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xxxxxxx:
根据xxxxxxxx《关于立即开展专项安全大检查的紧急通知》(xx〔20xx〕xxx号)文件精神,x月x日安全生产视频工作会议的有关要求,我司立即行动,一是紧急制定专项检查工作方案,二是于xx年x月x日由主管领导带队在全司内开展了外包队伍专项检查,现将我司检查工作总结如下:
一、认真学习《紧急通知》及安全生产视频工作会议精神及要求,安排部署专项检查工作。
x年x月x日,召开了职业健康安全环境委员会扩大会,公司主管安全生产副总经理,各部室、外协单位负责人等参加了此次会议。会议认真学习了xxx《关于立即开展专项安全大检查的紧急通知》(xx〔20xx〕xx号)及x月x日安全生产视频工作会议的有关精神要求。
二、深入开展专项检查
x年x月x日由主管领导带队分两个大组按照《xxxxxx专项检查工作方案》在全司内开展了专项检查。
(一)、基本情况
1、我司共有外包施工队x家,其中,矿山开采有x家,都取得了安全生产许可证及相关资质证;尾矿库管理x家,各种资质证照都齐全且在有效期范围内。
2、制订了各级安全生产责任制及相关安全生产管理规章制度、办法,并以制度、办法及规程的贯彻执行为切入点,规范作业现场的日常安全生产管理工作。
3、加强现场管理。强化对重大危险源的管理监控,实施全过程监控。
对尾矿库管理,建立了尾矿库安全监测设施,对尾矿库运行过程实行定期或不定期观测监控,建立了有关资料台帐;各特种设备按期进行了检测检验,并按规定登记建档。
4、认真开展了安全教育、安全技能培训,有效地提高了员工的安全意识和安全技能。
(二)、检查过程中的亮点
从检查过程中发现,以下几个亮点,值得推广和学习。
亮点一:制度建设方面,xxxx比较规范,切合实际,可操作性强,值得借鉴。
亮点二:xxxxx在制度建设明确监督人、执行人、执行日期,为各项制度的落实、执行奠定基础。
亮点三:xxxxxxx,地表定置管理比较规范,明确责任人,便于管理和责任追究。
(三)、整改措施及落实情况:
本次检查查出安全生产隐患27条,当场责令整改16条,下达《隐患整改通知书》限期进行整改11条;其中,对存在较大事故隐患的两家施工单位(xxx、xxxxx)进行停产整改,整改完毕后经主管领导带队验收合格后方可复产。
目前,xxx、xxxxxx正在停产整改之中。预计x月x日可整改完毕。
三、存在问题和不足
(一)、部分单位在招用工制度上执行不到位。
(二)、制度建设存在不结合本单位实际编制,行文不规范,可操作性不强。
(三)、由于从业人员流动性较大,普遍存在安全意识低,缺乏自我保护意识。
(四)、部分单位无专业的工程技术管理人员。
四、下一步工作打算
(一)、进一步宣传贯彻落实xxxxxx月x日安全生产视频工作会议的有关要求。
(二)、进一步规范安全生产管理责任,明确发包方、承包方的安全生产责任和义务。扭转以包代管、包而不管,相应的安全措施落不到实处的被动局面。
(三)、加强对施工单位招用工的监管,严格执行相关管理制度。
(四)、组织开展各施工单位负责人、专职安全员和班组长安全管理教育培训,强化基层管理人员的安全生产管理能力,提高安全生产管理履职素质和水平。
(五)、着力加强各单位安全生产管理监督检查队伍建设,充实管理经验强的专、兼职安全管理人员,通过加强各作业现场的安全监督、检查,提高全司安全生产现场管理的时效性。
Xxxxxxxx
二O一O年十二月十五日
医疗卫生改革的最终目标是要以较低廉的费用为病人提供较优质的医疗服务。近几年来,我院和其它市级综合性医院一样,成为了我市医疗卫生工作的基本组成部分,而且形成了独有的中医医疗卫生工作体系,在为人民群众提供质优价廉的中医药医疗保健服务、继承发展中医药学术和培养中医药人才方面作了不懈的努力。在XX年,我院坚持以病人为中心的服务理念,以提高医疗质量、合理收费、降低医疗费用为落脚点,努力为广大患者提供优质的医疗服务。医院业务收入同比增加14.36%,门诊量同比增加12.18%,住院病人同比增加5.41%,剔除工作量增加因素后,同比增加4.85%,而每个门诊病人费用为108.78元,为我市市级9家医院的最低。
一、加强医疗质量管理,保证和提高医疗服务质量
(一)医疗质量管理是医院管理的核心,提高医疗质量是管理医院根本目的。医疗质量是医院的生命线,医疗水平的高低、医疗质量的优劣直接关系到医院的生存和发展。XX年,我院在“医疗质量服务年”活动的基础上,把减少医疗质量缺陷,及时排查、消除医疗安全隐患,减少医疗事故争议,杜绝医疗事故当作重中之重的工作。我院严把医疗质量关,各科室严格执行各项规章制度,规范诊疗行为,坚持首诊负责制、三级查房制、疑难病人会诊、重危病人及术前术后讨论制度。增强责任意识,注重医疗活动中的动态分析,做好各种防范措施,防患于未然。针对当前患者对医疗知情权要求的提高,完善各项告知制度。加强质控管理,住院病历书写实施了《**市中医病历书写实施细则》和评分标准,通过近一年的运行,我院住院病历的书写在全市中医系统住院病历质控检查中,总分为全市第二位,前十名优胜病历中我院占三位,前二名均为我院医务人员。
(二)优化医疗服务流程以提高医疗质量的基础。服务流程是医疗机构的运行结构和方式,在不增加病房、卫技人员的基础上,优化的医疗服务流程决定了医疗机构的效率和竞争力,这在很大程度上增强了医院的长期生存能力,使医院的可用资源通过平衡流程中的各组成部分来减少重复和浪费,使医院现有硬件和软件达到较高的利用率和较好的利用水平,尽可能发挥专业技术人员的能力,尽可能满足病员的需求,取得较高的经济效益和社会效益。我院坚持以病人为中心,在优化医疗流程,方便病人就医上下功夫,求实效,增强服务意识,优化发展环境,努力为病人提供温馨便捷、优质的医疗服务。推出各项便民措施,如收费挂号窗口联网,减少挂号排长队,部分专家设立专门挂号窗口,推出电话预约挂号等措施。医技科室出报告单推出限时承诺。护理部门在开展星级护士评选活动中涌现了一批先进护士,全年评出星级护士56名,护患构筑连心桥,推出便民措施,想方设法为病人解决实际问题,住院病人对护理工作满意度达96%。
(三)实施医疗质量、医疗安全教育,是加强医疗质量的基础。如何提高管理者自身素质和加强全院医务人员的素质教育是质量管理的基础。提高医疗质量不是单靠几位管理者或部分医务人员的努力可以实现的,而是需要医院全体职工具有正确的人生观、价值观、职业道德观;需要强烈的责任感、事业心、同情心;需要树立牢固的医疗质量、医疗安全意识;在院内全面开展优质服务和“安全就是最大的节约,事故就是最大的浪费”活动,激发职工比学习、讲奉献的敬业精神,形成了比、学、赶、超的良好氛围。
(四)建立完善的质量管理体系,规范医疗行为是核心。近年来,我院从加强制度建设入手,结合各岗位的工作性质、工作内容,制定了岗位职责、医德医风、人事管理、会议、学习、考勤、安全保卫、后勤管理、财务财产管理、统计报表管理、医疗文书档案管理,奖、惩等共五部分241条管理制度;制定了行政管理、医疗质量管理、护理质量管理、药品管理、院内感染控制管理、财务管理以及思想政治工作和医德医风管理等26项质量控制考核细则;制定职能科室、业务科室综合目标责任书,做到一级管一级,一级向一级负责的格局。明确责任,保证职能,做到责、权明确,利益适度,从而管理上做到了有章可循,有章必依,逐步完善管理上的法制化、制度化、规范化、标准化。
建立符合医院实际的质量管理体系,医院成立了以院长、副院长、医务科和各临床科室为成员的质量管理,质量控制考核领导小组,负责全院质量管理工作。全院形成了主要领导亲自抓;分管领导具体抓;职能科室天天抓;临床科室时时抓的医疗质量、医疗安全管理的格局。
加强医疗质量管理坚持平时检查与月、季、年质控相结合,严把环节质量关,确保终末质量关。“抓三基”、“促三严”、落实“三级医师”查房制度。医务科经常组织院内职工学习卫生法律、法规、制度、操作规程及操作常规,并记入个人业务档案。近年来通过开展以医疗业务管理,努力提高医疗质量,确保医疗安全为目标的全方位质量管理工作,使医院的各项工作达到了综合目标责任制预期目的,医疗质量逐步提高,安全隐患逐渐减少,无医疗事故发生,医疗纠纷也相对较少,提高了医疗质量,确保医疗安全,今年顺利通过浙江省三级乙等中医院复评工作。
二、提高医疗质量,降低医疗费用,是医院的最根本目标
提高医疗质量,降低医疗费用,让老百姓用较少的钱享受较为优良的医疗服务是医疗体制改革的最根本目标。降低医疗费用,提高经济效益也是每一位院长、患者、社会人、医护人员等共同关心的社会问题,它是社会性质和服务宗旨的直接反映。作为医院的管理者要从加强科学管理素质,降低管理成本着手,从提高服务质量和业务质量上下功夫,突出以“技”取胜而非以“费”取胜。
(一)今年我院严格执行药品、大型医疗器械设备采购招标政策和药品“顺加作价”政策,实行医药分开核算、分别管理、调整医疗服务价格,降低总的医疗费用,降低药品收入在医院总收入中的比重。执行药价“顺加作价”政策以后,我院减少药品收入500多万元,实实在在减轻了病人的经济负担。要实现“降低病人费用”这一目标,首要的是解决思想认识问题和改善医德医风问题,要坚持“为人民服务”的宗旨,正确处理社会效益和经济收益的关系,把社会效益放在首位,防止片面追求经济收益而忽视社会效益的倾向的思想。“以病人为中心”,以广大患者利益为前提,切实把医护工作作为一个崇高的职业,处理好医院、个人与患者之间的利益问题;切实做到合理检查、合理用药,以低廉的价格提供优质的服务,切实在医疗工作中实践“三个代表”重要思想。
(二)扩大门诊业务量,提高工作效率。去年我院门诊量达到53.81万人次,与去年同比增加12.18%。通常来说,同一种病且病情差不多的情况下,门诊治疗往往比住院治疗的费用要低得多。
根据《关于印发关于对行政执法情况开展专项检查的工作方案的通知》文件的部署和要求,由县监察局、县法制办、县编办、县行政服务中心组成联合调查组,对全县58个具有行政执法职能的部门就行政执法情况开展了专项检查,现将此项工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)领导重视,迅速部署。我县高度重视此次专项检查工作,县监察局、县法制办、县编办等有关单位负责人多次讨论开展专项检查的方式方法,检查内容及要求等有关工作,结合我县实际,制定了《关于对全县行政执法情况开展专项检查的工作方案》,明确了检查内容、范围和时间,制定了具体的检查步骤和方法,提出了工作要求,对全县专项检查工作进行了全面部署。
(二)明确任务,自查自纠。根据安排,3月4日到3月11日,全县各行政执法单位负责组织本单位和所管辖的下属单位开展了自查自纠,重点围绕加强赣南苏区振兴发展战略落实,大力整治行政执法部门在执法过程中乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查和吃拿卡要等突出问题,进行了一次全面梳理,分析了原因,提出了整改措施,落实了整改责任,抓好了整改落实,形成了自查自纠情况小结,并留存备案。
(三)强化监督,深入推进。为加强全县专项检查活动的检查指导,切实发现和解决行政执法过程中存在的问题,确保活动取得实实在在的效果。3月12日至4月20日,以及6月10日至6月11日,由县监察局、编办、法制办、县行政服务中心组成督查小组,对各乡镇、县直、驻县各单位开展行政执法自查自纠情况进行监督检查。监督检查贯穿整个活动,确保活动持续深入推进并取得实效。
二、行政执法情况
我县现有行政执法职能单位58个,其中县直、驻县单位42个,乡、镇、场、管委会17个。通过自查自纠、监督检查几个阶段工作的开展,我县行政执法的整体情况良好,在行政执法过程中,执法单位和执法人员能严格按照相关法律法规、规章制度和事实清楚、证据确凿、定性准确、处罚适当、程序合法的原则,认真履行行政执法职责,依法行使行政审批权、核准权、审查权、检查权和处罚权。具体体现在以下几个方面:
(一)执法主体整合到位。通过自查,各职能部门、同一单位的各科室及下属机构执法职能基本整合到位,具备行政执法主体资格,无超越法定职权,越权执法行为,执法人员均持有效证件参与行政执法,暂未发现有单位重复执法、多头执法现象。
(二)执法权限和责任明确。各执法部门及其内设机构和下属机构职能权限的执法权限清晰,责任明确,问责机制健全规范。
(三)行政执法层级精简到位。实现了执法重心下移,执法检查成果共享,暂未发现有多层重复执法现象。
(四)行政执法程序完善。建立了公开透明、统一规范的执法程序和内部监督约束机制。
(五)自由裁量权基本规范。建立了公开、统一、规范的自由裁量权标准,自由裁量幅度合理、可操作性强。
(六)行政执法责任制全面落实。能按照有关规定,严格落实行政执法责任,严肃责任追究。
县卫生局卫生综合检查小组检查新农合工作情况总结
自县卫生局于今年6月12日成立卫生综合检查小组以来,县合管中心派人随检查小组分别对县人民医院、县中医院、县妇幼保健院等三个县级医疗机构,下路、西沱、南宾、悦崃、黄水、临溪、马武等七个中心卫生院和黄鹤、石家两个乡镇卫生院的新型农村合作医疗实施情况进行了检查。检查的主要内容包括五个方面:一是药品购进渠道和药品价格执行情况;二是“新农合”补偿公示情况;三是宣传“新农合”政策情况;四是“新农合”补偿录入情况;五是乡镇卫生院对村卫生室的补偿兑现情况。现将检查结果总结如下:
一、各定点医疗机构的药品购进渠道和药品价格执行较好,均能在指定的八家医药公司进药,并在“新农合”最高零售限价内执行药品价格。
二、“新农合”医药费用补偿公示均得到了落实,存在的问题是补偿公示栏都较小,无法对门诊、住院补偿人员进行全面公示。
三、除悦崃、南宾、马武、黄水等四个中心卫生院和黄鹤、石家两个乡卫生院未悬挂“新农合”宣传标语外,其它医疗机构均在显目位置悬挂了宣传“新农合”政策的标语。
四、各医疗机构的补偿录入情况执行较好。
五、除南宾镇卫生院尚未及时兑现村卫生室4、5月份的补偿资金外,其余乡镇卫生院都按时将补偿资金兑现到了村卫生室。
望各定点医疗机构认真执行我县“新农合”政策,确保广大参合农民得到实惠。县卫生局重申:凡违反“新农合”政策、骗取“新农合”基金的行为,一经查实,将从重从快处理,绝不姑息养奸、损害人民群众的利益。
为检查新《发票管理办法》贯彻实施力度,根据市局通知要求,XX国税在全县范围内集中开展了普通发票专项检查。现将具体工作情况总结如下:
为确保此次发票专项检查取得实效,XX局成立普通发票专项检查组,由党组书记、局长XXX任组长,XX任副组长,明确县局征管科为此次发票专项检查牵头单位,抽调13名县局业务骨干组成4个检查小组,明确任务分工,细化工作步骤,确保检查工作按照规定时限、要求圆满完成。
(一)新《发票管理办法》及其《实施细则》的宣传贯彻情况
县局已组织全局职工对新《发票管理办法》及其《实施细则》进行集中学习,授课人员通过对新老《办法》的对比,着重讲解新法侧重修改的地方,明确提出新《办法》出台的实质意义,使全局职工能够更加快速、轻松、清楚的掌握新《发票管理办法》。
(二)发票换版工作
20xx年的普通发票换版工作,已于去年底前全部完成,20xx年1月1日起,XX全面启用新版通用普通发票。为保证发票换版工作的顺利进行,确保过度期结束后不再有旧版发票在市面流通,征管科提前开展发票换版收尾工作,一是发布通知,要求税源管理部门对用票单位和个人旧版发票库存情况进行清理;二是张贴告示,告知广大纳税人及时上交库存旧版发票;三是制作旧版发票库存清单,与纳税人上交发票进行核实比对,确保旧票及时、足额收缴入库。
(三)发票印制
自推行普通发票印制管理系统以来,我局严格按照《XX省国家税务局关于推行普通发票印制管理系统的通知》(X国税函〔20xx〕171号)的要求按时报送发票印制计划。冠名发票的印制许可,按照法定程序严格审批,发票印制完工后及时入库、调拨和配售发放。
(四)发票领购
1、税源管理单位按照纳税人实际经营情况,严格核定发票使用种类、数量和开票限额,办税大厅按照系统核定票种、数量配售发票。
2.自《国家税务总局关于发票专用章式样有关问题的公告》(20xx年第7号)发布之日起,我局采取包括张贴公告、电话通知、纳税约谈等多种形式告知纳税人及时更换新式发票专用章,并利用日常检查机会传达公告精神和重要性。
3.我局目前只有一户纳税人使用通用机打卷式发票,自企业使用以来,征管科和税源管理单位坚持督促并协助用票企业按照规定时限及时报送卷式发票开票信息。
4.纳税人领购发票时均按照相关规定按时足额缴纳发票工本费,并根据其实际领购情况,当场打印发票领购簿。我局共有3户自印冠名发票的纳税人,经调查了解3户冠名企业均按时足额缴纳发票工本费,无拖欠行为。
(五)发票使用
通过全体检查人员的共同努力和各税源管理单位的协调配合,此次发票检查破获多起发票违法违章行为,其中最常见的就是发票联次分别填开的头大尾小发票,用票纳税人采取发票联和存根联分开填写的方法,在保留的存根联上随意填写较小的开票金额并虚拟取得发票单位,借此隐瞒其真实销售收入。检查小组按例对疑点发票存根联逐一复印留底,后经检查人员多方实地调查,存根联上的取得发票单位,有的根本不存在,有的确未取得该张发票。由于证据不足,发票检查初期工作成效甚微。通过总结前期检查经验,检查组决定到取得发票较多的各大企、事业单位采取倒查的方式收集违法发票证据,对于开具金额较大的普通发票发票联进行复印取证,通过与综合征管系统发票验旧信息进行详细比对,筛选出疑点较大的普通发票,分类登记造册,下达核实任务,最终确定多起发票违法行为。
全县共有领购普通发票的纳税人XXX户,其中个体XXX户,企业XX户,此次发票专项检查共检查领购发票的个体工商户XXX户,企业XX户,个体检查面达X%,企业X%,发票检查涉及医药、家电、汽车、化工、超市等多个行业,共查处各类发票违法案件X起,补缴税款X元,罚款X元,在很大程度上打击了发票违法行为,规范了税收征管秩序和发票使用管理,提高了纳税人的税法遵从度。
(六)发票代开
1.我局发票代开岗位人员严格按照新《发票管理办法》和省局的具体规定,逐一核实申请代开资料,按照纳税人实际经营情况如实代开发票,对于应当征税的,全部依法征收税款。
(七)发票违章处理
我局出现的发票违章案件均已按照法定程序及时处理,查补税款和罚款均已及时足额入库。
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