用品、减少外出、减少会议、减少日常接待、减少公费旅游等方面入手，精打细算过日子。各级领导干部要切实发挥表率作用，大兴节约之风，带领机关干部共同把创建节约型社会的各项要求落到实处。

5、提升功能,狠抓城镇建设与管理。一是进一步加大规划编制工作力度。按照推进城乡一体化的工作要求，结合“家园行动计划”和百镇千村建设示范工程，高水平、高质量完成湘口、邓南、东荆三镇的整体规划修编工作。二是抓好城镇建设。城建、水务等部门要再加措施，再加力度，务必在年底前完成年度实事确定的月亮湾东路改造工程、纱帽正街改造工程、文体中心建设工程、水洪中心水厂建设等工程，向人民群众交一份满意的答卷。三是搞好城市管理工作。继续加大“双创”工作力度，深化“四位一体”管理机制，努力提高路面管理水平。加大城管综合执法力度，继续搞好整治拆违、占道出店经营。要克服松劲，消除倦怠情绪，进一步推进“2平方公里示范区”文明创建工作。四是做好社区创建达标验收工作。10月21日市相关部门将对我区三个社区达标工作进行验收，时间紧迫，各级各部门要把创建达标社区工作作为当前工作的重中之重，要进一步明确责任，履职到位，相关职能部门与街道居委会要密切配合，按照条块结合、属地管理的原则，对创建工作各个环节进行仔细检查，从细节入手，查漏补缺，尽量完善。同时，要进一步做好创建迎检的氛围营造工作。为顺利通过达标验收做好最后冲刺。四是搞好汉洪高速公路建设的有关协调工作，确保工程顺利推进，不能因我们的工作而影响了工程进度。五是强力推进管道天然气落户汉南工作，争取年内破土动工，明年正式通气，进一步提升汉南招商引资硬件水平，提高纱帽地区城镇服务功能。

6、维护稳定,狠抓安全生产。前三季，虽然我区各类事故发生次数出现下降，但死亡人数有所上升，各部门各单位要始终高度重视安全生产工作。要坚持实行辖区管理原则，由一把手负总责，任何时候都不能有丝毫松懈。要严格执行安全生产法律法规和各项规章制度，扎实抓好道路交通、建筑、消防等专项整治，对重点行业、重点场所、重点时段、重点部门实行重点监管，防止重大安全事故发生。

7、绘好蓝图，切实制定好“十一五”规划。要认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，坚持科学发展观，以增强自主创新能力为重点，以建设和谐社会为目标，做好“十一五规划”的编制工作，使这个规划具有科学性、前瞻性和可操作性，特别是要争取有更多的大项目能列入市“十一五”规划之中,筑牢实现我区“十一五”规划目标的支撑,为汉南未来的发展和经济的腾飞绘出一个宏伟的蓝图，各单位、各部门对此项工作要高度重视，给予大力支持和积极配合。

在扎实抓好上述工作的同时，其它各项工作也牢牢抓在手上，一刻也不能放松。包括劳动保障、社会稳定、计划生育、文化体育、教育、卫生、食品药品安全等方面都要加大工作力度，推进经济社会全面协调发展。

（二）咬定目标，强化督办，落实各项工作任务

一是咬定目标不放松。对于汉南承担的市级工作目标和区政府下达各单位的工作目标，我在这里强调“三个不许”：其一是锁定目标不动摇，坚持既定目标任务不许变。不论是什么原因，不论多大的困难，区委、区政府年初与各单位、各部门签订的目标（包括调整的目标）都不能改变，都要不折不扣地完成。其二是对照目标找差距，完成目标任务的措施不许软。各单位、各部门要重温一下区政府年初下达的各项目标，对照各自的目标查找差距，要多从主观上努力，多从自身找原因，针对问题和不足采取得力措施，确保完成和超额完成全年目标任务。其三是围绕目标抓落实，完成目标的劲头和决心不许松。在当前这个时期，要克服两种思想，首先是“小进则满”，盲目乐观的思想。认为好象目标已经完成或完成得差不多了，相对以往有很大的进步了，满足于已取得的成绩，不思进取，缺乏百尺竿头更进一步的精神和气魄。其次是无所作为的思想。认为要完成某些目标任务难度太大，或者认为根本就完成不了目标任务，由此而产生出消极情绪，丧失了信心和斗志，错过了追赶的时机。

二是强化督查抓落实。万事成功靠落实，不抓落实就落空。对今年区政府工作报告中提出的各项工作任务，各级各有关部门要抓紧梳理，哪些完成了，哪些在做，哪些还没做，要组织回头看，确保各项工作落实到位。特别是要切实抓紧抓好年初确定的为民办实事项目，按照年初确定的任务要求，加快进度，加紧落实，切实把与群众利益相关的事情一项一项地精心办好。同时，要认真做好人大、政协议提案的办理工作，进一步提高办理质量，切实做到事事有落实，件件出成效。区委、区政府督查部门要对各项工作落实情况定期或不定期地进行督查，严格按照要求的进度和完成的时限进行全程跟踪催办，对检查出的问题及时进行通报，确保各项工作落到实处，见到实效。

同志们的工作都很辛苦，今年前三个季度成绩很大，来之不易，更加坚定了我们完成全年目标的信心和决心，最后一个季度，希望大家不要放松，要以良好的精神状态、务实的工作作风，扎实推进各项工作，要鼓劲加油，再创佳绩，确保全面超额完成全年目标任务，为全面实现“富裕汉南、生态汉南、和谐汉南”的目标再建新功。

谢谢大家！

在全区三季度经济形势分析会上的讲话(1)

同志们：

区委、区政府召开三季度经济形势分析会，主要目的是分析1-9月全区经济运行情况，研究解决经济运行中存在的问题。同时以这种形式督促各单位、各部门进一步增强责任感和紧迫感，加大工作力度，以确保全年工作目标任务的全面完成和超额完成。会前，区长办公会、区委常委会听取了有关方面的汇报，进行了研究。刚才……等部门通报了有关方面的情况，等一下，谢书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我根据会议安排就前三个季度经济运行的主要特点和下步工作安排，先讲几点意见：

一、全面分析经济运行态势，准确把握经济发展趋势
今年以来，全区上下紧紧围绕全年目标任务，按照全区经济工作会议和区委、区政府前两季度经济形势分析会的要求，克服经济运行中存在的困难和矛盾，抓紧各项工作的落实，经济运行呈现了一些新的积极的变化，经济运行的质量和效益有明显好转，我区工作目标总体进展态势良好，大多数目标达到或超过进度要求，国民经济总体上保持了平稳增长，整体经济状况在全市的地位在上个季度的基础上有新的提高。１-９月份，全区累计完成生产总值13.15亿元，同比增长13.81％。其中，第一产业完成增加值3.2亿元，同比增长6.33％；第二产业完成增加值5.19亿元，同比增长22.58％；第三产业完成增加值4.69亿元，同比增长10.51％。从全市1-8月份的统计数据看，我区完成全口径财政收入1.4385亿元，同比增长36.1%，增幅排全市第三位；全口径财政收入中税收收入完成1.2457亿元，占全口径财政收入比重为86.6%，同比增长44.8%，增幅排全市第二。

综合三季度经济运行情况，主要呈现以下几个方面的特点：

（一）工业经济发展较快，企业效益明显好转。

1-9月份，全区完成工业总产值13.65亿元，同比增长27.43％，其中规模以上工业企业完成产值12.40亿元，同比增长26.30％；全区完成工业增加值3.88万元，同比增长32.48％，其中规模以上工业企业完成增加值3.61亿元，同比增长34.44％。这其中有四个突出特点。一是农场工业贡献突出。1-9月农场工业完成产值5.25亿元，同比增长22.3%，占全区规模工业总量的42.3%。二是优势行业增幅较大。1-9月“机、纸、药、布、食”五大优势行业完成产值9.77亿元，同比增长47.20%，占全部规模工业比重78.8%，占比上升10.5个百分点，带动全区规模工业增长率20.7个百分点。三是规模企业实现“三增二降”。即销售收入同比增长24.7%、利税同比增长34.30%、产销率增加0.45个百分点，亏损企业下降3户，亏损额下降25.10%。四是改制攻坚取得新的突破。区建材公司、服装总厂、物资总公司三家特困企业改制工作顺利推进，三家企业整体摸底、清产核资等工作已全面完成，资产处置、房屋拆迁、职工身份转换等工作稳步实施，预计年底可全面完成改制工作目标，全区民营经济为主体的格局全面形成。

（二）财政收入保持快速增长，政府财力稳步增加。

1--9月份，全区完成全口径财政收入1.57亿元，比上年同期增长38％，其中,地方财政收入7836万元，比上年同期增长21.90％；财政支出1.01亿元，比上年同期增长20.54％。财政收入的快速增长主要得益于以下两个方面原因。一是建筑房地产业税收克服多种不利因素的影响，保持了稳定增长，1-9月全区建筑房地产业实现税收占全区地税收入的80%左右。二是国税收入大幅增长，1-9月，国税部门通过多方努力完成收入3730万元，同比增长82%，其中9月实现收入376万元，同比增长27%，创历年单月收入新高。

（三）农业经济形势喜人，结构调整深入推进。

今年以来,农业生产风调雨顺,农业经济态势良好。1—9月份，全区完成农业总产值5.37亿元，同比增长6.48％；完成农业增加值3.26亿元，同比期增长6.31％。农业经济呈现四个亮点。一是农作物全面丰收，实物总量明显增长。1-9月，全区粮食总产8.3万吨，同比增长23.9%，蔬菜总产量15万吨，比上年同期增长9.38%；牲猪出栏17.47万头，同比增长12.53％；水产品产量1.21万吨，比上年同期增长8.21％。二是结构调整力度加大，成效逐步显现。突出表现是示范户带动作用明显,“一街一品”已现雏形。前三季度，我区共引进外来种养能手18户，承包市场田4345亩，在他们的带动下，许多本地农户主动发展了特色养殖和种植，取得了很好的经济效益，加快了各街镇农业结构调整步伐。目前,东荆街以对虾和水田瓜生产为特色，湘口街以螃蟹养殖和制种基地为特色，纱帽街以辣椒种植为特色，邓南镇以甜糯玉米生产为特色的生产格局已初步显现，我区已形成省内的连片辣椒和甜糯玉米种植基地。三是认真落实各项惠农政策，农民收入大幅增长。我区认真落实农村二轮延包政策，现已完成27个村的确权确地工作，占总村数的100%，已发权证农户8512户，占农户总数的99.4%；进一步免除农民负担108万元，实现了农民种田“零负担”。1-9月，由于农业政策、农产品价格、产量等因素的综合作用，农民实现现金收入3872元，同比增长21.1%。

（四）建设经济平稳运行，城乡建设步伐加快。

随着全市城市建设进入新的高潮期,给武汉建筑业带来无限商机,客观上极大在推动了我区建筑业的发展，我区建筑业大发展势头令人鼓舞。1-9月，全区建筑业总产值16.1亿元，同比增长70.12 %，其中竣工产值8.6亿，同比增长66.63 %。资质在我区的建筑业实现入库税金1215.7万元，同比增长76%,引进资质的建筑企业共完成税收3712万元,同比增长48.6%。房地产业克服了国家加强宏观调控的影响，仍然保持了较快增长。1-9月，全区房地产开发累计完成投资13.32亿元，实现销售收入6.15亿元，完成税收3967.9万元，同比增长32.4%。建筑、房地产开发业对全区经济发展的支撑作用仍然不可替代。城乡建设紧紧围绕建设和谐汉南的目标，结合社区创建、农村家园行动建设和百镇千村行动，不断加大工作力度，大力实施各项亲民工程，城乡面貌进一步改观，城镇功能进一步得到提升。具体体现以下几个方面的特点。一是城镇建设体现了规划先行的原则。年初以来，聘请省、市有关单位完成了纱帽正街、汉南在道中段综合整治改造、景观设计工程、滨江公园总体规划、月亮湾生态游园的规划设计工作，启动了湘口街、邓南镇、东荆街的总体规划修编工作，兴业大道建设的可研报告聘请市级设计单位正在加紧编制之中。通过高水平的规划设计，使我区各项规划建设既具有前瞻性，

看到这里关于“村级农业产业暨产扶贫工作总结”的相关内容差不多已经结束了，如果对《在全县经济形势分析暨农业观摩讲评会议上的讲》还无法解决您的需求，请继续看我们为您准备的“村级农业产业暨产扶贫工作总结”专题！