也大提升了我区城镇建设的科技含量。二是建设工程体现了亲民的特色。围绕进一步改善人居环境和人民群众急需的生活、生产基础设施建设入手,在纱帽地区新建、改造道路10条,全长5.6公里,面积6.91万平方米,新建了一个占地10亩的文体中心,全面启动了纱帽正街十字路综合整治工程。实施了碧栖路、薇北小区绿化工程,纱帽公园三角地小森林建设工程,新增绿地2万平方米。完成了湘口重点镇出境路、晨曦路西段建设工程,改造道路1.52公里;完成一般镇道路建设总长3.97公里;完成通村公路19.7公里。三是建设规模逐步适应区域发展的需要。1-9月,全区城镇建设项目共24项,投入资金总额达 1844万元,同比增长75%。
(五)招商工作取得新进展,实体型项目不断增加。
1-9月,随着区域投资环境的不断改善,通过一系列加强招商引资工作的措施和活动,招商成效逐步显现。一是工业项目推进速度加快。我区走出了近年来引进项目长期徘徊不前的困境,1-9月促使恒铭钢构、嘉华汽塑、达威明木业、洁通医药等10个项目开工动建,厂区在建总面积近1000亩,二是新投产项目三个,即武汉桥机、厘米科技、栋华沥青。三是签约大型项目取得新的进展, 1-9月仅开发区新签约或即将签约进驻的大型项目有5个,即意大利汽车喇叭、北京力标、长利玻璃、爱尔泰克塑料、华鼎印务。
(六)固定资产投资大幅上升,经济拉动作用明显。
1-9月,全区完成区属固定资产投资(不含房地产开发)3.3亿元,比上年同期增长63.58%。呈现以下三个特点。一是基本建设投资增幅较大,完成2.41亿元,同比增长91.24%,我区基础设施得到进一步改善,城镇功能进一步完善。二是工业项目仍占主导地位,1-9月所有投资项目中工业项目24个,占整个统计项目的70%,完成投资额2.84亿元,占全社会总投资额的86%,为我区经济发展增添了后劲和活力。三是新备案项目质量较高。目前共有19个新项目完成备案手续,总投资额达12亿元,其中过亿元的投资项目有5个,呈现出投资大、技术新、结构好、规模强的特点,为我区经济持续发展提供了强有力的保障。
(七)消费市场稳定活跃,连锁超市主导市场销售。
1--9月,全区实际完成社会消费品零售总额4.67亿元,比上年同期增长9.01%。按行业分:批发零售贸易业完成零售额4.23亿元,比上年同期增长8.96%;餐饮业完成零售额4430万元,比上年同期增长9.52%。目前,连锁经营销售已成为社会消费品零售额增长的主要动力,纱帽地区连锁超市经营面积已达1700多平方米,为提高纱帽地区人民群众生活水平、方便群众的生产生活提供了较好的场所和环境。
纵观全区三季度经济形势,我们取得了不少成绩,为完成全年目标的奠定了较好基础。在总结成绩的同时,也应该清楚地看到,长期制约我区经济发展的一些根本性问题还未彻底解决,目前,我区经济发展还存在以下困难和问题。
一是土地问题仍是制约我区经济发展的瓶颈。虽然,今年国家土地审批开始解冻,我区争取了750亩用地指标,但由于土地冻结期间积累的项目占用了大部分指标,可用于新签约项目的土地几乎为零,农场、街、镇可盘活土地大部分已被招租,新引进项目无处落脚,农科所工业园也由于土地问题无法启动。使得我区一些意向性项目无法签约、签约项目无法动工,工业项目的引进与落户进展不够理想。要实现年初《政府工作报告》中确定的在建、投产、签约工业项目各10个的目标,还存在较大差距和难度。
二是税源增长点相对单一,招商引资目标完成不平衡。前三季度,我区税收增长仍主要依赖建筑房地产业,区内20户重点企业税收增长仅为12.6%,比财政收入增幅低25个百分点,其中6户出现负增长;近年来引进投产企业纳税也远未达到预期数额,1-9月,还没有纳税突破百万的引进企业;我区仍处于税源培植阶段。前三季度,全区承担税收目标任务的52家单位,按进度或超进度完任务16家,30家未实现时速同步,6家尚未破零,任务完成情况很不平衡。
三是劳动力供需结构性矛盾突出。随着部分引进企业建成投产,大量需要35岁以下有一定技能的生产工人,而我区下岗失业者大多是35岁以上无技术的人员,劳动力供需结构性矛盾非常突出,出现“有岗无人,有人无岗”的情况,这不仅不利于我区再就业工作,也不利于我区招商引资工作。
四是经济发展环境有待进一步改善。为了促进全区经济的发展,我们相继制定出台了一系列的政策,但由于各种原因,仍然存在服务不到位、政策落实不到位等问题,部分企业对此有一定的想法和意见。同时,近几年来一直困扰我区经济发展的融资环境还未能从根本上得到改善,投资拉动遇到瓶颈制约,客观上影响了经济的快速发展。
五是农场体制改革还需进一步完善。目前,农场体制改革基本完成,街道办事处人员已经明确,但由于种种原因,还未完全做到政企分开,街道与农场存在工作职责不清、管理不顺的问题,农场作为企业,所背负的包袱依然沉重。农场改制后如何进一步完善机制、加快发展还将是一个长期的课题。
如果我们认识不到上述这些困难和问题,不能拿出切实可行的办法加以解决,对完成全年目标任务将产生较大的影响,进而也会影响到全区经济和各项社会事业的发展,因此,务必引起全区上下的高度重视,要认真调研,找准症结,加以解决,确保全年各项目标任务的全面或超额完成,并为明年和以后的工作打下良好基础。
二、齐心协力抓好落实,全面超额完成年度目标任务
第四季度是今年经济工作的决战阶段,不仅直接关系到全年各项经济指标的完成,而且对明年工作还起到承上启下的重要作用。现在距年底才70多天,决战第四季度,全面超额完成年初既定的各项目标任务,进而向更高目标冲刺,必须树立强烈的时效意识和落实意识,在阶段盘点的基础上,集中精力抓重点,盯紧目标保进度,握紧拳头搞突破,汇集各种要素,凝聚一切力量,一刻也不耽误地把重点工作干出成效、干出成绩。关于下一阶段的工作,我重点强调两个方面的问题:
(一)突出重点,强化措施,确保各项任务指标顺利完成
1、突出工业,狠抓提速增效。四季度是工业生产的黄金季节,要紧紧抓住这一有限的有利时机,全面超额完成工业总产值19.21亿元、规模以上工业产值17.56亿元、增加值4.53亿元的目标。一是要抓好跟踪服务。要认真落实区级领导和区直单位联系重点企业的制度,今年剩下的时间不多了,我们的任务还很艰巨,各级领导同志一定要真正沉到基层、沉到企业、沉到项目,多为企业发展出主意,想办法,切实解决企业发展
为企业排忧解难,提供服务。二是各重点企业特别是欠产较多企业一定要从加快企业发展和全区大局出发,动员班子成员和全体职工,全面抓好企业的生产经营和管理,力争全面或超额完成全年生产任务。三是加大企业技改力度。要以“优化工业经济结构,增强企业发展后劲”为目标,加大现有工业企业技术改造力度,提高企业设备科技含量,增强产品附加值。四季度,区经贸委要进一步落实嘉华汽配申请市技改专项扶持资金、迪奥药业申请科技创新基金的工作,支持和鼓励企业进行技术改造和技术创新。四是加速企业改革步伐。今年是国企改革的攻坚年,区属企业改革改推进较为顺利,但仍然有少数单位企业改制进展不快,前不久区长办公会专题研究了区商管中心企业改制的问题,区政府对区商管中心积极改革的精神给予了高度肯定并在政策和环境方面予以了一定的支持和帮助。这里,希望各场街镇及有关单位和部门学习区商业中心的做法,加快所属企业的改革改制步伐,一定要克服困难,要有所动作,采取多种办法,全面盘活现有存量资产,进一步提高现有国有资本的活力和竞争力。
2、强化招商引资,狠抓项目的引进与落实。招商引资是发展经济的当务之急,是经济工作的重中之重,当前主要做好以下三个方面工作。一是继续加大建安企业、房地产企业引进的协调服务力度。建安、房地产企业仍是我区当前乃至今后的主要税源,各相关单位和部门要广交朋友、多找门路,勤于协调,想一切办法,尽一切努力,争取引进更多税收,即使有一定难度,也不要轻易放弃,更不要轻言关门。二是继续抓好工业项目推进工作。对已签协议的项目,一定要紧盯不放,意向性协议的要“盯”成正式协议,正式协议的要“盯”到开工建设,已开工建设的要搞好协调服务,加快建设进度,尽快建成投产达产,特别是抓好签约项目的动建和动建项目的投产工作。今后,招商引资以项目开工建设和投产纳税为衡量标准,招商引资成绩如何,用项目开工建设和投产纳税来衡量。在抓好项目落实的同时,进一步抓好新的项目的引进工作。对引进项目一定要进行仔细筛选,把精力和资源用在有实力的大项目上,不能让那些“圈地”企业有可乘之机。对那些签了意向协议,在落实过程中,没有实力的,要立即更换业主,对长期“圈而不动”的要严格按照国家政策收回土地。总的一句话:要少说多做,埋头苦干,不能总是看到困难,要拓宽思路,创新工作方法,以超常规的举措,实现工业项目的重大突破,夯实“工业立区”的基础。三是正视困难,解决好土地瓶颈问题。土地问题不仅仅是我区面临的困难,其它地区也同样面临这个难题,谁能够解决好,谁就能在这一轮经济发展中抢得先机,如果我们因循守旧、按部就班,很难有所突破,应该看到,在中央实施中部崛起的大背景下,上级土地管理部门对真正的实业型项目还是能够给予支持和倾斜的,我们应该多想办法,用足用活上级政策,规划国土部门要与项目建设单位主动配合,指导项目单位共同做好审批立项工作。此外,对可招租用地,要坚持节约用地、集约发展的原则,对所有新建项目,要在投资强度、建筑容积率、建成时间、供地指标等方面做出硬性规定,保证每宗土地都发挥效用。四是切实改善经济发展软环境。各级各部门一定要清醒地认识到,汉南经济是一个整体,只有汉南经济发展了,才能使我们每个单位、每个部门、每个人得到发展,维护汉南发展的大好形势,为汉南发展作出贡献,不仅是我们应尽的职责,也是我们利益所在,“大河有水小河满、大河无水小河干”,那些为了眼前利益,阻碍汉南发展的行为最终必然使本单位、本部门利益受到损害。希望各单位领导要登高望远,一切以汉南发展大局为重,摒弃部门利益,切实落实区委、区政府制定的各项招商引资优惠政策,积极热情地为引进企业服务。
3、重视农业,抓好“三农”扫尾工作。农业是季节性非常强的工作,金秋是农业的收获季节,重点要抓好以下工作:一是抓好晚秋作物生产。各级农技人员要深入田块,掌握生产情况,服务农户,解决技术问题,帮助农户选用对路的品种,因地制宜,种满种尽,确保高产丰收。二是努力增加农民收入。要切实做好年末岁尾的农副产品流通工作,畅通“绿色通道”。积极推进农村劳动力转移就业工程,在前三季度完成全年转移1000名农村劳动力目标任务的基础上,再加一把力,再增加转移100人。三是抓好农业招商,促进结构调整。今年,我区通过农场综合体制改革,共腾出市场田4万多亩,这是我区相对广大人多地少地区特有的优势,我们要充分利用这一条件,经营好这一大片土地,争取走出一条具有汉南特色的农业结构调整之路。要发展今年引进外来种养能手带动农业结构调整的经验,用发展工业的思路来发展农业,改过去外地经营能手主动上门、各场街镇分散招商,为集中全区可出租土地资源主动招商,做好统一的规划,制定统一的政策,组织统一招商,提供统一服务,大规模引进种养能手,利用外地种养能手先进的技术和经营理念,全面带动我区农民参与结构调整,实现农业增效、农村增富、农民增收。这里要提醒各农场注意的是,目前,农场的市场田即将按照“大稳定、小调整”的原则进行一年一度的发包,各农场一定要注意把农业合同的签订与仲裁工作结合起来,规范农业合同,切实做到依法保障农工和农场的利益,减少不必要的纠纷和麻烦,减轻农场的工作压力,在新一轮市场田发包的过程中,还要注意尽量不要增加农场农工的负担。四是抓好农村家园建设行动计划。前段时间,各相关单位虽然做了大量的工作,基础设施建设有所推进,但在许多干群中仍存在“等、靠、要”思想,部分建设项目启动较慢,工作相对滞后。目前,离市检查、验收的时间已经很近了,对此,一定要按照“四有”(有领导专班、有明确分工、有倒计时责任书、有项目实施方案)的工作要求,做到思想到位、措施到位、人员到位、资金到位,各相关单位和人员近期要集中一段时间、集中精力深入此项工作中,务必按时保质完成各项建设任务,确保四个试点村(队)的检查、验收顺利通过。对因工作不到位、措施不力而影响创建工作的单位和个人,要严格进行责任追究。五是抓住有利时机,积极开展好农业开发项目的申报工作。积极争取省市政府和有关部门的大力支持,把农业项目策划好,运作到位,比如银莲湖农场优质种子生产项目一定要抓紧抓到位。
4、建设财源,狠抓增收节支。根据我区税源潜力,以及经济发展的需要,区委、区政府将我区全口径财政收入目标由1.8亿元调整为2.0235元,同时,各承担税收目标单位任务更多、担子更重、压力更大。关于财税工作,这里强调五点。一是调动各部门积极性。进一步完善各部门税收目标责任制,加强逐月考核监督力度,充分利用扶持资金调动各级和有关部门引进税收的积极性,确保完成全年税收任务。二是严格依法征收。税务部门要加强税收征管力度,严格执行国家规定的税收优惠政策,严禁越权减税、免税、缓税或实施先征后返等变相减免政
同志们:
这次经济形势分析会,主要是汇报、研究项目工作。刚才,志通报了1~3季度经济运行情况,安排部署了第四季度各项经济工作;有关领导围绕产业发展和“双百”项目协调服务、工程建设等作了很好的发言。应该说,前三季度,我县各级各部门工作是非常努力的,经济运行态势是好的,项目开发是卓有成效的。形势好,主要体现在三个方面:
第一,发展的成效比较明显地凸现出来了
通过近年来项目带动战略的实施,经济社会始终保持了快速发展的势头。前三季度,从纵向比,主要经济指标明显好于往年,实现了“三个突破”、创下了“三个历史新高”。①按季度平均,gdp每季突破12亿,规模工业产值每季突破5亿,财政收入每季突破1亿。②规模以上工业总产值增长46.7%,比去年同期提高52.8个百分点;财政总收入增长43.2%,同比提高39.3个百分点;实际利用外资增长147%,同比提高145.4个百分点。这三个指标创“xx”以来同期最高记录。从横向比,大部分指标居全市前列,拿下了“两个第一”、“四个第二”。①规模以上工业产值、财政总收入两个指标增幅全市第一;②地区生产总值、财政总收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入四个指标总量居全市第二。③规模以上工业、财政收入、实际利用外资和城镇居民可支配收入的增幅分别高出全市28.5、19.3、70.5和5.1个百分点。
第二,发展的潜力比较充分地挖掘出来了
今年来,通过重抓产业发展、“双百”竞赛项目、标准厂房建设和工业用地征用报批工作,为“xxx”新一轮大发展奠定比较坚实的基础。
1、“10+3”产业发展呈现了“两好”。对接市“10+3”产业,县委、县政府提出了“6+3”产业发展思路,在做大“建材、煤炭、电力、旅游、机械制造、农林产品加工”等六大传统和优势产业的同时,大力
发展品牌服装、电子、冶金等产业,力争到XX年地区生产总值、财政总收入比XX年翻1.2番,工业总产值达140亿元以上。目前,六大产业发展已进入一个新阶段。一是发展势头较好。表现在三个方面:首先,六大产业已成为我县招商引资的热点。1~9月六大产业新签约、在建项目59个,计划总投资24.9亿元;拟建项目4个,总投资16.52亿元;在谈项目70个,总投资36亿元。其次,接续产业项目成为项目开发的亮点。今年来,特别是全市项目现场会后,我们把更多精力放在抓接续产业上,促进了接续产业快速发展。目前,在建项目89个,其中接续产业项目51个,占项目总数的57.3%,且项目档次都较高。如引进了、家俱、纺织等一批在国内外有一定知名度的企业落户我县。第三,园区龙头作用开始显现。通过建设标准厂房,征用更多的工业用地,将进一步增强项目入园的吸引力。二是发展前景看好。按目前招商引资的态势,我县确定的六大产业和重点发展的品牌服装、电子、冶金等产业,可望做强做大。特别是六大产业,都先后上了一批规模较大的项目,如、、等,到XX年,“6+3”产业年总产值可达105亿元以上。
2、“双百”项目实现了“两多”。一是新开工、竣工项目较多。新开工项目26项(其中生产性项目22项),计划总投资14.9亿元,已完成投资1.29亿元;新竣工项目20项(其中生产性项目15项),总投资5.17亿元,7月份来完成投资1.35亿元。二是新签约项目较多。新签约项目24项(其中生产性项目20项),计划总投资5.14亿元,目前已到位资金7250万元。
3、标准化厂房建设和工业用地集中征用报批工作体现了“两快”。前期各项工作已基本就绪,已进入紧锣密鼓的实施阶段,工作整体上突出了一个“快”字。一是目标任务落实快。成立了县工业用地报批征用和标准厂房建设领导小组,制定出台《工业用地报批征用和标准厂房建设工作方案》,对标准厂房建设和工业用地报批任务,分解落实到园区和有关部门、乡镇。同时,规定了土地申报、征用、拆迁、设计等各个环节的时间表,要求各项工作按时间表快速推进。二是规划设计到位快。已基本完成地质勘探、地块规划图、厂房设计图绘制等各项前期工作。下一步,采取招商引资、县乡财政投入、企业自建一起上的方式建设标准厂房,确保XX年春节前完成10万平方米标准厂房建设、完成征地1500亩。
第三,干部的主观能动性比较积极地发挥出来了
前三季度,各项工作能取得较好的成绩,最根本的一点,就是各级各部门的工作更实了,干部的作风更好了,全县上下发展的氛围更浓了。一是各级领导班子和广大干部凝聚力、战斗力较强。今年来一批大项目落户我县,如实业、纺织等,这些项目,都涉及到征地拆迁等工作,时间紧、任务重、工作量大,如果没有强有力的领导班子,没有广大干部心往一处想,拧成一股绳,形成共谋发展的强大合力,要克服那么多困难是不可能的。二是各级领导班子发展意识比较强。全县各级各部门能抢抓机遇,主动造势,紧盯发展。比如镇,大胆开拓,勇于创新,大力实施项目带动战略,做大集镇规模,夯实发展基础,经济社会发展跃上了一个新台阶,并呈现出强劲的发展势头,着力打造“第一镇”。三是各有关部门服务较到位。大部分部门服务意识较强,能主动做好服务。比如工商、消防、环保、国土等部门,能主动上门做好相关手续办理工作。四是广大干部作风较好、责任心较强。全县广大干部能紧紧围绕县委、县政府的决策部署,以加快发展为己任,狠抓工作落实,特别是在项目开发中,尽心尽职,涌现了一大批好人好事,表现了老区干部应有的奉献精神和强烈的事业心、责任感。
各位领导:
根据会议安排,现将我委今年以来工作开展情况汇报如下:
今年以来,我县发展和改革委员会在县委、县政府的正确领导和省、市发改系统的精心指导下,深入学习科学发展观,全委上下紧紧围绕“项目立县、工业强县、开放兴县”战略目标,突出“大开放、大建设、大发展”,在经济危机之年,积极谋划项目,主动争取资金,全力推进工程建设,有力地促进全县经济社会平稳较快发展。
一、积极谋划,精心储备重大项目
围绕工业、基础设施、城市开发、民生、三农、节能减排、生态旅游等国家7大主要投资领域,结合第四届中博会,组织编写了重点项目册《活力泗州》,重点推介项目100多个,总投资180亿元,其中进入省“861”项目19个,总投资40亿元;进入市“6+3”项目84个,总投资105亿元。一批重大项目实现了历史性突破。
1、宿淮铁路**段长42公里,总投资8.18亿元,历时2年多努力,今年7月29日正式开工建设。县直有关单位、沿线各乡镇加强配合,全力推进铁路建设。近期,市政府将在我县召开现场会。
2、泗许高速**至泗洪段长23公里,总投资10亿元,已通过设计审查,上报国家发改委批准,计划年底开工建设。
3、期盼已久的宁徐高速明光至徐州段,通过设计审查,上报国家发改委批准。其中**段长44公里,总投资18.8亿元,计划年底开工建设。
4、石龙湖湿地保护区总投资30亿元,已通过省级评审,国家级初审,近日,国家、省林业局到现场考察评审,预计年底前可批为国家级湿地公园。
二、抢抓机遇,主动争取建设资金
今年以来,针对全球性金融危机,我委紧紧抓住国家扩内需、保增长政策机遇,在社会事业、基础设施、生态环保、节能减排、民生、旅游、农业等投资重点,积极编报项目。今年以来,累计争取各类建设资金1.2亿元,主要包括:教育788万元、医疗卫生2185万元、道路交通2200万元、城市供水650万元、廉租房1200万元、以工代赈220万元、财政贴息140万元、长防林工程70万元、养殖业270万元、安全饮水397万元、农村沼气295万元、城市道路2400万元、宿淮铁路1000万元,国家专项资金的注入有力促进我县经济和社会事业快速发展。
三、统筹协调,全力推进项目建设
会同监察、财政、审计、建设、国土、林业、环保、交通、卫生、教育等有关部门,全力推进项目进度,目前在建项目279个,总投资168亿元,一批重点项目得到快速推进。
1、县医院综合病房楼项目:总投资6000万元。多次跑省进京,争取开发银行贷款1400万元、国债资金1950万元(共全省12个),目前,该工程主体部分基本结束。
2、石龙湖湿地保护区:计划投资30亿元,已投资2600万元,完成湿地保护区总体规划、可研报告,通过省级评审,国家级初审,计划年底前可批为国家级湿地公园。完成环湖道路12公里、植物园和生态园一期建设,目前,环湖东路、南路正在组织施工;石龙小镇、石梁河大桥、节制闸由上海市城市设计研究院规划设计,计划今冬明春开工建设。力争通过5年的努力,将石龙湖湿地保护区提升为省内一流、国内领先、国际上具有一定影响的国家级风景区。
3、“两高一铁”:泗许高速**段长43公里,总投资18.35亿元,正在加紧施工;明徐高速**段44公里,总投资18.8亿元,目前通过设计审查,上报国家发改委批准,计划年底开工建设;百年期盼的宿淮铁路**段,历时2年的努力,已开工建设,计划XX年6月竣工。“两高一铁”、104国道铺设建成后,将彻底改变了我县交通格局。
4、城市供水:总投资2850万元,一期争取国债资金650万元,已开工建设。
5、职教中心:总投资6000万元,9月份投入使用,成为全市一大亮点。
6、廉租房:总投资1200万元,建设面积14994平方米。争取国债资金600万元,省财政资金600万元,正在加紧建设。
7、不断完善泗州广场功能,增设休闲座椅、篮球场护栏、提升亮化品味,增加环卫、保安力量。泗州广场已经成为泗城人民休闲、集会、健身为一体的理想场所。
8、桃花源南区:总投资7000万元,以高品味、高速度、高质量赢得了社会赞誉,7月底全面竣工,8月份交付使用。
9、桃园路:已完成机动车道、非机动车道、绿化、亮化任务,计划年底全面竣工。
四、加强自身建设,努力完成招商引资和标准化厂房建设任务
县政府下达我委标准化厂房建设任务4栋5000平方米,总投资250万元,工程严格执行项目“四制”要求,落实法人负责制、招投标制、合同制、监理制;正在紧张施工,计划10月底竣工。
今年以来,在县委、县政府的正确领导和省、市发改系统的大力支持下,我委克服了全球性金融危机影响,精心谋划,积极争取了一批投资大、拉动强、管长远的重大项目,改写了我县长期以来没有重大项目支撑的历史。
我们将继续协调县直有关部门、各乡镇抢抓国家扩大内需,省委、省政府加快皖北和沿淮三市六县发展的重要机遇,深入研究,精心谋划,积极申报一批打基础、管长远的重点项目,力争为县域经济又好又快发展,提供更多的项目支撑和资金保证。
谢谢大家!
各位领导:
今年以来,城管局紧紧围绕县委、县政府“三城同创”的目标,坚持更高标准,争创一流形象,着力抓好城市园林绿化、市容市貌、环境卫生和公共基础设施项目建设,夯实城市管理软硬件基础,不断提升泗城整体“净化、亮化、绿化、硬化、美化”水平。
(一)大力开展园林绿化特色化建设,积极创建省级园林县城。今年以来,我局坚持以人为本、全面协调、统筹兼顾,按照省级园林县城标准,大力开展城市绿化工作。今年新增绿化面积40万平方米,绿地率21%,绿化覆盖率26%,人均占有绿地面积达到6平方米。同时,结合创园工作,上报泗州广场综合工程为安徽人居环境范例奖及上报检察院、气象局、一中、二中、地税局等单位争创省级园林式单位,并严格按照泗政办[XX ]2号文件精神对城区的各绿化单位工作进行技术指导。**城市绿地系统规划已通过专家组验收。
(二)城市市政基础设施重点工程建设进展较快。到目前为止,我局完成的重点工程主要有:104国道北二环至四里桥人行道铺设;开发区道路绿化,开发区道路路沿石铺设16500米;汴河路、泗州路、铁市街、人民路、道院街、学士路行道树补植及北二环至四里桥两侧行道树栽植;菜市场地下管网改造;阀北路地下管网改造;顺利搬迁苏果超市门前市场。
(三)环境卫生工作整体稳步提升。今年以来,我局进一步加大对环卫设施的投入力度和机械化作业力度,提高机械化率。购置压缩式垃圾清运车1部,建设4座地埋式垃圾箱、更换及新添12座地上垃圾箱以及果皮箱和公厕等环卫设施,在一些特殊地段和单位内部增设垃圾桶。加大清扫保洁力度,实行全天候保洁,实现无裸露垃圾。做到无缝对接,网络化,不留死角。
(四)市容环境面貌得到进一步改善。我局通过整治城区秩序,规范门头招标牌,提档升级城市亮化工作,紧紧围绕“三城同创”的奋斗目标,提升市容环境总体水平。一是坚持“刚性管理,柔性执法”,全面覆盖管理范围。二是打造城区精品路段,加强城区道路占道经营、摆摊设点的管理。 三是加强对城区户外广告、门头招标牌的提档升级,达到“平面整洁、立面靓丽、空间美观”。四是加强城区亮化工作。以实施重点道路、重点地段夜景亮化建设规划为手段,建成一批技术含量高、设计水平高、整体效果好的亮化精品,把泗城打造成为皖北一颗靓丽的明星。
下一步工作打算:
一、加快重点工程进度。目前,南、北关出口改造规划设计工作已经完成,力争尽快施工建设。我局将继续加强城市公共基础设施项目工程建设,实施104国道四里桥至八里桥和幸福闸至泗五大桥人行道改造;进行铁市街、人民路、道院街、镇前街人行道改造及地下管网建设;实施二中西门(104国道两侧)、北门地下管网改造;加强城区水域治理,规划设计小汴河、石梁河、环城河两侧景观改造工程。
二、突出工作重点。
1、把环境建设放在城市管理首位,重点突出园林绿化优美、街景风格各异、市容市貌良好、城市卫生清洁,努力构建市民热爱的美丽泗城。围绕城市管理和环境建设,我局将着重实施好“四化”工程。
绿化工程。加大公园广场、街头绿地、机关单位和小区的绿化建设力度,尽力做好创建省级园林县城的基础性工作,争取在XX年成功创建省级园林县城。
洁化工程。把整洁卫生作为城市管理的重要内容,大力推行精细化管理。清理整顿户外广告牌匾,规范广告设置,加大对乱张贴、乱书写广告的整治力度,打造整洁、卫生的人居环境。
亮化工程。以路灯、沿街建筑及店面亮化为主体,以户外广告亮化为衬托,以广场、桥梁亮化为点缀,提升亮化品位,努力打造风格各异、交相辉映的亮化格局。
序化工程。清理占道经营,取缔马路市场,还路于民、还路于车。
2、把人性化理念贯穿于城市管理始终,努力构建市民满意的和谐县城。加强公共设施建设,尽力改善市民生活质量。加快改造城区道路,包括城区下水道改造建设。不断完善环卫基础设施,合理布局和建设垃圾中转站和公共厕所。
3、把“规范化”作为城市管理方向,努力构建秩序井然的文明县城。进一步巩固“三城同创”成果,探索完善长效管理、常态管理工作机制,为企业投资、市民创业、群众生活营造良好的城市环境,为我县经济社会发展保驾护航。完善考核督查机制,进一步加强内部督查,奖优罚劣。并通过各种形式,接受干部、群众、媒体对城管工作的外部监督,促进城管工作上台阶、上水平。
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