听证制度范文900字

浙江财经学院法学院 唐勇

内容提要：由司法听证演变而来的立法听证制度服务于立法的法治化、民主化和科学化。税收作为政府存在和运作的财政来源，直接关系到每个社会成员的经济利益，因此税法的制定迫切需要一种体现民主参与和科学决策的程序性制度。立法听证制度引入税收立法是民主法治建设的必然走向。税收立法听证制度在操作程序上亦有其独特之处。 关键词：税法 立法 立法听证制度

立法听证制度，是指立法机关在制定规范性文件的过程中，组织相关部门、专家学者和其他有直接利害关系的当事人等通过一定方式（常见为听证会）陈述意见，为立法机关审议法律法规提供依据的一种立法制度。该制度服务于立法的法治化、民主化和科学化，因而日益为学者和立法*所重视。“对公民来说，政府服务的直接成本是税收，课税的方式会明显地影响他对扩大或缩小这类服务的态度。”[1]由此可见，税收是公民与国家之间最直接最根本的经济关系。进而言之，税收是市民社会和政治国家之间的脐带，经典作家了揭示税收是国家存在的物质基础，“税是喂养政府的娘奶。”[2]笔者认为，随着市场经济的发展和市民社会的生成，税收的合法性、民主性及科学性问题将越来越多地为人们所关注，立法听证制度在税收立法领域的采用将是社会发展的必然。 一、立法听证制度的源流与本质 立法听证制度是借鉴和移植司法听证制度而形成的一项程序性制度，肇端于英国。“自然正义”(natural justice)原则要求裁判者听取双方的陈述。《圣经》中“既听取隆著者也听取卑微者”的箴言，在司法上落实为“任何人的辩护必须被公平地听取”(a man's defence must always be fairly heard)原则。这是法官据以控制公共行为（public behavior）的程序手段之一，也被认为是现代听证制度的直接的法理基础。[3]在美国，与“自然正义”相对应的术语是“正当法律程序”（due process of law），体现为“实体性正当程序”（substantive due process）和“程序性正当程序”（procedural due process）两部分。前者具体铭刻于联邦宪法第14条修正案，即“无论何州不得不经正当法律程序而剥夺任何人之生命、自由或财产”；而后者运用得更为灵活，从司法的“两造对抗”逐步扩大到行政和立法领域。经过50年的发展，美国的立法听证制度日益完善

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第一篇

各位领导：

您们好!

今天，我们很荣幸地参加了由广电部门、政府部门组织的有关联网整合的听证会，我们期盼着这一天的到来，也是无奈之举。坐下来谈是解决问题的最好办法，我们期望能与上级取得共识。

并网整合本是一件德政工程、民心工程，是科技进步的必然，是惠及所有有关各方的，作为广电基层管理人员，我们何尝不盼望国家优质的宽带信号能够早日进入平民百姓家呢?

对于整合，我们的原则是按国家有关政策执行：

1、依法行政，公开有关整合的文件法律，切实执行国家方针路线。

2、积极创造条件，把国家惠农政策落到实处，合理收取各项费用(管理费太高，报停费太好)

3、按国家广电总局的十六字方针，行政整合，市场运作;存量不变，增量分成的原则进行整合，照顾好原投资者利益，以利村村通工程能长期通、户户通。有关十六字的解释，九府办发2002(46号)文件比较清楚。如能按国办法2005(10号)进行运作，则更能提高全县广电人的积极性，有利广电行业的健康发展。如一定要收购，则必须按市场价(300元左右)购买

我们将注意听取上级有关意见。

谢谢!

第二篇

各位领导，各位老师，家长朋友们大家好：

非常高兴能作为家长的代表参加学校的这次活动，对于我校的发展我是一直很关注的，因为我也是从这所学校走出来的，这些年母校发生了天翻地覆的变化，这是我们有目共睹的，不过我们所看到的听到的或许不是很全面，刚才赵校长就学校的发展和建设给我们做了很详细地汇报，让我们对学校的理念有了全新的认识，也让我们做家长感到把孩子送到这里是放心的。

刚才赵校长在学校的教学改革这一块讲的颇多，我想这是因为全县的家长对学校的课堂改革一直众说风云，甚至还有很多的家长持有怀疑的态度，莲山课~件 对于这个我想多说一点。首先我是非常支持这一举措的，这是为孩子们进入更高一级的学校奠定基础，有利于孩子们的全面发展和终生发展。而且我们刚才也从赵校长的发言中了解到今年高考取得良好的成绩就是改革四年后的成果，我们尽可放心，而且在去年全市的课改成果展示中一中的课改经验材料受到市领导的表彰，也得到全市各级各类学校的关注和认可，很多学校都前来参观和讨教，这再次证实了课改的成功。当然改革之路是艰辛，其中的滋味我们在座校领导和老师们都是深有体会的，也许冰心的这句话道尽说尽你们的心声，成功的花儿人们都羡慕它现时的明艳，而它当初的芽儿却浸透了奋斗的泪泉，洒遍牺牲的血雨。。

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范文一

_______________________：

我(单位)于_______年_______月_______日收到你局_______工商______(______)第______号《听证通知书》，现委托以下人员代理我(单位)参加听证：

1、姓名：___________性别：________年龄：_______

工作单位：____________________________________

职务：___________ 电话：_____________________

委托权限：____________________________________

2、姓名：___________性别：________年龄：_______

工作单位：____________________________________

职务：___________ 电话：_____________________

委托权限：____________________________________

范文二

委托人(姓名)　 性别　 　职务

工作单位 　 电话

联系地址 　 邮编

代理人 性别 职务　电话

工作单位地址　邮编

委托人　委托代表参加

统计局为

一案组织的听证。

代现人　的委托代理权限(代为申请回避，代为陈述，申辩并出示证据，代为质证和辩论，代为要求中止和放弃听证，代为作最后陈述，代为审核听证笔录等有关文书)为：

委托人(签名或盖章)年月日

代理人(签名或盖章)年月日

行政处罚听证委托书

委托人(姓名)______________ 性别 ___________________ 年龄_____________________

工作单位__________________________________________________________

委托单位名称　__________________________

联系地址_________________ 邮编________________________ 电话 _________________________

法定代表人_________ 查看更多>>>

申请人：姓名、性别、出生年月、民族、籍贯、工作单位、住址。

申请人于何时何地被告知将受到何种行政处罚，申请人对此持有异议，根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条之规定，特此要求举行听证。

此致

被申请机关的名称

申请人：

年月日

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尊敬的主持人，尊敬的各位代表，尊敬的新闻媒体的朋友们：

大家下午好。

我是来自河南坤达律师事务所的一名执业律师，我叫高晓军，20xx年从部队转业后，从事了律师工作.我积极关注社会公益事业，始终热心公益事业，20xx年成立了涧西区维护军人军属合法权益律师服务站，参加了洛阳市公交票价调整的听证会，这次我有幸成为消费者的一名正式代表，参加本次听证会。感到很幸运，又感到责任很大。为了开好这次听证会，我在会前进行了大量的调查和访问，上网查找了一些资料，除此之外我很认真地研读了听证组织部门提供的有限的听证材料。

我作为一名律师，一名消费者代表，借此机会，谈一下个人看法，供政府决策时参考。

一、本次听证会的程序，多处涉嫌违规。

1、采取简易程序不适当。

依据《政府价格决策听证办法》第二十七条 在降低价格或者价格的制定对社会影响较小的情况下，听证会可采取简易程序以及《河南省价格听证简易程序暂行规定》第二条 列入河南省听证目录的商品和服务项目，在制定（包括调整，下同）价格及收费标准时，社会影响面较小或降低商品和服务价格的，价格听证可以采取简易程序的规定，但本次龙门石窟门票价格调整不是降低门票价格，也由于龙门石窟是“世界文化遗产”、“全国文明风景旅游区”、“5a级旅游景区”、“洛阳的名片”，是我们洛阳百姓招待外地亲朋好友的必到之处和全世界游客来洛的必游之地，其门票价格的调整，社会影响广泛而深远。因此，本次龙门石窟门票价格调整采用简易程序既不符合客观实际情况，也不符合法律规定。

2、本次听证会不符合公开性的要求。

20xx年2月2日,国家发展和改革委员会下发了《关于进一步规范游览参观点门票价格管理的通知》，其指出:在举行门票价格听证会前，应通过新闻媒体、网络或其他公开方式向社会公告，充分发挥听证制度的作用。对实行政府定价和政府指导价的门票价格，因成本支出大幅增加确需调整的，应当在调价前两个月向社会公布。但是,据了解，本次听证没有向社会公布，更谈不上提前两个月了。只有4月18日《东方今报》进行了新闻报道。因此不符合公开性的要求。

3、本次听证会没有经过初审报告和公开论证。

听证会代表所没有看到连续三年的预结算报告和审计报告，这是不应该的。如何保持合理价格水平，实现景点效益的最大化是一个大课题，在听证会前，政府有关部门应对调价的合理性进行充分论证，认真测算评估后，慎重提出可行性方案，而我认为

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委托人(姓名)______________ 性别 ___________________ 年龄_____________________

工作单位__________________________________________________________

委托单位名称　__________________________

联系地址_________________ 邮编________________________ 电话 _________________________

法定代表人____________________ 职务______________________________

代理人(姓名)_______性别________年龄________工作单位____________________

地址 ______________邮编 ____________电话___________

代理人(姓名) _____________性别 ________年龄 __________工作单位__________

地址 _______________邮编 ____________电话 _________________

委托人__________委托___________代表参加

__________________________为_______________________________ 一案组织的听证。代理人_______________________________的委托代理权限(代为申请回

避，代为陈述、申辩并出示证据代为质证和辩论;代为要求中止和放弃听证;代为审核听证笔录等有关文书)为

________________________________________________________________

委托人________(签名或盖章)

代理人________(签名或盖章)

_____年_____月_____日

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尊敬的 先生/女士：

为合理利用城市道路资源，缓解停车困难，通过价格杠杆调节繁华路段的车辆停放资源，加快车位周转率，我局拟于xx月中旬举行xx市城市道路停车泊位收费听证会，就xx市城市建设投资集团有限公司提出在中心城区实施道路停车泊位收费进行公开听证，征徇社会意见。特邀请您作为听证会参加人，届时出席听证会，请予支持。

联系人：xxx，联系电话：xxxxxxxxxxx，传真电话：xxxx-xxxxxxxx。

听证会具体时间及地点将另行通知。

xx市物价局

xxxx年xx月xx日

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随着我们知识和文化的逐渐提高，大家都需要亲自动笔撰写申请书。申请书是向上级领导反映意见的渠道之一。请阅读由范文资讯网小编为你编辑的听证申请书，希望对你的工作和生活有所帮助！

听证申请书【篇1】

申请人：***。

法定代表人：_____

电话：________

申请事项：

我司对贵所拟以201x年3月26日出具的《交通违法行为通知书》对申请人做出的行政处罚有异议，特依照《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条的规定申请举行听证。

事实与理由：

在此次贵所实施的道路运输检查过程中，因贵所认为申请人所有的车牌号为苏arz516号的车辆无道路运输证，而对该车进行了暂扣，并向申请人出具了《交通违法行为通知书》，拟给予申请人壹万元整的行政处罚。但苏arz516号车并非为申请人从事道路运输经营活动的营运车辆，无需办理运输证，且贵所出具的《交通违法行为通知书》所认定的申请人主体错误。因此，申请人并未违反《中华人民共和国道路运输条例》的相关规定。申请人对贵所拟作出的行政处罚决定有异议。

综上所述，申请人恳请贵所就拟作出的行政处罚举行听证，并能结合具体的实际情况，撤销对申请人的行政处罚。

此致

申请人：本站

xx年3月29日

听证申请书【篇2】

申请人：xxxx公司

法定代表人：xxxx电话：xxxxxx

代理人：xxxxx律师电话：xxxxxx

申请事项：

请求贵局拟以穗国税南稽罚告〔xxxx〕号对申请人的行政处罚举行听证。

事实与理由

申请人自成立以来，一向遵守国家法律法规，依法纳税，从未受过任何行政处罚，更没受过税务机关的处罚。在此次xx市国家税务局xxx局查账过程中，申请人积极配合税务机关的工作，该局查核了申请人xxxx年至今三年多的财务账册，显示申请人的一切经营行为符合法律规定（除申请人善意取得的增值税发票xxxx及xxxx外）。申请人确有在xxxx年xx月向xx市xxxx公司购进商品一批，当时对方送货上门经检验合格后，向对方支付货款，并取得增值税发票xxxx及xxxx，直到xx区稽查局此次查账并出具告知书，申请人才知道支付xx市xxx公司的货款被转付给了xx市xxx公司。申请人认为该笔交易行为符合《国家税务总局关于纳税人善意取得虚开的增值税专用发票处理问题的通知》（xxxx年xx月xx日国税发〔xxxx〕xxx号）规定的情形，应当按此《通知》规定处理申请人行为，恳请x

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20xx年x月，我来到马边乐山中天地林产业有限公司实习。初来乍到，人生地不熟的。公司让生产经营部的低师兄（20xx届）来帮助我的生活和学习，在师兄亦师亦友的帮助下，我了解了公司的文化、历史、精神及林业法律法规。另外对以后的工作方向和范围都有了主观性的认识，对以后的工作打下了良好的基础。

前期工作主要是对公司在美姑县的林区进行目的性的巡查及把调查报告和建议形成书面报告上交相关领导，对林区有一个主观性认识。中期工作是对马边县有核桃的乡村进行调查，然后对其规划，做出在马边建造苗圃方案的可行性报告。后期工作是待公司领导对报告批复后，积极筹措苗圃的前期建造工程。截止6月x日止，已完成深翻和垄箱。

通过三个月的实习，让我了解到林业人的辛苦，也为林业前辈们的韧性所折服。在这过程中也曾经做过错事、麻烦事，但公司领导并没有批评我，反而倍加鼓励，让我感觉到公司的温暖，同时更加努力的去把事情做好。

实习生活和工作，让我感触颇多，提高的方面也很多。作为一名进入公司后，空有理论无实践经验是不行的。通过完成一系列的工作和任务，让我把以前在书本上学到的知识与实际相结合起来，牢牢抓住实际操作、演练的机会，对理论知识进行重新融合和再次提炼。并根据自身特长，与同事交流，融入公司。每天坚持写实习日记，对做人做事不足之处及时改正，在实习期间，具有一定的沟通

能力和工作能力，能较好的完成公司在实习期间给我布置的工作和任务。

实习收获主要有：

1、通过对公司安排的工作任务的完成，学到了实践知识，进一步加强了对书本上知识的了解和运用，使理论知识与实践知识都得到了提高。

2、提高了办事能力和实际工作能力，为以后就业和工作积累了经验和打下了坚实的基础。

3、以前做事无条理性，通过一系列学习工作，使我认识到有计划、有思路做事的重要性，同时以后做事都要有计划、有条理的去干。

4、马边处于彝族自治县，在工作期间与他们交流沟通是一件非常具有挑战性的事。通过一段时间的学习、观察和交流，使我的沟通能力有较大的提高。

通过本次实习，对经济林发展和前景有了更深一步的认识，同时也感觉到知识的不足。在回学校的一段时间里，多与同学和老师相交流，学习更多的知识，提高自己的专业水平。最近看了一本叫《有思路才有出路》的书，感触良多。只有学习更多，眼界才能更宽广，才能稳稳的立足于舞台，才能有更好的表演。才有真正做到物尽其才，人尽其用！

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漫漫人生路，我想如果我能勇于尝试新的东西，不断挑战极限，并尽我所能努力做好。这样的话，即使到了人生的终点，我也能坦然地告诉别人：我能，我行，我是一个真正的成功者。因此，在进入大学初，我就为自己设立了四年的短期目标，以达到激励自己不断前进的目标。争取能够在大学四年提高自身素质，培养自身综合学习的能力。

在思想政治方面，我明确了入党积极分子决不是套在自己头上，在人前用于炫耀的光环，而是我们应该努力学习，不断进取所应该达到的目标，组织上的入团一生一次，思想上的入党一生一世。

在工作方面，为了更好的锻炼自己，也为了寻找一次为同学服务的机会。在大一，我积极报名参加勤工部推荐的勤工俭学工作。一个学期的活动，我结识了许多朋友，也学会了与别人交流的一些方法。与他人合作，最重要的就是要不断的沟通。所以在班集体中，我虽不是班委，但我积极参与班级活动，为班级服务。在学生会两年来，能够和其他同学一起工作、学习，我感觉到自己在不断成长起来。

在学习方面，我深知知识的重要性，积极上进，努力进取。平时我不旷课，不迟到，正确处理学习与工作的关系，合理安排时间，提高学习效率。我除了学好学校开设的公共课和专业课外，还经常通过其他途径拓展我的科学文化知识，保证各方面知识均衡发展。作为一名理科生，我清楚地意识到自己在人文方面的修养还很低，于是有意识的通过阅读、听讲座、上选修课等途径弥补。

在以后的日子里，我要把学到的党的基本知识具体体现在我们的实际生活中，从自身抓起，从小事做起，对学习刻苦努力，对工作有创新精神，注重思想上的学习，全心全意地为同学和他人服务，敢于进行批评和自我批评，在不断地学习中完善自我。在政治上，思想上，行动上同党保持一致。 一个人没有追求与理想，便会碌碌无为；没有信念，就会缺少人生航标，便会迷失方向；就难以到达理想的彼岸，更不会完全发出自己的光和热。博古通今晓天下，睿思健行军我心。

各位同学，新的世纪赋予我们新的机遇和挑战，作为当代大学生，我们是国家的希望，是党的后继力量，让我们紧记时代的重托，持之以恒，在实践中学知识、强理论、长才干、作贡献，不断完善和提高自我，为构建和谐社会贡献青春智慧和力量。

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