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对询问笔录的几点认识和体会
向案件当事人或有关人员提出询问，是工商行政管理机关的法定职权,也是弄清案件事实的重要手段。询问笔录是整个询问过程的忠实记录，是案件不可缺失的法定证据。询问笔录的质量如何，直接关系着案件的整体质量。本人结合基层办案实践，对此谈几点粗浅的认识和体会。一、询问笔录的结尾不可画蛇添足，过早下定性语，过早告知 有些询问笔录末尾总要加上这么一句：“你末取得营业执照就擅自从事某某经营活动，已违反了《无照经营查处取缔办法》，属于无照经营行为，我们将依据《无照经营查处取缔办法》相关规定对你作出处罚，对此你有何看法和态度？”当然，依照《行政处罚法》第五条规定的“处罚与教育相结合”之原则，出于教育的目的，这样问也无大错。但是，在案件的一般程序中，询问笔录是领导作出审批和案件作出处罚决定前制作的，对于当事人的行为，只能说是涉嫌违法，如果过早下了定性语，即使是准确的，当事人也会有理由反驳。他可以认为办案人员在调查中先入为主，以致对他的调查不够完整。这样反而使调查工作陷入了被动。另一方面：1、从逻辑上说，笔录中过早下“定性语”是不妥的，因为询问笔录处于案件调查阶段，而定性词语应当在案件调查终结以后；2、从程序上看，定性语和处理依据也应当在发出《行政处罚告知书》时作出，即在局长批准之后才可以告知当事人，过早告知也是不符合法定程序的。 二、询问笔录应该讲究策略，问记有别 基层办案过程中，常常碰到这样的情况，即办案人员往往就是平时的日常巡查人员、收费人员、年检人员，和当事人已经相当熟悉，大家都彼此知根知底。在这样的情况下，办案人员在询问时基本上都会省略自我介绍、案件由来等过程而直接切入案件正题。办案人员的思维定势是当事人已经认识我，无须再作介绍。比如，在查处无照经营案件过程中，如果你这样问他：我是某某工商局的执法人员，现在要怎么样怎么样，希望你如实回答，然后掏出证件给当事人看，当事人听后势必会觉得很可笑。如果你继续往下问：你经营某某店，有没有到工商所办理营业执照？当事人更会觉得：这不是废话嘛！我如果来办过营业执照，你们还来找我干啥？但以上这些又是一个完整的笔录不能缺少的，怎么办？办案人员对于这类问题，在向熟悉的当事人的发问过程中应尽量避免，但在笔录中还是应该“悄无声息”地记录进去，等制作完成后交给当事人看阅时，当事人肯定不会对这些大家都承认的事实提出异议。相反，明明是无照 查看更多>>>
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城管执法工作要点范文
**年是深入推进城市执法体制改革的启动之年，为进一步加大城管执法正面宣传力度，营造理性、积极、健康的舆论氛围，创造良好的执法外部环境，特制定宣传工作计划。
一、指导思想
紧紧围绕树立“新城管、新理念、新业绩、新形象”的总体要求，围绕中心、服务大局，贴近工作、贴近实际、贴近百姓，力争宣传质量和数量在**年的基础上实现新提升，进一步提高城管执法的社会知晓度和群众满意度，为执法工作营造良好的社会舆论氛围和外部执法环境，助推城管执法工作迈上新台阶。
二、主要任务
(一)加强门户网站建设。各科室明确网站信息员，及时公开政务信息，公布公告公示，更新法律法规和政策解读，上传机构动态、执法信息，充实和丰富门户网站内容。
(二)加强微信平台建设。各科室明确微信信息员，及时发布提醒信息、公示公告，公开法规政策、动态信息，以图文并茂的形式向市民展示城管执法工作。
(三)开展城管进校园活动。开展“小手拉大手·城管进校园”主题教育活动，积极教育引导中小学生树立健康、文明、和谐的城市环境保护意识，牵动起整个家庭的“大手”参与到保护城市环境、建设美好家园的行动中来。
(四)开展法制宣传活动。通过广场普法、进社区普法和发放倡议书、便民卡、明白纸等形式，走进市民群众中间宣传城市管理法律法规，引导市民自觉尊法、守法、学法、用法。
(五)推介宣传经验做法。结合各自业务工作，主动创新执法工作，打造精品亮点。争取**市级以上在我市召开相关现场会，或在上级会议上做典型发言；在**市局、**城管委等以上层面内刊发表信息专报；在**市级以上报刊、电视台宣传工作经验做法。
(六)及时报道执法动态。各业务科室和各中队要主动谋划专项执法行动，主动撰写和上报工作信息，提前沟通联系对外宣传，综合利用电视台《**新闻》、《民生播报》栏目和《新**》、《**都市报》等报刊电视媒体宣传城管执法工作。
(七)加强形象公益广告宣传。通过在电视台、报纸、微信和户外广告，刊登以小见大、形象生动的城管公益广告，让市民群众在耳濡目染中强化城市管理意识，让文明守法变成市民的自觉行动。
三、几点要求
(一)加强宣传队伍建设。每个中队科室明确1名通讯员，负责本单位新闻信息的收集、撰写、报送工作。坚持走出去与请进来相结合，让专职宣传人员到《新**》编辑部、市委办(或政府办)信息科带训，并邀请上述两部门人员上门培训通讯员。
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城管执法心得
城市管理面临的困境
自去年从学校毕业以来，我从事城市管理的基层工作快近一年。在这段时间里，随着不断的学习，深入的实践，我对城市管理的基层执法工作有了较为深刻的认识与体会。特别是现在城市管理工作所面临的问题与困境。为了在接下来的工作中更好的去面对这些困境挑战，我就结合自身的实际工作情况具体谈谈这个方面的认识与心得体会。
一 法律基础相对薄弱
这里说的法律基础包含两个层面，其一，队员自身的法律基础知识不到位、不精通。作为一名执法人员，熟悉自己的业务是最基本的要求，但在我们的执法过程中常常会碰到下面的情况：有的执法队员在开罚单的时候虽然知道用的是哪个处罚依据，却不知道是第几条第几款。这样的执法显然缺乏公信力。其二，城市管理行政处罚的法律保障不完善。城市管理行政执法者开展相对集中行政处罚，确实在一定程度上解决了以前七八顶执法“大盖帽”去管一顶“破草帽”的弊端。但有些问题由于缺乏相关的法律依据并没有得到实质性的解决。而且执法者在执法过程中常常遭到暴力抗法。执法不能得到较好的保障。
二 自身素质有待提高
平心而论，总体上我们的执法人员都具备较高的思想道德素质。但我们的城管队伍建立时间不长，还处于发展壮大的阶段，队内人员的综合素质总难免有所差距，特别是个别协管人员的自身素质还有待大大提高。城市管理工作之所以一直难以得到市民的理解，很大程度上源于部分人员平日工作中的不良作风。例如上班迟到早退，制服穿戴不整，满嘴粗言脏语，行为吊儿郎当，这严重损害了我们在老百姓心中的形象，很多人因此产生对城管的偏见。我们在执法过程中往往遇到路人不问对错反去支持违法者的情况。
三 执法对象较为弱势
绝大部分情况下，城管执法工作所面对的对象是比较特殊的。他们往往是生活较为困难，缺乏法律意识的弱小群体。这给我们的工作带来了两难性。小摊贩们做生意留下残渣废物，严重污染城市环境。城市的和谐美丽需要维护，违法违规行为不能不管。但我们对他们的教育宣传甚至处罚往往起不到作用。同时弱小的群体大多会得到市民的同情，所以我们的执法，哪怕是对他们的宣传教育也得不到部分市民的认可和理解。
四 社会认同相当缺乏
城管执法工作因城市而兴，因治市而建，城管执法人员为了城市的干净、整洁、规范、有序付出了无数的汗水与心血，然而，就如上面几点中提到的一样，却始终得不到人民群众的根本认同。提到城管，无论网络、媒体还是街头巷议，
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城管执法工作心得
积极做好一线两违工作: 城乡“两违”工作是美丽城市建设的重要工程之一，作为城区“两违”一线执法工作者，队员们深感责任重大。城区“两违”相比农村“两违”工作，有许多不同之处：一是历史遗留问题较多，许多涉及老城区改造的情况较复杂；二是城区人口密度较大，易产生巨大影响和波动；三是群众不理解、不支持、不配合，易给拆违行动造成强大阻力。 然而，“两违”工作任重而道远。坚决查处违章搭建，取缔违章行为，是我们一线城管执法队员的职责所在，更是响应政府“大拆违之年”政策，塑造城市良好形象，推动社会和谐发展，保障社会公平正义的重要内容。因此，必须同心协力，多管齐下，针对问题多方面积极做好城区两违工作。 一、提高认识，加强重视。思想是行为的先导，只有在思想上高度重视，才能在行动中有所落实。因此，首先必须提高对“两违”工作的认识，充分认识到自己工作的重要性及艰巨性，并高度重视，以积极的心态去面对，只有这样才能在今后的工作中全力以赴、细致不怠。 二、联合执法，形成机制。现在，城市里的违章搭建往往牵涉街道、社区、城管、规划、公安等多个部门，以往单一化的强拆行动已不能完全解决问题，特别是一些涉及城区改造而产生的搭建情况需要城管部门配合街道、规划等部门共同参与，共同协商，联合执法，并形成机制。长此以往，不仅“两违”工作降低难度，而且能从根本上改善“治标不治本”的现象，达到事半功倍的效果。 三、以人为本，文明执法。由于“两违”工作不可避免的会侵犯到一部分群众的利益，所以常容易造成群众与政府之间的矛盾，百姓与执法队员之间的对抗。这个时候就需要我们一线执法队员从群众角度出发，坚持以人为本，做好与群众之间的沟通交流，耐心向群众解说法律政策，疏解群众心中的不满，尽量化解矛盾。同时，在每一次与群众接触的过程中，注意自己的态度方式，文明执法，尽量将违章者的损失减少到最低。 四、加大宣传，堵住源头。虽然我国已进入法治化社会建设，但学法知法守法的意识还并未深入人心，尤其是一些政策性法规，广大人民群众还并不熟悉，对于违章搭建的概念还十分模糊，法制观念还很淡薄。因此，需通过电视、报纸、网络等宣传媒介进一步加大法制宣传、“两违”政策宣传，使人民群众在铺天盖地的宣传报道中深入认识到违章搭建的危害性及严重性，从而潜移默化地落实到自身的行动中，从源头上制止两违的发生。 身在一线，我们最了解群众疾 查看更多>>>05
我于xx年4月担任xx市城市管理行政执法局xx分局政委职务，到任后，按照组织安排主抓环卫工作。
今年以来，在区委、区政府、市城管局的正确领导下，在市环卫处的直接指导下，本人立足实际，悉心研究城市环卫管理运作机制，着眼长远，积极探索环卫体制的转变，使环卫工作逐步走向了良性发展的渠道，总结一年的工作，主要有以下几个方面的认识：
一、加强思想政治建设，在实践中检验自己的人生观、世界观。
思想政治建设是事关根本、事关大局、事关长远的一件大事。今年来本人注重加强学习，突出了重点，认真研读了十六大报告、十六届三中全会决定、新党章、江泽民同志的著作、胡锦涛同志的一系列重要讲话以及《三个代表重要思想学习纲要》；改进了学习方法，在自学研读的基础上积极参加各类辅导、研讨和调研活动，参加了市委党校乡局级干部培训班的脱产培训，系统的学习了党的有关基本理论知识，接受了五当代的学习培训。通过学习，自己深切地感受到，理论水平有了进一步的提高，政治素质有了明显的增强，从内心世界真正地树立的立党为公、执政为民的思想。
二、坚持集体领导、民主决策，在实践中体现工作的组织能力。 今年是xx环卫实行体改后的第一年，也是负重奋进、接受挑战、摆脱困境的关键之年，能否充分调动xx环卫人的工作积极性，管理好城市环境卫生；能否杀出一条血路，实现经济创收新的突破；能否解放思想，创造出适合xx环卫特点的运作机制和运行体制。这是摆在我们面前既宏观又具体、既长远又现实的问题。为此，我和班子成员一道，开展深入细致的调研活动，学习、吸取了发达地区的先进经验，环卫历史值得推广的传统做法，制定了一整套适合xx环卫特点的目标管理、业务考核、奖优罚劣为一体的运行机制，得到了领导和组织的认可和支持，有效地促进了部门工作的开展。
一年来，工作中我能注重充分发扬民主，坚持集体领导，大事、重要的事、事关全局的事坚持民主决策、科学决策，把自己置身于集体领导之中。注重加强干部的培养，关心其成长进步。年内，在区委党校组织了首期环卫中青年骨干培训班，不同程度地提高了环卫骨干的理论水平和工作能力。按照《干部管理条例》的有关程序和要求，加强了环卫中层干部的民主推荐、测评、任职和考核工作，用改革的思路妥善处理了过去干部工作中遗留的一些历史问题，促进了干部工作的规范管理。一年来，我能注重了解干部的思想动态，积极开展谈心、交心活动，与所、队干部推心置腹、
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下面给大家带来一篇文章文明心得体会 城管执法心得。
成为一名城管执法队员已经快一年了，在这段时间里，我经历了很多酸甜苦辣，对城管执法也有了新的认识和看法。其中让我感受最深，也让我最为困惑的是：为什么城管执法工作异常艰辛，却得不到的支持和理解呢?经过认真的思考，我发现矛盾主要集中在流动摊点的整治工作上，结合太仓市当地特点，我对这一问题进行了初步的分析，产生这一矛盾的原因主要有以下几点：
一是多数群众缺乏法制概念。
流动摊点无证经营、占道经营，属于违规行为，我们城管是按照法律、法规的规定从事执法。但多数群众对相关的法规不了解，认为摆摊只是谋生手段，是个人自由，不是违规行为，限制流动摊点只是城管的单位行为或个人行为。
二是多数群众认识不到流动摊点的危害性。
如：妨碍交通和周围的环境卫生，对于合法的个体户造成不公平竞争，商品质量无保证，危害人民群众生命财产安全等等。
三是多数群众对我们的执法程序不了解。
在他们印象中，我们城管就是扣东西、罚款，觉得简单、暴力，忽视了我们是在进行了大量宣传和多次要求整改无果的情况下才实行暂扣、罚款。
四是流动商贩中确实有部分是失地农民、下岗职工等弱势群体，没有生活来源，处于贫困的境地，只能靠摆摊维持生活。
五是部分流动摊点给当地居民和民工生活带来便利，随时随地能买到，便宜，因此得到当地群众的支持。
要改变这种现状，要推动四个创新。
一是创新工作理念。
正确处理市容与繁荣的关系、执法与服务的关系、处罚与教育的关系，把群众作为城市的主体，努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向。
二是创新工作思路。
转变城管执法工作中粗放式、突击式和生硬式的管理模式，使城市管理工作由突击型向长效化、由人治型向法治化转变，努力实现精细化、长效化和人性化管理。三是创新管理手段。改变过去重处罚、轻管理的工作方式，坚持堵疏结合、标本兼治、重在治本的原则，围绕解决民生问题探索市场化运作和社会化管理新模式，有计划地放开地摊管理，有条件地增加弹性市场，不断强化管理疏导，努力提高城市管理水平。四是创新工作机制。进一步探索城市管理社会化路子，把城市管理由城管部门一家独唱变为一家领唱、大家合唱，有效发挥各级组织、有关部
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城管执法工作思考认识
近期，城中中队配合大队、治安中队开展了对城区主要路段各类流动摊点、占道经营等情况的集中整治。整治过程中，中队共发出责令更正通知书37份，暂扣单22份，取缔各类流动摊点12处。经过队员长期以来的加班加点，城区主要路段的各类流动摊点、占道经营情况得到了很好的控制。更重要的是，队员们在执法过程中不断总结提高，形成了关于整治过程中的几点思考与认识。
一 注重提升形象，力争市民的支持。
“水能载舟亦能覆舟”、“得道多助失道寡助”。人民群众的拥戴与支持是一切工作取得成功的根本前提。同样，在整治各类不规范的违章流动摊点时，必须取得市民的认可与理解。这些流动摊点不仅脏乱差，而且随处摆设，更阻碍交通，有着较大的安全隐患。从总体上来说，随着社会的发展，人们综合素质的不断提高，大部分市民也是极力要求取缔这些流动摊点的。但是往往在执法过程中，有些队员不注意自身的形象，执法方式简单粗暴，以致引来市民的不满。一旦市民前来阻挠，取缔规范就无从提及，反而助长了违规违法者嚣张的气势。
二 加强教育宣传，提倡人性化执法
改变过去那种“执法就是处罚、处罚就是罚款”的老模式、老观念，实施人性化管理。在纠正违法行为、实施处罚之前，要依法对违法者进行宣传教育，通过摆事实、讲道理，使其由被动接受处罚变为主动约束自己的行为。当然，对部分不听劝阻，极力阻挠的摊主，可以在现场给予必要的心理压力，告知违章设摊的处罚后果。这个方法经我们中队的实践，效果良好，有不少当事人当场表示下次绝不再违法设摊。
三 重视取证，严格依照法定程序执法
证据对我们城管执法人员的重要性来说是不言而喻的，因此作为我们执法队员对在首次发现各类违章流动摊的的同时，应该要养成及时拍照取证的习惯，同时发出《责令更正通知书》，要求当事人按期停止违法行为，当事人拒签的，执法人员应口头告知，并将这一过程摄录下来。如当事人拒不悔改，在超出期限后继续设摊经营，执法人员可以暂扣其兜售的物品及盛装器具，但必须在案发现场。暂扣前执法队员必须告知当事人暂扣的法律依据，在清点暂扣物品后开具暂扣单交付当事人，并有相关人员摄录下这一过程。以上暂扣的这个环节往往是我们以前工作中最薄弱的一个环节，有些队员为了省事，或者队员之间配合不到位，都会造成最后的被动局面。这在今后的工作中将进一步得到强化。
当然，要从根源上遏制各类流动摊现象，关键还是在于整治后的长效管
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这篇关于《城管执法工作整改方案》的文章，是小编特地为大家整理的，希望对大家有所帮助！ 局各股、室、队：
为认真贯彻落实县作风建设活动领导小组《关于在“讲党性、守纪律、强素质”作风建设中开展“查找问题、整改提高”专项活动的通知》的要求，围绕*总书记提出的精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四中危险”的谆谆教诲，紧密结合我局城管执法工作的实际，通过自己找、相互提、领导点等方式，深入查找问题、剖析原因并提出整改措施，现特制订如下整改方案：
一、指导思想和主要目标
以科学发展观为统领，以强化宗旨意识、服务意识、维护群众利益、密切党群干群关系为目的，以解决干部作风、效能建设方面存在的突出问题为突破口，挖根源、找症结，对症施治，落实整改责任，明确整改要求，确保城管工作作风明显改进，管理服务能力明显增强，办事效率明显提高。
二、存在的问题
1、政治理论学习深度不够。
2、工作方法存在不足，业务水平还有待提高。
3、创新意识不够强。
4、执法作风问题：1)、个别执法人员服务意识、宗旨意识不够强，群众观念淡薄;2)、个别执法人员执法不规范、言行不文明，办人情案、关系案;3)、少数执法人员素质低、仍然存在态度差，行为粗暴，态度生冷硬横;4)、仍然有责任心和执行力不强，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高，纪律涣散，不遵守作息时间，不履行请销假制度，上班时间上网、聊天、玩游戏的现象存在。
三、存在问题的主要原因
1、平时疏于学习。存在学习上的形式主义现象，表现在学习主动性不够，很多时候忙于日常工作事务和各种应酬，没有挤出时间认真地进行自学，学习不深，经常处于被动学习状态。
2、思维局限，认识落后。由于走出去学习的机会少，眼界不宽，工作思路狭窄，创新意识不够，平时进取意识不够强，认为工作上过得去就行，不求冒尖，但求稳而不乱，奉行多一事不如少一事的原则。按部就班，认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事，工作不出错，不添乱子，也就问心无愧。没给自己树立起跨越的高标杆，让自己朝着目标坚定地走下去，反而缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。
四、整改措施
1、切实加强学习，不断提高政治素养和思想理论水平。有计划地学习“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设、落实科学发展观、构建和谐社会等党中央提出的重要理论文献，熟练掌握城市管理相关的法律法规，把理论学习与研究实际问题、更新知识结合起来，进一步
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今天突然降温，本来想晚上出去练摊的，看看阴沉的天空和有点寒冷的气温，还是留在稍微温暖的住处做做宅男吧！队长让我们新来的写写工作的心得体会，本来已经写好交上去了。突然，有种想说点甚么的冲动，一点对工作的体会，不想让想法泯灭，于是马上动笔了。
动笔的原因还是今晚没和往常一样去练摊，有些不习惯，之前只要不下雨，每天都会去。做这个纯粹是个人兴趣，顺便挣点小钱花花。练摊的经历让我对自己的工作有了新的认识，昨天一个膜都没贴，前天还可以，不稳定的收入让我想到自己管理的对象-摆摊的小商贩。很多人都是年纪很大，基本都是社会弱势群体，也许就是靠着摆摊挣点收入。而我纯粹是爱好，虽然我很敬业。所以，在管理那些小商贩时，还是尽力劝说，说服，文明执法吧。但有时候也控制不住，最讨厌说一套做一套的，嘴上说的好好的，就是没有实际行动，所以，不得已有时候会发脾气，但其实心里真不想这么做。
到底怎么样既不用动粗，用能起到执法的效果。确实是个难题，城管的柔性执法说起来容易，做起来难。怎么说呢，用哲学上的语言说，就是具体情况具体对待吧！对不同的人要采取不同的方法，所以，就要向有经验的同事学习，看看他们是怎么执法的。同时，自己也要不断去尝试，对不同的人尝试不同的方法。
虽说，他们中有很多是弱势的人群，但是并不能说，就能肆意妄为，弱势不是违法的借口。对那些屡教不改的，也不能同情，该怎么办就得怎么办。面对他们，我的处理原则是，你配合我的工作，我就给你便利。人与人之间都是相互尊重，不尊重我的工作，我也不会尊重你。
今天下午，有一个摆摊的对我们表示不满，说什么自己是政协委员，要向上面反映。我说，欢迎你的申述，欢迎提意见。但我们是执法者，只服从上面的领导，领导如果让我们不要管了，我们绝对不管。没有谁愿意大冬天的在这守着。心里感到好笑，一个政协委员居然摆摊，政协委员起码也算是衣食无忧啊。
就这些吧，上班不久，体会还不深刻。城管的工作不好做，但是又不能不做，只能是边学边做，慢慢进步吧！
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